Proyecto ley bono de retiro

_ O E O

Modifica el Título II de la ley N° 19.882, que fija condicionesespeciales para la bonificación por retiro voluntario por el periodo

que indica y otorga otros beneficios por retiroBoletín N° 9228-05

M E N S A J E N° 317-361/

A S.E. EL

PRESIDENTE

DE LA H.

CÁMARA DE

DIPUTADOS

Honorable Cámara de Diputados:

Tal como fuera expresado al presentarlos proyectos de ley, hoy vigentes comoleyes de la República números 20.612,20.652, 20.649, 20.648 o 20.589, el textoque se adjunta es el resultado del mismoproceso y de iguales preocupaciones, esdecirr fruto de instancias de diálogopermanentes y continuas con representantesde trabajadores que laboran en diferentessectores del quehacer público, quienes -entre otros temas- pero como una constantetransversal, manifiestan su preocupación porlas condiciones de egreso de losfuncionarios que, habiendo cumplido unalarga trayectoria de entrega, se preparanpara pensionarse.

I. ANTECEDENTES

Recogiendo dichas inquietudes, comoinicio del que seria un extenso trabajo, serealizó un proceso de convocatoria a travésde la denominada Mesa del Sector Público.Dicha instancia fue coordinada por laCentral Unitaria de Trabajadores, dandoinicio al análisis de la situación relativa

REPÚBLICA DE CHILEMINISTERIO

SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

al incentivo al retiro de los funcionariospúblicos. En este contexto, se acordó lainstalación de diversas mesas de trabaj opara abordar el tema, diferenciadas por

sector.

En relación con ello, el 12 de agostodel 2013, se suscribió un protocolo deacuerdo entre nuestro Gobierno y elPresidente de la Agrupación Nacional deEmpleados Fiscales (ANEF), confirmando quecon la práctica de diálogo social es posiblealcanzar acuerdos como el que materializa elpresente proyecto de ley.

Consecuente con lo anterior, un númeroextendido de instituciones afiliadas a laANEF, dispondrán de un plan de retiro quetendrá vigencia hasta el primer semestre de2014.

Es necesario destacar, que el ámbitopreciso que abarcarán estos beneficioscoincide con las instituciones afectas alTitulo II de la Ley N° 19. 882, a cuyosfuncionarios se concede la bonificación porretiro que dicha norma estableció en formapermanente, con algunas característicasdistintas, las que se explican acontinuación. Paralelo o complementario a loanterior, según sea el caso, se tomó enconsideración el universo afecto a la Ley N°20.212, para el otorgamiento de un beneficioadicional a quienes sean imponentes de lasAdministradoras de Fondos de Pensiones(AFP) .

Corno referencia, se transcribe ladefinición que contiene la Ley N° 19-882sobre sus beneficiarios: ^funcionarios decarrera o a contrata de las entidadesafectas a la asignación de modernización dela ley N° 19 - 553 y aquellos que sedesempeñen en el Servicio de ImpuestosInternos, Servicio Nacional de Aduanas,Fondo Nacional de Salud, Consej o de Defensadel Estado, Comisión Chilena de Energía



Nuclear/ instituciones afectas al articulo17 de la ley N° 18.091 y al articulo 9° deldecreto ley N° 1.953, de 1977 y ContraloreaGeneral de la República",

El otro ámbito, como se señaló, estáreferido al personal afiliado al Sistema dePensiones del decreto ley N° 3.500, de 1980,que cotice o hubiere cotizado, segúncorresponda, de conformidad al .articulo 17de dicho cuerpo legal, en ese sistema por elejercicio de su función pública y quedesempeñe un cargo de carrera o a contrata yal contratado conforme al Código del Trabajoen las entidades remuneradas por lossistemas del decreto ley Na 249, de 1974,incluido el de la Presidencia ubicado delgrado 4° e inferiores; del Titulo I deldecreto ley NQ 3.551, incluido el de laContraloria General de la República ubicadodel grado 4° e inferiores; del articulo 9°del decreto ley N° 1.953, de 1977 y aaquellos que, en la calidades señaladasprecedentemente, se desempeñen eninstituciones regidas por la Ley N° 16.752;el Titulo VII de la Ley N° 19.284; la Ley N°17.995 y el decreto con fuerza de ley N° 1-18.632, de 1987, del Ministerio de Justicia;la Ley N° 18.837, el decreto ley N° 444, de1974; el decreto ley N° 1.487, de 1976; la.Ley N° 5.077, y los profesionalesfuncionarios regidos por la Ley N° 15.076,con excepción de aquellos que se desempeñenen las instituciones a que se refiere la Ley,N° 19.490.

En lo principal, el presente proyecto deley introduce, respecto del Titulo II de laley N° 19.882, una modificación permanente yotras, por el periodo de vigencia del plan.

En efecto, tanto en las modificacionespermanentes como en las transitorias, seaumentan los meses del beneficio,equiparándolos entre hombres y mujeres.Adicionalmente, durante la vigencia delpresente plan de retiro, se dispone que los



beneficiarios que hayan cumplido 60 años, enel caso de las muj eres, y 65 años, en elcaso de los hombres, desde el 1° de agostode 2010, no queden sujetos a la disminuciónde meses que dispone la Ley N° 19.882, porcada semestre en que la' funcionaría o elfuncionario permanezca más allá de los 60 o65 años.

Luego, con el mismo número de mesesmáximo, se complementa lo anterior, con laposibilidad de que la mujer pueda extendersu permanencia en la institución más allá delos 60 años y mientras esté vigente el plan,eligiendo la oportunidad en que se retire,con fecha tope 31 de marzo de 2015-

Se concede además una bonificaciónadicional para quienes están afiliados alsistema de pensiones del decreto ley N°3.500 de 1985 y tengan más de 20 años deservicio en la administración del Estado,igual para todos los 'estamentos.

Por ende, este plan de incentivo alretiro que se propone, presenta una mayorequidad dentro de la estructurainstitucional que los anteriores planes deretiro, ya que equipara los meses debeneficio entre hombres y mujeres e igualael beneficio adicional a un solo monto igualpara todos los estamentos.

Adicionalmente, se contempla un bono portrabajos pesados que puede alcanzar a 10unidades de fomento, por cada año en talcondición y la posibilidad de rebajar edaden el retiro, por la misma causal.

Por otra parte, quienes sean imponentesde las ñFP, podrán tener beneficioscomplementarios por Antigüedad yPermanencia, pudiendo alcanzar a 100unidades de fomento cada uno.



Estos mismos funcionarios podránpostular en los mismos plazos de este plande retiro al bono post laboral de la Ley Nn

20.305.

Todo lo antes expresado, permitirá a losfuncionarios que cumplieron o cumplan lasedades requeridas, es decirr 65 años loshombres y 60 las mu j eres, entre el 1 ° deagosto de 2010 y el 30 junio de 2014,presentar su renuncia voluntaria a suscargos f obteniendo- mej oras importantes ensu retiro.

Por otra parte, los ex funcionarios quese hubieren retirado entre el 1° de enero de2011 -y el dia anterior a la fecha depublicación de la presente ley, podránsolicitar la bonificación adicional, sicumplen con los requisitos.

Otro grupo de beneficiarios loconstituyen los funcionarios que ya habiancumplido las edades requeridas a la vigenciade los planes de retiro anteriores y no seacogieron a ellos, permaneciendo en serviciohasta la fecha. Es decir, son quienes al 31de julio de 2010 tenían cumplidos 65 años deedad, los hombres y 60 años, las mujeres.Respecto de ellos, se faculta a los jefessuperiores de servicio para solicitarles larenuncia.

Finalmente, se contemplan 200 cupossociales concursables por causas que seestablecen como prioritarias en el texto delproyecto.

II. CONTENIDO

En el artículo 1° se introducen lasmodificaciones permanentes a la Ley N°19- 882, fijando en once meses el beneficiomáximo de la bonificación por retirovoluntario, al tiempo que se suprime ladiferenciación entre hombres y mujeres


SECRETARIAGENERALDELAPRESIDENCIA

funcionarías. Este cambio beneficia alpresente plan de retiro.

En el articulo 2 ° se establecen loslimites generales de edad para losfuncionarios y funcionarías beneficiaríasdel Título II de la Ley N° 19.882, quepodrán acceder a través de la • renunciavoluntaria al plan que se fija en esta ley.Estos son quienes entre el 1° de agosto de-2010 y el 30 de junio del año 2014, hayancumplido o cumplan 60 años de edad si sonmujeres o 65 • años de edad si son hombres.Para este grupo de personas/ se estableceque no estarán afectos a la disminución demeses que dispone el artículo noveno de laLey Np 19.882, si renuncian en los plazosque se fijan-

Los plazos se establecen en el artículo3 ° y corresponden a quienes entre el 1 ° deagosto de 2010 y el 30 de junio de 2014cumplieron las edades antes señaladas, losque deberán retirarse antes del 31 de marzode 2015, si optan por acogerse a este plan.

En el artículo 4D se establece unaBonificación Adicional de 395 unidades defomento para quienes, a la fecha de larenuncia tuvieren 20 o más años de servicio,continuos o discontinuos, en lasinstituciones que conforman laAdministración del Estado y además, seencuentren afiliados al Sistema de Pensionesestablecido en el decreto ley N° 3.500, de1980. Del mismo modo, para estos efectos, sepodrán contabilizar hasta 10 años servidos ahonorarios, en jornada completa, realizadoscon anterioridad al año 1998.

Los años que se utilicen para obtenerlos beneficios de la presente ley, no podrángenerar una nueva bonificación o beneficioasociado al retiro voluntario contemplado enotras leyes.

REPÚBLICA DE CHILE

MINISTERIOSECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

El mismo beneficio precedente, loconcede el articulo 5° para quienes sedesempeñen en instituciones no incluidas enel ámbito del articulo anterior, sino enservicios enumerados en el inciso primerodel articulo sexto de la Ley N° 20.212,sirviendo un cargo de carrera o a contrata oque estén contratados conforme al Código delTrabajo.

Para estos efectos, se requiere larenuncia voluntaria o acreditar el términodel contrato de trabajo por aplicación de lacausal del inciso primero del articulo 161del Código del Trabajo, y cumplir con losdemás requisitos generales.

para los beneficiarios de los dosarticules anteriores, el articulo 6°posibilita la rebaja por trabajos pesados,en los casos y situaciones que contempla elarticulo 68 bis del decreto ley N° 3.500, de1980, por iguales causales, procedimiento ytiempo computable.

El articulo 7° permite al personal queperciba la bonificación adicional presentarla solicitud para acceder al bono de la LeyN° 20.305, conjuntamente con la postulacióna aquélla.

Los dos artículos siguientes otorgan unBono Especial de Permanencia y otro t>orAntigüedad para los funcionarios queperciban la Bonificación Adicional ya seaque sirvan cargos de planta o a contratacorno profesionales, directivos, fiscali-zadores y jefaturas; éstos consisten en 5unidades de fomento por cada año de serviciopor sobre los 20 años, con un máximo de 100unidades de fomento y 10 unidades de fomentopor cada año de servicio por sobre los 40años, con tope de 100 unidades de fomento.

En el articulo 10 se otorga unabonificación de montos y tope similar a losanteriores, pero para todos aquellos que



acogiéndose a los beneficios de la presenteley, se encuentren realizando o acreditenpor parte del empleador, haber realizadotrabajos calificados como pesados.

El articulo 11 posibilita a los exfuncionarios que hubieren cesado en suslabores en las instituciones afectas a lapresente ley, entre el 1° de enero de 2011 yel día anterior a la fecha de publicación dela presente ley, para acceder a labonificación adicional de 395 unidades defomento si hubieran percibido labonificación por retiro del Titulo II de laLey NQ 19.882 o acrediten el término de suscontratos de trabajo por aplicación de lacausal del inciso primero del articulo 161del Código del Trabajo/ y que además cumplanlos requisitos requeridos para supercepción.

El articulo 12 está referido a quienestenían cumplidos 65 años de edad, loshombres y 60 años, las mujeres, al 31 dejulio de 2010, respecto de los cuales sefaculta a los jefes, superiores de serviciopara solicitarles la renuncia, conforme ellistado que se incluye en el articulo 12.

El procedimiento diseñado al efecto,será resguardado por la Dirección dePresupuestos, conforme se desarrollen lasetapas del mismo.

Estos funcionarios tendrán, según lainstitución en la que se desempeñen, laBonificación por Retiro del Título II de laLey N° 19.885, y si se encuentran afiliadosal Sistema de Pensiones del decreto ley N°3.500, de 1980, percibirán el bono adicionaldel artículo 4D. Podrán también presentar supostulación al bono post laboral de la LeyN° 20.305 de acuerdo a lo establecido en elartículo 7°.

El artículo 13 otorga 200- cupos socialesy establece los procedimientos necesarios



para postular y los beneficios que podríanpercibir.

El articulo 14 incluye al MinisterioPúblico y Dirección General de MovilizaciónNacional, con beneficios similares a los queotorga la presente ley, para aquellosfuncionarios que presenten la renunciavoluntaria a sus cargos, cumpliendo igualesrequisitos a los establecidos para los demásfuncionarios.

En mérito de lo anteriormente expuesto,someto a vuestra consideración el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Airtículo 1°- - Modificase el inciso segundo del artículoséptimo de la Ley N° 19.882, en el siguiente sentido:

a) Reemplazase en la primera oración el vocablo"nueve" por "once".

b) Suprímase la siguiente oración: "El monto deeste beneficio se . incrementará en un mes para lasfuncionarlas".

Articulo 2°,- Los funcionarios y funcionarías beneficiaríasdel Título II de la Ley N° 19. 882, sobre Bonificación porRetiro, que en el período comprendido entre el 1° de agosto de2010 y el 30 de junio del año 2014, ambas fechas inclusive,hayan, cumplido o cumplan 60 años de edad si son muj eres o 65años de edad si son hombres, y que cesen en sus cargos poraceptación de renuncia voluntaria a partir de la fecha que seestablece en la presente ley y a más tardar el día 31 de marzode 2015, tendrán derecho a percibir dicha Bonificación por.Retiro voluntarior en las condiciones especiales que seindican a continuación :

a) LOS plazos dispuestos en el inciso segundo delartículo octavo de la Ley N° 19.882, serán reemplazados porlos que se señalan en el artículo siguiente; y

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b) La Bonificación que corresponda al funcionariono estará afecta a la disminución de meses que dispone elarticulo noveno de la Ley N° 19.882.

Ar-ticralo 3°.~ El personal que se acoja a lo dispuesto en elarticulo precedente que cumpla 65 o 60 años de edad,respectivamente, entre el 1a de agosto de 2010 y el 30 dejunio de 2014, deberá comunicar su decisión de renunciarvoluntariamente al cargo que sirven dentro de los 90 diassiguientes a la publicación de esta ley, indicando la fecha enque harán dej ación del cargo, la que no podrá ser posterior al31 de marzo de 2015.

Articulo 4° . - Los funcionarios y funcionarías de planta y acontrata que perciban la bonificación por retiro del Titulo IIde la Ley ND 19,882 con las condiciones especiales que otorgala presente ley, que a la fecha de la renuncia tuvieren 20 omás años de servicio, continuos o discontinuos, en lasinstituciones que conforman la Administración del Estado y quese encuentren afiliados al Sistema de Pensiones establecido enel decreto ley N° 3.500, de 1980, cotizando o habiendocotizado en dicho sistema según lo establece su articulo 17,tendrán derecho a recibir una bonificación adicional de cargofiscal, por una sola vez, equivalentes 395 unidades defomento.

El reconocimiento de los periodos discontinuos se sujetaráa lo dispuesto en el inciso tercero del articulo séptimo de laLey ND 19-882.

Los funcionarios que cumplan con los requisitos parapercibir la bonificación adicional, que estén sujetos a losplazos dispuestos en la letra a) del articulo 3° de lapresente ley, que no alcancen a tener los 20 años de serviciocontinuos o discontinuos requeridos, según corresponda, en elplazo establecido en dicha letra, podrán postergar su retirohasta_ que ello ocurra, siempre que acrediten que los cumpliráncomo máximo al 30 de junio de 2014.

Los funcionarios que actualmente desempeñen cargos enplanta o a contrata, podrán completar la antigüedad requerida,con hasta 10 años servidos en calidad de honorarios, sujetos ajornada completa, realizados con anterioridad al año 1998.

El valor de la unidad de fomento que se considerará parael cálculo del beneficio, será el .vigente al dia quecorresponda al cese de funciones o al término del contrato detrabajo, según el caso.

11REPÚBLICA DE CHILE

MINISTERIOSECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

La bonificación adicional no será imponible ni constituirárenta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no estaráafecta a descuento alguno.

Para acceder a la bonificación adicional, el personal quepreste servicios en jornadas parciales deberá renunciar altotal de horas que sirva en las entidades afectas al presentebeneficio señaladas en este articulo y el siguiente. El montoestablecido será para jornadas de cuarenta y cuatro horassemanales, calculándose en forma proporcional si esta fuera

inferior.

Si el funcionario no cesa en su cargo o termina sucontrato dentro de los plazos señalados precedentemente, seentenderá que renuncia irrevocablemente al beneficio.

Quienes perciban la bonificación no podrán ser nombradosni contratados/ ya a sea a contrata o sobre la base dehonorarios, en ninguna de las instituciones que conforman laAdministración Central del Estado, durante los cinco añossiguientes al término de su relación laboral¡ a menos quepreviamente devuelvan la totalidad del beneficio percibido,expresado en unidades de fomento, más el interés corrientepara operaciones reajustables. Del misino modo, quienes seanbeneficiados por la presente ley no podrán utilizar los mismosaños de servicio para acceder a otras leyes que otorguenbonificaciones o beneficios asociados al retiro voluntario yquienes tienen vigente un plan especial de retiro que pudieracorresponder también al ámbito de la presente norma legal,como los establecidos en las leyes ND 20.648 o N° 20.692, nopodrán acogerse a esta ley.

Esta bonificación adicional se pagará en la mismaoportunidad en que se pague la bonificación a que se refiereel articulo 2 ° y se suj etará al mismo procedimiento para laverificación del cumplimiento de los requisitos que para supercepción se establecen.

Articialo 5°.- Los funcionarios y funcionarlas que desempeñenun cargo de carrera o a contrata y contratados conforme alCódigo del Trabajo en las instituciones enumeradas en elinciso primero del articulo sexto de la Ley N° 20.212, noincluidos en el ámbito del articulo anterior, que entre el 1°de agosto de 2010 y el 30 de junio del año 2014, arabas fechasinclusive, hayan cumplido o cumplan 60 años de edad si sonmujeres o 65 años de edad si son hombres, que cesen en suscargos o se ponga término a sus contratos en los plazos a quese refiere el articulo 3° de la presente ley, y a más tardarel dia 31 de marzo de 2015, tendrán derecho a percibir la

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SECRETARIA GENERAL DE U PRESIDENCIA

bonificación adicional de cargo fiscal del articulo 4°,equivalente a 395 unidades de fomento/ siempre que cumplan conlos requisitos que se señalan a continuación;

a) Encontrarse afiliado al Sistema de

Pensiones del decreto ley N° 3-500, de 1980, cotizando ohabiendo cotizado en dicho sistema por el ejercicio de sufunción pública/ según corresponda, de conformidad al articulo

17 del señalado cuerpo legal.

b) Tener a la fecha de renuncia o al término delcontrato de trabajo a lo menos, 20 años de servicios,

continuos o discontinuos, en las instituciones que conforman

la Administración del Estado.

c) Cesar- en el cargo o terminar el contrato de

trabajo, sea por renuncia voluntaria, o por aplicación del

inciso primero del articulo 161 del Código del Trabajo, dentrode los plazos fijados.

Las normas de los incisos segundo a octavo del articulo

anterior/ se aplicarán también a los trabajadores del presentearticulo.

El personal que cumpla con los requisitos y que quieraacogerse a los beneficios del presente articulo, deberá

comunicar la decisión de renunciar voluntariamente a su cargo

o, en su caso, informar que ha terminado su contrato de

trabajo por aplicación del inciso primero del articulo 161 delCódigo del Trabajo y adjuntar los demás antecedentesnecesarios que acrediten cada uno de los requisitos requeridosen el departamento de personal o en la unidad en que desempeñedichas tareas, quienes verificarán su cumplimiento.

La bonificación adicional se devengará y pagará, por la

institución en que el funcionario haya cesado en funciones o

terminado su contrato de trabajo, a contar del messubsiguiente al de la total tramitación del acto

administrativo que lo concede.

Articulo 6° . - Las edades señaladas en los artículos 4 ° y 5°

podrán rebajarse en los casos y situaciones a que se refiereel articulo 68 bis del decreto ley N° 3.500, de 1980, poriguales causales, procedimiento y tiempo computable.

Los funcionarios y funcionarías que se acojan a lo

previsto en el inciso anterior deberán acompañar un

certificado otorgado por el Instituto de Previsión Social o laAdministradora de Fondos de Pensiones, según corresponda, que

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acredite la situación señalada en el articulo 68 bis deldecreto ley N° 3.500, de 1980. El certificado deberá indicarque el funcionario cumple con los requisitos necesarios paraobtener una rebaja de la edad legal para pensionarse porvejez, en cualquier régimen provisional, por la realización delabores calificadas como pesadas y respecto de las cuales sehaya efectuado la cotización del articulo 17 bis del decretoley N° 3.500, de 1980, o certificado de cobro anticipado delbono de reconocimiento por haber desempeñado trabajos pesadosdurante la afiliación al antiguo sistema conforme al incisotercero del articulo 12' transitorio del citado decreto ley,según corresponda.

Igualmente, podrán percibir la Bonificación Adicional delos artículos 4° o 5D, los funcionarios y funcionarías que,entre el 1° de agosto de 2010 y el 30 de junio de 2014, hayanobtenido u obtengan pensión de invalidez que establece eldecreto ley N° 3.500, de 1980, siempre que, en dicho período,hayan cumplido o cumplan las edades exigidas para impetrar elbeneficio y además cumplan con los demás requisitos necesariospara su percepción. La bonificación deberá solicitarse dentrode los 60 días siguientes a la publicación de la presente leyo dentro de los 30 días siguientes al cumplimiento delrequisito de edad si la declaración de invalidez es posteriora la -publicación de la ley pero anterior al 30 de junio de2014 y de corresponder, su pago se efectuará dentro de los 60días siguientes al vencimiento del plazo para solicitarla.

Artículo 7°.- El personal que perciba la bonificación

adicional que establece la presente ley durante los años 2013,2014 y 2015, incluidas las mujeres conforme al artículo 3° deesta ley, tendrá derecho a presentar la solicitud para accederal bono de la Ley N° 20.305, conjuntamente con la postulacióna aquélla. Para tal efecto se considerarán los plazos y edadesque establece la presente ley, no siendo aplicable el plazo de12 meses señalado en los artículos 2°, N° 5, y 3° de la Ley ND

20.305, manteniéndose todos los demás requisitos que la Ley N°20-305 y sus modificaciones establecen.

Artículo 8°.- Los funcionarios y funcionarías que perciban laBonificación Adicional de los artículos 4° o 5°, que sirvan uncargo en las plantas de profesionales, directivos,fiscalizadores y jefaturas; o aquellos asimilados a cualquierade las plantas antes enumeradas; o que reciban la asignaciónprofesional del artículo 3° del decreto ley N° 479, de 1974,tendrán además, derecho a un Bono Especial de Permanencia de 5unidades de fomento por cada año de servicio por sobre los 20años, con un máximo de 100 unidades de fomento.

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REPÚBLICA DE CHILEUINtSTERlO


Para estos efectos, se entenderá por profesionales, ademásde todos los funcionarios que perciban la asignaciónprofesional del articulo 3° del decreto ley N° 479, de 1974,los que se refieren en: i) el inciso primero del articulo 2D yel articulo 14, ambos de la Ley N° 19.699, con excepción delpersonal perteneciente a las Fuerzas Armadas; ii) el articulosexagésimo octavo de la Ley N° 19.882. Asimismo, seconsiderarán profesionales todos aquellos que estén enposesión de un titulo profesional otorgado por una universidado instituto profesional del Estado o reconocido por éste.

Para efectos del presente articulo, la antigüedad que secontabilizará será aquella desempeñada en instituciones queconforman la Administración del Estado y el reconocimiento deperiodos discontinuos, procederá sólo cuando el funcionariotenga a lo menos 5 años de desempeño continuo, anteriores a lafecha de la postulación, en alguna de las entidades afectas.Se pagará en conjunto con la Bonificación Adicional.

Articulo 9°.- Los funcionarios y funcionarlas que perciban laBonificación Adicional de los artículos 4 ° o 5 °, tendránademás, un Bono por Antigüedad de 10 unidades de fomento porcada año de servicio por sobre los 40 años, con tope de 100unidades de fomento. Los años de servicios se calcularán ypagarán en iguales términos que los señalados en el articuloanterior.

Articulo 10°.- Los funcionarios y funcionarías que se acojan alos beneficios de la presente ley, que se encuentrenrealizando o acrediten por parte del empleador, haberrealizado trabajos calificados como pesados • al momento depresentar la renuncia voluntaria o al término de su contratode trabaj o por aplicación de la causal del inciso primero delarticulo 161 del Código del Trabajo, tendrán derecho a un Bonopor Trabajos Pesados de 10 unidades de fomento por cada añoque hubieren cotizado o estuvieren certificados en talcalidad, con un máximo de 100 unidades de fomento.

Articulo 11.- Los ex funcionarios que hubieren cesado en suslabores en las instituciones a que se refiere la presente ley,entre el 1° de Enero de 2011 y el día anterior a la fecha depublicación de la presente ley, podrán acceder a labonificación adicional de 395 unidades de fomento de losartículos 4 ° o 5 °, siempre que hubieran percibido labonificación por retiro del Titulo II de la Ley ND 19.882 oacrediten el término de sus contratos de trabajo poraplicación de la causal del inciso primero del -articulo 161del Código del Trabajo, y que además tuvieran cumplidos todos

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los requisitos requeridos parabonificación adicional.

la percepción de la

Para este efecto, deberán presentar su solicitud ante eljefe superior del servicio o j efatura máxima de la instituciónen la cual hubieren cesado en funciones o terminado sucontrato de trabajo, a partir de la fecha de publicación deesta ley y hasta dentro de los 90 días siguientes a ella. Sidichas personas no presentan las solicitudes dentro del plazoindicado, se entenderá que renuncian al beneficio.

El bono se devengará y pagará por cada servicio a contardel mes subsiguiente a la total tramitación del actoadministrativo que lo concede.

De proceder, • se aplicará lo dispuesto en los incisosprimero y segundo del articulo 6°. En todo lo no previsto eneste articulo, el otorgamiento del beneficio se regirá por lasnormas señaladas en los artículos 4 ° y 5D, en cuanto le fuerenaplicables.

Articulo 12.- Facúltase a los j efes superiores de servicio quese enumeran a continuación, para solicitar la renuncia alnumero de funcionarios y funcionarías que se indican en cadacaso, ya sea desempeñen cargos de planta o a contrata yhubieran tenido al 31 de julio de 2010 cumplidos 65 años deedad, los hombres y 60 años, las mujeres:

Servicio

Subsecretario de Desarrollo Regional yAdministrativo

Subsecretario de Relaciones Exteriores

Subsecretario de Hacienda •

Subsecretario General de Gobierno

Subsecretario de Educación

Subsecretario de j usticia

Subsecretario de Obras Públicas

Subsecretario de Agricultura

Subsecretario de Vivienda y Urbanismo

Subsecretario de Bienes Nacionales

Intendente de la Región de Tarapacá

Intendente de la Región de Antofagasta

NQ máximo depersonas porservicio

1

6

2

2

38

1

1

1

26

6

1

4

16



Intendente de la Región de Coquimbo

Intendente Región Libertador BernardoO'Higgins

Intendente Región ñysén del General CarlosIbáñez del Campo

Intendente Región Magallanes yAntartica ChilenaGobierno Regional de TarapacáGobierno Regional de AntofagastaGobierno Regional LibertadorBernardo OvHigginsGobierno Regional del Bío-BíoGobierno Regional de la AraucaniaGobierno Regional Magallanes yAntartica ChilenaGobernador Provincial de LinaresGobernador Provincial de NubleGobernador Provincial de ValdiviaGobernador Provincial de AysénDirector Servicio ElectoralDirector General de Relaciones EconómicaInternacionalesVicepresidente Ejecutivo de CORFO 13

Fiscal Nacional EconómicoDirector Instituto NacionalPropiedad 'IndustrialDirectora de PresupuestosDirector Servicio de Impuestos Internos 8B

Tesorero General de la República 25

Superintendente de Valores y SegurosDirector Nacional del Servicio CivilPresidente Consejo de Defensa del EstadoDirector Nacional DIBAMSecretario General JUNAEBDirector NacionalIdentificación

Registro Civil 24

Director Nacional Servicio Médico Legal 17Director Nacional Gendarmería de Chile 36

DirectorMenores

Nacional Servicio Nacional 26

Defensor Nacional Defensoria PenalPúblicaDirector General de Aeronáutica civil 27

Fiscal Nacional de Obras Públicas

17


SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDEMCIA

Director Nacional Contabilidad yFinanzas MOPDirector Nacional de ArquitecturaDirector Nacional de Obras HidráulicasDirector Nacional de VialidadDirector Nacional de Obras PortuariasDirector de PlaneamientoSuperintendente de Servicios SanitariosDirector Nacional Oficina de EstudiosPolíticas AgrariasDirector Nacional SAGSecretario Ejecutivo Comisión Nacionalde RiegoSuperintendente Seguridad SocialSuperintendente de PensionesDirector Nacional Instituto dePrevisión 'SocialDirector Nacional InstitutoSeguridad LaboralSuperintendente de SaludVicepresidente Ejecutivo COCHICODirector SERVIU TarapacáDirector SERVIU AntofagastaDirector SERVIU ValparaísoDirector SERVIU Bío-BíoDirector SERVIU La AraucaníaDirector SERVIU Región de Los LagosDirector SERVIU Aysén General CarlosIbáñez del CampoDirector SERVIU Magallanes yAntartica ChilenaDirector SERVIU Región MetropolitanaDirector Ejecutivo FOSISDirector Nacional CONADIDirector Ejecutivo Comisión ChilenaEnergía NuclearSuperintendente de ElectricidadCombustibles

2

12

7

29

1

2

2

2

27

5

1

4

10

1

1

2

1

1

2

3

2

3

2

3

7

2

1

3

1

Dentro de los 90 días siguientes a la publicación de lapresente ley, cada jefe de servicio, mediante resoluciónexenta, identificará el personal que corresponde al númeroantes indicado, al que aplicará esta facultad, la querequerirá la visación de la Dirección de Presupuestos delMinisterio de Hacienda, la que informará a las organizacionesde trabajadores. En dicha resolución, se establecerá, en

18


SECRETARIA GENERAL DE LAPRESIDENCIA

consulta con los funcionarios, la fecha en que deberán hacerdej ación del servicio, la que no podrá exceder del 15 de juliode 2014.

Los funcionarios y funcionarías de las entidades señaladasen el articulo octavo de la Ley N° 19-882, a quienes se lessolicite la renuncia de conformidad a. la presente facultad,tendrán derecho a la Bonificación por Retiro del Titulo II dela referida ley con las condiciones especiales que fija elarticulo 2° anterior. Del mismo modo, si se encuentranafiliados al Sistema de Pensiones del decreto ley N° 3.500, de1980, cotizando o habiendo cotizado en dicho sistema por elej ercicio de su función pública, según corresponda, deconformidad al articulo 17 del señalado cuerpo legal,percibirán el bono adicional del articulo 4°. Podrán tambiénpresentar su postulación al bono post laboral de la Ley N°20.305 de acuerdo a lo establecido en el articulo 7°.

Respecto de las instituciones afectas al Titulo II de laLey N° 19.882, a cuyos funcionarios se les solicite larenuncia conforme la facultad del inciso anterior, seentenderá que cumplen con la causal de renuncia voluntaria. Lomismo_ procederá respecto de los funcionarios regidos por elCódigo del Trabajo en instituciones acogidas al señaladoTitulo II, a los que se aplique la norma contenida en elinciso anterior.

Por otra parte, los funcionarios y funcionarías de lasinstituciones a que se refiere el articulo 5 ° de la presenteley, no incluidos en el ámbito del inciso anterior, a los quese les solicite la renuncia o se les aplique el inciso primerodel articulo 161 del Código del Trabajo, si se encuentranafiliados al Sistema de Pensiones del decreto ley N° 3.500, de1980, cotizando o habiendo cotizado en dicho sistema,percibirán el bono adicional del artículo 5°. Podrán tambiénpresentar su postulación al bono post laboral de la Ley N°20.305 de acuerdo a lo establecido en el articulo 7Q.

Ax-txcúlo 13. - Los funcionarios y funcionarías que al 31 dejulio de 2010 ya hubiesen cumplido los requisitos de edadexigidos en el artículo 2°, podrán excepcionalmente postular,a la bonificación del artículo 2°, 4° o 5° cumpliendo losrequisitos que se establecen en cada uno de los artículosmencionados, dentro de los 45 días corridos siguientes a lapublicación de esta ley, indicando la fecha en que harándejación de su cargo, la que como máximo podrá ser el 15 dejulio de 2014. Para estos efectos, se considerarán 200 cupos.

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Las postulaciones deberán hacerse en la institución en quese desempeña el funcionario y en el plazo indicado en elinciso anterior, el empleador deberá verificar el cumplimientode los requisitos y remitirá las postulaciones junto con lascertificaciones que corresponda, certificados médicos, siproceden, y cualquier otro antecedente que aporte informaciónobjetiva sobre la situación del empleado, dentro de los 15días corridos siguientes al vencimiento del periodo depostulación, a la Subdiracción de Racionalización y FunciónPública de la Dirección de Presupuestos. Esta Subdireccióninformará a cada uno de los empleadores y a la ANEF, de losresultados de las postulaciones dentro de los 30 días corridossiguientes al vencimiento del plazo para el envió de laspostulaciones por parte del empleador. Si hubiera un mayornúmero de postulantes que cupos, la Subdirección deRacionalización y Función Pública, los priorizará, según seseñala a continuación:

El total de cupos deberá distribuirse entre hombres ymuj eres, según la proporción de postulantes por género, Acontinuación se elaborará un listado de los hombres y otro demujeres, dando prioridad a los funcionarios y funcionarías conenfermedades de carácter grave, crónicas o terminales queimpidan el desempeño de la función en forma continua; acontinuación a los de mayor edad y años de servicio en laadministración pública; si continúa el excedente, aquellos quele sigan con mayor edad y con menor renta. De persistir laigualdad, los postulantes restantes se ordenaránalfabéticamente según sus apellidos y la selección se harápartiendo simultáneamente con los funcionarios y funcionarlas,que aparezcan en primer y último lugar en cada lista, hastacompletar los cupos restantes, manteniendo siempre laproporcionalidad resultante por género.

Axticulo 14. - Los funcionarios nombrados o contratados delMinisterio Público y de la Dirección General de MovilizaciónNacional, que cumplan 60 años si son mujeres o 65 años si sonhombres, entre el 1° de agosto de 2010 y el 30 de junio de2014, podrán percibir según proceda, hasta 11 meses deremuneración imponible con tope 90 unidades de fomento, y sise encuentran afiliados al Sistema de Pensiones del decretoley N° 3.500, de 1980, cotizando o habiendo cotizado en dichosistema, percibirán además 395 unidades de fomento, sipresentan la renuncia voluntaria a sus cargos. dentro de losplazos que se fijan en el artículo 3°. Para el efecto, sedispondrán 14 cupos en la primera de las institucionesmencionadas y 10 para la segunda.

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REPUBLICADE CHILEMINISTERIO

SECRETARIA GENERAL DE LAPRESIDENCIA

Dios guarde a V,E.

ECHENIQUE

de la República

FELIPE LAKRAIN BASCUHAN

Ministro de Hacienda

MIn¡aterío de HaciendaDirección de PresupuestosReg. 07- MMI.F. N° 126- 2/12/2013

Informe Financiero.Proyecto de Ley que define un plan de Incentivos al retiro a los

funcionarios y trabajadores del sector público.Mensaje N° 29O-361

I. Antecedentes.

El proyecto de ley establece un plan de incentivos al retiro para losfuncionarios y trabajadores de la administración central del sector público, enlos términos que a continuación se señalan.

1) Se entrega la bonificación por retiro de la ley N°19.882, para losfuncionarios que entre el 1° de agosto de 2010 y el 30 de junio de 2014cumplan la edad legal de jubilación establecida en el D.L, 3.500 y que cesenen sus cargos en los plazos que se indican y a más tardar el 31 de marzodé 2015, en los términos que se indican a continuación:

a) Se aumenta el número máximo de meses de la bonificación por retiro a11 meses para hombres y mujeres.

b) No se aplicará la disminución de meses que procede por cada semestreen que el funcionario haya permanecido en servicio luego de cumplir lasedades de 60 o 65 sin haberse acogido al beneficio, según el artículo 9°de la ley N°19.882.

2) Se entrega una bonificación adicional de 395 UF por una sola vez para losfuncionarios y funcionarías que cumplan los requisitos de la bonificación porretiro de la ley N°19,882, señalados en el punto anterior, y se acojan aesta, y también para los funcionarios regidos por el Código del Trabajocuyos contratos terminen por aplicación de la causal del artículo 161 incisoprimero que, cumplan con los siguientes requisitos:

a) Se encuentren afiliados ai sistema previsional establecido en el DecretoLey N°3.500 de 1980.

b) Acrediten antigüedad mínima de 20 años de servicios continuos odiscontinuos en los términos que establece el Título II de la leyN°19.882.

También tendrán derecho a recibir esta bonificación los funcionarios quecumpliendo con los requisitos de edad señalados en el punto 1), y con losrequisitos previamente descritos, estén o hayan estado:

c) Incluidos en la cobertura que fijó el artículo sexto de la ley N° 20.212 y'• con los requisitos del artículo séptimo de la misma ley, en lo que se

refiere a la letra a) del artículo 2 de la ley N°18.994, y en la rebaja deedad a que se refiere el artículo 68 del Decreto Ley N°3.500.

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Ministerio de HaciendaDirección de PresupuestosReg. 07- MMI.F. N° 126-2/12/2013

d) Obtengan o hayan obtenido, entre el 1 de agosto de 2010 y el 30 dejunio de 2014, la pensión por invalidez que establece ei Decreto LeyN°3.500.

Adicionalmente, ei personal que reciba esta bonificación adicional, tendráderecho a presentar solicitud para acceder al bono que establece la leyNb20.305, dentro de los nuevos plazos establecidos en el punto 1).

3) Se entrega un bono especial de permanencia para los funcionarios yfuncionarías de las plantas profesionales, directivos, fiscalizadores yjefaturas y aquellos asimilados, o que reciban la bonificación adiciona! de!artículo 3° del Decreto Ley N° 479, y que perciban la bonificación adicionaldescrita del punto 2) de este Informe Financiero. Este bono corresponde aun pago de 5 UF por cada año de servicio por sobre los 20 años, con untope de 100 UF. La antigüedad se considera en los mismos términos que loseñalado en el mencionado punto 2).

4) Se entrega una bonificación por antigüedad para los funcionarios yfuncionarías que perciban la bonificación adicional del punto 2), queconsiste en un bono de 10 UF por cada año de servicio por sobre los 40años, con tope de 100 UF. La antigüedad se considera en los mismostérminos que lo señalado en el punto 2).

5) Se entrega un bono por trabajos pesados para los funcionarios yfuncionarías que acogiéndose a los beneficios del plan de incentivos, seencuentren realizando trabajos calificados como pesados al momento depresentar la renuncia voluntaria, o acrediten haberlos realizado, o cuyoscontratos terminen por aplicación de ¡a causal del artículo 161 Incisoprimero del Código del Trabajo. El bono consiste en un pago de 10 UF porcada año de servicio que hubieren cotizado en calidad de trabajo pesado, oestuvieren certificados en tal calidad, con un máximo de 100 UF.Asimismo, se podrán considerar los años cotizados por trabajos pesados deconformidad con el artículo 68 bis del Decreto Ley N° 3.500, para e! efectodé rebajar las edades para acceder al plan de retiro.

6) Se abren 200 cupos para las funcionarios y funcionarías, que al 31 de juliode: 2010 ya hubiesen cumplido los requisitos de edad exigidos para percibirla bonificación por retiro voluntario, para percibir excepcionalmente losbeneficios por retiro voluntario y UF 395, siempre que cumplan losrequisitos que se establecen para estas bonificaciones. En caso de habermás de 200 postulantes, se priorizará de acuerdo a los criterios señaladosen la ley.

7) Se faculta a los jefes de servicio para solicitar la renuncia ai número defuncionarios y funcionarlas que se Indican en cada caso, que al 31 de juliode 2010 tenían cumplidos 65años de edad, los hombres y 60 años las

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mujeres. Estos funcionarios y funcionarlas tendrán derecho a la Bonificaciónpor Retiro en las condiciones indicadas en el punto 1 y a la BonificaciónAdicional si cumplen los requisitos.

8) Por último, fos funcionarios del Ministerio Público y de la Dirección Generalde Movilización Nacional, que entre el 1° de agosto de 2010 y el 30 de juniode 2014 cumplan la edad legal de jubilación, podrán percibir segúnproceda, hasta 11 meses de remuneración imponible con tope UF 90, y sise encuentran afiliados en el sistema de AFP - cotizando o habiendocotizado - percibirán además UF 395. Para el Ministerio Público se abren 14cupos, y para la Dirección General de Movilización Nacional se abren 10cupos.

II, Efectos del Proyecto sobre el Presupuesto Fiscal.

El plan de incentivos af retiro descrito previamente, implica un costo fiscal totalentre 2014 y 2015 de $ 56.269 millones de pesos.

Cuadro 1: Bonificaciones de incentivos a] retiro funcionarios ANEF.Beneficiarios y Costo Fiscal (Millones de pesos 2013)

a) Bonificación por retirovoluntario

b) Bonificación adicional de39SUFc) Bonificación porpermanencia

d) Bonificación por antigüedad

e) Bonificación por trabajospesados

f) 200 cupos sociales

Total .a)+b)+c)+d+e)+f)

BeneficiariosMayor Gasto Fiscal






Beneficiarios**

Mayor Gasto FiscalMayor Gasto Fiscal

(Millones de US$2013)*

2014914

$8,259898

$8,182499

$941334

$2683

$ 7

100

$2,7621,014

$ 20,421

$41

20152,418

$ 8,3322,418

$ 22,0321,215

$ 2AH

625$472

24

$55

100

$ 2,8472,518

$ 35,849

$72

Tota!3,332

$ 16,5913,316

$ 30,2151,714

$ 3,052959

$74027

$62

200

$ 5,6093,532

$ 56,269

$112

* Tipo de cambio octubre 2013:500,81** Este total no corresponde a la suma de los beneficiarlos por bono, ya que un individuo puede recibir más de unabonificación adicional.

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Directora de Presupuestos

Visación Subdirección de Presupuestos:

Visación Subdirección de Racionalización y Función Pública

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