¿Qué es la Red Interinstitucional La Procuraduría de la...
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Volumen 8, Mayo 2013 La Procuraduría de la Administración, realizó en el parque Chino - Panameño, un convivo con todos sus colaboradores, con la finalidad de promover la ética y los valores institucionales y así, fortalecer el sentido de pertenencia institucional. En esta jornada, se realizaron diversas dinámicas motivacionales, además, con la inclusión de elementos lúdicos, se promovió el trabajo en equipo y se destacó la importancia del actuar ético dentro de la gestión pública. Para esta actividad se contó con una conferencia y un recorrido por todo el parque, donde se les explicó a los colaboradores de la institución, aspectos referentes a la cultura China. La lealtad, el respeto, la responsabilidad, la transparencia, el esfuerzo y la confidencialidad, son algunos de los valores que practican y promueven los servidores públicos dentro de la Procuraduría de la Administración. La Procuraduría de la Administración promueve valores institucionales entre sus colaboradores ¿Qué es la Red Interinstitucional de Ética Pública? La Red Interinstitucional de Ética Pública (RIEP) es un programa institucional implementado por la Procuraduría de la Administración, con el propósito de promover una cultura de buenas prácticas institucionales. La Procuraduría de la Administración promueve los valores institucionales entre sus colaboradores 1 La necesidad de la ética en el mundo contemporáneo 2 Gestión del conocimiento ético en el Instituto de Investigación Agropecuaria de Panamá 3 Jornadas de formación en ética pública, enero a marzo 4 Estadísticas de la Red Interinstitucional de Ética Pública 5 Sinopsis de los aspectos abordados en la primera reunión de representantes institucionales de 2013 6 Otras acciones de promoción ética 7
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Volumen 8,
Mayo 2013
La Procuraduría de la Administración, realizó en el parque Chino -
Panameño, un convivo con todos sus colaboradores, con la
finalidad de promover la ética y los valores institucionales y así,
fortalecer el sentido de pertenencia institucional.
En esta jornada, se realizaron diversas dinámicas motivacionales,
además, con la inclusión de elementos lúdicos, se promovió el
trabajo en equipo y se destacó la importancia del actuar ético dentro
de la gestión pública.
Para esta actividad se contó con una conferencia y un recorrido por
todo el parque, donde se les explicó a los colaboradores de la
institución, aspectos referentes a la cultura China.
La lealtad, el respeto, la responsabilidad, la transparencia, el
esfuerzo y la confidencialidad, son algunos de los valores que
practican y promueven los servidores públicos dentro de la
Procuraduría de la Administración.
La Procuraduría de la Administración
promueve valores institucionales entre sus
colaboradores
¿Qué es la Red Interinstitucional
de Ética Pública?
La Red Interinstitucional de Ética
Pública (RIEP) es un programa
institucional implementado por la
Procuraduría de la Administración,
con el propósito de promover una
cul tura de buenas prác t icas
institucionales.
La Procuraduría de la
Administración promueve
los valores institucionales
entre sus colaboradores
1
La necesidad de la ética en el
mundo contemporáneo 2
Gestión del conocimiento
ético en el Instituto de
Investigación Agropecuaria
de Panamá
3
Jornadas de formación en
ética pública, enero a marzo 4
Estadísticas de la Red
Interinstitucional de Ética
Pública
5
Sinopsis de los aspectos
abordados en la primera
reunión de representantes
institucionales de 2013
6
Otras acciones de promoción
ética 7
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La necesidad de la ética en el mundo contemporáneo
Cuando la ética fue ponderada por primera vez en el
mundo antiguo, se hizo de forma racional y práctica,
planteada así por los griegos, quienes a través de sus
filósofos, como Platón y Aristóteles, exponían la necesidad
de contenerse en los actos y deseos, de ser mesurado y
prudente, y sobretodo, de comportarse como un buen
ciudadano, en defensa de su ciudad y de los valores que la
comunidad vivía.
La ética era una forma de vida acorde con los principios,
hábitos, costumbres y el entorno de la sociedad griega, a
diferencia de las civilizaciones orientales, que siendo más
antiguas, eran más sofisticadas pero muy dadas a la
sensualidad y en donde la razón se dejaba gobernar solo
por los apetitos y deseos.
En ese marco se desarrolla una ética específica, surge la
República de Platón y la ética a Nicómaco de Aristóteles,
estas proponen ciertas nociones que se mantiene vigentes
aún más que nunca, en este mundo contemporáneo y las
mismas tienen que ver principalmente con la libertad
humana.
Ninguna persona puede escoger donde va a nacer,
ciertamente somos el producto de la sociedad y del
zeigest1; por lo cual al venir a este mundo lo hacemos
dentro de un contexto especifico pero que pude ser
transformado por la capacidad de Libertad que posee cada
persona en su dignidad intrínseca.
El mundo contemporáneo pone a prueba todos los días
nuestra propia ética. El sistema es propicio para hacer
dinero, pero la forma como ello se realiza puede plantear
problemas a nuestras vidas y las de los demás.
San Agustín dijo que las riquezas no son malas, pero la
forma como se obtienen sí.
_____
1 Proviene del alemán, y fue introducida por los filósofos alemanes del siglo
XIX, implica el espíritu de una época: geist-espiritu; zeit-tiempo; viene a ser las
ideas de la sociedad en un momento histórico especifico.
La educación y el trabajo son los medios que siempre han
caracterizado a las personas emprendedoras y positivas a
lo largo de la historia; pero el afán por hacer de toda faceta
humana una actividad lucrativa, le pone precio a la
dignidad y a la vida misma de las personas.
No se trata de esclavitud a usanza como en la antigüedad,
que se adquiría por la guerra o por deudas. En la
actualidad, lo peligroso, lo increíble, es que muchas
personas escogen la esclavitud libremente. Se alejan de
cualquier ética.
Por ejemplo, cuando pensamos que poseer un teléfono, un
televisor, en fin, una tecnología de distracción y de última
generación, está por encima de cualquiera otra
consideración. Cuando echamos a un lado a nuestros
ancianos porque el ritmo de vida que llevamos nos hace
creer que son desechables, que cumplieron con una
“función”. Irónicamente, como mencione al principio, las
personas nacen dentro de sociedades específicas; si en el
futuro nuestros hijos nos tratan con desdén, la culpa es
nuestra, porque no les orientamos en la aplicación de
valores universales como la solidaridad, la justicia, la
reciprocidad y otros.
La tecnología ha cambiado nuestra forma de ser, en el
pensamiento y en el actuar. La ética en el mundo
contemporáneo es más necesaria que nunca, porque tanta
tecnología nos puede llevar a pensar que quien no cumple
una función es inservible, y que la vida humana debe
escoger la esclavitud para tener un valor. Espero que esa
no sea nuestra decisión, porque una sociedad sin valores y
sin ética, como dijo Platón, es una sociedad enferma, y ello
es peligroso.
Lic. Ricardo Cochran Martínez
Por: Lic. Ricardo Cochran Martínez
Facilitador de la Red de Ética Pública
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Gestión del conocimiento Ético en el Instituto de
Investigación Agropecuaria de Panamá – IDIAP
Nuestra Institución, con la atinada dirección del
MV Paulo Eduardo Ducasa Cedeño y su equipo
de trabajo, se ha involucrado completamente para
incentivar y apoyar las actividades tendientes a
fomentar la ética en los colaboradores públicos
de la Institución, buscando con ello una actitud
de compromiso y eficiencia en sus
responsabilidades diarias.
Una de las primeras acciones que se dieron fue
la emisión del Acto Administrativo mediante el
cual se conformó la Comisión de Ética del
IDIAP, quedando conformada por los
profesionales Licenciados, Javier Rodríguez,
Carmen Bonilla, Livia de Duarte, Walkira Osorio
de Caicedo y Trinidad C. de Zúñiga. A tal efecto,
se integraron los diferentes Centros de
Investigación a nivel nacional, así como la
designación del enlace en cada uno de ellos, con
los que se han programado diversos seminarios-
talleres con la temática sobre ética del Servidor
Público.
Han sido desarrollados los Seminarios –Talleres
“Ética del Servidor Público“ y “Liderazgo basado
en Valores”, en los Centros de Investigación de
Río Hato, Azuero, Divisa, Chiriquí y Panamá. En
los mismos han participado un total de ciento
cuatro (104) colaboradores, que han demostrado
mucho interés en estos temas, contribuyendo al
éxito de esta actividad. Paralelamente se
confeccionan murales y se brindan charlas sobre
los valores éticos morales.
“Taller sobre ética del servidor público”
Todo ello va a redundar en una mayor
concientización del Servidor Público en cuanto a
la importancia de desempeñar su labor conforme
a las normas y principio éticos y morales que
recoge el Código Uniforme de Ética de los
Servidores Públicos (Decreto Ejecutivo No.246 de
15 de diciembre de 2004).
El participar activamente en la Red de Ética
representa un compromiso y a la vez un cambio
de actitud en los servidores públicos que
contribuye a un mejor desempeño dentro de las
responsabilidades que les competen en los
diferentes cargos en los que se desempeñan.
Por: Lic. Walkiria Osorio de Caicedo
Coordinadora ante la Red de Ética Interinstitucional
Jornadas de formación en ética pública, enero a marzo 2013
Tema Fecha Lugar Participantes
Seminario taller:
“Ética del servidor
público”
18 de enero de
2013
Colón, Ministerio de
Desarrollo Social 18
24 de enero de
2013
Las Tablas, Sala del Consejo
Municipal 63
31 de enero de
2013
Balboa, Academia Regional
Anticorrupción para
Centroamérica y el Caribe
33
19 de febrero de
2013
Colón, Instituto Panameño de
Habilitación Especial 45
14 de marzo de
2013
Coclé, Autoridad Nacional del
Ambiente 19
18 de marzo de
2013
Herrera, Ministerio de
Desarrollo Agropecuario 44
19 de marzo de
2013
Herrera, Ministerio de
Desarrollo Agropecuario 52
19 de marzo de
2013
Centro de Capacitación de la
Procuraduría de la
Administración
26
20 de marzo de
2013
Herrera, Ministerio de
Desarrollo Agropecuario 50
21 de marzo de
2013
Centro de Capacitación de la
Procuraduría de la
Administración
33
Seminario taller:
“Ética del servidor
público policial”
18 de enero de
2013 Colón, Policía Nacional 27
1 de febrero de
2013 Colón, Policía Nacional 36
Seminario taller:
“Código Uniforme de
Ética de los Servidores
Públicos”
23 de enero de
2013
Centro de Capacitación de la
Procuraduría de la
Administración
27
29 de enero de
2013
Centro de Capacitación de la
Procuraduría de la
Administración
26
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Estadística de la Red Interinstitucional de Ética Pública
POBLACIÓN PARTICIPANTE DE LA CAPACITACIÓN EN ÉTICA PÚBLICA
ENERO A MARZO DE 2013
Red de ética
Ética del servidor público
Ética del servidor público policial
Código Uniforme de Ética de los Servidores Públicos
383 63 53
383
63 53
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Ética del servidor público Ética del servidor públicopolicial
Código Uniforme de Éticade los Servidores públicos
Población beneficiaria de las jornadas de
capacitación en ética Enero - marzo 2013
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El 24 de abril se llevó a cabo la primera reunión del
2013 de la Red Interinstitucional de Ética Pública –
RIEP. La ocasión fue propicia para compartir
inquietudes comunes sobre las acciones que realiza
esta alianza entre instituciones, para la promoción de
la ética institucional.
La reunión dio inicio con la intervención del
Procurador de la Administración, Doctor Oscar
Ceville, quien hizo un breve recuento sobre la
evolución de la Red, desde sus inicios hasta nuestros
días. En sus inicios, sólo existía un documento que
fue firmado por algunas autoridades. Posterior al
2005, se promovió la creación de comisiones, comités
o redes internas de ética en las diferentes
instituciones, las que se encargan de promover las
actividades de divulgación ética en la institución
donde laboran.
Un total de 14 instituciones se han adscrito de manera
formal a la RIEP mediante la emisión de una
resolución que es publicada en la Gaceta Oficial.
Se sugirió, como idea, que se hiciese un concurso
interinstitucional, ya que muchas de las instituciones
miembros, realizan concursos internos, pero no existe
un concurso entre instituciones.
Además, se presentó el “Diplomado en Ética de la
Gestión Pública” que se estará desarrollando en el
Centro de Capacitación de la Procuraduría de la
Administración – CECPA.
Acto seguido, el Licenciado Clifford Green, quien
preside la Comisión de Ética del Ministerio de
Economía y Finanzas, presentó las actividades
realizadas por esta entidad, sobre todo, el concurso
que se lanzó recientemente “Yo me comprometo
A+”.
La Licenciada Orlanda Mendieta, quien preside la
Comisión de Ética del Ministerio de Desarrollo Social
y el Licenciado Edgar Aparicio, representante de la
Caja de Ahorros, compartieron algunas de sus
actividades.
El Mgter. Sebastián Reyes presentó las actividades de
la Red Interinstitucional de Ética del 2009 a la fecha,
donde se apreció un crecimiento anual superior a
100% para 2012. A la fecha, la RIEP ha capacitado a
7,614 servidores públicos.
En la reunión participaron 78 servidores de 48
instituciones miembros.
De izquierda a derecha, el Dr. Oscar Ceville, Procurador de la
Administración, el Ing. Luis Cleghorn, Coordinador de la Red
Interinstitucional de Ética Pública y el Mgter. Sebastián Reyes,
Coordinador de Planes y programas.
Sinopsis de los aspectos abordados en la primera reunión de
los representantes institucionales de 2013
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Otras acciones de promoción ética
La Procuraduría de la Administración a través del
programa de la Red Interinstitucional de Ética
Pública, ha diseñado una nueva oferta académica
dirigida a todos los servidores públicos del Estado.
Se trata del Diplomado en ética de la gestión pública,
cuya finalidad, es la de presentar a la ética como la
disciplina que facilita la eficacia y eficiencia en la
gestión institucional del Estado, dada su capacidad
integradora entre los intereses de los servidores
públicos, las instituciones y la sociedad.
Este diplomado tiene una duración total de 144 horas
divididas en 4 módulos y el mismo, se estará
desarrollando bajo la modalidad semi-presencial, El
certificado de este diplomado será emitido entre la
Procuraduría de la Administración y la Universidad
Santa María la Antigua quien avala dicha oferta
académica. Los interesados deben ser postulados por
cada una de sus respectivas instituciones.
La Procuraduría de la Administración participa del lanzamiento del
concurso sobre valores éticos y morales organizado por el Ministerio
de Economía y Finanzas
Diplomado en ética de la gestión pública
La Procuraduría de la Administración, participó en el
lanzamiento del concurso de reconocimiento de las
Mejores Prácticas para la Promoción de los Valores
Éticos y Morales en el Ministerio de Economía y Fi-
nanzas.
Esta actividad fue organizada por el Despacho Supe-
rior, como una iniciativa de la Comisión de Ética y
Transparencia del Ministerio de Economía y Finan-
zas, producto del Programa “Yo me comprometo A+,
Vivamos en Valores”.
Este programa busca promover y motivar al funciona-
rio a la coherencia de valores que debe existir en un
individuo para pertenecer a una organización y para
actuar en todo momento con las mejores prácticas.
Procura también, enviar un mensaje sobre cómo lo-
gramos construir desde nuestra perspectiva indivi-
dual, una relación profesional para mantener funcio-
narios motivados al servicio de la comunidad.
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República de Panamá
Ministerio Público
Procuraduría de la Administración
Calle 34, Ave. Cuba, La Exposición
Antiguo Palacio de Bellas Artes
Teléfono: 500 8520 / 500 8521 / 500-8522
Fax: 500 8524
www.procuraduria-admon.gob.pa
