Programa Anual de Prevencion de Riesgos

PROGRAMA ANUAL DE PREVENCION DE RIESGOS

AÑO 2010

Preparado por Revisado por Autorizado por

Renán Riffo C.Experto PRP COMSA

Abel Ríos N.Jefe Producción F.E.

Pedro Sebok K.Gerente COMSA

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Código :PP-RIES.-01

Revisión : 03CONSORCIO MADERERO S.A.

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INDICE

CAPITULO I: INTRODUCCIÓN 2

CAPITULO II: OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS 3

CAPITULO III: POLÍTICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL 4

CAPITULO IV: ELEMENTOS DEL PROGRAMA 6

1. - Liderazgo y Compromiso Directivo 6

2. - Capacitación y Entrenamiento 10

3. - Supervisores y Jefaturas 12

4. - Investigación de Accidentes 14

5. - Emergencias 15

6. - Exámenes Médicos 16

7. - Otras Áreas 16

CAPITULO V: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 17

CAPITULO VI: ANEXOS 26




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CAPITULO I: INTRODUCCIÓN

Con el apoyo decidido de los jefes de área de nuestra Empresa, y con la convicción de que

con el esfuerzo conjunto de todos los trabajadores se pueden lograr mejores niveles de

eficiencia en la organización, es que durante el año 2010, se contará con el presente

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel empresa.

Este documento tendrá carácter de único, por lo que concentrará todas las actividades para

las distintas áreas de la empresa y su aplicación sistemática, entre otras cosas consigna en

forma clara y precisa que la responsabilidad en la prevención de accidentes y enfermedades

profesionales, “es de todos” y por ende, debemos entenderla como una actividad inherente

al cargo de cada uno de los miembros de la Empresa, por lo tanto, debemos considerar en

todo momento desarrollar nuestras funciones bajo la premisa del “Trabajo Seguro”. Esto

nos permitirá continuar con el trabajo realizado durante el 2009.

Asimismo, siendo consecuente con los Inventarios Críticos de las distintas Areas y la Política

de Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional de la Empresa, se ha tenido como

fundamento básico considerar actividades factibles de realizar en las distintas áreas. Con

ello, se persigue el logro de los objetivos planteados, metas y proyectos definidos por la

Empresa en el ámbito de la Prevención de Riesgos y Seguridad Operacional, todo lo cual

contribuirá significativamente a proporcionar una alta calidad de los productos procesados,

según las exigencias de nuestros clientes.

El presente Programa considera la participación activa de toda la Organización, en particular

de la Gerencia, Supervisores y Trabajadores de las distintas áreas que la componen.

Asimismo, jugará un importante rol la fiscalización y el control que se considerará con la

Mutualidad correspondiente, la que se efectuará en líneas de producción, talleres, caldera,

secado y patios de empalillado de la Empresa.




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Por otra parte, también se ha previsto la integración al presente Programa a contratistas

quienes proporcionan apoyo de servicios en diversos ámbitos a la Empresa.

CAPITULO II: OBJETIVOS

1. - OBJETIVO GENERAL

Implementar acciones concretas con el propósito de lograr la reducción sistemática de los

Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales en la Empresa durante el año 2010.

2. - OBJETIVOS ESPECIFICOS

Continuar con el trabajo realizado durante los años anteriores en la línea de persistir

en un mejoramiento continuo.

Lograr el compromiso individual de cada trabajador, de modo que al desarrollar todas

las actividades laborales inherentes a los distintos cargos existentes en la Empresa, se

haga con un alto grado de seguridad.

Disminuir la ocurrencia de incidentes operacionales que interfieren en la producción.

Bajar la tasa de siniestralidad de la Empresa.

Capacitar al 100% de Jefaturas, Supervisores y Trabajadores en temas de prevención

de riesgos que determine Dpto. Prevención según su Programa Anual de

Capacitación.




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Cumplir con el 100%, el Programa Anual de Inducción de trabajadores nuevos que

ingresan a la Empresa, aquellos transferidos a nuevos cargos y personal tanto de

contratistas como de trabajos esporádicos.

Seguimiento al 100% de las medidas correctivas de las investigaciones de

accidentes.

Seguimiento al 100% de las medidas correctivas de las inspecciones planeadas en

terreno.

Lograr el cumplimiento de estándares exigidos por la normativa legal vigente en

materias de Prevención de Riesgos y Seguridad Operacional.




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CAPITULO III:POLITICA DE PREVENCION DE RIESGOS

CONSORCIO MADERERO S.A. manifiesta su preocupación destacada por la integridad física de todos sus trabajadores y prestadores de servicios; como asimismo, por la conservación de sus recursos materiales y por el desarrollo de un esfuerzo continúo por mejorar la eficiencia de la operación.

Consorcio Maderero reconoce que los accidentes y enfermedades profesionales que lesionan al personal y/o dañan equipos, materiales, productos y proceso son evitables por lo que está convencida que todos los accidentes pueden y deben ser evitados y que la meta debe ser TRABAJAR SIN ACCIDENTES, requiriéndose para ello la oportuna detección y eliminación o control de las causas que los generan, mediante una acción organizada, sistemática y permanente.

Por lo tanto, es Política de Consorcio Maderero que:

La Prevención de Riesgos sea función de toda la Administración al igual que todas las áreas operativas de la empresa. Esto significa que se deben realizar acciones preventivas estipuladas en la legislación vigente, aplicando técnicas necesarias y cuya responsabilidad directa por la Prevención recae en toda la línea de mando de la Administración desde el nivel más alto hasta la Supervisión directa del nivel operativo.

Cumplir con las disposiciones legales de seguridad y salud en el trabajo.

Las actividades de capacitación y participación de todos los trabajadores y supervisores y jefatura en temas de Prevención de Riesgos han de considerarse como parte integrante o inseparable al desempeño laboral normal de todo trabajador de Consorcio Maderero y personal prestador de servicios.

El Mejoramiento Continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo es gestión de Consorcio Maderero junto al control y/o eliminación de los riesgos, por lo cual otorga los recursos y facilidades que estén a su alcance. Así mismo; solicita a todo nuestro personal y personal de servicios su compromiso en el cumplimiento de esta Política, a través de los programas anuales de Prevención de Riesgos y un liderazgo efectivo, mediante el ejemplo y la actitud hacia la Prevención.

Esperamos también de todos y cada uno de los trabajadores su cooperación entusiasta y participación activa en esta tarea de controlar los riegos y pérdidas.

Pedro Sebok Kalman

Gerente Planta




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CAPITULO IV: ELEMENTOS DEL PROGRAMA

1. – LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO

1.1. - Definición de Metas

El Programa de Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional tiene 2 objetivos fundamentales,

reducir los índices de Accidentabilidad Operacional y enfermedades profesionales de los

trabajadores, los cuales se deberán cumplir durante el año 2010 y serán medidos

mensualmente.

1.2. - Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (Inventarios Críticos)

Para tal efecto la Empresa cuenta con los Inventarios Críticos, cuyo objetivo es el llevar un

registro ordenado y priorizado según la potencialidad de pérdida humana o material, de todos

aquellos riesgos presentes en las distintas áreas de trabajo, las cuales se evalúan según la

probabilidad de ocurrencia y consecuencia.

Ver Anexo Nº 1A:

Ver Anexo Nº 1B:




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1.3. - Definición y control de cumplimiento de Requisitos Legales.

Norma Número Año Materia

Ley 16.744 1968 Establece normas sobre accidentes

del trabajo y enfermedades profesionales.

Decreto Supremo594 1999 Aprueba reglamento sobre

condiciones sanitarias y ambientales mínimas en los lugares de trabajo.

Decreto Supremo54 1969 Aprueba reglamento para la

constitución y funcionamiento de los comités paritario de Higiene y Seguridad.

Decreto Supremo40 1969 Aprueba reglamento sobre prevención

de riesgos profesionales.

Decreto Supremo76 2007 Reglamenta el art. 66 bis de la Ley de

Subcontratación.

Decreto Supremo 18 1982 Certificación de calidad de elementos

de protección personal contra riesgos ocupacionales.

Ley19.518 1997 Estatuto de Capacitación.

Código del trabajo2009 Reglamenta las disposiciones

laborales en Chile.

Ley 20.123 2007Establece normas en materia de seguridad y salud en el trabajo para obras, faenas o servicios de trabajadores sujetos a régimen de contratación y/o subcontratación.

Ley 20.096 2006 Establece los mecanismos de control

aplicables a las sustancias agotadoras de la capa de ozono.

Ley 20.001 2005 Regula el peso máximo de carga

humana.

Ley20.005 2005 Tipifica y sanciona el acoso sexual.




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1.4. - Análisis estadístico de la accidentabilidad

La Empresa cuenta con sistema de información que permite el registro de todos los

accidentes, lo anterior, permite obtener la estadística para fines de análisis, lo que es

difundido a los distintos niveles de la organización.

Adicionalmente, se da cumplimiento al envío de estadísticas mensuales tanto a Gerencia

como a los posibles clientes que lo soliciten y otros Organismos.

1.5. - Control en Prevención de Riesgos a Contratistas.

El control a contratistas y subcontratistas permite asegurar la vigencia y cumplimiento de los

elementos contractuales, normas de trabajo, entre otros. Esto se llevará a cabo realizando

auditorias, inspecciones y observaciones en terreno, así como también realizando un

seguimiento a las medidas correctivas solicitadas a los administradores de contrato

correspondientes.

1.6. - Desarrollo de Auditorias de Seguridad y Salud Ocupacional

En la Empresa se desarrollarán dos tipos de Auditorias:

- Internas: Cada 6 meses el Experto en PRP de Consorcio Maderero auditará la Empresa, la

cual consistirá en verificar los avances del Programa de Prevención de Riesgos 2010;

además, se inspeccionarán las instalaciones, estableciendo las medidas correctivas para

aquellas situaciones subestándares o riesgosas.

- Externas: Al menos una vez al año, los Expertos en PRP de Mutual de Seguridad e IST

auditarán la Empresa, en función de un check list diseñado por ellos, el cual tiene por objetivo

dar cumplimiento a las disposiciones legales para el correcto desarrollo de los trabajos que

allí se ejecutan.




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1.7. - Comités Paritarios de Higiene y Seguridad (CPHS)

Están constituidos en aquellas empresas donde se encuentran asignados más de 25

trabajadores de la Empresa, por lo tanto, actualmente en Consorcio Maderero S.A. Planta

Schwager se encuentran en funcionamiento 3 Comités Paritarios, éstos son: Comité Paritario

de Faena, CP Forestal La Esperanza y CP Fernando Soto Parra.

Sus actividades están orientadas a: Inspecciones y Observaciones Planeadas – Investigación

de Accidentes – Difusión y Capacitación.

Se reúnen mensualmente y en forma extraordinaria en caso de ocurrir un accidente grave

para lo cual deberá ser convocado por el Presidente del Comité u otro integrante. Todo lo

mencionado anteriormente es apoyado y/o supervisado por Consorcio Maderero, mediante la

participación de los Expertos en PRP correspondientes.

En relación a lo expuesto se continuará con el funcionamiento de los CPHS durante el año

2010.

1.8. - Definición Formal de Reglas de Trabajo (Publicaciones)

Con el objeto de establecer las reglas formales de trabajo para las distintas áreas de la

Empresa se cuenta con; Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad, además de

un conjunto de otros Reglamentos y Normativas específicas.

La publicación periódica de afiches y publicaciones internas de la Empresa (Boletín

informativo, instructivos de seguridad) permiten reforzar los mensajes de Prevención de

Riesgos, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, como también materias de Recursos

Humanos, Operaciones y Mecánica.

Además, se dispone de tableros de Seguridad Operacional, los cuales permiten difundir a los

trabajadores las metas de accidentabilidad de sus áreas correspondientes.




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2. – CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

2.1. - Capacitación y entrenamiento de los trabajadores

Consiste en dar a conocer al personal las técnicas tanto teóricas como prácticas para el

cumplimiento eficiente y seguro de sus labores. Así como también para obtener las

validaciones para el cargo a desempeñar.

Para cumplir con lo mencionado el Dpto. de Prevención de Riesgos desarrolló un Programa

de Capacitación para el año 2010.

Los registros de las capacitaciones serán llevados por el Dpto. de Prevención de Riesgos,

quién será encargado de archivarlos.

2.2. – Programa de Capacitación en PRP

Es responsabilidad del Dpto. de Prevención de Riesgos elaborar un cronograma de

capacitación de cursos en Prevención de Riesgos, los cuales serán dictados por la Mutual de

Seguridad C.CH.C. y el IST, además del propio Dpto. de Prevención de Riesgos. Este

Programa será calendarizado una vez que el Departamento de Capacitación de la Mutual

haya definido las necesidades detectadas luego de una evaluación. El estado de avance y

cumplimiento del Programa será presentado en las reuniones de Comités Paritarios.

2.3. - Inducción a trabajadores nuevos y transferidos

Consiste en capacitar al personal nuevo y aquellos que asumen otros cargos, de acuerdo a

un Programa de Inducción de Riesgos Laborales, de modo que el trabajador pueda asumir

sus funciones con el nivel de entrenamiento adecuado. Además de informar respecto de la

Ley 16.744 y sus Decretos complementarios, como también sus derechos y obligaciones en lo




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referido a Prevención de Riesgos, Accidentes y Enfermedades Profesionales y normas

internas de la empresa.

Lo anterior para dar cumplimiento al Art. 21 del D.S. Nº 40 el cual se refiere a la “Obligación

de informar los riesgos laborales”, dicha inducción la realiza el Experto en PRP de la empresa

correspondiente y el Supervisor de la empresa correspondiente, la cual debe quedar

registrada en documentos auditables.

2.4. - Primeros Auxilios

El Programa de Capacitación en PRP cuenta con cursos de Primeros Auxilios, estos serán

dictados por IST y a los cuales concurren trabajadores de las distintas áreas.

2.5. - Control de Pérdidas por Incendios

No obstante, las exigencias preventivas contenidas en la reglamentación interna vigente

(Reglamento Interno) y otros instructivos y reglamentos complementarios, se desarrollará un

Programa de Capacitación de trabajadores de las distintas áreas orientado al uso y manejo de

extintores y control de incendios con apoyo del Organismo Administrador (Mutual de

Seguridad C.CH.C. e IST). Además de instaurar Brigada de Emergencia.

Se ha considerado asimismo, un Programa de Auditorias que contempla tanto el control

(revisión, mantención y reposición) como la existencia de los extintores en instalaciones de

cada área de la empresa.

Por otra parte, se considerarán en el presupuesto anual de la Empresa los recursos

necesarios para la mantención de los extintores dispuestos en la instalación.




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2.6. - Charlas de 5 Minutos

Es la actividad preventiva desarrollada en forma semanal por las áreas de producción,

mantención, secado, etc. en la cual se destacan los riesgos inherentes a las labores de

trabajo, permitiendo determinar la forma segura de ejecución conforme a Reglamentos y

Procedimientos establecidos. Además, es un valioso elemento que permite reforzar la

comunicación personal entre trabajadores y supervisores.

Su cumplimiento se verifica mensualmente con los Supervisores que son los encargados o

responsables del cumplimiento del Programa.

3. – SUPERVISORES Y JEFATURAS

3.1. - Procedimientos de Trabajo Seguro (PTS)

Durante el año 2010 se desarrollarán PTS en las distintas áreas de acuerdo a los riesgos

inherentes señalados en los estudios de puestos de trabajo que consistirán en detallar en

forma breve cada una de las etapas que componen una tarea crítica; considerando además

los EPP (Elementos de Protección Personal) a utilizar, la manera correcta de hacer la tarea y

los riesgos inherentes o asociados, entre otros; cuyo objetivo principal es lograr una práctica

segura de la actividad a desarrollar.

Su cumplimiento, difusión, comprensión y correcta aplicación, por todo el personal que

ejecuta y/o supervisa la tarea es responsabilidad de la línea de mando y prevención de

riesgos

Ejemplos de Procedimientos para las distintas áreas:

Producción: Las áreas de producción deben contar con procedimientos de maniobras de

máquinas y equipos o en su defecto contar con un sistema de administración de maniobras

en cada turno.




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Área Mantención de máquinas y equipos: Los Talleres deben desarrollar PTS para

aquellas actividades críticas con riesgo de Accidentes y Enfermedades Profesionales, algunos

de ellos son: trabajo en altura, manipulación de solventes y sustancias peligrosas, trabajo en

tableros eléctricos, trabajo con soladuras, entre otros.

Observación: Tanto los procedimientos como el sistema de administración de maniobras

deben ser difundidos a todos lo trabajadores y contratistas, lo cual debe ser registrado en

documentos auditables (Registro de Capacitación). Los Procedimientos deben ser

actualizados anualmente o cuando las condiciones que motivaron su necesidad cambien en

forma considerable.

3.2. - Inspecciones y Observaciones Planeadas

El presente Programa considera el desarrollo de inspecciones planeadas en las distintas

instalaciones las que deberán efectuarse por parte de los Supervisores responsables.

- Inspección: es la actividad preventiva que consiste en la revisión y verificación de las

condiciones en que se encuentran los equipos, maquinarias, herramientas, vías de

desplazamiento, materiales e instalaciones; para asegurar su buen estado de conservación y

funcionamiento con el fin de evitar interrupciones de las operaciones que puedan ser causa

de incidentes y pérdidas. También permite determinar si un trabajador ha realizado una

actividad de acuerdo a lo establecido en procedimientos, instructivos, normas, etc.

3.3. - Elementos de Protección Personal (EPP)

Consorcio Maderero, sus contratos y sus subcontratos deben proporcionar a todos sus

trabajadores el equipo de protección personal básico, además del equipo especial; esto

dependerá de la naturaleza de los trabajos y de los riesgos asociados. Además, se debe




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dar cumplimiento a la legislación vigente respecto a la certificación de calidad, oportunidad de

entrega y reposición.

Equipo básico de uso obligatorio:

- Casco de seguridad

- Zapatos de seguridad

- Lentes de seguridad

- Guantes de protección

- Protector auditivo

Equipo especial:

- Respirador de dos vías con filtro químico y/o polvo

- Protector facial

- Ropa de trabajo

- Etc.

La entrega de los EPP quedará registrada en un documento, el cual debe guardar el

Supervisor para posteriores fiscalizaciones.




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4. - INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

4.1. - Investigación de Incidentes

La investigación de todos los accidentes será función de Prevención de Riesgos junto con

Supervisor responsable, la que tendrá como principal objetivo determinar las causas básicas

que los ocasionaron, con la finalidad de establecer medidas correctivas para evitar la

repetición.

Es responsabilidad de la Consorcio Maderero, a través de su Dpto. de Prevención el

seguimiento y la difusión de causas y medidas correctivas hasta su cumplimiento definitivo,

por medio de cartas personales, artículos en medios de difusión internos de la compañía

(Boletín informativo) y Comités Paritarios.

En el caso que ocurra un accidente con daño a un trabajador de empresas de servicio, la

investigación deberá ser enviada al Dpto. de Prevención acompañada de una fotocopia de los

siguientes documentos:

- Declaración escrita del accidentado y testigos aculares

- Registro de la inducción “Riesgos Laborales” o Derecho a Saber.

- Acta de Entrega de los EPP (Elementos de Protección Personal)

- Capacitaciones recibidas al menos los últimos tres meses.

Se debe desarrollar el informe de Investigación de incidentes, el cual se encuentra disponible

para los supervisores. Este informe se debe desarrollar en un máximo de 48 horas posterior

al incidente, Dpto. de Prevención le hará el seguimiento a las medidas correctivas.

Mensualmente en reuniones de Comité Paritario de Faena se analizarán los accidentes

operacionales y de personas en presencia de los Representantes de empresas involucradas y

Supervisores responsables.




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5. - EMERGENCIAS

5.1. - Manejo de Emergencia

Para las eventuales emergencias durante la jornada de trabajo se cuenta con un Plan de

Emergencias que en conjunto con la Brigada de Emergencia permiten establecer un Plan de

manejo para cada situación accidental prevista para desarrollar un plan de contingencia en

caso de siniestros que involucren a la totalidad del personal o parte de este.

Para el caso de Emergencias de tipo natural en las Bases (Sismos, Terremotos) o incendios,

se debe desarrollar y dar a conocer al personal el Plan de Emergencia de la Empresa,

además de hacer simulacros periódicos, a lo menos 1 vez al año. Dicha actividad será

auditada por Organismo administrador (IST).

5.2. - Manejo e información referida a sustancias peligrosas

En áreas de trabajo que lo requieran (mantención, calderas) se debe mantener un inventario

de sustancias peligrosas (solventes y sustancias químicas), en el cual se indica: nombre del

producto, cantidad almacenada, especificaciones técnicas, riesgos asociados, medidas de

primeros auxilios, etc.

Las bodegas de almacenamiento de los respectivos productos deben ser rotuladas con la

señalética correspondiente al riesgo del producto.

Cada uno de los envases contenedores de estas sustancias debe estar rotulado, con el

nombre común, nombre científico y nomenclatura.

Para cada uno de estos productos se mantiene un registro con las hojas de seguridad

respectivas en el lugar de trabajo.




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6. – EXÁMENES DE SALUD

6.1. - Programa de Higiene Industrial y Vigilancia Médica

Con el objetivo de medir y evaluar los contaminantes ambientales que puede, por exposición

a éstos, producir enfermedades de tipo profesional, se solicitó a IST que efectúe mediciones

de ruido, polvo, gases, etc.; en las áreas en donde por su actividad, se generen dichos

contaminantes.

En base a lo anterior, según sea la necesidad se coordinará con el Organismo Administrador

la ejecución de controles médicos ocupacionales dirigidos a todo el personal que por su

trabajo esté expuesto a algún agente.




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CAPITULO V:

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES




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