REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO PEDAGÓGICO “RAFAEL ALBERTO ESCOBAR LARA”

Autoras:María E. De Sousa

María D. González G. Teolinda González

Kay HernándezEyusmayra Meléndez

Jolimar GuarapanoAngel Raquel Novoa

Elise ChávezMayo de 2011

PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

Un proyecto de inversión publica es un grupo de tareas que comprometen recursos, actividades y productos durante un periodo determinado de tiempo y en una región en particular que resuelven problemas o necesidades de la población.

VIDA DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

Primera etapa: Preinversión

Identificación de necesidades y problemas

Descripción clara de la región y tipo de población que se busca beneficiar con la puesta en marcha

Preparación y formulación de proyecto

Plantear las alternativas de solución, esto se hace con base en el objetivo, es decir, lo que se persigue.

Evaluación Ex Ante y sostenibilidad

Comparar los resultados y el impacto (esperado y no esperado) de las alternativas de solución con relación a sus objetivos

Segunda etapa: Inversión oejecución

Se transforma el entorno mediante la utilización de los diferentes insumo, (recursos humanos, físicos, financieros) se hacen evaluaciones periódicas para dirigir los efectos del mismo y hacer ajustes si es necesario en el diseño inicial.

Tercera etapa:Operación

Es en esta etapa donde se cumple el objetivo social para el cual fue pensado el proyecto.

Al finalizar el proyecto, es decir cuando la vida útil del proyecto finaliza, se debe realizarse evaluaciones ex-post, esto determina los efectos del proyecto, se puede contrastar si los objetivos planeados durante la etapa de preinversión se dieron en la ejecución y si su operación se dio de acuerdo a lo previsto y fue sostenido.

COMPONENTES DE UN PROYECTO

DE INVERSION PUBLICA

Componente técnico

Diseño o formulación

Recursos físicos

Componente Institucional

Entidades o instituciones

Publicas o privadas

Ejecución

Operación

Componente Administrativo

Participantes

Competencias y obligaciones

Componente Social

Alternativa

Cuánto y de qué forma

Señala los costos

Componente Ambiental

Impacto ambiental

Componente Legal

Viabilidad

Alternativa

Reglamentaciónjurídica

Componente Financiero

Presupuesto

Ingresos y egresos

Componente Económico

Componente Político

Implicaciones

MercadosImplicacionesAceptación

GESTION DE PROYECTOS

Identificación de las necesidades

Preparación y evaluación de alternativas

Se identifican las necesidades mas importantes e inmediatas de la comunidad, mediante la opinión de la misma.

Se deben proponer formas de solución y calcular los costos de cada una de las alternativas.

La evaluación de las alternativas consiste en comparar las diferentes opciones de solución del problema durante toda la vida del proyecto.

Programación del proyecto

Si el proyecto se va a financiar con recursos del municipio, debe estar incluido en el presupuesto municipal, es necesario conocer las fechas limite de inscripción del proyecto. De igual forma si los recursos provienen del presupuesto departamental, es necesario conocer las fechas limite de inscripción del proyecto.

Ejecución del proyecto

El proyecto se empieza a ejecutar gracias al desembolso de recursos.

Seguimiento a la ejecución y

evaluación posterior

El seguimiento de un proyecto consiste en verificar y comprobar que estén adelantando las actividades y costos establecidos.

La evaluación posterior consiste en establecer que tanto se resolvió el problema con la ejecución.

Vida Útil Beneficios.Administración.Financiamiento.

Inversión Tiempo

DeterminadoObra Física.Beneficios Ex – Post.

Beneficio Inmediato

Presupuesto Flexible

Inversión y Operación

Mayor Exigencia.

POBLACIÓN DIRECTAMENTE AFECTADA

NÚMERO DE HABITANTES DIRECTAMENTE AFECTADOS POR EL PROBLEMA

ZONA O ÁREA AFECTADA

DESCRPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y SU EVOLUCIÓN

• Analizar características y dimensiones del problema

Indicadores:

100*Habitantes que

reciben el bien o servicio

Habitantes que demandan el

bien o servicio

%

100*Docentes

Estudiantes matriculados

%

• Razones para modificar la solución actual

• Características que puedan ayudar al desarrollo del proyecto

• Información adicional de proyectos similares en:

- Necesidad o problema

- Origen de iniciativa a presentar

Resultado Guía básica

Planteamiento de diferentes alternativas de solución o necesidad

Teniendo en cuenta:

- Falta o carencia de bienes y servicios

- Baja calidad de los bienes y servicios producidos

- Ineficiencia en la producción de los bienes altamente suministrados

- Necesidad de la producción de insumos para continuar con la producción

CUANTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD

OFERTA Y/O DEMANDA

Cuantificar el nivel de producción

Análisis de oferta y demanda

- En cuantos años se espera solucionar el problema

- Cuánto se produce con el nivel de capacidad actual

- Cantidad de bienes demandados por la población objetivo

Problema Cantidad de producción de bienes y/o servicios

Descripción general

- Forma como se están produciendo los bienes

- Forma como se presta el servicio

- Establecer período de solución del problema

Problema Calidad de producción de bienes y/o servicios

PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS, METAS E INDICADORES

Árbol de objetivos:

• Poner en estado positivo el problema observado

• La causas se ponen en estado positivo de manera que se elimine el origen del problema

• Los efectos del problema se ponen en estado positivo de forma que se conviertan en los fines del proyectos.

Planteamiento de objetivos:

• Objetivo central

• Objetivos complementarios

• Objetivo final

Resolución del problema central

Solución a causas que originan el problema central

Generan desarrollo:

Mejoramiento de la calidad de vida de las personas

Árbol de Objetivos

Planteamiento de metas:

Objetivo

Meta

Posibles de alcanzar

Meta

Meta

MetasCuantitativas Período de tiempo en que se pretende alcanzar

Planteamiento de indicadores

Miden logroMetas

Objetivos

Meta u Objetivo

Indicador

Indicador

IndicadorTipos:

Gestión Miden el grado de solución del problema

Producto Miden el cumplimiento del proyecto en unidades

Impacto Miden cambios generados por el proyecto en la población

Fuentes de verificación de los indicadores

Son las fuentes de información que permiten verificar el valor del indicador

Ejemplo:

• Registros que llevan los administradores del programa

• Encuestas o entrevistas a beneficiarios y administradores

• Información general (datos y estadísticas) que puedan aportar las instituciones gubernamentales

ALTERNATIVA BASE OPTIMIZADA

Una de la posible formas de solución para eliminar o modificar el problema estudiado son:

Incorporar a una población focal o una porción que existan actualmente

Cambiar o ajustar el rumbo de programas que se este implementando a nivel regional

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Para el planteamiento de las alternativas, es necesario tener en cuenta que todas deberán al menos, cumplir con metas mínimas

Las Opciones De Solución Podrán Ser Dos Tipos:

Las que retoman programas existentes o terminados

Las que generan nuevas alternativas

Metas de los objetivos centrales (principal) y complementarios.

Especificar la localización de la alternativa.

Tecnología propuesta y/o tipo de insumos utilizados para su implementación.

Institucionales relacionados con la alternativa.

Tamaño de la alternativa en función del tipo de bien o servicio que se piensa producir,

Vida útil de la alternativa propuesta.

Otras especificaciones o características técnicas.

DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS

Indicar Objetivo central

Indicar objetivos complementarios y metas a cumplir

Aceptación y compromiso de los beneficiarios ante la alternativa explicada

Aspectos institucionales y legales a considerar.

Aspectos financieros a considerar

Identificación de los costos de las alternativas

Horizonte de evaluación y cronograma de actividades

Formas de acompañamiento

Formas de evaluación

ESTUDIO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

En programas sociales, los costos que generalmente son más frecuentes son loscostos de funcionamiento, a diferencia de los proyectos

Para Calcular El Valor De Los Costos Del Proyecto, Se Cuenta Con Dos Métodos

Se pueden calcular utilizando los precios de mercado

Utilizando los precios sociales

Estudio institucional Con este estudio se pretende identificar las diferentes capacidades (ejecutora y operativa) de las entidades responsables de desarrollar las alternativas, para acentuar sus puntos fuertes y corregir sus puntos débiles.

ESTUDIO DE ASPECTOS COMUNITARIOS

Con la descentralización tanto en el ámbito territorial como a escala sectorial se reglamentó la necesidad de involucrar en los procesos a la Comunidad, como actor principal ya que es a ella a quien en últimas va dirigido el proyecto

ESTUDIOS DE LOCALIZACIÓN

La localización de las alternativas determinara el tipo de tecnología que se utilizará

El objetivo de una localización es elegir aquella que permita obtener los mayores ingresos (beneficios) entre las diferentes alternativas.

ESTUDIOS AMBIENTALES

Este apartado esta desarrollado para tener una apreciación de los impactos (efectos) que el proyecto puede producir sobre distintos elementos del medio ambiente.

En caso de que exista impacto ambiental, se deben calcular los costos de prevención, atenuación, compensación o corrección de dicho impacto ambiental

Si se requieren licencias ambientales, Estudio de Impacto ambiental y/o Plan de manejo ambiental, el efecto sobre el medio ambiente implica un manejo más especifico y calificado y por ello se deben elaborar previamente a la puesta en marcha de la solución en análisis, los estudios y trámites pertinentes.

Estrategias de sostenibilidad en el uso de los recursos: Agua, Aire, Suelo,

Recurso Forestal, Hidrobiológico, Biodiversidad.

Conservación Biológica, en las áreas: continentales, costeras y marinas.

Gestión Ambiental Sectorial (definir las responsabilidades de los sectores ambientales involucrados): Minas, petróleo y energía, Agropecuario, Ambiental, Pesquero y puertos, Manufacturero, Transporte, servicios e infraestructura.

Definir las implicaciones sobre la calidad de vida urbana o rural.

Sostenibilidad financiera y económica.

ESTUDIO DE MERCADO

En el estudio de mercado, es importante analizar en la preparación de las alternativas de solución, la demanda, la oferta y los precios tanto de los productos como de los insumos que se requieren en el desarrollo de cada una de las alternativas y en general del proyecto.

El estudio de mercado se basa en la identificación de tres aspectos:

El consumidor y las demandas del mercado actuales y proyectadas de

cada una las alternativas de solución.

La competencia y las ofertas de mercado actuales y proyectadas, de

cada una las alternativas de solución.

Comercialización del producto de las diferentes alternativas de

solución en análisis

ESTUDIOS LEGALES

El estudio legal busca determinar la viabilidad de un proyecto ala luz de las normas que lo rigen en cuanto a localización, utilización de productos, insumos y patentes.

ESTUDIO FINANCIERO

Este estudio recoge la información de carácter monetario y se sintetiza en el flujo de caja de las alternativas – un esquema que presenta en forma sistemática los costos e ingresos de las alternativas que se generan a lo largo de las etapas de estas – y de una serie de indicadores que miden el desempeño financiero del proyecto.

COSTOS INÍCIALESIdentificación de costos, corresponde señalar todas aquellas acciones que se provocaran, durante el horizonte de evaluación del proyecto, ya sean costos financieros o perdida de valor de algún recurso involucrado en el proyecto.

CUALES SON ESOS COSTOS?

Construcción

Terrenos

Equipamiento

Capacitación

Contratación Difusión inicial del proyecto

FLUJO DE CAJA DE INVERSIÓN, OPERACIONES Y MANTENIMIENTO

• Costo de Operación

• Presupuesto de beneficios e ingresos

• Valor de salvamento de proyecto

• Presupuesto de Inversiones

FLUJO DE CAJA DE INVERSIÓN, OPERACIONES Y MANTENIMIENTO

Inversiones

Activos fijos

Activos Intangibles

Capital de trabajo

Se realizan en los bienes tangibles.

Se realizan sobre activos constituidos por los servicios o derechos adquiridos para la puesta en marcha de la alternativa.

Inversiones realizadas en activos corrientes, para el desarrollo normal del proyecto durante sus etapas de ejecución y operación.

• PRESUPUESTO DE INVERSIONES

FLUJO DE CAJA DE INVERSIÓN, OPERACIONES Y MANTENIMIENTO

• PRESUPUESTO DE INVERSIONES

Costos Iniciales Períodos Totales Observaciones1 2 3

Infraestructura X x Terrenos, obras físicas

Equipos X x Maquinaria, equipos de oficina,

Sistema X x Diseño

Capacitación X x Instrucción, adiestramientoPatentes y licencias X x Derecho a uso de marcas o

formulas, permisosAutorizaciones X x Licencias generales que

certifiquen funcionamientoInversiones X x

Tang

ible

sIn

tang

ible

sCa

pita

l de

traba

jo

•COSTO DE OPERACIÓN

Costos de Operación Períodos Totales Observaciones

1 2 3

Mano de Obra X X X Costos de los recursos humanos Utilizados por el proyecto

Monitoreo y Acompañamiento

X X X Costos necesarios para realizar la observación y seguimiento del proyecto

Insumos, Materia Prima,Materiales, Gastos

generales

X X X Elementos como papelería, material de oficina, material de aseo, gasolina, etc.

Servicios básicos X X X Pagos de los servicios públicos

• PRESUPUESTO DE BENEFICIOS E INGRESOS Se debe hacer una

descripción

BeneficiosIngresos Genera efectivamente

Información o descripción de productos que se van a obtener

Productos Beneficios

Tomando en cuenta

Asociados con la obtención física de los objetivos

Asociados con los resultados, efectos e

impactos

• PRESUPUESTO DE BENEFICIOS E INGRESOS Se debe hacer una

descripción

Ingresos

producto de la venta de los bienes o servicios producidos

En forma concreta

El total

Bien y Servicio Estipula x cada año producido

Ejemplo: Proyecto del Sector Salud

• VALOR DE SALVAMENTO DE PROYECTO

Es el valor que tiene un activo después de varios años de operación o al final de su vida útil.

Para el cálculo se suman los valores contables de los diferentes activos que intervienen en el proyecto.

Se asocia con los activos adquiridos. Busca reconocer el valor que existe al finalizar el periodo de evaluación. Se registra en el flujo de caja independientemente de que al final del proyecto el activo se venda o no. Se considera como una entrada de dinero para el proyecto.

Es importante tener en cuenta las indicaciones para la realización del presupuesto.

ESTUDIO ECONÓMICO

Comparar los beneficios y costos que una determinada inversión puede tener para la economía y/o comunidad de un país en su conjunto.

P R O Y E C T O

La valoración de los costos y beneficios del proyecto se realiza teniendo en cuenta los precios sociales o económicos y no los precios de mercado.

EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El estudio de las alternativas a través de la evaluación.Estas se comparan frente a los resultados de los estudios y se

escoge la mejor en términos de Costo – Beneficio por ejemplo, es decir aquélla alternativa que cuesta menos y generan mayor beneficio.

Evaluación Técnica

Evalúa si la utilización de los recursos disponibles en la producción del bien o servicio es optima o no, al analizar cada una de las alternativas de solución propuestas. Evalúa necesidades de capital, maquinaria y equipo, mano de obra; costos de mantenimiento y reparaciones, materias primas e insumos, tanto para la puesta en marcha como para la posterior operación del proyecto.

EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Evaluación Institucional

Evaluar si la entidad ejecutora del proyecto tiene la capacidad para llevar a buen fin el desarrollo del proyecto en términos de capacidad institucional.

Evaluación de aspectos comunitarios

Determina si el nivel de participación de la comunidad involucrada en el desarrollo del proyecto, es lo suficientemente determinante para garantizar el éxito del proyecto.

¿Cómo evaluaré un Proyecto?

Existen diferentes maneras…

Evaluación de

Localización

Evaluación Ambiental

Evaluación Legal

Evaluación Financiera

Evaluación Económica y

Social

EVALUACIÓN DE LOCALIZACIÓN

SE VERIFICA LA LOCALIZACIÓN ÓPTIMA.

OBTENER MAYORES BENEFICIOS.

EVALUACIÓN AMBIENTAL

SE EVALÚA LOS EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.

ESTABLECER MECANISMOS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y CORRECCIÓN DE EFECTOS

NEGATIVOS.

NO AFECTAR EL ENTORNO NATURAL

EVALUACIÓN LEGAL

CONOCER IMPLICACIONES DE TIPO LEGAL PARA SU CUMPLIMIENTO.

NO SE GENERARÁN GASTOS INNECESARIOS.

REQUISITOS CONTENIDOS EN EL MARCO LEGAL.

ESTUDIO DE MERCADO:

• COSTOS ASOCIADOS A PERMISOS VIALES.

• SANITARIOS.

• ARANCELES ENTRE OTROS.

EVALUACIÓN FINANCIERA

VALOR PRESENTE NETO (VPN): DIFERENCIA ENTRE COSTOS Y BENEFICIOS MEDIDO EN VALORES ACTUALES.

EQUIVALENTE DE TODOS LOS INGRESOS Y EGRESOS, PRESENTES Y FUTUROS DE UN PROYECTO.

COSTO MÍNIMO: MAYOR NIVEL DE BENEFICIO A L MENOR COSTO.

COSTO ANUAL EQUIVALENTE (CAE): TOMAR EL FLUJO DE FONDOS

DE CADA ALTERNATIVA POR APARTE Y CONVERTIRLOS EN FLUJO

UNIFORME.

EVALUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

EFICIENCIA, EQUIDAD.

EL PARÁMETRO PARA ESTA EVALUACIÓN ES LA TASA SOCIAL DE DESCUENTO (12%).

LA CLAVE ES EL BENEFICIO QUE BRINDA HACIA LA ECONOMÍ A DE UN PAÍS LA OPERACIÓN DEL PROYECTO.

MIDE LA CONTRIBUCIÓN DE UN PROYECTO ALOS OBJETIVOS ECONÓMICOS Y DE DESARROLLO DE UN PAÍS.

IDENTIFICA EL IMPACTO DE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO SOBRE LOS NUEVOS INGRESOS Y BENEFICIOS PARA LA POBLACIÓN,

Selección de la Alternativa Mínimo CostoSelección de la Alternativa Mínimo Costo

Seleccionar la alternativa que presente el mínimo costo por unidad producida a precios sociales. Es

decir escoger la alternativa que permita alcanzar el objetivo deseado con el menor gasto de recursos pero no por ello que sean de mala

calidad.

Si la alternativa seleccionada no es la de mínimo costos, se debe justificar el motivo por el cual se esta

alternativa y no la de mínimo costo.

Justificación Razones de tipo

Institucional

Social

Tecnológico

Selección del Nombre del ProyectoSelección del Nombre del Proyecto

Al haber realizado Identificación del proyecto

Actividades

Alternativas de costos y beneficios

Nombre Las acciones que se van a desarrollar con el proyecto

PROCESO

La razón que motiva el proceso

OBJETO

La ubicación o el lugar del proyectoLOCALIZACIÓN

Parte 4: Financiamiento y Sostenibilidad del ProyectoParte 4: Financiamiento y Sostenibilidad del Proyecto

Describir y Valorar las fuentes de financiamiento definidas para la inversión y operación para la alternativa escogida en

el proyecto.

DefinirAños del proyecto

Total de inversiones

Gastos de operación por año

1. Indicar Fuente de Financiación

Oficina Nacional de Presupuesto

Dirección General del Área de Presupuestos Regionales 

Dirección General del Área de Presupuestos Regionales. Dirección Región Oriental

Recursos administrados directamente por la entidad

Otras fuentes de inversión: Comunidad, Estado, Municipio, ONG, etc.

Fuentes de financiamiento de los fastos de funcionamiento u operación del proyecto

Recurso de entidades del orden nacional ONAPRE

Recursos propios

Otras fuentes de inversión: Comunidad, Estado, Municipio, ONG, etc.

Indicar las fuentes de financiación para cada uno de Indicar las fuentes de financiación para cada uno de los años de vida útil del proyectolos años de vida útil del proyecto

Sostenibilidad

Condiciones Básicas

1. Motivos o factores externos al proyecto que retrasen la inversión.

Ej. Importación de bienes, cambios políticos, negociación de fuentes de financiación

2. Disponibilidad de elementos requeridos para la operación.

Ej. En caso de que se necesite algún tipo de maquina, conocer en donde se encuentra esta

maquina, saber con que tipo de facilidad se puede trasladar al sitio de localización del proyecto y tener claro como se financiara su operación

3. Que las fuentes de financiación, tanto en la inversión como en la operación, tengan una posibilidad razonable de conseguirse.

En este punto se debe anotar todo lo que se En este punto se debe anotar todo lo que se considere pertinente para asegurar que el considere pertinente para asegurar que el

proyecto se pueda ejecutar y operar en el tiempo proyecto se pueda ejecutar y operar en el tiempo previsto necesario para solucionar el problema previsto necesario para solucionar el problema identificado en el diagnostico. Esto se relaciona identificado en el diagnostico. Esto se relaciona con aspectos no solo financieros, sino políticos, con aspectos no solo financieros, sino políticos,

institucionales y ambientales, entre otros.institucionales y ambientales, entre otros.

Parte 5: Programacion del Proyecto – Proceso Parte 5: Programacion del Proyecto – Proceso PresupuestalPresupuestal

Una vez el proyecto a sido registrado, el procedimiento de programación continua con la información de la cuota de inversión por parte de los entes financieros.

Mediante la organización de lo departamentos encargados se realiza la distribución de los recursos y se conforma el plan operativo de inversiones anual.

Parte 6: Ejecución del ProyectoParte 6: Ejecución del Proyecto

Ejecución Financiera

Manejo de entradas y salidas de recursos,

de acuerdo a lo planeado en los flujos de

caja utilizados para el cálculo de los

indicadores financieros . Ejecución PresupuestalDesembolso de recursos según el

Programa Anual de Caja, en el cual se

plantean los desembolsos de forma

mensual de la Oficina Nacional del Tesoro

hacia las entidades. Estos recursos se

reciben en la entidad ejecutora y con ellos

debe cubrir los compromisos adquiridos

para la ejecución de los proyectos.

Ejecución Física

Al establecer el objetivo del proyecto, se debe igualmente definir cómo cumplirlo a

partir de ciertas actividades. Al desarrollarse estas actividades, se

logran productos, lo que implica recursos monetarios y tiempo.

Parte 7: Seguimiento y Control del ProyectoParte 7: Seguimiento y Control del Proyecto

Evaluar el nivel de cumplimiento de los objetivos de un proyecto y conocer cuales han

sido las dificultades en el desenvolvimiento del proceso del proyecto.

El control se realiza al identificar los productos, resultados, efectos e impactos y

compararlos con el proyecto que se planteó.

Seguimiento

Cuantitativo Cualitativo

Gestión: Indicadores de proceso o gestión

Aportan los elementos en los cuales deben examinarse los recursos, entre otros: eficiencia, eficacia, oportunidad,

ejecución presupuestal, en la ejecución del

proyecto por parte de la entidad ejecutora.

Seguimiento Cuantitativo

Físico: Indicadores de producto

Miden la eficacia final e intermedia, es decir, los productos finales e

intermedios del proyecto.

Impacto: Indicadores de resultados

Miden la efectividad de la gestión, en términos de logro de objetivos

económicos, sociales, políticos, culturales y ambientales

Se refiere a una serie de calificaciones cualitativas

acerca de cómo los actores (comunidad,

organismos de control, entidades nacionales o

territoriales del proyecto) califican, en una escala, ,

por ejemplo de uno a diez. los diversos aspectos

del proyecto.

Consiste en la observación permanente del

avance de las actividades que componen un

proyecto en ejecución o en operación en relación

a los recursos entregados para el desarrollo de

estas, su realización y el cumplimiento de las

metas propuestas.

Monitorea el manejo presupuestal que deben

hacer las entidades responsables del proyecto

para disponer de los recursos que financian

tanto la ejecución como la operación de los

proyectos de inversión.

Seguimiento

Presupuestal

Seguimiento

Financiero

Seguimiento Cualitativo

Comunidad

1. Veracidad de la información de seguimiento remitida por la entidad ejecutora con la que se conoce por parte de la comunidad.

6. Parecer de la comunidad en cuanto el presupuesto del proyecto (sub o sobre valorado).

2. Capacidad de la entidad ejecutora para lograr los objetivos del proyecto.

7. Consideración de que el proyecto alcanzará a beneficiar a la totalidad de la población objetivo.

3. Si los productos y/o servicios del proyecto son los esperados por la comunidad en cuanto a cantidad y calidad.

8. Si hay capacitación a la comunidad para que esta tome el manejo de este en una fase posterior.

4. Facilidad para el acceso a la información del proyecto por parte de la comunidad.

9. Organización del proyecto en cuanto a su operación.

5. Papel de la comunidad en la formulación, gestión y vigilancia del proyecto, y los mecanismos para generar la participación de la comunidad en esta.

10. Opinión general de la comunidad en cuanto al desarrollo del proyecto.

Entidad Ejecutora

1. Se cuenta con información de seguimiento (documentos, mapas, encuestas, cronogramas, etc) y de cuáles son las fuentes de información.

5. Efectos negativos generados por el proyecto.

2. Nivel de cumplimiento de los objetivos, y si estos se podrán cumplir de acuerdo con el cronograma del proyecto.

6. Los productos y/o servicios del proyecto son los esperados por la comunidad en cuanto a cantidad y calidad.

3. Cumplimiento del cronograma de trabajo.

7. Coordinación interinstitucional en el desarrollo del proyecto.

4. Cambio en la situación del problema o necesidad insatisfecha

8. Papel de la comunidad en la formulación, gestión y vigilancia del proyecto, y los mecanismos para generar la participación de la comunidad en esta.

Ministérios, Departamentos Administrativos, Organos de Control, Departamentos o Municípios

1. Veracidad de la información de seguimiento remitida por la entidad ejecutora coincide por parte de la comunidad.

6. Diferencias entre los valores de presupuesto y su pago real

2. Evaluación de la capacidad de la entidad ejecutora para lograr los objetivos del proyecto desde el punto de vista de la entidad (nacional o territorial).

7. Existen desfases en el cronograma del proyecto.

3. Evolución satisfactoria de la situación del problema o la necesidad insatisfecha.

8. El proyecto beneficiará a la totalidad de la población objetivo

4. Destino de los ingresos que genera el proyecto.

9. Los objetivos del proyecto se relacionan con los objetivos del Plan de Desarrollo, y con la política sectorial.

5. Se cuenta con una estrategia para la minimización del riesgo en caso de que se presente alguna emergencia.

10. El proyecto deja experiencias (positivas y negativas) a modo de enseñanza.

Esta es la evaluación que se le hace a los resultados de un proyecto de inversión.

Existen dos tipos de evaluación ex-post: una sobre la etapa de operación y la otra al

final de la vida útil del proyecto.

La evaluación se puede realizar de la siguiente manera:

Análisis de la ficha de presentación

Análisis de la ejecución del proyecto

Análisis de la operación del proyecto

Análisis del informe al término del proyecto

Comparación realidad contra lo planeado

Análisis de diferencias

Conclusiones y recomendaciones

Reevaluación con datos reales

Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas (2003). Guía de gestión de proyectos para la comunidad. Bogotá: Banco Nacional de Programas y Proyectos de Inversión