Proyecto Ambiental El Choro GADLP

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1 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA TÉRMINOS DE REFERENCIA NOMBRE DEL PROYECTO ”Medio Ambiental del Camino Prehispánico de El Choro” del Proyecto EI – TESA “Restaur. y Puesta en Valor del Camino Prehispánico de El Choro” UNIDAD SOLICITANTE Dirección de Culturas PROPONENTES ELEGIBLES Empresas Unipersonales, Firmas Consultoras y/o Asociaciones Accidentales. 1.- ANTECEDENTES. El camino prehispánico de “El Choro” es un elemento de infraestructura vial que ejemplifica las relaciones de interacción entabladas entre distintos grupos humanos a lo largo del tiempo. Rasgos constructivos de este tipo denotan el carácter de los patrones culturales que estructuraron los sistemas organizativos del pasado. De esta manera, su diseño, extensión y cercanía con otros asentamientos prehispánicos sugieren que el camino prehispánico de El Choro fue elaborado con una proyección de uso multifuncional de largo alcance (producción, intercambio, control, etc.). Además de recuperar el valor del camino prehispánico de El Choro como patrimonio arqueológico departamental, es necesario conservarlo para el conocimiento y disfrute de futuras generaciones. Debido a las características tecnológicas de tan importante rasgo de infraestructura vial, el camino prehispánico de El Choro fue declarado como “Patrimonio Cultural, Histórico, Arquitectónico y Arqueológico” del Departamento de La Paz, junto a otros 23 tramos de caminos precolombinos, mediante Resolución Departamental N° 1980 del 02 de octubre de 2007. Por tal razón, y en vista de sus competencias operativas, la Dirección de Culturas ha desarrollado el proyecto “Puesta en Valor del Camino Prehispánico de El Choro” de acuerdo a las siguientes consideraciones: En el marco del Articulo 300, Parágrafo I, Numeral 19 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, las competencias exclusivas 1

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1 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA

TRMINOS DE REFERENCIA

NOMBRE DEL PROYECTO

Medio Ambiental del Camino Prehispnico de El Choro del Proyecto EI TESA Restaur. y Puesta en Valor del Camino Prehispnico de El Choro

UNIDAD SOLICITANTE

Direccin de Culturas

PROPONENTES ELEGIBLES

Empresas Unipersonales, Firmas Consultoras y/o Asociaciones Accidentales.

1.- ANTECEDENTES.El camino prehispnico de El Choro es un elemento de infraestructura vial que ejemplifica las relaciones de interaccin entabladas entre distintos grupos humanos a lo largo del tiempo. Rasgos constructivos de este tipo denotan el carcter de los patrones culturales que estructuraron los sistemas organizativos del pasado. De esta manera, su diseo, extensin y cercana con otros asentamientos prehispnicos sugieren que el camino prehispnico de El Choro fue elaborado con una proyeccin de uso multifuncional de largo alcance (produccin, intercambio, control, etc.). Adems de recuperar el valor del camino prehispnico de El Choro como patrimonio arqueolgico departamental, es necesario conservarlo para el conocimiento y disfrute de futuras generaciones.

Debido a las caractersticas tecnolgicas de tan importante rasgo de infraestructura vial, el camino prehispnico de El Choro fue declarado como Patrimonio Cultural, Histrico, Arquitectnico y Arqueolgico del Departamento de La Paz, junto a otros 23 tramos de caminos precolombinos, mediante Resolucin Departamental N 1980 del 02 de octubre de 2007. Por tal razn, y en vista de sus competencias operativas, la Direccin de Culturas ha desarrollado el proyecto Puesta en Valor del Camino Prehispnico de El Choro de acuerdo a las siguientes consideraciones:

En el marco del Articulo 300, Pargrafo I, Numeral 19 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, las competencias exclusivas del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz suponen la Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural, histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible departamental.

En el marco del Artculo 86. Pargrafo II de la Ley de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz deber Formular y ejecutar polticas de proteccin, conservacin, recuperacin, custodia y promocin del patrimonio cultural departamental y descolonizacin, investigacin y prcticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indgenas, idiomas oficiales del Estado Plurinacional, en el marco de las polticas estatales.

Por tanto, y considerando los aspectos tcnicos planificados, la ejecucin de un Componente de Uso Turstico dentro del proyecto Puesta en Valor del Camino Prehispnico de El Choro es prioritaria ya que se constituir en un eje de desarrollo local en funcin a la cultura material del pasado. Para cumplir con este objetivo se requiere contratar los servicios de un equipo multidisciplinario de consultores cuyo trabajo concluir en la presentacin de un Estudio a nivel TESA.

2.- JUSTIFICACIN.

El camino prehispnico de El Choro forma parte del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado de Cotapata (PNANMI - Cotapata). Las comunidades asentadas a lo largo del camino prehispnico se dedican a actividades agropecuarias y detentan un alto grado de pobreza. Para el desarrollo de estas y otras actividades, la gente transita por el camino prehispnico, hecho que agrava el proceso de degradacin del camino. A esto se suma el trnsito espordico de turistas que recorren por el camino sin las mnimas nociones de cuidado y proteccin del Patrimonio cultural. Considerando el potencial turstico del camino prehispnico de El Choro se requiere de la implementacin de servicios tursticos e infraestructura habitacional en reas apropiadas ubicadas en puntos estratgicos a lo largo del tramo vial de El Choro. 3.- OBJETIVOS.

3.1 OBJETIVO GENERAL.

Elaborar un estudio a nivel TESA para poner en valor el Camino Prehispnico de El Choro sin comprometer el medioambiente en el que esta infraestructura vial fue insertada. 3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS. Identificar los impactos ambientales en el camino prehispnico de El Choro.

Identificar los potenciales ambientales en las rutas alternas a ser planificadas por los otros componentes del proyecto.

Disear un programa educativo focalizado en la educacin ambiental en mltiples niveles (concientizacin y sensibilizacin).

Implementar un plan de manejo de residuos slidos.

Determinar las potencialidades de los emprendimientos locales amigables con el buen manejo de los recursos naturales regionales.

Determinar la capacidad de carga del camino prehispnico de El Choro.

Coadyuvar en la elaboracin del Plan de Manejo Integral del camino prehispnico de El Choro.

4.- MTODO DE SELECCINLa evaluacin de los proponentes elegibles se realizar aplicando el Mtodo de Seleccin de Presupuesto Fijo. El sistema de calificacin empleado ha sido plantado en el numeral 17.- SISTEMA DE CALIFICACIN de este documento.5.- PRODUCTOS ESPERADOS

Con el fin de contar con un Plan de Manejo Integral del Camino Prehispnico de El Choro, los productos esperados de esta consultora correspondiente al componente Medio Ambiental ser el siguiente:

A. Programa de Impacto MedioambientalB. Proyecto de Educacin Medio Ambiental (Nivel EI-TESA)

C. Proyecto de Mitigacin del Impacto Ambiental (Nivel EI-TESA)

D. Proyecto de Manejo de Residuos Slidos(Nivel EI-TESA)

Cada uno de los proyectos estarn en el marco de las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); Reglamento Bsico de Pre inversin en vigencia, y cumplir con la coordinacin y procedimientos establecidos por el Ministerio de Culturas y Turismo, y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua; los mismos deben ser propuestos bajo un enfoque cientfico, integral e interdisciplinario, y debern incluir los siguientes documentos:

A. Programa de Impacto MedioambientalEste producto deber ser desarrollado bajo la forma de un documento que contenga:

1. Denominacin del Programa

2. Antecedentes3. Diagnstico de la situacin medioambiental del territorio Inventario de atractivos

Anlisis medioambiental4. Planteamiento de la problemtica

5. Justificacin en el marco de la normativa vigente

6. Beneficiarios

7. Alcance del programa

Tareas para la mitigacin

Categorizacin de Evaluacin de Impacto Ambiental

Gestin de los recursos humanos Desarrollo de recursos y productos

Tecnologa y sistemas de informacin

8. Objetivos del programa

9. Diseo de la propuesta y estrategias para su implementacin (Cronograma) Lineamientos y acciones prioritarias ambientales al interior del Camino Prehispanico Caracterizacin del Recurso

Puesta en valor del sector

Mapa de Actores Competencias

Presentacin de (2) perfiles de proyectos10. Evaluacin financiera (Presupuesto) Memoria de clculo detallada de los proyectos y acciones priorizadas.

11. Impacto socioeconmico

12. Conclusiones

B. Proyecto de Educacin Medio Ambiental. (Nivel EI - TESA)

Este producto deber ser desarrollado bajo la forma de un documento que contenga:

1. Denominacin del Proyecto

2. Antecedentes

3. Diagnstico

4. Justificacin (educacin medioambiental)

5. Objetivos

6. Tamao y localizacin del proyecto

7. Definicin de la situacin sin proyecto

8. Anlisis de la estructura del proyecto

Estudio del entorno

Estudio de impacto educacional Memoria Descriptiva

Estructura de planes de estudio por niveles

Resultados y Actividades

Recursos9. Especificaciones tcnicas, administrativas y operacionales del proyecto

Presupuesto Precios Unitarios

Costos de Mantenimiento

Especificaciones tcnicas

Cronograma

Trminos de Referencia

10. Organizacin para la implementacin del Proyecto

11. Ficha ambiental Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

12. Evaluacin financiera

13. Impacto socioeconmico

14. Conclusiones TESA

15. Recomendaciones

16. Glosario de TrminosC. Proyecto de Mitigacin del Impacto Ambiental (Nivel EI - TESA)

Este producto deber ser desarrollado bajo la forma de un documento que contenga:

1. Denominacin del Proyecto

2. Antecedentes

3. Diagnstico

4. Justificacin

5. Definicin de la situacin sin proyecto

6. Anlisis Mitigacin por sectores

7. Especificaciones tcnicas, administrativas y operacionales del proyecto

Presupuesto Especificaciones Tcnicas Cronograma Trminos de Referencia 8. Ficha ambiental

9. Evaluacin financiera

10. Impacto socioeconmico

11. Conclusiones TESA

12. Recomendaciones

13. Glosario de Trminos

14. Fuentes consultadasD. Proyecto de Manejo de Residuos Slidos. (Nivel EI - TESA)

Este producto deber ser desarrollado bajo la forma de un documento que contenga:

1. Denominacin del Proyecto

2. Antecedentes

3. Diagnstico Identificacin de tipo de residuos slidos por sector4. Justificacin

5. Definicin de la situacin sin proyecto

6. Anlisis del tipo de tratamiento a emplear7. Especificaciones tcnicas, administrativas y operacionales del proyecto

Presupuesto Tipo de segregacin y almacenamiento

Tratamiento Especificaciones Tcnicas

Cronograma

Trminos de Referencia

8. Ficha ambiental

9. Evaluacin financiera

10. Impacto socioeconmico

11. Conclusiones TESA12. Recomendaciones

13. Glosario de Trminos

14. Fuentes consultadas

La entrega de los productos ser efectuada segn el cronograma de pagos especificado en este documento, emitiendo en cada caso un informe, y adjuntando toda la documentacin de respaldo necesaria. La entrega parcial de los productos ser efectuada en tres ejemplares impresos, un original y dos copias, y tres ejemplares en formato digital (CDs o DVDs). Los Productos finales debern ser presentados en tres ejemplares impresos originales y tres copias en formato digital (CDs). El contenido de presentacin de estos productos ser desarrollado por la Empresa Unipersonal, firma consultora y/o asociacin accidental contratada previa coordinacin con las unidades de Supervisin y Seguimiento. Finalmente, la informacin deber ser presentada de acuerdo a la versin y licencia de los programas existentes en la unidad de Supervisin y Seguimiento, los mismos que sern comunicados de manera oportuna.

6.MARCO REFERENCIAL Y NORMATIVO

El servicio de consultora deber considerar para el presente estudio los documentos descritos a continuacin:a) Normas Bsicas del Sistema de Inversin Pblica.

b) Reglamento Bsico de Pre inversin en vigencia.

c) Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos, Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo que se encuentren en vigencia.

d) Documentos de Preparacin y Evaluacin de Proyectos Sectoriales compatibilizados por el viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

e) Plan de Desarrollo del Departamento Autnomo de La Paz

f) Ley de Municipalidades.

g) Ley Marco de Autonomas Andrs Ibez.

h) Captulo IV del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental RPCA de la Ley 133 y la Legislacin Ambiental vigente.

i) D.S. No 0181, del 28 de junio de 2009.j) D.S: No. 11034, del 17 de agosto de 1973.

k) D.S. No. 23547, del 9 de julio de1993.

l) D.S. No. 29894, del 7 de febrero de 2009.

m) D.S. No. 1497, del 20 de febrero de 2013.

n) Ley N 1333 de Medioambiente.

o) Ley N 1178.

p) Resolucin Ministerial 349/2012, del 12 de julio de 2012.

q) Recomendaciones internacionales sobre restauracin y preservacin del patrimonio (UNESCO).

r) Otros documentos tcnico legales vigentes que se relacionen con la elaboracin y ejecucin del proyecto.

7.REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES.La convocatoria est dirigida empresas unipersonales y/o personas jurdicas legalmente constituidas (empresas unipersonales, firmas consultoras y/o asociaciones accidentales) quienes al momento de enviar sus propuestas debern adjuntar la documentacin circunstanciada de respaldo en fotocopias para proceder a la calificacin correspondiente. Son documentos vlidos para la calificacin: Contratos, adendas y o modificaciones a contratos, Trminos de Referencia (adjuntos a contratos), y Certificados de trabajo con tiempo de duracin de los servicios prestados.7.1 EXPERIENCIA DE LAS FIRMAS CONSULTORAS, EMPRESAS UNIPERSONALESExperiencia

GeneralEspecfica

1 ao como empresa constituida legalmente cuya actividad guarde relacin con la Gestin de actividades medioambientales, o con la Gestin Cultural.. Ejecucin de cuando menos 1 consultora con un tiempo mnimo de duracin de dos meses.Ejecucin de por lo menos 1 proyecto en Desarrollo medioambiental a nivel regional

En el caso de las Asociaciones Accidentales no se considerara la variable Experiencia debido a las caractersticas que esta figura presenta, pero si se considerara la conformacin del equipo multidisciplinario solicitado.

7.2 PERSONAL MNIMO REQUERIDO PARA LAS EMPRESAS UNIPERSONALES, FIRMAS CONSULTORAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Personal de consultoraCantidadFormacinExperiencia

GeneralEspecfica

Gerente de proyecto1Licenciatura en Medioambiente (ttulo acadmico).Experiencia general mnima de 3 aos.Experiencia como responsable, coordinador de proyectos o similar mnima de 2 trabajos.

Especialista 11Licenciatura en Antropologa (ttulo acadmico).Consultoras o experiencia laboral general mnima de 1 ao.Experiencia en trabajos de su rea profesional mnima de 1 trabajo.

Especialista 21Licenciatura en Biologa (ttulo acadmico).Consultoras o experiencia laboral general mnima de 1 ao.Experiencia en trabajos de su rea profesional mnima de 1 trabajo.

7.4 PROPUESTA TCNICA.

Los proponentes debern presentar una Propuesta Tcnica enmarcada en el presente documento y en los lineamientos siguientes:

Enfoque

Objetivo y Alcance

Metodologa

Plan de TrabajoEl servicio prestado por el equipo consultor ser efectuado a lo largo del tramo de camino prehispnico denominado El Choro (Apacheta Chukura Choro - Chairo), el mismo que vincula la puna del Municipio de La Paz con los Yungas del Municipio de Coroico. Debido a la naturaleza del proyecto el equipo consultor deber efectuar viajes a lo largo de los valles y yungas del Departamento de La Paz.8. TIEMPO Y DURACIN DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA.

La consultora dar inicio a partir de la firma del contrato, y tendr una duracin de 120 das calendario. 9. SISTEMA DE CALIFICACIN

9.1 EMPRESAS UNIPERSONALES, FIRMAS CONSULTORAS, ASOCIACIONES ACCIDENTALES#Condiciones Adicionales SolicitadasPuntaje asignado (definir puntaje)

Empresa consultoraEjecucin de cuando menos 1 consultora con un tiempo mnimo de duracin de dos meses.2

Gerente de proyectoEjecucin de por lo menos 1 proyecto en Desarrollo turstico a nivel regional3

Gerente de proyectoExperiencia como responsable, coordinador de proyectos o similar mnima de 2 trabajos.10

Especialista 1Experiencia en trabajos de su rea profesional por cada trabajo adicional al mnimo requerido 2,5 puntos hasta un mximo de 10 puntos. 10

Especialista 2Experiencia en trabajos de su rea profesional por cada trabajo adicional al mnimo requerido 2,5 puntos hasta un mximo de 10 puntos.10

Se solicita se adjunte los formularios A-3, A-4, A-5, Y A-6, del punto 17 del DBC.

ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI AS LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA, PUEDE MEJORARLO, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS. El proponente adjudicado deber presentar los certificados de no adeudos al seguro social obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral de pensiones, de conformidad al artculo 100 (CERTIFICACIN PARA CONTRATACIONES DEL ESTADO, obligatoriamente tiene que estar inscrito por lo menos en una de las aseguradoras) de la ley N 065. 1PAGE 6