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PROCESO DE PARTICIPACIÓN PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LOS ESPACIOS NATURALES DE COVALAGUA Y LAS TUERCES (PALENCIA) DIAGNÓSTICO PARTICIPADO
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PROCESO DE PARTICIPACIÓN
PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LOS ESPACIOS NATURALES
DE COVALAGUA Y LAS TUERCES (PALENCIA)
DIAGNÓSTICO PARTICIPADO
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ÍNDICE
ÍNDICE .................................................................................................................................................... 2
1 INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS ....................................................................................................... 4
2 METODOLOGÍA EMPLEADA........................................................................................................... 6
2.1 Trabajo de campo............................................................................................................... 6
2.2 Trabajo de gabinete............................................................................................................ 8
3 EVALUACIÓN-DIAGNÓSTICO ......................................................................................................... 10
3.1 Funcionamiento, delimitación y zonificación de los Espacios .......................................... 11
3.1.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 11
3.1.2 Propuestas ............................................................................................................. 13
3.2 Urbanismo e infraestructuras. ........................................................................................... 14
3.2.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 14
3.2.2 Propuestas ............................................................................................................. 16
3.3 Economía e industria.......................................................................................................... 17
3.3.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 17
3.3.2 Propuestas ............................................................................................................. 18
3.4 Agricultura, ganadería y aprovechamientos del monte ................................................... 19
3.4.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 19
3.4.2 Propuestas ............................................................................................................. 20
3.5 Caza..................................................................................................................................... 22
3.5.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 22
3.5.2 Propuestas ............................................................................................................. 22
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3.6 Uso público ......................................................................................................................... 24
3.6.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 24
3.6.2 Propuestas ............................................................................................................. 26
3.7 Accesos, zonas de aparcamiento y otras actuaciones ...................................................... 27
3.7.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 27
3.7.2 Propuestas ............................................................................................................. 28
3.8 Desarrollo turístico e instalaciones asociadas .................................................................. 29
3.8.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 29
3.8.2 Propuestas ............................................................................................................. 30
3.9 Patrimonio natural, histórico y cultural ............................................................................ 32
3.9.1 Análisis DAFO......................................................................................................... 32
3.9.2 Propuestas ............................................................................................................. 33
3.10 Cuestiones generales..................................................................................................... 35
3.10.1 Propuestas: ............................................................................................................ 35
4 ANEJO I: ACTAS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS...................................................................... 36
5 ANEJO II: CORREOS ELECTRÓNICOS ........................................................................................ …... 66
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1 INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS
En este documento se encuentran los resultados del trabajo de diagnóstico previo a la propuesta inicial del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces (Palencia), llevado a cabo por la empresa GAMA SL. El ámbito territorial del presente diagnóstico abarca por tanto dos municipios (Aguilar de Campoo y Pomar de Valdivia) y diez núcleos de población (Helecha de Valdivia, Pomar de Valdivia, Revilla de Pomar, Valoria de Aguilar, Villaescusa de las Torres, Gama, Valdegama, Villacibio, Mave y Olleros de Pisuerga).
Al igual que ha sucedido con otros Espacios Naturales de la comunidad en los últimos años, de forma paralela a la redacción del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces, se inicia un proceso de participación ciudadana en el que se combina por un lado una labor divulgativa e informativa sobre los valores de la zona y la realidad normativa y cotidiana de un espacio protegido, y por otra tareas de recogida de información e impresiones de la población local acerca de la superficie objeto de regulación.
Este documento sintetiza las aportaciones emitidas desde los diferentes sectores y agentes relevantes de la zona acerca de los temas que posteriormente el PORN acometerá y desarrollará. Tenemos, por tanto una herramienta que acerca la planificación técnica del espacio a las necesidades, inquietudes y realidades de los pobladores del Espacio sin eximir la necesidad de evaluaciones técnicas (muchos de ellos ya incorporados al inventario del Plan de Ordenación) y que deben ofrecer la visión objetiva de los valores, procesos y tendencias del Espacio Natural y su entorno.
Para abordar la lectura de este documento, no se puede ignorar la subjetividad que contiene la visión de las personas acerca de las cuestiones y elementos que les rodean y su interacción con los mismos. Como medio de selección de los análisis lanzados desde la población, se ha procurado en primer lugar acercarse a aquellos agentes con mayor capacidad de representación del resto de la población o sectores concretos de esta y posteriormente realizar una valoración general de las cuestiones surgidas a lo largo de toda la labor de recogida de información.
Algunos de los puntos planteados en este documento coinciden con el diagnóstico técnico llevado a cabo por el equipo redactor del PORN, con lo que las propuestas de cara a una futura regulación convergen de un modo bastante notorio, sin embargo, la riqueza de esta trabajo se contempla precisamente en aquellos matices y cuestiones imperceptibles para un
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estudioso ajeno a la realidad y tejido social de la zona.
Los objetivos específicos que se pretenden con este documento son los siguientes:
- Identificar los agentes más directamente relacionado con el territorio y con la gestión del futuro Espacio.
- Analizar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas detectadas por la población local ante el futuro Espacio.
- Realizar una propuesta de directrices a fin de potenciar las oportunidades detectadas y minimizar los posibles conflictos originados de las amenazas.
Como ya se ha comentado, en este documento se expone la síntesis del trabajo de campo previo al proceso de participación propiamente dicho. Por este hecho se considera este documento como dinámico, pudiendo ser validado y mejorado durante el proceso de participación.
No es objeto de este documento recoger en detalle cada una de las opiniones encontradas durante el trabajo de campo, sino plasmar, de un modo conciso tanto el trabajo realizado como la información obtenida, dándole un formato simplificado y útil para su uso tanto en la elaboración del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces (Palencia), como en los instrumentos de planificación que lo puedan desarrollar y en la gestión posterior. Es por ello, que la estructura del documento, especialmente de la parte de análisis y elaboración de propuestas se adecúa a la parte correspondiente desde el análisis y evaluación técnica, resultando perfectamente complementarias y facilitando sobremanera el contraste entre ambas.
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2 METODOLOGÍA EMPLEADA
La metodología utilizada para el desarrollo de esta fase del proceso de participación es el empleado habitualmente en estos casos en los que, conceptos subjetivos necesitan interrelacionarse con planteamientos técnicos y normativos. Esto requiere realizar un trabajo “de campo”, de acercamiento directo a la población, a su realidad, abriendo una vía de entrada a las propuestas e inquietudes surgidas directamente del elemento social del territorio y al mismo tiempo volcar toda la información recogida en un instrumento que de alguna manera pueda darnos las claves de todas las propuestas recogidas dentro del trabajo de gabinete.
2.1 Trabajo de campo
Durante esta fase se visitaron todos los núcleos del ámbito del PORN, celebrando entrevistas con agentes relevantes y representativos del territorio y de los diferentes ámbitos que contempla el PORN. Para ello en primer lugar era necesario un primer acercamiento al territorio. Por lo tanto, las tareas acometidas fueron:
− Primer acercamiento al medio físico de la zona (geología, geomorfología…), al medio natural (vegetación y fauna fundamentalmente) y a los procesos que interconectan estos elementos.
− Entrevistas con agentes de la zona. Estas se desarrollaron previa concertación telefónica y en los lugares de origen de los entrevistados. A partir de un diálogo abierto y neutral acerca de la realidad de las gentes y el territorio se fueron concretando aportaciones de relevancia en cada una de las entrevistas.
Las entrevistas llevadas a cabo fueron (Ver Anejo I: Actas):
� Ayuntamiento de Aguilar de Campoo: D. Mª José Ortega Gómez (Alcaldesa de Aguilar de Campoo),
� Ayuntamiento de Pomar de Valdivia: D. Teófilo Calderón Calderón (Alcalde), D. Cesar Benito Fernández (Teniente alcalde),D. Miguel Adámez, secretario
� Junta Vecinal de Villaescusa: D. Luis Fernando Millán y D. Jorge Martín Martín (Presidente y Vicepresidente de Junta Vecinal de Villaescusa de las Torres)
� Junta Vecinal de Mave. D. Álvaro Gutiérrez Monzonís (Presidente Junta Vecinal)
� Junta Vecinal de Helecha: D.ª Alicia Peña Humada (presidenta de la Junta
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Vecinal).
� Junta Vecinal de Villallano: D. Francisco Javier Bravo Fernández (presidente de la Junta Vecinal), D. Javier Calderón (Miembro de la Junta Vecinal).
� Junta Vecinal de Villacibio: Dª Teresa Quirce Martín (Presidenta de la Junta vecinal) y un vecino del pueblo que prefiere que su nombre no trascienda.
� Junta Vecinal de Valoria de Aguilar: D. Luis Ángel Miguel Millán (presidente de la Junta Vecinal).
� Junta Vecinal de Revilla: D.ª Mª Antonia González Barquín(Vicepresidenta de la Junta Vecinal de Revilla de Pomar) y D. Francisco(vecino de Revilla de Pomar)
� Agentes Medioambientales: D. José María Fuente Salvador (Jefe de Comarca), D. José Juan Pascua Hernández (Cuartel de Las Tuerces), D. Juan Antonio Ballesteros Tapia (Cuartel de Covalagua), D. Gabriel Ábalos Luis, D. José María Aparicio Cosgaya.
� Fundación para el desarrollo de Aguilar y comarca: D. José Luis García (Fundación para el Desarrollo de Aguilar y Comarca),
� Asociación Interterritorial País Románico: D. Álvaro Carrasco Lera (Gerente de la asociación).
� ACD Montaña Palentina: D. José Manuel Merino, gerente de ACD Montaña Palentina.
� Agricultor de Gama: D. Manuel Martínez
� Familia de ganaderos: D. Arturo (padre) D. Eduardo (hijo) y esposa de D. Arturo hijo.
� CTR “Fontaneda” y Centro Ecuestre “El Cañón”: D. Fernando Fontaneda (Propietario).
� Representantes de la Asociación Piedra Abierta: D.ª Karmah Salman Monte y D. Jose Ángel Sánchez Fabián (Piedra Abierta),
� Coordinadora de Salinas: D.ª Ana Isabel Gutiérrez, Samuel González, D.ª Carmen Gutiérrez, D. Jesús Manuel de Hoyos, D.ª Mª José de Hoyos y D.ª Celia Camino.
� Ecologistas en Acción: D. Alberto Fuentes y D. Antonio Campoo (representantes de ecologistas en acción).
� Federación de Espeleología: D. Julio García Gañibarro (Presidente).
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� Grupos conservacionistas: D. Alberto Rodríguez (representante de GEMPA, ARGEOL) y acompañantes: D. Laurentino García (gerente de “Dos Aves” empresa de turismo ornitológico y miembro de GEMPA), D. Germán( escalador no asociado), D. Diego Alonso Delgado y D.ª Raquel Herrero López (escaladores, Club de montaña “LAS ÁGUILAS”, Aguilar)
� Grupo de escaladores y representantes de otros grupos: D. Carlos Alonso Torivío (Socio de Orca, grupo de orientación),D. Laurentino García (gerente de “Dos aves”, Empresa de turismo de Naturaleza y miembro de GEMPA), D.ª Laura Benito Bustamante (“Dos aves”, Empresa de turismo de Naturaleza), D. Francisco González Miranda (Presidente del Club Nevada), D. Pedro Sánchez Ruíz (Presidente del Grupo Montañero Los Águilas), D. Arturo Mencía Cristóbal y D. Alberto García Bahillo (escaladores y equipadores de vías de escalada), D. Diego Alonso Delgado y D.ª Raquel Herrero López (escaladores del Club de montaña los Águilas).
Aportaciones vía correo electrónico (Ver Anexo II: Correos electrónicos):
� D. Ricardo Miguel (Harineras Pisuerga)
� D. Francisco Caballero (Limun Berco S.L.)
� D. Jose Manuel Merino (gerente Leadercal Montaña Palentina)
� D. Javier (Mengconsultores)
� D. Adolfo Pascual (Unidad de Régimen Jurídico, del S.T. Agricultura y Ganadería).
2.2 Trabajo de gabinete
La tarea de gabinete previa y transversal al trabajo de campo se centró en la identificación de varios aspectos fundamentales para el posterior desarrollo del trabajo de campo como son:
− Identificación de los sectores, actividades y usos con mayor peso dentro del territorio.
− Contacto con los agentes más relevantes con el fin de concertar citas de entrevista.
− Lanzamiento de información relativa a convocatorias vinculadas al proceso de participación.
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− Recogida de propuestas y sugerencias de la población vía telefónica, email y fax.
El trabajo de gabinete posterior al trabajo de campo se ha centrado en el análisis y síntesis de la información generada en las entrevistas. La forma de presentarla (ver apartado 3), tal y como se ha señalado, ha sido enfocada de esta forma para facilitar la labor de incorporación de las sugerencias más subjetivas y provenientes del tejido social del territorio al planteamiento ya perfilado en el diagnóstico técnico incluido en las bases del PORN. La aplicación de un formato similar al de este diagnóstico técnico permite la incorporación de las propuestas y análisis incluidos en pie de igualdad con otras propuestas realizadas por las asistencias técnicas y el equipo de expertos encargados de la documentación y elaboración del PORN, facilitando, además, su formulación como propuestas concretas. Para ello, se ha elaborado para cada sector de relevancia consultado en esta fase del proceso una matriz DAFO, que claramente muestra las impresiones de las personas consultadas diferenciadas en hechos y cuestiones concretas (Debilidades y Fortalezas) y las proyecciones de cara a un futuro marcado por la regulación del territorio objeto de análisis (Amenazas y Debilidades). Finalmente, el estudio de estos cuadros ha derivado en propuestas concretas de cara a asumir una revisión del marco normativo inicialmente propuesto.
Muchas de las cuestiones aquí recogidas como propuestas ya han sido planteadas de distintas maneras desde la planificación técnica, pero debe tomarse en consideración nuevamente, que la extracción de información que se ha realizado ha sido a partir del desconocimiento total de la población de los contenidos del borrador del PORN o las líneas que este podría seguir.
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3 EVALUACIÓN-DIAGNÓSTICO
Con el objeto de plasmar, de manera clara y sintética, la información obtenida durante el
trabajo de campo sobre la percepción de los diferentes agentes ante la declaración de los
Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces, se presentan a continuación unas matrices
DAFO para cada uno de los ámbitos objeto del PORN de los Espacios Naturales de Covalagua
y las Tuerces
Los epígrafes presentados a continuación se han planteado en función de la información
recogida en el trabajo de campo, es decir, cada apartado no tiene porqué corresponderse
directamente con un sector objeto de regulación del PORN directamente, sino que se ha
tratado de plantear una exposición lo más cómoda posible para la incorporación de sus
contenidos al texto normativo y sometiendo además esta división a las conclusiones
recogidas de modo que la estructura y equilibrio entre las partes fuera lógica y fiel a las ideas
a transmitir.
Tal y como se ha señalado, la metodología inicial utilizada para identificar y definir la
percepción sobre estos ámbitos, es la matriz DAFO (Debilidades-Amenazas-Oportunidades-
Fortalezas) agrupando los diferentes aspectos en las columnas correspondientes. Se
incorporan además, propuestas de actuación relativas a estos ámbitos de interés.
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3.1 Funcionamiento, delimitación y zonificación de los Espacios
3.1.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• Importante valor de naturaleza geológica y geomorfológica del conjunto de Las Loras.
Debilidades
• Entorno de ambos Espacios sin ningún tipo de protección frente a graves impactos: canteras, parques eólicos, etc.
• Falta de protección de elementos de gran valor como Monte Bernorio.
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Oportunidades
• Puesta en valor de la zona y mayor protección frente a actividades impactantes.
Amenazas
• Malestar ante la declaración de ambos Espacios en conjunto. Se percibe que ambos Ayuntamientos tienen actividades e intereses diferentes, a veces incluso contrapuestos y que podrían surgir conflictos a la hora de la regulación o a nivel competencial.
• Predominancia del Término Municipal de Aguilar de Campoo frente a Pomar de Valdivia y el resto de Juntas Vecinales.
• Temor ante la posibilidad de que los beneficios económicos y de promoción turística sean para Aguilar de Campoo.
• Disconformidad con el reparto de las ayudas ZIS a los Ayuntamientos, no a las Juntas Vecinales.
• Posibilidad de instalación de actividades impactantes en el entorno de los Espacios Naturales.
• Desarrollo visualmente agresivo del área industrial de Aguilar de Campoo.
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3.1.2 Propuestas
• La delimitación de un área perimetral, como zona de amortiguación de posibles impactos: canteras, parques eólicos, etc., y de un corredor ecológico entre ambos Espacios Naturales.
• Se propone la inclusión del Monte Bernorio en el Espacio Natural, ya que cuenta con una importante riqueza arqueológica.
• Que el reparto de las ayudas ZIS se haga por motivos socioeconómicos no administrativos.
• Que se dé liderazgo al Ayuntamiento de Pomar de Valdivia ya que aporta más superficie a ambos Espacios Naturales, así como a Villaescusa de las Torres por ser la puerta de entrada a Las Tuerces.
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3.2 Urbanismo e infraestructuras.
3.2.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• Núcleos rurales poco urbanizados, conservando, en la mayoría, una arquitectura tradicional.
Debilidades
• Estos Espacios se encuentran rodeados y atravesados por diversas infraestructuras lineales existentes y otras previstas como el AVE y la Autovía Aguilar-Burgos.
• Baja densidad de población y escasa actividad productiva.
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Oportunidades
• Mayores posibilidades en el acceso a subvenciones. En determinadas subvenciones suelen tener prioridad los núcleos que se encuentran dentro de Espacios Naturales Protegidos.
Amenazas
• El tramo del AVE a su paso por la zona podría generar unos impactos importantes, tanto en fase de ejecución, como en la de funcionamiento del tren.
• Criterios constructivos más estrictos (por ejemplo: en la restauración de edificios y respecto al uso de determinados materiales: asfalto, hormigón, etc.) y mayores restricciones.
• Obligación de la rehabilitación de casas de modo tradicional, lo que supone un aumento del coste.
• Temor a que la declaración de estos Espacios Naturales afecte a la obra de mejora del acceso al núcleo de Villaescusa, sobre el paso a nivel del ferrocarril localizado a la entrada del pueblo. El alcalde de Villaescusa expone que es una obra necesaria para mejorar el acceso y la seguridad del pueblo.
• Clausura de vertederos, como el situado en la entrada de la Valseca (Villaescusa de las Torres).
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3.2.2 Propuestas
• La limitación de nuevas construcciones y que las que se realicen estén integradas en el entorno.
• En el caso de que se opte por una alternativa del AVE que discurra próxima al Espacio Natural de la Tuerces, se debería realizar de una forma coherente mediante un proyecto de integración paisajística en el entorno, minimizando actuaciones que generen un impacto importante y restaurando correctamente las zonas alteradas.
• Cuando se proceda a la clausura de un vertedero se dé una alternativa para el depósito de los residuos.
• No prohibición de la obra de mejora de acceso a Villaescusa de Las Torres (eliminación del paso a nivel sobre el ferrocarril), pero que se revise el proyecto, al objeto de que las obras no supongan un impacto ambiental, y se integren en el entorno.
• Programación de ayudas para sufragar el aumento del coste de las obras si se exige la rehabilitación de viviendas de forma tradicional.
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3.3 Economía e industria
3.3.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• Aguilar de Campoo como cabecera de la comarca, con un importante desarrollo económico.
Debilidades
• Poco dinamismo de los núcleos de población frente a Aguilar de Campoo. Necesidad de impulsar la economía y dinamizar la zona, incentivando actividades y negocios.
• Impacto visual del polígono industrial de Aguilar de Campoo y de las canteras de Villallano y sus posibles ampliaciones.
• Restauración incorrecta o inexistente de canteras.
Oportunidades
• Beneficios para el sector turístico y para empresas de actividades en el medio natural.
• Prohibición de la ampliación y apertura de nuevas canteras en el entorno de ambos Espacios naturales.
Amenazas
• Instalación de aerogeneradores dentro y en el entorno de ambos espacios, como por ejemplo en Monte Bernorio.
• Ampliación de las canteras de Villallano.
• Falta de restauración de las canteras que se cierran.
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3.3.2 Propuestas
• Reducir el impacto visual del polígono industrial mediante instalación de pantallas vegetales
• Reducción de la contaminación lumínica del polígono industrial, principalmente la fábrica de Gullón, cuya iluminación se mantiene encendida toda la noche.
• Disminución del impacto ambiental de las canteras mediante una correcta restauración de las mismas.
• Limitar la instalación de obras de alto impacto paisajístico en el entorno de los Espacios Naturales, como aerogeneradores, nuevas canteras, etc.
• Que se dinamice la zona y se apoyen, tanto las actividades tradicionales, como nuevas iniciativas de desarrollo económico.
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3.4 Agricultura, ganadería y aprovechamientos del monte
3.4.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• Estos Espacios Naturales han sido creados, en parte, por la actividad humana, por lo que se considera que las actividades tradicionales se deberían mantener como elemento de conservación, ya que “forman parte del espacio”
• Uso ganadero tradicional como actividad conservadora de los montes.
• Los principales ingresos de las Juntas Vecinales proceden de los aprovechamientos de las masas de pinares y de la caza.
• Aprovechamientos de pastos, madera, leñas y roturos existentes en la actualidad.
• La agricultura y la ganadería tiene poco peso en la zona y se consideran compatibles con la conservación de los Espacios Naturales.
Debilidades
• Hace 10 años que no se practica la ganadería en terrenos vecinales en el entorno del laberinto de Las Tuerces.
• Almacenamiento de balas de heno en el campo y abandono de los plásticos correspondientes.
• Antigua cañada ocupada hoy por la carretera de acceso a la cueva de los Franceses.
• Tránsito de ganado, en épocas de lluvia en zonas blandas está provocando erosión (por ejemplo en la subida al Páramo de Valdivia a través del paraje del “Soto”).
• Existen ciertos conflictos entre ganaderos y veraneantes del pueblo de Revilla de Pomar, así como con el propietario de un alojamiento rural existente en dicha localidad, debido al tránsito eventual de ganado por el pueblo y al uso de ciertas zonas de pastoreo como lugar de esparcimiento.
• Redileo en el Laberinto de Las Tuerces.
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3.4.2 Propuestas
• Mantenimiento de los aprovechamientos de pastos, leñas y roturos existentes en la actualidad.
• Se considera necesario fomentar actuaciones de mejora de las masas forestales y ayudar a una mejor gestión y aprovechamiento del monte (cortas de leña).
• Se percibe la necesidad de apoyo a la actividad agrícola existente con el adecuado mantenimiento de los caminos y pistas agrícolas.
• Necesidad de un cercado en la parte baja de Matacuevas, paraje de soto
Oportunidades
• Posibilidad de aplicación del Código de buenas prácticas agrícolas.
• Realización de limpieza de los montes como medida preventiva ante incendios.
• Posibilidad de recuperar los chozos de pastores en la Valseca.
Amenazas
• Mayores restricciones en la aplicación de pesticidas, en el uso de caminos agrícolas, en el tipo de laboreo.
• No se permitirá la quema de rastrojos, ni determinados desbroces.
• La figura de protección podría retrasar y complicar todos los trámites administrativos.
• Prohibición de construcción de nuevas naves ganaderas dentro del espacio.
• Limitaciones en la recogida de setas y hierbas aromáticas.
• Respecto a los aprovechamientos forestales, se percibe una diversidad de opiniones sobre la posible prohibición de plantación de especies alóctonas.
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Cuestarrubia, para mejorar el pastoreo.
• Se percibe la necesidad de mejorar el acceso de ganado a la Lora de Valdivia, mejorando la vía alternativa existente a la carretera o habilitando otra.
• Limitar la acumulación de balas de heno y los plásticos generados con el desembalaje de las mismas.
• No aumento de los trámites administrativos por el hecho de estar en un Espacio Natural Protegido.
• Que se permitan realizar desbroces.
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3.5 Caza
3.5.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• El aprovechamiento cinegético aporta uno de los principales ingresos para Juntas Vecinales, siendo los únicos en algunas.
Debilidades
• Respecto a la actividad de la caza existen opiniones e intereses contrapuestos.
• Gran parte de la población no ve compatible la caza con el uso público y la conservación de un Espacio Natural.
• Solapamiento de diversas actividades en el espacio y tiempo. Ha habido ganchos y monterías que se han desarrollado en el mismo día que pruebas deportivas (en Tuerces). lo mismo sucede entre recolectores de setas y cazadores.
• Caza furtiva.
Oportunidades
• Mejora del control de la caza furtiva.
Amenazas
• La aprobación de nuevos cotos de caza, que pueden ser incompatibles con el uso público de los Espacios Naturales.
3.5.2 Propuestas
• Se estima necesaria la limitación de días de la temporada de caza, principalmente de caza mayor en los cotos existentes, al objeto de reducir las jornadas de caza para evitar que el uso público de los Espacios se vea limitado. De esta manera consideran que se podrían conseguir mejores trofeos de caza y aumentar la calidad del coto.
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Creen que este modelo de gestión cinegética podría ser pionero en los Espacios Naturales y que se podría estudiar y realizar una comparativa de la evolución de las poblaciones con otros Espacios.
• Se percibe como imprescindible una regulación que compatibilice la caza en los cotos existentes actualmente, con el resto de actividades dentro de estos Espacios Naturales.
• Se aboga por limitar la aprobación de nuevos cotos de caza.
• Fomento de un comunicación entre Administraciones más fluida y un control para evitar el solapamiento de actividades dentro de ambos Espacios.
• Mayor control de la caza furtiva, para conseguir reducirla al mínimo.
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3.6 Uso público
3.6.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• El uso de estos Espacios Naturales para actividades deportivas se entiende compatible con la conservación del entorno.
• Zonas de escalda de gran interés, como Recuevas, Gama y Las Tuerces.
• Ambos Espacios Naturales son conocidos a nivel europeo y tienen un elevado interés deportivo para las actividades de orientación.
• El parapente es otra de las actividades deportivas que se practica regularmente en Covalagua, estando situado el campo de despegue próximo al Pozo de Los Lobos.
• Actualmente casi no se acampa en el Valle de Recuevas, la mayoría de la gente pernocta en furgoneta o hace vivac.
• Poco interés cinegético de las Tuerces y el Valle de Recuevas.
• Se considera que la conservación de los valores de ambos Espacios Naturales, es compatible con el uso público.
Debilidades
• Falta de zonas de aparcamiento en los pueblos que dan acceso a las Tuerces y en la entrada del Valle de Recuevas, don se producen molestias por vehículos mal aparcados en el borde de la carretera o en fincas agrícolas.
• Inexistencia de una zona de acampada.
• Señalización poco homogénea.
• Tránsito de personas por zonas sensibles, como es el entorno de la toba de Covalagua.
• Falta de control de residuos principalmente en zonas de mayor afluencia como el Valle de Recuevas.
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Oportunidades
• Mejora y apertura de nuevos senderos que salgan desde los pueblos.
• Mejor información a escaladores y visitantes de las normas de uso y disfrute, para evitar conductas inapropiadas, a través de los centros de información, o vía internet.
• Limpieza y recuperación de algunas cuevas.
• Se comenta la posibilidad de poner una cuota o algo similar entre los escaladores para compensar las pérdidas de dinero por parte del Ayuntamiento en el caso de que no se hiciese un coto nuevo en Las Tuerces, evitando así las posibles interferencias y molestias entre el uso público de un Espacio tan pequeño y la caza.
Amenazas
• Necesidad de regulación de la caza dentro de Espacios Naturales, ya que genera pisoteo, tránsito de vehículos por caminos agrícolas y aparcamiento fuera de los mismos, molestias a la fauna, etc.
• El tránsito de vehículos a motor no autorizado, como quads, motos 4x4 por los caminos y fuera de ellos. Estropean los caminos.
• Acceso masivo a la parte alta del páramo de Las Tuerces, cerca de Peña Mesa en coche.
• Establecimiento de una zona de aparcamiento en la parte alta del páramo de Las Tuerces, cerca de Peña Mesa.
• Posibilidad de prohibición de escalada en determinadas zonas. División de opiniones a la realización de escalada tradicional o Boulder en lugares como el Laberinto de las Tuerces o sobre la posibilidad de tener que pedir permiso para equipar nuevas vías.
• Dudas, por parte de los usuarios de los Espacios Naturales, sobre la posibilidad de seguir realizando actividades deportivas organizadas con grupos, como: piragüismo en el cañón de la Horadada, rutas de BTT por senderos y senderismo.
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3.6.2 Propuestas
• Regulación de la escalada, siempre que esté justificada, ya sea por épocas de cría o nidificación (por ejemplo la limitación en la zona de Valdegama de Febrero a Septiembre) o por la existencia de elementos naturales a preservar. Se pide que las limitaciones se concreten por periodos y zonas, y que se permita la escalada en el resto de zonas con autorregulación de la actividad. Consideran también que si los escaladores asumen limitaciones y restricciones, éstas también se deberían aplicar a la caza, ya que también es considerada una actividad deportiva en el medio natural y genera pisoteo, tránsito de vehículos por caminos agrícolas y aparcamiento fuera de los mismos, molestias a la fauna, etc.
• Zonificación de áreas donde se permita la escalada y otras donde además se permita equipar vías nuevas. Mantenimiento de las vías de escalada existentes en el cañón de la Horadada.
• Autorregulación de la espeleología, no obstante estarían dispuestos a ajustarse a una regulación temporal compatible con la conservación de la naturaleza.
• Se asume que las competiciones de orientación deben respetar zonas, fechas, e incluso limitación de participantes si fuese necesario, pero se pide que no se prohíban.
• Se solicita la no prohibición de la práctica del parapente. Se afirma que es imposible pedir autorización cada vez que se quiere practicar ante lo impredecible que es el viento. Se aboga por la emisión de un permiso anual para clubes y permisos concretos para competiciones.
• No prohibición de la realización de actividades deportivas con grupos organizados.
• Adecuación y apertura de senderos, que éstos partan de los pueblos y cuenten con una señalización homogénea.
• Recuperación y puesta en valor de algunas cuevas.
• Instalación de puntos de información para los visitantes.
• Limitación del tránsito de vehículos a motor.
• No se considera conveniente que se acceda a la parte alta del páramo de Las Tuerces, cerca de peña Mesa en coche, ni que se aparque allí ni se ubique en sus cercanías un zona de aparcamiento.
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3.7 Accesos, zonas de aparcamiento y otras actuaciones
3.7.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• La reducida superficie de ambos Espacios Naturales facilita su recorrido a pie.
Debilidades
• Pistas y caminos en mal estado.
• Molestias ocasionadas por los vehículos mal aparcados, principalmente en Recuevas, que dificultan la entrada a fincas de cultivo, el paso de las cosechadoras, etc.
• Acceso al mirador de Valcabado en vehículo.
• Inexistencia de miradores que garanticen la seguridad de los visitantes en Las Tuerces.
• Falta de servicio de limpieza y mantenimiento para la correcta gestión de los residuos.
• Existencia de un vallado en el Valle de Covalagua.
• Deficiencias en la señalización de los accesos a los Espacios Naturales.
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Oportunidades
• Acondicionamiento de pistas y caminos agrícolas existentes y deteriorados.
• Mejora del acceso a Monte Cildá.
Amenazas
• Mayor acceso y tránsito de vehículos en zonas sensibles, como el Laberinto de Las Tuerces y su páramos en general o el castro de Monte Cildá.
• Humanización de los Espacios Naturales con pasarelas, barandillas, infraestructuras de cemento, etc. Se considera necesario que todas las actuaciones que se hagan se integren en el entorno.
3.7.2 Propuestas
• Mejora de accesos a Monte Cildá y puesta en valor de todo su potencial histórico y como mirador.
• Necesidad de un aparcamiento para la zona de escalada de Recuevas.
• Evitar en un futuro que se acceda al mirador de Valcabado en vehículo, promoviendo una ruta circular desde la cueva hasta el mirador, y regreso por la Lora, integrando varios centros de interés como las dolinas y los elementos tradicionales (chozos de pastor).
• Cerrar el paso a Covalagua y Valcabado cuando el aparcamiento esté completo, impidiendo que se estacione en terrenos colindantes.
• Se propone cerrar el camino que lleva al antiguo aerogenerador experimental de la Lora de Valdivia (excepto para uso ganadero).
• Evitar la humanización de los Espacios Naturales, es necesario que todas las actuaciones que se hagan se integren en el entorno.
• Necesidad de un servicio de mantenimiento y limpieza para la correcta gestión de los residuos.
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3.8 Desarrollo turístico e instalaciones asociadas
3.8.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• Reconocimiento, del valle de Recuevas, como importante zona de escalada que atrae a muchos aficionados.
Debilidades
• Falta de una correcta y completa señalización de rutas y senderos integrados en el entorno.
• No dinamización de la zona, necesidad de realizarlo a través de una Casa del Parque u otros centros de recepción de visitantes.
• Masificación puntuales (agosto, puentes y algún fin de semana) de la zona del Laberinto de Las Tuerces, con elevada concentración de vehículos en Peña Mesa.
• Refugio de Covalagua cerrado, necesidad de información sobre como utilizarlo.
• Los turistas que frecuentan estos Espacios Naturales no dejan mucho dinero.
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Oportunidades
• Incentivar la fijación de población y de actividades tradicionales en el entorno.
• Construcción de centros de recepción de visitantes donde se haga una labor importante de de información de los valores de toda la zona de Las Loras, usando la geomorfología como hilo conductor.
• Posibilidad de instalar una Casa del Parque o centro de interpretación en la Casa del Pueblo de Villaescusa.
• Mayor promoción turística de la zona.
• Potenciar un turismo de calidad y respetuoso con el entorno.
• Posibilidad de arreglar algunas instalaciones de uso público, como el albergue de Gama.
• Beneficios para los alojamientos rurales y las empresas de turismo rural de la zona.
Amenazas
• Realización de barbacoas en la parte superior de Las Tuerces.
• Degradación de la Cueva de los Franceses por un acceso masivo de visitantes y la falta de una Evaluación de Impacto Ambiental adecuada.
• Excesiva afluencia de gente poco concienciada a los Espacios Naturales.
3.8.2 Propuestas
• Construcción de un paso sobre el Pisuerga y el ferrocarril que dé continuidad a la senda que discurre por el cañón de la Horadada.
• Rehabilitar una antigua fragua en Mave y utilizarla como punto de información.
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• Adecuación del albergue público de Gama.
• Instalación de la Casa del Parque en Villaescusa dado que es la puerta de entrada a Las Tuerces.
• Planificación del desarrollo de los Espacios Naturales pensando principalmente en la conservación y no en el turismo.
• Control de la afluencia de visitantes y escaladores y la concienciación de los mismos a través de los puntos de información, centro de interpretación y de Internet. Además en estos puntos de información se podría orientar a la gente sobre el número de personas que ya se encuentran escalando y dónde. Para evitar días o zonas con exceso de asistentes, ven positiva la posibilidad de pedir un permiso.
• Realización de estudios de capacidad de carga de ambos Espacios Naturales y de impacto ambiental del uso público.
• Control del número de visitantes y de posibles masificaciones en fechas puntuales.
• Regulación del tránsito a pie, si se considerase necesario en zonas sensibles, mediante la solicitud de permisos en el caso de grupos grandes organizados.
• Necesidad de delimitación de senderos, señalando las rutas y senderos mediante hitos en piedra y/o aprovechando elementos naturales, de forma que se integren y no supongan un impacto para el Espacio.
• Prohibición de la realización de barbacoas.
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3.9 Patrimonio natural, histórico y cultural
3.9.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• Existencia de especies singulares de orquídeas y de fauna asociada, como mariposas en zonas poco frecuentadas.
• En las cuevas del Cañón de la Horadada existen varios elementos de interés, como varias especies de murciélagos, las formaciones en las cavidades y restos arqueológicos.
• En la zona de Valdegama y Gama se encuentran especies muy importantes tales como: águila real, buitre leonado, halcón peregrino, alimoche, búho real..., mientras que en el cañón de la Horadada se encuentran principalmente alimoche y búho real.
• Hábitat estepario.
• Yacimiento arqueológico de Monte Cildá.
• Patrimonio histórico-artístico del Románico Palentino.
Debilidades
• Estado de abandono de elementos del patrimonio como castros romanos, trincheras de la guerra civil, etc.
• Invasión del matorral en antiguas superficies de pasto ocupadas hoy por aulagas debido a la falta de ganado en el territorio.
• Malas condiciones del Castillo de Gama y el eremitorio de Villacibio.
• Recogida de piedras como elemento decorativo en viviendas particulares.
• Inexistencia de una cuadrilla de mantenimiento y vigilancia en cada Espacio Natural.
• Sobreexplotación de la Cueva de los Franceses.
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Oportunidades
• Se evitarán actuaciones de alto impacto en el interior de los Espacios Naturales.
• Facilitará una mejor conservación del entorno y sus valores.
• Se evitarán agresiones al medio y la sobre explotación de algunos recursos (cueva de los franceses).
• Puesta en valor del patrimonio natural, cultural y arqueológico.
• Potenciar la permeabilidad entre ambos Espacios y con los colindantes, se deberían identificar corredores, conservarles y otorgarles un grado de protección.
• Reforestación con especies autóctonas.
Amenazas
• Saqueos y expolios de restos histórico-cultuales por la falta de protección, así como de restos fósiles.
• Posibles nuevas captaciones en la zona alta de la toba en Covalagua.
• Gestión de los Espacios Naturales centrada en un enfoque turístico, en vez de conservacionista, ya que la zona tiene una capacidad de carga limitada.
• Aumento de la recogida de setas por parte de visitantes que haga reducir el recurso micológico actual que aprovechan los vecinos.
• Molestias en época de cría a aves rapaces en las zonas de Valdegama, Gama y el Cañón de la Horadada.
3.9.2 Propuestas
• Potenciar la permeabilidad entre ambos Espacios y otros colindantes.
• Reforestación con especies autóctonas.
• Eliminación de la captación en la parte superior de la toba de Covalagua.
• Limitación de la escalada en los meses de enero a julio (ambos inclusive) como mínimo, en aquellas zonas donde haya cría de rapaces. Concretamente en la zona de Valdegama y Gama, donde se haría extensible esta prohibición a todo el año por la importancia de las especies presentes (águila real, buitre leonado, halcón peregrino, alimoche y búho real), mientras que en la Zona del Cañón de la Horadada (alimoche
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y búho real principalmente) con una limitación temporal podría ser suficiente.
• Evitar la recogida de piedras para su uso como objeto decorativo.
• Prohibición, salvo en casos excepcionales, de la recogida de restos fósiles y de otro tipo con valor histórico-cultural.
• Realización en la Cueva de los Franceses de estudios que analicen el número de visitantes óptimo para conservarla.
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3.10 Cuestiones generales
3.10.1 Propuestas:
• Que exista un compromiso de cumplimiento riguroso de la normativa del PORN y que exista también un compromiso a la hora de desarrollar el PRUG y los planes sectoriales. Que se fijen plazos y se cumplan.
• Se considera necesario que, desde la Administración, se tengan claros los objetivos de conservación de los Espacios Naturales a la hora de definir un modelo de desarrollo para la zona y de desarrollar el PRUG y los planes sectoriales.
• Se señala la necesidad de una mayor coordinación entre Secciones del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Palencia para evitar situaciones de peligro entre la actividad cinegética y el resto de actividades en el medio natural.
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ANEJO I: ACTAS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS
JUNTA VECINAL DE VILLAESCUSA: D. LUIS FERNANDO MILLÁN (PRESIDENTE) Y D. JORGE MARTÍN MARTÍN (VICEPRESIDENTE)
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Villaescusa de las Torres.
Asistentes: D. Luis Fernando Millán y D. Jorge Martín Martín (Presidente y Vicepresidente de Junta Vecinal de Villaescusa de las Torres). Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces. La introducción continúa presentando a sus acompañantes y explicando brevemente en qué consiste el proceso de participación del PORN y en qué momento de tramitación se encuentra actualmente.
D. Luis Fernando expresa su inquietud por el hecho de que el núcleo de población esté dentro del Espacio Natural, pues piensa que deberán someterse a criterios constructivos más selectivos y le preocupa que se impongan restricciones al asfaltado y/o empleo de hormigón en el acondicionamiento de los accesos al cementerio, proyecto que ya ha sido solicitado. Prefiere que Villaescusa de las Torres esté fuera del Espacio Natural.
D. Jorge Martín afirma que es consciente que al estar dentro del Espacio Natural tendrán más fácil el acceso a subvenciones, pero aún así cree que habrá más prejuicios que ventajas, con lo que prefiere que Villaescusa está fuera.
D. Luis Fernando expone la necesidad del arreglo del paso a nivel sobre el ferrocarril localizado a la entrada del pueblo, mostrando unos planos con los planes iniciales de ADIF con la solución técnica para ello. Piensa que el PORN no debería afectar a dicha obra.
D. Luis Fernando comenta la existencia de un vertedero a la entrada del valle de la Valseca, que cree que con la declaración del Espacio Natural va a ser clausurado.
D. Luis Fernando comenta el malestar de la gente de Villaescusa por el hecho de que se identifiquen Las Tuerces con Aguilar de Campoo.
Ambos comentan que no creen que la declaración vaya a suponer ningún inconveniente para los agricultores de los pueblos, pues el PORN no de debería alterar la forma en que se está llevando a cabo. Lo mismo opina sobre la caza y la ganadería, que consideran poco importantes en la zona. De hecho la ganadería en sus terrenos vecinales no se practica desde
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hace 10 años.
Ambos afirman que los principales ingresos del pueblo proceden de la madera de las masas de pinares, y que quieren que sigan gestionándose de igual manera a como vienen realizándose hasta la actualidad.
Ambos trasladan la inquietud ante el libre acceso de quads, motos y 4X4 al páramo de Las Tuerces y los pinares situados en el mismo, prefieren que no tengan acceso libre pues incluso se utilizan entre los callejones.
Ambos afirman que la gente del pueblo está molesta por los problemas de aparcamiento cuando hay una gran afluencia de visitantes. Les gustaría que se programase un aparcamiento para el acceso de los turistas, pero dicen que hay pocos espacios donde ubicarlo. No están seguros de la conveniencia de hacerlo cerca de Peña Mesa.
D. Luis Fernando comenta la posibilidad de prohibir la recogida de piedras decorativas.
Están de acuerdo con que se haga una red de senderos y quieren que alguno de ellos salga del pueblo.
En general creen beneficiosa la declaración del Espacio, pensando que así estará más conservado y con más visitas.
Finalmente ponen a disposición de la futura Administración del Parque la Casa del Pueblo para su posible uso como centro de interpretación, del cual afirman ser merecedores por ser el pueblo que más aporta al espacio en Las Tuerces y constituir la entrada al mismo.
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AYUNTAMIENTO AGUILAR DE CAMPOO: D.ª Mª JOSÉ ORTEGA GÓMEZ (ALCALDESA)
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Aguilar de Campoo.
Asistentes: D.ª Mª José Ortega Gómez (Alcaldesa de Aguilar de Campoo), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de los asistentes.
La alcaldesa manifiesta que ve muy positiva la declaración de los Espacios Naturales para que se potencie turísticamente la zona. Detecta una oportunidad de futuro para estos pueblos y para realizar ciertas actuaciones como arreglar el Albergue de Gama.
Comenta que ambos Espacios, sobre todo Las Tuerces y en concreto la actividad de la escalada, son valoradas más fuera de la zona de Aguilar de Campoo que entre la población local, que no está muy concienciada del valor de estos Espacios Naturales.
D. ª Mª José percibe que la mayor parte de la población no es consciente de qué supone la declaración de los Espacios Naturales, pero no detecta rechazo hacia la misma.
El Ayuntamiento entiende que la actividad de la caza es compatible con la escalada siempre y cuando haya una regulación que lo permita (ello referido a la tramitación de un nuevo coto en las proximidades de Gama y que incluye la zona de escalda de Recuevas). Sin embargo afirma que la caza produce un ingreso monetario directo al Ayuntamiento, que no es generado por la escalada.
Por otro lado, la alcaldesa de Aguilar de Campoo opina que la declaración de los Espacios Naturales no acarreará problemas con respecto al sector agrícola y ganadero ni tampoco con respecto a la pesca, ya que los espacios presentan poca población y poca actividad. Según sus palabras, tampoco afectará a la actividad industrial, ya que ésta está centralizada en el polígono de Aguilar.
D. ª Mª José Ortega manifiesta su deseo de cierre del proceso de compra de una finca agrícola para poder solucionar un conflicto entre escaladores y los habitantes y agricultores de Gama motivado por el aparcamiento incontrolado de los mismos en las proximidades de la zona de escalada de Recuevas.
La alcaldesa, así mismo, considera relevante que se hable con el Club de Orientación ORCA, ya que esta práctica deportiva tiene gran aceptación en la zona y tiene a Covalagua y Las
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Tuerces como lugares de referencia para el desarrollo de su actividad.
Finalmente afirma que considera que el estado de los Espacios Naturales es bueno en la actualidad.
AGRICULTOR DE GAMA. D. MANUEL MARTÍNEZ
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Gama.
Asistentes: D. Manuel Martínez (agricultor de Gama entrevistado), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces. La introducción continúa presentando a los acompañantes y contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
D. Manuel expone las molestias que le suponen el mal aparcamiento de los vehículos de los escaladores en la zona de Recuevas, especialmente en época de recolección, dado que dificultan el acceso a las fincas por los tractores agrícolas, el paso de las cosechadoras, etc. Opina que sería un tema a regular.
Respecto a cómo cree que le puede afectar a él personalmente la declaración del Espacio Natural de las Tuerces, cree que este hecho va a suponer mayores restricciones a la hora de la aplicación de pesticidas, del uso de caminos agrícolas (aunque en este caso cree que se mantendrá la servidumbre de paso), la restauración de viviendas o el tipo de laboreo en fincas con pendiente. Aunque cree que todo ya está bastante regulado teme que estar bajo una figura de protección podría complicar y retrasar todos los trámites administrativos,
Otro tema que cree que debería estar más controlado es el tránsito de quads dentro del espacio.
D. Manuel opina que será más complicado pedir un permiso para determinados desbroces, y que no se permitirá en ningún caso la quema de rastrojos, etc.
Cree conveniente que se arreglen los caminos y las pistas.
Sobre el tema de la caza piensa que al estar dentro de un espacio protegido se controlaría más la caza furtiva.
Cree que no estaría bien visto la instalación de aerogeneradores.
En general, pide que las medidas reguladoras tengan en cuenta las necesidades de los agricultores de la zona.
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A nivel global, D. Manuel ve como positiva la declaración el Espacio Natural, que sobre todo favorecería a los alojamientos rurales, a las empresas de turismo rural, etc.
CENTRO ECUESTRE “EL CAÑÓN” CTR “FONTANEDA”. MAVE. D. FERNANDO FONTANEDA (PROPIETARIO)
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Mave.
Asistentes: D. Fernando Fontaneda (Propietario), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Verónica García (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
Desde la empresa “El Cañón” se manifiesta interés por la propuesta de declaración, como una oportunidad para obtener mayor publicidad de la actividad que desarrollan.
Se comenta el hecho de que ya se hicieron reuniones similares en el 95, donde el propietario de “El Cañón” participó activamente.
Considera fundamental una buena señalización de rutas (pone como ejemplo unas ya marcadas por él mismo y divulgadas a través de diferentes materiales que hoy se han perdido por falta de mantenimiento) así como labores de seguimiento y reparación de las mismas.
D. Fernando asegura que asumiría no poder pasar por ciertos sitios si la protección del medio así lo requiriera.
Por ultimo, señala algunas cuestiones que considera muy necesarias:
- La recuperación de Monte Cildá y el control del acceso al mismo para evitar expoliaciones.
- Habilitar aparcamientos.
- Un plano guía de la red geológica de la zona.
- Algún mirador que garantice la seguridad de los visitantes Las Tuerces.
- El impedimento del acceso con vehículos a la parte elevada de Las Tuerces y al castro celta de Monte Cildá.
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PIEDRA ABIERTA, ARGEOL. D.ª KARMAH SALMAN MONTE Y D. JOSE ÁNGEL SÁNCHEZ FABIÁN.
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Aguilar de Campoo.
Asistentes: D ª Karmah Salman Monte y D. José Ángel Sánchez Fabián (Piedra Abierta), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
Tanto D ª Karmah como D. José consideran que se tendría que declarar un único Espacio Natural Protegido en el que se incluyeran ambas loras y su entorno (zonas burgalesas de Rebolledo de la Torre, Humada…). Esta opción sería más integradora y coherente ya que lo interesante es unificar y trasmitir valores, principalmente geomorfológicos.
No obstante, si se declarasen dos Espacios Naturales aislados, creen que en los Centros de Recepción de visitantes se debería hacer una labor de informar sobre los valores de toda la zona, usando la geomorfología como hilo conductor.
Consideran necesario unificar la señalización de los Espacios Naturales ya que actualmente existe cierta confusión.
Sobre el Espacio Natural de Covalagua, aconsejan la eliminación de la captación de agua de la zona alta de la toba, al objeto de recuperarla.
Desde Piedra Abierta están intentando declarar la zona de la Reserva geológica de las Loras como Geoparque y aprovechar todo su potencial didáctico.
Consideran necesaria la regulación del tránsito rodado dentro de los Espacios Naturales, principalmente de quads y motos. Además proponen que no se permita el acceso en coche a la parte alta de Las Tuerces.
También piensan que sería necesario controlar la afluencia de gente, principalmente en una zona sensible como es el laberinto de Las Tuerces.
En estos Espacios Naturales tan pequeños creen que sería necesario hacer un estudio de capacidad de carga del medio incluso un estudio de impacto del uso público.
Proponen que las actuaciones, ya sea señalización de caminos, paneles informativos, etc., que se lleven a cabo sean lo más discretas posibles, potenciando la integración en el entorno.
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Sobre la escalada en el Espacio Natural consideran que no es necesaria una limitación de zonas, además piensan que se deberían valorar los beneficios indirectos, a veces intangibles, que proporciona esta actividad deportiva.
Sobre la posibilidad de que la declaración del Espacio Natural constituya un impulso a la economía de la zona no lo ven tan sencillo, creen que se deberían apoyar e impulsar actividades y negocios, que se tendrían que dinamizar más las Casas del Parque, entre otras actuaciones..
Sobre el patrimonio histórico-cultural creen que se debería recuperar, poner en valor y controlar posibles expoliaciones de zonas como castros, trincheras de la guerra civil, etc.
Por último siguen pensando que se deberían unificar ambos Espacios Naturales y hacer un Espacio Natural “a medida del territorio”.
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE AGUILAR Y COMARCA. D. JOSÉ LUIS GARCÍA
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Aguilar de Campoo.
Asistentes: D. José Luis García (Fundación para el Desarrollo de Aguilar y Comarca), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una breve introducción sobre la participación en la elaboración del PORN de los Espacios Naturales de Covalagua y Las Tuerces y realiza la presentación de los asistentes.
D. José Luis piensa que la gente está en desacuerdo con los Espacios Naturales Protegidos en general porque provocan limitaciones en la actividad de la población local, pero que es consciente de que conllevan más subvenciones, un mayor cuidado de la zona declarada y por los beneficios asociados a un mayor desarrollo turístico de la zona.
Expresa su alegría por el hecho de que por fin se declaren unos Espacios Naturales, cuyo PORN debería haber sido redactado hace mucho tiempo.
Ve importante la declaración de Covalagua y Las Tuerces para evitar impactos urbanísticos, forestales y paisajísticos, de los que pone como ejemplo los plásticos de silo que a veces se abandonan por parte de agricultores.
Considera interesante en estos Espacios delimitar la entrada de vehículos en Las Tuerces, regular el senderismo en ambos Espacios y crear un centro de visitantes.
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Considera importante la puesta en valor de los castros cántabros y celtas presentes en la zona y protegerlos de las agresiones.
Resalta la importancia de que el futuro Espacio Natural cuente con un servicio de limpieza y mantenimiento para su correcta gestión.
VILLAESCUSA DE LAS TORRES, D. ALBERTO RODRÍGUEZ, BIÓLOGO Y ESCALADOR. OTROS ACOMPAÑANTES
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Villaescusa de las Torres.
Asistentes: D. Alberto Rodríguez (GEMPA, ARGEOL), D. Laurentino García (gerente de “Dos Aves” empresa de turismo ornitológico y miembro de GEMPA), D. Germán (escalador no asociado), D. Diego Alonso Delgado y D.ª Raquel Herrero López (escaladores, Club de montaña “LAS ÁGUILAS”, Aguilar) Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.).
Verónica García (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
Todos los asistentes tienen en común, ser “usuarios” de Las Tuerces con un nexo de unión en la mayoría de los casos: la escalada deportiva. D. Alberto Rodríguez y D. Laurentino García, a su vez son miembros de GEMPA, Grupo de Estudios de la Montaña Palentina, conociendo de primera mano los valores naturales y geológicos del Espacio Natural.
Valoran de forma positiva la declaración del Espacio Natural de Las Tuerces y Covalagua, siendo necesaria según sus opiniones la regulación de ciertas actividades y la puesta en valor del patrimonio natural y arqueológico de la zona.
D. Alberto Rodríguez comenta su preocupación por el tránsito de diversos vehículos en la planicie de Las Tuerces. El grupo muestra su conformidad con la limitación de accesos, suprimiendo la entrada a quads, motos y vehículos 4x4.
Señalan la masificación de personas, apreciable en momentos puntuales (agosto, determinados fines de semana y puentes), ya bien sean turistas ó excursiones de grupos organizados. Este hecho se materializa en algunas contrariedades, como la falta de zonas de Parking; dispersión de personas por el laberinto de Las Tuerces generando nuevas sendas y ocasionando problemas de pisoteo…etc.
Para solventarlo, están de acuerdo en que se podrían tomar ciertas medidas como:
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- Acondicionar una zona de aparcamiento.
- Delimitar senderos en el laberinto de Las Tuerces, canalizando de esta forma el turismo.
- Señalizar los senderos de forma discreta, mediante hitos en piedra y/ó aprovechando elementos naturales, minimizando al máximo el impacto.
- Regular el acceso de grupos organizados (mín. 10 personas) mediante la solicitud de permisos.
D. Alberto y D. Laurentino exponen la riqueza de los valores naturales de Las Tuerces- Covalagua. En concreto comentan la existencia de especies de orquídeas y fauna asociada (mariposas) de especial interés, n lugares determinados del E.N. En general son zonas poco concurridas tanto por visitantes como por escaladores. Otros valores que destacan son: las Cuevas en el Cañón de la Horadada (diversas especies de murciélagos y elementos de interés para espeleólogos y paleontólogos), los yacimientos arqueológicos de Monte Cildá, sin olvidarse de los valores geomorfológicos de las dos Loras como centro de interés principal.
En cuanto a la escalada, el grupo identifica los siguientes lugares en el Espacio Natural de Las Tuerces (en Covalagua no se desarrolla esta actividad deportiva en la actualidad ni se ha desarrollado en el pasado):
- Valle de Recuevas y Gama
- Laberinto de Las Tuerces
- De menor importancia el Cañón de la Horadada.
D. Diego Alonso piensa que no debería limitarse ninguna zona de escalada. En cambio la mayoría del grupo sería flexible ante posibles restricciones, (como la escalada en la zona de buitreras de Valdegama entre febrero y septiembre), ó incluso limitaciones de zonas en el Cañón de la Horadada, donde concretan que no es considerada una zona de suficiente nivel, (según valoración de algunos escaladores).
Se les emplaza a participar en la convocatoria sectorial de escaladores, el próximo jueves 11 de Noviembre en Aguilar, mostrándose interesados en debatir en el seno de la reunión una propuesta común, ó bien realizar aportaciones de forma personal (vía mail, teléfono…) si no pudieran asistir.
Plantean varios temas a tratar, como:
- La posibilidad de regular el tipo de técnica de escalada, los materiales que puedan agredir al medio, como las chapas ó el uso de magnesio.
- Los problemas de higiene en Recuevas , por la lejanía con el pueblo (posibilidad de
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acondicionar una fosa séptica)
- La revitalización de la Casa Concejo de Gama como albergue, para evitar la acampada libre, el vivaqueo y como apuesta por el desarrollo rural de la localidad.
- Evitar conflictos con los cazadores. D. Diego Alonso habla de un nuevo coto de caza en Gama, promovido por el Ayuntamiento de Aguilar y la posibilidad de cobrar una cuota ó similar entre el colectivo de escaladores, para compensar los ingresos que genera el coto, desviando de esta forma las molestias que se pudieran generar.
- Acercar la información necesaria a los escaladores que vienen de fuera, incluyendo normas de uso y disfrute en la zona, para evitar conductas inapropiadas, por ejemplo a través de alguna página Web de las más concurridas entre el colectivo, ó su difusión a través de folletos informativos colocados en puntos estratégicos…etc.
En último lugar, el grupo comenta el impacto paisajístico que genera el polígono de Aguilar ya existente desde el EN. La vista panorámica desde las Tuerces, podría mejorarse si se adoptan algunas medidas para minimizar impactos, como pantallas vegetales, elementos para integrarse en el entorno, reducción de la contaminación lumínica…etc. Apuntan que este sería un buen momento para incluir este aspecto, puesto que se está revisando la redacción del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Aguilar.
JUNTA VECINAL DE MAVE. D. ÁLVARO GUTIÉRREZ MONZONÍS (PRESIDENTE)
Fecha y lugar: Martes, 9 de Noviembre de 2010, Valladolid.
Asistentes: Álvaro Gutiérrez Monzonís (Presidente Junta Vecinal) y Nuria Alonso (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
El presidente de la Junta Vecinal se muestra muy positivo acerca de la declaración, y transmite sus aportaciones a través de 14 puntos que se transcriben literalmente:
1. No se entiende muy bien que una herramienta de protección se configure con dos territorios aislados, sin ninguna comunicación entre sí.
2. El Medio Natural no entiende de fronteras. Si se pretende proteger un espacio, no se concibe que se evite parte de él por la única razón de pertenecer a otra provincia, de la misma Comunidad Autónoma (zona de La Rebolleda).
3. En cuanto a la protección del paisaje se debería contemplar y regular, impidiendo el almacenamiento en el campo de balas de heno.
4. Debería incidirse en el control de la contaminación, convendría la aplicación de
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códigos de buenas prácticas agrícolas en la aplicación de fertilizantes, pesticidas, etc.
5. Fomentar actuaciones para la mejora de la masa forestal, ayudar a una mejor gestión y aprovechamiento de madera del monte (cortas de leña).
6. Apoyar a la actividad agrícola con el adecuado mantenimiento de caminos.
7. La creación del Espacio Protegido debería tener importancia desde el punto de vista del atractivo turístico de la zona. Éste es uno de los valores de la comarca que el parque debería potenciar. Es uno de los mayores potenciales de desarrollo o mantenimiento socioeconómico de los pueblos de la zona y una de las vías que pueden favorecer el asentamiento de población.
8. El turismo rural o el relacionado con los valores naturales, artísticos y culturales de la zona será en el futuro un revulsivo importante en la comarca, a lo que el Espacio Natural puede contribuir de forma notable.
9. En el sentido de lo indicado en el punto anterior, se debería fomentar un turismo de "calidad", un turismo respetuoso con el medio ambiente y los recursos naturales. Que la gente acuda al Espacio Protegido para disfrutar en él respetándolo.
10. Sería importante la señalización adecuada de sendas y su mantenimiento.
11. Desde varios pueblos incluidos en el Espacio Protegido se ha solicitado la construcción de un paso sobre el río Pisuerga, para dar continuidad a una senda de indudable belleza que discurre junto a río en el cañón de La Horadada y se ve interrumpido por la vía del tren. Sería muy interesante que se contemplase como una de las puestas en valor del Espacio Protegido. A su vez daría comunicación a varios pueblos entre sí; Mave, Olleros de Pisuerga, Valoria de Aguilar y Villaescusa de Las Torres.
12. En el pueblo de Mave hay una antigua fragua que sería muy interesante arreglarla y utilizarla como punto de información de las características del Espacio Protegido. Su situación en una de las zonas de entrada la hace adecuada para ese fin.
13. Debería prohibirse el uso de vehículos el parte superior de las Tuerces, así como, en general, de quads y las barbacoas. Esto en relación con el uso y disfrute respetuoso con la Naturaleza.
14. Es muy importante la conservación de los recursos históricos y arqueológicos que hay en la zona, especialmente en La Horadada, en concreto los restos de las cuevas.
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ASOCIACIÓN INTERTERRITORIAL PAÍS ROMÁNICO. D. ÁLVARO CARRASCO LERA (GERENTE)
Fecha y lugar: Miércoles 10 de Noviembre de 2010, Aguilar de Campoo.
Asistentes: D. Álvaro Carrasco Lera (Gerente de la asociación), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
D. Álvaro Carrasco cree que la conservación de los valores geológicos, a su entender objetivo prioritario de la declaración como Espacios Naturales, es compatible con el uso público. Además manifiesta que no sería partidario de una regulación de las visitas a los Espacios, sino que considera conveniente realizar un censo de empresas que puedan desarrollar actividades en los Espacios Naturales.
Considera necesaria la regulación del tránsito rodado dentro de los Espacios, principalmente de quads, motos y otros vehículos a motor para uso lúdico. Además, para evitar el acceso en coche a zonas sensibles y para el desplazamiento de visitantes dentro del Espacio, propone la utilización de taxis (de forma similar a los taxis de montaña existentes en otros Espacios Naturales). Considera que el impacto por ruido es un factor determinante a la hora de justificar esta limitación.
Por otro lado, entiende que estos Espacios Naturales han sido creados, en parte, por la actividad humana, por lo que considera que las actividades tradicionales se deberían mantener como elemento de conservación, ya que “forman parte del Espacio”.
Considera necesario que se realice una correcta gestión, incentivando, si fuese necesario, ciertas actividades y compatibilizando los usos tradicionales con los turísticos.
D. Álvaro Carrasco comenta la existencia de una iniciativa de un joven ganadero de oveja churra que se ha instalado en Báscones de Valdivia.
Respecto a la escalada dentro del Espacio Natural de Las Tuerces considera que “sería una pena eliminar ese recurso”, piensa que es compatible con los objetivos de conservación del Espacio Natural. No obstante cree que es necesario el acondicionamiento de un aparcamiento y tal vez, de una zona de acampada en la zona de Recuevas. Ve necesario el control de los residuos generados en estas zonas. Piensa que sería necesario habilitar espacios para su depósito.
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Desde País Románico se percibe la necesidad de poner en valor el patrimonio histórico-artístico del Románico dentro de estos Espacios.
AYUNTAMIENTO DE POMAR DE VALDIVIA. D. TEÓFILO CALDERÓN CALDERÓN (ALCALDE) D. CESAR BENITO FERNÁNDEZ (TENIENTE ALCALDE), D. MIGUEL ADÁMEZ (SECRETARIO).
Fecha y lugar: Miércoles 10 de Noviembre de 2010, Pomar de Valdivia.
Asistentes: D. Teófilo Calderón Calderón (Alcalde), D. Cesar Benito Fernández (Teniente alcalde), D. Miguel Adámez, secretario del Ayuntamiento, Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Manifiestan su disconformidad por la declaración conjunta de ambos Espacios Naturales, argumentando que el terreno que ocupa el Espacio Natural de Covalagua pertenece únicamente al Ayuntamiento de Pomar de Valdivia, a diferencia del Espacio Natural de Las Tuerces donde ambos Ayuntamientos aportan superficie. Opinan que sería perjudicial para la gestión del mismo. Nuria informa que la gestión de los Espacios Naturales la realiza la Junta de Castilla y León a través de la Junta Rectora del Espacio.
No obstante, matizan que ambos Ayuntamientos tienen actividades e intereses diferentes, a veces incluso contrapuestos y que podrían surgir conflictos a la hora de la regulación o a nivel competencial.
Además, expresan el temor de que Aguilar de Campoo se lleve la mayoría de los beneficios económicos. Nuria comenta que el reparto de las ayudas ZIS, por la experiencia en otros Espacios, se realiza en función de las hectáreas que aporta cada Ayuntamiento.
Piden que se publiciten los dos Espacios Naturales asociándolos principalmente a Pomar de Valdivia, ya que es el Ayuntamiento que aporta un porcentaje mucho mayor de terreno a ambos Espacios Naturales. Piensan que actualmente la gente asocia Las Tuerces con Aguilar de Campoo.
Se interesan por la posibilidad de que la declaración de los Espacios Naturales genere puestos de trabajo en la zona. Nuria explica que los Espacios suelen tener una cuadrilla de mantenimiento y una Casa del Parque o Centro de Interpretación, y que a la hora de la contratación tiene prioridad la gente de la zona.
Respecto a la ubicación de la Casa del Parque o Centro de Interpretación de los Espacios Naturales, proponen un edificio del Ayuntamiento situado en Villaescusa de las Torres.
Muestran cierta preocupación por la posibilidad de ampliación o apertura de nuevas
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canteras. Piden que se compruebe si existen cuadrículas mineras dentro de la delimitación de los Espacios Naturales, al objeto de prohibir esta actividad en su interior
En relación con los usos tradicionales realizados hasta el momento, creen que se deberían mantener. Pero entienden que la actividad cinegética no es del todo compatible con el uso público por lo que, desde su punto de vista, no permitirían la apertura de nuevos cotos de caza. No obstante reconocen que es casi el único ingreso que perciben las Juntas Vecinales pequeñas.
Consideran necesaria la regulación del tránsito rodado dentro de los Espacios Naturales, principalmente de quads y otros vehículos a motor para uso lúdico.
Respecto a las carreras de orientación piensan que son perfectamente compatibles.
Manifiestan la necesidad de señalar correctamente las rutas e instalar paneles informativos.
En general creen necesario que se incentive la apertura de negocios y que se promocione la zona.
JUNTA VECINAL DE HELECHA DE VALDIVIA D ª ALICIA PEÑA HUMADA
Fecha y lugar: Miércoles 10 de Noviembre de 2010, Aguilar de Campoo.
Asistentes: D.ª Alicia Peña Humada (presidenta de la Junta Vecinal),Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una breve introducción sobre la participación en la elaboración del PORN de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de los asistentes.
D.ª Alicia comenta que el pueblo de Helecha tiene cierta actividad agrícola y que tal vez se podría ver limitado a la hora de arar algunas tierras y de aplicar pesticidas.
Opina que es incompatible la instalación de molinos eólicos dentro del Espacio Natural.
Considera importante que se generen puestos de trabajo entorno a los Espacios Naturales y que éstos sean ocupados por gente de la zona. Además entienden que es importante que se dinamice la zona de Las Tuerces y que haya guías que puedan acompañar a los visitantes en las rutas.
Cree que el refugio de Covalagua debería estar abierto.
D.ª Alicia expone que Monte Bernorio cuenta con una riqueza arqueológica importante y que sería interesante incluirlo dentro de la delimitación del Espacio.
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En general, considera que va a suponer un beneficio turístico, una mayor afluencia de visitantes y una mayor publicidad de la zona.
JUNTA VECINAL VILLALLANO. D. FRANCISCO JAVIER BRAVO FERNÁNDEZ (PRESIDENTE) D. JAVIER CALDERÓN (MIEMBRO DE LA JUNTA VECINAL),
Fecha y lugar: Miércoles 10 de Noviembre de 2010, Villallano.
Asistentes: Francisco Javier Bravo Fernández (presidente de la Junta Vecinal), Javier Calderón (Miembro de la Junta Vecinal), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
En general, desde la Junta Vecinal de Villallano se contempla con reservas la declaración de Espacio Natural para Covalagua y Las Tuerces ya que el turismo ya se considera “un incordio” actualmente, con lo que el posible aumento del mismo supondría más problemas pues se percibe como incompatible con la ganadería y la agricultura, especialmente en el tránsito, ya que suele haber coches aparcados en zonas necesarias para transitar y poder realizar labores agroganaderas. Además, el turismo existente, según el presidente de la Junta Vecinal, es un tipo de turismo que no deja dinero.
Se señala que la zona de Recuevas era una zona prácticamente “virgen” y que actualmente es una zona muy degradada donde todo está “pisoteado” y lleno de “letrinas naturales”. Se considera que se debería restringir el acceso a la misma.
Acerca de los quads se opina que no son beneficiosos, pero que en lugar de prohibir tajantemente su presencia, se deberían habilitar zonas para su uso y restringirlo a épocas del año como el otoño o invierno.
Exponen la idea de cobrar por determinadas actividades en el Espacio Natural.
Denuncian la existencia de caza furtiva en Las Tuerces.
Afirman que la mayor parte de los ingresos del pueblo provienen de la cantera.
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JUNTA VECINAL DE VILLACIBIO: D.ª TERESA QUIRCE MARTÍN (PRESIDENTA)
Fecha y lugar: Miércoles 10 de Noviembre de 2010, Villacibio.
Asistentes: Dª Teresa Quirce Martín (Presidenta de la Junta vecinal) y un vecino del pueblo cuyo nombre prefiere que no se haga público, Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental).
Verónica García (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces. La introducción continúa presentando a los acompañantes y explicando brevemente en qué consiste el proceso de participación del PORN y en qué momento de tramitación se encuentra actualmente.
Los dos vecinos del pueblo de Villacibio, comentan que sólo hay 2 viviendas abiertas en la localidad durante todo el año, exceptuando algunos fines de semana y períodos vacacionales.
La Presidenta de la Junta Vecinal., considera que la futura declaración del Espacio Natural de Las Tuerces reportará beneficios para el pueblo, puesto que espera que se genere mayor dinamismo en la zona, y sea un valor añadido para atraer a más turistas.
Ambos muestran inquietud por conocer cómo pueden verse afectadas ó no, ciertas actividades, como la caza, la pesca, la agricultura…etc. y aclaran que los modestos ingresos de la Junta Vecinal provienen únicamente del coto de caza y alguna finca de cultivo arrendada. Por último también disponen de antiguas superficies de pasto, hoy en día cubiertas de aulagas por la falta de ganado en la localidad.
El vecino de Villacibio, afirma conocer perfectamente toda el área que aporta la localidad al Espacio Natural, puesto que, aunque ya no ejerce, ha sido ganadero de ovino, pasando jornadas pastoreado la zona de la Valseca y otras cercanas a los encinares.
Le gustaría asimismo que se recuperasen los 3 chozos de pastor de la Valseca, testigos en piedra que muestran con orgullo los antiguos usos ganaderos de la Lora. Cree conveniente que se conserve el manejo tradicional ganadero para que el monte no acabe cubierto de aulagas, como ya lo está una parte de la zona.
D.ª Teresa expone que la red de caminos vecinales está deteriorada y que no disponen de medios para solucionarlo.
Ambos entrevistados denuncian la existencia en la zona de furtivismo, esperan que con la declaración del Espacio Natural, se promueva un mayor control.
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Prefieren que se evite la acampada, puesto que podrían darse problemas de desperdicios.
Comentan la existencia de un lugar de interés llamado la cueva de “San Pelayo”, donde sería necesario mejorar los accesos, aunque posteriormente se dan cuenta de que queda fuera del límite del futuro Espacio Natural.
Por último preguntan cómo se verían afectadas ciertas construcciones dentro de los límites del Espacio Natural, en concreto consultan si se podrían instalar naves ganaderas en la zona de la Valseca, recordando cómo hace un tiempo un promotor mostró su interés en ubicar su ganadería en este lugar.
FAMILIA DE GANADEROS EN REVILLA DE POMAR
Fecha y lugar: miércoles 10 de noviembre de 2010, casa familiar en Revilla de Pomar.
Asistentes: D. Arturo (padre) D. Eduardo (hijo) y su cuñada, excusan la ausencia de D. Arturo (hijo) por motivos de trabajo, Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Verónica García (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de los asistentes.
La familia de ganaderos de Revilla, está conformada por D. Arturo (padre) y sus dos hijos (D. Arturo y D. Eduardo), además cuentan con la ayuda de D. Vicente, vecino del pueblo contratado para el pastoreo.
Comentan que tienen una ganadería de vacuno pardo-alpina, que cruzan con otras razas y obtienen terneros de muy buena calidad.
Exponen que pastorean en la zona de la Lora, y en Matacuevas. Utilizaban históricamente como Cañada, lo que ahora es la carretera de acceso a la Cueva de los Franceses y mirador de Valcabado. Manifiestan que llegaron a un acuerdo con la Diputación de Palencia para finalmente utilizar otro acceso a la Lora. En la actualidad no transitan por esta carretera, únicamente la cruzan en un punto, desde donde suben al páramo por otra vía (con mayor pendiente y de peor tránsito), con algunas mejoras en el firme realizadas por la Entidad Provincial (que no han sido finalizadas).
Sintetizan en dos las mejoras que podrían darse para apostar por la continuidad de la ganadería en la zona:
- Debería habilitarse al completo el acceso a la Lora, ó buscar otra vía alternativa.
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- Sería conveniente colocar un cercado en la parte más baja de Matacuevas, paraje de Soto y Cuestarubia (Junta Vecinal de Revilla), para mejorar el pastoreo extensivo (en la parte más alta, no sería necesario cercado por tener una pendiente muy pronunciada). Ponen de ejemplo el antiguo cercado de ciervos, y lo aplauden por ser una medida que evitó la posible transmisión de enfermedades al ganado.
Además comentan que estarían de acuerdo en determinadas restricciones al pastoreo en Covalagua.
El pueblo de Revilla de Pomar, tiene su medio de vida en la ganadería y la agricultura. Incluye una zona patatera, pero fluctuante, ya que dependiendo del año, puede ser una fuente de ingresos ó de perdidas.
D. Arturo, el padre de familia, comenta su experiencia como presidente de la Junta Vecinal durante 30 años. Aclara que los ingresos de la Junta Vecinal provienen del coto de caza y los pastos comunales.
Admiten ciertas discrepancias entre los vecinos residentes en el pueblo, y los veraneantes que integran la Asociación “Amigos de Revilla”.
Comentan las quejas recibidas en boca de la citada Asociación y el malestar que genera mantener una ganadería tradicional en el pueblo para unos pocos vecinos, como el propietario de la casa rural y restaurante “Casa Florencio”. Para los ganaderos, las molestias que puedan ocasionar son mínimas, puesto que el establo se encuentra fuera del casco urbano, y únicamente transitan por alguna vía en determinadas ocasiones. Ponen de ejemplo, los impedimentos que a veces se encuentran al pasar por el pago de “Las Eras”, incluida como zona de pastoreo. Son conscientes de que el conflicto permanece latente año tras año, hasta el verano siguiente.
La Junta Vecinal dispone de una Casa Concejo y un teleclub (centro social) bien conservados. Asimismo el pueblo cuenta con un museo promovido por la “Asociación Amigos de Revilla”, hoy en día sin dinamizar, y en exclusiva para uso de los miembros de esta organización.
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GERENTE ACD MONTAÑA PALENTINA. D. JOSÉ MANUEL MERINO GUTIÉRREZ
Fecha y lugar: Miércoles 10de Noviembre de 2010, Posada Real Santa María la Real (Aguilar de Campoo).
Asistentes: D. José Manuel Merino, gerente de ACD Montaña Palentina, Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.) Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental).
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces. La introducción continúa presentando a los acompañantes y contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
D. José Manuel afirma estar a favor de la declaración del Espacio Natural de las Tuerces y Covalagua, al ser un territorio de gran potencial que merece seguir ciertas directrices de conservación.
Deja patente desde el primer momento, cuáles serían los valores a potenciar:
- El paisaje
- la geomorfología de la zona
- El hábitat estepario
Propone diferentes medidas, que podrían tomarse en cuenta, para ambos Espacios Naturales y otras consideraciones específicas para Las Tuerces y Covalagua:
• AMBOS ESPACIOS NATURALES:
- Poner en valor el aspecto ambiental, reduciendo el componente turístico en la “planificación” (es decir, planificar sin pensar en el turismo, sino en la conservación).
- Prohibir los Quads (deporte y ocio), incluso para uso agrícola, permitiendo únicamente el tránsito por algunos caminos.
- Controlar de alguna forma la capacidad de carga de ambos Espacios Naturales.
- Mimar a la Población local, puesto que es una zona con acusada despoblación.
- Tener en cuenta que las ayudas que se promueven en la Zona de Influencia Socioeconómica se repartan por motivos socioeconómicos y no puramente administrativos.
- Compatibilizar y mantener una coordinación de los usos en los Espacios
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Naturales, como por ejemplo la caza y la atención a los turistas.
- Comunicar el acceso a los Espacios Naturales de los grupos organizados (excursiones) sin necesidad de solicitar un permiso.
• LAS TUERCES
- Limitar vehículos a motor en toda la superficie de Las Tuerces, exceptuando los autorizados.
- Darle liderazgo al Ayuntamiento de Pomar de Valdivia por ser el que más superficie aporta en ambos Espacios Naturales, en detrimento del Ayuntamiento de Aguilar de Campoo.
- Construir una zona de aparcamiento en Villaescusa de las Torres y estudiar la ubicación en el pueblo de la futura Casa del Parque.
- Potenciar el aspecto arqueológico, mejorando los accesos a Monte Cildá, que además reúne ser el punto de mejor panorámica de Las Tuerces, y punto estratégico de interpretación del paisaje.
- Cuidar la escalada en Recuevas, habilitando un aparcamiento y una zona de baños públicos, para evitar problemas de saneamiento.
- Potenciar para uso turístico el mirador de Las Tuerces.
- Tomar medidas atractivas, como iluminar de noche puntos concretos en Las Tuerces, para que sea visto desde la autovía.
• COVALAGUA
- Aunar esfuerzos para promover una ruta accesible a personas con discapacidad, por ejemplo en Covalagua ó Monte Cildá.
- Evitar en un futuro que se acceda al mirador de Valcabado en vehículo, promoviendo una ruta circular desde la cueva hasta el mirador, y regreso por la Lora, integrando varios centros de interés como las dolinas y los elementos tradicionales (chozos de pastor).
- Cerrar el paso a Covalagua y al mirador de Valcabado, cuando se sature el aparcamiento (impidiendo de esta forma que se estacione en cualquier terreno colindante).
Finalmente, D. Manuel Merino hace alusión a dos proyectos: el Covalagua “Express” (presentado hace unos años por ACD Montaña Palentina ante el Servicio Territorial de Medio
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Ambiente en Palencia) y el proyecto de puesta en marcha de Cooperación para potenciar la RESERVA GEOLÓGICA DE LAS LORAS (Merindades en Burgos y comarca de Aguilar).
JUNTA VECINAL DE VALORIA. D. LUIS ÁNGEL MIGUEL MILLÁN (PRESIDENTE)
Fecha y lugar: Jueves 11 de Noviembre de 2010, Valoria de Aguilar.
Asistentes: D. Luis Ángel Miguel Millán (presidente de la Junta Vecinal), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
En general, el Presidente de la Junta Vecinal se muestra contrario a la declaración de los Espacios Naturales ya que cree que será perjudicial al tener que estar sometidos a más requisitos a la hora de realizar cualquier actividad en el territorio como puede ser la rehabilitación de fachadas teniendo que estar sujetos a la arquitectura tradicional con el aumento de costes que esto supone.
Igualmente, alega que las prácticas agrícolas estarán más vigiladas, como la quema, o que la ganadería puede tener “roce” con los visitantes. Igualmente, para estas prácticas ve que habrá más limitaciones para construir naves.
El único beneficio que aprecia es el potencial para los propietarios de negocios turísticos.
Por otro lado, D. Luis Ángel piensa que los caminos son prioritariamente agrícolas, no turísticos, y que debería haber control del uso de las personas ajenas sobre ellos, especialmente cuando se trata de quads, motos, todoterreno…
En cuanto a la caza, manifiesta que aunque no es deseada por los agricultores (pues desean cobrar la parte proporcional de matrícula del coto por la superficie que aportan, en vez de que sea la Junta Vecinal la que cobra toda la matrícula del Coto), es el único ingreso con el que cuenta la Junta Vecinal y que por eso se mantiene.
Los restos arqueológicos no le parecen especialmente interesantes, ni considera necesaria su conservación.
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JUNTA VECINAL DE REVILLA DE POMAR DE VALDIVIA. D. Mª ANTONIA GONZÁLEZ BARQUÍN (VICEPRESIDENTA) Y D. FRANCISCO (VECINO).
Fecha y lugar: Miércoles 11 de Noviembre de 2010, Revilla de Pomar.
Asistentes: D. Mª Antonia González Barquín (Vicepresidenta de la Junta Vecinal de Revilla de Pomar) y D. Francisco (vecino de Revilla de Pomar), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces. La introducción continúa presentando a los acompañantes y explicando brevemente en qué consiste el proceso de participación del PORN y en qué momento de tramitación se encuentra actualmente.
D. Francisco afirma que la declaración del Espacio es muy positiva, porque si ya estuviese declarado previamente muchas agresiones que ha sufrido no se habrían producido (pone como ejemplo la cueva de los Franceses, que tanto él como D. Mª Antonia creen que está sobreexplotada). Cree que en los últimos años se han realizado muchas actuaciones sin contar con la gente del pueblo.
Ambos se muestran preocupados por el hecho que la declaración se centre en un enfoque turístico y no se proteja la zona debidamente, debido a que tiene una capacidad de carga limitada.
No les preocupa si la declaración trae consigo subvenciones o no, lo consideran algo secundario.
Afirman que los habitantes de Revilla de Pomar tienen por costumbre recoger setas y temen que los visitantes potenciales que el Espacio atraerá pueden hacer que el recurso disminuya.
También piensan que se debe limitar el tránsito de personas por algunos lugares para evitar excesivo pisoteo, ponen como ejemplo la correcta actuación que a su entender ha supuesto el que haya que ir andando al Valle de Covalagua y no se pueda acceder a la toba.
Se quejan de la eliminación del aparcamiento situado justo encima de la surgencia de Covalagua, ambos dicen que está creando situaciones de peligro porque los visitantes siguen haciendo uso del mirador y están estacionando sus coches en la carretera.
Opinan que se debería limitar el tránsito de vehículos fuera de la carretera y cerrar el camino que lleva al antiguo aerogenerador experimental (excepto para usos ganaderos). Prohibirían totalmente los Quads y motos en el Espacio.
Afirman que es necesario limitar la recogida de piedras decorativas.
Creen que la declaración del Espacio no supondrá problema alguno con los usos agrícolas y
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ganaderos. Creen que se debería evitar la entrada de ganado en época de lluvias a zonas blandas, pues está provocando erosión. Ponen como ejemplo la subida al Páramo de Valdivia a través del paraje del “Soto”.
En cuanto a la caza, piensan que es importante mantener los Cotos por los ingresos que generan. Piensan que se debería controlar el Coto del Monte Ahedo porque en él existe furtivismo.
Tanto los aprovechamientos de pastos, leñas como los roturos existentes deben ser mantenidos.
Ambos consideran muy importante que se dotara al Espacio de personal para realizar un mantenimiento, que creen especialmente necesario para la limpieza de los montes como medida preventiva ante los incendios forestales.
Por último afirman que una de las grandes ventajas que ha traído al pueblo la inclusión de Covalagua dentro de un Espacio Natural es el hecho de que no se haya construido el parque eólico que estaba proyectado en el Páramo de Valdivia.
COORDINADORA CENTRAL DE SALINAS
Fecha y lugar: Miércoles 11 de Noviembre de 2010, Aguilar de Campoo.
Asistentes: D. Samuel González, D. ª Ana Isabel Gutiérrez, Carmen Gutiérrez, D. Jesus Manuel de Hoyos, D. ª Mª José de Hoyos y D. ª Celia Camino (socios de la Coordinadora de Salinas) Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.).
Nuria Alonso (GAMA) realiza una breve introducción sobre la participación en la elaboración del PORN de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de los asistentes.
La CCS es una organización dedicada a la defensa del medio ambiente en Aguilar de Campoo y su comarca.
Los socios presentes afirman que en la comarca de Aguilar mucha gente cree que estos Espacios Naturales ya estaban declarados. Consideran que es positivo que los declaren y creen que su estado actual es positivo.
Creen necesario que no se vuelva a permitir tomas de agua en la Cascada de Covalagua.
Les choca la existencia de una valla en el Valle de Covalagua, abogan por su eliminación.
Consideran el parapente como un deporte que se practica regularmente en Covalagua,
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estando situado el campo de despegue próximo al Pozo de Los Lobos (uno de sus miembros lo practica) y creen que no es para nada impactante, no debiendo ser prohibido. Afirman que es imposible pedir autorización cada vez que se quiere practicar ante lo impredecible que es el viento. Abogan por la emisión de un permiso anual para clubes y permisos concretos para competiciones.
Están en contra de un acceso masivo de vehículos a los Espacios Naturales, con una especial reseña a la necesaria prohibición de quads y 4x4 en los caminos y la no conveniencia de realizar nuevos caminos. No están a favor de que se asfalte el acceso al Páramo de Las Tuerces.
En cuanto a la escalada, no quieren que se vea perjudicada por el coto de caza previsto en Gama. Proponen que se realice un aparcamiento para escaladores en Gama, ante el problema de la falta de espacio para el mismo. Por otra parte afirman que no creen compatible la caza con la existencia de un Espacio Natural Protegido.
En cuanto a la agricultura y ganadería afirman que se debe respetar el modo de vida de la población local, aunque uno de los miembros de la Coordinadora dice que estos usos deberían desarrollarse fuera del Espacio Natural. Sin embargo la mayoría no está de acuerdo con esta opinión, afirmando uno de los miembros que en Las Tuerces debería haber más ganadería, pero sin permitir que se instalen rediles en los callejones de Las Tuerces.
Opinan que la declaración como Paisaje Protegido no tiene sentido si no se hace una gestión conjunta de los alrededores, haciendo referencia a que se deberían restaurar antiguas canteras, no se debería ampliar la cantera de Villallano ni realizar un Parque Eólico en Monte Bernorio, lugar que consideran que se debería incluir dentro del Espacio Natural.
Opinan que se deben potenciar las repoblaciones con especies autóctonas en el Espacio Natural.
Consideran imprescindible que haya trabajos de mantenimiento y vigilancia de los Espacios Naturales.
Aunque uno de los miembros del grupo reconoce haber recogido fósiles, los cuales clasifica, afirman que debería regular esta práctica.
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ESCALADA, SENDERISMO Y ORIENTACIÓN
Fecha y lugar: Miércoles 11 de Noviembre de 2010, Aguilar de Campoo.
Asistentes: D. Carlos Alonso Torivío (Socio de Orca, grupo de orientación), D. Laurentino García (gerente de “Dos aves”, Empresa de turismo de Naturaleza y miembro de GEMPA), D.ª Laura Benito Bustamante (“Dos aves”, Empresa de turismo de Naturaleza), D. Francisco González Miranda (Presidente del Club Nevada), D. Pedro Sánchez Ruíz (Presidente del Grupo Montañero Los Águilas), D. Arturo Mencía Cristóbal y D. Alberto García Bahillo (escaladores y equipadores de vías de escalada),D. Diego Alonso Delgado y D.ª Raquel Herrero López (escaladores del Club de montaña los Águilas), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de los asistentes.
Para comenzar la reunión se trataron temas generales, no estrictamente relacionados con la escalada y otras actividades deportivas, pudiéndose concluir lo siguiente:
• No están seguros sobre la conveniencia de la declaración de los Espacios Naturales, porque desconocen que se pretende hacer.
• No están de acuerdo con el nuevo coto de caza de Gama y no gusta que los cazadores puedan acceder a todos los lugares, mientras que a ellos se les puede limitar su actividad. Piden que la regulación sea homogénea para todos.
• La opinión mayoritaria con respecto al tránsito de vehículos es que se debe limitar el acceso al Páramo de Las Tuerces, que la gente suba andando, salvo usos de los propietarios locales y sus aprovechamientos y vehículos autorizados. Todos opinan que las motos y quads deben prohibirse en todos los caminos. Opinan que no se deberían abrir pistas nuevas sino mejorar las existentes para las actividades tradicionales.
Centrándose en la escalada, los aspectos que la rodean (impacto en fauna, necesidad de servicios… y otras actividades deportivas) salieron a relucir las siguientes cuestiones:
• En cuanto a la pernocta en Recuevas y en general en Las Tuerces se afirma que en su mayoría se realiza en furgonetas, siendo menos comunes ahora las tiendas de campaña. Se sigue practicando vivac pero menos que en el pasado y el uso del fuego se ha eliminado prácticamente. Sigue habiendo suciedad pero no la relacionan con la pernocta. Estarían dispuestos a utilizar un lugar común que se habilitara, pero prefieren poder continuar realizando vivac, pues no lo ven una actividad muy impactante.
• Para el colectivo escalador es imprescindible la construcción de un aparcamiento cerca
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de Recuevas para evitar que se aparque en la carretera, con los problemas asociados a ello.
• Diego afirma que si va mucha gente a escalar la vegetación puede verse afectada, pero quiere resaltar que en zonas como los Callejones de las Tuerces hay mucho impacto de la gente que pasea también. Afirma que si se no existen vías de escalada y sólo se practica Boulder el número de escaladores desciende en un 90%.
• Afirman que no están dispuestos a convivir con la caza durante toda la temporada por el peligro asociada a la misma. Sin embargo tanto Tino como Diego creen que quizás el problema no será tan grande pues no consideran que Recuevas, y en general Las Tuerces tengan un gran interés cinegético.
• Hay una división de opiniones con respecto a la prohibición de practicar escalada deportiva tradicional en lugares como el laberinto de Las Tuerces y permitir tan sólo Boulder.
• Piden que en las zonas donde se prohíba escalar también se prohíban otras actividades.
• En general piensan que lo ideal es saber en qué zonas se puede equipar y en cuáles no, estando dispuestos a aceptar limitaciones por motivos faunísticos y de flora, pero sin que existan prohibiciones totales, sino una regulación. Alguno de los escaladores presentes afirma que se debería pedir autorización al órgano gestor del Espacio Natural o en la Casa del Parque, para abrir una vía analizando caso por caso, pero otros miembros del grupo no lo ven viable. Estiman necesaria que exista una cartografía con zonas donde se pueda equipar o no, y con zonas escalables.
• Don Laurentino, como experto en aves, opina que no debe escalarse en los meses de enero a julio (ambos inclusive) como mínimo, en aquellas zonas donde hay cría de rapaces. Concretamente en la zona de Valdegama y Gama haría extensible esta prohibición a todo el año por la importancia de las especies presentes (águila real, buitre leonado, halcón peregrino, alimoche, búho real…, mientras que en la Zona del Cañón de la Horadada (alimoche y búho real principalmente) cree que una limitación temporal podría ser suficiente. Su modelo de gestión con respecto al impacto de la escalada en la fauna en las especies rupícolas se puede resumir en “condensar la escalada en unas zonas y salvar otras para la fauna”.
• El representante de ORCA comenta que están dispuestos a que las actividades de Orientación respeten zonas, fechas, limitación de participantes pero que no se prohíba el empleo del ENP para desarrollar su deporte, ya que es una zona conocida a nivel europeo. Además comentan que ya ha habido interferencia entre carreras organizadas de orientación y cacerías, siempre en detrimento de la actividad de orientación. Hacen
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hincapié en la falta de coordinación e información.
En la siguiente imagen se muestra las zonas con interés para la escalada señaladas por los presentes (en verde continuo zonas en uso, en verde discontinuo con potencial) y zonas sensibles para la fauna rupícola, (en trazo rojo discontinuo y resaltado con una flecha en el Cañón de la Horadada, donde los trazos verdes y rojos se han solapado) en el Espacio Natural de Las Tuerces:
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ECOLOGISTAS EN ACCIÓN D. ALBERTO FUENTES Y D. ANTONIO CAMPOO
Fecha y lugar: Viernes 12 de Noviembre de 2010, Palencia.
Asistentes: D. Alberto Fuentes y D. Antonio Campoo (socios de Ecologistas en Acción) y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Verónica (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
Desde Ecologistas en Acción piden que se cumpla rigurosamente la normativa que establezca el PORN y que exista un compromiso a la hora de desarrollar el PRUG y los planes sectoriales. Que se fijen plazos y se cumplan.
Consideran necesario que, desde la administración, se tengan claros los objetivos de conservación de los Espacios Naturales a la hora de definir un modelo de desarrollo para la zona y de desarrollar el PRUG y los planes sectoriales.
Perciben como amenazas para estos Espacios Naturales:
• Las canteras: creen necesaria la restauración de las canteras existentes que se vayan cerrando y la prohibición de ampliación y apertura de nuevas explotaciones dentro y en el entorno de los Espacios.
• Los cotos de caza: consideran necesaria la limitación de días de la temporada de caza, principalmente de caza mayor en los cotos existentes, al objeto de reducir las jornadas de caza para evitar que el uso público de los Espacios Naturales se vea limitado. De esta manera consideran que se podrían conseguir mejores trofeos de caza y aumentar la calidad del coto. Creen que este modelo de gestión cinegética podría ser pionero en los Espacios Naturales y que se podría estudiar y realizar una comparativa de la evolución de las poblaciones con otros Espacios.
Respecto a la posibilidad de que se creen nuevos cotos en el interior de los Espacios Naturales creen que es una actividad totalmente incompatible con el uso público y la conservación.
• El tramo del AVE a su paso por la zona: piensan que podría generar unos impactos importantes, tanto en la fase de ejecución de las obras como en la de funcionamiento del tren. En el caso de que se opte por una alternativa que discurra próximas al Espacio Natural de Las Tuerces entienden que se debería realizar de una
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forma coherente mediante un proyecto de integración paisajística en el entorno, minimizando actuaciones que generen un impacto importante y restaurando correctamente las zonas alteradas.
Entienden que uno de los puntos más importantes es la permeabilidad entre ambos Espacios Naturales y con los colindantes, creen que se deberían identificar corredores, conservarlos y otorgarles un grado de protección.
Piensan que es muy importante también que se defina una zona de protección periférica para la amortiguación de los impactos de actividades colindantes con los Espacios.
Respecto a la escalada valoran positivo la regulación de zonas y limitación de apertura de nuevas vías en zonas de nidificación y cría de determinadas especies.
Ven necesario el acondicionamiento de un aparcamiento en Recuevas y el control de los residuos.
Por otro lado también consideran importante el control de la afluencia de gente y la concienciación de la misma a través de los puntos de información, centro de interpretación y de Internet. Además en estos puntos de información se podría orientar a la gente sobre el número de personas que ya se encuentran escalando y dónde. Para evitar días o zonas con exceso de gente ven positiva la posibilidad de pedir un permiso.
Consideran necesaria la regulación de vehículos a motor dentro del Espacio, con una limitación estricta a vehículos como quads para uso lúdico. No obstante creen que tal vez se podría habilitar zonas de acceso para discapacitados pero en el entorno de los pueblos.
Piensan que se debería incentivar la fijación de población y de actividades tradicionales en el entorno y dinamizar los Espacios Naturales: promoviendo la movilidad entre ambos y entre todos los pueblos que se encuentran dentro y recuperando el patrimonio histórico: Castillo de Gama, eremitorio rupestre de Villacibio, etc.
Ven necesario que todas las actuaciones que se hagan se integren en el entorno, evitando humanizar los Espacios Naturales con pasarelas, barandillas, infraestructuras de cemento, etc.
También consideran importante que se limiten las nuevas construcciones.
Se considera relevante la necesidad de que los dirigentes políticos realicen cursos de Educación Ambiental.
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FEDERACIÓN DE ESPELEOLOGÍA DE CASTILLA Y LEÓN. D. JULIO GARCÍA AÑÍBARRO (PRESIDENTE)
Fecha y lugar: Viernes 15 de Noviembre de 2010, Valladolid.
Asistentes: D. Julio García Añíbarro (Presidente) y Nuria Alonso (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
D. Julio abre el diálogo dejando claro que desde la Federación no se desea que exista ningún tipo de limitación a la entrada a las cuevas. Alega que el sector se autorregula y que es difícil que pueda haber daños por parte de personas ajenas, pues no suelen adentrarse en estos sitios.
Cree que la presencia del Espacio Natural puede aportar medios para hacer ciertas labores de limpieza y recuperación básicas en algunas cuevas que sí han sido dañadas por gente ajena a la práctica de la espeleología.
Julio comenta también que la Cueva de los Franceses si bien cumple su función divulgativa, cree que ha prescindido de una EIA adecuada.
Por último solicita que no se quiten las vías de la zona de Las Horadadas ya que se utilizan una o dos veces al año, y además estarían dispuestos a ajustarse a una regulación temporal compatible con la conservación de la naturaleza.
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4 ANEJO II: CORREOS ELECTRÓNICOS
Enviado el: lunes, 22 de noviembre de 2010 18:02 Para: [email protected] Asunto: Preguntas Buenas tardes. De todos es bien sabido que uno de los mayores problemas en el norte de la provincia de Palencia, sino el que más, es la despoblación. Me gustaría saber cómo el PORN para Covalagua y las Tuerces puede fijar población a través de la creación de puestos de trabajo, subvenciones, etc. Además también me gustaría si se creará una red de sendas o vías verdes para la gente que, como a mí, nos gusta el senderismo. Atentamente, un saludo. Ricardo Miguel --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Enviado el: viernes, 19 de noviembre de 2010 13:25 Para: [email protected] Asunto: dudas sobre el PORN de Covalagua Las tuerces Estimados Amigos; Mi nombre es Francisco Caballero y soy el administrador de Linum Berco S.L.; empresa que se dedica desde hace más de 6 años al turismo activo en la montaña palentina; y me gustaría saber de que manera puede afectar este plan a los servicios que ofrecemos en ese entrono que a grandes rasgos son: Escalada en los valles de Gama y Recuevas (aproximadamente llevamos unos 500 usuarios anuales entre cursos y clientes) Orientación deportiva en gama y las Tuerces (aproximadamente llevamos unos 400 usuarios anuales entre cursos y clientes) Piragüismo en el cañón de la Horadada ((aproximadamente llevamos unos 150 usuarios anuales entre cursos y clientes) Senderismo (aproximadamente llevamos unos 200 usuarios anuales entre cursos y clientes) BTT por senderos (aproximadamente llevamos unos 150 usuarios anuales entre cursos y clientes). Espero su respuesta. Un saludo. Fco Caballero --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Enviado el: martes, 16 de noviembre de 2010 17:58 Para: [email protected] Asunto: COVALAGUA Hola. Os envío la presentación de la que os hable. Es una simple herramienta que utilicé para presentar un proyecto bastante ambicioso (en objetivos, no en inversión).
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Pero no sirvió para nada. Un saludo. Hasta mañana, Manu José Manuel Merino Gutiérrez Gerente Leadercal Montaña Palentina --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Enviado el: viernes, 12 de noviembre de 2010 13:38
Para: [email protected]
Asunto: Escalada en las tuerces
Buenos días Nuria,
Me han facilitado este correo para que me pusiese en contacto con vosotros y poder comentar el tema de una posible regulación de la escalada en la zona de Las Tuerces.
Estoy a vuestra disposición para tratar cualquier tema que queráis, y puedes contactar conmigo a través de esta mail o sino a través del móvil:
Un saludo
JAVIER MENG
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Enviado el: viernes, 12 de noviembre de 2010 9:43
Para: 'Víctor Martínez’
Asunto: RE: PORN Covalagua Las Tuerces
Hola, Víctor.
Como me dijiste, nos envió la Federación un correo electrónico convocándonos para la reunión de ayer en Aguilar. No nos ha sido posible asistir. No obstante, el socio con el que hablamos para ver si podía acudir, que vive en Cervera y tiene una alta cualificación como montañero y escalador, nos indicó que se precisa con urgencia un espacio de aparcamiento entre Gama y el valle de Recuevas.
El miércoles remití un correo electrónico excusando la falta de asistencia e indicando esta sugerencia a la dirección de la empresa: [email protected].
No obstante, me ha llegado un mensaje de error, en el que se indica que no se ha podido entregar al destinatario.
Te lo comunico para que les hagas llegar la sugerencia y para ver si hay algún error en la dirección.
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Un saludo
Adolfo Pascual Fadón
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Enviado el: miércoles, 10 de noviembre de 2010 23:09
Para: [email protected]
Asunto: PORN Las Tuerces-Covalagua
Hola Nuria, te mando los aspectos que creo que serían importantes para el PORN. Aunque ya lo hablamos ayer, como te dije, te los mando.
1. No se entiende muy bien que una herramienta de protección se configure con dos territorios aislados, sin ninguna comunicación entre sí.
2. El Medio Natural no entiende de fronteras. Si se pretende proteger un espacio, no se concibe que se evite parte de él por la única razón de pertenecer a otra provincia, ¡de la misma Comunidad Autónoma! (zona de La Rebolleda).
3. En cuanto a la protección del paisaje se debería contemplar y regular, impidiendo el almacenamiento en el campo de balas de heno.
4. Debería incidirse en el control de la contaminación, convendría la aplicación de códigos de buenas prácticas agrícolas en la aplicación de fertilizantes, pesticidas, etc.
5. Fomentar actuaciones para la mejora de la masa forestal, ayudar a una mejor gestión y aprovechamiento de madera del monte (cortas de leña).
6. Apoyar a la actividad agrícola con el adecuado mantenimiento de caminos.
7. La creación del espacio protegido debería tener importancia desde el punto de vista del atractivo turístico de la zona. Éste es uno de los valores de la comarca que el parque debería potenciar. Es uno de los mayores potenciales de desarrollo o mantenimiento socioeconómico de los pueblos de la zona y una de las vías que pueden favorecer el asentamiento de población.
8. El turismo rural o el relacionado con los valores naturales, artísticos y culturales de la zona será en el futuro un revulsivo importante en la comarca, a lo que el espacio natural puede contribuir de forma notable.
9. En el sentido de lo indicado en el punto anterior, se debería fomentar un turismo de "calidad", un turismo respetuoso con el medio ambiente y los recursos naturales. Que la gente acuda al espacio
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protegido para disfrutar en él respetándolo.
10. Sería importante la señalización adecuada de sendas y su mantenimiento.
11. Desde varios pueblos incluidos en el espacio protegido se ha solicitado la construcción de un paso sobre el río Pisuerga, para dar continuidad a una senda de indudable belleza que discurre junto a río en el cañón de La Horadada y se ve interrumpido por la vía del tren. Sería muy interesante que se contemplase como una de las puestas en valor del espacio protegido. A su vez daría comunicación a varios pueblos entre sí; Mave, Olleros de Pisuerga, Valoria de Aguilar y Villaescusa de Las Torres.
12. En el pueblo de Mave hay una antigua fragua que sería muy interesante arreglarla y utilizarla como punto de información de las características del espacio protegido. Su situación en una de las zonas de entrada la hace adecuada para ese fin.
13. Debería prohibirse el uso de vehículos el parte superior de las Tuerces, así como, en general, de quads y las barbacoas. Esto en relación con el uso y disfrute respetuoso con la Naturaleza.
Bueno estas son más o menos las cosas que hablamos ayer. Todo lo que tengas que comentar no dudes en decírmelo, ya sabes que lo que estáis haciendo me interesa mucho y espero que sea beneficioso para la comarca.
Un cordial saludo,
Álvaro Gutiérrez.
Oficina del Alcalde Pedáneo de Mave
Álvaro Gutiérrez Monzonís
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Enviado el: viernes, 05 de noviembre de 2010 9:48
Para: [email protected]
Asunto:
Hola, soy Germán, el amigo de Alberto.
Ayer llame a la gente de Cantabria, a si que seguramente os llegue algún correo de gente de por allí, para, a poder ser, que vengan a las reuniones, o que les comentéis lo que se vaya acordando.
Yo seguiré diciéndolo por aquí por Palencia, y a ver si consigo hacer una lista para mandárosla con la gente que
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este interesada, también les daré este email para que si quieren os manden sugerencias o lo que puedan aportar.
La semana que viene tengo unas pruebas físicas muy importantes de una oposición pero si todo va bien seguramente el jueves nos veamos por allí, de todas maneras en todo lo que os pueda ayudar, solo me lo tenéis que comentar.
Un saludo! y estamos en contacto
