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Propuesta para comercialización de gas natural en el mercado mayorista Agosto de 2016

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Propuesta para comercialización de gas natural en el mercado mayorista Agosto de 2016

Contenido

Introducción

¿Por qué?: Antecedentes

¿Para qué?: Objetivos

¿Cómo?: Propuesta

¿Qué se espera?: Análisis de incentivos

• Conformación de nuevos productos • Ajustes en mecanismos de comercialización • Comercialización pasiva de demanda regulada

Introducción

Simplificación del proceso de subasta del UoV de largo plazo (transporte)

Formación de precios en la ronda anual del mercado primario

Propuesta: úselo o véndalo de largo plazo

Cambio del mecanismo de subasta de reloj ascendente por una de sobre cerrado para venta de capacidad de transporte excedentaria

Dos rondas de sobre cerrado subasta UoV de largo plazo 1. Rutas completas maximizando tramos 2. Tramos independientes no vendidos

Antecedentes

En todo caso, señal de precios poco informativa

Observaciones manifestadas a la CREG que motivan la revisión de formación de precios

• Diferencial no justificable de precios Costa vs Interior

• Dispersión de precios entre participantes con características similares

• Los productos actuales no se adecúan a los requerimientos de cada tipo de demanda

• Falta de transparencia en la formación de precios

Objetivos y lineamientos

Objetivo: Lograr una formación de precios

• Eficiente

• Transparente

• Que permita la segmentación

• Que no asigne riesgos inmanejables a los agentes

• Que no se quede gas atrapado

Lineamientos según mandato de la CREG

• Competencia en formación de precios

• Protección de la demanda regulada

• Evitar asignar rentas

• Los menores ajustes posibles

Estrategia

Diferentes mecanismos para el corto y largo

plazo

• Largo plazo • Negociación similar a la

actual • Sólo contratos firmes

• Corto plazo • Dos subastas (C1 y C2) • Autoselección de la

demanda: equilibrio de separación

Demanda regulada pasiva en corto plazo

• Reserva cantidades antes de subastas

• Precio a partir de los cierres de las subastas

Declaración de PTDVF o

CIDVF

Negociación directa (LP)

hasta 10 días hábiles

Reserva de cantidades

para usuarios

regulados (CP)

Subasta de contratos C1

Subasta de contratos C2

Reporte de resultados de la comercialización

anual

•Declaración de precios de reserva para subastas, por producto, campo, vendedor

Resolución Circular de la

Dirección Ejecutiva

Línea de tiempo

•Determinación del precio del gas reservado

Contratos C1

• Firmes más opción de compra

• Fijos en un 30% (FC1) y variables a solicitud del comprador por el 70% restante

• Opción de compra sólo para consumo propio

• Restricción de venta en el secundario / con interrupciones

• Excepción para casos de desabastecimiento nacional

Contratos C2

• Firmes más opción de recompra (firme condicionado)

• Fijos en un 70% (FC2), el 30% restante en la medida que no se ejecuten opciones de C1

• Sólo se puede restringir estrictamente lo ejecutado en opciones de C1

• Restricción en un mismo porcentaje para todos los contratos C2 del vendedor

Propuesta: Condiciones de contratos

No hay periodo de compensación en ningún caso

Contratos C1

• Firmes más opción de compra

• Fijos en un 30% (FC1) y variables a solicitud del comprador por el 70% restante

• Opción de compra sólo para consumo propio

• Restricción de venta en el secundario / con interrupciones

• Excepción para casos de desabastecimiento nacional

Propuesta: Condiciones de contratos

No hay periodo de compensación en ningún caso

FC1

1 - FC1

P1

Contratos C2

• Firmes más opción de recompra (firme condicionado)

• Fijos en un 70% (FC2), el 30% restante en la medida que no se ejecuten opciones de C1

• Sólo se puede restringir estrictamente lo ejecutado en opciones de C1

• Restricción en un mismo porcentaje para todos los contratos C2 del vendedor

Propuesta: Condiciones de contratos

No hay periodo de compensación en ningún caso

FC2

1 - FC2

P2

Propuesta: Nuevos productos para el mercado primario

Contrato de suministro C1 Firme + opción de compra Fijo firme = 30%

Contrato de suministro C2 Firme + opción de recompra Fijo firme =70%

C1 C2

F

O C

F

F C

F

F C

F

F C

Vendedor

F

O C

Propuesta: Nuevos productos para el mercado primario

Ejemplo

C1 C2

F

O C

F F F

Vendedor

F

Declaración de PTDVF o

CIDVF

Negociación directa (LP)

hasta 10 días hábiles

Reserva de cantidades

para usuarios

regulados (CP)

Subasta de contratos C1

Subasta de contratos C2

Reporte de resultados de la comercialización

anual

•Declaración de precios de reserva para subastas, por producto, campo, vendedor

Resolución Circular de la

Dirección Ejecutiva

Línea de tiempo

•Determinación del precio del gas reservado

Comercialización de largo plazo

•Negociaciones directas bilaterales únicamente de contratos firmes (no hay firmeza condicionada ni opciones de compra)

•Contratos de 5 o más años

Propuesta: Largo plazo

Declaración de PTDVF o

CIDVF

Negociación directa (LP)

hasta 10 días hábiles

Reserva de cantidades

para usuarios

regulados (CP)

Subasta de contratos C1

Subasta de contratos C2

Reporte de resultados de la comercialización

anual

•Declaración de precios de reserva para subastas, por producto, campo, vendedor

Resolución Circular de la

Dirección Ejecutiva

Línea de tiempo

•Determinación del precio del gas reservado

Reserva para usuarios regulado

•La demanda regulada se le exige contratación en firme

•Opción de reserva de gas para demanda regulada exclusivamente, indicando fuente de suministro

•El gas reservado es tomador de precio

•No conoce el precio al momento de hacer la reserva

•El total de gas reservado se sustrae de la oferta para subastas

Propuesta: posibilidad de reservar gas

Procedimiento de reserva

• Comercializadores podrán solicitar reservas de cantidades para el siguiente año de gas para atención de sus usuarios regulados

• La cantidad reservada podrá ser hasta la cantidad máxima de consumo diario histórico, restando los contratos firmes de largo plazo

• El gestor definirá las cantidades a reservar por cada vendedor para cada campo, a prorrata de la de PTDVF o CIDVF remanente en firme de cada vendedor

• (se hacen las subastas)

• Las cantidades reservadas se les asignará un precio equivalente a un contrato firme sintético, construido combinando contratos C1 y C2 una vez surtidas las subastas

Propuesta: Reserva para usuarios regulados

Declaración de PTDVF o

CIDVF

Negociación directa (LP)

hasta 10 días hábiles

Reserva de cantidades

para usuarios

regulados (CP)

Subasta de contratos C1

Subasta de contratos C2

Reporte de resultados de la comercialización

anual

•Declaración de precios de reserva para subastas, por producto, campo, vendedor

Resolución Circular de la

Dirección Ejecutiva

Línea de tiempo

•Determinación del precio del gas reservado

Propuesta: Precio para reservas de regulados

Precio de un firme sintético equivalente

Precio de 1+0,7·q unidades firmes o también de 0,3+q igual a: Mín:

FC1

O C

FC2

F C

PC1 PC2

1·PC1 + q·PC2·70% ; 1·PC1·30% + q·PC2

1+0,7·q 0,3+q

70/30 = q 1

70%

30%

Propuesta: Precio para reservas de regulados

Precio de 553 unidades firmes sería el mínimo entre:

FC1

O C

FC2

F C

PC1 = 100 $/u PC2 = 50 $/u

210·PC1 + 343·PC2 ; 63·PC1 + 490·PC2

553 553 = 69,0 $/u = 55,7 $/u

70% = 147

QC1 = 210 u QC2 = 490 u

30% = 147

70% = 343 30% = 63

Precio de un firme sintético equivalente

Declaración de PTDVF o

CIDVF

Negociación directa (LP)

hasta 10 días hábiles

Reserva de cantidades

para usuarios

regulados (CP)

Subasta de contratos C1

Subasta de contratos C2

Reporte de resultados de la comercialización

anual

•Declaración de precios de reserva para subastas, por producto, campo, vendedor

Resolución Circular de la

Dirección Ejecutiva

Propuesta: Proceso de comercialización en el primario

•Determinación del precio del gas reservado

Propuesta: Cantidades disponibles en el mercado de CP

Relación entre C1 y C2

PTDVF

PTDVF

PTDVF

FC 2

PTDVF

FC 1

FC1·Q1 + Q2 ≤ PTDVF

Q1 + FC2·Q2 ≤ PTDVF

Q C2

Q C1

No excede capacidad

No deja gas enterrado

No incumple contratos

(físico)

Q *C1

Q *C2

Cantidades descubiertas en

el monto variable de C2

Cantidades descubiertas en

el monto variable de C1

Declaración de PTDVF o

CIDVF

Negociación directa (LP)

hasta 10 días hábiles

Reserva de cantidades

para usuarios

regulados (CP)

Subasta de contratos C1

Subasta de contratos C2

Reporte de resultados de la comercialización

anual

•Declaración de precios de reserva para subastas, por producto, campo, vendedor

Resolución Circular de la

Dirección Ejecutiva

Línea de tiempo

•Determinación del precio del gas reservado

Resumen: Mecanismos de comercialización

Comercialización en el mercado primario

Campos menores, no convencionales, pruebas extensas…

En cualquier momento del año

Todos los demás campos o fuentes

Contratos de largo plazo (5+ años)

Negociación directa

Contratos de corto plazo

(1 año)

Reservas para usuarios regulados

Subastas

Según balance UPME

Negociación directa

Subasta

Resumen: Productos objeto de cada mecanismo

Productos a comercializar el mercado primario

Campos menores, no convencionales, pruebas extensas…

Cualquier modalidad / Cualquier duración

Todos los demás campos o fuentes

Negociación directa

(5+ años)

Firme

Subastas (1 año)

Contratos de suministro C1 y C2

Firmes

Según balance UPME

(1 y 5 años)

Firme

Firmeza Condicionada

Opción de compra de gas

Los contratos celebrados a la fecha continuarán hasta su vigencia

Declaración de PTDVF o

CIDVF

Negociación directa (LP)

hasta 10 días hábiles

Reserva de cantidades

para usuarios

regulados (CP)

Subasta de contratos C1

Subasta de contratos C2

Reporte de resultados de la comercialización

anual

•Declaración de precios de reserva para subastas, por producto, campo, vendedor

Resolución Circular de la

Dirección Ejecutiva

Línea de tiempo

•Determinación del precio del gas reservado

Análisis de incentivos

Definir precios de reserva bajos en las subastas

Autoselección de la demanda según variabilidad de la misma

Gestión de riesgo de cantidades por parte del productor

Demanda regulada puede gestionar el riesgo de cantidades

Análisis de incentivos

Definir precios de reserva bajos en las subastas

• En las subastas, se asignan las cantidades vendidas en orden del precio de reserva

• El gas remanente después de la primera subasta sólo podrá vender en contratos C2

Análisis de incentivos

Autoselección de la demanda según variabilidad de la misma

• El contrato de suministro C1 es un producto más flexible, con firmeza a solicitud de la demanda, por lo que se esperaría tenga un mayor precio

• El contrato de suministro C2 es un producto con una parte de firmeza que depende del no ejercicio de contratos C1, por lo cual se esperaría tenga un menor precio

P1 > P2

Las características de los contratos incentivan una autoselección de la demanda, es decir la segmentación de la misma

Análisis de incentivos

Gestión de riesgo de cantidades por parte del productor

PTDVF

PTDVF

PTDVF

FC 2

PTDVF

FC 1

Q C 2

Q C1

Q *C1

Q *C2

• El productor tiene forma de gestionar el riesgo de cantidades enterradas

Análisis de incentivos

Demanda regulada puede gestionar el riesgo de cantidades firmes

• Con la reserva la demanda regulada puede optar por eliminar el riesgo de cantidades y minimizar el riesgo de precio

• Igualmente puede optar por gestionar la demanda con contratos C1 y C2

Reglamento subasta Anexo 6: La CREG revisará y analizará los comentarios que se reciban hasta las 17:00 del 17 de agosto de 2016

Demás ajustes resaltados en verde: hasta el 1° de septiembre de 2016

GRACIAS

Plazo para comentarios

Subastas simultáneas de reloj ascendente (R. 089)

• Vendedores declaran la oferta de producto C1, no inferior al 25% de sus cantidades en firme disponibles, junto con el precio de reserva para C1 y C2

• La subasta de contratos C1 se realiza simultáneamente para cada campo e inicia indicando la cantidad disponible al menor precio de reserva

• Podrán participar todos los compradores. En cada ronda declaran la demanda de producto, teniendo en cuenta las reglas de actividad

• A menos que sea en la primera ronda, las subastas terminan cuando no exista exceso de demanda en ningún producto

• La asignación a vendedores se realiza en orden de despacho (según precio de reserva).

• En caso de existir más de un vendedor marginal se asigna a prorrata de sus ofertas

• Asignación de compradores aplicando regla de minimización de contratos

Propuesta: Subastas de contratos C1

Subastas simultáneas de reloj ascendente (R. 089)

• El gestor del mercado determina y publica las cantidades que cada vendedor deberá ofrecer mediante producto C2 (gráfico)

• En estas subastas podrán participar los compradores con excepción de agentes térmicos

• La subasta se realiza simultáneamente para cada campo e inicia indicando la cantidad disponible al menor precio de reserva

• En cada ronda los compradores declaran la demanda de producto, teniendo en cuenta las reglas de actividad

• A menos que sea en la primera ronda, las subastas terminan cuando no exista exceso de demanda en ningún producto

• La asignación a vendedores se realiza en orden de despacho (según precio de reserva)

• En caso de existir más de un vendedor marginal se asigna a prorrata de sus ofertas

• Asignación de compradores aplicando regla de minimización de contratos

Propuesta: Subastas de contratos C2

Precios negociados en USD/MBTU, facturados en COP/MBTU con TRM del último día hábil del mes anterior a las subastas (aplica para C1, C2 y reservas)