QUIÉNES SOMOS Y CUÁL ES NUESTRO ROL Misión Institucional
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QUIÉNES SOMOS Y CUÁL ES NUESTRO ROL
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Misión Institucional
La Dirección de Presupuestos (Dipres) es el organismo técnico encargado de velar por la asignación y uso eficiente de los recursos públicos, mediante la aplicación de sistemas e instrumentos de gestión financiera, programación y control de gestión, en el marco de la
política fiscal.
Cómo
La Dipres formula y gestiona la Ley de Presupuestos de la nación, evalúa los programas
públicos, elabora y gestiona los programas de caja
Colabora en el diseño de las políticas públicas. .
CICLO PRESUPUESTARIO
FORMULACIÓN
Elaboración del proyecto ley de presupuestos del
sector público del próximo periodo, a través de la
estimación de ingresos y gastos
Instancia de análisis y discusión del proyecto de
ley de presupuestos del sector público, que se
realiza en el Congreso Nacional
DISCUSIÓN Y APROBACIÓN
EJECUCIÓN
Proceso de gestión de los recursos
presupuestarios de las instituciones
Proceso de análisis del ejercicio presupuestario
del periodo anterior, por ministerio e institución
EVALUACIÓN
Sistema de
control de
gestión
1 2
34
4
Fuente: Dipres
Ingresos Gastos (Ejemplos)
•Contribuyentes personas y
empresas no mineras•Educación
•Minería
•Salud (Hospitales)
•Trabajo (Pensiones)
LA LEY PRESUPUESTOS 2021 CONTEMPLA RECURSOS POR ~US$74 MIL MILLONES
(~ $56 BILLONES)
•Vivienda
LA CRISIS SANITARIA Y ECONÓMICA DERIVADA DE LA PANDEMIA DEL COVID-19
LLEVÓ AL GOBIERNO A REALIZAR UN ESFUERZO FISCAL SIN PRECEDENTES, CON EL
FIN DE IR EN AYUDA DE LOS HOGARES Y LAS PERSONAS
7
-11.0
-5.0 -5.8
-12.00
-7.00
-2.00
3.00
8.00
1980
1981
1982
1983
1984
1985
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2020
Producto Interno BrutoVariación % anual
Fuente: Banco Central
LAS INCERTIDUMBRE Y MEDIDAS SANITARIAS PARA CONTENER LA PROPAGACIÓN
DEL VIRUS LLEVARON A UNA CONTRACCIÓN TANTO DE LA INVERSIÓN COMO DEL
CONSUMO DE LAS PERSONAS
8
Fuente: Banco Central Fuente: Banco Central
-7.5-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Consumo de los hogaresVariación % anual
-11.5-15.00
-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
InversiónFBCF, variación % anual
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7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
Mar.2010
Jun.2010
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Dec.2010
Mar.2011
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Sep.2012
Dec.2012
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Jun.2019
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Jun.2020
Sep.2020
Dec.2020
Mar.2021
Número de ocupados(Cifras en miles de personas)
TENEMOS UN IMPORTANTE DESAFÍO EN MATERIA DE EMPLEO
Fuente: INE
100
106
103
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111
100
112 112
109
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2019 2020 2021 2022 2023
Gasto público Gasto público + FET
EL 14 DE JUNIO 2020 SE SUSCRIBIÓ UN MARCO DE ENTENDIMIENTO QUE ESTABLECIÓ UNA
SENDA DE GASTO PARA LOS PRÓXIMOS AÑOS
Senda de gasto acordada (sobre base gasto primario 2019 = 100)
Fuente: Dipres
10
11
LA POLÍTICA FISCAL SE AJUSTÓ AL NUEVO CONTEXTO. LAS TRANSFERENCIAS
DIRECTAS DEL GOBIERNO ALCANZARÁN ~US$ 26 MIL MILLONES A AGOSTO 2021
CONTABILIZANDO LA ENTREGA DE RECURSOS DESDE EL COMIENZO DE LA PANDEMIA
Gasto 2020 y proyección agosto 2021 (US$ millones)
(Estimación realizada al 30/05/2021)
65.9%
9.7%
7.4%
7.5%
9.6%
Otros
IFE
Bono clase media
Subsidio al empleo
Pymes
Fuente: Dipres
LAS AYUDAS DE NUESTRO PAÍS DUPLICARÁN AQUELLAS ENTREGADAS POR SUS
PARES EMERGENTES
Fuente: FMI:Monitor Fiscal de abril de 2021 y Article IV de Chile (abril de 2021).
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
Desarrollados Emergentes Bajos ingresos G20 Mundo Chile
Gasto de medidas(% del PIB)
(Estimación realizada al 30/05/2021)
2020 2021 2022 y más
12
9,278
4,0901,750
1,5763,020
6,1302,473
11,920
13,000
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
2009 2020 2021e
Fuentes de financiamiento crisis(US$ millones) (Estimación realizada al
30/05/2021)
Uso Activos: FEES Uso Activos: FRP
Uso Activos: OATP Nueva Deuda
Proyección de la Deuda Bruta Gobierno Central Total 2021-2025 (% del PIB) (Estimación realizada al
30/05/2021)
39.5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
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2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021e
2022e
2023e
2024e
2025e
EL FINANCIAMIENTO HA EQUILIBRADO USO DE ACTIVOS CON MAYOR DEUDA
13
Fuente: Ministerio de Hacienda y Dipres Fuente: Dipres
14
LA POLÍTICA FISCAL SE AJUSTÓ AL NUEVO ESCENARIO, Y LO SEGUIRÁ HACIENDO,
DE ACUERDO CON EL DESARROLLO DE LA PANDEMIA
Fuente: Dipres
LOS INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL TAMBIÉN SE VIERON AFECTADOS POR
EL ADVERSO ESCENARIO MACROECONÓMICO
15
Ingresos Gobierno Central Total 2012-2021p
(% de variación real anual)
Fuente: Dipres
1.3
-1.4
1.5
5.2
1.1
4.7
8.9
-1
-8.4-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
-3.1%-2.6%
-6.0%-7.0%
-6.0%
-5.0%
-4.0%
-3.0%
-2.0%
-1.0%
0.0%
1.0%
2.0%
200
1
200
2
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3
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4
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5
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9
201
0
201
1
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5
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6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1e
Balance Estructural(% PIB) (Estimación realizada al 30/05/2021)
EL BALANCE ESTRUCTURAL CERRÓ EL AÑO PASADO CON UN DÉFICIT DE 2,6% DEL
PIB, EN TANTO QUE EN 2021 SE PROYECTA QUE SE PROFUNDICE HASTA 6,0% DEL
PIB.
16
Fuente: Dipres
INFORMES
FINANCIEROS
LA DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS CONTRIBUYE EN LA REVISIÓN DEL GASTO QUE
IRROGA TODA POLÍTICA PÚBLICA IMPLEMENTADA POR EL ESTADO
Fuente: Dipres
De…
~US$2.300millones
Revisión de programas y
ajustes administrativos
A…Reforzar programas
bien evaluados y
creación de fondos
especiales
PARA EL PRESUPUESTO 2021, SE REALIZÓ UN EJERCICIO DE REVISIÓN DEL GASTO
QUE PERMITIÓ GENERAR UN ESPACIO PARA REASIGNAR RECURSOS POR ~US$2.300
MILLONES
Coordinacióny comunicación
• Conformación de mesa
técnica integrada por
Dipres, Hacienda y MDS.
• Encuentro Ministros Hacien-
da y Desarrollo Social con
Subsecretarios.
Definición decriterios comunes
• Ajustar formatos y
criterios de reportabilidad
para formulación
presupuestaria.
• Definición de estructura
de clasificación de
programas por
dimensiones de política
pública y problemas
abordados.
Análisis integrado
• Información consolidada
del seguimiento de la
oferta programática.
• Definición programas a
revisar (ex-ante).
Formulación delpresupuesto
EN UN TRABAJO CONJUNTO ENTRE LA DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS Y ELMINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, SE ANALIZÓ LA INFORMACIÓN DE LOSPROGRAMAS GUBERNAMENTALES
• Se establecieron
límites de gasto
de acuerdo a
evaluación del
programa.
El año 2020 se realizó el ajuste fiscal más importante de
los últimos 30 años permitiendo una reasignación de
US$2.460 millones•El total de este ajuste implicó una liberación de recursos del 3,8% de la Ley de Presupuestos para
2020
MEDIDAS DE AJUSTE
Ajuste MM US$
Ajuste I 458
Ajuste II 2.003
Total 2.460
EL ESTADO TAMBIÉN DEBIÓ REASIGNAR RECURSOS PARA ENFOCARLOS ENGASTO SOCIAL
23
ADICIONALMENTE, SE IMPLEMENTARON LAS SIGUIENTES MEDIDAS DEAUSTERIDAD
1. Se suspendieron a contar del 8 de abril 2020, toda nueva contratación de personal por parte de los
Ministerios, servicios. Solo se autorizaran las contrataciones que se encuentren en proceso en curso,
formalmente ingresados ante la Contraloría General de la República.
2. Se suspendieron los incrementos de remuneraciones al personal.
3. Se suspendió la incorporación de nuevos funcionarios para hacer uso de cargos que hubiesen quedado
vacantes producto de personal que se haya acogido a retiro.
4. Las horas extraordinarias efectuadas por el personal, solo podrán compensarse con tiempo de descanso
complementario.
5. Se suspendieron todos los viajes al extranjeros que irroguen gasto fiscal, salvo aquellos ineludibles del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
El Estado tiene el deberde revisar cómo estágastando los recursosde todos los Chilenos
Se requiere replantear
las prioridades para ir enbúsqueda de recursos, quepermitan financiar lasmedidas de apoyos socialesproducto de la pandemia
Revisión del gasto y austeridad:
Presupuesto eficiente y responsable
1 2
3
EJES DEL PRESUPUESTO 2022
PAGO OPORTUNO - EN UN TRABAJO COORDINADO CON SII, CHILECOMPRA, TGR YDIPRES IMPLEMENTÓ EL PROCESO DE PAGO OPORTUNO DE FACTURASELECTRÓNICAS
27
28
A LA FECHA, SE HAN PAGADO MÁS DE 2 MILLONES DE FACTURAS A PROVEEDORESDEL GOBIERNO CENTRAL POR UN MONTO TOTAL DE ~US$6.500 MILLONES ($4,7BILLONES)
174,243393,875
751,991
1,097,2931,379,266
1,661,923
2,034,261
2,382,338
2,761,882
3,402,7143,641,467
4,008,839
4,395,8994,662,755
abr.-20 may.-20 nov.-20jun.-20 jul.-20 oct.-20ago.-20 ene.-21sept.-20 dic.-20 feb.-21 mar.-21 abr.-21 may.-21
Monto pagado acumulado
Cifras en millones de pesos
159,893
303,119
444,228574,170
691,499814,171
957,0151,089,325
1,272,005
1,476,5911,608,490
1,766,701
1,952,722
2,089,909
abr.-20 may.-20 sept.-20 may.-21jun.-20 jul.-20 nov.-20ago.-20 oct.-20 dic.-20 ene.-21 feb.-21 mar.-21 abr.-21
Número de facturas pagadas
Fuente: Dipres Fuente: Dipres
EL PLAZO PROMEDIO DE PAGO (TIEMPO DESDE QUE SE REGISTRA LAFACTURA HASTA QUE SE PAGA) DISMINUYÓ EN UN ~66%
29
Fuente: Dipres
44
1715
Año 2021Año 2019 Año 2020
-66%
Número días corridos (posterior al registro de la factura)
31
LA GESTIÓN ADECUADA DE LA CAJA PERMITIÓ REINTEGROS POR ~1.600 MILLONESDE DÓLARES A LAS ARCAS FISCALES
~US$1.600
millones•Estos recursos permitieron financiar diversos gastos, de no
haber reintegrado estos recursos se habría tenido que
recurrir a utilizar mas activos del FEES o mayor
endeudamiento
Fuente: Dipres
33
NUEVO MODELO DE GESTIÓN INMOBILIARIA
Fuente: Dipres
33
Identifica
problema y
presenta
necesidad
DIPRES: asesoría y
gestión
inmobiliaria:
MEJORES
CONDICIONES
Ingresa
Solicitud de
autorización a
DIPRES
Autorización
DIPRES, toma
razón contratos
Mejoras en el proceso de arriendos
$2.500 millonesde ahorro anualizado gestión de con-
tratos y renovaciones nacionales e in-
ternacionales (rebaja de mas de
~20% en 70 contratos)
Establecimiento de estándares
NUEVO MODELO DE GESTIÓN INMOBILIARIA
36
EL NUEVO PORTAL DE PRESUPUESTO ABIERTO PERMITIÓ MEJORAREN EL ÍNDICE INTERNACIONAL BARÓMETRO DE DATOS ABIERTOS
Se incorpora la apertura de la ejecución
total, Ley regular y ejecución del Fondo
Emergencia Transitorio
39
CON APERTURA DETALLADA DEL FONDO COVID
http://www.dipres.gob. cl/598/articles-213706_
doc_pdf.pdf
http://www.dipres.gob. cl/598/articles-204217_
doc_pdf.pdf
NUEVAS PUBLICACIONES
https://www.dipres.gob. cl/598/articles-217927_
doc_pdf.pdf
https://www.dipres.gob. cl/598/w3-article-225823.
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