Proc_Identific Peligros Evaluacion Riesgos ( Corregido)

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PGA – 411; “Procedimiento para la Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos” Modificación Nº 1 Fecha de Vigencia: 20.01.2012 Página 1 de 15 Aplicable a: TODA LA 1. Objetivo y Alcance El presente documento establece la metodología a utilizar, para la identificación y actualización de los peligros, evaluación y control de los riesgos asociados a las actividades, productos y servicios, generados por la empresa. Este procedimiento es aplicable a todas las actividades realizadas por el personal, contratistas, proveedores y visitas, en las empresas Navimag en las que no se ha realizado la identificación de los peligros. Para el caso de la empresa que ya disponen de la identificación de los peligros, la evaluación y el control de sus riesgos, la metodología incluida en este documento debe ser utilizada para buscar mejoras en lo realizado por la empresa. 2. Definiciones Área: Se refiere a una sección que agrupa varios procesos Proceso: Conjunto de actividades en la cual se agrupan distintos puestos de trabajo. Actividad: Conjunto de operaciones o tareas propias de una ocupación o puesto de trabajo. Actividad Rutinaria (AR): Actividad propia del giro de la empresa, realizada habitualmente. Actividad No Rutinaria (ANR): Aquella desarrollada en un proceso, necesaria para mantener su continuidad, en caso de una emergencia o detenciones no programadas. también puede ser considerada como tal, aquella que se realiza esporádicamente, aquella que no forma parte del negocio (y por tanto no se planifica) o la realización de una nueva actividad. Incidente Potencial: Evento que tiene el potencial para producir un accidente. Un incidente en que no ocurre ninguna lesión, enfermedad, daño u otra pérdida es denominado también “cuasi- accidente”. El término Incidente incluye los “cuasi-accidentes”. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de producir un daño, en términos de lesiones a seres humanos, enfermedad, o combinación de éstos y también daño al material. Revisado por el Representante de la Gerencia Aprobado por el Gerente General

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Procedimeintos

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IPER

1.Objetivo y AlcanceEl presente documento establece la metodologa a utilizar, para la identificacin y actualizacin de los peligros, evaluacin y control de los riesgos asociados a las actividades, productos y servicios, generados por la empresa. Este procedimiento es aplicable a todas las actividades realizadas por el personal, contratistas, proveedores y visitas, en las empresas Navimag en las que no se ha realizado la identificacin de los peligros.Para el caso de la empresa que ya disponen de la identificacin de los peligros, la evaluacin y el control de sus riesgos, la metodologa incluida en este documento debe ser utilizada para buscar mejoras en lo realizado por la empresa.

2.Definicionesrea: Se refiere a una seccin que agrupa varios procesosProceso: Conjunto de actividades en la cual se agrupan distintos puestos de trabajo.Actividad: Conjunto de operaciones o tareas propias de una ocupacin o puesto de trabajo.Actividad Rutinaria (AR): Actividad propia del giro de la empresa, realizada habitualmente.Actividad No Rutinaria (ANR): Aquella desarrollada en un proceso, necesaria para mantener su continuidad, en caso de una emergencia o detenciones no programadas. tambin puede ser considerada como tal, aquella que se realiza espordicamente, aquella que no forma parte del negocio (y por tanto no se planifica) o la realizacin de una nueva actividad.Incidente Potencial: Evento que tiene el potencial para producir un accidente. Un incidente en que no ocurre ninguna lesin, enfermedad, dao u otra prdida es denominado tambin cuasi-accidente. El trmino Incidente incluye los cuasi-accidentes.Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de producir un dao, en trminos de lesiones a seres humanos, enfermedad, o combinacin de stos y tambin dao al material.Acto Inseguro: Conducta que podra dar lugar a la ocurrencia de un incidente.Condicin Insegura: Situacin fsica del lugar de trabajo que podra dar lugar a la ocurrencia de un incidente o accidente.Riesgo: Combinacin entre la Probabilidad y Severidad de la ocurrencia de un determinado evento peligroso.Evaluacin de Riesgo: Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no aceptable.Medida de Control: Especificacin definida para que el peligro disminuya su riesgo, o no genere un incidente.Jerarqua de Controles: Se refiere a la prioridad esperada para la definicin de medidas de control, la cual debe cumplir con la siguiente escala.1. Eliminacin2. Sustitucin3. Controles de Ingeniera4. Sealizaciones/Controles Administrativos5. EPPRiesgo Puro: Riesgo evaluado sin considerar la aplicacin de medidas de control sobre ste.Riesgo Residual: Riesgo resultante de la evaluacin, considerando la aplicacin de la totalidad de las medidas establecidas para el control de ste.

3 Responsabilidades

Gerencia: Proporciona los recursos para la ejecucin de las actividades incluidas en este procedimiento. Asigna el compromiso y facilidades para la aplicacin de la metodologa y establece controles para su correcta implementacin, en la empresa, buques, terminales, si requieren reduccin de accidentes o que manifiesten su inters en gestionar la seguridad y salud ocupacional.

Experto en Prevencin de Riesgos: Conocer y aplicar la metodologa incluida en este procedimiento. Mantener ejemplar de la matriz de peligros de cada empresa en la que se apliqueRealizando la actualizacin peridica de la planilla de peligros. Participar en los procesos de revisin y/o actualizacin de los registros, en especial las reas, procesos, actividades y puestos de trabajo de mayor criticidad. Mantiene el registro de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de todas las actividades y reas. Emite, revisa y actualiza la metodologa de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos. Emite, revisa y mantiene el presente procedimiento. Proporciona asistencia tcnica a ejecutivos, para la correcta aplicacin de la metodologa incluida en este documento.

Comit Paritario de Higiene y Seguridad de Empresa Participar en procesos de revisin y/o actualizacin de los registros, en especial las reas, procesos, actividades y puestos de trabajo de mayor criticidad.

Lnea de Mando de Empresas ( capitanes, Oficiales, Jefaturas, Supervisores, etc.) Establecer los procesos y las actividades ( rutinarias y no rutinarias) de su rea. Participar en la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de su rea remitiendo los informesd e incidentes ( Cuasi Accidentes) a la oficina, objeto de tomar las emdidas preventivas necesarias.

4 Equipos y Materiales

No aplica.

5 Descripcin de la Metodologa (Ver Anexo n1)

5.1 Divisin de la empresa en sus reas y procesos constituyentesEsto es realizado primariamente por el Experto en Prevencion de Riesgos y es validado con los Gentes de cada area. Esta informacin es incluida en columna correspondiente de la Matriz MIPER. ( Matriz de Inventarios de peligros y Evaluacion de Riesgos)

5.2 Divisin de procesos en actividades y los puestos de trabajoConsiste en la elaboracin de un listado de actividades y los puestos de trabajo, a partir de los procesos. Esto es realizado primariamente por el experto y es validado con los jefes de area. Esta informacin es incluida en columna correspondiente de la Matriz MIPER. ( Matriz de Inventarios de peligros y Evaluacion de Riesgos)

5.3 Identificacin de Peligros asociados a Seguridad y Salud OcupacionalPara facilitar la identificacin de los peligros, se deber identificar los incidentes potenciales asociados a la ejecucin de la actividad que se analiza. Posteriormente, se deber asociar la ocurrencia del incidente potencial a un peligro, segn pueda corresponder a una situacin (condicin insegura que podra generar el incidente), una fuente (que genera el incidente, pudiendo ser una tarea) o un acto (correspondiente a una conducta insegura que podra generar el incidente).Cuando ocurran incidentes, se debe identificar los peligros asociados e incluirlos en la matriz, en la actividad y puesto de trabajo, segn corresponda.Todos los incidentes potenciales y peligros identificados, son incluidos en las columnas correspondientes de la Matriz MIPER ( Matriz de Inventarios de peligros y Evaluacion de Riesgos)5.4. Evaluacin de los Riesgos de SeguridadUna vez identificados los peligros se evaluar el riesgo asociado a estos.La evaluacin del riesgo, se obtiene del producto de los factores Probabilidad de ocurrencia del peligro, por su Severidad; segn la frmula : R = P x SLos valores asociados, tanto a Probabilidad como a Severidad, empleados para la evaluacin de riesgos, son los indicados en las siguientes tablas.

FactorDescripcin de la ocurrenciaValor

Probabilidad(P) El incidente potencial se ha presentado 12 o ms veces en el rea, en el perodo de un ao.ALTA9

El incidente potencial se ha presentado 2 a 11 veces en el rea, en el perodo de un ao.MEDIA5

El incidente potencial se ha presentado una vez o nunca en el rea, en el perodo de un ao.BAJA3

Nota 1: Los rangos y/o criterios establecidos para la variable probabilidad fueron definidos en base a la realidad a estndar Roja, es decir aquellas de bajo desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional.Para empresa de alto nivel de desempeo (bajo nivel de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales), se pueden aplicar otros criterios como por ejemplo: La efectividad esperada de los controles aplicados, nivel de trabajadores expuestos a los peligros, potencialidad de las actividades, entre otras que pueden ser evaluadas cuando se requieran. Nota 2: La determinacin de la probabilidad debe considerar que se evala estando presentes y activas medidas de control, o sea se realiza la evaluacin del riesgo residual.

FactorDescripcin de las lesiones-DaosValor

Severidad(S) Fatalidad Para / cuadriplejia ceguera. incapacidad permanente, amputacin, mutilacin.EXTREMADAMENTE DAINO8

Lesiones que requieren tratamiento medico, esguinces, torceduras, quemaduras, fracturas, dislocacin, laceracin que requiere suturas, erosiones profundas.DAINO6

Primeros Auxilios Menores, rasguos, contusiones, polvo en los ojos, erosiones Leves.LIGERAMENTE DAINO 4

Los riesgos de seguridad se clasificarn segn el valor del producto de Probabilidad por Severidad, como se indica en la siguiente tabla:

Cuando a un peligro se le asigne una Severidad igual a 8, ste ser clasificado automticamente como Riesgo Importante, no importando el valor del producto PXS.Cuando un peligro con magnitud de riesgo crtico sea identificado y no se cuente con acciones programadas y en ejecucin para su control, se implementar acciones de control inmediatas, hasta que sean establecidas las acciones permanentes en un programa de gestin, segn la jerarqua de control. No se deber continuar o iniciar las operaciones si las acciones inmediatas no se han puesto en ejecucin para el control de accidentes o enfermedades.

5.5.Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos asociados a Salud OcupacionalLa identificacin de peligros asociados a enfermedades profesionales, en los ambientes de trabajo, se realiza mediante la identificacin de exposiciones a agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores ergonmicos, la que es incluida en la Matriz MIPER.Posteriormente se realizan mediciones y muestreos de los agentes higinicos detectados. Luego, los resultados de las mediciones son contrastados contra el estndar indicado en el Decreto Supremo N 594 Aprueba Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales bsicas en los lugares de trabajo.Para la clasificacin de los riesgos asociados a enfermedades profesionales se aplican las tablas que se incluyen a continuacin, por riesgo para la salud:

5.5.1 Riesgos Qumicos

EvaluacinResultado de la Medicin (RM)

CrticoRM > LP*

Importante LP* > RM > 50% LP*

BajoRM < 50% LP*

LP*: Corresponde al LPP, LPT o LPA, segn sea el caso aplicar. RM; Resultado de la medicinLP; Limite PermisibleLPP; Limite Permisible PersonalLPT-LPA; Limite Permisible Total- Limite Permisible Absoluto.

5.5.2 Riesgo Fsico: IluminacinNivel de riesgo por fatiga visual

IluminanciaLuminanciaColorNivel de Riesgo NR

111Bajo

011Importante

101

110

000Crtico

001

010

100

Donde:0 = Deficiente.1 = Suficiente.NR = Nivel de Riesgo.Bajo = Sin Riesgo de Fatiga Visual.Importante = Nivel de Alarma o Intermedio.Crtico = Riesgo de Fatiga VisualIluminancia: Fotometria , emitancia luminosa de un lugar de trabajo.Luminancia: Resultado que se obtiene al dividir la intensidad luminosa de una superficie entre su rea aparente para un observador alejado de ella.Color: Luminosidad y claridad del lugar de trabajo5.5.3 Riesgo Fsico: RuidoDonde:NPS eq8h= Nivel de Presin Sonora Continuo equivalente normalizado a 8 horas.

5.5.4 Riesgo Fsico: Vibraciones Cuerpo EnteroDonde a eq(8) = Exposicin diaria normalizado a 8 horas

5.5.5 Riesgo Fsico: Vibraciones Segmento Brazo ManoDondeAeq(8) = Exposicin diaria normalizado a 8 horas

5.5.6 Riesgo Fsico: Radiaciones IonizantesRem; (Roetgen-equivalente man): unidad de dosis equivalente de radiacin absorbida por la materia viva.

5.5.7 Riesgo Fsico: Exposicin a Calor

TGBH; Indice de Temperatura Globo Bulbo Termmetro

Riesgo Fsico: Exposicin a Fro

5.5.8 Riesgo Ergonmico: Trabajo RepetitivoOCRA ; "Occupational Repetitive Action , Evaluacion de Movimientos Repetitivos de extremidades superiores,

5.5.9 Riesgo Ergonmico: Manejo Manual de Carga

NOTA: Si no existe evaluacin o datos confiables, la columna de clasificacin del riesgo, deber completarse con la frase No evaluado y clasificar el peligro como Crtico.

5.6 Medidas de control

5.6.1 Jerarqua de controlRespecto de la decisin de implementar medidas de control, se aplicar la siguiente jerarqua de control:a)eliminacinb)sustitucinc)controles ingenierilesd) sealizacin, alertas y/o controles administrativos (Capacitacin, procedimientos, instrucciones, normas o reglas)e) equipos de proteccin personalEn el caso de no sea posible la aplicacin estricta de la jerarqua de los controles, se deber mantener evidencia que sustente objetivamente la razn de no aplicacin de la jerarqua.

5.6.2 Control Segn Niveles de Riesgo

NOTA 1: Es posible que un peligro sea evaluado en riesgo Bajo, lo que puede resultar del riesgo residual (luego de haber aplicado medidas de control), en ese caso, se deben programar como mnimo, acciones de verificacin de la aplicacin de los controles de riesgo que dan lugar a la rebaja del nivel de riesgo.NOTA 2: En las nuevas medidas de control (cuando sea aplicable), deben incluir entre otros aspectos, aquellas medidas de control sobre el peligro, que se encuentran establecidas en la legislacin.

5.7 Registro de los Peligros y de la Evaluacin de los riesgosEl experto mantendr copia de los registros de peligros y evaluacin de riesgos, actualizadas, correspondientes a las areas.El experto mantendr copia de los registros de peligros y evaluacin de riesgos, actualizadas, correspondientes a todos tareas con evaluaciones Rojas.

5.8Actualizacin de la identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.Toda la informacin referida a la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, se mantendr actualizada. Para la demostracin de las actualizaciones, se mantendr registro histrico del listado de peligros, por cada ao.La inclusin de nuevos peligros y su evaluacin, se realizar cada vez que: Ocurran cambios en los procesos o en los lugares de trabajo; Se lleven a cabo nuevos proyectos o actividades desarrolladas por servicios de contratistas; Ocurra un incidente; Se realice el anlisis de No Conformidades; Se presenten nuevos requerimientos legales; La revisin del listado de peligros, se realizar como mnimo anualmente.

6 Registros

6.1" Matriz MIPER " (ver anexo n2)

7Referencias OHSAS 18001:2007

8 ANEXOS:

Anexo N 1: Norma ANSI-Z- 16.2, Listado de tipos de incidente o forma de contacto o intercambio de energa.

01. Cada a diferente nivel02. Cada al mismo nivel03. Contacto con objetos calientes04. Contacto con fuego05. Contacto con electricidad06. Contacto con objetos cortantes07. Contacto con objetos punzantes08. Contacto con sustancias qumicas09. Golpeado con objeto o herramienta10. Golpeado por objeto11. Golpeado contra objetos o equipos12. Choque por otro vehculo13. Choque contra elementos mviles14. Choque contra objetos o estructura fija15. Atrapamiento por objeto fijo o en movimiento16. Atrapamiento entre objetos en movimiento o fijo y movimiento.17. Exposicin a polvo18. Exposicin a gases19. Exposicin a vapores20. Exposicin a rocos21. Exposicin a nieblas22. Exposicin a humos metlicos23. Exposicin a radiaciones onizantes24. Exposicin a radiaciones nfrarrojas25. Exposicin a radiaciones ultravioletas26. Exposicin a agentes biolgicos (bacterias, hongos, etc).27. Exposicin a calor28. Exposicin a fro29. Exposicin a ruido30. Exposicin a vibraciones31. Exposicin a presiones anormales32. Inmersin33. Sobreesfuerzo por manejo manual de materiales34. Sobreesfuerzo por movimiento repetitivo35. Sobre tensin mental y psicolgica36. Sobre tensin fsica37. Incendio38. Explosin39. Causado por terceras personas40. Causado por animal o insecto41. Atropello42. Intoxicacin por alimentos43. Otro especificar:

Anexo N2: Matriz MIPER.(En pgina siguiente)

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

PGA 411; Procedimiento para la Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos

Modificacin N 1Fecha de Vigencia: 20.01.2012Pgina 6 de 15

Aplicable a: TODA LA ORGANIZACION

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Revisado por el Representante de la GerenciaAprobado por el Gerente General