PROTECCIÓN CIVIL ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
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INTRODUCCIÓN Los efectos de la ocurrencia de un desastre de cualquier tipo, generalmente trascienden la lamentable pérdida de vidas humanas y los costos materiales y económicos afectando la actividad humana. En casos extremos, representan una amenaza para la población y los ecosistemas. El contenido de este trabajo tiene como el Objetivo General instruir a los estudiantes a Nivel Universitario, sobre el contenido de los diferentes artículos de la ley en Venezuela frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo para su formación en autoprotección en el ámbito de su futura profesión y se les hace un breve análisis, tanto de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, siendo la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico, estando sujetos a ella todas las personas y los órganos que ejercen el poder público, así como también algunos artículos de otras leyes que rigen a la Venezuela de hoy que se encuentra en el marco jurídico institucional vigente, como lo son la ley Orgánicas Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, ley orgánica de Seguridad de la Nación, ley de
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INTRODUCCIÓN
Los efectos de la ocurrencia de un desastre de cualquier tipo, generalmente
trascienden la lamentable pérdida de vidas humanas y los costos materiales y
económicos afectando la actividad humana. En casos extremos, representan una
amenaza para la población y los ecosistemas.
El contenido de este trabajo tiene como el Objetivo General instruir a los
estudiantes a Nivel Universitario, sobre el contenido de los diferentes artículos
de la ley en Venezuela frente a las situaciones que constituyen amenazas,
vulnerabilidad o riesgo para su formación en autoprotección en el ámbito de su
futura profesión y se les hace un breve análisis, tanto de la Constitución de la
Republica Bolivariana de Venezuela, siendo la norma suprema y el fundamento
del ordenamiento jurídico, estando sujetos a ella todas las personas y los órganos
que ejercen el poder público, así como también algunos artículos de otras leyes
que rigen a la Venezuela de hoy que se encuentra en el marco jurídico
institucional vigente, como lo son la ley Orgánicas Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres, ley orgánica de Seguridad de la Nación, ley de
Coordinación de Seguridad Ciudadana, y que tiene por finalidad de servir de base
para influir en la toma de decisiones que conduzcan a eliminar o reducir pérdidas
de vidas y de bienes materiales y ambientales de igual manera mitigar los factores
generadores de riesgo, como las amenazas potenciales de origen natural, y la
vulnerabilidad de los asentamientos humanos y de los ecosistemas frágiles, y en
consecuencia lograr el fortalecimiento de una cultura preventiva como un proceso
permanente, integrador e integrado a todo el las instancia necesario para formar
personas capaces de prevenir y/o atender circunstancias adversas
ÍNDICE
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ARTÍCULO 332………………………………………
ARTÍCULO 55.
ARTÍCULO 134.
ARTÍCULO 173.
ARTÍCULO 326.
ARTÍCULO 338.
ARTÍCULO 339.
LEY ORGANICA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
DESASTRES.
ARTÍCULO 1
.ANÁLISIS
ARTÍCULO 3.
ANÁLISIS
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO. 24.
ARTÍCULO 25.
LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA.
ARTÍCULO 2°.
ARTÍCULO 15.
LEY ORGANICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN.
ARTÍCULO 1.
ARTÍCULO 2.
ARTÍCULO 7.
ARTÍCULO 13.
EL SISTEMA PÚBLICO NACIONAL DE SALUD
CONCLUSIÓN
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(Según Gaceta Oficial, Nro. 36860, del 30.12.1999)
ARTÍCULO 332.
El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público, proteger al
ciudadano o ciudadana, hogares y familias, apoyar las decisiones de las
autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y
derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizará:
-Un cuerpo uniformado de policía nacional.
-Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas.
-Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter
civil.
-Una organización de protección civil y administración de desastres.
-Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la
dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna.
-La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia
concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta
Constitución y la ley.
ANALISIS
En este artículo podemos resaltar que el estado tiene el deber de proteger a los
ciudadanos y ciudadana, organizará los organismos competentes, con funciones
competente preventivas y garantizando una respuesta eficaz y oportuna. En
concordancia con el Art. 3. “La Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastre
[Escribir texto] Página 3
ARTÍCULO 55.
Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los
órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que
constituyan amenazas, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las
personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes.
La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la
prevención, seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada
por una ley especial.
Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán la dignidad y los derechos
humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte
del funcionario policial y de seguridad estará limitado por principios de necesidad,
conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley.
ANÁLISIS.
Este articulo hace referencia al derecho a la protección, frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo abarcando aspectos que van más
allá de la mera protección contra la delincuencia, y a la vez ordena la participación
ciudadana en todo el proceso, integrando así a toda la colectividad en los
programas de prevención, seguridad ciudadana y administración de emergencias.
ARTÍCULO 134.
Toda persona de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar los servicios
civil o militar necesarios para la defensa, preservación y desarrollo del país, o para
hacer frente a situaciones de calamidad pública. Nadie puede ser sometido a
reclutamiento forzoso. Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las
funciones electorales que se les asignen de conformidad con la ley.
ANALISIS
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En el artículo 134 estipula el deber de prestar el servicio civil para hacer frente a
situaciones de calamidad pública. Se impide el reclutamiento forzoso de los
ciudadanos de la nación.
ARTÍCULO 173.
La legislación nacional que se dicte para desarrollar los principios constitucionales
sobre régimen municipal establecerá los supuestos condiciones para la creación
de otras entidades locales dentro del territorio municipal, así como los recursos de
que dispondrán, concatenados a las funciones que se les asignen, incluso su
participación en los ingresos propios del municipio. Su creación atenderá a la
iniciativa vecinal o comunitaria, con el objeto de proveer a la desconcentración de
la administración del municipio, la participación ciudadana y la mejor prestación de
los servicios públicos.
ANALISIS
En esta reglamentación se promociona expresamente la posibilidad de amplios y
fecundos desarrollos de formas de autogestión comunitaria y de creación de
nuevos sujetos y agentes de descentralización y gestión local de base asociativa
vecinal y comunitaria.
ARTÍCULO 326.
La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado
y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia,
democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación
ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y
venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se
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ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental
y militar.
ANÁLISIS
De igual manera se establece en el artículo 326 la corresponsabilidad que tienen
El Estado Nacional y La Sociedad Civil en materia de seguridad de la nación,
conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos.
ARTÍCULO 338.
Podrá decretarse el estado de alerta cuando exista la posibilidad cierta e
inminente que va a ocurrir una situación capaz de generar catástrofes,
calamidades públicas u otros acontecimientos similares, con el fin de tomar las
medidas previas necesarias para proteger la seguridad de la Nación o de sus
ciudadanos y ciudadanas.
Podrá decretarse el estado de emergencia cuando se produzcan catástrofes,
calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en
peligro la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos y ciudadanas.
Podrá decretarse el estado de emergencia económica cuando se susciten
circunstancias económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida
económica de la Nación.
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Podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto
interno o externo que ponga en peligro la seguridad de la Nación, de sus
ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones.
Los estados de alerta de emergencia económica y de conmoción interior o
exterior, durarán mientras se mantengan las causas que los motivaron.
ANÁLISIS
Como punto importante se establece en el artículo 338 de La Constitución, que
podrá decretarse el estado de alerta cuando exista un evento natural capaz de
producir daños, como un mecanismo legal que permite tomar las medidas previas
necesarias para proteger la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos y
ciudadanas.
ARTÍCULO 339.
Artículo 339. El decreto que declare el estado de excepción en el cual se regulará
el ejercicio del derecho cuya garantía se restringe o suspende será presentado,
dentro de los ocho días siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional o a
la Comisión Delegada para su consideración y aprobación. Al cesar las causas
que lo motivaron, el Presidente o Presidenta de la República dejará sin efecto la
medida adoptada.
La declaración del estado de excepción no interrumpe el funcionamiento de los
órganos del Poder Público.
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ANALISIS
Enmarcado en el mismo orden de idea, el artículo 339 de la referida norma
suprema instituye que la Asamblea Nacional es quien concede el decreto que
declare el estado de excepción en el país en caso de que exista alguna situación
extraordinaria o cualquier otro peligro considerado gravísimo. Durante el cual se
suspende el libre ejercicio de algunos derechos por parte de los ciudadanos. El
control del orden interno pasa a ser controlado por las Fuerzas Armadas
LEY ORGANICA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
DESASTRES.
Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N° 5.557, Extraordinario
del 13.11.2001.
ARTÍCULO 1
La presente Ley tiene por objeto regular la organización, competencia,
integración, coordinación y funcionamiento de la Organización de Protección Civil
y Administración de Desastres en el ámbito nacional, estadal y municipal.
ANÁLISIS
La autoprotección nace con el hombre mismo, es el recurso individual y colectivo
de preservar su propia integridad, su especie y la de su ambiente y a nivel mundial
ha existido preocupación por conformar agrupaciones de ayuda para enfrentar
situaciones de desastres a través de la evolución del tiempo, siguiendo estrategias
para establecer medidas de prevención social, asistencia, búsqueda, salvamento y
rescate. En Venezuela estos grupos son regulados por ley orgánica Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres.
ARTÍCULO 3.
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Planificar y establecer políticas, que permitan la adopción de medidas
relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para casos de
desastres, en cada una de las fases que lo conforman.
2. Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestión de
riesgos, las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas
establecidas, para salvaguardar la seguridad y protección de las comunidades.
3. Diseñar programas de capacitación, entrenamiento y formación, dirigidos a
promover y afianzar la participación y deberes ciudadanos en los casos de
emergencias y desastres.
4. Establecer estrategias dirigidas a la preparación de las comunidades, que
garanticen el aprovechamiento del potencial personal, familiar y comunal para
enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas.
5. Velar porque las diferentes instancias del estado aporten los recursos
necesarios que garanticen que las instituciones responsables de atender las
emergencias, cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la
idónea y oportuna prestación del servicio de protección civil y administración de
desastres.
6. Fortalecer a los organismos de atención y administración de emergencias, a fin
de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y coordinar y promover las acciones
de respuesta y rehabilitación de las áreas afectadas por un desastre.
7. Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos públicos o privados, que
deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la administración de
desastres, que permitan la utilización de integración oportuna y eficiente de los
recursos disponibles para responder ante desastres.
ANÁLISIS
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“en este artículo podemos resaltar que el estado tiene el deber de proteger a los
ciudadanos y ciudadana, organizará los organismos competentes, con funciones
competente preventivas y garantizando una respuesta eficaz y oportuna como el
organismo nacional de protección civil de protección civil y administración de
desastres.
Regulado por instrumento legal de los componentes de la Seguridad ciudadana
prevista en el artículo 332 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, la organización dé protección civil y administración de desastres. En
efecto, este instrumento se dicta con la finalidad u objetivo general de integrar y
sistematizar todos los componentes que presten o gestionen actividades
calificadas como protección civil dentro del concepto de seguridad ciudadana.
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN
(Según Gaceta Oficial, Nro. 37594 del 18.12.2002)
ARTÍCULO 23.
Decretado el estado de excepción, el Presidente de la República en su condición
de Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional, podrá ordenar la
movilización de cualquier componente o de toda la Fuerza Armada Nacional. La
movilización se regirá por las disposiciones que sobre ella establece la Ley
respectiva.
ANÁLISIS
Así mismo en su artículo 23 establece la potestad que tiene el ejecutivo Nacional
podrá decretar la movilización de toda la Fuerza Armada Nacional. Rigiéndose
por las disposiciones que sobre ella establece la Ley, para atender las
emergencias y desastres que puedan presentarse.
ARTÍCULO. 24.
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Declarado el estado de excepción, el Ejecutivo Nacional tendrá la facultad de
requisar los bienes e inmuebles de propiedad particular que deban ser utilizadas
para restablecer la normalidad. Para toda requisición será indispensable la orden
previa del Presidente de la República o de la Autoridad competente y deberá
expedirse una constancia inmediata de la misma.
ANÁLISIS
En el mismo orden de idea en el artículo 24 de la presente define que declarado el
estado de excepción con una orden previa del presidente de la república se puede
utilizar propiedades particulares necesarias para restablecer la normalidad en el
menor tiempo posible.
ARTÍCULO 25.
Terminado el estado de excepción, se restituirán los bienes requisados a sus
legítimos propietarios, en el estado en que se encuentren, sin perjuicio de la
indemnización debida por el uso o goce de los mismos. En los casos que los
bienes requisados no pudieran ser restituidos, o se trate de bienes fungibles o
perecederos, se pagará el valor total de dichos bienes, calculados con base al
precio que los mismos tenían en el momento de la requisición.
ANÁLISIS
Del igual modo en su artículo 25 se establecen que una vez terminado el estado
de excepción, el ejecutivo devolverá los bienes requisados para dar respuesta
ante eventos de orden natural o social
LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA.
(Según Gaceta Oficial Nro. 37318 del 06.11.2001)
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ARTÍCULO 2°.
Son órganos de seguridad ciudadana:
1. La Policía Nacional.
2. Las Policías de cada Estado.
3. Las Policías de cada Municipio, y los servicios mancomunados de policías
prestados a través de las Policías Metropolitanas.
4. El cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas.
5. El cuerpo de bomberos y administración de emergencias de carácter civil.
6. La organización de protección civil y administración de desastre.
ANÁLISIS.
Los organismos de seguridad ciudadana, son los encargados de cumplir diferentes
funciones con un solo propósito, y es de proteger y garantizar, el bienestar y el
disfrute de los ciudadanos y ciudadanas, con una coordinación previa ante
situaciones de calamidad o emergencia...”
ARTÍCULO 15.
En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad de los
organismos actuantes, éstos notificarán a los órganos de administración de
desastres, quienes asumirán la responsabilidad de coordinación y el manejo de la
emergencia. Se entiende por desastre a los efectos de este Decreto Ley, toda
situación que causa alteraciones intensas en los componentes sociales, físicos,
ecológicos, económicos o culturales de la sociedad, poniendo en inminente peligro
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la vida humana o los bienes, y donde la capacidad de respuesta local para atender
eficazmente sus consecuencias resulta insuficiente.
ANÁLISIS
En este artículo podemos entender que cuando el órgano actuante no pueda
controlar dicho evento, tiene como obligación solicitar el apoyo de la
administración de desastre quienes se encargaran de asumir el control de la
calamidad que se esté suscitando, para así resguardar el bienestar de la
comunidad afectada.
LEY ORGANICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN.
(Según Gaceta Oficial Nro. 37261 del 15.08.2001)
El estado excepción, es una forma de gobierno que se constituye en un país en
caso de que exista alguna situación extraordinaria, como catástrofe natural,
perturbación grave del orden interno, guerra exterior, guerra civil, invasión, o
cualquier otro peligro considerado gravísimo, durante el cual se suspende el libre
ejercicio de algunos derechos por parte de los ciudadanos. El control del orden
interno pasa a ser controlado por las Fuerzas Armadas.
ARTÍCULO 1.
La presente Ley tiene por objeto regular los estados de excepción, en sus
diferentes formas: estado de alarma, estado de emergencia económica, estado de
conmoción interior y estado de conmoción exterior, de conformidad con lo
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establecido en el artículo 338 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela; así como, el ejercicio de los derechos que sean restringidos con la
finalidad de restablecer la normalidad en el menor tiempo posible.
ANÁLISIS
Este artículo tiene por objeto regular los estados de excepción de conformidad
con lo establecido en el artículo 338 que establece que podrá decretarse el estado
de alerta cuando exista un evento natural capaz de producir daños. Así como, el
ejercicio de los derechos que sean restringidos con la finalidad de restablecer la
normalidad en el menor tiempo posible.
ARTÍCULO 2.
Los estados de excepción son circunstancias de orden social, económico, político,
natural o ecológico, que afecten gravemente la seguridad de la Nación, de sus
ciudadanos o de sus instituciones.
Los estados de excepción solamente pueden declararse ante situaciones objetivas
de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el
Estado para afrontarlos.
ANÁLISIS
“Los estado de excepción son situaciones de suma gravedad que afecten
gravemente la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos o de sus instituciones,
que hagan insuficientes los medios que dispone el Estado para afrontarlos.
ARTÍCULO 7.
No podrán ser restringidas, de conformidad con lo establecido en los Artículos 339
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 4, 2 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 27, 2 de la Convención Americana
sobre los
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Derechos Humanos, las garantías de los derechos a:
1. La vida
2. El reconocimiento a la personalidad Jurídica.
3. La protección de la familia.
4. La igualdad ante la ley.
5. La nacionalidad.
6. La libertad personal y la prohibición de práctica de desaparición forzada de
personas.
7. La integridad personal, física, psíquica y moral.
8. No ser sometido a esclavitud o servidumbre.
9. La libertad de pensamiento, conciencia y religión.
10. La legalidad y la irretroactividad de las leyes, especialmente de las leyes
penales.
11. El debido proceso.
12. El amparo constitucional.
13. La participación, el sufragio y el acceso a la función pública.
14. La información
ANÁLISIS
En este artículo es garante de las garantías de los derechos humanos que no
podrán ser restringidas ni coartadas, ante El estado excepción. Al contrario el
ejecutivo nacional está en el deber de de restablecer la normalidad en el menor
tiempo posible.
ARTÍCULO 13.
Podrá decretarse el estado de conmoción interior en caso de conflicto interno, que
ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos o
ciudadanas y de sus instituciones, el cual no podrá exceder de noventa días,
siendo prorrogable hasta por noventa días más. Constituyen causas, entre otras,
[Escribir texto] Página 15
para declarar el estado de conmoción interior, todas aquellas circunstancias
excepcionales que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y
que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional, la
convivencia ciudadana, la seguridad pública, el mantenimiento del orden libre y
democrático, o cuando el funcionamiento de los Poderes Públicos esté
interrumpido
ANÁLISIS
“… el estado de conmoción interior,… que impliquen grandes perturbaciones del
orden público interno y que signifiquen un notorio inminente peligro para la
estabilidad institucional, la convivencia ciudadana, la seguridad pública.
El Sistema Público Nacional de Salud
En Venezuela, el Sistema Público Nacional de Salud (SPNS) es un organismo
dependiente del gobierno nacional que establece las directrices de la organización
y financiamiento del sistema de salud público del país y asesora el Ministerio del
Poder Popular para la Salud de Venezuela.
El diseño del SPNS proviene del Sistema Metropolitano de Salud y agrupará a
todos los hospitales, ambulatorios y centros asistenciales bajo un esquema
descentralizado administrados por cada estado. La empresa privada tiene
participación en el Sistema Público Nacional de Salud proveyendo bienes e
insumos que complementen los servicios de salud y la hagan más económica.
[Escribir texto] Página 16
La Ley Orgánica de Salud de Venezuela establece que el SPNS se rige por los
principios de Universalidad, Equidad, Gratuidad, Solidaridad, Integración Social,
Unicidad, Integridad, Participación y Corresponsabilidad Social y Efectividad
Social: los mismos que definieron inicialmente a Barrio Adentro.
La atención del paciente dentro del Sistema Público Nacional de Salud comienza
en Barrio Adentro. De necesitar especialistas o atención de urgencia que no
provee Barrio Adentro, el paciente es referido a hospitales especializados que
forman parte de la instancia pública del estado.
El artículo 84 en la Constitución de Venezuela de 1999 refiere:
Para garantizar el derecho a la salud, el estado creará, ejercerá la rectoría y
gestionará un Sistema Público Nacional de Salud, de carácter intersectorial,
descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido
por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración
social y solidaridad. El sistema público nacional de salud dará prioridad a la
promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades, garantizando
tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad.
Conclusión
La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades, es tan antigua como la vida misma, la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación, previsión, rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad.
En Venezuela el 15 de diciembre de 1999, la nueva Constitución Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332, el “nacimiento“ de una organización de protección civil y administración de desastres “ como órgano de seguridad ciudadana, y con un conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación, especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte del estado y a coordinar la participación ciudadana ante desastres de origen naturales: (antropicos, tormentas tropicales, precipitaciones de granizo, huracanes o ciclones, tornados, olas de frío, calor o sequías)
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geológicos: (terremotos, sismos, maremotos tsunamis) astronómicos: (impactos por meteoros o masas similares) efectos mixtos: (deslizamientos, derrumbes, deslaves, inundaciones, incendios de vegetación o forestales). Sociales: (accidentes de tránsito/terrestres, aéreos, acuáticos incendios en estructuras, conmoción social, terrorismo, beligerancia). Tecnológicos: (materiales peligrosos, petroleros, gasíferos, termo e hidroeléctricos, industrial) y cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano.
El propósito de este estudio es facilitar, la comprensión de los diferentes artículos de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela, ley de la organización nacional de protección civil y administración de desastres, Ley orgánica de seguridad de la nación ley de coordinación de seguridad y ciudadana, Ley orgánica sobre estado de excepción, relativa a la prevención, vital en el proceso de formación en materia de protección civil.
Es importante acotar que la protección civil, se asume como un estado se seguridad y alerta permanente que debe estar en la persona ante las amenazas que se ciernen sobre su vulnerabilidad para evitar el consecuente riesgo de lesionar o perder la vida, sus bienes o su medio ambiente.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(Según Gaceta Oficial, Nro. 36860, del 30.12.1999)
LEY ORGANICA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
DESASTRES.
Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N° 5.557, Extraordinario
del 13.11.2001.
[Escribir texto] Página 18
LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA.
(Según Gaceta Oficial Nro. 37318 del 06.11.2001)
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN
(Según Gaceta Oficial, Nro. 37594 del 18.12.2002)
LEY ORGANICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN.
(Según Gaceta Oficial Nro. 37261 del 15.08.2001)
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