Programa de Restauracion Socioeconomica y Desarrollo

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PROGRAMA DE RESTAURACION SOCIOECONOMICA Y DESARROLLO PARA LAS FAMILIAS REASENTADAS Rev. 1 Fecha: 11.04.12 MINERA SULLIDEN SHAHUINDO SAC GERENCIA DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RESTAURACION SOCIOECONOMICA Y DESARROLLO PARA LAS FAMILIAS REASENTADAS Aprobado por: Gerencia Relaciones Comunitarias: Ing. Luis A. Yayico Madge _________________ Gerencia de Proyecto: Ing. Carlos Herrera Bullón _________________ Gerencia General: Dr. Javier Fernández Concha Stucker _________________ REV. ELABORADO REVISADO EMITIDO PARA FECHA CHK’D Documento elaborado por MSS /RAP/RR.CC 2012 –MSS - 002-PRSED-RAP Página 1/138

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PROGRAMA DE RESTAURACION SOCIOECONOMICA Y DESARROLLO PARA LAS FAMILIAS REASENTADASRev. 1Fecha: 11.04.12

MINERA SULLIDEN SHAHUINDO SACGERENCIA DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RESTAURACION SOCIOECONOMICA Y DESARROLLO PARA LAS FAMILIAS REASENTADAS

Aprobado por:Gerencia Relaciones Comunitarias:Ing. Luis A. Yayico Madge _________________Gerencia de Proyecto:Ing. Carlos Herrera Bulln _________________Gerencia General: Dr. Javier Fernndez Concha Stucker _________________

REV.ELABORADOREVISADOEMITIDO PARAFECHACHKD

1Jaime Cordero RenquifoLuis Yayico MadgeRevisin interna11.04.12

Comentarios:Este documento contiene los lineamientos y conceptos que regirn el programa de restauracin socioeconmica y desarrollo de las familias reasentadas por la Empresa Minera Sulliden Shahuindo S.A.C.

PRESENTACION

El propsito del presente documento es fijar ciertas pautas conceptuales y lneas de accin que permita al equipo de Reasentamiento Poblacional de la Empresa Minera Sulliden viabilizar la restauracin socioeconmica de las familias que como producto de la negociacin de tierras van a movilizarse a otros espacios geogrficos, considerando la decisin voluntaria adoptada por la familia, la realizacin en momentos distintos y la eleccin individualizada de su nueva residencia.

TABLA DE CONTENIDO

I.- INTRODUCCION5II.- MARCO CONCEPTUAL5III.- REFERENCIA8IV.- OBJETIVO9V.- FACTORES CRITICOS DE XITO.9VI.- EXTENSION Y ALCANCE DEL PROGRAMA9VII.- RIESGOS10VIII.- ZONA DE INTERVENCION10IX.- ESTRATEGIAS A DESARROLLAR.10X.- COMPONENTES DEL PROGRAMA101.- ADECUACION DE PROPIEDADES.112.- RIEGO TECNIFICADO123.- ALIADOS ESTRATEGICOS124.- ACTIVIDADES AGRICOLAS134.1.- Generalidades de los cultivos anuales134.2.- Actividades en los Cultivos Anuales144.3.- Descripcin de Cultivos Anuales del Programa164.4.- Generalidades de los Cultivos permanentes164.5.- Actividades de los Cultivos Permanentes174.6.- Descripcin de Cultivos Permanentes del Programa195.- ACTIVIDAD PECUARIA206.- CEDULA AGRARIA DE LA FAMILIA.207.- FAMILIAS NO MOVILIZADAS218.- CAPACITACION218.1.- La Asistencia Tcnica y extensin rural238.2.- Capacitacin para la Vida249.- SALUD Y EDUCACION259.1.- Salud259.2. Educacin2710.- INTEGRACION A SU NUEVO ENTORNO2911.- CULTURA Y COSTUMBRES3012.- INVERSION SOCIAL EN EL NUEVO ENTORNO.30XI.- PRESUPUESTO.31XII.- CRONOGRAMA.32XIII.- EL CICLO DE LA INTERVENCION33XIV.-INDICADORES DE EVALUACION.34XV.- BIBLIOGRAFIA.36ANEXOS37

SUPERINTENDENCIA DE REASENTAMIENTO POBLACIONALPROGRAMA DE RESTAURACION SOCIOECONOMICA Y DESARROLLO PARA LAS FAMILIAS REASENTADAS

I.- INTRODUCCIONLa Empresa Minera Sulliden Shahuindo SAC est gestionando su proyecto minero ubicado en el distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca, para el cual est adquiriendo terrenos mediante la negociacin directa con sus propietarios, habindose considerado la alternativa de la permuta de propiedades y el desarrollo de un proceso de Reasentamiento Poblacional.Para el desarrollo de todas las actividades que requiere el proceso de Reasentamiento Poblacional (RAP), la Empresa ha encargado a la Superintendencia del mismo nombre, la elaboracin de un Plan de Trabajo y su ejecucin, que recoja los lineamientos que plantean las organizaciones nacionales e internacionales para realizar un Plan de Reasentamiento Poblacional.

El referido Plan de Trabajo consta de nueve componentes, el primero compuesto por herramientas de gestin y los restantes destinados a darle operatividad al plan, buscando que entre ellos se produzca la necesaria sinergia que permita ir cumpliendo el objetivo final.

Los componentes del Plan de Trabajo son los siguientes:

1.- Gestin del Plan2.- Necesidades de Tierras para el Proyecto3.- Regulacin Legal4.- Adquisicin de Tierras para el Reasentamiento5.- Negociacin de Permutas y Reasentamiento6.- Devolucin de Propiedades7.- Desplazamiento de las Familias8.- Restauracin Socioeconmica y Desarrollo.9.- Inversin Social en el nuevo entorno.

El presente documento detalla el componente ocho del Plan, referido a la planificacin de proyectos y actividades que se ejecutarn en la nueva ubicacin de las familias que provienen de la zona donde se ubica el Proyecto Minero como consecuencia de la negociacin de sus tierras.II.- MARCO CONCEPTUALUn Plan de Reasentamiento Poblacional significa una oportunidad para las familias para buscar su desarrollo, para lo cual la Empresa tiene que realizar una intervencin social que recoja experiencias importantes de trabajo social, en el mbito rural principalmente. Algunos conceptos guas que regirn la planificacin, ejecucin y monitoreo del componente Restauracin Socioeconmica y Desarrollo se menciona a continuacin:

1.- El centro de desarrollo rural es la gente, son los actores involucrados, las familias y comunidades cuya vida es la razn de ser de las intervenciones sociales y sus Proyectos. Todas las intervenciones, tanto las estatales como las privadas, colocan a la gente (campesino agricultor, productores, familias pobres, etc.) en un lugar destacado entre sus finalidades, pero a la hora de definir los objetivos por alcanzar, lo que prima son los objetos: sistema de produccin, recursos naturales, ingresos, etc., y la gente se vuelve un objeto entre los dems, un prefijo o un calificativo de las acciones escogidas: capital humano, activos sociales autogestin, planificacin participativa, educacin tnica, beneficiario, grupo objetivo.

2.- Bajo la inspiracin permanente y creciente de un subjetivo La Gente, los procesos de seleccin de personal que ejecutan intervenciones sociales debe dar prioridad a la capacidad y actitud para relacionarse con las familias y comunidades.

3.- En su opcin por la gente, lo proyectos exitosos en el mbito rural empezaron a concebir su rol como el de brindar oportunidades y recursos a las familias y comunidades, como acompaar sus iniciativas cofinancindolas. Esto fue esencial para desaprender las soluciones hechas que estaban a menudo incluidos en sus diseos, sea porque as lo suelen interpretar los profesionales, por costumbre, o por no poder imaginar algo diferente.

4.- El mercado local no solamente consiste en transacciones monetarias, es adems un espacio de encuentro donde se relacionan gentes, productos, informaciones, intereses, aspiraciones, y muestras de cario y estima.

5.- Trabajar con la gente es el afn principal de muchas intervenciones de desarrollo: se busca el empoderamiento de los actores locales, se capacita en organizacin, se promueve modalidades de autogestin etc. Sin embargo la experiencia aporta una luz especial al respecto. Los proyectos exitosos no trabajan con la gente sino se ocupa de sus relaciones, entonces los proyectos deben dedicarse a fomentar y cuidar relaciones, as como de espacios donde estas relaciones pueden multiplicarse.

6.- Si la gente est en el centro de las estrategias de los Proyectos, estos no tienen ningn programa sobre lo que deberan ser o hacer los actores. Lo que tienen son recursos, con sus reglas, para quienes estn interesados en lanzar sus propios proyectos, y estn por lo tanto dispuestos a desarrollar las capacidades correspondientes. As los Proyectos se proponen favorecer el fortalecimiento de las organizaciones locales y hacen muchsimo en este sentido, pero no tienen ningn programa de organizacin ni de capacitacin en organizacin. Las capacidades y conocimientos se van desarrollando alrededor de los desafos concretos que se plantean, las nuevas relaciones y las exigencias que van apareciendo.

7.- Ante la necesidad de ampliar y mejorar el tejido socioeconmico se puede sostener una vida ms agradable, ms decorosa, ms segura, ms acorde a los deseos de la gente, los Proyectos se inhiben de ser ellos los tejedores. Se limitan a introducir nuevas posibilidades y nuevos horizontes para que los tejedores, la gente, accedan a ms hilos, a ms colores, a ms diseos de piezas, a ms figuras. Esto no significa que los Proyectos estn asistiendo pasivamente a dichos procesos, los acompaan con sus recursos, con sus incentivos (para ayudar a perder el miedo y a descubrir al otro) y con sus reglas de juego. Estas reglas buscan multiplicar las oportunidades de aprendizaje, no indiscriminadas sino por el contrario, con discriminacin positiva para favorecer a los que ms lo necesiten con los conocimientos tradicionales, pero al final la decisin y el manejo son de la gente.

8.- Tratar de poner a las familias en contacto con todas las fuentes disponibles de conocimiento y de ayudarlas a interrelacionarse segn sus necesidades y deseos. Ms an se trata de articular-relacionar diferentes clases de asistencia tcnica que les permita en algn momento poder elegir, financiarla y evaluarla de acuerdo a las necesidades de conocimientos y destrezas que les sean necesarios adquirir.

9.-Buscar ir ms all de las cadenas productivas que pueden encadenar a un solo producto, mercado, comprador. La opcin no es por productos promisorios (que pueden fracasar en cualquier momento). La opcin es por el mercado, por la capacidad de actuar en el mercado con varios productos y servicios, es decir, por la capacidad de la relacin y por los espacios que permiten a las familias descubrir y aprovechar toda clase de oportunidades que contribuyan a sostener y mejorar la vida.

10.- La experiencia exitosa en desarrollo rural indica que se produce una transformacin progresiva respecto de lo que es o puede ser el desarrollo rural: de la mera produccin se pas al negocio y sus mercados; de lo estrictamente agropecuario se avanz a una visin ms amplia; de la simple comercializacin de productos del agro se lleg a abarcar todo tipo de actividades de las familias, incluyendo las extra prediales. No lo inventaron los Proyectos, ms bien la propia realidad les ense a revisar los planteamientos: la realidad de las comunidades en las que la principal inversin de las familias no es en agricultura ni en ganadera sino en educacin formal para que los hijos puedan salir, sea definitivamente, sea a aprovechar oportunidades laborales en la ciudad.

11.- No solamente es cuestin de desprenderse de lo agropecuario sino tambin resulta difcil entender que significa para las familias y las poblaciones del campo, el mundo rural. Cuando las familias se preocupan por la construccin de fogones, revocado y pintado de paredes, creacin de huertos caseros etc, se interpreta como mejoramiento de viviendas en el sentido urbano, cuando para la gente se trata del ordenamiento del espacio domestico de vida, con sus comodidades pero tambin con las actividades econmicas que hacen esta vida domstica. Una observacin atenta permite ahora percatarse de que el campo cumple para la gente una doble funcin, una productiva y la otra residencial, es decir, de lugar de vida.

12.- Lo agropecuario ha de mirarse con ojos diferentes, ya no con la obsesin del aumento de produccin y productividad sino como ingresos y gustos, como una actividad dentro de estrategias mltiples y diversificadas. Puede decirse, que al comenzar a superar la mera subsistencia mnima, la vida campesina ya no es solamente agropecuaria.

13.- Logros muy importantes alcanzados por Proyectos que trabajaron en zonas rurales del Per, se mencionan como la capacidad de contratacin directa por las comunidades de su asistencia tcnica, as como el acceso a instituciones de ahorro y crdito

14.- Finalmente lo rural como forma de articulacin campo ciudad. Si bien en trabajo en el mbito rural es el espacio bsico de los Proyectos, ya no se concibe por oposicin a lo urbano sino por articulacin entre el campo y la ciudad. Entre el campo y las ciudades intermedias que viven en gran parte de los productos campesinos y de los servicios que prestan a estos. Entre el campo-ciudad intermedia y los centros urbanos mayores que brindan oportunidades educativas y laborales y esperan productos rurales adaptados a sus gustos. Entre el campo y sus migrantes deseosos de productos con sabor a terruos y dispuestos a financiar no solo la subsistencia de sus parientes y la fiesta patronal, sino tambin los carios y la identidad que fluyen en los lazos con comunidades de mejor vida.III.- REFERENCIA La Empresa Sulliden - Shahuindo ha considerado la revisin de los lineamientos nacionales e internacionales para concebir el programa de Restauracin Socioeconmica y Desarrollo de las familia reubicadas en una nueva localidad.

Gua de relaciones comunitarias del Ministerio de Energa y Minas Un impacto de la adquisicin de tierras de uso agropecuario para fines energtico mineros es la reduccin de fuentes de subsistencia, ingresos monetarios y poder en una comunidad. Un adecuado manejo de estos impactos implica analizar la forma de propiedad y uso de las tierras. La propiedad puede ser comunal o individual. El uso puede ser tambin comunal o familiar. Es posible tambin que no exista una propiedad legal sobre el predio pero que ste sea tradicionalmente explotado por la poblacin. El anlisis de la propiedad de las tierras bajo impacto directo debe realizarse en el estudio de Lnea de Base que permita determinar con claridad los sujetos de compensacin.

Esta gua seala que una reubicacin plantea una serie de problemas para la gente como la prdida de propiedades y fuentes de ingreso, inutilidad de habilidades productivas en el nuevo entorno social, ruptura de lazos familiares y comunales, y prdida de identidad cultural, entre otras consecuencias.

En el caso que un proyecto implique reubicar un determinado nmero de familias, es necesario preparar un Plan de Reubicacin con la debida antelacin. El Objetivo preferencial debe ser el traslado a lugares donde se reproduzca el modo de vida previo de las poblaciones..

Banco Mundial (BM): Poltica Operacional OP 4.12 y Normas de Procedimiento BP 4.12La poltica tiene como objetivos evitar o reducir al mnimo los reasentamientos involuntarios. De ser inevitable, las actividades de reasentamiento deben concebirse y ejecutarse como programas de desarrollo sostenible que proporcionen recursos de inversin suficientes para que las personas desplazadas por el proyecto puedan recibir los beneficios del mismo, restableciendo o mejorando sus medios de subsistencia y sus niveles de vida.

Corporacin Financiera Internacional (CFI): Norma de Desempeo 5 sobre adquisicin de tierras y reasentamiento involuntarioEl principal parmetro al que hacen referencia los Principios del Ecuador se articula a travs de las Normas de Desempeo de la CFI. En este caso, se toma como base la Norma N 5 de la Poltica y Normas de Desempeo sobre Sostenibilidad Social y Ambiental para la planificacin del reasentamiento Los objetivos de esta norma son: Evitar o, al menos, reducir al mnimo los reasentamientos involuntarios en la medida de lo posible, explorando diseos alternativos del proyecto. Mitigar los impactos sociales y econmicos adversos derivados de la adquisicin de tierras o de las restricciones en su uso por las personas afectadas: (i) proporcionando compensacin por la prdida de activos a costo de reposicin, y (ii) garantizando que las actividades de reasentamiento se lleven a cabo con una apropiada divulgacin de informacin, consulta y participacin informada de las personas afectadas. Mejorar o, al menos, restablecer los medios de subsistencia y los niveles de vida de las personas desplazadas. Mejorar las condiciones de vida entre las personas desplazadas brindndoles vivienda adecuada con seguridad de tenencia en los lugares del reasentamiento.IV.- OBJETIVO El objetivo es lograr la restauracin de los medios de vida de los pobladores y su encaminamiento a su desarrollo en su nueva locacin.Los objetivos especficos: Lograr que la familia adquieran una base productiva propia. Lograr articularlos con las familias y organizaciones del entorno. Lograr el compromiso de las familias con su autodesarrolloV.- FACTORES CRITICOS DE XITO. La participacin y compromiso de la familia en la planificacin y desarrollo de las actividades para lograr el objetivo principal. El grado de aceptacin que obtenga la familia reasentada por parte de su nuevo entorno social. Contar con los recursos econmicos en forma oportuna, con el personal necesario, y con el apoyo logstico.VI.- EXTENSION Y ALCANCE DEL PROGRAMAEl presente programa considera que la familia reasentada logre consolidarse en su nueva localidad en tres aos de su aplicacin sin interrupciones, tiempo que los miembros de la familia irn asumiendo en forma paulatina sus compromisos con su autodesarrollo.Este programa tambin funcionar, con algunas particularidades especialmente de participacin en la inversin, para el apoyo post venta de las familias que negociaron sus propiedades con la Empresa mediante la alternativa de compra venta.VII.- RIESGOS Expectativas desmesuradas sobre beneficios futuros del Proyecto como la oportunidad laboral, incentiven a las familias o algunos de sus miembros a compartir su residencia entre su nueva localidad y su lugar de origen, o lo que es peor, se produzca su retorno. Dado a sus patrones de conducta, algunas familias despus de algn tiempo pretendan desconocer acuerdos y compromisos buscando que la Empresa desarrolle una conducta paternalista.VIII.- ZONA DE INTERVENCION El equipo de la Superintendencia de Reasentamiento Poblacional ejecutar el presente Programa en las localidades en los lugares que las familias se han reubicado, sea por la permuta de propiedades con la Empresa, o negociacin de compra venta y al haber adquirido nuevas propiedades solicite el apoyo post venta a Sulliden.IX.- ESTRATEGIAS A DESARROLLAR.Para lograr los objetivos propuestos en el presente Programa, se implementarn las siguientes estrategias: Entregar en permuta terrenos agrcolas de mayor potencial de produccin, con riego y situados en localidades con vas de comunicacin y acceso a los servicios bsicos que permita tener resultados positivos en el menor tiempo posible. Planificar conjuntamente una Cedula Agraria familiar/ Plan de negocios, que marque el rumbo y las metas para lograr una base productiva propia, utilizando en financiamiento estratgico, la capacitacin, la asistencia tcnica permanente y la mejora continua como medios para lograr la sostenibilidad de las actividades, transfiriendo gradualmente a las familias sus responsabilidades con su futuro. Insertar a las familias reasentadas como beneficiarios de programas y proyectos de instituciones pblicas, instituciones privadas u organizaciones de base con el fin de lograr financiamiento, capacitaciones, o ser miembros de cadenas productivas y de comercializacin. Trabajo con familias y organizaciones de los nuevos entornos en actividades productivas, de organizacin, culturales y sociales. X.- COMPONENTES DEL PROGRAMALos componentes considerados en el presente programa buscan darle viabilidad a logro de mejorar los ingresos monetarios desde la perspectiva productiva; al otorgamiento de oportunidades que mediante el trabajo social se ir logrando al adquirir las familias nuevas actitudes para encarar su vida actual y futura; as como al logro de la articulacin de la familia en su nuevo entorno. Las sinergias de estos componentes permitirn lograr los resultados esperados.Dentro de las oportunidades que se mencionan es la relacin que se pretende realizar con instituciones, otras familias, organizaciones, tcnicos, proveedores de insumos, agentes del mercados, instituciones de ahorro y crdito y otras, de tal manera que las familias identifiquen sus necesidades de amistad, capacitacin, salud, educacin, negociacin, produccin, religin, etc para que demanden a ellos directamente con nuestro acompaamiento, llegando el caso por conviccin propia integrarse a estas organizaciones o grupos de su inters. El acompaamiento de la Empresa ha considerado realizarla mediante la asistencia tcnica; la asistencia social: para identificar, fortalecer y acercarlos o crear los espacios para las relaciones y las reglas que las manejan; y el otorgamiento del financiamiento para sus emprendimientos por tres aos, tiempo considerado necesario para que cada familia se encuentre involucrada en su nuevo entorno con metas y expectativas definidas sobre su futuro.

El seguimiento y monitoreo de los proyectos y actividades destinadas a la restauracin econmica y crecimiento de la familia permitir que se logren los objetivos de cada proyecto /actividad; el buen uso de los recursos econmicos y humanos; as como mejorar los procesos y/o procedimientos. La mejora continua ser la herramienta a utilizar preferentemente y la documentacin de los procesos y resultados permitirn la evaluacin final que servir de gua para replicar los procesos con otras familias.

Los componentes del Programa son los siguientes:

Adecuacin de Propiedades Riego Tecnificado Aliados Estratgicos Agrcola Pecuario Cedula Agraria por Familia Familias no movilizadas. Capacitacin Educacin y Salud Integracin a su nuevo entorno Cultura y Costumbres.

A continuacin se detallan los componentes:

1.- ADECUACION DE PROPIEDADES.Las propiedades adquiridas por Sulliden para ser permutadas con las familias necesitan que algunas de sus partes sean reacondicionadas o que se subsanen algunas carencias con o sin la participacin del nuevo propietario para lo cual la Empresa financiar estas actividades de acuerdo a cada caso particular.La Empresa mediante la documentacin legal pertinente otorga la seguridad jurdica y debe establecer con claridad el territorio de la propiedad a entregar mediante clara linderacin razn por la cual es necesario establecer las actividades de cercado en los lugares que a criterio as se amerite. Otro grupo de necesidades que podran presentarse son: Conexiones y reconexiones de servicio de agua para consumo domstico (siempre que exista un sistema en el rea), instalacin de servicio de energa elctrica (siempre que haya una rede accesible), pagos de derecho de conexin,Finalmente tambin se considera la limpieza de los terrenos que por el tiempo trascurrido se hayan enmalezado, limpieza de canales de regado y drenes, de la misma forma tambin se proceder con el acceso principal al predio.Los jornales a pagarse ser de acuerdo a los costos que se manejen en la zona de reubicacin.2.- RIEGO TECNIFICADOSe trata de sistemas de riego a nivel de parcela con el fin de lograr una mayor eficiencia en el uso agua de su respectivo turno de agua que tienen los terrenos. Estar compuesto de reservorios de geo membrana (cuyos tamaos variaran de acuerdo a cada realidad), redes matrices y distribucin, as como aspersores. Estos sistemas de riego tecnificado tendr las caractersticas de modulo que servirn para regar cultivos de alta rentabilidad como frutales, alfalfa, hortalizas o huertos familiares.

3.- ALIADOS ESTRATEGICOSToda Institucin o Proyecto, para ejecutar actividades, implementar y/o conducir proyectos o programas de desarrollo rural, debe dirigir, ejecutar y administrar actividades tcnicas y actividades gerenciales.Las actividades tcnicas se definen como aquellas que intervienen en forma directa en la concretizacin del bien o servicio producido o implementado (proyecto). Las actividades gerenciales participan en forma indirecta, apoyan y hacen posible o viabilizan las actividades directas o tcnicas.Es de mucha importancia conocer en detalle las actividades tcnicas y gerenciales de cada Institucin y para cada proyecto o actividad que realiza o dirige. Esto permite programar requerimientos en forma oportuna, igualmente son de importancia para definir mecanismos operativos de coordinacin institucional que permitan que estos mecanismos lleguen claramente definidos a nivel de campo, que es donde se definen las realizaciones del desarrollo rural.Las instituciones que trabajan en la Regin, son ejecutoras, promotoras o mixtas, destacndose que las instituciones promotoras tienen como uno de sus principales objetivos lograr la participacin progresiva de la comunidad.De otro lado, las posibilidades de gestin eficiente estn en funcin de los recursos con que cuentan, del tiempo de que dispongan y de las restricciones y su complejidad para superarlas. El tiempo de permanencia de las instituciones y/o Proyectos tienen lmites de duracin: desde indefinidos, hasta temporales en el mediano y corto plazo; muchas de las que tienen como tiempo de duracin dos o tres aos y plantean en sus objetivos alcanzar el desarrollo rural integral, parecen no ajustarse a la realidad de las zonas de sierra. En este caso, las coordinaciones y sus mecanismos debern establecer compromisos, segn la ndole de cada proyecto y de su duracin. La mayor garanta de coordinacin efectiva parece estar en aquellas instituciones de duracin indefinida por muchas razones que sera adecuado analizar.

En un inicio buscaremos a posibles aliados en los organismos pblicos, organizaciones privadas y pblicas- privadas que ejecutan proyectos productivos y sociales en las localidades elegidas para reasentar a las familias con el fin de buscar la posibilidad de insertarlos como beneficiarios o si el caso lo amerita buscar alianzas estratgicas.Al momento se ha identificado lo siguiente: Sierra Norte, apoya con el cofinanciamiento de planes de negocios. Sierra Exportadora apoya el fortalecimiento de capacidades en el cultivo de palta Carita Per, apoya en la siembra de pastos para ganado lechero. Empresa privada AGROSERVIS, participa en el fortalecimiento productivo y organizacional y econmica de las asociaciones de productores agrarios en la provincia de Cajabamba Redes Unidas. Mejora la calidad de vida de sus asociados mediante convenios y proyectos. Municipalidad provincial de Cajabamba.

4.- ACTIVIDADES AGRICOLASLa actividad agrcola en la zona es una actividad que manejada en un nivel tecnolgico medio puede otorgar a las familias una ocupacin permanente, ingresos monetarios y la produccin de gran parte de sus alimentos, pero requiere condiciones de suelo y clima apropiados, el soporte de la asistencia tcnica y financiera, as como una insercin del agricultor en una cadena productiva y de comercializacin.

El objetivo de clasificar los cultivos y entender la forma de realizar el costeo y sus ingresos (producciones x precio) obedece a la necesidad de establecer la rentabilidad de cada cultivo de acuerdo a las condiciones particulares de las zonas escogidas para reasentar a las familias, y poder establecer el nivel de ingreso proyectado de su nueva base productiva. Servirn al final, para establecer metas y referencia para el monitoreo del nivel de ingreso que irn adquiriendo las familias en base a su cedula agraria.

Los grandes componentes son los cultivos anuales y los cultivos permanentes.

4.1.- Generalidades de los cultivos anuales se entendern aquellos que se siembran y se cosechan dentro del mismo ao agrcola, pudiendo variar su ciclo vegetativo entre 3 y 8 meses. Entre los cultivos de ciclo corto se encuentran las hortalizas, cuya duracin en promedio es de dos meses de cultivo ms uno de cosecha. Mediante el uso de sistemas de riego tecnificado pueden programarse hasta de 3 a 4 cosechas en un mismo ao agrcola.Los costos de produccin de los cultivos se pueden clasificar en costos monetarios y costos imputados. Los primeros, son aquellos que representan gastos en efectivo del agricultor y pueden referirse a lo siguiente: Semillas, pesticidas, direccin tcnica, fertilizantes, mano de obra (asalariada), intereses (en caso de capital ajeno) renta de la tierra (en caso de arrendamiento) pagos de derecho de agua, imprevistos. Los costos imputados son aquellos que no representan desembolso en efectivo y que pueden ser costos diferidos (depreciaciones de capital fijo) o costos estimados de acuerdo a clculos matemticos, estos pueden ser: Depreciaciones de activos fijos, mano de obra (en el caso de trabajo familiar), mantenimiento de animales de trabajo (de propiedad del agricultor).

4.2.- Actividades en los Cultivos Anuales En las zonas elegidas para reasentar las familias que inicialmente se refiere al distrito de Cajabamba en la provincia de Cajabamba por sus condiciones de suelo y clima progresan satisfactoriamente una diversidad de cultivos anuales de importancia para la alimentacin familiar y el mercado local, sin embargo se considera de importancia por su rentabilidad, posibilidad de comercializacin y ocupacin de mano obra familiar, los cultivos de papa, maz, arveja, hortalizas.

Estos cultivos anuales en general, desarrollados bajo riego como al secano, siguen el siguiente procedimiento operativo:

a.- Preparacin de Terreno. Debe permitir lograr los primeros resultados: Suelos bien mullidos y no flojos, especialmente para programacin de semilla botnica. El terreno debe quedar en lo posible libre de malezas. En el caso que el terreno estuviera invadido por tipos de malezas muy agresivas realizar con anticipacin su erradicacin mediante la aplicacin de prcticas de control especficas.

b.- Nivelacin del Terreno. Esta labor permite obtener: Uniformidad en la profundidad de siembra. Uniformidad en la germinacin de las semillas. Buen manejo de aguaLos surcos sern trazados en sentido perpendicular a la pendiente mxima, con contrapendiente y ligera pendiente longitudinal, de acuerdo a las caractersticas del suelo (topografa, profundidad, textura) y la precipitacin. La contrapendiente del surco permitir la retencin del agua. El distanciamiento entre surcos y plantas se define de acuerdo a la especie.

c.- Mtodo de siembra. Generalmente se realiza en lnea continua, al voleo o por golpe, dependiendo de la especie

d.- poca y densidad de siembra.- La siembra se realiza acuerdo al calendario de siembras de la zona, dependiendo de los requerimientos de clima de cada cultivo y la disponibilidad de agua. Cuando el cultivo tiene asegurada sus requerimientos climticos y agua se puede establecer fechas de acuerdo al mercado La cantidad de semilla a utilizar por cada hectrea de siembra depende tambin de cada especie.

e.- Prueba de Germinacin. Antes de realizar la siembra se debe realizar la prueba de germinacin, comprobando la calidad de las semillas adquiridas y evitar el empleo de semillas de mala calidad que repercuten en la prdida de tiempo y rentabilidad.

La prueba de germinacin se realizar de la siguiente manera: Se seleccionan 120 semillas al azar de la especie a sembrar Se prepara el substrato de germinacin, constituido por un trozo de algodn con agua. Se colocan las semillas al medio de un recipiente que puede ser una caja Petri o un plato limpio. La prueba se coloca en una habitacin ventilada, bien iluminada y protegida del dao de animales. Una vez instalado el ensayo, se realizan observaciones diarias, registrndose el nmero de semillas germinadas en un perodo de 7 das. Con los resultados obtenidos, se calcula el porcentaje de germinacin. Ejemplo:

Si 120 semillas = 100% 96 semillas = xX= 96 x100 = 80%120

Este resultado indicara que tenemos que adicionar un 20% de semilla a la cantidad calculada inicialmente a sembrar.

f.- Labores Culturales. Para cada una de ellas se debe prever su realizacin, las principales labores son: Riegos, de acuerdo a las necesidades del cultivo segn evaluacin y la disponibilidad de agua. El calendario de riegos se establece de acuerdo a la especie y poca del ao, su aplicacin puede ser slo de carcter complementario. Deshierbo. Se refiere a las malas hierbas o malezas que compiten con el cultivo con fertilizacin, agua o espacio. En el caso de hortaliza se puede hacer una remocin de terreno con trinches para facilitar la oxigenacin del suelo y permitir un mejor rebrote de las especies instaladas. En cultivos de leguminosas se puede aprovechar para practicar un encalado liviano. Abonamiento. Se priorizar el abonamiento orgnico: compost, estircol o bioabono dependiendo del avance en la introduccin paulatina de estas prcticas en la familia reasentada, sin embargo tambin se usarn fertilizantes comerciales en los que la evaluacin tcnica y econmica as lo indique. Control Fitosanitario. Se realizar previa evaluacin entomolgica o fitosanitaria, teniendo en cuenta prcticas adecuadas recomendadas por el mtodo de Control Integrado de Control de Plagas y Enfermedades, utilizando productos qumicos con mucha prudencia. Cosecha. De acuerdo a las prcticas tradicionales para cada cultivo en la zona donde se prioriza la utilizacin de la mano de obra.

Las actividades de capacitacin y extensin de estas prcticas estarn a cargo del personal Tcnico del equipo de Reasentamiento Poblacional quien podr tambin coordinar con otras instituciones su participacin en estas actividades.4.3.- Descripcin de Cultivos Anuales del ProgramaEn el anexo N 01 se describen los principales cultivos anuales considerados en el presente Programa como: papa, maz amilceo, maz duro, arveja, frejol, y para cada uno de ellos, se precisa su respectivo manejo agronmico (nivel tecnolgico), presupuesto y anlisis de rentabilidad.4.4.- Generalidades de los Cultivos permanentesPor cultivos permanentes se entender aquellos cultivos arbreos cuyo ciclo vegetativo puede dividirse en dos fases: fase de establecimiento y fase de produccin. El mtodo para el clculo de costos de produccin de cultivos permanente, tiene caractersticas particulares, condicionadas por el ciclo vegetativo de este tipo de plantacin.

Fase de establecimiento. Esta es la fase en que se construye la estructura productiva de la plantacin y constituye la base de la misma. Esta fase comienza en el ao que se siembra las plantaciones y termina en el ao en que el valor de la produccin obtenida supera los costos anuales de explotacin. En los ltimos aos de esta fase, se obtienen las primeras producciones, pero el valor de ellas no alcanza a cubrir los costos anuales y normalmente los ingresos percibidos por esta produccin se descuentan de los costos para establecer el costo neto en cada uno de los aos.La duracin de esta fase ser mayor o menor, dependiendo del cultivo que se trate o de las condiciones climticas y de manejo en que este se desarrolle.Los costos de esta fase se calculan por separado, pues posteriormente debern ser distribuidos entre todo el periodo de produccin de la plantacin, sumados a los costos de explotacin anual. Los costos de establecimiento, se pueden agrupar de la siguiente forma: Insumos; mano de obra; administracin y direccin tcnica; depreciaciones; otros gastos; electricidad, combustible y lubricantes; imprevistos; seguros; alquileres; mantenimiento de activos; intereses, transporte interno.

La fase de produccin. La fase de produccin es aquella en que se obtienen los rendimientos del cultivo, esta se subdivide en tres sub-fases que son las siguientes: Incremento. Esta fase se caracteriza porque la produccin aumenta en funcin a la edad de la planta en forma ininterrumpida. Madurez. La caracterstica de esta fase es que la produccin se vuelve constante en funcin a la edad de la planta y solo vara en funcin del clima o de las condiciones naturales (se considera que las condiciones de manejo son las ptimas). Esta fase es la de mayor duracin dentro del ciclo de vegetativo de los cultivos permanentes y termina en el ao cuando las producciones entran en una franca declinacin. Decremento. En esta fase, la produccin decrece en funcin directa de la edad de la planta; su duracin se mide en funcin puramente econmica y llega hasta el ao en que los costos de produccin superan a los ingresos. La plantacin puede seguir produciendo por muchos aos ms, pero para el productor resultas ms rentable establecer una nueva plantacin, que seguir explotando sta con produccin deficitaria.

El clculo de los costos en los cultivos permanentes debe efectuarse siguiendo las cuatro fases tpicas de estos cultivos: establecimiento, incremento, madurez y decremento. Los nicos aos que ameritan ser detallados uno a uno son de la sub-fase de incremento, pues cambiaran todos los aos, especialmente los costos variables especialmente mano de obra e insumos tcnicos (aumentan en funcin a la edad de la planta). Durante la sub-fase de madurez, la produccin y consecuentemente los costos, se habrn estabilizado y solo estar sujeto a cambios el rubro imprevistos, debido a las eventualidades que son tan frecuentes en agricultura. Por esta razn, nicamente se detallar un ao que ser considerado como el promedio de toda la sub-fase de madurez.En la sub-fase de decremento, tambin se puede considerar un solo ao como promedio, debido a la dificultad de hacer previsiones sobre la cuanta en que bajar anualmente la produccin, o en que debern aumentar los costos tratando de mantener la produccin constante. Debido a estas dificultades en las estimaciones, se cree ms conveniente calcular un promedio para toda la sub-fase, dejando un margen suficiente en el rubro de imprevistos como seguridad.

4.5.- Actividades de los Cultivos PermanentesEl clima que requieren los frutales en zona de Sierra es variado, dependiendo de la especie; desde clima templado (valle), hasta el clima fro y hmedo (laderas); con altitudes comprendidas entre los 2000m hasta los 2,800 m.s.n.m. y con precipitaciones por lo menos 650 mm/ao. Como la produccin frutcola es una actividad con proyeccin para el mediano o largo plazo, esta caracterstica permite que en plantaciones recin instaladas y durante los primeros aos, se pueda utilizar el terreno entre plantas para la instalacin de cultivos anuales.

Los cultivos permanentes como frutales o forestales siguen un procedimiento para su instalacin que comprenden dos etapas: Propagacin de las plantas en vivero, e instalacin en terreno definitivo.

En el presente Programa se ha previsto la adquisicin de plantones de viveros especializados obviando la primera etapa por razones de tiempo e iniciaremos las actividades con la instalacin del cultivo en terreno definitivo siguiendo el procedimiento que a continuacin se presenta:

a.- Limpieza y nivelacin de terrenos. Dependiendo de su estado, se practica el rozo o desmonte, que consiste en eliminar rboles, ramas y otros. Esta labor consiste en la extraccin de malezas, piedras, etc del terreno, asi como su acondicionamiento mediante nivelacin o construccin de terrazas, de tal manera que permita el uso y consevacion adecuada del suelo.

b.- Cercado. Este se realiza lo ms pronto posible para obtener proteccin y facilitar el cuidado. Se emplea generalmente materiales de la zona o cercos vivos.

c.- Obtencin de plantas. Se debe verificar la procedencia de los plantones que sea de viveros de prestigio, seleccionndose aquellas variedades de comprobada adaptacin a la a las condiciones de la zona y carencia de enfermedades virsicas.

d.- Riego de machaco. Se efecta donde hay disponibilidad del recurso, es un riego con abundante agua; se practica con el fin de remojar bien el terreno y dejarlo hmedo para facilitar las labores posteriores.

e.- Roturacin del terreno. Se practica con el fin de darle mayor soltura y al mismo tiempo eliminar plantas herbceas y races que quedaron en el suelo.

f.- Preparacin del terreno, trazado y apertura de hoyos. El trazado de los hoyos se realiza considerando el distanciamiento adecuado entre plantas segn el requerimiento de cada especie y/o variedad. Los hoyos deben tener dimensiones de 50 x 50 x 50 cm de ancho, largo y profundidad respectivamente; en la apertura de hoyos se extrae la primera mitad de tierra (25cm.) colocndola a un costado; luego los siguientes 25 cm colocndolos en el extremo opuesto; luego se recomienda colocar la materia orgnica (2 3 kilos dependiendo del plan de abonamiento) en la base del hoyo; se coloca la planta, luego los 25 cms de tierra de la parte superficial (que se extrajo primero) y finalmente se completa con el resto de tierra que originalmente se encontraba en el fondo.

g.- Plantacin de frutales y forestales. Se refiere a la ubicacin final que tendr la planta y se debe tener en cuenta lo siguiente: Eleccin y trazado del sistema de plantacin. Esta operacin es de mucha importancia considerando que los frutales y forestales son plantas perennes que permanecern en el terreno muchos aos. Para elegir el sistema de plantacin a emplear, hay que tener en cuenta las siguientes consideraciones:- Topografa del terreno. Pueden ser terrenos planos o terrenos con pendiente. En los segundos se prefiere utilizar un sistema de plantacin en tresbolillo y quincunce pero estableciendo sistema de riego a curvas a nivel, es decir, se traza la plantacin como si se realizara en un terreno plano y luego se determina las curvas a nivel. En otros casos se prefiere trazar primero las curvas a nivel y luego hacer la plantacin. - La especie frutal. En forma general se puede decir que el sistema de plantacin de frutales tambin est influenciado por la especie y dentro de stas por la variedad, considerndose que en ambos casos hay plantas de gran desarrollo y enanas. Distanciamiento de la plantacin. Esta labor est supeditada a las siguientes fuentes de variabilidad:- Al tipo de planta. Ya sea por el grado de desarrollo que tenga o por la forma de propagacin entendindose que una planta propagada sexualmente se denomina planta franca y su desarrollo foliar y radicular ser mucho mayor que aquellas propagadas asexualmente, por lo tanto requieren de mayor rea de terreno y se dar el mximo distanciamiento posible.- Grado de Fertilidad del terreno. Generalmente cuando el terreno es rico en materias orgnicas y nutrientes, el distanciamiento de la plantacin sobre todo en frutales es frecuentemente menor; mientras que, en terrenos pobres en estos elementos, el distanciamiento ser mayor.- Clima de la zona. Esta dado por la temperatura, precipitacin, humedad relativa, nubosidad y altitud. Los frutales tropicales tienen mayor distanciamiento que los frutales de costa o de sierra.

h.- Siembra. La siembra consiste en colocar las plantas en hoyos, de tal manera que las races queden extendidas y las tierra las cubra hasta la altura del cuello; deber apisonarse la tierra para favorecer el contacto con las races; cuando la tierra no es buena , se puede utilizar mezclada con estircol y materia orgnica.

i.- Labores Culturales. Las diferentes labores para garantizar una buena conduccin de la plantacin se deben realizar oportunamente, entre estas tenemos:- Riegos. Se efectan previo trazado y apertura de acequias. Los riegos deben ser lentos y distanciados de acuerdo al estado de la plantas. El mtodo de riego puede ser por inundacin, por surco alrededor de las plantas, o tecnificado.- Deshierbo y abonamiento. Se realiza igualmente de manera oportuna y segn los requerimientos. Las dosis de abonos se determinan de acuerdo al plan predeterminado segn los anlisis de suelos. El mtodo empleado es en surco alrededor del rbol y a una profundidad conveniente.- Control fitosanitario. Evaluacin permanente.- Podas.- Las podas se efectan a partir del primer ao con la poda de formacin, realizndose tambin cada ao las podas de limpieza, rejuvenecimiento y produccin.

g.- Cosecha. En frutales y algunos forestales como la talla se realiza a partir del 3ro o 4to ao de instalada la plantacin, dependiendo de la variedad y del momento en que los frutos alcancen la madurez fisiolgica o comercial.

4.6.- Descripcin de Cultivos Permanentes del ProgramaDe los mltiples cultivos permanentes que progresan en la zona de reubicacin se ha establecido que la alfalfa, la palta y la tara pueden ser importantes aportantes en la econmica de las familias en un futuro prximo, los ingresos monetarios de sus producciones tienden a ser sostenibles, situacin que caracterizar a la nueva base productiva de la familia reasentada. Estos cultivos permanentes se comercializan en mercados locales y regionales con regularidad y tienen actualmente sistemas de comercializacin establecidos.

La instalacin de cultivos permanentes tienen los siguientes objetivos: Diversificar la produccin, generando fuentes de trabajo y orientando la actividad al autoabastecimiento (frutales y alfalfa) y al comercio regional (tara y otros) Contribuir al mejoramiento de la dieta alimentaria de la familia rural, incorporando vitaminas y protenas provenientes de los frutales, as como como con el desarrollo de actividades conexas como crianza de animales menores en base del cultivo de alfalfa. En el caso de forestales es la utilizacin de reas del predio no apropiadas para cultivos anuales y frutales, por su topografa o falta de riego, para obtener frutos comerciales (taya), madera o lea a utilizarse como combustibles por las familias. Obtener un nivel de ingresos econmicos sostenibles que permita la capitalizacin del predio y posibilitar la reinversin.

En el anexo N 02 se describen las principales plantaciones como alfalfa, palto, tara, y para cada uno de ellos, se precisa su respectivo manejo agronmico (nivel tecnolgico), presupuesto y anlisis de rentabilidad.

5.- ACTIVIDAD PECUARIA. Las zonas escogidas a la fecha para el Reasentamiento Poblacional tienen caractersticas naturales apropiadas para el desarrollo pecuario existiendo un antecedente de crianza de vacunos para la produccin lechera. A la fecha se encuentra en crecimiento la crianza de cuyes, con lneas de esta especie animal bien definida y manejada con un paquete tecnolgico orientado a un mercado regional y nacional. Las organizaciones de productores se encuentra zonificado y existe acceso al crdito a travs de instituciones locales que financian la construccin de galpones as como el necesario capital de trabajo.En el presente Programa, en la actividad pecuaria, se trabajar con la instalacin y cultivo de alfalfa y la crianza de cuyes. La alfalfa es un cultivo semipermanente pero lo consideramos en el rubro pecuario porque constituye el principal insumo para las crianzas, la motivacin central es lograr de este cultivo un mayor valor agregado, sin embargo los costos que demanda su instalacin y los posteriores costos de mantenimiento as como su produccin, se consideran en el anexo N 07 para establecer su alta rentabilidad como cultivo. Tambin se detallan los aspectos tecnolgicos para su instalacin y manejo.La crianza de cuyes es la principal y nica actividad pecuaria que por el momento se va a desarrollar considerando su grado de importancia en la dieta alimentaria y costumbre de consumo de las familias, su rentabilidad, la existencia de canales de comercializacin, la existencia de un paquete tecnolgico para su instalacin y manejo, empleo de mano de obra posible de aportar por la familia, y la rapidez de establecerse como un negocio posible para la familias con resultados rpidamente verificables. En el anexo se describe aspectos de la tecnologa de su instalacin y manejo as como los presupuestos y anlisis econmico.

6.- CEDULA AGRARIA DE LA FAMILIA. Cada terreno entregado en permuta a la familia tiene un potencial con respecto a su clima, calidad de suelos, disponibilidad de agua, ubicacin y acceso a cierto grado de comercializacin de productos; as tambin se tiene referencia de los cultivos que manejan los productores del lugar e identificados los de mayor xito en la zona. El equipo tcnico ha desarrollado planes de manejo con tecnologa media para algunos cultivos y crianzas con sus respectivos presupuestos bsicos.

De acuerdo a lo indicado anteriormente la familia decide por un conjunto de actividades que desea desarrollar de acuerdo a sus expectativas, el grado de rentabilidad que es posible alcanzar y de su disposicin por desarrollar las capacidades correspondientes, conformndose de esta forma la cedula de cultivo familiar. La opcin no es por productos promisorios (que pueden fracasar en cualquier momento), la opcin es por el mercado, por la capacidad de actuar en el mercado con varios productos y servicios, es decir, por la capacidad de la relacin y por los espacios que permiten a las familias descubrir y aprovechar toda clase de oportunidades que contribuyan a sostener y mejorar la vida.

La Empresa proporciona la asistencia tcnica que se necesite y durante la primera campaa agrcola financia la totalidad de la cedula de cultivo familiar incluyendo el pago de mano de obra que permite a la familia la subsistencia necesaria mientras se vaya establecindose su base productiva. Las siguientes campaas (segunda y tercera), las familias participan en el financiamiento mediante el aporte de la mano de obra y la Empresa participa con el otorgamiento de los insumos tcnicos necesarios para los cultivos anuales o de campaa, as como de los cultivos permanentes (frutales y forestales) durante su etapa de crecimiento. Cabe resaltar que cuando se inicien las producciones que puedan pagar los costos de produccin de cultivo y/o tambin crianza, la familia ya puede prescindir del financiamiento de terceros.

La idea central de la cedula de cultivo familiar es lograr en primera instancia la seguridad alimentaria de la familia y luego direccionar las producciones a los mercados, luego la Empresa a travs de su equipo tcnico facilitar en el momento adecuado la articulacin a cadenas de productivas y comercializacin de acuerdo a las necesidades y decisiones de la familia. No se descarta que en el futuro se apoyen otros emprendimientos que le den mayor valor agregado a sus producciones.. 7.- FAMILIAS NO MOVILIZADASAl migrar familias del mbito del proyecto, la organizacin, productiva, organizacional y social va a ser impactada y debe ser compensada mediante proyectos que mitiguen estos impactos. La coordinacin con las reas de la Empresa encargadas de esta compensacin es importante realizar para mantener informados a los reasentados sobre los apoyos que estaran recibiendo sus antiguos vecinos y familiares que se quedaron en el lugar de origen.

8.- CAPACITACIONSi deseamos comprender el comportamiento humano debemos conocer las razones por las cuales las personas actan de la forma que lo hacen, es decir estudiar la motivacin humana. La mayor parte de nuestro comportamiento consiente responde a cierta motivacin, porque raramente hacemos cosas sin tener un propsito en nuestra mente. Cuando una persona acta para lograr cierto propsito, decimos que su comportamiento est orientado hacia la consecucin de una meta o que est motivado. Ahora bien, la motivacin humana es un tema bastante complejo, las personas no siempre se percatan de los motivos de su propio comportamiento y an menos de los demsNo existe an una teora nica sobre la motivacin que pueda explicar en forma satisfactoria el comportamiento humano en su totalidad. Un motivo para un comportamiento dado puede ser toda cosa que una persona ansa tener, sentir o ser.

Existen 5 grupos de necesidades humanas bsicas y estn ordenadas en forma jerrquica, esto significa que se encuentran en 5 niveles diferentes y cada nivel solo comienza a manifestarse como un menester cuando las necesidades anteriores en los niveles inferiores ya han sido satisfechas. Se enuncian seguidamente: Necesidades de supervivencia. En el nivel ms bajo se hallan las llamadas necesidades fisiolgicas para sobrevivir como organismo vivo, se incluyen en este grupo las necesidades de comida, bebida, refugio, sueo, aire para respirar, etc. Necesidades de seguridad. Normalmente, la persona trata de evitar situaciones y lugares en las que exista la posibilidad de que pueda causarse dao. Frecuentemente tambin toma medidas para asegurar que en el futuro no habr de sufrir de una carencia de requisitos bsicos. Construimos casas, almacenes de comida, compramos seguros, o sea, en resumen respondemos a la necesidad de la seguridad fsica Necesidades de pertenencia. Estas tambin podran ser consideradas como necesidades de la seguridad, pero en el sentido de la seguridad emocional y fsica. Para contribuir a nuestra estabilidad emocional sentimos la necesidad de sentirnos aceptados por las personas que nos rodean. El ser rechazado, aislado o ignorado por la sociedad es considerado generalmente como una forma de privacin, por la cual actuamos de manera de inducir a los dems que nos quieran y nos acepten Necesidades de reconocimiento. Nuestra autoestima y auto respeto dependen de gran manera de la forma como los dems nos valoren. Una persona generalmente no se sentir satisfecha si es solamente aceptada por otras sino que desea ser respetada por lo que cree que vale. Cuando nos sentimos apreciados y admirados sentimos confianza en nosotros y nos creemos capaces. Necesidad de autorrealizacin. Un individuo sano y normal necesita usar el potencial que cree poseer, porque de lo contrario se sentir descontento y frustrado. Es posible ver expresada esta necesidad entre artistas y otra gente creativa, pero, de hecho, es una necesidad universal.

Las precisiones que hemos plasmado en los prrafos anteriores sirven para ilustrar las diversas motivaciones que pueden tener las familias que se estn reasentando en una nueva localidad y tambin sienta precedente a los criterios que deberan tener los miembros del equipo de Reasentamiento para enfocar su trabajo social, tcnico-productivo y de desarrollo.

A pesar que se ha determinado que los padres del rea rural encuentran como necesidad que sus hijos mediante la educacin formal, conocimientos y destrezas adquiridas puedan lograr acceder a mejores oportunidades de vida en su lugar de origen y mayoritariamente en la ciudad, nuestra intervencin tendr cuidado de que los miembros de la familia descubran sus necesidades y deseos de capacitacin para lo cual sentaremos en este documento las posibilidades y sus reglas, de capacitacin, que la Empresa propone desarrollar.

Las capacidades y conocimientos se van desarrollando alrededor de los desafos concretos que las familias irn descubriendo de la mano con el personal de Reasentamiento, para luego tratar de poner a las familias en contacto con las fuentes disponibles de conocimiento y de ayudarlas a interrelacionarse segn sus necesidades y deseos, esperndose una transformacin progresiva y sostenida. La opcin es por el mercado, por la capacidad de actuar en el mercado con varios productos y servicios, es decir, por la capacidad de relacin y por los espacios que les permitan a las familias descubrir y aprovechar toda clase de oportunidades que contribuyen a sostener y mejorar la vida.

Las lneas a desarrollar son dos: La asistencia tcnica y extensin rural; y la segunda llamada capacitacin para la vida.

8.1.- La Asistencia Tcnica y extensin ruralEntendida como el conjunto de actividades que proporcionan informacin actualizada y confiable sobre tecnologa agrcola, economa domstica, desarrollo comunitario, y otros temas afines, a todos aquellos que la necesiten y en forma tal que les resulte comprensible y til.

El profesional dedicado a esta labor debe poseer los conocimientos tericos y prcticos necesarios para el buen desempeo de su profesin y tener una actitud apropiada frente a los clientes a los que debe servir. Un extensionista debe conocer a fondo su trabajo especfico, ya sea la agricultura, ganadera, economa domstica, desarrollo comunitario, o cualquier otro que se defina como su campo de accin profesional. Debe adems de poseer la habilidad de comunicacin necesaria para entender a aquellos con quien trabaja y hacerse entender por ellos.

Por encima de todo el extensionista trabaja con gente. Los conocimientos tericos y prcticos son importantes y necesarios, pero la labor del extensionista comienza y termina entre seres humanos, de cuyas necesidades y problemas debe preocuparse, no para resolverles los problemas o satisfacer sus necesidades, sino ms bien para mostrarles cmo afrontar por s mismos los problemas y necesidades con los recursos existentes.

El equipo de Reasentamiento tendr a cargo la Asistencia tcnica y extensin agrcola, sin embargo de acuerdo a las necesidades futuras se puede optar por la asistencia tcnica privada otorgada por profesionales lugareos que se dedican a esta actividad. En ambos casos, se tratar bsicamente de una asistencia tcnica para aprender haciendo monitoreada por la Empresa, son los resultados los que priman. As lo importante ya no es, como la extensin clsica, saber si el extensionista cumpli o no con dictar su capacitacin, con realizar la actividad programada, lo importante es saber si sirvi, de que sirvi, y por qu; y la gente evala sus asistentes de acuerdo a lo logrado.

Consideramos que la opcin por aprender haciendo no es entonces una simple cuestin metodolgica, ms bien es una clave para el desarrollo de capacidades, en especial del poder de negociacin de los involucrados, de los demandantes, poro tambin de los asistentes que ofrecen sus servicios, en resumen una asistencia que sea prctica y concreta, en torno de las chacras y parcelas, de lo que le interesa a la gente y como les interesa.

Sin querer desarrollar una descripcin muy profunda sobre el tema, se prefiere y recomienda que con las familias reasentadas se utilice preferentemente los siguientes mtodos y tcnicas de extensin: El adiestramiento. El error que se comete cuando se asegura que a los agricultores se demuestran las ventajas de nuevas tecnologas agrcolas y ellos las adoptaran con toda seguridad.El adiestramiento es la tcnica de la enseanza de destrezas y est dirigido primordialmente a personas en forma individual. El objetivo es ensear e instruir a una persona para que realice una tarea a un nivel tal, para que su trabajo sea de determinada calidad, en un periodo ptimo de tiempo, con recursos y esfuerzos ptimos. Viaje de campo (pasanta).Es una tcnica sobresaliente por lo siguiente: (1) conduce a un grupo de agricultores fuera de su medio ambiente cotidiano y de su rutina diaria para observar y tener experiencia de algo nuevo. Esto lo convierte en un mtodo admirable para cambiar actitudes.(2) da al agricultor acceso directo a toda informacin disponible. Esto otorga ms conviccin a la informacin reunida durante el paseo,(3) el viaje de campo provee oportunidades para un intercambio social con gente de fuera del circulo normal de amistades del agricultor y de esa manera ampla horizontes, presenta desafos e inspira motivaciones. La combinacin de estas tres caractersticas convierte a la excursin al campo como un mtodo de extensin nico La visita a la finca (predio). La visita de un extensionista es una actividad didctica muy importante, que requiere un intenso aunque breve intercambio de ideas y experiencias. Exige la voluntad por parte del agricultor y del extensionista de compartir e impartir, de absolver y cambiar a travs de una intensiva interaccin mutua. Esta interaccin humana est condicionada a las expectativas que cada participante tenga respecto del otro, por las ideas que cada uno tenga acerca de la interaccin, por lo que realmente tiene lugar en la interaccin y por la interpretacin que cada parte hace de lo que ocurre. Una visita debe ser planeada e implementada dentro del marco general de la educacin de extensin informal del adulto y corresponde a la responsabilidad del extensionista crear un medio ambiente de aprendizaje que conduzca a la consecucin de los fines de ambas partes. La discusin en Grupo. De todas las tcnicas de extensin, la discusin es probablemente la ms verstil y la que ms se presta a un gran nmero de usos. Entre otras cosas puede ser empleada para el intercambio de ideas y conocimientos, para resolver problemas de grupos, expresar opiniones y desacuerdos y lograr consensos sobre temas controvertidos.. Por los tanto se usa frecuentemente, pero raramente se obtienen estos objetivos en forma completa, ya que las discusiones exitosas dependen de la habilidad de los participantes y de sus aptitudes, en no menor grado que las del extensionista como moderador del debate.

8.2.- Capacitacin para la VidaEl principal desafo consiste en facilitar el acceso de familias, grupos y comunidades campesinas a todo tipo de informaciones, conocimientos y tcnicas, de tal forma que les sirvan para desarrollar sus negocios y capacidades de desenvolverse mejor en su realidad rural, regional y nacional. Recordemos que lo central es la gente y lo que se busca es que desarrolle sus capacidades de informarse sobre los conocimientos existentes, es decir cuales necesita, de acceder a ellos en forma adecuada a su realidad, de aprovecharlos (adecuarlos, usarlos) etc. El conocimiento ya no es un bien ni un fin en s, ahora se lo valora en su relacin con la vida de las familias, con sus propsitos, con el devenir que desean (la gente abre los paquetes, los fracciona y toma lo que le sirve)

Las necesidades de capacitacin las fijarn los integrantes de las familias reasentadas, sin embargo, el personal de Reasentamiento los estructura en pequeos proyectos especficos, teniendo las siguientes consideraciones: Las capacitaciones pueden realizarse en el Centro Social que la Empresa construir en Cajabamba para el uso de las familias Reasentadas. Las capacitaciones de acuerdo a su naturaleza, ser otorgada por profesionales y tcnicos de renombradas instituciones dedicadas al rubro como SENCICO, SENATI, y otros, as como por proveedores y personal de la Empresa mediante actividades de voluntariado. Se pueden identificar algunas posibilidades de capacitacin como: corte y costura, tejidos, soldadura elctrica, metalmecnica, carpintera, albailera, conduccin de vehculos livianos, computacin e informtica, y otros.

9.- SALUD Y EDUCACIONAl haberse planeado un reasentamiento voluntario en las cuales las familias negocian independientemente el lugar de reubicacin, la Empresa adquiere predios para entregar en permuta propiedades ubicadas en poblaciones que cuenten con los servicios estatales de Salud y Educacin.

Paulatinamente, la Empresa levanta informacin socioeconmica de la familia a desplazar en la que se consigna el nivel de alfabetizacin de sus miembros; y en lo referente a la salud, se realizan exmenes mdicos antes de ser movilizados a su nueva localidad.Con respecto a los aspectos de Salud y Educacin de las familias reubicadas, el equipo de Reasentamiento Poblacional realizar actividades que aseguren que las familias se integren a la cobertura de estos servicios sociales mediante la sensibilizacin de sus miembros.

9.1.- SaludSegn la Organizacin Mundial de la Salud, la salud se define como el completo estado de bienestar fsico, mental y social del hombre. En el rea rural al relacionar la salud de las personas con su ecosistema tienen una relacin directa pues un ecosistema con terrenos pobres sin agua y carencias de otros recursos naturales posibles de beneficiar, afectan la calidad nutricional de sus miembros manifestados desde un inicio en desnutricin y en la repeticin de los ciclos de pobreza. a.- Objetivos. Se plantean en este rubro los siguientes:

Incentivar la participacin activa de las familias reubicadas en acciones tendientes a disminuir los ndices de morbi-mortalidad materno infantil. Concientizar a las familias la necesidad de realizar un aprovechamiento de sus nuevos recursos para generar una dieta alimentaria sostenida que resguarde su nutricin. Contribuir al mejoramiento de la salud de la poblacin que alberga a las familias reasentadas mediante acciones de promocin, prevencin y recuperacin.

b.- Restricciones Posibles.De carcter socioeconmico y cultural. La situacin de pobreza y el desconocimiento de la poblacin sobre las causas de muchos problemas sanitarios; la falta de medios econmicos para darles solucin; la existencia de un conjunto de creencias, normas de conducta y expresiones culturales desfavorables para la conservacin de la salud.Un aspecto importante en las enfermedades carenciales est determinado por el desconocimiento de algunos principios nutritivos de los alimentos, as como por la escasa o poca disponibilidad de los mismos.De carcter fsico. La falta de instalaciones apropiadas de saneamiento ambiental, as como por la ausencia de instalaciones de servicios, equipos y materiales de trabajo.

c.- Actividadesc.1.- Sensibilizacin de las familias para facilitar su participacin en los programas de salud. La ejecucin de las acciones de salud requiere la participacin consiente y organizada de la familia en su nuevo entorno para lo cual el equipo de RAP desarrollar la respectiva sensibilizacin desarrollando los siguientes temas claves: Anlisis de las causas que generan los problemas de salud, sean estos de orden econmico, social, cultural o educativo Priorizacin y categorizacin de los principales problemas y sus causas. Proposicin de alternativas de solucin, planteadas por los miembros de las familias; en ellas se establece las de organizacin y participacin, as como las acciones que se debe llevar a cabo.

c.2.- Coordinacin con los establecimientos de Salud del lugar donde se ubican las familias para asegurar que stas tengan la cobertura de los programas para la atencin de salud al binomio madre-nio con el fin de lograr los objetivos siguientes: Disminuir la morbi-mortalidad prenatal, natal e infantil. Lograr la atencin de los procesos normales en el embarazo, parto, postparto, atencin al recin nacido, lactante, escolar. Se les incentive la planificacin familiar, mediante conversatorios, charlas, contactos personales y derivacin de casos.

c.3.- Promover la seguridad alimentaria mediante la mejora de la dieta alimentaria a partir de los nuevos recursos adquiridos como tierras con riego; climas apropiados para el desarrollo de una amplia gama de cultivos y crianzas; y nuevos niveles tecnolgicos a recibir a travs de la asistencia tcnica permanente. Se implementar: Huertos familiares Crianza de animales menores para el autoconsumo Recuperacin de especies vegetales medicinales de uso familiar.

c.4.- Concertar actividades con los establecimientos estatales de salud, instituciones pblicas y privadas; u otro actor social que est trabajando el tema de la salud en el rea de inters, con el fin de establecer sinergias en la ejecucin de acciones de promocin, prevencin y recuperacin de la salud.

Se intervendr en los siguientes aspectos: Campaas de vacunacin. Saneamiento ambiental: campaas de motivacin sobre la mejor utilizacin del agua de consumo, uso de letrinas sanitarias, sobre el mejoramiento del interior de las viviendas, campaas de zoonosis (control y vacunacin de mamferos trasmisores de rabia), educacin para el tratamiento y prevencin de intoxicaciones producidas por insecticidas, fungicidas y herbicidas. Control epidemiolgico de enfermedades del aparato digestivo y aparato respiratorio: Control e higiene del agua, control e higiene de alimentos, control e higiene personal, control de excretas y basura, uso y mantenimiento de letrinas, despistaje de tuberculosis y neumona por medio de sntomas y signos, prueba de tuberculina, examen clnico.

d.- Asesora y/o Asistencia Tcnica. El equipo de RAP contar con la participacin del mdico de campamento que pertenece a la Gerencia de Relaciones Comunitarias.

9.2. EducacinEs evidente que el rea Rural enfrenta dificultades y problemas diversos, particularmente graves en educacin. Esta se ve permanente cuestionada no solo por la comunidad y padres de familia, sino tambin por los alumnos quienes son los directos receptores de la accin de ella. Toda institucin y por cierto las educacionales, solo tienen razn de existir en tanto y cuanto respondan a las necesidades y requerimiento del medio en el cual se encuentran insertas, en primer lugar, y en la sociedad, en general, en segundo trmino.El mundo rural fundamentalmente compuesto por pequeos campesinos, muchos de los cuales poseen una extensin de tierra que solo les permite una actividad agraria de subsistencia y que en una perspectiva generacional padres- hijos y por accin tan propia de la realidad del campo a nivel de pequeos campesinos como es la subdivisin de la tierra, muchos se ven en la obligacin irrenunciable de tener que abandonar la tierra para ir a engrosar la masa de poblacin marginal sub urbana

Hay reportes de evaluaciones de proyectos de intervencin social en comunidades en nuestro Pas que sealan que no lo inventaron los Proyectos, ms bien la propia realidad les ense a revisar los planteamientos: la realidad de las comunidades en las que la principal inversin de las familias no es en agricultura ni en ganadera sino en educacin formal para que los hijos puedan salir, sea definitivamente, sea a aprovechar oportunidades laborales en la ciudad. a.- Objetivos. Se plantean en este rubro los siguientes: Facilitar para que los hijos de la familia reasentadas en edad escolar se encuentren inmersos en los programas de educacin regular en su nueva localidad. Facilitar el ingreso de las familias a programas y estrategias para provocar el desarrollo rural fomentado por el Estado u organizaciones privadas y sin fines de lucro.

b.- Principios Bsicos para la Intervencin en Educacin.La participacin de la Empresa en el aspecto Educacional en los lugares donde se han desplazado las familias se realizar en coordinacin con instituciones y organizaciones pblicas y privadas cuyos programas tengan contenidos y propsitos que coincidan con los siguientes lineamientos: Desarrollo de las potencialidades que son propias de las personas, conjuntamente con la toma de conciencia y aprehensin de valores que propendan a un perfeccionamiento constante y permanente y al mismo tiempo que asuma el compromiso irrenunciable de su autodesarrollo. Que estn dirigidas a todos los estratos de la poblacin (sexo, edad, nivel educacional, etc) porque consideramos que las innovaciones a aplicar con esta consideracin no tendr resistencia, dada la cultura de campesino, y el cambio se producir en un menor tiempo y con un menor costo, no solo econmico sino tambin sicolgico y social Que su estrategia de intervencin sea concordante con la cultura que le es propia a la comunidad, para lo cual es condicin esencial el conocer, aceptar y valorar su cultura. Tambin se debe tener clara conciencia que el campesino es una persona y como consecuencia de ello le debemos respeto y valoracin, de all que nuestra relacin debe ser de horizontalidad y no de verticalidad. En consecuencia que considere al hombre en su tridimensionalidad como ser social, bilgico y afectivo. Que busquen integrar las diversas reas (Salud- Educacin _ Produccin) en un quehacer integral. Consideramos que la escuela rural debe convertirse en un centro de divulgacin de la informacin de nuevas y apropiadas tecnologas especialmente dirigidas hacia aquellos nios que, por diferentes razones, no seguirn estudiando. La educacin, no debe convertirse en una mera entrega de conocimientos sin que estos sean percibidos por los alumnos como necesarios y aplicables a sus diferentes necesidades. Uno de los desafos del poblador rural es el enfrentar a, no solo su subsistencia sino que, conjuntamente con ello, a la subsistencia de una familia. Para ello requiere de una serie de competencias las cuales abarcarn cuestiones relacionadas con Salud, Paternidad responsable (entendida esta como el brindar al hijo las condiciones indispensables para que desarrolle las potenciales que por naturaleza le son propias) productividad y sobre todo, conciencia y actitud que l es el gestor de su propio desarrollo.

c.- Actividades. Considerando que nuestra participacin ser asociada a otros actores sociales, hemos considerado las siguientes actividades:

c.1.- Sensibilizacin a los padres de familia para que participen como componente de la comunidad educativa del lugar de residencias y que tenga control sobre el rendimiento acadmico de sus hijos. Se monitorear los siguientes indicadores: % de nios edad escolar procedente de las familias reasentadas que estn matriculados. % de desercin escolar de nios procedente de familias reasentadas % de repitencia escolar de los nios procedentes de familias reasentadas.

c.2.- Sensibilizacin de las familias para facilitar su participacin en los programas educacionales sobre Comportamiento Social referido a los siguientes temas claves:: Violencia familia. Abandono familiar Alcoholismo Drogadiccin Delincuencia Desercin escolar Trabajo infantil Prostitucin.

c.3.- Sensibilizacin de las familias para facilitar su participacin en los programas educacionales sobre Practica de los Conocimientos en su Entorno Familiar y Comunal, referido a los siguientes temas claves: Consumo de agua segura Consumo diario de alimentos de origen animal y vegetal Consumo diario de alimentos energticos Consumo diario por nios de 6 meses a 2 aos de frutas y verduras Disposicin adecuada de basuras y excretas Iluminacin y ventilacin adecuada de viviendas Organizacin familiar y comunal para emergencias Lavado de manos en los 4 momentos crticos Manejo adecuado de recursos naturales y medio ambiente

c.4.- Capacitacin docente. En relacin a la formacin permanente del docente creemos necesario considerar su capacitacin principalmente en los siguientes temas: Metodologas acorde a la realidad rural y Desarrollo Comunitario Incorporacin de otros especiales y padres o apoderados al proceso formativo Como privilegiar el aprendizaje sobre la enseanza. La sala de clase es el lugar donde se efecta el aprendizaje, la cual no siempre es un lugar cerrado. Manejo adecuado de recursos y medio ambiente.

10.- INTEGRACION A SU NUEVO ENTORNOEl equipo de Reasentamiento realizar actividades con el fin de crear los espacios necesarios para que las familias que llegan a la nueva poblacin se relacionen con las familias del lugar, de acuerdo a sus preferencias e intereses. Dentro de las obligaciones del equipo est el instruir sobre normas del comportamiento, cultura y costumbres de esta nueva poblacin y tambin aquellas normas de conducta que deben adoptar los reasentados y sus familias.

De inicio, el equipo de Reasentamiento convocar a los vecinos al predio para presentar a la nueva familia, luego podran realizarse invitaciones al nuevo predio durante el desarrollo de actividades de extensin a ser aprovechadas por algunos vecinos, entre otras actividades, porque entendemos que todas las capacidades que se vayan adquiriendo conjuntamente van transformando las relaciones entre familias y comunidades con los dems actores sociales. El acompaamiento del personal del equipo de Reasentamiento es indispensable en los primeros contactos debido a la idiosincrasia de los pobladores provenientes del lugar de Proyecto minero.

11.- CULTURA Y COSTUMBRESLa adquisicin de tierras que supone la reubicacin fsica de la poblacin afecta las condiciones de vida de quienes viven, trabajan o depende de las tierras adquiridas no importando el nmero total de la poblacin afectada o la severidad del impacto anticipado.

En el caso del Reasentamiento, uno de los mayores retos, es restaurar sus fuentes de ingresos basados en la explotacin de la tierra y evitar comprometer su continuidad como grupos sociales, as como sus lazos de apoyo mutuo. Sulliden, afronta la reubicacin de familias basa en la transferencia de terrenos en calidad de permuta (tierra por tierra) los cuales se ubican en lugares no muy distantes de las poblaciones de origen, que tienen un potencial productivo muy superior de los que se recibe de las familias, y que cuenta con un programa de Asistencia Tcnica y financiamiento de sus actividades agropecuarias.

Al haberse identificado las preferencias y motivaciones (entre ellas la educacin de sus hijos) de las familias por tener una vivienda en Cajabamba, as como la accesibilidad entre los lugares de reubicacin y esta ciudad, la Empresa construir un CENTRO SOCIAL - CULTURAL, en el cual se trasladar de comn acuerdo con las poblaciones involucradas y autoridades polticas y sectoriales, parte de la infraestructura social como: escuelas, casas comunales iglesias, cementerio y otros, as tambin se habilitarn lotes de terrenos para vivienda que complementariamente se entregara a las familias reasentadas. Se preparar una propuesta urbanstica que considere estos aspectos as como los servicios bsicos y recreacionales con los que contar el referido Centro.

El objetivo central de este esfuerzo que desarrolla la Empresa, es de mitigar de alguna forma el impacto producido al tejido social de las poblaciones involucradas la compra de tierras, querindose reconstruir y continuar en este nuevo espacio, con el desarrollo de sus costumbres y sus relaciones sociales y familiares. Adicionalmente la infraestructura del Centro Social y la organizacin de los residentes sern importantes para la realizacin de eventos culturales y de capacitacin que se conviertan en oportunidades para mejorar sus actuales capacidades y actitudes que les permita afrontar con xito su nueva realidad.

12.- INVERSION SOCIAL EN EL NUEVO ENTORNO. Las familias reubicadas llegan a localidades donde se encuentran constituidas redes sociales y productivas; tambin demandan la utilizacin de recursos naturales como agua y tierras; necesitan acceso a la infraestructura social como caminos, escuelas, postas mdicas. Para lograr un nivel deseable de aceptacin de parte de los vecinos a las nuevas familias, es necesario que el equipo actu como facilitador para las nuevas relaciones y dentro de ello, financiar algunos insumos como semillas y otros para lograr empoderarlas a las familias, sin el protagonismo de la Empresa que puede ocasionar el efecto contario de contraer compromisos. Un buen espacio que las familias del entorno a los reasentados puedan sentir algn beneficio son las capacitaciones y la asistencia tcnica. XI.- PRESUPUESTO.

Para la elaboracin del presupuesto de Restauracin Socioeconmica del periodo Abril 2012 y junio 2013 se ha seguido los siguientes criterios:1.- La meta de reubicacin es de 20 familias.2.- Se ha calculado los costos para impulsar 70 has de terreno que entregaremos en permuta y a cambio recibiremos entre 175 a 210. Este clculo significa que por familia en promedio entregaremos en permuta 3.5 has y recibiremos entre 8.75 a 10.5 has. (Proporcin 1/2.5 a 1/ 3)3.- De las 3.5 has que impulsaremos en la presente campaa se financia todos los costos incluido la mano de obra, a pagarse de acuerdo a los costos de la zona (precios que paga la actividad agropecuaria) y que servirn para la manutencin de las familias hasta que formen un capital de trabajo a producirse despus de la cosecha de los cultivos anuales.4.- Se considera en forma global que se sembraran 70 has de las cuales el 53% sern cultivos anuales y el resto sern cultivos de frutales, forestales y pasturas, direccionndose desde el inicio a capitalizar los predios y buscar un ingreso futuro ms estable; el mismo camino se seguir con la crianza de animales menores que los representa la crianza de cuyes. La cedula familiar considerar las proporciones y cantidades de rea que tendr cada actividad.5.- El presupuesto de las actividades fueron elaborados con valores de la zona de intervencin, y los presupuestos de cultivos y crianzas consideran un nivel tecnolgico intermedio y considera la utilidad y rentabilidad de cada uno de ellos.

PRESUPUESTO DE RESTAURACION SOCIOECONOMICA Y DESARROLLOABRIL 2012 JUNIO 2013 ActividadesUnidadCantidadValor Unitario S/.Valor parcial S/.

1.Adecuacin de propiedadesUnd204,625.0092,500.00

2.Riego tecnificadoUnd2010,000.00200,000.00

2.1.Mano de obra20 3,500.00 70,000.00

2.2Materiales20 5,500.00 110,000.00

2.3Herramientas y Equipos20 1,000.00 20,000.00

3.Actividad Agrcola418,426.00

3.1.Cultivos anualesHa.377,152.00264,624.00

3.2.FrutalesHa.158,374.00125,610.00

3.3.ForestalesHa.83,524.0028,192.00

4.Actividad Pecuaria73,660.00

4.1.Instalacin de pasturasHa.103,366.0033,660.00

4.2. Mdulos de animales menores(50 rep.. X fam.)Und202,000.0040,000.00

5.Capacitacin(1)Glb15,000.005,000.00

6.Educacin y Salud(1)Glb16,000.006,000.00

7.Integracin con nuevo entornoUnd201,000.0020,000.00

8.Inversin Social Nuevo Entorno(2)5%492,086.0024,600.00

TOTAL840, 186.00

(1) Monto Estimado(2) El 5% de los rubros 3 y 4 a invertirse principalmente en plantones de frutales

XII.- CRONOGRAMA.

Est sujeto a la decisin de cada familia el momento de iniciar el proceso de Reasentamiento Poblacional como consecuencia de la negociacin con la Empresa en permutar sus propiedades

XIII.- EL CICLO DE LA INTERVENCION

La intervencin social planeada por Sulliden a travs del presente Programa ha considerado las siguientes etapas:La etapa inicial. Al plantear el presente documento nos hicimos las preguntas referente al problema que se produce por el cambio de residencia y las consecuencias que produce estas decisiones, por lo cual formulamos objetivos, alcances de la intervencin social, lneas de accin (estrategias), desarrollamos los componentes del programa enmarcados en un presupuestos. Como evaluacin ex ante hemos considerado criterios de consistencia metodolgica y viabilidad tcnica a partir de la experiencia del equipo y en concordancia a la realidad social. La encuesta socioeconmica de cada familia a la salida de su localidad nos proporcionar informacin sobre vida previa al proceso de reasentamiento.

La etapa de implementacin est referida a la ejecucin o puesta en marcha del conjunto de estrategia y acciones definidas para la consecucin o logro de los cambios esperados. Es fundamental ya que permite verificar las hiptesis de accin propuestas en el diseo del mismo.La Implementacin del Programa tiene dos aspectos: 1.- La gestin administrativa financiera: referida a la gestin de los recursos humanos, materiales, financiera, planificacin de las actividades y metas.2.- La ejecucin programtica: referida a las actividades de adecuacin de propiedades, riego tecnificado, actividades agrcolas, actividades pecuarias, capacitacin, salud y educacin y otras. Consideramos que esta primera divisin del trabajo contribuye a definir las coordinaciones de funciones, competencias y responsabilidades. As, la definicin de una estructura orgnica clara y procedimientos claros, tanto administrativos-financieros como programticos, son elementos fundamentales para la gestin eficiente y eficaz del Programa. No apuntamos a promover la desarticulacin entre la lgica de la funcin administrativa y la lgica de la funcin programtica sino por el contrarios dentro de los miembros del equipo y con las otras reas de la Empresa que nos brindaran soporte, buscaremos un nivel ptimo de coordinacin y confluencia de intereses y expectativas.

Finalmente, durante esta etapa de implementacin, el monitoreo o seguimiento de actividades es una herramienta clave para conocer el cumplimiento y avance en cada familia reasentada de acuerdo a su cedula familiar en el caso de las actividades que conforman su base productiva, as como de aquellas que inciden en otros aspectos de su vida. La funcin del monitoreo que le asignamos en el Programa es de ser una actividad permanente que se realizar continuamente para permita contar con informacin vlida para formular los ajustes o reorientaciones a nivel de acciones, metas, e incluso, de ser necesario, a nivel de estrategias para que el programa pueda cumplir con los objetivos propuestos en su etapa de diseo.

La etapa de evaluacin buscar determinar de forma peridica, sistemtica y objetiva la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto del Programa con relacin al logro de objetivos planteados en la etapa del diseo. La evaluacin comprende tres niveles siendo el primero la evaluacin ex ante, y el segundo y tercer nivel est referido a la evaluacin del proceso y a la evaluacin ex post o de impacto respectivamente1.- La evaluacin en proceso buscar conocer el logro de los objetivos del Programa (objetivo general o propsito y objetivos especficos o resultados)2.- La evaluacin ex post medir y analizar los logros de los cambios esperados en el propsito u objetivo general del Programa, y su correspondiente sostenibilidad en el tiempo uno vez que ste ha terminado y ha sido asumido por las familias reasentadas.

Finalmente, un elemento principal considerado en la gestin del Programa es la retroalimentacin, que creemos que debe existir no solo para mejorar o enriquecer las acciones y los resultados con la ejecucin del Programa, sino tambin para contar con insumos que permitan a Sulliden la elaboracin de nuevas propuestas de intervencin. Se estima que la informacin obtenida principalmente en la etapa de evaluacin, tanto a nivel de proceso como la ex post. Nos permitir mejorar y reorientar el trabajo que estamos llevando a cabo en la etapa de implementacin (reas administrativas y programticas). Si la informacin producida proviene de la evaluacin en proceso, dicho conocimiento servir para mejorar y reorientar la ejecucin del Programa; en cambio, si la informacin proviene de la evaluacin ex post, servir principalmente para el diseo de nuevos programas.XIV.-INDICADORES DE EVALUACION.

El Programa de Reasentamiento ha establecido mediante su objetivo general su propsito, y los resultados que quieren obtenerse los manifiesta a travs de sus objetivos especficos. Se pretende que mediante la intervencin social, la gente adquiera nuevas actitudes que les permita obtener mejores niveles de bienestar por lo que los impactos que interesan son los que se dan en la vida de las familias en su nueva comunidad, en las dinmicas de grupos y zonas. Los componentes del Programas tienen formas de medirse, pero son partes de un todo que son las familias, y el propsito que no llevan a ejecutar un Programa de intervencin social es que las familias movilizadas alcancen un grado de preparacin para seguir desarrollndose en su nuevo entorno posterior al retiro de la Empresa, quedando sus miembros comprometidos con su autodesarrollo.No se trata por lo tanto de detenernos en el cumplimiento o no de las metas de los componentes, porque este tienen que cumplirse o rediccionarse mediante las herramientas de monitoreo o seguimiento y la retroalimentacin, sino de ver qu pasa en las vidas y las dinmicas con los actores sociales del nuevo lugar de vivienda.Tambin hay que considerar que cada familia enfrenta el proceso de Reasentamiento en forma diferente, por cuanto unas van primero que otras, a localidades a veces diferentes y por lo tanto entornos diferentes, lo que origina que las diversas actividades no se van a dar paralelamente en todas las familias reasentadas y por lo tanto tampoco las evaluaciones de proceso y culminacin. La suma de resultados de las familias ex post si representar los resultados del Programa de Reasentamiento Poblacional que ejecuta la Empresa Minera Sulliden Shahuindo.

De acuerdo a las consideraciones expuestas, el estado de las familias y del Programa, durante el proceso y posteriormente puede medirse utilizando los siguientes indicadores:1.- Cuantas familias alcanzaron su seguridad alimentaria, quiere decir cuntas aumentaron su produccin de autoconsumo (leche, granos, hortalizas etc) para que la gente coma ms, con mayor diversidad y con productos de mejor calidad y sabor, por lo que corre menos riesgo de prdida de cosecha y animales.2.- Creci la disponibilidad de dinero para las necesidades rutinarias (semanales, mensuales) de las familias. Gracias al aumento y diversificacin de la produccin y a la disminucin de sus costos. Existen hoy mayores oportunidades de obtener pequeos ingresos regulares y de que el funcionamiento de la economa familiar demande menos gastos.3.-.Mejor el patrimonio de las familias. El potenciamiento de las tierras agrcolas (con nivelaciones, sistemas de riego, prcticas de fertilizacin orgnica, cercos); la construccin, arreglo, ampliacin y ordenamiento de casas y cocinas; las construcciones y equipamientos para criar animales o para elaborar productos, contribuyen a la multiplicacin del patrimonio de cada familia.4.- Se acrecent la capacidad de invertir tiempo en diversas iniciativas, como los mejoramientos o nuevos emprendimientos. La familia ha invertido esfuerzos en aprender tcnicas, en ordenar sus casas y sus parcelas, en comenzar nuevas actividades productivas o comerciales y en asumir ms funciones en sus grupos y comunidades.5.- Se evidenci y se increment la capacidad de inversin financiera de muchas familias. Estimulada por los primeros resultados y nuevas perspectivas, las familias ha aprovechado sus mayores ingresos, ha movilizado el ahorro tradicional en ganado, y ha convocado aportes de sus redes familiares para adquirir materiales, insumos y bienes que mejoren sus actividades econmicas o su calidad de vida.6.- Se consolidaron las familias y se rearticularon los roles entre los miembros. La organizacin de diversas mejora e inversiones, los aprendizajes conjuntos y la ejecucin de los proyectos de intervencin social ha permitido a hombres, mujeres y nios renueven sus complementariedades y se fortalezcan unos a otros.7.- Se fortalecieron las redes interfamiliares de solidaridad.8.- Se desarrollaron los conocimientos y capacidades al servicio de una vida mejor para las familias y de sus actividades econmicas y sociales.9.- Se elev la autoestima y las perspectivas de la familia. La alegra, el orgullo por lo hecho y lo aprendido, por el incremento de su calidad de vida y por su identidad reforzada. (cuando los visitan no piden ayuda sino cuentan lo hecho y su prximos planes)10.- Se ampliaron las capacidades de relacin con el mercado de bienes y productos. Pasaron de una relacin ms bien pasiva con el mercado, a otra ms propositiva y dinmica en funcin de sus propias conveniencias y estrategias de vida y con una mejor comprensin de las exigencias que quiere el mercado de volumen y calidad.11.- Surgieron inquietudes, hbitos y habilidades par