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VIGILANCIA A LOS SUJETOS OBLIGADOS BALANCE PRELIMINAR En cumplimiento del articulo 23 de la Ley 1712 de 2014, el grupo de Transparencia, Integridad, y Cultura de lo Público, realizó una serie de acciones preventivas, como requerimientos de ajuste a Sujetos Obligados y de seguimientos a la implementación de la Ley. Como se ha mencionado en los anteriores informes de gestión, Colombia cuenta con alrededor de 68.789 sujetos obligados 1 entre entidades públicas y organizaciones de carácter privado. Estos últimos denominados también como sujetos obligados “no tradicionales” los cuales son mayoría en este censo, que bien ejercen función pública, prestan servicio público, administran recursos públicos, y/o son partidos políticos o movimientos significativos de ciudadanos. La vigilancia y seguimiento en el cumplimiento de las disposiciones normativas de transparencia y acceso a la información pública se ha realizado a través de visitas especiales y visitas virtuales a los sujetos obligados. De la misma manera, se han recibido y atendido solicitudes de asesoría en cuanto a la publicación de la información. 1 Número identificado por la Secretaría de la Transparencia de la Presidencia de la República BALANCE PRELIMINAR AÑO 2017 | PERIODO: DE 3 DE ENERO – 20 DE NOVIEMBRE | Grupo Transparencia, Integridad y Cultura de lo Público.

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VIGILANCIA A LOS SUJETOS OBLIGADOS BALANCE PRELIMINAR

En cumplimiento del articulo 23 de la Ley 1712 de 2014, el grupo de Transparencia, Integridad, y Cultura de lo Público, realizó una serie de acciones preventivas, como requerimientos de ajuste a Sujetos Obligados y de seguimientos a la implementación de la Ley.

Como se ha mencionado en los anteriores informes de gestión, Colombia cuenta con alrededor de 68.789 sujetos obligados1 entre entidades públicas y organizaciones de carácter privado. Estos últimos denominados también como sujetos obligados “no tradicionales” los cuales son mayoría en este censo, que bien ejercen función pública, prestan servicio público, administran recursos públicos, y/o son partidos políticos o movimientos significativos de ciudadanos.

La vigilancia y seguimiento en el cumplimiento de las disposiciones normativas de transparencia y acceso a la información pública se ha realizado a través de visitas especiales y visitas virtuales a los sujetos obligados. De la misma manera, se han recibido y atendido solicitudes de asesoría en cuanto a la publicación de la información.

1 Número identificado por la Secretaría de la Transparencia de la Presidencia de la República

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A. Visitas especiales

El Grupo visitó las siguientes entidades públicas:

Sujeto Obligado Fecha de la visita

Fiduprevisora S.A. 06/02/2017Instituto Nacional para ciegos 07/02/2017Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Derechos de Autor 21/02/2017Instituto Nacional de Cancerología 22/02/2017Departamento Administrativo de Ciencia, tecnología e innovación- Colciencias 28/02/2017Unidad Administrativa Especial, Agencia Nacional del Defensa Jurídica del Estado 02/03/2017Centro Nacional de Memoria Histórica 15/03/2017Unidad Administrativa Especial Migración Colombia Unidad Administrativa 22/03/2017

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VISITASESPECIALES

¿Qué son?

Se realizan visitas presenciales a la sede prinicipal de un sujeto obligado, donde se verifica en tiempo real la información publicada en el sitio web de la entidad, específicamente la contenida en el botón de “transparencia y acceso a la información pública” apartir de los requerimientos de la Matriz de verificación y autodiagnóstico, creada por el Grupo de Transparencia.

¿A quiénes visitamos?

Durante el 2017 las visitas se han enfocado en las entidades públicas del orden nacional y entidades distritales. A la fecha se han realizado un total de trece visitas especiales para verificar el cumplimiento de la disposiciones consagradas en la Ley 1712 de 2014, en el Decreto 103 de 2015 y en la Resolución MINTIC 3564 de 2015.

Conclusión

Los Sujetos Obligados continúan dando un cumplimento parcial a la Ley de Transparencia y el Derecho de Acceso a la Información Pública y sus normativas y a los lineamientos y estándares establecidos en el Decreto 103 de 2015 y especialmente a la Resolución 3564 de 2015 del MINTIC. Se sigue evidenciando en las visitas especiales que muy pocas entidades cuentan con los Instrumentos de Gestión de la Información.

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Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos yy Alimentos –INVIMA 10/10/2017

Superintendencia de Puertos y Transporte 20/10/2017Fondo de Desarrollo de la Educación superior –FODESEP 27/10/2017Escuela superior de Guerra- ESDEGUE 03/11/2017Secretaría de Educación Distrital 10/11/2017

B. Visitas Virtuales

Se realizaron verificaciones virtuales de la Matriz de verificación y autodiagnóstico a ocho sujetos obligados, por un lado, para responder a las solicitudes de la ciudadanía ante notificación de cualquier tipo de debilidad en materia de transparencia activa, y como diagnóstico particular a sujetos obligados no tradicionales.

Para el período reportado, se revisaron los sitios web de los siguientes sujetos obligados:

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VISITASVIRTUALES

El Grupo de Transparencia, Integridad y Cultura de lo Público durante el 2017, aleatoriamente, ha evaluado virtualmente los sitios web de la entidades públicas, para verificar el cumplimiento de Transparencia activa de las disposiciones consagradas en la Ley 1712 de 2014, en el Decreto 103 de 2015 y en la Resolución MINTIC 3564 de 2015.

Se evidencia que persiste el desafio de que los Sujetos Obligados públicos y privados cumplan con las disposiciones estipuladas en la normatividad.

Sujetos Obligados de la

Ley 1712 del 2017

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Cabe resaltar que las visitas virtuales realizadas a los partidos políticos se origina por el trabajo que se realiza entre los de líderes de política pública de la Ley de Transparencia y el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (NIMD).

C. Reuniones sobre Transparencia activa

Los siguientes sujetos obligados, efectuaron requerimientos escritos o solicitaron reuniones para conceptuar sobre la pertinencia de la publicación de la información pública en su página web, principalmente en lo relacionado con transparencia activa. De esta manera, el Grupo, asesoró respecto a exigencias puntuales de la Ley 1712 de 2014 y en particular en los requerimientos de la Resolución 3564 de 2015.

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Verificaciones virtuales

Policia Nacional

Gobernación de la Guajira

Gobernación del Cesar

Gobernación de Santander

Partido político MIRA

Partido Politico Polo Democrático

Partido Politico Liberal

Partido Poltico Cambio Radical

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Reuniones sobre Transparencia activa

ANLA

INVIMA

Cancillería

Gobernación deCundinamarca

Ejército Nacional