Programas SEDESOL 2010
description
Transcript of Programas SEDESOL 2010
Programas SEDESOL 2010
Marzo
Programas
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
Estancias InfantilesEstancias Infantiles
70 y más
Des de Zonas PrioritariasDes de Zonas Prioritarias
3 x 1 para migrantes3 x 1 para migrantes
Opciones ProductivasOpciones Productivas
Jornaleros Agrícolas
Empleo Temporal
Rescate de EspaciosRescate de Espacios
Hábitat
Pasprah
Oportunidades
Apoyo Alimentario
Coinversión Social
Paimef
Tu casa
Vivienda Rural
Abasto Social de Leche
Abasto Rural
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
Estancias Infantiles
El Programa opera a nivel Nacional, a través de 3 modalidades:
1) Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos
Hogares con ingresos mensuales de hasta 1.5 salarios mínimos per cápita, de acuerdo con lo definido por la Comisión Nacional de Salarios Mínimos según el Área Geográfica, con al menos un niño o niña de entre 1 y hasta 3 años 11 meses de edad o entre 1 y hasta 5 años 11 meses de edad en casos de niños o niñas con alguna discapacidad, en los que las madres, padres, tutores o principales cuidadores, trabajan, estudian o están buscando trabajo y no tienen acceso al servicio de guardería o cuidado infantil a través de instituciones públicas de seguridad social u otros medios
El gobierno municipal podrá orientar a la población susceptible para acceder al programa
2) Impulso a los Servicios de Cuidado y Atención Infantil
Apoyo máximo de $55,000 pesos para la adecuación y equipamiento del inmueble y la elaboración o adquisición de materiales para el trabajo con los niños
3) Incorporación a la Red de Estancias Infantiles
Personas físicas, grupos de personas o personas morales, incluyendo organizaciones de la sociedad civil, que deseen y puedan ofrecer servicios de cuidado y atención infantil para la población objetivo del Programa en la modalidad de Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos
Estancias Infantiles
El gobierno municipal podrá orientar a la población susceptible para acceder al programa
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
Desarrollo de Zonas de Atención Prioritarias
Apoya el desarrollo de los municipios y comunidades con mayor pobreza y marginación, a través de la ejecución de obras y acciones para crear o mejorar la infraestructura social básica y de servicios; así como el mejoramiento de vivienda
Agua Potable
Drenaje Sanitario
Plantas de Tratamiento
Rellenos Sanitarios
Redes o sistemas de energía eléctrica
Infraestructura Educativa
Centros de Salud o similares
Infraestructura productiva comunitaria
Sistemas de comunicación
Centros comunitarios digitales
Llevarla hasta la vivienda
Con descargas domiciliarias
Sistemas integrales junto con drenaje
Preferentemente inter localidad o inter municipal
Con acometida hasta la vivienda
Meta asignada y etiquetada - coordinación con SEP
Con compromiso de operación y mantenimiento
Casos de excepción y con plena justificación
Conectividad digital y telefonía rural
Previo consenso con Oficinas Centrales sobre ubicación
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
Pisos Firmes
Baños, Letrinas o similares
Fogones altos, estufas rusticas o similares
Muros reforzados y Techos
Conforme a criterios de la SEDESOL
Verificar que no se contraponga con drenaje
Que elimine humo y reduzca consumo de leña
Procurar intervención integral en la vivienda
Cuenten con estudio técnico o proyecto ejecutivo
Cuenten con el compromiso de instancias involucradas para la prestación
del servicio
Presenten el programa de mantenimiento y conservación de la obra
Proyectos elegibles:
Desarrollo de Zonas de Atención Prioritarias
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
Estén alineadas con los objetivo del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Contribuyan a alcanzar las metas del Sector (PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL 2007-2012)
Se ejecuten en los municipios objetivo de la Estrategia 100x100 (MENOR INDICE DE DESARROLLO HUMANO)
Tengan impacto regional o intermunicipal (PRINCIPALMENTE EN LAS REGIONES ZAP)
SE DARÁ PRIORIDAD A LAS OBRAS QUE:
Criterios de Elegibilidad y Prioridades
Podrán rechazarse propuestas a instancias ejecutoras incumplidas
• Falta de mantenimiento de obras anteriores• Falta de comprobación documental• Deficiente operación en proceso de ejecución
Desarrollo de Zonas de Atención Prioritarias
$2,500,000.00
Montos de Apoyo
Monto Máximo de Apoyo
$4,500,000.00Plantas de Tratamiento y Electrificación
MONTOS SUPERIORES:
Justificar ante el Comité de Validación Central
• La importancia del proyecto• La carencia que pretende abatir• Los beneficios a generar entre la comunidad• Su contribución a las Metas del Sector (En su caso)
Desarrollo de Zonas de Atención Prioritarias
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
3 x 1
El Programa 3x1 es la respuesta del Gobierno Federal a los migrantes para concretar proyectos comunitarios, sumando la participación de los tres órdenes de gobierno y los clubes y federaciones de migrantes.
PRINCIPALES TIPOS DE APOYO
Agua potable, saneamiento y electrificación
Pavimentación y construcción de calles
Infraestructura educativa, deportiva y de salud
Caminos y carreteras
Fondo Productivo para el Fortalecimiento Patrimonial
Becas 3X1para la educación en México
Centros comunitarios
“FONDO PRODUCTIVO MIGRANTE
GOB. ESTADO Y MUNICIPIO
50%
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social”.
CLUB DE MIGRANTES
COVAM
3X1-B
3X1-C
• Delegación SEDESOL• SEDESOL Los Ángeles y Chicago• Consulados de México
Ingreso de Solicitudes
DELEGACIÓN SEDESOL
Validación y Priorización de Proyectos
• Fija Criterios• Prioriza y Aprueba• Formaliza en Acta
DELEGACIÓN SEDESOL
INFORMA
Aprobación y Entrega de Recursos
• Club de Migrantes• Gobierno del Estado• Gobiernos Municipales
FECHA LÍMITE PARA
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:
30 DE JUNIO DE 2010
3 x 1/ Operación
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
Opciones Productivas
Apoya proyectos productivos de la población que vive en condiciones de pobreza, incorporando el desarrollo de capacidades humanas y técnicas como elementos para promover su sustentabilidad económica y ambiental
El gobierno municipal podrá orientar a la población susceptible para acceder al programa
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
Modalidades (Componentes)
CapacidadesAgencias de Desarrollo Local: son apoyos
económicos no recuperables para la formación de
capital social, la generación de proyectos
productivos, su escalamiento e integración al
desarrollo económico local y regional, a través de
Organizaciones de la sociedad Civil
Red de Mentores: son apoyos económicos no
recuperables para desarrollar y consolidar Proyectos
Productivos a través de técnicos y profesionales, para
la realización de actividades de arranque y
consolidación de proyectos presentados por la
población objetivo en la modalidad de fondo de
cofinanciamiento bajo una metodología única.
Opciones Productivas
Modalidades (Componentes)
Fondo de Cofinanciamiento: son apoyos
económicos recuperables para proyectos
productivos de personas, unidades familiares,
grupos sociales y organizaciones de productoras y
productores en condiciones de pobreza que se
desarrollen en la zona de cobertura del Programa.
Activos Productivos
Opciones Productivas
Modalidades (Componentes)
Proyectos Integradores: son apoyos económicos recuperables para el desarrollo
de actividades de organizaciones de productoras y productores que participan o se
proponen participar en más de un eslabón de la cadena productiva de su actividad
preponderante
Opciones Productivas
Población Objetivo y Cobertura
Personas, familias grupos sociales y organizaciones de productores en pobreza que
habitan en las zonas de cobertura:
Opciones Productivas
Las Zonas de Atención Prioritaria Rurales
Los municipios catalogados como predominantemente indígenas, de acuerdo a los
criterios establecidos por el CONAPO.
Las localidades de alta y muy alta marginación y con una población de hasta
14,999 habitantes, ubicados en municipios de marginación media, baja y muy baja.
Proceso de Operación
La Dirección General de Opciones Productivas, emite convocatorias que se
difunden en el sitio www.sedesol.gob.mx
A partir de la difusión de la convocatoria, los interesados deberán prerregistrar
sus propuestas en el sitio http://opciones.sedesol.gob.mx, o bien acudir a la Delegación
correspondiente, la cual facilitará los medios para que realicen el prerregistro.
Opciones Productivas
Agencias de Desarrollo Local
En ningún caso se apoyará por más de dos años a una misma ADL que no evolucione
a la siguiente Fase en el mismo territorio o aquellas que pretendan ampliar su cobertura sin
demostrar continuidad en los territorios en que hayan trabajado.
Las ADL apoyadas antes del año 2008 no podrán participar en la Fase I, en los mismo
territorios apoyados anteriormente.
Las acciones de formación, elaboración de proyectos y asistencia técnica deberán
vincularse a las actividades productivas preponderantes de la población objeto del Plan de
Trabajo, para que desarrollen sus potencialidades, y deberán incluir temas de desarrollo
sustentable, equidad de género, transparencia, rendición de cuentas y contraloría social.
Opciones Productivas
Agencias de Desarrollo Local
Fases ADL
Opciones Productivas
Agencias de Desarrollo Local
Son apoyos económicos no recuperables para la formación de capital social, la generación de proyectos productivos y su escalamiento e integración al desarrollo económico local y regional, a través de Organizaciones de la Sociedad Civil.
El monto de los apoyos será de hasta 1,500,000.00 por Plan de Trabajo.
La Agencia de Desarrollo Local deberá aportar en efectivo, al menos el 15 % de la aportación federal solicitada.
De los recursos federales autorizados a la ADL, se aplicará como mínimo el 80% a la formación, elaboración de proyectos y asistencia técnica, con un monto máximo de $ 3,000.00 por beneficiario.
Las ADL podrán destinar hasta el 20% de los recursos autorizados a gastos de administración.
Tipos y Montos de
Apoyo
Opciones Productivas
Red de Mentores
No se podrá asignar mentor a proyectos de fondo de cofinanciamiento cuando:
El monto de la aportación federal sea igual o menor a $75,000.00.
Los proyectos de establecimientos comerciales que se dediquen únicamente a la
venta de productos.
El destino de los recursos sea para la compra de mercancía, maquinaria o equipo
y cuya capacitación sea proporcionada por el proveedor.
Opciones Productivas
Red de Mentores
Son apoyos económicos no recuperables para desarrollar y
consolidar ideas emprendedoras a través de técnicos y
profesionales para la realización de actividades de arranque y
consolidación de proyectos productivos.
El monto de apoyo será de hasta el 20% del monto de recursos
aportados por la SEDESOL al proyecto.
Del recurso autorizado para el pago al mentor, el 20% se pagará en
la etapa de arranque y el 80% restante en la etapa de consolidación.
El monto anual máximo de apoyo por mentor será de hasta
$120,000.00
Tipos y Montos de
Apoyo
Opciones Productivas
Proyectos Integradores
Son apoyos económicos recuperables para el desarrollo de actividades de organizaciones de productores legalmente constituidas, que participan o se proponen participar en más de un eslabón de la cadena productiva de su actividad preponderante.
El monto máximo de apoyo será de hasta $5’000,000.00
En esta modalidad se podrán financiar activos fijos, conceptos de inversión diferida y capital de trabajo. No se podrán financiar sueldos ni salarios.
Los proyectos tendrán un plazo máximo de recuperación de 7 años.
Se apoyará a un proyecto y sus beneficiarios una sola vez en un mismo ejercicio fiscal. En los siguientes ejercicios fiscales, se apoyará al proyecto si se cumplen las siguientes condiciones:
1. Que el nuevo apoyo se solicite para escalar otro tramo de la cadena productiva.
2. Que se hayan cumplido los objetivos del proyecto apoyado previamente.
3. Que los beneficiarios estén al corriente en sus recuperaciones, y
4. Que los beneficiarios sigan en condiciones de pobreza
Tipos y Montos de
Apoyo
Opciones Productivas
Proyectos Integradores
Los montos de los apoyos dependerán de la ubicación y de las características de los beneficiarios
Ubicación Género de los Beneficiarios
Aportación Mínima de los Beneficiarios
Apoyo Federal Máximo por Beneficiario
Apoyo Federal Máximo por Proyecto
Municipios con menor IDH
Grupos de hombres o grupos mixtos
Mínimo 10% en efectivo del monto solicitado
$25,000.00 Hasta el 90% del valor del proyecto, sin rebasar $5,000,000.00
Municipios con menor IDH
Grupos de Mujeres
Mínimo 5% en efectivo del monto solicitado
$25,000.00 Hasta el 95% del valor del proyecto, sin rebasar $5,000,000.00
Otros municipios y localidades dentro de la cobertura
Grupos de hombres o grupos mixtos
Mínimo 20% en efectivo del monto solicitado
$25,000.00 Hasta el 80% del valor del proyecto, sin rebasar $5,000,000.00
Otros municipios y localidades dentro de la cobertura
Grupos de Mujeres
Mínimo 10% en efectivo del monto solicitado
$25,000.00 Hasta el 90% del valor del proyecto, sin rebasar $5,000,000.00
Opciones Productivas
Fondo de Cofinanciamiento
Los montos de los apoyos dependerán de la ubicación y de las características de los beneficiarios
Ubicación Genero de los Beneficiarios
Aportación Mínima de los Beneficiarios
Apoyo Federal Máximo por Beneficiario
Apoyo Federal Máximo por Proyecto
Municipios con menor IDH
Hombres, grupos de hombres o grupos mixtos
Mínimo 10% en efectivo o en especie, del monto solicitado
$25,000.00 Hasta el 90% del valor del proyecto, sin rebasar $300,000.00
Municipios con menor IDH
Mujeres o grupos de mujeres
Mínimo 5% en efectivo o en especie, del monto solicitado
$25,000.00 Hasta el 95% del valor del proyecto, sin rebasar $300,000.00
Otros municipios y localidades dentro de la cobertura
Hombres, grupos de hombres o grupos mixtos
Mínimo 20% en efectivo, del monto solicitado
$25,000.00 Hasta el 80% del valor del proyecto, sin rebasar $300,000.00
Otros municipios y localidades dentro de la cobertura
Mujeres o grupos de mujeres
Mínimo 10% en efectivo, del monto solicitado.
$25,000.00 Hasta el 90% del valor del proyecto, sin rebasar $300,000.00
Opciones Productivas
Rescate de Espacios
Rescatar espacios públicos deteriorados, abandonados e inseguros en ciudades y localidades urbanas integradas en zonas metropolitanas, para el uso y disfrute de la comunidad y, con ello, propiciar la sana convivencia.
Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos.
• Espacios deportivos, y otros espacios públicos de uso comunitario donde se desarrollan actividades recreativas y culturales, con adaptaciones propias para personas con discapacidad.• Alumbrado público, banquetas, guarniciones y otras obras que permitan el uso de la población en general, y que brinden habitabilidad a los espacios públicos.• Mobiliario urbano para el correcto funcionamiento de los espacios públicos.• Adecuación o mejoramiento del diseño de los espacios públicos, la colocación de luminarias con especificaciones para la seguridad pública en áreas de riesgo y el establecimiento de módulos y sistemas remotos de vigilancia en puntos estratégicos.• Mejoramiento de vías y accesos, así como el establecimiento de rutas, senderos y paraderos seguros para los peatones y señalética.
Participación Social y Seguridad Comunitaria
Rescate de Espacios
El municipio que desee participar deberá realizar el proyecto propuesto en localidades urbanas integradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciudades que cuenten con más de 50,000 o más habitantes
La Instancia Ejecutora identificará los espacios y determinará las obras y acciones a realizar, elaborará el diagnóstico del espacio público y conformará los expedientes técnicos correspondientes.
Posteriormente, la instancia ejecutora capturará la propuesta en el SIIPSO e imprimirá los anexos técnicos que presentará debidamente requisitados a la Delegación para su análisis y autorización antes de la fecha límite señalada en el oficio para la distribución de subsidios.
La Delegación, remitirá a la DGEIZUM las propuestas a fin de proceder a su validación técnica y normativa y asignar número de expediente en los siguientes. Una vez asignado el número de expediente, la Delegación evaluará cada proyecto propuesto con su expediente técnico respectivo y, en su caso, emitirá el Oficio de Aprobación de las acciones y obras.
Intervención de:• Unidades deportivas• Plazas, alamedas, áreas verdes, parques, jardines, espacios
deportivos y culturales • Ciclopistas, paraderos, senderos y calles peatonales
Para que se conviertan en espacios: • Incluyentes• Seguros• Sustentables• Con Identidad Propia
“Un distrito de la ciudad es exitoso cuando el individuo se siente seguro en sus espacios públicos al compartirlos con extraños”
“Un distrito de la ciudad es exitoso cuando el individuo se siente seguro en sus espacios públicos al compartirlos con extraños”
JANE JACOBS
Que se encuentren en: Deterioro Abandono Inseguridad Demanda ciudadana
Que se encuentren en: Deterioro Abandono Inseguridad Demanda ciudadana
Mejoramiento FísicoRescate de Espacios
Acciones para la promoción de la participación social y la seguridad comunitaria, así como la prevención de conductas de riesgo e inseguridad en las comunidades beneficiadas.
Participación Social y Seguridad Comunitaria
Desarrollo de actividades:Desarrollo de actividades: cívicas artístico-culturales deportivas
Impulsar la organización y participación de la comunidad como medidas dirigidas a prevenir la violencia familiar y social, y las conductas antisociales.
Rescate de Espacios
50% EJECUTOR
Máxima aportación
federal
$ 3´000,000MF
$ 600,000PS
Ejecutores:
Gobiernos Municipales y/o
Estatales
Asignación de subsidios
50% SEDESOL+
Rescate de Espacios
Habitat
Fortalecer y mejorar la organización y participación social, así como el entorno urbano de los asentamientos urbano-marginados.
•Introducción o mejoramiento de redes de infraestructura urbana básica: agua potable, drenaje y electrificación•Introducción o mejoramiento de alumbrado público, pavimentación, empedrado, adoquín, guarniciones, banquetas y rampas para sillas de ruedas.•Construcción o mejoramiento de vialidades en los Polígonos Hábitat.•Instalación o fortalecimiento de sistemas para la recolección, reciclaje y disposición final de residuos sólidos y para el saneamiento del agua, así como apoyar la limpieza y rescate de barrancas.•Construcción, mejoramiento y equipamiento de centros especializados de atención a víctimas de la violencia•Construcción, mejoramiento y equipamiento de centros de desarrollo comunitario.•Construcción, mejoramiento y equipamiento de refugios para la atención de migrantes en ciudades fronterizas.•Construcción o mejoramiento de jardines vecinales y canchas deportivas comunitarias•Protección, conservación y revitalización de Centros Históricos Patrimonio Mundial de la UNESCO, incluido el rescate y remozamiento de fachadas, el reforzamiento estructural de monumentos en riesgo.•Entre otros
Habitat
Con base en el Oficio de Distribución de Subsidios, se acordará con los gobiernos de las entidades federativas la distribución de los recursos federales por municipio, lo cual se formalizará en un instrumento jurídico de coordinación, que será suscrito por la SEDESOL, el gobierno de la entidad federativa y los municipios y se publicará en el Diario Oficial de la Federación
El Ejecutor identificará las obras y acciones elegibles y las integrará en una propuesta de proyectos que presentará a la Delegación, deberá integrar su respectivo expediente técnico y, por medio del SIIPSO, elaborará e imprimirá su anexo técnico. Posteriormente, presentará oficialmente el anexo técnico y, cuando proceda, el perfil ejecutivo a la Delegación o en su caso a la UPAPU para su autorización. El anexo técnico será firmado por el gobierno de la entidad federativa, en el caso de que éste aporte recursos al proyecto.
La Delegación o la UPAPU según corresponda, revisará y evaluará que las propuestas de obras y acciones presentadas por los Ejecutores cumplan con la normatividad y los aspectos técnicos aplicables a cada proyecto y, en su caso, las autorizará. Posteriormente l UPAPU, con el apoyo de las Direcciones Generales de la Subsecretaría, realizará una revisión técnica y normativa de las propuestas y, en su caso, emitirá el número de expediente para cada proyecto. Después la Delegación emitirá y entregará al Ejecutor el Oficio de Aprobación para la ejecución de las obras y acciones, las cuales se deberán realizar en el mismo ejercicio fiscal en el que se aprueben.
Poligonos Hábitat
Los Polígonos Hábitat son áreas geográficas definidas por la Subsecretaría, que cumplen con los siguientes criterios:
Criterios
• Estar ubicados en ciudades de al menos 15 mil habitantes, o que alcanzarán en 2010 tal umbral de población.
• Tener una concentración de hogares en pobreza patrimonial de al menos el 50 por ciento de los hogares ubicados en el área. En ciudades donde no se identifiquen polígonos con estas características, la UPAPU podrá autorizar polígonos con al menos treinta por ciento de hogares pobres.
• Presentar déficit en la cobertura de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.
• Contar con al menos un 80 por ciento de lotes ocupados.• Estar claramente delimitados y localizados en el perímetro urbano o
urbanizable del municipio o Delegación del Distrito Federal, de acuerdo con el plan o programa de desarrollo urbano vigente.
• No estar en situación irregular con respecto a la tenencia de la tierra.• No estar ubicados en zonas de reserva ecológica, zonas arqueológicas
o áreas naturales protegidas.
Proyectos
Los proyectos deberán cumplir con los siguientes criterios y requisitos:
Criterios Requisitos (documentos requeridos)
Responder a necesidades identificadas en el II Conteo de Población y Vivienda 2005
Base de datos con el déficit en la cobertura de agua, drenaje y electrificación por polígono
Contar con objetivos claros y características técnicas definidas
Anexo técnico
Cumplir con la normatividad federal y local aplicable y los criterios técnicos establecidos por las dependencias competentes.
Expediente técnico correspondiente.
Realizarse en un lapso que no rebase el ejercicio fiscal correspondiente.
Calendario de ejecución
Habitat
Monto de los Apoyos
Apoyos por modalidadDel total de subsidios asignados por municipio, se deberá destinar hasta el veinte por ciento a la modalidad Desarrollo Social y Comunitario y hasta el cinco por ciento para la modalidad Promoción del Desarrollo Urbano, con excepción de los subsidios que se destinen a los apoyos para adquisición de lotes con servicios para hogares en pobreza patrimonial.
Apoyos por Polígono Hábitat y por proyectoEl monto del subsidio federal por Polígono Hábitat no podrá exceder del que resulte de multiplicar el número de hogares en situación de pobreza patrimonial residentes en el polígono, por la cantidad de $5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 M.N.).
El resultado del cálculo anterior constituirá el techo máximo para larealización de cualquier combinación de acciones de las modalidades Desarrollo Social y Comunitario y Mejoramiento del Entorno Urbano.
Habitat
Aportaciones Federales y Locales
Las aportaciones federales y locales se llevarán a cabo como sigue:
Concepto Aportación federal Aportación local
Proyectos de la VertienteCentros Históricos
Hasta el setenta por ciento del costodel proyecto
Al menos el treinta por ciento delcosto del proyecto
Proyectos de la VertienteGeneral
Hasta el cincuenta por ciento delcosto del proyecto
Al menos el cincuenta por cientodel costo del proyecto
Elaboración o actualizaciónde atlas de peligros naturalesy de riesgos
Hasta el setenta por ciento del costodel proyecto
Al menos el treinta por ciento delcosto del proyecto
Habitat
GRACIAS