Programa deModernización de Mercados

Proyecto de reactivación de los mercados Venustiano Carranza, Santa Anita, La Merced y El Ferrocarril

(…) cada mercado,como entorno público de tránsito,

encuentro y mercadeo,genera un espacio de vida

especial y diferente;la ceremonia de la compra,

el fastidio del recado,el afán de la charla o

la apatía del que deambula.

José Luis Murcia

Antecedentes

• Existen 2 tipos de mercados en nuestra Ciudad:• Municipales: pertenecen al Ayuntamiento• De Apoyo: los locatarios son propietarios de sus locales.

• La Ciudad cuenta con 27 centros de abasto:• 18 mercados municipales• 9 mercados de apoyo.

• Estos mercados abastecen el 23% del consumo al interior de laciudad

• En ellos laboran cerca de 10 mil locatarios en alrededor de 13 millocales.

Antecedentes

• Desde el diagnóstico que la actual administración realizó rumbo a la integración del Plan Municipal de Desarrollo, se encontraron condiciones de atraso en los mercados de varias décadas, en temas de mantenimiento, de capacitación, de socialización, de oportunidades.

Análisis FODA Mercados

Fortalezas

• Variedad de productos, coloridos y aromas.• Organización cohesionada en grupos.• Clientes constantes.• Son parte de la cultura e identidad de los poblanos.• Cuentan con explanadas y estacionamientos.• Sus costos son accesibles para las personas de nivel socioeconómico C- y D+.

Oportunidades

• Espacios desaprovechados.•Gran cantidad de desperdicios orgánicos.• Espacio cultural con gran atractivo turístico. • Se pueden potencializar las áreas gastronómicas.• Cuentan con áreas de herbolaria y medicina tradicional.

Debilidades

• Espacios sin regulación sanitaria que presentan focos de infección• Mucha competencia entre puestos al vender los mismos productos, de la misma forma.• Desorden en las secciones de comercialización y descarga.• Falta de estacionamientos en los mercados que se encuentran en el primer cuadrante de la Ciudad. • Nulo nivel de capacitación laboral de locatarios

Amenazas

• Competencia de las grandes tiendas de autoservicio.• La compleja red de organización de cada uno de los mercados.• Los aspectos políticos y sociales internos.• Los intereses de grupos minoritarios que podrían obstaculizar los acuerdos realizados con la mayoría de los locatarios.•La proliferación del mercado informal• Difícil competencia con cadenas de autoservicios y tiendas de conveniencia

Propuesta

• Partiendo de la misión común de generar un mayor desarrollo económico, el Gobierno Municipal de Puebla a través de la Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo, se ha planteado un Programa de Modernización de Mercados, sumando la participación de todos los actores: gobierno, sindicato, líderes de organizaciones sociales, locatarios, clientes.

• Abarca a su vez los siguientes programas:

– Programa de Mantenimiento

– Programa de Capacitación

– Programa de Incentivos

– Programa Vocacional de Mercados

– Programa de Promoción de los Mercados

– Programa Piloto de Nuevos Mercados

– Programa de afiliación al seguro popular en mercados

Proyecto

• El Proyecto de Reactivación de los Mercados Venustiano Carranza, Santa Anita, La Merced y El Ferrocarril está articulado dentro del Programa de Modernización de Mercados con los programas Mantenimiento, Vocacional y de Promoción.

• Programa de Mantenimiento.– Abarcará a todos los mercados y en la primera

etapa se está trabajando en 13 mercados, priorizados por su ubicación geográfica, grado de comercialización y potencial turístico así como sus necesidades críticas de intervención física .

• Programa Vocacional de Mercados.– Permitirá encontrar nuevos giros a aquellos

mercados con mayores problemáticas de venta, a partir de estudios socioeconómicos de la zona.

• Programa de Promoción de los Mercados.– Busca difundir la oferta de productos y servicios que

ofrecen los mercados, resaltando las ventajas competitivas con las que cuentan, evocando nuestras tradiciones, para apoyar la economía local.

– Se han definido dos rutas de promoción en los mercados: una que resalta la identidad histórica de aquellos mercados que cuentan con nombres de héroes y momentos nacionales; y otra que detone su potencial gastronómico a través de sus cocinas populares.

Proyecto

• Objetivo:

– La activación económica dentro de los mercadosVenustiano Carranza, Santa Anita, La Merced y ElFerrocarril, mediante un proyecto de intervención queidentifique y desarrolle la adecuada vocación delespacio comercial y el ordenamiento del entorno, através de un diagnóstico profesional y la participaciónde especialistas.

Proyecto

• Objetivos específicos:• Diagnóstico de la zona

• Capacitación de los locatarios

• Definición del vocacionamiento de los espacios

• Activación y conexión con la economía local• Redes sociales y económicas

• Mejoramiento de la imagen comercial

• Seguridad

• Integración del espacio

Mercado

Santa Anita

Mercado

El Ferrocarril

Mercado

Venustiano

Carranza

Mercado

La Merced

Mercado

5 de Mayo

Mercado

Santa María

Mercado

El Parral

Mercado

Venustiano Carranza

• Mercado Municipal

• Estrategia de promoción:

– Ruta Histórica

• 4 poniente y 13 norte

• Locales: 230

• Estacionamiento: SÍ

• Pagan agua: NO

• Ambulantes: NO, pero algunos locatarios salen a las puertas a vender CD’s y DVD’s piratas

Mercado

Venustiano Carranza

• Diagnóstico:

– Mercado en condiciones regulares

– Trabajos previos:

• Pintura

• Seccionamiento y reubicación

– Existen varios locatarios que venden piratería (música y video)

– Problemas en la red de drenaje

Mercado

Venustiano Carranza

• Principales Necesidades:– Reordenamiento urgente de locatarios, respetando la

zonificación– Reactivación de la comercialización a través de

campañas publicitarias y señalización– Reparación del drenaje– Regularización de horarios de carga y descarga– Demolición de puestos de giros gastronómicos

desocupados– Retiro de piratería– Recuperación de locales exteriores

Mercado

Santa Anita

• Mercado Municipal

• 13 norte 2201

• Locales: 200

– 176 ocupados

• Estacionamiento: SÍ

• Pagan agua: NO

• Ambulantes: NO

Mercado

Santa Anita

• Diagnóstico general:– Mercado pequeño en condiciones muy malas.– Ventas paupérrimas– Conflictos entre líderes y locatarios.– Trabajos previos:

• Pintura,• Arreglo de alumbrado interior• Entubamiento del drenaje.

– Poca comercialización– Está dividido en dos secciones, de las que sólo

funciona la primera.

Mercado

Santa Anita

• Principales Necesidades:

– Mantenimiento cortinas y lámparas, cambio de láminas de techumbre, mejoramiento de oficinas administrativas y sanitarios, terminación de las conexiones del drenaje, terminación de muros en locales al exterior, reactivación comercial de la segunda sección, atención especializada a problemas de drogadicción y alcoholismo.

– Pintura interior y exterior.

CASOS:LA MERCED Y EL FERROCARRIL

Programa de Modernización de Mercados

Proyecto de reactivación de los mercados

Antecedentes

• La anterior Administración Municipal emprendió la adquisicióny creación de 2 nuevos mercados de apoyo con una vocaciónespecífica:

• La Merced, Mercado tradicional (frutas, verduras, carne,pollo, pescado, flores, etc.)

• El Ferrocarril, Mercado especializado para población infantil

• Los cuales en la actualidad se encuentran prácticamenteabandonados por la mala planeación en cuanto el potencialeconómico de la zona, demasiados locales juntos, excesivonúmero de locales, en una zona de muy bajo potencialeconómico.

• Soluciones políticas sin sustento económico.

Mercado

La Merced

• Mercado de apoyo

• Av. 8 Poniente No. 1302 Barrio de San Miguel

• Fue creado para albergar a una parte de comerciantes ambulantes que fueron retirados del Centro Histórico de acuerdo al Programa de Reordenamiento Comercial que se efectuó en la anterior administración.

• No. de Locales: 129

• Estacionamiento: SÍ

• Actualmente realiza venta de productos por temporada: Semana Santa, Útiles Escolares, Navidad, etc.

Mercado

La Merced

• Problemática:

– Excesivo número de locales, en una zona de bajopotencial económico.

– Definición de la vocación del mercado sin un planestratégico de negocios

– Al no ser atractivo el mercado, los comerciantes buscanregresar a la calle

– Seguridad

– Mantenimiento

– Accesibilidad

Mercado

La Merced

• Acciones emprendidas:– Se han sostenido reuniones con los comerciantes del Mercado,

para la búsqueda de una vocación o un giro que pueda sustentar económicamente a los comerciantes del mismo.

– Dentro de las cuales han participado enlaces de las universidades de la iniciativa Puebla Capital Universitaria.

Mercado

El Ferrocarril

• Mercado de apoyo

• Calle 11 Norte No. 1809 Col. El Tamborcito

• Fue creado como programa de reordenamiento comercial ya que ahí se instalaron a parte de los vendedores ambulantes del Centro Histórico, se pretendía que fuera un mercado para la venta de ropa y accesorios para niños, situación que no se llevó a cabo.

• No. de Locales: 306

• Estacionamiento: NO

• Tiene casi nula comercialización

Mercado

El Ferrocarril

• Problemática:

– Excesivo número de locales, en una zona de bajopotencial económico (situación grave).

– Falta de definición de la vocación del mercado, concebidopara solucionar un problema de ambulantaje sin unsustento económico.

– Seguridad

– Mantenimiento

– Accesibilidad

Mercado

El Ferrocarril

• Acciones emprendidas:

– Se han sostenido reuniones con los comerciantes del Mercado, para la búsqueda de una vocación o un giro que pueda sustentar económicamente a los comerciantes del mismo.

– Dentro de las cuales han participado enlaces de las universidades de la iniciativa Puebla Capital Universitaria.

Acciones en proceso

• En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social y Participación Ciudadana:

– Realización del estudio zonal dentro del PIUS (Programa Integral Urbano Sustentable), para generar información geoestadística, económica y social para sustentar los giros propuestos, por hábitos de consumo y tipo de población.

– Se implementará un Módulo COEMPRENDE, para generar microempresas con un enfoque de economía social que permita la creación de cooperativas para la promoción, compras y ventas de esta forma.

Acciones en proceso

• A través de la Comisión de Industria y Comercio del H. Cabildo, los regidores están analizando el establecimiento de mesas de trabajo con diversos sectores de la sociedad civil, para la valoración de la viabilidad de reglamentación en el Código Reglamentario para el Municipio de Puebla, de autorizar el establecimiento de tiendas de conveniencia y/o autoservicio en colindancias o alrededores de mercados municipales.

Acciones en proceso

• En coordinación con universidades de la iniciativa Puebla Capital Universitaria, se está buscando algún plan de negocio que tenga sustentabilidad económica para los mercados antes expuestos.

• En caso de encontrar un giro o plan con la sustentabilidad necesaria, se vinculará a los comerciantes con fuentes de financiamiento directo.

• El Ayuntamiento a través de la SDET acompañaría al proyecto, facilitando el proceso.

¡Muchas gracias!