PROVINCIA DEL CHACO VERSIÓN TAQUIGRÁFICA · 2008-12-18 · *Los números de páginas corresponden...
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PROVINCIA DEL CHACO
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA DE LAS SESIONES DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS
REUNIÓN Nº 46 SESIÓN ORDINARIA Nº 39
Resistencia, 07 de diciembre de 2005. Presidencia del señor CARLOS URLICH Secretaría de los señores HORACIO WALTER ACEVEDO y PABLO LUIS DANIEL BOSCH Prosecretaría de los señores VICTORIO AVELINO COMISSO y MIRTA GLADYS GODEAS
DIPUTADOS PRESENTES
AGÜERO, Guillermo Alberto BACILEFF IVANOFF, Juan Carlos BARRIOS, María Cristina BERGIA, Juan José COLOMBO, Eduardo Fabio CHOMIAK, María Luisa DELGADO, Carmen Noemí DUMRAUF, Irene Ada GAMARRA, Elena Nilda GARCÍA, Miguel José Luis GARCÍA, Rodolfo Alcides GELMAN, Abraham Sergio GLIBOTA, Viviana Noemí GUC, Jorge Daniel LOMÓNACO, Carlos Roberto MALDONADO, Víctor Hugo MARTÍNEZ, Gustavo Martín MARTÍNEZ, Herman Carlos MELAR, Miguel Ángel Eduardo MUTINELLI, María Esther PAVICICH, Carlos Ángel SÁNCHEZ, Ricardo Luis SAN CRISTÓBAL, Daniel Alberto SIRI, Eduardo Aníbal SZÖKE, Griselda Esther URLICH, Carlos VARGAS, María Elena VÁSQUEZ, Beatriz VILLALVA, Carlos Alberto
DIPUTADOS AUSENTES
Con Aviso
ACOSTA, Gladys Mabel ANDIÓN, Carlos René
En Comisión
Con licencia
LAVENÁS, Fernando Luis
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S U M A R I O
1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL (Pág. 1).
2.- ACTAS (Pág. 1).
3.- ASUNTOS ENTRADOS
3.1. Comunicaciones oficiales. (Pág. 2). 3.2. Despachos de comisiones. (Pág. 5). 3.3. Peticiones o asuntos particulares. (Pág. 24).
4.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO (Pág. 25).
4.1. Despacho para el proyecto de ley autorizando
al Tribunal de Cuentas a modificar su escala salarial (tratado sobre tablas). (I). (Pág. 26).
4.2. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley suspendiendo la venta y/o comercialización de celulares y la activación de nuevas líneas. (II). (Pág. 32).
4.3. Despachos para los proyectos de ley
incrementando el Presupuesto del Poder Legislativo (tratados sobre tablas). (III y IV). (Pág. 81).
4.4. Despacho para el proyecto de ley aprobando un
incremento salarial para la Contaduría y la Tesorería General de la Provincia (tratado sobre tablas). (V). (Pág. 97).
4.5. Despachos para el proyecto de ley ratificando
el decreto 2575 (tratado sobre tablas). (VI). (Pág. 108).
4.6. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley incrementando el Presupuesto del Poder Legislativo, Ejercicio 2005. (VII). (Pág. 113).
4.7. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto modificando la ley 5330. (VIII). (Pág. 117).
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4.8. Proyecto de ley ratificando el decreto 2574/05, que reconoce el sistema de riesgos de trabajo para los agentes reincorporados por las leyes 5495 y 5496 (tratado sobre tablas). (IX). (Pág. 127).
4.9. Proyecto ratificando el decreto 2576/05, que
amplía el lapso establecido en el artículo 2º, inciso a), de la ley 5495 (tratado sobre tablas). (X). (Pág. 132).
5.- CONTINUACIÓN DE LOS ASUNTOS ENTRADOS
5.1. Proyectos. (Pág. 132).
6.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA (Pág. 166).
7.- HOMENAJES
7.1. Con motivo de la finalización del mandato de varios legisladores. (Pág. 208).
8.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS (Pág. 229).
9.- ORDEN DEL DIA
9.1. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto modificando el Código Tributario Provincial. (Pág. 229).
9.2. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de ley relacionados con los elementos y documentaciones vinculados con la represión ilegal y el terrorismo de Estado de la última dictadura militar. (Pág. 230).
9.3. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto adhiriendo a la ley nacional 22.990, de Regulación de las Actividades Relacionadas con la Sangre Humana, sus Componentes, Derivados y Subproductos. (XI). (Pág. 231).
9.4. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de ley incrementando el Presupuesto del Poder Legislativo, Ejercicio 2005. (Pág. 233).
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9.5. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto modificando la ley 5330. (Pág. 233).
9.6. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución solicitando al M.E.C.C.yT. que fije un máximo de 25 educandos por aula en las prácticas de integración. (Pág. 234).
9.7. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución declarando zona turística a Las Palmas. (Pág. 234).
9.8. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución instando al Concejo Municipal de Samuhú dé cumplimiento de la ley 4233. (Pág. 235).
9.9. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de ley de Acceso al Conocimiento de los Actos del Estado. (Pág. 236).
9.10. Tratamiento preferencial de los despachos para
el proyecto de ley de Inembargabilidad e Inejecutabilidad de Bienes de Entidades Deportivas y Recreativas Sin Fines de Lucro. (Pág. 236).
9.11. Tratamiento preferencial de los despachos para
el proyecto de ley suspendiendo el secuestro y remate de bienes que sean propiedad de las instituciones deportivas. (XII). (Pág. 237).
9.12. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución declarando asueto administrativo en el Poder Legislativo por el “Día provincial de la Memoria por la Verdad y la Justicia”. (XIII). (Pág. 241).
9.13. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución imponiendo el nombre a una sala de comisiones de este Poder. (XIV). (Pág. 244).
9.14. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto modificando la ley 5133, que adhiere a la ley 25.629. (XV). (Pág. 246).
9.15. Tratamiento preferencial de los despachos para
el proyecto de ley declarando de utilidad pública e interés social y sujetos a expropiación terrenos de Colonia Popular. (Pág. 269).
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9.16. Tratamiento preferencial de los despachos para el proyecto de ley creando el Programa de Sanidad Agrícola Provincial. (Pág. 270).
9.17. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley suspendiendo la venta y/o comercialización de celulares y la activación de nuevas líneas. (Pág. 271).
9.18. Despacho para el proyecto de ley de Mediación
Familiar. (Pág. 271). 9.19. Despachos para el proyecto de ley autorizando
al I.P.D.U.V. a adjudicar terrenos de “Villa Santa Catalina”, de Resistencia. (XVI). (Pág. 272).
9.20. Despachos para el proyecto de ley ratificando
el decreto 700/05, Asignación Especial para el personal docente de los niveles Secundario y Terciario. (XVII). (Pág. 276).
9.21. Despachos para los proyectos de ley
estableciendo normas para la financiación de los partidos políticos y las campañas electorales. (Pág. 282).
9.22. Despacho para el proyecto de resolución
reiterando el pedido de agilización de la construcción de los sanitarios para la E.E.G.B. Nº 258, de Colonia La Esperanza. (XVIII). (Pág. 284).
9.23. Proyecto de resolución solicitando al M.S.P.
informe sobre la implementación de la ley 5517. (XIX). (Pág. 286).
9.24. Proyecto de resolución solicitando al
In.S.S.Se.P. la nómina de jubilados, pensionados y retirados para la devolución de quitas practicadas por la ley 4044. (XX). (Pág. 288).
9.25. Proyecto de resolución solicitando al P.E.
informe con relación a la ley 5419. (XXI). (Pág. 290).
9.26. Proyecto de resolución solicitando al M.G.J.yT.
informe sobre el Registro de Leyes que Prevean Adhesión Municipal. (XXII). (Pág. 292).
9.27. Proyecto de resolución solicitando al S.T.J.
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informe sobre expedientes que se tramitan ante la Cámara en lo Criminal de la Tercera Circunscripción Judicial. (Pág. 294).
9.28. Proyecto de resolución solicitando al P.E. informe sobre las cooperativas que desarrollan sus actividades en nuestra Provincia. (XXIII). (Pág. 298).
9.29. Despacho para el proyecto de ley creando un registro para el personal que presta servicios en el ámbito del M.G.J.yT. (XXIV). (Pág. 300).
10.- ASUNTOS RESERVADOS
10.1. Proyecto de resolución manifestado beneplácito
por el título de subcampeona sudamericana de karate, obtenido por Sofía Elizabeth Romero (tratado sobre tablas). (XXV). (Pág. 306).
10.2. Proyecto de resolución declarando de interés
legislativo el Taller de Gestión de Microemprendimientos y II Exposición–Feria de Artesanos y Organizaciones Sociales del Mer.Co.Sur (tratado sobre tablas). (XXVI). (Pág. 306).
10.3. Proyecto de resolución declarando de interés
provincial la 25 Marcha de la Resistencia (tratado sobre tablas). (XXVII). (Pág. 307).
10.4. Proyecto de resolución adhiriendo al
aniversario de la U.N.N.E. (tratado sobre tablas). (XXVIII). (Pág. 307).
10.5. Proyecto de resolución adhiriendo al
aniversario de la fundación de Santa Sylvina (tratado sobre tablas). (XXIX). (Pág. 308).
10.6. Proyecto de resolución manifestando felicitaciones a los egresados del Cuarto Curso de Formación para Agentes de Policía con Orientación Penitenciaria (tratado sobre tablas). (XXX). (Pág. 308).
10.7. Proyecto de resolución declarando de interés social y cultural al programa de radio “Die Deutsche Welle” -La Onda Alemana- (tratado sobre tablas). (XXXI). (Pág. 309).
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10.8. Proyecto de resolución declarando de interés cultural el Cuarto Encuentro Regional de Poetas y Escritores del Nuevo Cuyo y Centro (tratado sobre tablas). (XXXII). (Pág. 310).
10.9. Proyecto de resolución manifestando beneplácito por la participación de la Delegación de Presidencia Roque Sáenz Peña en el Encuentro Internacional de Amas de Casa (tratado sobre tablas). (XXXIII). (Pág. 310).
10.10. Proyecto de resolución solicitando al Concejo Deliberante de Resistencia imponga el nombre “Raúl A. Figueredo” a la plazoleta de la rotonda de las avenidas Castelli y Las Heras (tratado sobre tablas). (XXXIV). (Pág. 311).
10.11. Proyecto de resolución declarando de interés provincial la Campaña Solidaria “Compartir el pan” (tratado sobre tablas). (XXXV). (Pág. 311).
10.12. Proyecto de resolución solicitando al P.E. la modificación del decreto de declaración del escudo oficial de la Provincia (tratado sobre tablas). (XXXVI). (Pág. 312).
10.13. Proyecto de resolución declarando de interés provincial la visita de la embajadora de la República de Croacia, doctora Mira Martinec (tratado sobre tablas). (XXXVII). (Pág. 313).
10.14. Despacho para el proyecto declarando de interés legislativo el Curso interdisciplinario “Actualización sobre Empleo Público” (tratado sobre tablas). (XXXVIII). (Pág. 313).
10.15. Proyecto de resolución expresando beneplácito
por la presencia en la Provincia de la nieta 78 restituida a sus familiares (tratado sobre tablas). (XXXIX). (Pág. 315).
10.16. Proyecto de resolución rememorando un nuevo
aniversario de la “Masacre de Margarita Belén” (tratado sobre tablas). (XL). (Pág. 315).
10.17. Proyecto prorrogando la vigencia de la ley
4612, que declara de utilidad pública e interés social y sujetos a expropiación inmuebles de Resistencia (tratado sobre tablas). (XLI). (Pág. 316).
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10.18. Proyecto de ley autorizando al In.S.S.Se.P. a transferir un inmueble al M.E.C.C.yT. (tratado sobre tablas). (XLII). (Pág. 317).
10.19. Proyecto de ley ratificando lo establecido por
la Comisión Especial para la Iniciativa Privada, por resolución 3/05 y derogando la ley 5512 (tratado sobre tablas). (XLIII). (Pág. 317).
10.20. Despacho para el proyecto de ley declarando de
utilidad pública de interés social y sujeto a expropiación un inmueble de Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado sobre tablas). (XLIV). (Pág. 318).
11.- REGISTRO FINAL DE LA AUSENCIA DE DIPUTADOS. (Pág. 320).
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A P É N D I C E
I - Ley Nº 5631, por la que se aprueba la escala salarial del Tribunal de Cuentas. (Pág. 321).
II - Ley Nº 5632, por la que se suspende por 180 días la venta y/o comercialización de celulares y la activación de nuevas líneas. (Pág. 323).
III - Ley Nº 5633, por la que se incrementa el Presupuesto del Poder Legislativo. (Pág. 324).
IV - Ley Nº 5634, por la que se aprueba la escala de remuneraciones para autoridades, funcionarios y empleados del Poder Legislativo. (Pág. 325).
V - Ley Nº 5635, por la que se aprueba la escala salarial para funcionarios y empleados de la Contaduría y la Tesorería General de la Provincia. (Pág. 327).
VI - Ley Nº 5636, por la que se ratifica el decreto 2575/05. (Pág. 332).
VII - Ley Nº 5637, por la que se ratifica el convenio de cesión de inmueble del Poder Legislativo al Gobierno de la Provincia. (Pág. 335).
VIII - Ley Nº 5638, por la que se modifica la ley 5330, de Educación Técnico-Profesional. (Pág. 337).
IX - Ley Nº 5639, por la que se ratifica el decreto 2574/05, que reconoce el sistema de riesgos de trabajo para los agentes reincorporados por las leyes 5495 y 5496. (Pág. 339).
X - Ley Nº 5640, por la que se modifica el inciso a), del artículo 2º, de la ley 5495. (Pág. 342).
XI - Ley Nº 5641, por la que se adhiere a la ley nacional 22.990, de regulación de las actividades relacionadas con la sangre humana, sus componentes, derivados y subproductos. (Pág. 343).
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XII - Ley Nº 5642, por la que se suspenden los reclamos fiscales provinciales y municipales contra los bienes que sean propiedad de las instituciones deportivas. (Pág. 344).
XIII - Resolución Nº 1364, por la que se declara asueto administrativo en el Poder Legislativo por el “Día provincial de la Memoria por la Verdad y la Justicia”. (Pág. 345).
XIV - Resolución Nº 1365, por la que se instaura el nombre de “Doctor Arturo Enrique Sampay” a la Sala Nº 2 de la Dirección de Comisiones del Poder Legislativo. (Pág. 346).
XV - Ley Nº 5643, por la que se modifica la ley 5133, que adhiere a la ley 25.629. (Pág. 347).
XVI - Ley Nº 5644, por la que se autoriza al I.P.D.U.V. a adjudicar a sus actuales ocupantes los terrenos de “Villa Santa Catalina”, de Resistencia. (Pág. 356).
XVII - Ley Nº 5645, por la que se ratifica el decreto 700/05, Asignación Especial para el personal docente de los niveles Secundario y Terciario. (Pág. 357).
XVIII - Resolución Nº 1366, por la que se solicita al P.E. dé respuestas al pedido formulado por la resolución 1140/05, respecto de la construcción de los sanitarios para la E.E.G.B. Nº 258, de Colonia La Esperanza. (Pág. 360).
XIX - Resolución Nº 1367, por la que se solicita al M.S.P. informe sobre la implementación de la ley 5517. (Pág. 361).
XX - Resolución Nº 1368, por la que se solicita al In.S.S.Se.P. la nómina de jubilados, pensionados y retirados para la devolución de quitas practicadas por la ley 4044. (Pág. 362).
XXI - Resolución Nº 1369, por la que se solicita al P.E. informe con relación a la ley 5419. (Pág. 363).
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XXII - Resolución Nº 1370, por la que se solicita al M.G.J.yT. informe sobre el registro de leyes que prevean adhesión municipal. (Pág. 364).
XXIII - Resolución Nº 1371, por la que se solicita al P.E. informe sobre las cooperativas que desarrollan sus actividades en nuestra Provincia (Pág. 365).
XXIV - Ley Nº 5646, por la que se modifica la ley 4503, de Habilitación y Funcionamiento de las Agencias de Investigación, Vigilancia y Seguridad Privada. (Pág. 366).
XXV - Resolución Nº 1372, por la que se manifiesta beneplácito por el título de subcampeona sudamericana de karate, obtenido por Sofía Elizabeth Romero. (Pág. 371).
XXVI - Resolución Nº 1373, por la que se declara de interés legislativo el “Taller de Gestión de Microemprendimientos y II Exposición–Feria de Artesanos y Organizaciones Sociales del Mer.Co.Sur.” (Pág. 372).
XXVII - Resolución Nº 1374, por la que se declara de interés provincial la “25 Marcha de la Resistencia”. (Pág. 373).
XXVIII - Resolución Nº 1375, por la que se adhiere al aniversario de la U.N.N.E. (Pág. 374).
XXIX - Resolución Nº 1376, por la que se adhiere al aniversario de la fundación de Santa Sylvina. (Pág. 375).
XXX - Resolución Nº 1377, por la que se expresan felicitaciones a los egresados del “IV Curso de Formación para Agentes de Policía con Orientación Penitenciaria”. (Pág. 376).
XXXI - Resolución Nº 1378, por la que se declara de interés social y cultural al programa de radio “Die Deutsche Welle” -La Onda Alemana. (Pág. 377).
XXXII - Resolución Nº 1379, por la que se declara de interés cultural el “IV Encuentro Regional de Poetas y Escritores del Nuevo Cuyo y Centro”. (Pág. 378).
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XXXIII - Resolución Nº 1380, por la que se manifiesta beneplácito por la participación de la Delegación de Presidencia Roque Sáenz Peña en el “Encuentro Internacional de Amas de Casa”. (Pág. 379).
XXXIV - Resolución Nº 1381, por la que se solicita al Concejo Municipal de Resistencia imponga el nombre “Raúl A. Figueredo” a la plazoleta de la rotonda de las avenidas Castelli y Las Heras. (Pág. 380).
XXXV - Resolución Nº 1382, por la que se declara de interés provincial la Campaña Solidaria “Compartir el pan”. (Pág. 381).
XXXVI - Resolución Nº 1383, por la que se solicita al P.E. la modificación del decreto 1006/55, de creación del escudo oficial de la Provincia. (Pág. 382).
XXXVII - Resolución Nº 1384, por la que se declara de interés provincial la visita de la embajadora de la República de Croacia, doctora Mira Martinec. (Pág. 383).
XXXVIII- Resolución Nº 1385, por la que se declara de interés legislativo el Curso Interdisciplinario “Actualización sobre Empleo Público”. (Pág. 384).
XXXIX - Resolución Nº 1386, por la que se expresa beneplácito por la presencia en la Provincia de la nieta 78, Victoria Donda Pérez, restituida a sus familiares. (Pág. 385).
XL - Resolución Nº 1387, por la que se rememora un nuevo aniversario de la “Masacre de Margarita Belén”. (Pág. 386).
XLI - Ley Nº 5647, por la que se prorroga por dos años la vigencia de la ley 4612, que declara de utilidad pública e interés social y sujetos a expropiación inmuebles de Resistencia. (Pág. 387).
XLII- Ley Nº 5648, por la que se autoriza al In.S.S.Se.P. a transferir un inmueble al M.E.C.C.yT. (Pág. 388).
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XLIII- Ley Nº 5649, por la que se ratifica lo establecido por la Comisión Especial para la Iniciativa Privada, por resolución 03/05 y por la que se deroga la ley 5512. (Pág. 389).
XLIV - Ley Nº 5650, por la que se declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación un inmueble de Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 391).
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R E F E R E N C I A S
� A.L.C.A. – Área de Libre Comercio de las Américas.
� A.M. – Amplitud Modulada.
� A.N.Se.S. – Administración Nacional de Seguridad
Social.
� A.P.A. – Administración Provincial del Agua.
� A.T.E.Ch. – Asociación de los Trabajadores de la
Educación del Chaco.
� Bo.C.E.P. – Bono para la Creación de Empleos en los
Sectores Privados Provinciales.
� C.E.N.S. – Centro de Estudios de Nivel Superior.
� C.E.P. – Colegio de Educación Polimodal.
� C.I.Com.R.A. – Cámara de Informática y Comunicaciones
de la República Argentina.
� C.I.P.O.A. – Centro de Información Permanente de
Ofertas Académicas.
� C.P.N. – Contador Público Nacional.
� C.Re.C.E.N.E.A. - Comisión Regional de Comercio
Exterior del Nordeste Argentino.
� C.T.I. – Compañía de Teléfonos del Interior.
� Co.De.Sul - Consejo de Desenvolvimiento del Sul.
� Co.P.E.T. – Consejo Provincial de Educación y Trabajo.
� D.G.I. – Dirección General Impositiva.
� E.E.E. – Escuela de Educación Especial.
� E.E.G.B. – Escuela de Educación General Básica.
� E.F.A. – Escuela de la Familia Agrícola.
� E.G.B. – Educación General Básica.
� E.N.S. – Escuela de Nivel Secundario.
� Es.M.A. – Escuela de Mecánica de la Armada.
� G.T. – Grupo de Tareas.
� H.I.J.O.S. – Hijos por la Identidad y la Justicia
contra el Olvido y el Silencio.
� I.D.A.Ch. - Instituto del Aborigen Chaqueño.
� I.N.E.T. – Instituto Nacional de Educación Técnica.
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� I.P.D.U.V. – Instituto Provincial de Desarrollo Urbano
y Vivienda.
� In.S.S.Se.P. - Instituto de Seguridad Social, Seguros
y Préstamos de la Provincia del Chaco.
� M.E.C.C.yT. – Ministerio de Educación, Cultura,
Ciencia y Tecnología.
� M.G.J.yT. – Ministerio de Gobierno Justicia y Trabajo.
� M.S.P. – Ministerio de Salud Pública.
� Mer.Co.Sur – Mercado Común del Sur.
� N.E.A. - Nordeste Argentino.
� N.O.A. – Noroeste Argentino.
� O.N.G. – Organización No Gubernamental.
� P.E. – Poder Ejecutivo.
� P.J. – Partido Justicialista.
� Re.D.A.M. – Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
� S.A. – Sociedad Anónima.
� S.E.Ch.E.E.P. – Servicios Energéticos del Chaco
Empresa del Estado Provincial.
� S.E.M. – Sociedad de Economía Mixta.
� S.O.E.S.G.yP.E. – Sindicato de Obreros y Empleados de
Estaciones de Servicios, Garages, Playas de
Estacionamiento, Lavaderos Automáticos y Gomerías
Anexas a Estaciones de Servicio de la Provincia del
Chaco.
� S.T.J. – Superior Tribunal de Justicia.
� U.E.P. – Unidad Educativa Privada.
� U.N.N.E. – Universidad Nacional del Nordeste.
� U-7 – Unidad Penitenciaria Nº 7.
� Un.Pe.Pro.Ch. – Unión de Pequeños Productores
Chaqueños.
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-En Resistencia, capital de la Provincia del Chaco, a 7 de diciembre de 2005, siendo las 21 y 41, dice el
1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Con quórum,
se inicia la sesión ordinaria.
Corresponde izar el pabellón
nacional al señor diputado Pavicich.
-Los integrantes del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes se ponen de pie y el señor legislador Carlos Ángel Pavicich procede a izar la enseña patria en el mástil del recinto, acompañado de los acordes de la canción “Aurora”. (Aplausos).
2.- ACTAS
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por Secretaría se dará lectura de
las actas de las sesiones anteriores.
Tiene la palabra el señor
diputado Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que se obvie la
lectura de los textos correspondientes a las actas de las
sesiones anteriores y se las dé por aprobadas, habida cuenta
de que sus copias se encuentran en las bancas de los señores
legisladores.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
propuesta del señor diputado Agüero, en el sentido de obviar
la lectura de las actas de las sesiones: ordinaria 38 -
reunión 44- y preparatoria 1 -reunión 45-, ya que sus copias
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se encuentran en las bancas de los señores legisladores, y
darlas por aprobadas. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- En consecuencia, quedan aprobadas
las actas de las sesiones: ordinarias 38 -reunión 44- y
preparatoria 1 -reunión 45-, del 30 de noviembre y del 5 de
diciembre de 2005, respectivamente.
3.- ASUNTOS ENTRADOS
3.1. Comunicaciones oficiales.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por Secretaría se dará cuenta de
los asuntos entrados.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que los expedientes
de las comunicaciones oficiales, desde el 770/05 hasta el
786/05, sean derivados a los destinos previstos en la
cartilla, con excepción del expediente 771/05, que pido se
acumule al punto 14 del orden del día.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido del señor legislador Agüero, en cuanto a que los
expedientes de las comunicaciones oficiales, desde el 770/05
hasta el 786/05, sean derivados a los destinos previstos en
la cartilla que obra en las bancas de los señores diputados,
con la sola excepción del expediente 771/05, que solicitó se
acumule al punto 14 del orden del día. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el enunciado de las comunicaciones oficiales con los giros correspondientes.
-Nota del vicepresidente de E.Com. Chaco S.A. remitiendo el informe requerido a través de la resolución 1150/05, referida a la relación comercial que une a G.M.S. y E.Com. Chaco S.A. (Expte. 770/05).
-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
-Nota del presidente del Instituto de Seguridad Social, Seguros y Préstamos remitiendo fotocopia de la resolución 3142/05, del Directorio, a través de la cual solicita la ratificación legislativa del convenio celebrado por las cajas de jubilaciones provinciales, municipales, profesionales, la A.N.Se.S. y la Secretaría de Seguridad Social de la Nación, por el que se establece el cómputo recíproco y el pago a prorrata de las jubilaciones. (Expte. 771/05).
-Se acumula al punto 14 del orden del día por pedido del señor diputado Agüero.
-Oficio del Superior Tribunal de Justicia remitiendo el Presupuesto del Ejercicio Financiero 2006. (Expte. 774/05).
-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
-Nota de la Dirección Técnica y Control de Gestión del Instituto de Seguridad Social, Seguros y Préstamos remitiendo fotocopias del convenio firmado con el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de la resolución 3141/05, del Directorio. (Expte. 775/05).
-A las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.
-Nota de la Secretaría de Comercio Exterior y Relaciones Internacionales del Ministerio de la Producción remitiendo copia certificada del Acta y el Protocolo de Campo Grande sobre la estructura organizacional de la Z.I.C.O.Sur., suscriptos el pasado 21 de noviembre, en Campo Grande, Estado de Mato Grosso Do Sul, República Federativa del Brasil. (Expte. 777/05).
-A la Comisión de Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-Nota del diputado Carlos Alberto Villalva remitiendo copia del reconocimiento de la Justicia al Partido Lealtad Popular, como partido político de la Provincia del Chaco. (Expte. 779/05).
-Al Archivo.
-Nota del diputado Carlos Alberto Villalva comunicando que a partir del 10 de noviembre próximo pasado ha constituido el Bloque unipersonal del Partido Lealtad Popular, Menem Presidente. (Expte. 780/05).
-A la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación en respuesta a la resolución 1144/05, referida a la reparación de los sanitarios y la provisión de una cocina industrial para la E.E.G.B. Nº 5, de Resistencia. (Expte. 781/05).
-A la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación remitiendo el informe requerido por la resolución 1202/05, relativa al hecho policial ocurrido el domingo 23 de octubre en la E.E.G.B. Nº 666, de Fontana. (Expte. 782/05).
-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.
-Oficio del Tribunal de Cuentas en el expediente caratulado: “Tribunal de Cuentas S/Auditoría Aportes y Retenciones Sector Público Provincial y Municipal al In.S.S.Se.P”, remitiendo fotocopias de los informes de ese organismo. (Expte. 783/05).
-A las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social.
-Nota del presidente del Bloque Justicialista informando la nómina de los diputados que integrarán las salas de Juicio Político. (Expte. 784/05).
-A la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.
-Nota del presidente del Bloque Justicialista informando la nómina de los diputados que integrarán la Comisión Investigadora de Juicio Político. (Expte. 785/05).
-A la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-Nota de la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos dando cumplimiento de lo prescripto por el artículo 7º de la ley 2971. (Expte. 786/05).
-A la Comisión de Derechos Humanos.
3.2. Despachos de comisiones.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que desde el despacho
para el proyecto de ley 1898/05 hasta el despacho para el
proyecto de ley 1893/05, pasen a los destinos previstos en la
cartilla, a excepción del despacho para el proyecto 1286/05,
para el que pido su pase al orden del día de la primera
sesión ordinaria de 2006.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
propuesta del señor legislador Agüero en cuanto a que desde
el despacho para el proyecto de ley 1898/05 hasta el despacho
para el proyecto de ley 1893/05 pasen a los destinos
previstos en la cartilla que obra en las bancas de los
señores diputados, a excepción del despacho para el proyecto
de ley 1286/05, para el que solicitó su pase al orden del día
de la primera sesión ordinaria de 2006. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el enunciado de los despachos de comisiones con los giros correspondientes.
-De Asuntos Constitucionales para el proyecto de ley declarando de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación un inmueble ubicado en la Chacra 126, de Resistencia. (Proyecto 1898/05).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-Al orden del día de la próxima sesión. -De Asuntos Constitucionales para el proyecto de ley creando el Plan de Igualdad de Oportunidades de Trato entre Mujeres y Varones, en el ámbito de la Provincia del Chaco. (Proyecto 1286/05).
-Al orden del día de la primera sesión ordinaria de 2006.
-De Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de ley por el que se autoriza a los municipios a disponer de animales de la especie asnal -burros. (Proyecto 1097/00).
-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación General, Justicia y Seguridad aconsejando el archivo del proyecto 2001/05.
-Al Archivo. (Ver texto en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-De Asistencia Social, Salud Pública, Prevención de la Drogadicción, Promoción y Desarrollo de la Familia y la Población para el proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo la habilitación de una ambulancia para la atención de los puestos sanitarios de la zona rural del Departamento 25 de Mayo. (Proyecto 2094/05).
-Al orden del día de la próxima sesión. -De Asistencia Social, Salud Pública, Prevención de la Drogadicción, Promoción y Desarrollo de la Familia y la Población para el proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo la afectación de un oftalmólogo para el Hospital “Andrés Díaz y Pereyro”, de Machagai. (Proyecto 2092/05).
-Al orden del día de la próxima sesión. -De Obras y Servicios Públicos para el proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo analice la factibilidad de construcción de sanitarios de uso público, como también un tinglado, para la Asociación Cristiana “Iglesia de Jesucristo”, de General Pinedo. (Proyecto 2144/05).
-Al orden del día de la próxima sesión. -De Peticiones, Poderes y Reglamento aconsejando el archivo de los proyectos 1389/04 y 2959/04; y de los expedientes 126/04, 633/04, 709/03, 736/03, 913/04, 72/05, 155/05 y 268/05.
-Al Archivo. (Ver texto en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa aconsejando el archivo de los expedientes 712/04, 713/04, 714/04, 718/04, 757/04, 759/04, 765/04, 821/04, 837/04, 855/04, 857/04, 889/05, 890/04, 891/04, 894/04, 940/04, 947/04, 970/04, 1014/04, 1074/04, 1076/04, 1079/04, 1093/04, 1101/04, 1132/04, 1141/04, 1152/04, 1169/04, 1179/04, 1186/04 y 1212/04.
-Al Archivo. (Ver texto en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa aconsejando el archivo de los expedientes 12/04, 13/04, 14/04, 16/04, 18/04, 19/04, 22/04, 78/04, 93/04, 105/04, 106/04, 109/04, 159/04, 160/04, 170/04, 175/04, 181/04, 207/04, 208/04, 262/04, 266/04, 270/04, 279/04, 309/04, 311/04, 312/04, 324/04, 330/04, 341/04, 372/04, 393/04, 394/04, 449/04, 450/04, 451/04, 453/04, 454/4, 455/04, 456/04, 469/04, 472/04, 473/04, 474/04, 496/04, 534/04, 544/04, 549/04, 567/04, 597/04, 639/04, 640/04 y 643/04.
-Al Archivo. (Ver texto en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-De Obras y Servicios Públicos aconsejando el archivo de los expedientes 186/02, 218/02, 291/02, 369/02, 371/02, 382/02, 417/02, 463/02, 490/02, 516/02, 534/02, 610/02, 632/02, 640/02, 677/02, 680/02, 742/02, 764/02, 767/02 y 769/02.
-Al Archivo. (Ver texto en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-De Hacienda y Presupuesto para el proyecto de ley de Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006. (Proyecto 1893/05).
-Al orden del día de la próxima sesión.
3.3. Peticiones o asuntos particulares.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que los expedientes
de las peticiones o asuntos particulares, 769/05 y 776/05,
pasen a los destinos previstos en la cartilla.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
propuesta del señor diputado Agüero, en cuanto a que los
expedientes de las peticiones o asuntos particulares, el
769/05 y el 776/05, pasen a los destinos previstos en la
cartilla que obra en las bancas de los señores legisladores.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el enunciado de las peticiones o asuntos particulares con los giros correspondientes.
-Nota del Instituto Nacional Browniano comunicando que ha constituido una filial en Resistencia. (Expte. 769/05).
-Al Archivo. -Nota de la licenciada en Kinesiología Mariela Silvia Páez manifestando la situación por la que está atravesando y solicitando acogerse a los beneficios que pueda otorgarle la ley 5525, de Créditos Hipotecarios. (Expte. 776/05).
-A la Comisión de Asistencia Social, Salud Pública, Prevención de la Drogadicción, Promoción y Desarrollo de la Familia y la Población.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
4.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: En Labor Parlamentaria hemos
acordado la alteración del tratamiento del temario, y
solicito el ingreso del despacho que está relacionado con el
aumento salarial para el Tribunal de Cuentas, para su
tratamiento en este acto.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Entonces, en primer término, la
Presidencia somete a consideración del Cuerpo la alteración
del tratamiento del temario. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso del
despacho correspondiente al proyecto de ley 2176/05, por el
cual la Cámara aprueba la escala salarial para funcionarios y
empleados del Tribunal de Cuentas, para su tratamiento en
este acto.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso del despacho para el proyecto de ley 2176/05. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
4.1. Despacho para el proyecto de ley autorizando al
Tribunal de Cuentas a modificar su escala
salarial (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del despacho para el proyecto de ley
2176/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Siri.
SR. SIRI.- Señor presidente: Para fundar el voto del Bloque
de la Alianza.
Como presidente de la Comisión de Hacienda y
Presupuesto debo decir que, conforme con la ley 3755 que
hemos tenido en cuenta –a partir de la cual todo aumento
salarial debe ser dado por esta Cámara de Diputados-,
consideramos justo y equitativo un incremento del 25 por
ciento para el Tribunal de Cuentas, con una retroactividad al
1º de octubre de 2005.
También hemos considerado no aumentar el
presupuesto de este organismo para este año en virtud de que,
con la reserva presupuestaria que tiene –conforme nos
informaran los miembros del Tribunal de Cuentas en la
comisión-, se puede absorber el incremento otorgado.
Por lo tanto, solicito la aprobación del
despacho de la mayoría de la Comisión de Hacienda.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Los firmantes del
despacho quieren fundar brevemente y hacer una pequeña
corrección a lo manifestado por el señor diputado Siri, en
cuanto a un error técnico respecto de la retroactividad, que
es al 1º de agosto... (aplausos de la barra) ...en razón de
que la retroactividad es la misma que se le otorgó al Poder
Judicial.
La comisión ha analizado el aspecto
jurídico vinculado con la temática y la erogación
presupuestaria, y sugerimos a este Cuerpo la aprobación de la
nueva escala, incorporando el 25 por ciento a partir del 1º
de agosto de 2005, que figura como Anexo.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Siri.
SR. SIRI.- Señor presidente: Nada más que para aclarar que
fue un error involuntario, debido a que recién me entregaron
el despacho.
Por lo tanto, es como manifestó el señor
legislador San Cristóbal: el aumento para el Tribunal de
Cuentas de la Provincia es con retroactividad al 1º de agosto
de 2005.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: En la Comisión de Hacienda y
Presupuesto hemos recibido a los representantes del Tribunal
de Cuentas, quienes nos plantearon la posibilidad de
modificar la escala salarial para sus funcionarios y
empleados. De no dar el aumento en los términos en que los
estamos proponiendo, deberíamos modificar algunas leyes
porque el derecho que le asiste al Tribunal de Cuentas tiene
base legal.
Con este proyecto que estamos tratando
aprobaríamos una modificación, simplemente por el hecho de
que este tipo de aumento tiene que darse por ley; pero el
derecho proviene de una ley anterior, viene de la mano de la
modificación que ya hemos aprobado para el Poder Judicial,
razón por la cual hemos apoyado desde este Bloque –desde
aquella reunión que hemos tenido con el Tribunal de Cuentas-,
este incremento que hoy queremos convertir en ley.
En definitiva, mi Bloque acompaña al dictamen
que dispone el incremento salarial -tal como dice el artículo
1º del despacho- a partir del 1º de agosto de 2005.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito para este proyecto de
ley -y todos los posteriores- que, en particular, se obvie la
lectura del texto correspondiente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
propuesta realizada por el señor diputado Agüero. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo. en
general, el despacho de la Comisión de Hacienda y Presupuesto
para el proyecto de ley 2176/05.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
I del Apéndice).
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito, por acuerdo en Labor
Parlamentaria, tratar en este momento el punto 17 del orden
del día –despacho para el proyecto de ley 1833/05 y su
agregado, expediente 773/05. Es una iniciativa del señor
diputado Maldonado sobre telefonía celular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud formulada por el señor legislador Agüero. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
4.2. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley suspendiendo la venta y/o
comercialización de celulares y la activación
de nuevas líneas.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 17 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el
proyecto de ley 1833/05 y sus agregados, expedientes 773/05 y
173/05, por el que se suspende la venta y/o comercialización
de celulares y la activación de nuevas líneas en toda el área
de explotación de la Provincia. (Ver texto en página
siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Miguel García.
SR. GARCÍA (Miguel).- Señor presidente, señores legisladores:
Es para manifestar que en la Comisión de Industria, Comercio,
Transporte y Comunicaciones fue recibido el proyecto de ley
1833/05 y las distintas documentaciones que aportó el
legislador Maldonado -autor de esta iniciativa-, y fueron
estudiadas las distintas opiniones de la gente del interior
de la Provincia respecto de la telefonía móvil.
Dimos despacho favorable a esta
iniciativa, motivo por el cual solicitamos se apruebe el
proyecto de ley por el que se suspende por el término de 180
días la venta y/o comercialización, en toda el área de
explotación correspondiente a la Provincia, de aparatos de
telefonía móvil y la activación de nuevas líneas. Pedimos a
los señores legisladores nos acompañen para su aprobación.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Los legisladores
del Bloque Justicialista han participado de las reuniones
realizadas con los representantes de las empresas de
telefonía.
El espíritu de esta iniciativa
tiene que ver con un reclamo genuino de los usuarios. Hoy día
existen mecanismos que, aunque son burocráticos, permiten
realizar las demandas correspondientes. Más allá de la
voluntad expresada en el proyecto, muy pocos de esos
objetivos pueden lograrse dado que este servicio y la
actividad comercial están regulados por una normativa
nacional.
Desde el Bloque Justicialista
–respetando la iniciativa y el objetivo que se propone- nos
abstenemos de votar el tratamiento de este proyecto de ley.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Hemos analizado ya esta
cuestión en el recinto y en la sesión anterior hemos
anticipado nuestra posición.
No obstante, el martes pasado, en la
convocatoria que se realizó con las empresas prestadoras de
servicios de teléfonos celulares, hemos escuchado sus
posiciones y de ninguna manera han satisfecho el planteo
realizado por los legisladores.
El servicio de telefonía celular se está
prestando en forma muy deficiente en la Provincia,
seguramente a la mayoría de los usuarios los perjudica esta
situación, porque en determinadas épocas del año y lugares
geográficos es imposible hacer uso del servicio que el
usuario paga y el mal funcionamiento termina en un mayor
costo, debido a que el desvío a las casillas de mensajes es
facturado rigurosamente por las empresas prestadoras.
De la reunión realizada el martes
sacamos algunas conclusiones rápidas. Desde esta banca vamos
a continuar desarrollando este tema. Se anunció una inversión
por 20 millones de pesos durante 2005 que, de acuerdo con las
empresas prestatarias, ayudó a duplicar su capacidad
operativa; los usuarios actuales de telefonía de la Provincia
del Chaco, por la información suministrada, son 450 mil.
Haciendo un cálculo bastante modesto de
un consumo de 10 pesos por usuario les permitiría a las
empresas facturar 4 millones y medio de pesos mensuales, lo
que rondaría, aproximadamente, en los 52 ó 53 millones de
pesos anuales, con lo cual los 20 millones de inversión en un
año, relacionados con el monto de facturación que,
seguramente, es amortizable en varios años, no tiene ninguna
relación ni constituye una ecuación económica razonable; creo
que hay una utilidad pura y es más: si han duplicado la
capacidad operativa, quiere decir que tenían alrededor de
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
otros 20 millones de pesos invertidos -y a lo mejor menos,
porque muchos de estos costos son en dólares.
Estamos hablando de una inversión de menos de
un año de facturación para varios años de prestación del
servicio de telefonía celular, con lo cual observamos que hay
una situación de abuso de estos prestadores.
Hemos recabado información y vemos el grado de
incumplimiento de estas empresas respecto de lo requerido;
como había anticipado, señor presidente, estoy de acuerdo con
el diagnóstico, pero no con la solución que se plantea darle
a esta problemática.
No creo que, puntualmente, la iniciativa que
está en análisis resuelva el problema -tampoco se plantea
hacerlo-; no considero que surta el efecto que persigue el
proyecto de ley, que es hacer cesar la venta de celulares en
el ámbito de la Provincia del Chaco, toda vez que sabemos que
el prefijo 3722 puede ser otorgado desde cualquier punto del
país –por ejemplo, desde la hermana Provincia de Corrientes-
y puede ser fácilmente sorteado el obstáculo de una
legislación que no prevé sanciones pecuniarias ni organismos
de control -aunque éste, en la actualidad, es la Dirección de
Comercio Interior, que está prácticamente imposibilitada de
dar cumplimiento pleno a este tipo de control, como ya hemos
visto en otras leyes de defensa del consumidor.
La sanción de la ley, señor presidente, va a
ser -como le dije aquel miércoles al propio autor del
proyecto- una declaración de principios que va a tener sus
riesgos, porque no me cabe la menor duda que detrás de esta
sanción legislativa van a aparecer una serie de
presentaciones judiciales que podrían significar una daño
patrimonial a la Provincia.
Como dije el miércoles pasado, reitero, no me
preocupa que la Provincia tenga que afrontar juicios en la
medida en que, producto de su legislación o de su acción,
traiga algún tipo de solución; como no la vemos, someternos a
futuras acciones judiciales es un doble riesgo que este
legislador piensa que no deberíamos afrontar.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
Es muy importante haber instalado este debate.
Creo que hay un camino y una senda a seguir; hay otras
acciones legislativas y administrativas que la Provincia del
Chaco debería presentar; por ejemplo, hacer funcionar la
institución del Defensor del Pueblo, que es la que podría
estar en condiciones de desarrollar una acción jurídica de
mayor fuerza, brindando capacitación y equipamiento a la
Dirección de Comercio de la Provincia y fortaleciendo la
vigencia de las respectivas direcciones de Defensa del
Consumidor en los municipios, trabajando de esa manera con
los usuarios.
Hay herramientas que podrían significar
sanciones pecuniarias para las empresas, pero no se están
utilizando hasta el momento; creo este proyecto de ley no se
encamina hacia una solución definitiva, por lo que voy a
votar en forma negativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Maldonado.
SR. MALDONADO.- Señor presidente: La verdad es que me quedó
grabado...
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por favor, si los señores
colaboradores le acercan una mesa al señor legislador
Maldonado, a fin de que pueda acomodar sus materiales. (Risas
en la sala).
SR. MALDONADO.- ...el argumento, haciendo una analogía con la
Medicina, que expusiera el diputado preopinante en la sesión
anterior, cuando decía que compartía con el autor del
proyecto el diagnóstico y que le parecía simpático el
remedio, pero que veía que no iba a curar la enfermedad. Eso
me hizo recordar un cuento, leído alguna vez, que relata el
examen de un estudiante de Medicina.
Cuentan que, a punto de recibirse, un
estudiante de Medicina es consultado a propósito de un
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
remedio para una determinada patología. Al estudiante -que
había hecho los máximos esfuerzos para llegar a ese examen-
se le produce una laguna mental y no sabe responder cuál es
la medicina adecuada.
El profesor que le estaba tomando el examen
le dice: “Señor: puede usted volver a estudiar y lo vamos a
esperar en el próximo turno”. Decepcionado por su gran
esfuerzo frustrado, el estudiante transita las galerías de la
universidad y de pronto recuerda cuál era el remedio que le
preguntó su profesor; vuelve a la mesa examinadora y dice:
“Señores profesores: me he acordado de cuál es el remedio
para curar esta patología”, y el profesor le contesta: “Su
paciente ya ha muerto; lo esperamos en el próximo examen”.
Creo que estamos coincidiendo, señor
presidente -y es evidente- en la problemática -me comprometo
a no reiterar ni ser tedioso con la cantidad de datas y datos
que tengo para contribuir a mi argumentación.
Lo primero que voy a hacer es pedir al
Cuerpo de Taquígrafos que, como parte de los argumentos, se
tomen los fundamentos que figuran en el proyecto original,
ingresado a esta Legislatura el 25 de septiembre de este año.
-Se transcriben a continuación
dichos fundamentos.
“Este proyecto es la evidencia de –no
solamente la falla de los controles por parte del Estado-
sino de la “falla del mercado”, librado a la más descarnada
idea de libertad de mercado. Ofrecer u ofertar sin el recaudo
adecuado de poder brindar el servicio ofrecido/ofertado en
las condiciones de calidad, es porque los entes de control no
funcionan adecuadamente y porque evidentemente no estamos
ante la presencia de un capitalismo serio.
“La ‘seriedad’ de este modelo de capitalismo
que pretende seguridad jurídica para ellos, pero se olvidan
que los usuarios y consumidores demandan también la misma
calidad en cuanto a su seguridad jurídica.
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“Comprar un aparato de telefonía móvil y que
le presten un servicio de calidad, porque –por las tarifas
que cobran no hay dudas que debe ser de calidad- exige
también que las empresas prestatarias y operadores,
comerciantes, realicen las inversiones que garanticen el
servicio ofrecido.
“La situación planteada por numerosos
clientes/usuarios de telefonía móvil -Telefónica/Movistar-
Telefónica Comunicaciones Personales S.A.-; Personal-Telecom
S.A. y C.T.I. –Compañía Telefónica de Interior S.A.- en
cuanto a la calidad de la prestación del servicio, nos lleva
a presentar este proyecto de ley, para poner coto a las
indiscriminadas ventas de líneas que entran en colapso o
directamente no se puede utilizar el servicio en innumerables
puntos de nuestro territorio provincial.
“La denuncia pública realizada por los
clientes/usuarios y de la cual, personalmente he recepcionado
centenares de ellas, tanto de la ciudad de Resistencia como
del interior provincial y, haciéndome eco de las reiteradas
demandas del público usuario, fundamentalmente en lo
referente a la deficiente e irregular prestación del servicio
realizado por las empresas que operan en nuestro territorio
provincial, creo oportuno considerar que como integrante del
Poder Legislativo de la Provincia del Chaco, no puedo
soslayar los diversos inconvenientes que conlleva para el
público usuario el mal e indebido funcionamiento del servicio
“ofertado” por las empresas prestatarias y que por lo tanto,
aún cuando el contralor de las mismas sea de competencia
federal, los poderes institucionales de la Provincia deben
retomar competencias que hacen a una organización federal.
“No olvidemos la experiencia del año 2004 en
vísperas de las fiestas tradicionales de Navidad y Año Nuevo.
Se vendieron nuevas líneas sin garantizar el servicio. Se
compraba en cualquier pasillo o vereda del centro de
Resistencia, en cualquier comercio de electrodomésticos o en
cualquier oferta que ofrecía como premios o promoción, un
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teléfono celular y activado en la jurisdicción de la
Provincia de Corrientes.
“Por último, tenemos que librar una dura
pelea con el capitalismo del mercado salvaje y lograr como
están haciendo en España, donde una de las empresas que opera
en nuestro país es subsidiaria de la española.
“Los consumidores españoles denunciaron que
los usuarios ya han pagado más de 7.000 millones de euros
extra con los ‘redondeos al alza’ que realizan las compañías
de telefonía móvil.
“En nuestro país, la prohibición del
‘redondeo al alza’ es ya una ley nacional, y la Legislatura
chaqueña tiene la oportunidad de convertir en ley, una
situación abusiva y en desmedro de los usuarios y
consumidores de nuestra Provincia”.
-Continúa en su fundamentación el
señor diputado Maldonado.
SR. MADONADO.- Tenemos al enfermo y se ha planteado una
medicina, señor presidente, después de haber recorrido -como
se ha expresado aquí- los organismos que deberían o debieran
atender esta cuestión.
Este legislador, como todos los presentes,
vive con mucha preocupación el colapso -por lo menos los
diarios de circulación local del lunes 10 de enero de 2005,
denominan: “Colapso en las comunicaciones; en Saénz Peña hay
dos mil líneas, pero vendieron cinco mil doscientos treinta
celulares”.
“Norte” dice: “Los teléfonos no andan y la
comunidad pide que alguien se haga cargo”; está fechado en
Miraflores. “Primera Línea”: “Caos constante en el Norte con
la telefonía celular”. Y así, sucesivamente, relatan la
opinión de los usuarios al respecto. Pero voy a situar a este
legislador en este contexto histórico: dice el diario
“Norte”, del 15 de enero de 2005: “Peche y legisladores
analizaron el caos de la telefonía celular”, y en el epígrafe
de la fotografía dice: “Los diputados Hugo Maldonado y
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Viviana Glibota junto al intendente Carim Peche escucharon
los reclamos de los usuarios de telefonía celular”.
Del mismo modo, señor presidente, hay una nota
del miércoles 19 de enero de 2005, que dice: “La intendenta
Ayala recibió al diputado Hugo Maldonado para poner en
práctica una Red de Defensa y Contención de Usuarios de
Teléfonos Celulares, que funcionará en la Dirección de
Defensa del Consumidor”.
Ése es el contexto en el que empezamos a
ocuparnos, por la transferencia de preocupación y porque el
sistema colapsa, reiterando la crisis sistemática en el
territorio de nuestra Provincia.
Es así, señor presidente, que voy a citar
fechas y a mostrarles notas enviadas -a partir de ese
momento- a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, a la
Secretaría de Comunicación y a las empresas que operan como
comercializadoras en el Chaco.
El 14 de enero de 2005 enviamos la primera
nota a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones; la
segunda, el 7 de marzo; remitimos, contemporáneamente, notas
a las empresas que, como dije, operan en el mercado del
territorio provincial.
Tuve una respuesta del ingeniero Olmos
diciéndome cuáles eran los inconvenientes que tenía esa
oficina de representación federal en la Provincia para hacer
cumplir la normativa vigente y para que tengamos un servicio
acorde a lo que está establecido en los contratos que, como
usuarios, oportunamente se establecieron con las empresas.
Hasta hoy, señor presidente, no conseguimos
que nos respondan -salvo en la jornada de ayer, las empresas
a las que el 5 de febrero les enviamos las notas planteando
esta preocupación.
A partir de entonces empezamos a recorrer
algunos territorios como La Verde, La Escondida, Colonia
Elisa, El Impenetrable y General Vedia, porque ni siquiera el
servicio llegaba a las plantas urbanas, pero sí se ofrecían y
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se vendían líneas de teléfonos celulares; entonces,
insistimos con notas a las empresas y a estos organismos.
En la reunión de ayer por la mañana le dije al
presidente de la C.I.Com.R.A. que ni siquiera habían tenido
la deferencia de responder al cargo institucional que tengo
en este momento -el de representante del pueblo-, aunque sea
acusando recibo de las notas en las que planteo la
preocupación.
En las cartas enviadas a C.T.I., a Personal-
Telecom, y a Unifón les digo lo mismo: que recibo denuncias
de deficiencias e irregularidades en la prestación del
servicio realizado por las empresas que operan en nuestro
territorio; que creo oportuno considerar que el Poder
Legislativo no puede soslayar los diversos inconvenientes que
para el público usuario implica el mal e insuficiente
funcionamiento del servicio ofertado por las empresas
prestatarias y que, por lo tanto, aun cuando el contralor de
los mismos sea de competencia federal, los poderes
institucionales de la Provincia deben elevar las quejas a las
autoridades competentes.
¿Sabe por qué pedí que figuren en acta los
fundamentos de este proyecto de ley, señor presidente? Porque
lo que digo con fecha 5 de enero es lo que reproduzco en los
argumentos de este proyecto de ley, y es lo que he repetido
hasta el hartazgo a través de los medios de comunicación: que
a esta altura no se puede alegar desconocimiento, porque lo
que planteé en enero es lo mismo que propongo en la
alternativa como remedio -haciendo analogía, si hablamos de
la Medicina- a esta patología.
Puedo leerles todo esto, señor presidente, que
son las notas recibidas, las de opinión, las quejas, las
entrevistas que me hicieron relacionadas con este tema.
Hace cuatro sesiones me plantearon la
necesidad de retomar el tema para el estudio, cosa que
consideré atinada y entendible, toda vez que hablamos de una
cuestión muy compleja. Llegamos, así, al miércoles pasado,
cuando la C.I.Com.R.A. -organismo que nuclea a las empresas
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que operan en el mercado de la República Argentina, tanto de
telefonía como de sistemas informáticos- pide ser escuchada,
tanto a la Presidencia de la Cámara como a las de las
comisiones y a las de los bloques.
Nunca lo tomé como un recurso, señor
presidente; siempre lo hice convencido de que un legislador
debe presentar un proyecto como marco de discusión, en la
inteligencia de que en una iniciativa uno no plantea una
única posibilidad, y es por eso que la Cámara en pleno -no
este diputado- decidió -inteligente, democrática y
abiertamente- recibir, ayer por la mañana, a esta
institución.
La recibimos, la tratamos bien y al final,
como otros colegas allí presentes, consideré importante que
esas empresas reconocieran a la Legislatura de la Provincia
del Chaco como interlocutora entre ellas y los usuarios
-quienes están comprendidos entre aquellos a quienes
representamos.
Fue un paso positivo, porque vinieron a
darnos, por ejemplo, una información que había buscado,
buceado y tratado de conseguir por muchísimos lugares, y no
había podido lograrlo, porque los datos que tienen las
empresas privadas están limpiados.
Hasta ayer por la mañana ni los legisladores
aquí presentes -este diputado que trabajó mucho en el tema-
ni la sociedad chaqueña en conjunto, sabían cuántas líneas
habilitadas había en nuestro territorio. Y se han denunciado
450 mil, señor presidente.
Le he dicho al señor presidente de la
C.I.Com.R.A. que había cosas que nos trasmitía a modo de
eslogan, y que no me oponía -porque no lo voy a hacer jamás-
a las políticas de las empresas respecto de sus técnicas,
tácticas y estrategias comunicacionales, pero que iba a
cumplir con mi responsabilidad que era, en este caso,
expresar la voluntad política de este Poder, de estos
legisladores, respecto del abuso –tal cual lo ha planteado el
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diputado San Cristóbal- que ejercen las empresas que, de
tanto en tanto, desdibujan algunos conceptos.
En la década del ’90 discutíamos respecto de
ese reparto territorial de dos empresas para las
telecomunicaciones en la República Argentina: el Sur para una
y el Norte para otra. Pero después vinieron los vientos que
rompieron los monopolios, y se constituyeron los oligopolios.
Sabemos, señor presidente, que los
oligopolios en Latinoamérica -a la hora de determinar algunas
cuestiones como las tarifas- funcionan como monopolios,
porque se ponen de acuerdo, como lo hicieron ayer por la
mañana. Funcionaron como monopolio porque vino una persona –
por recomendación de las empresas- a la que le dijeron:
“Venga usted a exponerse”. Tengo material y documentación
para demostrar lo que estoy diciendo. El presidente de la
C.I.Com.R.A. fue la cara del monopolio, fue quien les
respondió a los legisladores allí presentes.
Al diputado San Cristóbal le faltó una
palabrita respecto de lo planteado en relación con la
inversión: “probable”. El legislador San Cristóbal repreguntó
y el presidente de la C.I.Com.R.A. recontestó: “probable”.
¿Dónde está la seguridad, señor presidente,
de que se van a hacer las inversiones necesarias para que el
sistema funcione como debería hacerlo? Ayer no hubo ni
siquiera rigor técnico. Pregunté si habían traído algo por
escrito para la Legislatura, teniendo en cuenta que, por
comunicaciones internas, se notaba que estaban bien
informados de lo que sucedía en esta Cámara y de lo que
pensaba este legislador –aunque con algunos errores respecto
de la apreciación política y de los objetivos que este
diputado planteaba.
Las empresas tenían muy claro qué venían a
hacer a la Legislatura del Chaco, y pensaron que estábamos
distraídos. Esta mañana pude entregarle a algunos, y por la
tarde a otros, documentación que demuestra que las empresas,
en este sentido, no estaban distraídas; venían con un
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argumento armado, a hablar en nombre de todas y a probar si
estábamos distraídos.
Los diputados que estaban a favor y en contra
demostraron que no estaban distraídos, porque las preguntas
fueron profundas. Para mi gusto, señor presidente, las
respuestas no tuvieron la contrapartida de la profundidad de
los cuestionamientos que se hacían.
Consecuentemente, señor presidente -lo dije
la semana pasada y lo vuelvo a reiterar-, no juego a
vaticinador, porque creo que no tengo esas condiciones, pero
hay quienes dicen: “que las hay, las hay”.
Seguramente vamos a tener un colapso muy
pronto, toda vez que fue denunciado que existen 450 mil
líneas habilitadas en el territorio provincial y no se ha
demostrado la contrapartida de inversión en tecnología e
infraestructura, para darnos el servicio que merecemos.
No quiero aburrirlos; es mi último día de
este período, pero quiero...
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Vale la aclaración, señor diputado.
(Risas en el recinto).
SR. MALDONADO.- Veo que usted no está aburrido, señor
presidente, y como solamente veo su rostro eso es lo que me
entusiasma a seguir. (Risas generalizadas).
Quiero hacer una afirmación: en algún
momento hice valoraciones respecto de mi Provincia y quiero
hacerlas respecto de la Legislatura de mi Provincia; podrá
haber diferencia de matices, podremos tener estilos
distintos, pero lo que sé, señor presidente, es que esta
Cámara no tiene institucionalizada la corrupción. Y esta
afirmación la quiero hacer con mayúsculas, porque de la
información que le he dado a cada uno de ustedes se desprende
que tenemos tratos que confirman lo que estoy diciendo, que
se adelantan a decir cómo va a votar Juan o Pedro, pero en
ningún momento se insinúa que existe corrupción -y eso me
deja tranquilo, señor presidente.
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En un periódico local –parezco Joaquín
Sabina ...(risas)...- dice que “un legislador prefirió quedar
en silencio en público. Las empresas de telefonía –entre las
que hay multinacionales- no sólo van a tener a su favor el
mejor staff de abogados del país sino también los mejores del
mundo. Los efectos de la globalización”.
Me resisto, señor presidente, a creer que en
contra de nuestra voluntad se puedan levantar esas
especulaciones, y esto me hace recordar una frase de don
Leandro N. Alem, que no la recuerdo textual, pero más o menos
dice: “No es que ellos sean tan grandes, lo que pasa es que
nosotros los estamos mirando de rodillas”. ¡Y eso es lo que
nos está pasando a muchísimos argentinos: parece que estamos
en estado de resignación!
¡Recién se dijo que existen organismos,
aunque sean burocráticos! ¡Les respondo: colegas míos, he
recurrido a éstos y a ustedes les consta; aunque sean
burocráticos, sigo el trámite; por ejemplo, con el tema del
gas: a ustedes les consta; es largo el camino, claro que sí!
Pero si no lo emprendemos, alguna vez, si no lo iniciamos,
continuaremos –como decía don Leandro N. Alem- mirándolos de
rodillas, pareciéndonos grandotes cuando no lo son, toda vez
que nosotros nos constituimos en tan grandes como ellos
cuando reclamamos el derecho del soberano, y esto es lo que
pretendemos con este proyecto de ley: decirles a las empresas
que cumplan con su parte.
Me han puesto algunos motes más en estos
últimos días. Quiero decirles que tengo claro en qué mundo
estamos viviendo, que tengo los pies sobre la tierra, que no
se trata de espantar capitales ni de dejar gente sin empleo
–porque ésta es la chicana que han utilizado últimamente, al
decir: “Con esta ley, Maldonado, va a dejar sin empleo a
muchísimos chaqueños”. ¡Cuánto me gustaría, señor presidente,
que se ponga blanco sobre negro para saber cuántos empleados
realmente tienen en blanco estas empresas. Esto es algo que
tampoco pudimos conseguir ayer.
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Un dato de color: los señores diputados
Vásquez y San Cristóbal escucharon decir a esta gente, cuando
terminábamos la reunión, que una de las cuestiones por las
que sufrimos el déficit del sistema es porque somos una
suerte de analfabetos tecnológicos.
Uno de ellos dijo que existe ignorancia
en el uso del celular, haciendo señas como indicando la
pulsación en un teléfono celular. Hice este planteo y es allí
donde siento talones: ¡No puede ser que intenten devolvernos
como un bumerán, y hacernos responsables del déficit del
sistema a quienes lo estamos sosteniendo!
Traté, señor presidente, en estos días,
de hacer un ejercicio de síntesis –que, por cierto, me cuesta
bastante-, para expresar que con este proyecto de ley
propendemos a que se cumplan las partes establecidas en los
contratos. Los usuarios estamos exigidos y cumplimos; pagamos
en tiempo y forma, si no lo hacemos, comienzan a correr los
intereses.
Como si fuera poco, aporto un dato más
–el último-: Tienen cautivos a los usuarios. Si le compro un
celular a una determinada empresa y no lo pago, cuando quiero
comprarle a otra, no puedo, porque la primera envía mis datos
al Veraz; pero esta sí puede venderme, nuevamente, y me mete
en un fárrago infernal del que no puedo salir –y cuando digo
“no puedo”, me refiero a todos los usuarios de la Provincia.
Los usuarios, reitero, cumplimos con
nuestra parte del contrato; lo que sucede es que no hay una
señal, que es lo que, entre otras cosas, pretendo con este
proyecto, para que la otra parte -tal cual, aunque con otras
palabras, decía el señor diputado San Cristóbal- deje de
vender, acumular, acumular y acumular y no haga las
inversiones de contrapartida para que tengamos tecnología e
infraestructura, y para que los usuarios de Fortín Belgrano,
de El Sauzalito, de Samuhú o de la Sabana tengan el mismo
servicio que los recoletos que viven en Belgrano R, en La
Recoleta o en Puerto Madero.
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Señor presidente: A quien dice que con
este proyecto estoy violando la Constitución, le respondo que
en ella se establece que todos tenemos la misma categoría de
ciudadanía, y a eso queremos llegar con esta iniciativa.
Consecuentemente, pido la aprobación en
general y en particular; además –nunca lo había hecho antes-,
solicito votación nominal.
Muchas gracias, señor presidente.
(Aplausos en las bancas del Bloque de la Alianza).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tal cual lo ha solicitado el señor
diputado Maldonado...
Señor legislador del ¿Bloque
Federal diríamos, no?
SR. VILLALVA.- Sí, señor presidente...
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Villalva.
SR. VILLALVA.- Gracias, señor presidente: “Lealtad Popular”,
me está cambiando el nombre.(Risas).
Señor presidente, señores legisladores: He
escuchado atentamente al amigo que se va –“circuns-
tancialmente”, suele decir-, que ha defendido con mucho
énfasis y con pruebas su iniciativa.
Creo que también quienes recorremos el inte-
rior de la Provincia conocemos esta situación y considero que
se han encarado mal las cosas. Debimos elaborar un proyecto
que regule el sistema de comercialización de celulares en el
Chaco, porque mal podemos sancionar una ley suspendiendo la
regulación cuando no existe una norma anterior.
Además, estamos violando el artículo 14 de la
Constitución nacional, que garantiza la libertad de comercio
y, de igual manera, el artículo 42, que establece el derecho
de los usuarios, pero queda claro que se trata de una
competencia federal.
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Si tenemos que iniciar acciones legales por
daños y perjuicios, seguramente tendríamos que hacerlo al
ente regulador –que es de competencia federal.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¡Por favor, no me los inicien a mí,
señor diputado! (Risas).
SR. VILLALVA.- Entonces, señor presidente, en lo que coincido
plenamente -por esta vez- con el señor legislador San
Cristóbal... (risas) ...es en que esta Legislatura o aquellos
señores diputados que voten este proyecto pueden quedar
sujetos a juicio; que puedan responder con sus pecunios, como
dice la compañera o, seguramente, el Estado –esta Cámara-
estaría pagando, nuevamente, daños y perjuicios, por abuso de
autoridad. ¡Porqué no!
Creo que esta situación se está dando en todo
el país y, yo, que lo recorro, que paso por el Chaco, por
Santiago del Estero, Catamarca y llego a La Rioja... (risas)
...veo que en cualquier lugar de la Provincia ocurren estos
problemas, porque quedamos sin servicios, pero creo que nadie
puede sostener cuáles son las cuestiones técnicas, porque no
se sabe con exactitud.
Quiero dejar sentada mi posición. No deseo
ser responsable de lo que pueda suceder en el futuro, y que
el Estado, nuevamente, tenga que hacerse cargo de los daños y
perjuicios porque, seguramente, aquellos que se hayan
perjudicado, como estas empresas, nos van a iniciar juicio.
El señor diputado San Cristóbal dijo recién
que aquí, justamente, tendría que estar trabajando el
defensor del Pueblo, que es una institución que está creada,
pero también hay un responsable para que no funcione en el
Chaco. Tenemos que tener en claro esto, porque está
establecido en el artículo 119, inciso 16), de nuestra
Constitución.
En consecuencia, voto negativamente este
proyecto. Le solicito al autor de esta iniciativa que lo
retire y que se inicie como un proyecto de ley para que
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regule la venta de celulares, porque –como dije al principio-
estamos queriendo suspender una ley que no hemos sancionado.
-Fuera de micrófono, un legislador
dice: “¡No puede ser; es una
barbaridad!”.
SR. VILLALVA.- Por ello, señor presidente, quiero dejar
sentada la posición de este Bloque, que, reitero, es
negativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Maldonado.
SR. MALDONADO.- Señor presidente: Brevemente.
Circunstancialmente, ayer se encontró
extraviada una carpeta en el recinto, donde funcionaba la
comisión con representantes de esta organización, y como era
el organizador me la acercaron.
Voy a dar lectura de un mail, que dice: “La
reunión va a ser a las 10 horas de mañana en la Sala de Labor
Parlamentaria ‘Manuel Magno López’, en la calle Brown 520, de
Resistencia. La idea es analizar el proyecto de ley 1833/05
que, a grandes rasgos, suspende la comercialización
completamente en la Provincia. Es un proyecto de ley
provincial; está impulsado por un diputado radical, Hugo
Maldonado. En el Chaco hay solamente una Cámara, y tenemos
entendido que tendría quórum propio para sacarla; no
obstante, hay chances de que se postergue el tratamiento y,
con ello, pierda estado parlamentario. Mañana es la última
sesión del año, y si no la tratan, ganaremos tiempo”.
Adelantan posiciones de votos. “Vos vas en representación de
C.T.I., pero la idea es que la Cámara C.I.Com.R.A. sea el
portavoz y vaya hilando parte del discurso. Por C.I.Com.R.A.
va Norberto Capellán”. Entre paréntesis: 1553283016 -el
teléfono de la Cámara- y después un teléfono fijo. “Es
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posible que haya medios de comunicación, en cuyo caso la
respuesta debería darla la propia Cámara para no quedar
expuestos. Este proyecto es impulsado, como te dije, por este
diputado provincial, al cual le vence el mandato ahora. Pero
quiere postularse a un cargo nacional en el radicalismo, para
lo que necesita primero ganar en su Provincia. Por eso este
lío con los celulares; los arma para generar prensa para él,
por eso es posible que haya prensa”. Cita a quien se le manda
copia de esto. “Sugiero que también él participe, así tenemos
toda la información en caso de necesitarlo” -al contacto en
la Legislatura”.
-Fuera de micrófono, un diputado
dice: “Da el nombre”.
SR. MALDONADO.- Dejo en Secretaría parte de esto, señor
presidente, que circunstancialmente llegó a mis manos porque
se extravió una carpeta y fui el organizador de la reunión de
ayer.
Este legislador, en nombre propio, quiere
decir que tiene muy claro cuál puede ser el costo pecuniario
establecido en la Constitución provincial. Este diputado no
vino a sentarse a una banca a defender sus pecunios; este
legislador vino y pone en riesgo esta noche, en su última
sesión de este período, lo poco que pueda tener como pecunio,
porque por 450 mil habitantes -muchos de los cuales nos han
votado- vale la pena, señor presidente, que pongamos en
riesgo nuestros pecunios.
En particular, les digo que no necesito que
me aclaren qué dice la Constitución, porque no empecé ayer a
la mañana con este tema, lo hice en enero, tal como lo
expresé en el término del relato que he hecho, en mis
argumentaciones, anteriormente.
Señor presidente: Solicito, como moción de
orden, que se vote en general y en particular, en forma
nominal.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Herman Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Herman).- Señor presidente, señores
legisladores: Quienes vivimos en el interior y, en mi caso
particular, por haber sido intendente de un pueblo
medianamente chico como es Margarita Belén, hace muchos años
que venimos reclamando, junto a nuestras comunidades, por los
malos servicios de los celulares.
Seguramente cada uno de nosotros
sabe que esto sigue ocurriendo, principalmente en los pueblos
más pequeños o menos poblados -ni hablar de la Isla del
Cerrito, de Vedia, de Pampa Almirón o de otras tantas
localidades, más alejadas de la capital.
Quizás, ingenuamente pueda decirse
que la menor comercialización o los menores ingresos están en
esos pueblos, por eso los servicios suelen ser malos. A
cuántos de nosotros nos ha ocurrido, cuando viajamos, que
durante cuatro, cinco o diez kilómetros no tenemos señal, y
en esa zona seguramente muchas familias, mucha gente está
impedida de utilizar el servicio. Creería que son,
precisamente, a quienes más falta les hace, porque están en
lugares de difícil comunicación, y cuando hay una urgencia,
el celular hace que, muchas veces, hasta se puedan salvar
vidas –si tenemos esa comunicación.
Tal vez el señor diputado Maldonado
atendió estas necesidades porque se ha relacionado con los
problemas de las grandes ciudades, donde la gente se ha
manifestado -como en Presidencia Roque Sáenz Peña, donde
colapsó el sistema, seguramente por la gran cantidad de
celulares. No soy técnico, pero supongo que es –netamente-
por falta de inversión: donde no hay antenas no funcionan los
celulares.
Por lo tanto, voy a votar
favorablemente este proyecto de ley.
Si leemos el artículo 1º del
proyecto, en el último párrafo, dice: “...por las compañías
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que operan en el territorio provincial, hasta tanto acrediten
en forma fehaciente y debida la prestación del servicio”;
supongo que cuanto antes se corrija el servicio y lo brinden
en forma correcta a los usuarios, esto volverá a la
normalidad –caerá o se modificará la ley-, y por esto
entiendo que aquí estamos poniendo una barrera, un parámetro;
estamos diciendo a las empresas que inviertan, que se ocupen,
que mejoren el servicio y que, seguramente, cuando esto se
realice, volverá todo a la normalidad.
Por lo tanto, reitero mi voto
favorable a este proyecto de ley.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: He escuchado atentamente las
exposiciones de los señores diputados de la oposición –de
algunos, no de todos-, pero algo me llama poderosamente la
atención: Como legisladores, ¿a quiénes tenemos que defender?
¿A las empresas o a los usuarios? ¿A quiénes representamos?
¿O es que nos van a correr con la parada de que nos van a
hacer juicio y que vamos a tener que pagar con nuestro
patrimonio? Cosa improbable, pero si así fuera, vale la pena
–como dijo el diputado Maldonado.
Hay algo que él no dijo, pero ellos estaban
muy conectados con gente de esta Cámara de Diputados, y voy
a leer, simplemente, algo que no leyó Hugo -o lo hizo
parcialmente. Dice así: “No obstante, hay chances de que se
postergue el tratamiento y con ello pierda estado
parlamentario. Mañana es la última sesión del año y si no lo
tratan, ganamos tiempo. Sabemos que el Partido Justicialista
y el Frente Grande están en contra del proyecto”. Y aquí
vemos cómo algunos de estos señores diputados defienden
ardorosamente a estas empresas, en contra del interés
comunitario o social de la mayoría de los chaqueños.
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Entonces: ¿Trabajamos para el pueblo o para
las empresas?, y me queda un sabor amargo, porque aquí
tendríamos que haber votado por unanimidad. Así lo hicimos en
otras oportunidades; cuando trabajamos para evitar el embargo
de las viviendas únicas, la mayoría votó afirmativamente.
¿Esto no vale la pena, como una señal para estas empresas y
para el propio Estado nacional, que no cumple con su
responsabilidad de control?
Aquí tendríamos que haber votado todos, y
no desligarnos aludiendo que tenemos miedo, que van a existir
juicios contra el Estado, que van a ir contra nuestro
patrimonio. Estamos aquí para jugarnos por las cosas del
pueblo, y es el momento y la oportunidad.
Por eso le pido reflexión al Partido
Justicialista y al Frente Grande, para que acompañen esta
iniciativa, porque es una decisión política de este Cuerpo.
Sabemos que la ley va a tener problemas de
inconstitucionalidad, pero es una señal importante que le
damos a la sociedad. ¿Para qué estamos aquí? ¿Para hacerle el
caldo gordo a las empresas, o para enfrentarnos con este tipo
de personas o de corporaciones, como dijo el señor diputado
Maldonado?
Entonces, llamo a la reflexión y les pido
que cambien su voto y acompañen esto, como una señal
importante que debemos dar a nuestra comunidad.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador Rodolfo García.
SR. GARCÍA (Rodolfo).- Señor presidente: Como se planteó acá
que, evidentemente, tienen relaciones con esta Casa..., pido,
como legislador, que se dé nombre y apellido y que se
investigue, porque ésa es una denuncia muy grave, que debe
esclarecerse, porque no creo que ninguno de nosotros podamos
aceptar, en este Cuerpo, que alguien esté operando para
alguna empresa, o a favor de algunas leyes.
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Principalmente, me afecta como
legislador, y también en lo personal, por eso les hago esa
solicitud –a quienes tienen esos datos, que no conozco,
porque no tuve la suerte de que me hayan hecho llegar ese
escrito; no sé de qué se trata, simplemente escuché su
lectura- y les pediría, especialmente a los señores
legisladores que han manifestado esa denuncia, que den
nombres y apellidos, quién es el funcionario o legislador, o
quien fuera, que tiene relación con algunas empresas y que lo
plantee en este momento, porque me parece que es una cuestión
muy grave, que no debemos dejar pasar.
La segunda cuestión, señor
presidente, es adelantar mi posición: me voy a abstener de
votar, y no porque no comparta respecto de la deficiencia de
los servicios sino porque no creo que la suspensión de las
ventas resuelva el problema de fondo.
Creo que debemos buscar todos los
mecanismos que estén a nuestro alcance para tratar de ejercer
presión, con toda la fuerza posible, para que estas empresas
presten el servicio que realmente corresponde, y también que
le demos la posibilidad a todos los sectores –como se ha
planteado acá-, porque en realidad, este proyecto de ley -que
tiene dos artículos- lo único que expresa claramente es la
suspensión de la venta de celulares por 180 días, pero por
otro lado, señor presidente, también se argumentó que las
mismas empresas –según los señores diputados que estuvieron
ayer con los empresarios-, ya tienen vendidas 450 mil líneas.
Entonces, no vamos resolver este
problema suspendiendo la venta; ya existen 450 mil celulares
en la Provincia del Chaco. Creo que debemos buscar un
mecanismo eficaz –si es que realmente defendemos al usuario-;
si verdaderamente esto es como lo plantean acá, sancionemos
una ley para proteger a los usuarios que hoy están.
En una población de, aproximadamente,
un millón de habitantes –como somos actualmente- significa
que el 45 ó 50 por ciento tiene celulares, salvo que algunos
tengan dos o tres.
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Esto habla, claramente, de que
tenemos que buscar otro mecanismo -que no afecte al usuario-
para que el servicio sea bueno, y ahí sí estaríamos
defendiéndolo; de lo contrario, lo único que estamos haciendo
con este proyecto es prohibir la venta de celulares, pero no
pedimos a las empresas que, por lo menos, gasten un mínimo de
sus recursos -porque sin ser técnicos sabemos que colocando
una antena en el interior de la Provincia se mejora este
servicio- para solucionar el problema de mal funcionamiento
que se sufre en el interior.
En la mayoría de los lugares donde no
existen líneas telefónicas se venden celulares, pero hoy el
servicio es totalmente deficiente.
Cuando se presente algún proyecto instando
a que se solucionen estos inconvenientes voy acompañar,
porque quiero defender al usuario en serio: a los 450 mil
usuarios que hoy tienen celulares y no poseen un buen
servicio.
Solicito -de la misma manera como, en su
momento, me han requerido y respondí gentilmente un pedido
del señor diputado Maldonado- que me den nombre y apellido
del funcionario o legislador que tiene estrecha relación con
alguna empresa telefónica.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Me siento
particularmente agraviado y agredido gratuitamente por el
señor diputado Agüero, que no se encuentra en este momento en
el recinto. Ha cometido un exabrupto muy grande con lo que ha
dicho. También podría decir que él está siendo pagado por el
señor diputado Maldonado o por las empresas de telefonía
fija, con los mismos fundamentos que manifestó y expresó que
estamos operando para las empresas, exactamente con los
mismos argumentos.
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Este documento que se leyó está plagado
de inexactitudes. De ninguna manera podría ser una
información brindada por un legislador de esta Cámara.
En primer lugar, dice que “si no se
trata, pierde estado parlamentario”. Todos sabemos que los
proyectos no pierden estado parlamentario; también dice que
hoy es la última sesión del año -el correo electrónico está
fechado el lunes 5 de Diciembre. Hoy es 7, y no es la última
sesión del año; sabemos que, de acuerdo con la Constitución,
sesionamos hasta el 15 de diciembre. ¿Qué diputado dio esa
información?
El señor legislador Agüero -creo que en
un acto de malicia- lee textualmente: “...sabemos que el PJ y
el Frente Grande están en contra”. Eso no dice el texto, sino
“...sabemos que el PJ y el Socialismo -entre paréntesis: el
Frente Grande- están en contra”.
¡Quién de esta Cámara puede llamarle
Socialismo al Frente Grande y al Frente Grande, Socialismo!
¡Qué señor legislador, qué asesor puede llamarle así!
La posición del Frente Grande ha sido
fijada en la sesión pasada, cinco días antes de esta misiva y
ha sido dada a publicidad en radio “Libertad” ese mismo día,
por la mañana. Es de notorio conocimiento cuál es la posición
del Frente Grande.
¡Cómo se nos puede imputar que estamos
operando para las empresas, señor presidente! ¡Con qué
argumentos, si hemos venido a plantear nuestras inquietudes y
hemos acompañado estas gestiones!
Creo que este burdo ataque del señor
diputado Agüero, vertido en el recinto sin ningún tipo de
fundamentos, es una agresión gratuita que no tiene ningún
asidero.
En ningún párrafo de la nota habla de
“un contacto” en la Legislatura. Poner un manto de sospecha
sobre algún señor legislador y puntualmente sobre mi persona,
señor presidente, es una agresión que no me merezco, y menos
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aún que se lo haga sin un solo argumento, usando un texto
plagado de inexactitudes.
Me parece que el señor diputado Agüero
nos debe una disculpa a los legisladores del justicialismo y
del Frente Grande, porque estamos votando por nuestros
principios. Podemos tener muchas diferencias políticas, pero
decir que hay gente que está comprada para votar a favor de
una empresa, es un exabrupto de una naturaleza que no tiene
límites.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Maldonado.
SR. MALDONADO.- Señor presidente: Voy a responder al señor
diputado Rodolfo García.
En ningún momento he hecho alusión a ningún
legislador o funcionario sino a la palabra “contacto en esta
Legislatura”.
Es cierto que el texto está plagado de
inexactitudes, toda vez que este legislador también ha sido
aludido como formando parte de una campaña para postularse a
un cargo nacional del radicalismo y que, para ello, necesita
ser votado en su provincia.
Lo que se maneja bien en esta información es
una cuestión de precisiones respecto de intereses que podrían
tener las empresas, que dice: “tenemos un caso similar al de
Salta, y es necesario concurrir juntos con las demás
prestadoras a fin de frenar la inhibición a la venta...”.
Me han escuchado afirmando algunos conceptos
y éstas fueron mis palabras: en nombre de mis convicciones
democráticas admití las diferencias; he hablado con
legisladores de mi Bloque sobre este tema y como he sido
quien introdujo esta cuestión, quien planteó la discusión en
la Legislatura y en el ámbito de la sociedad, pedí las
disculpas del caso a los señores colegas. Que quede claro
porque esto se verá plasmado en la versión taquigráfica: las
disculpas del caso a los señores colegas, si se hirió alguna
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susceptibilidad y asumo, si así lo consideran, la
representación del Bloque de la Alianza en este caso.
Insisto con la moción de orden que planteé,
de proceder a la votación -en general y en particular- en
forma nominal.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Fui agredido y voy a
responder.
Aquí hay inexactitudes y precisiones: esta
gente está perfectamente informada...
SRA. CHOMIAK.- Queremos saber si es veraz ese documento...
SR. AGÜERO.- Esto lo trajo la gente que vino desde Buenos
Aires...
-Varios señores legisladores de la bancada justicialista le insisten al señor diputado Agüero sobre la veracidad de ese documento, por lo que dice el
SR. PRESIDENTE (Urlich).- No dialoguen, señores legisladores.
Continúa con el uso de la palabra
el señor diputado Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Como decía, esta gente está
muy bien informada respecto de dos o tres cosas, y no son
inexactitudes.
Dice, por ejemplo: “El P.J. vota en contra, el
Frente Grande vota en contra”...
-Fuera de micrófono el señor diputado San Cristóbal le dice al señor legislador Agüero: “Salió en los diarios”.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por favor, señor diputado San
Cristóbal; después tendrá el uso de la palabra.
Continúe con el uso de la palabra,
señor legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- “El diputado Maldonado termina su mandato”. ¿De
todo esto se enteraron por palomas mensajeras, gente que vive
en Buenos Aires, de las grandes transnacionales? ¿Qué quiero
decir con esto? Que acá hay quien informa; por supuesto, no
puedo decir quién lo hizo pero, indudablemente, ha salido de
la Legislatura -y no digo que haya sido un señor legislador.
Lo que sostengo es que se trata de información
sacada de aquí, con mucha precisión; entonces, no me vengan a
decir que no se infiere nada de esto. Si bien no está
firmado, aquí hay nombres y apellidos de personas, mails,
teléfonos y un montón de datos más.
Entonces, no me quieran hacer creer que de
aquí no ha salido información muy precisa -en estos aspectos-
para estos señores y si no háganle creer a un chico de jardín
de Infantes que no ha sido así.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Me parece que
discutir un proyecto de ley de esta envergadura -y que cuenta
con la sana voluntad del señor legislador que lo presentó-
con un elemento que es absolutamente extraño al tratamiento
de la iniciativa, es una verdadera irresponsabilidad por
parte del señor diputado Agüero, en el sentido de que impute
a los demás legisladores...
-Fuera de micrófono el señor diputado Agüero dice: “No dije eso”.
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SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- ...una especie de cartel en
beneficio o en función de las empresas; reitero, es una
verdadera irresponsabilidad, sobre todo porque cualquiera que
tenga un conocimiento mínimo de computación sabe que esto
puede llegar a ser un archivo de word hecho en cualquier
computadora, porque no tiene firma.
Que el señor diputado Agüero, quien
dice que cree que la información se manejaba con
anticipación, nos diga de donde sacó este material, de qué
correo electrónico y cómo pudo entrar a ese correo.
Que quede asentado en la versión
taquigráfica cómo el señor legislador Agüero pudo entrar a un
correo electrónico, porque me parece una verdadera
irresponsabilidad, de muy mal gusto, y una chicana política a
la que se acude cuando nos quedamos sin argumentos.
Me parece lamentable, porque se ha
opacado y tirado por la borda un trabajo de muchos meses y de
una fundamentación adecuada para el sostenimiento del
proyecto de ley; es lamentable que se recurra a este tipo de
actitudes cuando los legisladores que estaban discutiendo la
iniciativa de ley, lo hacían con la altura adecuada.
Me gustaría que quede asentado en
la versión taquigráfica cómo hizo el señor diputado Agüero
para darle fidelidad a un correo electrónico, cómo pudo
entrar o quién se lo dio.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Para poner un poco de tranquilidad,
a pesar de que había solicitado el uso de la palabra el señor
legislador Sánchez, se la voy a otorgar a la señora diputada
Vásquez, quien con mucho énfasis la está solicitando y
porque, a lo mejor, en esta oportunidad, las mujeres le ponen
un poco de calma a este debate.
SRA. VÁSQUEZ.- Señor presidente: Realmente pedí la palabra
para expresar que participé de la reunión que se realizó
ayer, por la mañana.
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Más allá de que uno pueda tener una u otra
opinión, lo que quiero pedirle, con todo respeto, al señor
diputado Agüero, es que rectifique lo expresado; realmente me
siento muy dolida, porque el mismo legislador Maldonado,
quien ha defendido y trabajado con todo derecho su proyecto,
independientemente de lo que podamos resolver como Bloque,
había manifestado que sentía orgullo de la Legislatura porque
no veía en este mail algo que manche la dignidad de los
señores diputados.
El autor del proyecto decía que sentía
orgullo de la Legislatura porque no veía visos de corrupción.
Por ello, señor presidente, humildemente le
pido al diputado Agüero que por favor se rectifique, porque a
lo mejor no fue eso lo que quiso decir; por favor, le pido
que se rectifique por los 32 señores legisladores, porque
muchas veces desde nuestras bancas acompañamos lo que dicen
nuestros bloques, pero también nos queda la duda de si no
pudo ser del otro Bloque.
Por ello, señor presidente, en nombre de la
convivencia, de lo que hacemos en la Legislatura, de lo que
hemos peleado juntos para defender a nuestro pueblo y en
nombre del trabajo, del esfuerzo y de la brillante exposición
que hizo el autor del proyecto, no sólo aquí sino ante los
empresarios y el presidente de la Cámara, le pido que retire
lo que dijo.
El señor diputado Maldonado nos manifestó que
se sentía orgulloso de la Legislatura del Chaco porque en
este e-mail no veía visos de corrupción.
Simplemente quería manifestar esto, señor
presidente. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Maldonado.
SR. MALDONADO.- Señor presidente: Trataré de hacer el mejor
ejercicio de memoria para clarificar a los señores colegas:
he dicho que, como organizador de la reunión especial
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realizada ayer por la mañana, fui depositario de una carpeta
que se encontró en el recinto donde estábamos deliberando.
En esa carpeta, que es ésta que tengo aquí,
se encontraban papeles, de los que ya he citado una parte. No
los quise leer totalmente porque temí aburrirlos, pero vengo
muy preocupado, señor presidente, porque soy una persona que
intenta estudiar la política, los fenómenos que se generan a
partir de ella y vengo leyendo, hace tiempo, que la
politología, las ciencias sociales y la psicología social -en
donde se genera el pensamiento, en el mundo- vienen
discutiendo la extinción de los partidos políticos que, en
otras palabras, es la organización de las ideologías.
Me preocupa una cosa aún más profunda, señor
presidente, un error en el que no debemos incurrir.
La concentración del poder -generada por la
globalización- en el mundo entero hace que un sector selecto
esté discutiendo la dirección de la marcha del género humano,
la administración de los recursos renovables, cuál va a ser
la estrategia con el agua, y deja a la política la
administración de las miserias.
No necesitamos ser cientificistas para darnos
cuenta de eso, porque todos los días nos enfrentamos a esta
responsabilidad que asumimos los políticos, y no quisiera que
la discusión y el abordaje de este tema termine
demostrándonos lo que nos quieren dar esos sectores
concentrados de poder: el debate de cómo administramos las
migajas, las crisis, los problemas. Es una preocupación para
mí que parte de ese costado de la realidad: la discusión y la
generación de estos temas.
Admirando a París, uno de los luises dijo:
“París bien vale una misa”; opino lo mismo -por la admiración
de este sistema perfectible, que tiene los errores que
tenemos los seres humanos- respecto de este deseo de que no
avancen los sectores interesados sobre quienes tenemos que
administrar el interés general.
Por eso reafirmo mi convicción de que no he
visto visos de corrupción, y vale la pena que asuma, de nuevo
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–con el consentimiento de los legisladores de esta Bancada-,
la responsabilidad de decir que si hubo alguna ofensa, pido
disculpas, pero no perdamos de vista el objetivo ni la
esencia que tiene este Cuerpo, donde la diversidad del
pensamiento y la diferencia de actitud confirman que los
parlamentos y la política tienen sentido de existencia. Éste
es el instrumento que va a resolver este problema y los que
se planteen en el futuro.
Nos hace falta un poco de madurez, y asumo
particularmente que me cuesta mucho aceptar los valores que
exige la democracia, como la tolerancia y la diversidad,
porque estamos estructurados mentalmente -como una
desgraciada generación- para accionar con contravalores en
lugar de afirmar los valores democráticos que deben
inspirarnos.
Reitero: Si hubo ofensa, pido las disculpas a
los colegas que pudieron haberla sentido y lo hago en nombre
de todos los legisladores del Frente de Todos.
Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Le agradezco al señor
diputado Maldonado el esfuerzo.
En la primera exposición habló de si se
hirieron susceptibilidades; no es que seamos susceptibles; lo
que se dijo aquí fue grave y los argumentos no son válidos.
También se reiteró que hay muy buena
información. Dos cosas se dijeron: que se sabía cuándo vence
el mandato del diputado Maldonado y cómo iban a votar el
Partido Justicialista y el Frente Grande.
Con tipear en cualquier buscador de
Internet “Hugo Maldonado”, podrán recibir información de 10 o
15 páginas donde figura cuándo vence su mandato; en la página
web de esta Cámara también está; los chaqueños que leen los
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diarios lo saben; por lo menos cien mil chaqueños saben
cuándo vence el mandato del señor diputado Maldonado.
Cómo íbamos a votar, fue dicho el
miércoles pasado en esta Legislatura y salió en los diarios;
fue publicado en Internet en la página “Chaco, día por día” y
el periodista de ese sitio me hizo una nota en radio
“Libertad”; ese mismo día a la mañana me habían hecho otra
nota en la misma radio.
Se supo porque ya era público,
seguramente, a través de alguien que está bien informado en
relación con la media de la población, pero era una
información pública: las empresas tienen operadores en esta
Provincia.
Deducir que se desconocen esos dos
datos, que hay operadores de las empresas, es una conclusión
absurda además de agraviante; no voy a desconocer el valor
del documento, ésa no es la discusión; el documento puede ser
veraz, pero las conclusiones que se están extrayendo de lo
que está aquí escrito no tienen absolutamente ningún sentido.
No hay elementos como para pensar que hay alguien
comprometido, y que se los vuelque al momento de la votación
como una forma de coaccionar el voto de los legisladores,
quienes están fundando en diversas razones...
No nos apañamos en ningún juicio y vamos
a apoyar la moción del señor diputado Maldonado en el sentido
de que la votación sea nominal -como lo hemos planteado en un
proyecto con el diputado Siri, para que todas las votaciones
de proyectos de ley sean nominales-, y tal como lo hicimos
con el incremento del presupuesto del Poder Judicial que,
inclusive, tuvo que ser sometido a votación porque el Bloque
mayoritario no quería que fuera nominal. Es sano que el
pueblo sepa cómo votamos los legisladores.
Agradezco los conceptos del señor
legislador Maldonado pero, evidentemente, se ha sostenido la
acusación en dos oportunidades, lo cual es un agravio; lo
digo con la mejor buena onda hacia el diputado Agüero, con
quien me une una relación de amistad: me parece que cometió
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un exa-brupto derivado de vaya a saber qué gatillo mental,
porque no hay un solo elemento en la documentación del cual
pudiera deducirse que esta Legislatura tiene compromisos con
las empresas.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- La Presidencia le sugiere a los
señores diputados que vayan redondeando el tema, para
concluir con esta exagerada argumentación.
Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
Quiero aclarar que esta catarata de pedidos de
uso de la palabra tiene que ver con que veníamos bien hasta
que tumbamos... (risas en la sala) ...o podríamos decir que
veníamos bien hasta que habló el diputado Agüero. (Risas).
Realmente, creo que tanto quien les habla como
la mayoría de los integrantes del Bloque Justicialista se han
visto agraviados por este intento de coacción al voto
favorable de un proyecto de ley que, debo reconocer, ha
merecido debate dentro de nuestra Bancada, como seguramente
lo habrá merecido en el Bloque de la Alianza, hasta arribar a
la conclusión de que, entre mellar algunas garantías
constitucionales, por un lado, o defender a los usuarios
frente a un servicio ineficiente, por otro, se ha inclinado
por constituirse en una voz de alerta hacia las compañías,
suspendiendo la venta de celulares.
Pero quiero aclararle al señor diputado Agüero
–y lo felicito al señor legislador Maldonado por exhibirlo y
por haberlo acercado- que es cierto, que puede ser
preconstituido; pero –en lo personal- le doy la razón al
diputado Maldonado, en el sentido de que ha sido producto,
precisamente, de un intercambio de mails entre las empresas
prestatarias del servicio.
Referenciando nuevamente al señor legislador
Agüero, les digo que no es cierto; acá dice: “Sabemos que el
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P.J....”, y como dijo el diputado San Cristóbal, el
socialismo, entre paréntesis: Frente Grande –evidentemente,
este informante sabe bastante poco-, pero digamos: “Sabemos
que el P.J. está en contra”.
Antes de que hable este legislador, el
presidente de mi bloque había fundado la posición, señor
presidente, que no es estar en contra de este proyecto,
porque compartimos todos los esfuerzos de su autor –que
sabemos ha trabajado mucho y bien en este tema-, pero hasta
el propio diputado Agüero ha reconocido que se afectan
garantías constitucionales. Y esto es así.
Entonces, en ese ir y venir de argumentos a
favor y en contra, es que este bloque ha decidido –más allá
de lo que, por allí, a nivel personal algún diputado pueda
votar-, en general, abstenerse en la votación, lo cual
–reitero- no es estar en contra sino, en todo caso,
manifestar dudas respecto de si éste es el remedio correcto
ante la enfermedad –haciendo referencia al cuento con que
inició sus palabras el señor legislador Maldonado.
Por esto es que no podía callarme ni dejar de
manifestar el agravio que siento en lo personal y que,
seguramente, es el que sienten los diputados de este Bloque
cuando, exhibiendo este documento, planteó –de alguna manera-
que aquí hay información calificada; pero como dijera el
legislador San Cristóbal, es archiconocido que esa
información tuvo trascendencia periodística y, encima, no es
veraz, porque como lo estoy manifestando aquí, en el caso
concreto del Bloque Justicialista, vamos a abstenernos de
votar, precisamente ante esa duda entre el pisoteo de cierta
cláusula constitucional y la legítima necesidad de atender –
como representantes del pueblo- a los usuarios que están
siendo víctimas de los oligopolios a los que hacía referencia
el autor del proyecto.
Por eso, simplemente, quiero manifestar el
agravio sentido por la inexactitud de la información y creo
que, como legisladores de esta Cámara, no merecemos las
palabras del tantas veces referenciado señor diputado Agüero.
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Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor legislador.
La Presidencia, considerando que
el debate ha sido agotado, pide a Secretaría que pase la
lista para que se expresen los señores diputados, tal cual lo
propuesto por el legislador Maldonado, autor de la
iniciativa.
En primer término, esta Presidencia
va a someter a consideración del Cuerpo, en general, y
posteriormente va a tratarlo en particular.
Entonces, está a consideración del
Cuerpo, en general, el despacho, para lo cual se somete a
votación nominal, como ha sido solicitado por el autor del
proyecto.
-Se practica votación nominal.
SR. SECRETARIO (Acevedo).- La señora diputada Acosta se
encuentra ausente, con aviso.
-Vota por la afirmativa el señor
legislador Agüero.
SR. SECRETARIO (Acevedo).- El señor diputado Andión: Ausente,
con aviso.
El señor legislador Bacileff
Ivanoff: Ausente transitorio.
-Votan por la afirmativa los señores
legisladores Barrios y Bergia.
-Al ser llamada a emitir su voto,
dice la
SRA. CHOMIAK.- Señor presidente: Solicito autorización para
abstenerme de votar.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por la señora diputada
Chomiak. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Acevedo).- El señor legislador Colombo:
Ausente transitorio.
-Votan por la afirmativa los señores
legisladores Delgado, Dumrauf,
Gamarra y Miguel García.
-Al ser llamado a emitir su voto,
dice el
SR. GARCÍA (Rodolfo).- Señor presidente: Solicito al Cuerpo
autorización para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por el señor diputado
Rodolfo García. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Votan por la afirmativa los señores
legisladores Gelman, Glibota y Guc.
SR. SECRETARIO (Acevedo).- El señor diputado Lavenás se
encuentra con licencia.
-Votan por la afirmativa los señores
legisladores Lomónaco y Maldonado.
-Al ser llamado a emitir su voto,
dice el
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SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito
autorización al Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por el señor diputado
Gustavo Martínez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Al ser llamado a emitir su voto,
dice el
SR. MARTÍNEZ (Herman).- Señor presidente: Solicito
autorización al Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por el señor diputado
Herman Martínez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Vota por la afirmativa el señor
legislador Melar.
-Al ser llamada a emitir su voto,
dice la
SRA. MUTINELLI.- Señor presidente: Solicito autorización al
Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por la señora diputada
Mutinelli. Se va a votar.
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-Resulta afirmativa.
-Vota por la afirmativa el señor legislador Pavicich.
-Al ser llamado a emitir su voto, dice el
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Solicito autorización al
Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por el señor diputado
Sánchez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Vota por la negativa el señor legislador San Cristóbal.
-Vota por la afirmativa el señor diputado Siri.
-Al ser llamada a emitir su voto, dice la
SRA. SZÖKE.- Señor presidente: Solicito autorización al
Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por la señora legisladora
Szöke. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Vota por la afirmativa el señor diputado Urlich.
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-Al ser llamada a emitir su voto, dice la
SRA. VARGAS.- Señor presidente: Solicito autorización al
Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por la señora legisladora
Vargas. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Al ser llamada a emitir su voto, dice la
SRA. VÁSQUEZ.- Señor presidente: Solicito autorización al
Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención formulada por la señora diputada
Vásquez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Al ser llamado a emitir su voto, dice el
SR. VILLALVA.- Voto por la negativa respecto de la aprobación
del proyecto de suspensión de la venta de celulares, y hago
la reserva de derecho para iniciar la acción de
inconstitucionalidad en defensa de los trabajadores, de los
vendedores de celulares, de la libertad de comercio, de los
comerciantes del Chaco y de los consumidores, que frente a
este intento de suspensión podrán, en cambio, trasladarse a
Corrientes, Formosa, Paraguay o cualquier lugar para
comprarlos.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor legislador.
SR. SECRETARIO (Acevedo).- Dieciséis votos por la afirmativa,
nueve abstenciones y dos por la negativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por lo tanto, queda aprobado, en
general.
Para su tratamiento en particular,
la Presidencia sugiere al Cuerpo que, tal cual se
manifestaron en general, considerando que no va a haber
variación en particular y si no se opone el autor del
proyecto, se tengan las mismas consideraciones sobre la
emisión de los votos.
-Asentimiento general.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- En consecuencia, para su
consideración en particular, por Secretaría se procederá en
consecuencia.
-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º, 2º y 3º.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
II del Apéndice).
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Para continuar con la
alteración del orden del día, solicito que pasemos a tratar
el proyecto de ley 2273/05.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¿Podría identificarlo, señor
legislador?
SR. AGÜERO.- Se trata de un incremento del Presupuesto
general del Poder Legislativo.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Es para apoyar el
pedido del señor legislador Agüero.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Deberíamos incorporar
el proyecto 2275/05, de mi autoría, que parcialmente coincide
con la temática del 2273/05.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¿Varía en el tema de la escala?
SR. SAN CRISTÓBAL.- La cuestión es así, señor presidente: El
2273/05 es una modificación presupuestaria, el proyecto
2274/05 establece una escala, y el 2275/05 es un proyecto de
mi autoría sobre los dos temas...
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Me piden un cuarto intermedio,
señor diputado.
Está a consideración del Cuerpo
el cuarto intermedio solicitado. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Se pasa a cuarto intermedio.
-Es la hora 23 y 41.
-Siendo las 23 y 44, dice el
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Con quórum,
se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el tratamiento de los
proyectos 2273/05, 2274/05 y que se acumule el 2275/05; que
la votación se realice conforme con los despachos que van a
obrar por esa acumulación.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Secretaría me aclara que pidió el
tratamiento del proyecto de ley 2273/05, que se le acumule el
2275/05 y que, posteriormente, se trate el 2274/05.
-Varios señores diputados expresan:
“No, todos juntos”.
SR. AGÜERO.- Todos juntos, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Lo que solicita el
autor de uno de los proyectos es que se incorporen las dos
iniciativas como distintos despachos y que, en el tratamiento
posterior, se sometan a consideración los dos proyectos en la
votación.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Técnicamente, debemos
solicitar el ingreso de los proyectos de ley 2273/05, 2274/05
y 2275/05.
El 2273/05 y el 2274/05 generan un
despacho cada uno, y el 2275/05 produjo un dictamen
alternativo a los otros dos; por lo tanto, solicito el
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ingreso, la acumulación y el tratamiento posterior de estos
proyectos y de sus correspondientes despachos.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¿Están de acuerdo los presidentes
de bloques?
-Fuera de micrófono se escucha: “Sí, así lo pedimos”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
propuesta del señor legislador San Cristóbal. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos de los proyectos en páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Quedan ingresados.
4.3. Despachos para los proyectos de ley
incrementando el Presupuesto del Poder
Legislativo (tratados sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas de los despachos para los proyectos
de ley 2273/05, 2274/05 y 2275/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Voy a fundar mi
iniciativa, brevemente.
Como dicen los fundamentos del proyecto
de ley 2275/05, básicamente, lo que ha estado en debate en
estos días en el ámbito de esta Cámara de Diputados, ha sido
la característica del aumento salarial a otorgarse a
legisladores y trabajadores de este Poder.
He sostenido –y lo mantengo en este
despacho- una idea original: que los trabajadores de esta
Legislatura no deben percibir un incremento salarial inferior
al que hemos sancionado para el Poder Judicial –y más
recientemente para el Tribunal de Cuentas-, en el sentido de
que este Poder tiene cientos de trabajadores que realizan
adecuadamente su tarea y no veo razones técnicas para aceptar
un incremento menor que el resto de los empleados.
No comparto las expresiones que ha
vertido, señor presidente, y en eso se basan los fundamentos
de mi votación del lunes que, en honor a la brevedad del
momento y a no querer complicar la ceremonia, he manifestado.
No creo que este Poder pueda administrarse con 150
trabajadores, como tampoco considero que sea bueno para la
Provincia, para la República, para la Constitución ni para la
política que este Poder tenga un Presupuesto que representa
el 1,8 por ciento del Presupuesto General de la Provincia.
Sé que es un debate largo, que este
Poder está desprestigiado y que es muy difícil defendernos
ante la sociedad, pero también reconozco que éste es el
corazón de la política en la Provincia del Chaco y en el
país, y que la defensa y la dignificación de este Poder
también tiene que ver con un Presupuesto adecuado, con
salarios justos para sus trabajadores, con partidas adecuadas
para su funcionamiento. La Legislatura no se va a recuperar
sobre la base de tener una participación infinitesimal;
cualquier gasto, por pequeño que sea, si no surte sus
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efectos, si no cumple con sus funciones, siempre va a ser
ineficiente.
Podemos reducir la participación del
Poder a mucho menos de la que hoy tiene y de esta forma no
vamos a recuperar el prestigio perdido ante la sociedad.
Por eso, señor presidente, estoy
convencido: El Frente Grande ha debatido en su seno esta
iniciativa y creo que aceptar un incremento salarial inferior
es una forma más, una muestra más -una vez más- de que no
buscamos favorecer a la política ni a la recuperación de la
institucionalidad; por eso he sostenido esto, prácticamente
en forma testimonial, porque sé que el número va a ser
abrumadoramente superior a uno en esta votación.
Esta forma testimonial plantea, señor
presidente, dar un debate hacia adentro. De ninguna manera
esta iniciativa pretendió ser una chicana política ni una
forma de acumular; creo que más bien fue todo lo contrario:
es una forma de exponerse, pero considero que, como Poder,
debemos levantar la cabeza y demandar lo que nos corresponde.
Sé que hubo una decisión del Poder
Ejecutivo, de un gobernador que no tuvo la posibilidad de
andar estos pasillos, pero aquí hay muchos legisladores que
lo han hecho durante muchos años, que son trabajadores de
este Poder y que, seguramente, van a seguir siéndolo. Muchas
personas de la vida política nacional también han conocido
esta Legislatura.
Creo que con una rebaja presupuestaria
o con una disminución salarial de este Poder no vamos a
lograr la jerarquización; por lo tanto, sostengo mi
iniciativa de un incremento del 25 por ciento a los salarios.
Además, dejo planteado que mi proyecto
tiene una segunda diferencia con el de la mayoría: produce un
incremento salarial equitativo para los 32 legisladores;
propone el mismo porcentaje, cualquiera sea el cargo que
ostente en esta Cámara. Por todo ello sostengo el proyecto de
ley 2275/05 y el despacho que he suscripto.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Es para hacer una
consulta a la Secretaría, en el sentido de si están en
tratamiento, actualmente, los despachos y el proyecto de ley
ingresado por el señor legislador San Cristóbal.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Sí, estamos tratándolos juntos...
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Aclarado el punto,
me parece que tenemos que someter a consideración del Cuerpo
despacho por despacho; el del 2273/05, del 2274/05 y, luego,
del 2275/05, y no en forma conjunta, como se dijo
anteriormente.
-Fuera de micrófono, la señora
legisladora Dumrauf manifiesta: “Es
correcto”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- No hay problema; lo que abunda no
daña, señor diputado. (Risas).
Tiene la palabra el señor diputado
Siri.
SR. SIRI.- Señor presidente: Es para informar, como
presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto –respecto
de esta moción de tratar, primero, el despacho para el
proyecto de ley 2273/05, luego del 2274/05 y, por último, del
2275/05, es decir, en forma individual-, que ha sido
suscripto por la mayoría en forma casi absoluta, salvo por el
señor legislador San Cristóbal.
El despacho para el proyecto de ley 2273/05 prevé
un incremento del Presupuesto de esta Cámara para dar, en
concordancia con el 2274/05, un incremento del 20 por ciento
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a partir del primero de diciembre de 2005 para el personal
legislativo y los diputados.
Quería hacer esta salvedad, este comentario y
decir que comparto la propuesta del señor legislador
preopinante, en el sentido de que se trate despacho por
despacho.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito que se
continúe con el temperamento planteado hoy por el señor
legislador Agüero, de que se obvie la lectura.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Así se hará, señor diputado.
La Presidencia somete a
consideración del Cuerpo, en primer término, el despacho para
el proyecto de ley 2273/05, en general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular. -El señor diputado San Cristóbal, fuera de micrófono, pide que conste su voto negativo.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley, constando
el voto negativo del señor legislador San Cristóbal, tal como
lo ha solicitado. (Ver punto III del Apéndice).
Está a consideración del Cuerpo,
en segundo lugar, el despacho para el proyecto de ley
2274/05, con su planilla anexa, en general, siguiendo el
temperamento propuesto por el señor diputado Gustavo
Martínez.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.
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SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito que conste mi
voto negativo.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley, con el
voto negativo del señor legislador San Cristóbal. (Ver punto
IV del Apéndice).
Tiene la palabra el señor
diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: En virtud de la
aprobación de las dos leyes anteriores, en este proyecto
2275/05 quiero dejar asentado el voto negativo del Bloque
Justicialista.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: En idéntica forma se expresa
la Bancada de la Alianza.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Así se hará; constará un voto
afirmativo junto con los otros negativos.
Tiene la palabra el señor
diputado Villalva.
SR. VILLALVA.- ¡El Popular también!
SR. PRESIDENTE (Urlich).- La Lealtad Popular también
acompaña, pero ¿a San Cristóbal? Hay coincidencia política;
también usted sabe que más allá de las ideologías, por ahí...
(Risas en las bancas).
Está a consideración del Cuerpo,
en general. Se va a votar.
-Resulta negativa.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Consta el voto positivo del señor
diputado San Cristóbal y el negativo del resto de los
legisladores de los bloques de la Alianza y Justicialista,
por lo que pasa al Archivo. (Aplausos de los empleados).
-Fuera de micrófono, un señor
diputado dice: “Hay Lealtad
Popular”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y su
tratamiento, en este acto, del proyecto de ley 2276/05, por
el que se dispone un incremento salarial para la Contaduría y
la Tesorería General de la Provincia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso y tratamiento, en este acto, del proyecto de ley
2276/05 y de su correspondiente despacho. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto del
proyecto en páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
4.4. Despacho para el proyecto de ley aprobando un
incremento salarial para la Contaduría y la
Tesorería General de la Provincia (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del despacho para el proyecto de ley
2276/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general, siguiendo el temperamento propuesto por el señor
diputado Gustavo Martínez.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
V del Apéndice).
Se deja constancia de que el
artículo 1º tiene una planilla anexa.
Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito, para
continuar con la alteración del orden del día...
SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¡Hoy estamos alterados, así que
adelante nomás! (Risas).
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito el ingreso de
los despachos para los proyecto de ley 1936/05 y 1937/05, y
del proyecto de ley 2261/05 -referentes al cobro del
aguinaldo por parte de los trabajadores con Bo.C.E.P.-, ya
que se ha acordado un texto unificado, para que sean leídos
por Secretaría, y su tratamiento en este acto.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso de los despachos para el proyecto de ley...
-Ante el murmullo reinante en el
recinto, dice el
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Es la última
sesión, por lo que solicito silencio.
Está a consideración del Cuerpo
el ingreso de los despachos para el proyecto de ley 1936/05,
1937/05 y del proyecto de ley 2261/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto del
proyecto de ley 2261/05 en páginas
siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Quedan ingresados y reservados.
4.5. Despachos para el proyecto de ley ratificando
el decreto 2575 (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas de los despachos para los proyectos
de ley 1936/05 y 1937/05, y del proyecto de ley 2261/05. Se
va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos de
los despachos en páginas siguientes
y del proyecto de ley 2261/05 en
página 105).
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SR. SECRETARIO (Bosch).- El texto acordado en Labor
Parlamentaria consiste en que el artículo 1º será el del
proyecto de ley 2261/05, que dice: “Ratifícase el decreto del
Poder Ejecutivo provincial 2575, del 1 de diciembre de 2005,
el que como Anexo forma parte integrante de la presente”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Para su consideración en
particular, por Secretaría se dará lectura del artículo 1º.
-Se lee, vota y aprueba, sin
modificaciones, el artículo 1º.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Para dejar constancia
de que en la modificación del artículo 4º de la ley 5495,
luego de: “un haber mensual de pesos quinientos”, se agrega
un texto que dice: “sin adicional o complemento alguno”, y
continúa: “y el Sueldo Anual Complementario”.
En idéntico sentido, en la modificación
de la ley 5496.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por Secretaría se está tomando nota
de las correcciones, señor diputado. Después será sometido a
consideración del Cuerpo.
SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 2º modificaría el
artículo 4º de la ley 5495, con el agregado de que, luego de
“pesos quinientos”, dice: “sin a
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dicional o complemento alguno”, y luego sigue de acuerdo con
el texto que obra en las bancas de los señores legisladores.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
artículo 2º. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 3º de la presente ley
modifica el artículo 4º de la 5496, con el agregado de que,
después de “pesos quinientos”, dice: “sin adicional o
complemento alguno”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
artículo 3º. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Como el artículo 4º es de forma,
queda sancionada la ley. (Ver punto VI del Apéndice).
Tiene la palabra el señor diputado
Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Es para solicitar
que se continúe con la alteración del orden del día.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Adelante, señor diputado.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Es para tratar en este acto el punto
4º del orden del día: proyecto de ley 2194/05 –si me corrige
el señor presidente del Bloque de la Alianza...
SR. AGÜERO.- Está bien, señor diputado.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- ...y el punto 5º del orden del día:
proyecto de ley 2238/05.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- La Presidencia somete a
consideración del Cuerpo el tratamiento, en este momento, del
despacho para el proyecto de ley 2194/05 y, posteriormente,
del despacho para el proyecto de ley 2238/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
4.6. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley incrementando el Presupuesto
del Poder Legislativo, Ejercicio 2005.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 4º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de ley 2194/05, por
el que se incrementa el Presupuesto de la Jurisdicción 01,
Poder Legislativo, Ejercicio 2005. (Ver texto en páginas
siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito al Cuerpo
autorización para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
abstención solicitada por el señor diputado San Cristóbal. Se
va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general, el despacho para el proyecto de ley 2194/05. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Debo aclarar que en Labor
Parlamentaria se acordó incorporar un artículo 1º al despacho
que obra en las bancas de los señores legisladores, el que
leeré en este momento: “La Cámara de Diputados de la
Provincia del Chaco sanciona con fuerza de ley: Artículo 1º:
Ratifícase el convenio Cesión de inmueble del Poder
Legislativo del Gobierno de la Provincia del Chaco, suscripto
el 28 de noviembre de 2005 entre el señor gobernador de la
Provincia del Chaco, don Roy Abelardo Nikisch y el señor
presidente de la Cámara de Diputados, doctor Carlos Urlich,
cuyo texto forma parte integrante de la presente ley, como
Anexo”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
artículo 1º, tal como fue leído por Secretaría. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
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SR. SECRETARIO (Bosch).- De acuerdo con el corrimiento de los
artículos, el 2º viene a ser el que figura en los despachos
que obran en las bancas de los señores diputados como
artículo 1º.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
artículo 2º. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Congruente con el corrimiento: El
artículo 3º es el que figura como 2º en los despachos de los
señores legisladores.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
artículo 3º. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 4º es el que figura como
3º en el despacho.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
artículo 4º. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 5º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
VII del Apéndice).
4.7. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto modificando la ley 5330.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 5º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
2238/05, por el que se modifican los artículos 1º, 2º, 3º y
5º de la ley 5330, de creación de la Escuela de Educación
Tecnológica. (Ver texto en página siguiente).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Quiero dejar constancia de mi voto
negativo, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra la señora diputada
Delgado.
SRA. DELGADO.- Señor presidente: El presente proyecto de ley
obedece a un trabajo que ha realizado la Comisión de
Educación, que ha emitido el despacho con la firma de los
integrantes de los dos bloques que la integran –el
justicialista y el de la Alianza-, y tiene que ver con un
compromiso que hizo esta Cámara cuando, desde la Nación, se
sancionó la Ley Nacional de Educación Técnico-Profesional,
cuya adhesión realizó esta Legislatura inmediatamente.
A partir de ahí, el compromiso y el trabajo
de la comisión hizo que recibiera innumerables opiniones de
todos los sectores para lograr lo que se plasma hoy, y en un
marco referencial, en un artículo donde se deja expresamente
fijada la posición de nuestra Provincia, con relación a la
adecuación a la ley nacional, en el artículo 2º se establece
la estructura de la escuela técnica media, que tiene que ver
con un ciclo básico de tres años y con un ciclo superior de
cuatro años, así como el tan reclamado...
-Ante el murmullo reinante en el
recinto, dice el
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Por favor, señores legisladores, la
señora diputada está fundamentando... Está bien que a esta
hora de la noche...
SRA. DELGADO.- Es muy breve, señor presidente, pero creo que
es importante, porque aquí se plasmaron todas las inquietudes
que han tenido los distintos sectores.
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Sigo: En el artículo 3º se establece que
son el Co.P.E.T. –al cual hemos incorporado, en la sesión
anterior, a los directores de escuelas técnicas y a los
rectores- y el Ministerio de Educación los responsables de
elaborar los diseños curriculares, manteniendo así -en el
artículo 5º, y hasta tanto se complete esta adecuación a la
ley nacional- la implementación y los cargos de los docentes
de las escuelas técnicas.
Quiero resaltar la labor que realizó la
comisión y agradecer especialmente a los legisladores por las
horas que tuvieron que trabajar fuera del horario de
comisión, analizando cada una de las entrevistas que se
hicieron a los sectores gremiales, a los padres y a los
directores de las escuelas técnicas, que ha culminado –
inclusive con una pequeña modificación del trabajo que
hicimos en la comisión, que fue prácticamente de cuatro
horas-, y hoy la Legislatura chaqueña va a brindar, por lo
menos en esta cuestión que tanto discutimos respecto de la
Educación de los chaqueños, una herramienta para iniciar un
trabajo que, creo, va a significar para la Educación Técnica,
renovar lo nuevo de lo viejo e incorporarlo en el mundo en
que nuestros alumnos viven y van a trabajar, para transformar
y lograr ese país que anunció el presidente cuando ponía en
práctica la ley nacional, una educación integradora que mire
el desarrollo productivo de nuestro país. Sumando a eso la
intención de las acciones que está llevando adelante nuestro
gobernador, en relación con las empresas, las cooperativas y,
especialmente, las pymes.
Creo que se inicia un trabajo arduo donde
todos los sectores –a través del Co.P.E.T.- van a tener que
plantear el perfil del egresado de la Escuela Técnica.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra la señora diputada
Vargas.
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SRA. VARGAS.- Señor presidente: Como legisladora y como
miembro de la Comisión de Educación, creo que a partir de la
sanción de la Ley de Educación Técnica –como dijo la
presidenta de la comisión-, nos espera un gran desafío.
Los déficit en Educación son alarmantes y las
cifras hablan por sí mismas. Por eso, para sancionar este
proyecto de ley alentamos la participación crítica, para que
los docentes, la comunidad educativa y los sectores
interesados dejen de ser espectadores, para que tengan
ingerencia y puedan construir creativamente.
Ningún proyecto educativo es cerrado en sí
mismo, puede abrirse a múltiples inquietudes de los sectores
capaces de fortalecerlo y librarlo del peso burocrático y
arbitrario. La ley garantiza la participación. El auténtico
reto que nos espera no es la tecnología sino para qué la
utilizamos.
Nuestro país no cuenta con el sistema
educativo que la sociedad del saber necesita, no se han
abordado las exigencias más importantes.
Nadie conoce todas las respuestas, pero sí
podemos plantear las preguntas. Podemos definir las pautas
para que la enseñanza y la escuela puedan responder a las
realidades del saber. Ese proceso de enseñanza nunca es una
mera trasmisión de conocimientos objetivos o destrezas
prácticas sino que se acompaña de un ideal de vida y de un
proyecto de sociedad. Según el proyecto de sociedad que
tengamos como país o provincia, así será nuestra escuela. En
ese camino vamos.
Uno de los cambios en razón de la aplicación
de la nueva Ley de Educación Técnica tiene que ver con la
importante inversión que se producirá en todas las escuelas
del país.
Hoy estaba previsto realizar el Primer
Encuentro de los representantes de Educación Técnica en el
Instituto Nacional de Educación Tecnológica –I.N.E.T.- con el
propósito de delinear y clasificar los procedimientos de las
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
asignaciones y de los montos que se recibirán a partir del
2006.
Hasta la fecha la inversión es mínima. El
próximo año será muy significativa y será destinada a
equipamientos informáticos, talleres, fortalecimiento de las
bibliotecas y recursos económicos para la adquisición de
insumos; es necesario que estas previsiones estén
contempladas en nuestras escuelas.
Somos concientes de que las políticas
educativas deben ir siempre acompañadas por otras medidas de
orden social referentes a Salud Pública, empleo y producción
-que atiendan a las necesidades básicas de la población.
Creo que los integrantes de la comisión de
esta Cámara presentamos este proyecto de ley a conciencia,
garantizamos la participación del Co.P.E.T., donde pueden
intervenir la comunidad educativa, los padres, los directores
y rectores de los institutos, que serán los encargados de
delinear los lineamientos curriculares y elaborar los
proyectos educativos que cada institución requiera.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Me consta el trabajo de
la comisión; creo que hay alguna articulación con los
sectores, pero me parece que este debate debe darse con más
tiempo.
Lo que me preocupa es la vinculación
permanente y la mención, nuevamente, del fantasma de la
Educación Técnica -que es la Ley Federal.
Sancionamos la ley 5330 cuando no había
nada para sostener a la Educación Técnica. Hago votos, como
lo dije hace un par de sesiones, para que el Co.P.E.T. sea
convocado.
Dentro de tres días la ley del Co.P.E.T.
cumple dos años. El 10 de diciembre de 2003 fue sancionada
esta norma y jamás fuimos convocados. Ojalá nos convoquen
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
para elaborar los diseños curriculares. Si eso hubiese
ocurrido, esta Legislatura tendría lineamientos más claros
para la sanción de esta ley. El ámbito de discusión natural
para debatir sobre Educación Técnica es el Co.P.E.T.
Por lo tanto, adelanto mi voto negativo
para la sanción de este proyecto.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general, el despacho para el proyecto de ley 2238/05.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sanciona la ley. (Ver punto
VIII del Apéndice).
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Dentro de este cambio del
orden de día, solicito el ingreso y la reserva para el
tratamiento en este momento, del proyecto de ley 2262/05, por
el que se ratifica un decreto del Poder Ejecutivo,
relacionado con la incorporación de los retirados por
Bo.C.E.P. y ex empleados del Banco del Chaco al seguro de
riesgos de trabajo.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo lo
solicitado por el señor legislador Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
4.8. Proyecto de ley ratificando el decreto 2574/05,
que reconoce el sistema de riesgos de trabajo
para los agentes reincorporados por las leyes
5495 y 5496 (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 2262/05. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 124).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
IX del Apéndice).
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el tratamiento del
proyecto de ley 2250/05 y el ingreso del 2260/05, su
acumulación y que se considere sobre la base del proyecto de
ley 2260/05.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
propuesta del señor legislador Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
4.9. Proyecto ratificando el decreto 2576/05, que
amplía el lapso establecido en el artículo 2º,
inciso a), de la ley 5495 (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 2250/05 y su
acumulado, 2260/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 128 y 131,
respectivamente).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
X del Apéndice).
5. CONTINUACIÓN DE LOS ASUNTOS ENTRADOS
5.1. Proyectos
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito que los
proyectos, desde el 2217/05 hasta el 2255/05, pasen a sus
respectivos destinos, con las siguientes excepciones: que el
2225/05 pase a la Comisión de Turismo y Deportes; la reserva
y el tratamiento de los proyectos 2239/05 y 2241/05; respecto
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
del 2242/05 pido preferencia para la próxima sesión, con o
sin despacho de comisión; reserva y tratamiento de los
proyectos 2245/05, 2247/05, 2248/05, 2249/05, 2252/05,
2254/05 y 2255/05.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- La Presidencia somete a
consideración del Cuerpo la propuesta del señor legislador
Gustavo Martínez en cuanto a que los proyectos, desde el
2217/05 hasta el 2255/05, pasen a los destinos previstos en
la cartilla que obra en las bancas de los señores diputados,
con las siguientes excepciones: que el proyecto de ley
2225/05 pase a la Comisión de Turismo y Deportes; reserva de
los proyectos de resolución 2239/05, 2241/05 y, respecto del
2242/05, pide preferencia para la próxima sesión, con o sin
despacho de comisión; y la reserva y el tratamiento de los
proyectos 2245/05, 2247/05, 2248/05, 2249/05, 2252/05,
2254/05 y 2255/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se ingresan los proyectos en forma desagregada con los giros correspondientes.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
6.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: De haberlos,
corresponden los ingresos.
Tiene la palabra el señor
diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el
ingreso del proyecto de resolución 2269/05, por el que se
insta a los poderes Ejecutivo y Judicial al cumplimiento de
la ley 4117 y su acumulación al proyecto de resolución
2231/05 –punto 12 del orden del día.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso del proyecto de resolución 2269/05 y su acumulación
al proyecto 2231/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y acumulado.
Continúa con el uso de la palabra
el señor legislador Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el
ingreso y la reserva del proyecto de resolución 2270/05, por
el que se solicita al Concejo Municipal de Resistencia
otorgue el nombre de Raúl Figueredo a una plazoleta.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso y la reserva del proyecto de resolución 2270/05. Se
va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Sigue con el uso de la palabra el
señor diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el
ingreso y pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del
proyecto de ley 2272/05, por el que se aprueba la escala de
remuneraciones de las autoridades superiores de la Sección
Sexta, Capítulo I, Organismos de Control.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador Martínez, de ingreso y pase a
la Comisión de Hacienda y Presupuesto del proyecto de ley
2272/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- El proyecto de ley 2272/05 queda
ingresado y pasa a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
Continúa con el uso de la palabra
el señor diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el
ingreso y pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del
proyecto de ley 2264/05, por el que se modifica al artículo
10 de la ley 2827 –Nuevo Régimen de Organización,
Funcionamiento y Competencia de la Escribanía de Gobierno.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador Martínez, de ingreso y pase a
la Comisión de Hacienda y Presupuesto del proyecto de ley
2264/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- El proyecto de ley 2264/05 queda
ingresado y pasa a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
Sigue con el uso de la palabra el
señor diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el
ingreso y pase a la Comisión de Agricultura, Ganadería,
Recursos Naturales y Medio Ambiente del proyecto de ley
2265/05, por el que se crea el Consejo Provincial para la
Reforma Agraria.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador Martínez, de ingreso y pase a
la Comisión de Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y
Medio Ambiente del proyecto de ley 2265/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- El proyecto de ley 2265/05 queda
ingresado y pasa a la Comisión de Agricultura, Ganadería,
Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Continúa con el uso de la palabra
el señor diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el
ingreso y pase al orden del día de la próxima sesión, de los
dos despachos para el proyecto de ley 2182/05.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador Martínez, de ingreso y pase al
orden del día de la próxima sesión de los dos despachos para
el proyecto de ley 2182/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Los despachos para el proyecto de
ley 2182/05 quedan ingresados y pasan al orden del día de la
próxima sesión.
Sigue con el uso de la palabra el
señor diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el
ingreso y pase a la Comisión de Legislación General, Justicia
y Seguridad -con preferencia para la próxima sesión, con o
sin despacho- del proyecto de resolución 2263/05, por el que
se solicita a las autoridades el Instituto del Aborigen
Chaqueño resuelva problemas de las comunidades toba y wichi.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador Martínez, de ingreso y pase a
la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad, con
preferencia, con o sin despacho, para la próxima sesión, del
proyecto de resolución 2263/05. Se va a votar.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- El proyecto de resolución 2263/05
queda ingresado y pasa a la Comisión de Legislación General,
Justicia y Seguridad, con preferencia en la próxima sesión,
con o sin despacho.
Continúa con el uso de la palabra
el señor diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Solicito el
ingreso y la reserva del proyecto de ley 2277/05, por el que
se prorroga la declaración de utilidad pública e interés
social y sujeto a expropiación de los inmuebles preceptuados
por la 4612 -prorrogada por las leyes 4906 y 5237.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador Martínez de ingreso y reserva
del proyecto de ley 2277/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y el pase
a la Comisión de Derechos Humanos -con preferencia para la
próxima sesión, con o sin despacho- del proyecto de
resolución 2256/05, por el que se expresa preocupación por la
separación del cargo del señor Guillermo Buyatti, de la
Agencia de la A.N.Se.S., de Villa Ángela.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador Agüero de ingreso y pase a la
Comisión de Derechos Humanos con preferencia para la próxima
sesión, con o sin despacho, del proyecto de resolución
2256/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- El proyecto de resolución 2256/05
queda ingresado y pasa a la Comisión de Derechos Humanos, con
preferencia en la próxima sesión, con o sin despacho.
Continúa con el uso de la palabra
el señor diputado Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y la
reserva del proyecto de resolución 2257/05, por el que se
declara de interés provincial la realización de la campaña
solidaria “Compartir el pan”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso y la reserva del proyecto de resolución 2257/05. Se
va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Sigue con el uso de la palabra el
señor legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y la
reserva del proyecto de ley 2258/05, por el que se autoriza
al In.S.S.Se.P. la cesión de un terreno en Villa Ángela para
la construcción de una escuela...
SR. SECRETARIO (Bosch).- Y el agregado del expediente 775/05,
tal como fue propuesto en Labor Parlamentaria.
SR. AGÜERO.- Sí, señor secretario.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso y la reserva del proyecto de ley 2258/05 y su
agregado, expediente 775/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Continúa con el uso de la palabra
el señor diputado Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y la
reserva del proyecto de resolución 2259/05, por el que se
solicita al Poder Ejecutivo provincial la modificación del
decreto 1006/55, relacionado con el Escudo Oficial.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso y la reserva del proyecto de resolución 2259/05. Se
va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Sigue con el uso de la palabra el
señor legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y la
reserva del proyecto de resolución 2266/05, por el que se
declara de interés provincial la visita del embajador de la
República de Croacia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso y la reserva del proyecto de resolución 2266/05. Se
va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado. ¡Y que
vivan los croatas!
Continúa con el uso de la palabra
el señor diputado Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y la
reserva del proyecto de ley 2267/05, por el que se ratifica
lo establecido por la Comisión Especial para la Iniciativa
Privada.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso y la reserva del proyecto de ley 2267/05. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Sigue con el uso de la palabra el
señor legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que el expediente
519/03 -que se encuentra en la Comisión de Obras Públicas-
pase a la Comisión de Tierras y sea agregado al expediente
201/05 –radicado allí.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor legislador Agüero, de cambio de
radicación del expediente 519/03, que se encuentra en la
Comisión de Obras Públicas; su pase a la Comisión de Tierras
y que sea agregado al expediente 201/05, que se encuentra en
la mencionada comisión. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- El expediente 519/03 y su agregado,
201/05, pasan a la Comisión de Tierras, Regularización y
Desarrollo del Hábitat Urbano y Rural.
Continúa con el uso de la palabra
el señor diputado Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y la
reserva del despacho para el proyecto de resolución 2197/05,
por el que se declara de interés legislativo el Curso
Interdisciplinario de Actualización sobre Empleos Públicos.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
ingreso y la reserva del despacho para el proyecto de
resolución 2197/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Sigue con el uso de la palabra el
señor legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el ingreso y la
reserva del despacho para el proyecto de ley 1781/05, por el
que se declara de interés general y sujeto a expropiación un
inmueble de Presidencia Roque Sáenz Peña.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Continúa en el uso de la palabra el
señor legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito el tratamiento
preferencial para la próxima sesión, con o sin despacho de
comisión, del proyecto de ley 1319/05, por el que se amplía
el derecho a ser adjudicatario de los actuales ocupantes de
los terrenos de los barrios “Santa Clara” y “Santo Domingo”,
de Resistencia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Sigue con el uso de la palabra el
señor legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito la preferencia para
la próxima sesión, con o sin despacho de comisión, del
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proyecto de resolución 2218/05, por el que se convoca a una
audiencia pública para tratar el tema de la Educación para la
Salud Sexual.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Continúa con el uso de la palabra
el señor legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito la preferencia para
la próxima sesión, con o sin despacho de comisión, del
proyecto de ley 471/04, referido a los honorarios de los
profesionales en relación de dependencia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito el ingreso y
la reserva del proyecto de resolución 2268/05, por el que se
expresa beneplácito ante la restitución de la nieta 78,
Victoria Pérez.
Que por Secretaría se tome nota de esto,
a los efectos de poder contar con este instrumento –y el que
sigue- para el viernes, a última hora.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado San Cristóbal. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Continúa con el uso de la palabra
el señor legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito el ingreso y
la reserva, para su posterior tratamiento, del proyecto de
resolución 2271/05, por el que se adhiere a las actividades
programadas con motivo del 29 aniversario de la “Masacre de
Margarita Belén”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado San Cristóbal. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda ingresado y reservado.
Sigue con el uso de la palabra el
señor legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito la preferencia
para la próxima sesión, con o sin despacho de comisión, del
proyecto de ley 1973/05, que tiene que ver con el coro toba
“Chelaalapí”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado San Cristóbal. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
7.- HOMENAJES
Con motivo de la finalización del mandato de varios
legisladores.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores diputados: De haberlos,
corresponden los homenajes.
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Como ésta es la última sesión
para varios de mis pares que cumplen su mandato, como los
diputados Gamarra, Pavicich, Maldonado, Gelman, Lomónaco,
Vásquez, Vargas...
-Varios señores legisladores le
dicen que no, por lo que dice el
SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¡No la condene a la diputada
Vargas! En todo caso, la legisladora Delgado...
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SR. AGÜERO.- Quiero hacer algunas reflexiones en nombre del
Bloque de la Alianza y despedir a los colegas que cesan en
sus funciones, con el convencimiento de que van a seguir
trabajando, por supuesto, por la política y por la Provincia
del Chaco desde el puesto que vayan a ocupar a partir de
mañana.
En primer lugar, voy a referirme a un grupo de
mujeres –por una cuestión de género-: las diputadas Delgado,
Szöke y Vásquez...
-La señora legisladora Dumrauf le
apunta: “Y Gamarra”, por lo que
dice el
SR. AGÜERO.- Después.
Me ha tocado compartir con ellas, durante estos
cuatro años, un trabajo muy fuerte y responsable en la
Comisión de Educación.
Voy a manifestar lo que siento personalmente:
Más allá de nuestras aspiraciones políticas, hemos trabajado
con espíritu de Cuerpo, hubo una permanente colaboración
entre nosotros y un mutuo respeto. Por eso valoro su tarea en
el ámbito de la Comisión de Educación, así como su
participación en otras actividades de la Cámara de Diputados.
Muchas gracias, señoras legisladoras, por su
trabajo.
En relación con los otros diputados del Bloque
Justicialista quienes, lamentablemente, ya no están más en el
recinto, y a quienes me hubiera gustado saludar...
-Desde el Bloque Justicialista le
expresan que no están a raíz de
sus manifestaciones anteriores.
SR. AGÜERO.- Bueno, ése fue un momento de... (risas). ¡Ahora
que estoy bien se ríen! ¡No es que quiera quedar bien; digo
lo que siento... hoy también dije lo que sentía! (Risas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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Voy a despedir a los colegas de mi Bloque, a la
señora Elena Gamarra, quien ha sido una destacada
legisladora, fundamentalmente en relación con el C.Re.Ce.Nea
y el Co.De.Sul, que tan bien nos ha representado; a Carlos
Pavicich, por su acompañamiento permanente; a Carlos
Lomónaco, por su profesionalidad como presidente de la
Comisión de Hacienda y Presupuesto, durante tanto tiempo...
SR. GARCÍA (Miguel).- Estuvo hallado Carlitos.
SR. AGÜERO.- Estuvo hallado y se quedó 16 años... (risas en
la Sala)... parece que se cansó y nos deja...
SR. LOMÓNACO.- Pero puedo volver. (Risas).
SR. AGÜERO.- También voy a despedir al doctor Sergio Gelman,
con quien me ha tocado compartir, desde el principio de mi
actividad política, cuando fui concejal, en el `91, su
asesoramiento en el bloque unipersonal –al igual que el del
amigo San Cristóbal-; compartimos trabajos en Educación y
luego se abrió su propio camino, porque fue secretario de
Desarrollo Social y ministro de Gobierno. Así que, Sergio:
muchísimas gracias por tu trabajo legislativo y el
acompañamiento permanente.
Y dejo para el final al amigo Hugo Maldonado,
quien ha sido un resorte fundamental para esta Cámara y este
Bloque, por su formación y convicción, y más allá de las
diferencias que pueden suscitarse en este recinto, nadie
puede desconocer su trabajo, responsabilidad y fundamentos,
que podrán compartirse o no, pero que realmente demostraron
estudio, trabajo y, para nosotros, un acompañamiento
fundamental en lo político, por sus análisis, en las
negociaciones y en todas aquellas cuestiones de este
entramado político que, a veces, el común de la gente no
conoce, pero quienes vivimos en este tipo de gestión
valoramos muchísimo.
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Hugo: por tu participación y dedicación a esta
Legislatura, al Bloque, y en lo personal, te agradezco y te
despido –circunstancialmente- hasta el próximo período.
SR. MALDONADO.- Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la señora
legisladora Vásquez... Hay tiempo para todos.
SRA. VÁSQUEZ.- Señor presidente: Antes que nada, quiero pedir
disculpas por lo avanzado de la hora pero, realmente, no
quería terminar esta sesión e irme de este recinto como
legisladora, sin hacer una reflexión y, sobre todo, un
agradecimiento; un agradecimiento muy especial a los
trabajadores del Poder Legislativo, a esos que nos abrieron
los brazos a quienes ingresábamos a un mundo totalmente
diferente al que estábamos acostumbrados, al que veníamos
llenos de sueños y tratamos de cumplirlos; quizás algunos
sueños quedaron plasmados en proyectos de ley o de resolución
que, seguramente, los colegas que quedan van a llegar a
concretarlos.
Quiero agradecer al personal de la
Legislatura porque desde el primer día que ingresé siempre
tuve presente que este Poder era de todos: de los empleados
legislativos, de los diputados y del pueblo. Por eso mi
agradecimiento infinito y sincero a los de Mesa de Entradas,
que nos enseñaron cómo debíamos presentar nuestros proyectos,
a los de Despacho, a los de Comisiones, a los secretarios, a
los funcionarios, a los directivos de Comisiones, que siempre
nos allanaron el camino, que siempre nos han dado todo de sí,
más allá de sus horarios, para que podamos cumplir con lo que
teníamos que hacer.
Por supuesto, también mi agradecimiento a
todos los otros empleados legislativos; a los que nos
acompañan aquí, hasta la hora que sea necesaria, a los
secretarios de Comisiones, a los taquígrafos, al personal de
Seguridad, a quienes nos sirven un vaso de agua, una taza de
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café, para que se haga más amena la tarea -por más que sea su
trabajo, ellos siempre están con una sonrisa, con una
predisposición a pasar las horas junto a nosotros.
También quiero agradecer a los señores
secretarios y prosecretarios; en mi caso personal, siempre he
recurrido a las autoridades del Poder y a los empleados, y
siempre tuve la respuesta necesaria en el momento preciso,
para allanar las dificultades.
A usted, señor presidente, a quien muchas
veces tenemos que recurrir por el trabajo legislativo, por el
del personal, y siempre tuve la oportunidad de conversar y,
más de una vez, de pedirle alguna reflexión.
A mis colegas diputados, a los de la Alianza,
con quienes he compartido distintas comisiones en estos
cuatro años; a mi bloque, que me dio la oportunidad –por esas
cosas que tiene el destino- de presidirlo y de estar junto a
mis compañeros, tratando de darles fuerzas y de cumplir de la
mejor manera el mandato.
Lo que quiero significar con esta despedida es
que, realmente, estoy satisfecha y orgullosa de haber estado
en la Legislatura de la Provincia del Chaco, más allá de que
sea el Poder –posiblemente- más desprestigiado.
Lo digo con satisfacción, señor presidente,
señores legisladores, porque jamás en mi vida se me hubiera
ocurrido pensar que iba a estar en una banca representando a
mi pueblo. Lo digo con orgullo y con emoción porque
pertenezco a una generación que luchó por la vida, por la
democracia y por los sueños.
He tenido la oportunidad de estar en un
partido político, de pertenecer a un movimiento nacional y
popular que me dio la posibilidad de representar a mi pueblo.
En una doble condición siento orgullo, señor
presidente, señores legisladores, porque aunque ustedes no lo
crean, me fue mucho más difícil ser la mamá de un diputado
que legisladora de la Provincia. Fue mucho más pesada la
carga de llevar esa condición de madre que de legisladora, no
porque no lo sienta o no la lleve con orgullo, lo digo en
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sentido relativo. Sé que, a lo mejor, a mi hijo también le
costó llevar eso de tener a la mamá y no a la compañera
“Betina” o a la ciudadana Beatriz Vásquez, quien representaba
a su pueblo. Pero siento una gran satisfacción y un gran
orgullo por haber tenido varios hijos que han seguido el
camino de la política para defender los sueños de la gente.
Si alguna vez, en algún momento, en estos
cuatro años, he faltado, he dicho algo fuera de lugar, me he
comportado mal, pido mil disculpas; pero quiero decirles que
siempre estuvo primero, para mí, el pedir “por favor” y el
decir: “gracias”. Eso me llevó a trabajar muy bien en las
comisiones.
No sé si lo hice en el tema legislativo como
lo habrán esperado o como habrán creído muchos que podía
hacerlo, pero hice lo humanamente posible, con sinceridad y
respeto; con respeto a las profesiones, a las antigüedades, a
las experiencias, a todo el mundo; eso me llevó a salir hoy,
en esta última sesión, con muchos amigos: desde el último
personal de la Legislatura hasta la Presidencia de la Cámara
-pasando por todos los legisladores.
Tengo una gran satisfacción por haber
compartido con un montón de gente que no conocía, a la que
respeto y quiero mucho como ser humano, más allá de la
función que cumplan.
Por eso, antes de irme, nuevamente agradezco
al personal de la Legislatura y les pido a mis 0colegas
diputados que van a continuar –seguramente no sólo en estos
años que vienen sino en otros que vendrán- que defendamos la
democracia, que jamás permitamos que la Casa de la Democracia
cierre sus puertas; el Poder Legislativo tiene que ser
fortalecido por nosotros mismos, por el personal, por los
legisladores, por nuestras conductas, por nuestras actitudes,
porque somos representantes del pueblo, ésa es nuestra
primera función: representarlos, legislar para ellos y
acompañarlos para que se cumpla lo que uno legisla.
Por eso mi agradecimiento a todos, y un último
pedido: que no confundamos el objetivo, que no desviemos el
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camino, que defendamos y sigamos haciendo política, que
ayudemos a que se haga en serio y que nunca más tenga que
cerrarse el Poder Legislativo, la Casa de la Democracia.
Muchas gracias a todos, y para quienes
comparten mi religión -y para aquellos que no lo hacen,
también-: un feliz fin de año; ojalá esa llegada que todos
esperamos en Nochebuena y Navidad nos traiga la razón, la
sinceridad, la perseverancia, pero también la templanza y la
confianza en lo que tenemos que hacer para pensar siempre en
lo general y, después, en lo particular.
Muchas gracias y muchas felicidades.
(Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Muchas gracias por sus palabras,
señora diputada.
Tiene la palabra el señor
legislador Maldonado.
SR. MALDONADO.- Y les prometo que va a ser corto. (Risas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Permítame no creerle, señor
diputado.
Disculpe, les recuerdo que estamos
con quórum estricto, por lo que les solicito a los señores
legisladores que se mantengan en sus bancas, porque es muy
significativo lo que sigue, de aquí en más, en nuestro
Parlamento.
Tiene la palabra el señor diputado
Maldonado.
SR. MALDONADO.- Señor presidente, estimados colegas: El
domingo van a ser exactamente ocho años que estoy en esta
Casa.
Un poema de María Elena Walsh, cantado por
“Lito” Nebbia -tal vez algunos de mi generación lo recuer-
dan-, habla del barco quieto -haciendo referencia a la casa-
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y yo, que a veces busco en los libros ajenos las síntesis de
mis pensamientos, encontré allí lo que buscaba.
Una estrofa dice: “Pero me duele si me quedo
y me muero si me voy”. Irme de esta Casa significa la
afirmación de mis convicciones democráticas, de que los
partidos políticos, la democracia y la Legislatura requieren
de mi paso al costado; no renuncié a nada porque no había
sido consagrado candidato, pero en mi partido me manifesté en
este sentido, porque creía que era necesario ese paso al
costado.
Por eso me duele este alejamiento,
circunstancial, de la Legislatura. Ocho años -uno más que la
vida de mi hijo más chico- y en estos días en que uno siente
el síndrome de la despedida, del desarraigo de cosas que se
hicieron parte de su paisaje: la oficina, la Cámara, el
bullicio propio de estos lugares que solamente nosotros los
conocemos y los sentimos, por esa composición que decía
recién “Betina”, que le dan los compañeros que movilizan a la
Legislatura provincial. Fue algo cotidiano en estos 8 años.
Debo decir, señor presidente, que viví
durante estos años momentos muy duros, ya que por la sola
condición de haber defendido alguna idea, a algún sector o a
algún candidato, transité la experiencia de la difamación,
del vilipendio, del ejercicio que, a veces, hacen quienes no
tienen el coraje de participar en la vida de los partidos
políticos y de compartir con quienes decidimos hacer de esto
una forma de vida.
También tuve momentos de muchísima
satisfacción al haber encontrado en la calle –como decía
“Betina”, vemos cotidianamente caras que no se refieren
positivamente al Poder Legislativo-, aunque sea mínimamente
también nos encontramos con el agradecimiento por alguna
iniciativa -del conjunto o individual-, y creo que ésa es la
síntesis que debemos buscar.
Hice un gran esfuerzo, señor presidente, por
ser solidario con todos y cada uno de los legisladores en
distintas circunstancias, y lo expresé –tanto individualmente
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como en el mismo recinto- en el reconocimiento de la
naturaleza humana, o por lo menos de lo que siento que
siempre nos hace bien: la expresión de la solidaridad, del
acompañamiento; no sé si cumplí el objetivo, pero realicé el
ejercicio por lograrlo.
Otro gran ejercicio ha sido el de la
honestidad, el de tratar de plantear con honestidad -en cada
una de mis intervenciones o iniciativas- lo que pensaba, lo
que quería y lo que creía. Considero que ahí encontré el
respeto de todos los señores diputados, siempre en la
coincidencia o en la disidencia y créame, señor presidente,
que me voy sintiéndolo, que no es poca cosa.
Como de costumbre, traje un librito de
Enrique Mariscal –que para algunos puede ser superficial,
pero para mí es profundo-, que se llama “Cuentos para regalar
a las personas que más quiero”; voy a leer uno muy corto,
pero muy relacionado con nosotros, que se titula “Dichosos” y
dice: “Tomás Moro nació en Inglaterra, en 1478, y murió
decapitado, por intrigas palaciegas, en el año 1535. Al
llegar al cadalso, se le acercó su hijo para acompañarlo. Sir
Thomas More preguntó entonces al oficial que dirigía la
ejecución: ‘¿Puede mi hijo ayudarme a subir? Porque para
bajar me las voy a arreglar solo’.
“Enrique VIII le había prohibido hablar
en público, porque temía al poder convincente y magnético de
su oratoria. Moro no pudo despedirse de su gente, solamente
alcanzó a decirle a su verdugo: ‘Observad que mi barba ha
crecido mucho en la cárcel, pero ella no ha desobedecido al
rey; por lo tanto, no hay que cortarla, permitidme que la
aparte’.
“Su cabeza cortada fue expuesta de
inmediato en un puente sobre el río Támesis para exhibir su
putrefacción y ser ingerida por los buitres. Margarita, su
hija más querida, sobornó al guardia y se llevó consigo la
reliquia amada y exangüe. Así murió, sin abandonar jamás el
sentido del humor.
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“Es el santo `patrono de los gobernantes
y de los políticos´, el hombre que se animó a abordar el
problema de la legitimidad y los fundamentos del poder, en su
época. Ha escrito un tratado increíble de buenas intenciones,
‘Utopía´, redactado desde un lugar inexistente, donde postula
las bases de la sociedad ideal: los habitantes practican dos
oficios, nadie trabaja más de seis horas al día, y se goza
del máximo bienestar, sencillamente porque todos producen.
“Igual que su amigo Erasmo, pensaba que
el tiempo libre debía estar destinado al desarrollo
espiritual y cultural, porque no se puede considerar a
alguien `hombre’ si no ha ingresado en el `mundo de las
letras’.
“Estando en prisión en la Torre de
Londres, escribió su ‘Diálogo del consuelo contra la
tribulación`. Fue posteriormente santificado y sus feligreses
recuerdan su aniversario el 6 de julio de cada año. Nosotros
podríamos dar vuelta el día –dice el autor- y agasajar a
nuestros políticos el 9 de julio, fecha de nuestra utopía
nacional” –agrego: la de ser independientes.
“Tomás Moro pedía en sus oraciones:
Señor, que siempre haya en mis labios una canción, un poema o
un cuento. Ten a bien darme un alma que desconozca el
aburrimiento, los suspiros y las lamentaciones; no permitas
que me preocupe demasiado en torno a este algo que impera y
se llama “yo”. Regálame el sentido del humor. Concédeme la
gracia de entender las bromas, para que así pueda conocer
algo de la felicidad, y sea capaz de donársela a otro. Dame
una buena digestión y, naturalmente, algún bocado para
digerir. Amén.
“No replicó a sus jueces: ‘En el silencio
está mi seguridad ante la ley. No tengo una ventana para
asomarme a la conciencia de nadie. Concedo al diablo el
beneficio de la ley. Si me distraigo, la Eucaristía me ayuda
a recogerme.
“Siempre es conveniente recordar algunos
pensamientos de Tomás acerca de las personas felices:
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Dichosos los que saben reírse de sí mismos, porque nunca
terminarán de divertirse. Dichosos los que saben distinguir
una montaña de una piedra, porque se evitarán muchos
inconvenientes. Dichosos los que saben descansar y dormir sin
buscarse excusas, llegarán a ser sabios. Dichosos los que
saben escuchar y callar, todos los días aprenderán cosas
nuevas. Dichosos los que son suficientemente inteligentes
como para no tomarse en serio, serán valorados por sus
vecinos. Dichosos los que están atentos a las urgencias de
los demás sin sentirse indispensables, serán permanentemente
fuente de alegría. Dichosos los que sepan mirar seriamente
las cosas pequeñas y tranquilamente las cosas importantes,
llegarán lejos en esta vida. Dichosos los que sepan apreciar
una sonrisa y olvidar un desaire, su camino estará lleno de
sol. Dichosos los que sepan interpretar con benevolencia las
actitudes de los demás, aun contra las apariencias, serán
tomados por ingenuos pero es el precio justo de la caridad.
Dichosos los que piensan antes de actuar y rezan antes de
pensar, evitarán muchas tonterías. Dichosos, sobre todo, los
que sepan reconocer al Señor en todo lo que encuentran,
lograrán la luz de la sabiduría.
“Dichosos, agrego por mi cuenta, los que
pueden disfrutar de un buen cuento y regalarlo a sus seres
más queridos”.
Ésta ha sido mi opción, señor presidente,
porque esta “Utopía” que escribiera alguna vez Tomás Moro
debe ser la inspiración de aquella República para quienes
creemos que, alguna vez, vamos a lograr esas cosas que
parecen imposibles y que en algún lugar, aunque sea muy
lejano, nos vamos a encontrar.
Muchas gracias a todos por su actitud de
compañerismo, y espero encontrarme dentro de poco en este
mismo lugar. Muchísimas gracias. (Aplausos en las bancas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
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SR. SAN CRISTÓBAL.- Seré breve, como dijo Maldonado. (Risas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- No tanto, vamos a estar toda la
noche.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Seguramente, señor presidente, lo que
transmitiré a cada uno de los colegas es muy difícil de
sintetizar, y no quiero generalizar.
En esta Cámara de Diputados aprendí la
primera lección, que muchos recordarán, porque creo que en
esta Legislatura pasamos los años más duros de la democracia,
desde 1983, cuando asumimos.
La mayoría de quienes nos estamos yendo
asumimos el 10 de diciembre de 2001 y, el 15,
aproximadamente, hicimos un gran anuncio de reducción de
salarios; era una época muy dura de nuestro país: corralitos,
marchas, conflictos, cortes de rutas y de calles, y con eso
considerábamos que nos íbamos a reconciliar con la sociedad;
se debe acordar, señor presidente...
SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¡Unos cuantos se deben acordar; no
sólo el presidente! (Risas provenientes de las bancas).
SR. SAN CRISTÓBAL.- Rebajamos los sueldos de nuestros
asesores -en realidad, no lo hicimos, porque recién
entrábamos y todavía no los percibían-, limitamos las
partidas de Gastos, bajamos los contratos, y a los cuatro
días cayó el señor presidente De la Rúa. Un día después nadie
se acordaba de aquel esfuerzo que habíamos hecho en esta
Legislatura y que, en realidad, le costó a muchas de las
personas que nos acompañaron, a muchos compañeros míos,
quedarse sin trabajo y, seguramente, a mucha gente le causó
endeudamiento.
La verdad es que fue un esfuerzo
completamente en vano en aquel momento, más allá del aporte a
las arcas de la Provincia.
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Aprendí mi primera lección en esta
Legislatura: Hay que ser mucho más contemplativo.
En aquel momento, el proceso lo inició
-con algunos proyectos de ley y de resolución- un legislador
que ahora no está, quien me invitó a ser más contemplativo de
los procesos políticos. Estábamos todos, porque fue una
decisión que tomamos los 32 diputados.
Creo que eso nos enseñó a pensar la
política no sólo desde el ahora sino como un proceso, y es
esto lo que está pasando: un proceso donde, a la inversa del
señor legislador Maldonado, quien manifestó que
circunstancialmente nos ha tocado estar en este proceso, creo
que hemos disfrutado este proceso, aún con quienes hemos
tenido fuertes diferencias y coincidencias, porque somos
hombres y mujeres de la política.
A las compañeras y compañeros que se
están yendo, les deseo la mejor de las suertes y,
seguramente, nos encontraremos aquí nomás, a la vuelta.
(Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Gelman.
SR. GELMAN.- Señor presidente: Es para expresar mi profundo
agradecimiento a usted, a las demás autoridades de este
Cuerpo, a todas las direcciones y al personal de esta Cámara
de Diputados; realmente, no son palabras dichas por decir.
En cuatro años, uno ha trabajado en un ambiente
de concordia, con gente que se ha brindado desde todo punto
de vista, con eficiencia y, fundamentalmente, con una
predisposición muy especial a cualquier requerimiento.
En igual sentido, deseo hacerle extensivo mi
agradecimiento a los colegas de todos los bloques donde,
seguramente, más allá de las diferencias lógicas de tipo
político, han surgido afinidades personales en todo sentido,
sin distinción de ninguna naturaleza.
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A todos los colegas mi profundo reconocimiento,
al presidente y al personal de mi Bloque, a mi Gabinete, con
el que hemos compartido estos años de trabajo y, en fin, a
todos los que uno encontró en este recinto y que, quizás, se
llevó la sorpresa de ver una intención de defensa del trabajo
productivo en este Poder.
Adhiero a las palabras relacionadas con la
defensa de la democracia y de esta Casa, y quiero hacer una
reflexión: La hora es difícil, conozco profundamente el
proceso de transformación y fortalecimiento que se está
llevando a cabo en esta Cámara; creo que no es otro proyecto
más sino el proyecto, porque están analizadas las fortalezas
y las debilidades de este Poder, porque tenemos que ser
sinceros al reconocerlas, y creo que debemos seguir
trabajando todos por potenciar las fortalezas, pero también
para hacer que esas debilidades sean cada vez menos.
Creo que éste es un proyecto que vale la pena y
que, en la parte que nos cabe a los legisladores, el gran
desafío del momento no es solamente hacer las leyes,
resoluciones o declaraciones sino saber interpretar –lo que a
veces es muy difícil- cuáles son las acciones que debemos
realizar para hacer instrumentos que sean útiles a las
mejores políticas ciudadanas y que signifiquen una mejora en
la calidad de vida para nuestros conciudadanos.
También me siento como mi amigo Hugo Maldonado
–con un alejamiento transitorio e involuntario... (risas en
las bancas) ...motivo por el cual deseo transmitir un anhelo:
Que sigamos todos -quienes continúan en las bancas, quienes
se van a integrar y los que nos alejamos hoy,
transitoriamente- trabajando en defensa de las instituciones
de la democracia, y deseo augurar a todos –sin excepción-
muchos éxitos y muchas felicidades en el futuro. Gracias.
(Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra la señora diputada
Gamarra y, luego, los señores legisladores Pavicich y
Lomónaco...
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SR. MALDONADO.- Ponga más sillas para la próxima sesión.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Vamos a tratar de aumentar el
número de bancas.
SRA. GAMARRA.- Señor presidente, señores diputados, señores
empleados de esta Cámara: Voy a empezar al revés: Por todos
aquellos que trabajan en esta Legislatura.
Quiero hacerles llegar mi reconocimiento y mi
gratitud por tanta ayuda, por marcarnos el sendero por donde
debíamos transitar, sobre todo en los primeros tiempos.
Deseo agradecerles a todos y a cada uno,
desde aquél que nos trae el vaso de agua hasta el que nos
corrige nuestros escritos; creo que todos merecen un
reconocimiento. Realmente, los voy a guardar en mi corazón
porque hemos mantenido una relación –por suerte- muy
afectuosa.
A usted, señor presidente, por acompañarnos
siempre y por atender mis requerimientos, y a los señores
legisladores, con quienes compartí muchas comisiones, quiero
agradecerles el haber enriquecido mis conocimientos, el
haberme permitido poder enriquecer el de ellos, y por la
camaradería que reinó siempre, sobre todo en las comisiones.
Entonces, quisiera decirles a todos que me
resultó muy grato trabajar durante estos cuatro años en este
lugar, y también me voy muy contenta porque muchas de mis
ideas, con las cuales inicié este proceso, pude plasmarlas en
leyes, y respecto de muchas otras que han quedado,
seguramente quienes continúan en la Legislatura podrán
hacerlas realidad.
A todos, mi sincero reconocimiento y mi
cariño. Espero que estas Fiestas nos puedan acercar,
especialmente en el sentimiento. Creo que quienes estamos
aquí –aunque con distintos ideales políticos-, tenemos un
mismo fin: llevar a nuestro pueblo las soluciones que, en
leyes, les podamos acercar y, por otro lado, ser escuchas de
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muchos problemas que, generalmente, todas las semanas
recibimos.
Entonces, los aliento a seguir trabajando en
nombre de la democracia y en poner un empeño mayor cada día,
porque somos los únicos –quienes nos vamos y los que se
quedan- que vamos a seguir trabajando en política, de una u
otra manera, y somos los responsables de que la sociedad
pueda cambiar el concepto que tiene de nosotros, asumiendo
con mayor responsabilidad el desafío de hacer buena política.
Muchas felicidades para todos, y realmente me
voy muy contenta de haber compartido con ustedes estos cuatro
años.
Gracias, señor presidente. (Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el señor
legislador Pavicich.
SR. PAVICICH.- Señor presidente, señores colegas diputados y
la gente que nos acompañó durante todo este tiempo que
inexorablemente, como todo lapso, tiene que llegar a su fin;
no es circunstancial, es el cumplimiento de una de las leyes
del universo: todo empieza y termina.
Se va uno de esta función con una gran
transformación -en mi caso, todavía interior. Sé que al
regresar a ser un simple ciudadano, ese bagaje de
experiencias que se lleva de esta representación que el
pueblo del Chaco nos ha honrado en concedernos, va a
enriquecer notablemente nuestra capacidad ciudadana y
militante, porque quien dedicó su vida a la política creo que
la va a dejar cuando le bajen la tapa del cajón.
Así que, como dijo el señor legislador San
Cristóbal, nos tocó un momento... casi bailar con la más fea.
Fíjense, los que somos radicales: nuestro propio gobierno
cayéndose. Esas elecciones presidenciales dando cifras que
jamás hubiésemos imaginado. Quienes ya tenemos esta edad...
quienes nacimos en el ’50 o un poco antes, ya casi teníamos
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la sensación de que estábamos en el epílogo de nuestras
vidas, tanto humana como política.
Justamente hace dos o tres días, hablando con
el colega Siri, decíamos que en esta época ya no se ven los
dirigentes de 70, 80 ó 90 años -como veíamos nosotros cuando
éramos jóvenes-, ya que después de cada golpe militar
reaparecía la misma dirigencia, porque no había tiempo de
formar una nueva.
Ahora estamos aprendiendo... Estamos teniendo
elecciones valiosas –ya se dijo hoy acá. Que se haya
escuchado lo que pensaba va a confirmar lo que quiero decir:
Estamos aprendiendo que nadie es indispensable, que la
democracia se fundamenta en el vigor y en la fortaleza de las
instituciones, y no en hombres predestinados o iluminados.
Como se dijo en este recinto cuando
discutíamos el problema monetario al que hizo referencia el
señor diputado San Cristóbal... Somos los diputados que nos
rebajamos el sueldo al entrar y somos los legisladores que le
dejamos el aumento a los que van a venir. (Risas provenientes
de las bancas).
Conversando con usted, señor presidente,
quienes estábamos ahí reunidos, la primera reflexión que
hicimos -por los acontecimientos que se estaban viviendo- era
si la democracia no genera, en sí misma, los anticuerpos para
corregir los errores que produce. Siempre va a estar abonado
el camino de la dictadura, de los caudillos iluminados o,
como decía Balbín, “la revuelta violenta”.
La democracia debe generar en sí misma la
capacidad de corregirse. Ésa es la idea que les dejo a los
que siguen y a los que vienen.
Nada debe ser tenido como absoluto, nada
debe ser tenido como un ideal que no se respete.
En esta banca, una vez voté una ley en
contra de la Constitución. Es cierto, pero la voté a
conciencia -desde mi punto de vista, como ser humano,
circunstancialmente puedo ser constituyente, pero no
necesariamente constitucionalista.
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A veces la Constitución también tiene
errores. Esas también son cosas que no deben perder de vista
los legisladores que nos sucedan, para ir reflexionando sobre
la democracia.
La Constitución, a veces, otorga derechos
absolutos y eso está mal; son privilegios. No hay que tener
vergüenza de decir: “Vamos a reformar, o a revisar la
Constitución”. Ésa es la tarea que le encargo, como
ciudadano, a quienes nos van a representar de aquí en
adelante. Hay cosas que se constituyen en privilegios para
algunos sectores de la sociedad, entonces, van siendo fuente
permanente de conflictos, que a veces no tienen solución.
Para dar un ejemplo: En los dos últimos
años vivimos conflictos que se desataron en el terreno
salarial por el tema del cambio de la política monetaria, la
inflación y la desvalorización. Eran preocupantes estos
conflictos que parecían no tener solución; entonces,
analicemos.
En estos últimos años hay una pelea por
unos haberes que se descuentan, hay reclamos que son justos,
pero los del otro lado también lo son; por ejemplo, dicen que
no se midió a todos con la misma vara, y eso es cierto.
Se tendría que haber presentado un
proyecto en la Legislatura, diciendo que cuando sale el sol
es de día. ¿A qué viene esto? No es un sarcasmo. El tema es
el conflicto, porque todo conflicto debe tener en si mismo la
raíz de la solución. No sé si soy claro.
Es decir, pesos y contrapesos. Cuando hay
una huelga, hay un reclamo, y entonces el salario no se abona
porque ese estado de salida del derecho debe tener un punto
de finalización que obligue a ambas partes a acercar
posiciones. No se puede otorgar derecho a una sola parte.
Lo que quiero decir es que debemos hacer
que la democracia genere en si misma la posibilidad de
corregir sus propios errores, para que nunca más vuelva la
dictadura, para que nunca más la Argentina postergue su
destino, el que nunca debió haber abandonado. (Aplausos).
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Les agradezco a todos, les pido perdón
por todo lo que haya hecho mal y, por supuesto, mi eterno
agradecimiento al pueblo del Chaco, por haberme conferido el
honor de haberlo representado por estos cuatro años.
Gracias, y hasta siempre.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Lomónaco.
SR. LOMÓNACO.- Señor presidente: Al contrario de lo que fue
mi larga gestión, este último discurso va ser muy breve.
Me dirijo a las autoridades de la Cámara, a
mis pares y al personal, para decirles con mucha franqueza,
que hoy para mí no son autoridades, no son pares, ni personal
de la Cámara, sino que son mis amigos. Esa es la palabra que
representa lo que siento en este momento.
La otra palabra que siento decir en este
momento, porque me emociona, es el agradecimiento sincero a
todos los que construimos este quehacer de la democracia en
nuestra Provincia del Chaco.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra la señora
legisladora Delgado.
SRA. DELGADO.- Señor presidente: Adhiero a cada una de las
palabras de los colegas que nos vamos y, especialmente, un
agradecimiento al personal y a la ciudadanía chaqueña que, en
las distintas comisiones en las que me tocó trabajar,
constantemente me fue marcando los aciertos, los errores y me
permitió compartir con los colegas -inclusive de otros
bloques- muchas experiencias, algunas amargas pero otras
reconfortantes.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Miguel García.
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SR. GARCÍA (Miguel).- Señor presidente: Muchos se estarán
preguntando cómo hizo Santo Tomás para ser santo y abrazar la
política.
En esta última sesión de algunos de
los amigos, les digo unas palabras: Nosotros, si bien estamos
en la última fila, hemos logrado que algunos se queden y
otros se vayan. (Risas).
Quiero despedir a todos las personas
que han compartido estos años complejos y difíciles; fue una
suerte compartir, poder legislar para la Provincia y trabajar
en muchos proyectos. Creo que la buena fe y la voluntad se
han volcado desde las distintas bancadas.
Quiero resumir mi agradecimiento en
Betina Vásquez, quien nos demostró a muchos lo que es
trabajar en serio; su contracción al trabajo y su diálogo
permanente nos mostró a una demócrata convencida, a una mujer
conciliadora y militante que, creo, representa cabalmente al
género y es una de las personas que simboliza esta
composición legislativa que se está yendo.
De las mujeres que se van -creo que de la misma
manera han trabajado todas-, quiero simbolizar este homenaje
en la señora diputada Vásquez, en la que se ven reflejadas
Carmen y Elena.
Quiero rendir un homenaje, también, a mi amigo
Hugo Maldonado -que se va momentáneamente-, al legislador, al
hombre que nos ayudó mucho en cada uno de los debates, que se
encuentra altamente preparado para afrontar cualquier tipo de
responsabilidad que le toque ejercer, en un compromiso
permanente de este proyecto político que abrazamos desde muy
jóvenes. Me tocó compartir con él muchos momentos -algunos
muy lindos, otros muy tristes-, relacionados con la vida del
militante y con el quehacer de quien abrazó la política para
comprometerse con su sociedad.
Destaco, además, a estas personas de los dos
bloques, porque creo que han tenido en esta etapa de la
democracia y de la vida de los partidos políticos un gesto
que muy pocas personas tienen, como es el de dar un paso al
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costado –que nadie quiere hacerlo en la política-, porque
uno se convence de que puede dar cada vez más, y ese paso,
muchas veces, suele ser al frente, para reflexionar, o como
el caso de Betina para que pueda dar lugar a otras
expresiones y poder conformar un espacio de mayor
representación o con mayor pluralidad.
Estos gestos enaltecen a la política, a los
partidos políticos y a este tiempo que nos tocó compartir con
ustedes; seguramente, Hugo tendrá un futuro inobjetable,
porque abraza un proyecto y tiene una vocación política que
pocas veces hemos visto –una de las cosas que más admiro, más
allá de su talento.
Siempre digo que Hugo es mi hermano mayor, porque
es mayor –por más que diga que no- y me une un gran afecto y
admiración por su entrega a la política.
En estas dos personas vaya mi homenaje a todos los
que nos dejan y los insto a no bajar los brazos ni aflojar en
el compromiso que tenemos por la Provincia, porque el Chaco
nos necesita a todos.
Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos
prolongados).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Si ningún otro señor legislador va
a abonar con algún concepto más, permítaseme -más allá de que
esté al margen del Reglamento- hacer un reconocimiento a los
diputados que nos acompañaron hasta hoy.
Quiero decirles que hemos
compartido momentos duros, difíciles, y otros buenos, en los
que cada uno colaboró, pero les quiero pedir –sabemos que
algunos volverán- que no abandonen la militancia política:
hay que estar orgullosos de ello, porque éste va a ser el
único anticuerpo –utilizando una palabra que expresara el
diputado Pavicich- que nos va a permitir recuperar la
dignidad de las instituciones, lo único que nos va a permitir
luchar contra las corporaciones que tratan de denostar a la
política; es el único anticuerpo que nos va a permitir luchar
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contra los políticos que hacen antipolítica; la militancia de
cada uno de ustedes, por sus convicciones, no debe perderse.
Quiero agradecerles, también, ha-
berme permitido conducir la Cámara de Diputados, discutir y
enfrentarnos fuertemente con alguno de ustedes, pero siempre
apareció el tono conciliador y por eso quiero rescatar a la
señora diputada Betina Vásquez, por su tono mediador y
conciliador –a pesar de que alguna vez he discutido con ella.
Desde su lugar, allá, en el fondo, cuando estábamos todos
peleados, puso una cuota de sosiego, de paz, por su
experiencia.
También les quiero agradecer a la
señora Carmen Delgado y al señor Sergio Gelman, por su
generosidad; al señor Carlos Pavicich y a algunos que hoy no
están, ya que me hubiera gustado seguir compartiendo, porque
vivimos muchos años en esta Cámara.
Si tenemos este Norte,
seguramente, en poco tiempo vamos a terminar con los
fantasmas y vamos a reconciliarnos con la sociedad.
Muchas gracias a todos. (Aplausos
prolongados).
-Fuera de micrófono la señora
legisladora Gamarra le expresa de
viva voz: “Se olvidó de mi”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Disculpen, me olvidé de la “Negra”
Gamarra, del Mer.Co.Sur.
Te vamos a extrañar, negrita.
8.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Corresponde dar cumplimiento de lo
establecido en los puntos 9º y 4º del Reglamento Interno.
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
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SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que por Secretaría
sean remitidos los informes a los presidentes de bloques.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido del señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
9.- ORDEN DEL DÍA
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Corresponde considerar el orden del
día.
9.1. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto modificando el Código Tributario
Provincial.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 1º: Tratamiento preferencial,
con despacho de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, para
el proyecto 2154/05, por el que se incorporan los incisos l),
m) y n) al artículo 124 de la ley 2441, Código Tributario
Provincial.
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito preferencia para la
próxima sesión del proyecto de ley 2154/05, con o sin
despacho de comisión.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud formulada por el señor diputado Agüero. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
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9.2. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de ley relacionados con los elementos
y documentaciones vinculados con la represión
ilegal y el terrorismo de Estado de la última
dictadura militar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 2º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Derechos Humanos, para los proyectos de ley 2923/04, por el
que se declaran de interés social y sujetos a expropiación
todos los elementos que contribuyeron con la redacción,
trámite y diligenciamiento de la documentación administrativa
y normativa, existente en los distintos ámbitos estatales,
vinculada con la represión ilegal y el terrorismo de Estado
de la última dictadura militar; y 1390/05, por el que se
establece que en la Comisión de Derechos Humanos se efectuará
la concentración y el archivo de documentaciones sobre el
terrorismo de Estado en el Área Militar 233, durante la
última dictadura militar.
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Con respecto al proyecto
2923/04, y su agregado, proyecto 1390/05, solicito
preferencia para la primera sesión ordinaria de 2006.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
propuesta formulada por el señor diputado Agüero. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
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9.3. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto adhiriendo a la ley nacional 22.990,
de Regulación de las Actividades Relacionadas
con la Sangre Humana, sus Componentes,
Derivados y Subproductos.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 3º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Asistencia Social, Salud Pública, Prevención de la
Drogadicción, Promoción y Desarrollo de la Familia y la
Población, para el proyecto 2171/05, por el que se adhiere a
la ley nacional 22.990, de Regulación de las Actividades
Relacionadas con la Sangre Humana, sus Componentes, Derivados
y Subproductos. (Ver texto en página siguiente).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general, de acuerdo con el temperamento adoptado
oportunamente.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
XI del Apéndice).
9.4. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley incrementando el Presupuesto
del Poder Legislativo, Ejercicio 2005.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 4º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de ley 2194/05, por
el que se incrementa el Presupuesto de la Jurisdicción 01,
Poder Legislativo, Ejercicio 2005.
Fue oportunamente tratado.
9.5. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto modificando la ley 5330.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 5º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
2238/05, por el que se modifican los artículos 1º, 2º, 3º y
5º de la ley 5330, de creación de la Escuela de Educación
Tecnológica.
Fue oportunamente tratado.
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9.6. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución solicitando al
M.E.C.C.yT. que fije un máximo de 25 educandos
por aula en las prácticas de integración.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 6º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
de resolución 2215/05, por el que se solicita al Ministerio
de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología proceda a fijar
un límite de educandos, por aula, que no exceda de
veinticinco, en la integración de las prácticas pedagógico-
didácticas.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que vuelva a
comisión, sin preferencia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
9.7. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución declarando zona
turística a Las Palmas.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 7º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Turismo y Deportes, para el proyecto de resolución 2235/05,
por el que se declara zona turística a Las Palmas.
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. AGÜERO.- Para este punto también, señor presidente, el
mismo criterio que el anterior: su vuelta a comisión, sin
preferencia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
9.8. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución instando al Concejo
Municipal de Samuhú dé cumplimiento de la ley
4233.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 8º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Asuntos Municipales, para el proyecto de resolución 2226/05,
por el que se insta al Concejo Municipal de Samuhú a dar
cumplimiento de lo normado por el artículo 44 de la ley 4233,
relativa a que las sesiones serán públicas.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito preferencia para la
segunda sesión ordinaria de 2006.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está gastando a cuenta, señor
diputado. (Risas).
Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
9.9. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de ley de Acceso al Conocimiento de
los Actos del Estado.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 9º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Asuntos Constitucionales, para los proyectos de ley 418/99,
1520/00, 394/02, 488/02, 1233/03 y 2236/05 y su agregado,
expediente 305/02, por los que se establecen normas
relacionados con el acceso al conocimiento de los actos del
Estado y a la información.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que vuelva a
comisión, también con preferencia para la segunda sesión
ordinaria de 2006.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
9.10. Tratamiento preferencial de los despachos para
el proyecto de ley de Inembargabilidad e
Inejecutabilidad de Bienes de Entidades
Deportivas y Recreativas Sin Fines de Lucro.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 10 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Hacienda y Presupuesto y de Legislación General, Justicia y
Seguridad, para el proyecto de ley 545/04, de
Inembargabilidad e Inejecutabilidad de Bienes de Entidades
Deportivas y Recreativas Sin Fines de Lucro.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que vuelva a
comisión, con preferencia para la tercera sesión ordinaria de
2006.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
9.11. Tratamiento preferencial de los despachos para
el proyecto de ley suspendiendo el secuestro y
remate de bienes que sean propiedad de las
instituciones deportivas.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 11 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Legislación General, Justicia y Seguridad y de Hacienda y
Presupuesto, para el proyecto de ley 2164/05, por el que se
suspende, en todo el ámbito de la Provincia del Chaco, el
secuestro y remate de los bienes que sean propiedad de las
instituciones deportivas, afectados a tales fines. (Ver
textos en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Solicito autorización al
Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido de abstención formulado por el señor diputado Sánchez.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda autorizado, señor diputado.
Está a consideración del Cuerpo, en
general, siguiendo el mismo temperamento en cuanto al
tratamiento en particular.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
XII del Apéndice).
Tiene la palabra el señor
diputado Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Es para solicitar el tratamiento
conjunto de los puntos 12 y 13 del orden del día, por
tratarse de proyectos de resolución, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido de tratamiento conjunto de los puntos 12 y 13 del
orden del día, tal cual fuera requerido por el señor diputado
Gustavo Martínez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, se consigna a continuación el tratamiento desagregado de los puntos 12 y 13 del orden del día –despachos para los proyectos de resolución 2231/05 y 1972/05.
9.12. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución declarando asueto
administrativo en el Poder Legislativo por el
“Día Provincial de la Memoria por la Verdad y
la Justicia”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 12 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Peticiones, Poderes y Reglamento, para el proyecto de
resolución 2231/05 y su agregado, proyecto 2269/05, por el
que se declara asueto administrativo en el Poder Legislativo
el 13 de diciembre de cada año, instituido como “Día
Provincial de la Memoria por la Verdad y la Justicia”. (Ver
texto del despacho en página siguiente y del proyecto 2269/05
en página 167).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Respecto de este punto
hay una corrección que por Secretaría se va a incorporar,
relacionada con el asueto.
Como mañana es feriado y el lunes se va a
realizar en el recinto un acto de conmemoración de la
“Masacre de Margarita Belén”, solicito que el viernes se
instrumenten las invitaciones lo más rápido posible, a través
de la Secretaría.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Vamos a requerir a la Secretaría y
a la Dirección de Protocolo que efectúen las comunicaciones,
tal cual usted lo está requiriendo, señor diputado.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Gracias, señor presidente.
SR. SECRETARIO (Bosch).- La corrección es que luego del 13 de
diciembre de cada año, se agrega “desde las 12 horas”.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Para los señores taquígrafos se
aclara que estamos hablando del punto 12 del orden del día.
Está a consideración del Cuerpo,
en general, con la corrección propuesta.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XIII del Apéndice).
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9.13. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución imponiendo el nombre a
una sala de comisiones de este Poder.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 13 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Peticiones, Poderes y Reglamento, para el proyecto de
resolución 1972/05, por el que se impone el nombre de “Doctor
Arturo Enrique Sampay” a la Sala de Comisiones Nº 2, de esta
Cámara. (Ver texto en página siguiente).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XIV del Apéndice).
9.14. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto modificando la ley 5133, que adhiere a
la ley 25.629.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 14 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social, para
el proyecto 2141/05 y su agregado, expediente 771/05, por el
que se modifica el artículo 2º de la ley 5133, que adhiere a
la ley 25.629, que faculta al Poder Ejecutivo nacional a
celebrar los acuerdos necesarios para establecer un sistema
de cómputo recíproco para el pago de beneficios
previsionales. (Ver textos en páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- No son ni las 2 de la mañana
todavía, así que tiene la palabra el señor diputado San
Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Está gastado el día, señor presidente.
Este proyecto modifica la ley 5133, que
había autorizado al Poder Ejecutivo a suscribir convenios con
entidades madres, la Coordinadora de Cajas profesionales, con
el Consejo Federal de Previsión Social y la Secretaría de
Seguridad Social.
Por esta iniciativa se incorpora el
artículo 2º adhiriendo al convenio que significa instaurar el
esquema de prorrata tempore para la liquidación de haberes
previsionales.
Luego de aprobado el convenio 49 de 2005,
que estamos ratificando, se dictó la resolución 1085 del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, que
establece en su punto 3º la vigencia...
-Ante el murmullo creciente en la
Sala, dice el
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Está haciendo
uso de la palabra el diputado San Cristóbal. ¡Silencio!
SR. SAN CRISTÓBAL.- De acuerdo con lo establecido en el
segundo párrafo del artículo 31, cuando transcurra un año de
la resolución, o sea, desde el 2 de septiembre de 2005, la
adhesión va a tener vigencia plena.
No obstante, van corriendo los tiempos y
hasta tanto eso ocurra tendrán vigencia los actuales
convenios de reciprocidad.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley, con el
Anexo respectivo. (Ver punto XV del Apéndice).
Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Al haberse aprobado el
despacho para el proyecto de resolución 2231/05 –punto 12 del
orden del día-, en la que se fija un asueto administrativo a
partir de la hora 12, solicito se apruebe que el cierre de la
Mesa de Entradas -que opera el martes a las 13- sea
anticipado al lunes a las 13.
SR. GARCÍA (Miguel).- ¡Qué complicado estás hoy, Agüero!
(Risas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- ¿Usted solicita que se adelante 24
horas el cierre de la recepción de expedientes?
-Asentimiento del señor diputado
Agüero.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
9.15. Tratamiento preferencial de los despachos para
el proyecto de ley declarando de utilidad
pública e interés social y sujetos a
expropiación terrenos de Colonia Popular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 15 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales para
el proyecto de ley 2666/04 y su agregado, expediente 596/03,
por el que se declaran de utilidad pública e interés social y
sujetos a expropiación terrenos rurales de Colonia Popular,
destinados a consolidar un camino vecinal.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Es para solicitar su vuelta a
comisión, sin preferencia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor legislador Agüero. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
9.16. Tratamiento preferencial de los despachos para
el proyecto de ley creando el Programa de
Sanidad Agrícola Provincial.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 16 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente y
de Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de ley 966/05,
por el que se crea el Programa de Sanidad Agrícola
Provincial.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que vuelva
exclusivamente a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, sin
preferencia.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor legislador Agüero. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
9.17. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley suspendiendo la venta y/o
comercialización de celulares y la activación
de nuevas líneas.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 17 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el
proyecto de ley 1833/05, por el que se suspende la venta y/o
comercialización de celulares y la activación de nuevas
líneas en toda el área de explotación de la Provincia; y su
agregado, expediente 173/05.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Fue tratado y aprobado,
oportunamente.
9.18. Despacho para el proyecto de ley de Mediación
Familiar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 18 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el proyecto de ley 960/04 y su agregado,
expediente 427/05, de Mediación Familiar.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que se reserve en
Presidencia hasta que, oportunamente, se requiera su
tratamiento.
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor legislador Agüero. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
9.19. Despachos para el proyecto de ley autorizando
al I.P.D.U.V. a adjudicar terrenos de “Villa
Santa Catalina”, de Resistencia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 19 del orden del día:
Despachos de las comisiones de Tierras, Regularización y
Desarrollo del Hábitat Urbano y Rural y de Asuntos
Constitucionales para el proyecto de ley 1858/05, por el que
se autoriza al Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y
Vivienda a adjudicar a sus actuales ocupantes los terrenos de
“Villa Santa Catalina”, de Resistencia, que no hubieran sido
escriturados. (Ver textos en páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
XVI del Apéndice).
9.20. Despachos para el proyecto de ley ratificando
el decreto 700/05, Asignación Especial para el
personal docente de los niveles Secundario y
Terciario.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 20 del orden del día:
Despachos de las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el proyecto
de ley 2102/05, por el que se ratifica el decreto 700/05,
Asignación Especial para el personal docente de los niveles
Secundario y Terciario. (Ver textos en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito autorización
para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido de abstención formulado por el señor legislador San
Cristóbal. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda autorizado, señor diputado.
Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
XVII del Apéndice).
9.21. Despachos para los proyectos de ley
estableciendo normas para la financiación de
los partidos políticos y las campañas
electorales.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 21 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Asuntos Constitucionales para los
proyectos de ley 1218/98, 524/96, 328/02 y 2196/02 y su
agregado, expediente 854/02, por los que se establecen normas
para la financiación de los partidos políticos,
confederaciones o alianzas y de las campañas electorales.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Hay dos despachos; el de la
Alianza propone mantenerlo en cartera, para someterlo luego a
un mayor análisis -es el tema del financiamiento de los
partidos políticos.
Por lo tanto, vamos a sostener ese dictamen,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
Gustavo Martínez.
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- Señor presidente: Más allá de que
hemos firmado un despacho, acompaño la moción de que continúe
en cartera.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
pedido formulado por el señor diputado Agüero, que acompaña
el señor legislador Gustavo Martínez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- En consecuencia, vuelve a comisión,
sin preferencia.
Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Pido que desde el punto
22 al 26 del orden del día sean tratados en forma conjunta.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador San Cristóbal. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna en forma desagregada el tratamiento de los puntos 22
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
a 26 del orden del día –despacho para el proyecto de resolución 2110/05 al proyecto de resolución 2195/05.
9.22. Despacho para el proyecto de resolución
reiterando el pedido de agilización de la
construcción de los sanitarios para la E.E.G.B.
Nº 258, de Colonia La Esperanza.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 22 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca
Legislativa para el proyecto de resolución 2110/05, por el
que se reitera el pedido realizado por la resolución 1140/05,
de agilización de la construcción de los sanitarios para la
Escuela de Educación General Básica Nº 258, de Colonia La
Esperanza. (Ver texto en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XVIII del Apéndice).
9.23. Proyecto de resolución solicitando al M.S.P.
informe sobre la implementación de la ley 5517.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 23 del orden del día:
Proyecto de resolución 2180/05, por el que se solicita al
Ministerio de Salud pública informe sobre la implementación
de la ley 5517, derecho de la mujer a estar acompañada por la
persona que ella designe durante el trabajo de parto y al
momento del mismo. (Ver texto en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XIX del Apéndice).
9.24. Proyecto de resolución solicitando al
In.S.S.Se.P. la nómina de jubilados,
pensionados y retirados para la devolución de
quitas practicadas por la ley 4044.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 24 del orden del día:
Proyecto de resolución 2190/05, por el que se solicita al
Directorio del Instituto de Seguridad Social, Seguros y
Préstamos envíe la nómina de jubilados, pensionados y
retirados con derecho a la devolución de las quitas
practicadas por la ley 4044 y los montos a abonar. (Ver texto
en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XX del Apéndice).
9.25. Proyecto de resolución solicitando al P.E.
informe en relación con la ley 5419.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 25 del orden del día:
Proyecto de resolución 2193/05, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Salud
Pública, informe con relación a la ley 5419, sobre el
Programa de Detección, Seguimiento y Tratamiento de Carencia
de Ácido Fólico en la Población Femenina en Edad de Procrear.
(Ver texto en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXI del Apéndice).
9.26. Proyecto de resolución solicitando al M.G.J.yT.
informe sobre el Registro de Leyes que Prevean
Adhesión Municipal.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 26 del orden del día:
Proyecto de resolución 2195/05, por el que se solicita al
Ministerio de Gobierno, Justicia y Trabajo informe, a través
de la Subsecretaría de Asuntos Municipales, relacionado con
el Registro de Leyes que Prevean Adhesión Municipal. (Ver
texto en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXII del Apéndice).
9.27. Proyecto de resolución solicitando al S.T.J.
informe sobre expedientes que se tramitan ante
la Cámara en lo Criminal de la Tercera
Circunscripción Judicial.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 27 del orden del día:
Proyecto de resolución 2200/05, por el que se solicita al
Superior Tribunal de Justicia informe sobre los expedientes
30/05 y 925/01, que se tramitan ante la Cámara en lo Criminal
de la Tercera Circunscripción Judicial. (Ver texto en página
siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Hemos analizado este pedido de
informe a la luz de lo que establecen la Constitución y el
Reglamento Interno del Cuerpo y entendimos que no
corresponde, en forma particular, para una persona, en
función de que la Constitución establece que el Poder
Judicial podrá contestar pedidos de informes cuando se trate
de la administración general de Justicia y no de temas en
particular.
Por lo tanto, solicitamos que pase al Archivo.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra la señora diputada
Chomiak.
SRA. CHOMIAK.- Señor presidente: Dada la hora, no quiero
emitir opinión respecto de la persona en cuestión, porque de
hecho entiendo que no corresponde.
Esta Legislatura tiene sobrados antecedentes
de pedir informes sobre causas concretas. Así que no veo el
motivo por el cual, en este caso, no pueda ser aprobado.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señora legisladora.
Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Acompaño la aprobación
de la resolución, en el sentido de que lo que se está
requiriendo no es una información ni de contenido de
expediente ni la apreciación respecto de la causa; solamente
se solicita informe acerca del estado de la causa, del estado
de trámite -información que no viola ningún derecho ni
compromete la opinión del Poder Judicial.
Por lo tanto, acompaño la aprobación de
este proyecto de resolución.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: La señora diputada Chomiak
había referenciado que la Legislatura tiene antecedentes
respecto de pedidos de informes similares.
Me extraña la posición que, en este momento,
adopta el Bloque de la Alianza, porque se trata de un pedido
de informe incluso con mucho menos aditamento que el que,
oportunamente, se había requerido respecto de este
legislador.
Entonces, sin ánimo de romper el idilio que hay
esta noche, en esta Cámara... (risas generalizadas)...,
quiero evidenciar, nada más, la contradicción, porque esta
misma Legislatura y con esta misma composición –no recuerdo
bien, creo que fue el año pasado-, precisamente, aprobó un
pedido de informes casi similar al que hoy está rechazando.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Gracias, señor legislador; pero la
Presidencia le recuerda que, por ahí, después del amor viene
el odio también. (Risas generalizadas).
No obstante esto, se somete a
consideración del Cuerpo.
Sírvanse manifestarse los señores
diputados que estén de acuerdo con el pase al Archivo.
-Efectuada la votación, dice el
SR. SECRETARIO (Bosch).- Dieciséis votos por la afirmativa,
sobre veintidós señores legisladores presentes.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- En consecuencia, pasa al Archivo,
haciendo constar el voto negativo de la Bancada
Justicialista.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. MARTÍNEZ (Gustavo).- El voto positivo, a favor, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- El voto positivo, a favor; así se
hará constar por Secretaría.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Junto con el del señor diputado San
Cristóbal suman seis votos.
9.28. Proyecto de resolución solicitando al P.E.
informe sobre las cooperativas que desarrollan
sus actividades en nuestra Provincia.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 28 del orden del día:
Proyecto de resolución 2208/05, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo informe sobre las cooperativas que
desarrollan sus actividades en nuestra Provincia. (Ver texto
en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXIII del Apéndice).
9.29. Despacho para el proyecto de ley creando un
registro para el personal que presta servicios
en el ámbito del M.G.J.yT.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Punto 29 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el proyecto de ley 264/05, por el que se crea
un registro para el personal que presta servicios de custodia
o portería en el ámbito del Ministerio de Gobierno, Justicia
y Trabajo. (Ver texto en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
XXIV del Apéndice).
10.- ASUNTOS RESERVADOS
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Corresponde el tratamiento de los
asuntos reservados.
Tiene la palabra el señor diputado
Agüero.
SR. AGÜERO.- Señor presidente: Solicito que, con excepción de
los proyectos de ley, los asuntos reservados sean tratados en
conjunto.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud del señor legislador Agüero, de que los asuntos
reservados –con excepción de los proyectos de ley- sean
tratados en bloque. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna en forma desagregada el tratamiento de los asuntos reservados, con excepción de los proyectos de ley que se consignan en último término.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
10.1. Proyecto de resolución manifestado beneplácito
por el título de subcampeona sudamericana de
karate, obtenido por Sofía Elizabeth Romero
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2239/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 140).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXV del Apéndice).
10.2. Proyecto de resolución declarando de interés
legislativo el Taller de Gestión de
Microemprendimientos y II Exposición–Feria de
Artesanos y Organizaciones Sociales del
Mer.Co.Sur (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2241/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 146).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXVI del Apéndice).
10.3. Proyecto de resolución declarando de interés
provincial la 25 Marcha de la Resistencia
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2245/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 153).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXVII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
10.4. Proyecto de resolución adhiriendo al
aniversario de la U.N.N.E. (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2247/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 156).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXVIII del Apéndice).
10.5. Proyecto de resolución adhiriendo al
aniversario de la fundación de Santa Sylvina
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2248/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 157).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXIX del Apéndice).
10.6. Proyecto de resolución manifestando
felicitaciones a los egresados del Cuarto Curso
de Formación para Agentes de Policía con
Orientación Penitenciaria (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2249/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 158).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXX del Apéndice).
10.7. Proyecto de resolución declarando de interés
social y cultural al programa de radio “Die
Deutsche Welle” -La Onda Alemana- (tratado
sobre tablas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2252/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 160).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXI del Apéndice).
10.8. Proyecto de resolución declarando de interés
cultural el Cuarto Encuentro Regional de Poetas
y Escritores del Nuevo Cuyo y Centro (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2254/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en página 164).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXII del Apéndice).
10.9. Proyecto de resolución manifestando beneplácito
por la participación de la Delegación de
Presidencia Roque Sáenz Peña en el Encuentro
Internacional de Amas de Casa (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2255/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 165).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXIII del Apéndice).
10.10. Proyecto de resolución solicitando al Concejo
Deliberante de Resistencia imponga el nombre
“Raúl A. Figueredo” a la plazoleta de la
rotonda de las avenidas Castelli y Las Heras
(tratado sobre tablas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2270/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en página 169).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXIV del Apéndice).
10.11. Proyecto de resolución declarando de interés
provincial la Campaña Solidaria “Compartir el
pan” (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2257/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en página 184).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXV del Apéndice).
10.12. Proyecto de resolución solicitando al P.E. la
modificación del decreto de declaración del
escudo oficial de la Provincia (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2259/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 189).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXVI del Apéndice).
10.13. Proyecto de resolución declarando de interés
provincial la visita de la embajadora de la
República de Croacia, doctora Mira Martinec
(tratado sobre tablas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2266/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 191).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXVII del Apéndice).
10.14. Despacho para el proyecto declarando de interés
legislativo el Curso interdisciplinario
“Actualización sobre Empleo Público” (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del despacho para el proyecto de
resolución 2197/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXVIII del Apéndice).
10.15. Proyecto de resolución expresando beneplácito
por la presencia en la Provincia de la nieta 78
restituida a sus familiares (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2268/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 199).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XXXIX del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
10.16. Proyecto de resolución rememorando un nuevo
aniversario de la “Masacre de Margarita Belén”
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución 2271/05.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 206).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda aprobada la resolución. (Ver
punto XL del Apéndice).
10.17. Proyecto prorrogando la vigencia de la ley
4612, que declara de utilidad pública e interés
social y sujetos a expropiación inmuebles de
Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 2277/05. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 180).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
XLI del Apéndice).
10.18. Proyecto de ley autorizando al In.S.S.Se.P. a
transferir un inmueble al M.E.C.C.yT. (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 2258/05 y su
agregado, expediente 775/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 186).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
XLII del Apéndice).
-Ante el bullicio reinante en el
recinto, dice el
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Señores legisladores: Tómense un
té, cinco minutos, y vamos a terminar con la sesión. (Risas
generalizadas).
10.19. Proyecto de ley ratificando lo establecido por
la Comisión Especial para la Iniciativa
Privada, por resolución 3/05, y derogando la
ley 5512 (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: Solicito autorización
del Cuerpo para abstenerme de votar.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo la
solicitud de abstención, del señor legislador San Cristóbal.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 1º tiene el agregado de
que la resolución de referencia debe formar parte integrante
de la presente, como Anexo.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 2267/05. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 193).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada la ley. (Ver punto
XLIII del Apéndice).
10.20. Despacho para el proyecto de ley declarando de
utilidad pública e interés social y sujeto a
expropiación un inmueble de Presidencia Roque
Sáenz Peña (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo el
tratamiento sobre tablas del despacho para el proyecto de ley
1781/05. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Está a consideración del Cuerpo, en
general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Urlich).- Queda sancionada a ley. (Ver punto
XLIV del Apéndice).
11.- REGISTRO FINAL DE LA AUSENCIA DE DIPUTADOS
SRA. PRESIDENTA (Dumrauf).- Corresponde dar cumplimento de lo
establecido en el punto 9º del Reglamento Interno de la
Cámara de Diputados.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa SESIÓN ORDINARIA DEL 07-12-05
SRA. PROSECRETARIA (Godeas).- Esta Prosecretaría informa que
se ha registrado la ausencia, con aviso, de los señores
legisladores Acosta, Andión y Lavenás.
SRA. PRESIDENTA (Dumrauf).- Señores diputados: No habiendo
más asuntos que tratar, se levanta la sesión.
-Es la hora 1 y 59, del 8 de
diciembre.