PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y DESARROLLO DE EMPRESAS INNOVADORAS Santiago, Abril 2004.
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PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y DESARROLLO PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y DESARROLLO DE EMPRESAS INNOVADORASDE EMPRESAS INNOVADORAS
Santiago, Abril 2004Santiago, Abril 2004
CONTENIDOCONTENIDO
El Proyecto de Apoyo a la Creación y Desarrollo de Empresas Innovadoras
Instrumentos para la puesta en marcha y ejecución del proyecto
Problemas frecuentes
EL PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y EL PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y DESARROLLO DE EMPRESAS INNOVADORASDESARROLLO DE EMPRESAS INNOVADORAS
MARCO GLOBALMARCO GLOBAL
• El Gobierno de Chile ha decidido impulsar el Proyecto de Apoyo a la Creación y Desarrollo de Empresas Innovadoras, en el marco de la cooperación económica que la Comunidad Europea brinda a países terceros. El beneficiario es la Agencia de Cooperación Internacional de Chile y la ejecución del proyecto está a cargo del Ministerio de Economía, a través de una Dirección Ejecutiva del Proyecto, radicada en la División de Desarrollo Productivo.
• El horizonte de ejecución del proyecto corresponde a cuatro años e
involucra un total de M€ 34.450 (M€ 17.200 de aporte europeo y M€ 17.250 de aporte nacional).
OBJETIVOS DEL PROYECTOOBJETIVOS DEL PROYECTO
GENERALGENERAL
Contribuir al aumento de la competitividad de la economía chilena mediante apoyo a la innovación y al desarrollo tecnológico en áreas estratégicas de la economía nacional y a su transferencia y difusión en el sector empresarial, con énfasis en la pequeña y mediana empresa productora de bienes y servicios.
ESPECIFICOSESPECIFICOS
Consolidar la operación de las incubadoras como motor de emprendimiento para PYMEs Apoyar el proceso de obtención de propiedad industrial e intelectual de la innovación
desarrollada por las PYMEs Apoyar la búsqueda de financiamiento para operación de las PYMEs
Apoyar el mejoramiento de la productividad y competitividad de las PYMEs Contribuir al mejoramiento tecnológico de las PYMEs. Contribuir al mejoramiento de los servicios entregados por los municipios relacionados
con la actividad PYME
Apoyar la incorporación de la cultura del emprendimiento en el sistema educativo del país Apoyar el desarrollo de negocios entre PYMEs chilenas y el mercado de la Unión Europea Mejorar la eficiencia y eficacia de la asignación de fondos al fomento productivo
RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS
SP 1
SP 2
SP 3
ESTRATEGIA DE INTERVENCIONESTRATEGIA DE INTERVENCION
Ejecución de tres subproyectos:
SP 1 : Apoyo a la creación de nuevas empresas SP 2 : Apoyo a la modernización de empresas existentes SP 3 : Fortalecimiento del Sistema Nacional de Innovación
Ejecución de proyectos específicos (componentes) en cada subproyecto:
SP 1 : 4 Componentes SP 2 : 7 componentes SP 3 : 3 componentes
ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP1ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP1
Desarrollar incubadoras y capital semilla para la creación de pequeñas empresas
Apoyo al Patentamiento de la Innovación
Intermediación para capitales de nuevas empresas
Sistema de información de registros de propiedad industrial y mejoramiento de capacidades institucionales en obtención de derechos de propiedad industrial.
• Corporación de Fomento - Gerencia de Desarrollo e Innovación (CORFO - FDI)
• CORFO - FDI
• CORFO - FDI
• Ministerio de Economía - Departamento de propiedad Industrial
ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP2ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP2
Fomento a la calidad y la producción limpia
Facilitar la innovación y la transferencia de tecnología aprovechando el Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica Chile - UE
Fomentar la participación de las PYMEs en programas europeos de tecnologías
Fortalecer las capacidades en la institucionalidad del desarrollo regional para la producción limpia.
Fortalecimiento del Programa Nacional de Gestión de Calidad y Productividad
Apoyo a proyecto ventanilla de trámites municipales
Promover las tecnologías de gestión municipal para la formalización y funcionamiento de pequeñas empresas y medición de su eficiencia
• Comité Producción Limpia - CORFO Gcia. Fomento
• CORFO - Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Productivo (FONTEC)
• CORFO - FDI
• Comité Producción Limpia
• Chilecalidad - CORFO Gcia Fomento
• División TICs - MINECON
• Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC)
ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP3ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP3
Promover la educación para el emprendimiento.
Organizar misiones de pequeños y medianos empresarios a la Unión Europea.
Crear y poner en marcha un sistema de información de fomento productivo y tecnológico.
• Ministerio de Educación (MINEDUC)
• PROCHILE
• División de Desarrollo Productivo - MINECON
INSTITUCIONES PARTICIPANTESINSTITUCIONES PARTICIPANTES
Ministerio de EconomíaDivisión de Desarrollo ProductivoDivisión de Tecnologías de Información y ComunicaciónDepartamento de Propiedad Industrial
Corporación de Fomento de la ProducciónGerencia de Fondo de Desarrollo e InnovaciónGerencia de FomentoGerencia FONTECCentro Nacional de Productividad y CalidadConsejo de Producción Limpia
Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC) PROCHILE Ministerio de Educación Agencia de Cooperación Internacional (AGCI)
USO DE LOS RECURSOSUSO DE LOS RECURSOS
Asistencia Técnica Europea Asistencia Técnica Local y directa a PYME Estudios y diagnósticos Capital Semilla Apoyo al Patentamiento Formación / Seminarios / Giras Capacitación Difusión y Comunicación Funcionamiento Auditorias Internas y de la CE Imprevistos
DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS POR COMPONENTEDISTRIBUCION DE LOS RECURSOS POR COMPONENTE(Miles Euros)(Miles Euros)
Incubadoras y Capital Semilla (Corfo FDI) 3.220 3.168 6.388 Apoyo al Patentamiento (Corfo FDI) 601 602 1.203 Interm. Capital Inicial (Corfo FDI) 417 423 840 Sist. Informac. Prop. Industrial (DPI) 667 654 1.321 Calidad y Prod. Limpia (CPL-Gcia. Fom.) 2.388 6.883 9.271 Coop. Científ. Tecnol. (Corfo FONTEC) 1.401 1.428 2.829 PYMEs en Proy. Tec. Europ. (FDI-F.Chile) 348 348 696 APLs y Desarrollo Regional (CPL) 697 378 1.075 Fort. Proy.Nac.Cal.Prod. (CNPC-Gcia. Fom.) 1.263 491 1.754 Ventanilla Trámites Municip. (TICs) 1.214 1.200 2.414 Gestión Municipal y Eficiencia (SERCOTEC) 970 500 1.470 Educación para Emprendimiento (MINEDUC) 776 260 1.036 Misiones PYMEs a Europa (PROCHILE) 582 250 832 Sist. Inform. Fomento Prod. (DDP) 1.164 270 1.434 Dirección del Proyecto (DDP) 1.254 233 1.487
CE CHILE TOTAL
USO DE LOS RECURSOS (MM Euros)USO DE LOS RECURSOS (MM Euros)
Asistencia Técnica Europea 945 0 945 Asistencia Técnica Local 400 90 490 Asistencia Técnica Directa PYMEs 4.334 8.184 12.518 Estudios y diagnósticos 1.157 587 1.744 Capital Semilla 0 3.168 3.168 Apoyo al Patentamiento 0 602 602 Seminarios / Giras 1.252 942 2.194 Formación / Capacitación 5.674 1.763 7.437 Funcionamiento 1.897 1.503 3.400 Difusión y Comunicación 1.119 249 1.368 Auditorias Internas y de la CE 384 0 384 Imprevistos 38 162 200
17.200 17.250
CE CHILE TOTAL
34.450
DISTRIBUCION RECURSOSDISTRIBUCION RECURSOS
MЄ 19.509MЄ 9.752
MЄ 4.605
SP1: Apoyo a la creación de nuevas empresas (28,3%)
SP2: Apoyo a la modernización de empresas existentes (56,6%)
SP3: Fortalecimiento al Sistema Nacional de Innovación (13,4%)
Imprevistos y Evaluaciones (1,7%)
ORGANIZACIONORGANIZACION
Ministerio de Economía AGCI
Director Ejecutivo del Proyecto
Jefe Administrativo Jefe Técnico
Equipo profesional (3)
BENEFICIARIOEJECUTOR
EJECUTORES
Equipo profesional (2)
ESTRATEGIA OPERACIÓN PROGRAMAESTRATEGIA OPERACIÓN PROGRAMA
CONVENIO ANUAL DE DESEMPEÑO MINECON - COEJECUTORES
TRASPASO DE RECURSOS A COEJECUTORES (Transferencias)
POG-POA CONCLUIDO Y APROBADO
DESARROLLO PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES POR COMPONENTES
REVISION Y PROPUESTA MODIFICACIONES POA
ELABORACION POA
SEGUIMIENTO E INFORMES
EVALUACION Y AUDITORIAS
CGR
CONVENIOS DE DESEMPEÑO CONVENIOS DE DESEMPEÑO MINECON - COEJECUTORESMINECON - COEJECUTORES
Operativizan el POA aprobado y consideran para cada institución y sus componentes:
Objetivos, resultados esperados e indicadores Plan de actividades Cronograma de actividades Recursos involucrados (itemizados por actividad y contraparte) Periodicidad y tipo de informes Mecanismos y procedimientos administrativos de control y
ejecución presupuestaria.
ESTADO ACTUAL DEL PROGRAMAESTADO ACTUAL DEL PROGRAMA
Convenio de Financiación Chile - UE fue suscrito en diciembre 2003 Decreto se encuentra en Toma de Razón por parte de Contraloría
General de la República Las instituciones ejecutoras se encuentran finalizando las Fichas de
Componentes. La División de Desarrollo Productivo está:
Elaborando el Programa Operativo Global (POG) y el Programa Operativo Anual (POA).
Diseñando el sistema de SyE del Programa Preparando modelos de Convenio de Desempeño Definiendo los procedimientos administrativos a utilizar
CONSULTAS FRECUENTESCONSULTAS FRECUENTES
¿Cómo puedo obtener hoy información del proyecto? ¿Y una vez iniciado?
No. Se ejecutará a través de las instituciones ejecutoras.
¿Existirá una ventanilla especial para este proyecto?
¿Cuándo se inicia el proyecto?
A Julio de este año se espera contar con la aprobación del POG-POA por parte de la delegación UE, la ampliación presupuestaria otorgada por Hacienda y la Toma de Razón de Contraloría de los Convenios de Desempeño Institucionales
Hoy, solicitándola a la dirección [email protected]. Iniciado el proyecto, a través de las instituciones ejecutoras y las Seremías, como mínimo.
LOS INSTRUMENTOS DEL PROYECTOLOS INSTRUMENTOS DEL PROYECTO
INSTRUMENTOSINSTRUMENTOS
Los instrumentos básicos de operación del proyecto se basan en la metodología de Planificación, Seguimiento y Evaluación conocida como Sistema de Marco Lógico y son tres:
El Programa Operativo Global (POG) El Programa Operativo Anual (POA) La Ficha de Acción (FA)
EL PROGRAMA OPERATIVO GLOBAL (POG)EL PROGRAMA OPERATIVO GLOBAL (POG)
Marco de referencia para la ejecución del proyecto a lo largo de su vigencia.
Su contenido es: Resumen Contexto Objetivos Resultados Actividades Hipótesis Organización y Modalidades de Ejecución Calendario Presupuesto Políticas de apoyo, medio ambiente, aspecto socioculturales y
enfoque de género Seguimiento
EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA)EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA)
Documento que explica: La estrategia del proyecto en el primer año Detalla las actividades a desarrollar Asigna los medios para su ejecución.
LA FICHA DE ACCION (FA)LA FICHA DE ACCION (FA)
Corresponde al detalle y operativización de las actividades asociadas a cada componente, presentando: Problema a resolver Identificación de beneficiarios y cantidad Actores involucrados Lógica de intervención (objetivos general y específicos,
resultados e hipótesis) Actividades y subactividades Medios a emplear en la ejecución Cronograma Presupuesto por subactividad y actividad
LA LOGICA DE PLANIFICACION Y EJECUCION DEL LA LOGICA DE PLANIFICACION Y EJECUCION DEL PROYECTOPROYECTO
EL CICLO DE PROYECTOEL CICLO DE PROYECTO
EL MARCO LOGICO Y LA INTEGRACIONEL MARCO LOGICO Y LA INTEGRACION
COMPORTAMIENTO DEL PROYECTO (PROGRAMACION)COMPORTAMIENTO DEL PROYECTO (PROGRAMACION)
Puesta
en Marcha
POA1
POA2
POA3
EVOLUCION Y EVALUACIONEVOLUCION Y EVALUACION
ESQUEMA RESUMENESQUEMA RESUMEN
PROBLEMAS FRECUENTESPROBLEMAS FRECUENTES
PROBLEMAS FRECUENTESPROBLEMAS FRECUENTES
Desconocimiento de las regulaciones y normativas asociadas al uso de los fondos de cooperación
Incompatibilidad de procedimientos nacionales y extranjeros Continuidad de los equipos de trabajo Capacidad de planificación de mediano plazo “Tensión del proyecto” inadecuada “Presión de inicio” Constante interacción entre niveles estratégicos - tácticos - operativos del
proyecto Falta de canales adecuados de información y participación
El Banco Interamericano de Desarrollo está desarrollando una serie de cursos que están disponibles en la página de Internet del BID, de forma gratuita. Actualmente, los cursos disponibles son:
Marco Lógico para Diseño de Proyectos
Monitoreo y Evaluación de Proyectos
http://www.iadb.org/int/rtc/ecourses/esp/
UTILIDAD PUBLICAUTILIDAD PUBLICA
GRACIAS POR SU ATENCION Y TIEMPOGRACIAS POR SU ATENCION Y TIEMPO