Rafael Alfonzo Hernández Panamá Octubre 2008 El nuevo populismo totalitario, consecuencias o...

Rafael Alfonzo Hernández

Panamá Octubre 2008

El nuevo populismo totalitario, consecuencias o causas del deterioro

democrático continental Caso Venezuela

Economía Estado

Estructura social Política

Visión

Para comprender un programa político

Para comprender el Socialismo del Siglo XXI

Cercamiento Centralización

Colectivización Conflicto

Comunismo

comunismo

cercamiento

colectivización

centralización

conflicto

a)a) La “suprema felicidad social” La “suprema felicidad social” como idealcomo ideal

b) Lucha de clases como motor de la historia

c) El capitalismo como sistema de explotación

d) El Estado capitalista y el rentismo

e) Globalización, Imperio y neoliberalismo

f) El hombre nuevo y la revolución cultural

g) Lo viejo, lo nuevo y la revolución

cercamiento

comunismo

colectivización

centralización

conflicto

a) Limitaciones progresivas a la actividad privada

b) Control sobre la renta petrolera

c) Estrategia de expropiaciones y estatizaciones

d) La economía comunal y el mercado interno

e) Desarrollo de sistema de intercambio alternativo

f) Integración económica socialista y anti-imperialista

cercamiento

comunismo

colectivización

centralización

conflicto


b)b) Control sobre la renta petroleraControl sobre la renta petrolera





cercamiento

comunismo

colectivización

centralización

conflicto







cercamiento

comunismo

colectivización

centralización

conflicto




d)d) La economía comunal y el La economía comunal y el mercado internomercado interno



cercamiento

comunismo

colectivización

centralización

conflicto





e)e) Desarrollo de sistema de Desarrollo de sistema de intercambio alternativointercambio alternativo


cercamiento

comunismo

colectivización

centralización

conflicto






f)f) Integración económica Integración económica socialista y anti-imperialistasocialista y anti-imperialista

a)a) Lo colectivo y el “hombre Lo colectivo y el “hombre nuevo” nuevo”

b) La búsqueda de la hegemonía cultural socialista

c) Consejos Comunales y otros Consejos

d) Las comunas y el desarrollo endógeno

e) La estatización de lo comunitario y el Poder Popular

colectivización

comunismo

cercamiento centralización

conflicto

a)a) El poder constituyente y la toma El poder constituyente y la toma del Estadodel Estado

b) Las misiones y el cambio institucional

c) Centralidad estatal, Estado centralizado

d) Planificación centralizada y desarrollo socialista

e) La “arquitectura” del Poder Popular

f) Nueva “geometría” del Poder y desconcentración territorial

centralización

comunismo

cercamiento

colectivización conflicto

a)a) La política de “amigos” y La política de “amigos” y “enemigos”“enemigos”

b) Discriminación política, terrorismo de Estado y otras tácticas

c) Partido único, elecciones y democracia revolucionaria

d) “Pacífica pero armada”, politización de la FAN y la Milicia Popular

e) Militarización del Estado y de la sociedad

f) Guerra “asimétrica”, multipolaridad y diplomacia paralela

g) Democracia “participativa” y liderazgo unipersonal

conflicto

comunismo

cercamiento

colectivización

centralización

a) La política de “amigos” y “enemigos”

b)b) Discriminación política, terrorismo Discriminación política, terrorismo de Estado y otras tácticas de Estado y otras tácticas






conflicto

comunismo

cercamiento

colectivización

centralización



c)c) Partido único, elecciones y Partido único, elecciones y democracia revolucionariademocracia revolucionaria





conflicto

comunismo

cercamiento

colectivización

centralización




d)d) ““Pacífica pero armada”, politización ”, politización de la FAN y la Milicia Popularde la FAN y la Milicia Popular




conflicto

comunismo

cercamiento

colectivización

centralización





e) Militarización del Estado y de la y de la sociedadsociedad



conflicto

comunismo

cercamiento

colectivización

centralización






f)f) Guerra “asimétrica”, multipolaridad Guerra “asimétrica”, multipolaridad y diplomacia paralelay diplomacia paralela


conflicto

comunismo

cercamiento

colectivización

centralización







g)g) Democracia “participativa” y Democracia “participativa” y liderazgo unipersonalliderazgo unipersonal

conflicto

comunismo

cercamiento

colectivización

centralización

1) Dependencia petrolera

2) Rentismo generalizado

3) Bajísima inversión

4) Inflación

5) Escasez y racionamiento

6) Presiones laborales

7) Narcotráfico

Viabilidad del Socialismo del Siglo XXI

VIABILIDAD ECONÓMICA

1) Burocratización

2) Incompetencia

3) Ineficiencia

4) Corrupción

5) Mafias


VIABILIDAD ORGANIZACIONAL

1) Resistencia comunitaria

2) Límites internacionales

3) Protestas populares

4) Resistencia ideológica


VIABILIDAD SOCIO-POLÍITICA

Chavismo41%

Oposición42%

18%

Segmentación Consolidadade Opinión Pública

Tendencia Actitudinalde los Neutrales

7%

5%18%

A L F R E D O

KELLERy A S O C I A D O S

¿Apoyo popular?

Chavistas35%

Opositores35%

Neutrales30%

Segmentación Clásica“Chavistas, Opositores

y Neutrales”

KELLER y Asoc.: Estudio Nacional de Opinión Pública, n = 1.200 , 3er. Trimestre de 2008

Chavistas acríticos o que compartenlas iniciativas del oficialismo

Chavistas críticos que no compartenlas iniciativas del oficialismo

Neutrales “puros”

Opositores Blandos

SegmentaciónCualitativa

16%

39%

18%

25%

3%

Opositores Duros

A L F R E D O

KELLERy A S O C I A D O S

Las elecciones de Gobernadores y Alcaldes

KELLER y Asoc.: Estudio Nacional de Opinión Pública, n = 1.200 , 3er. Trimestre de 2008

“En noviembre serán las eleccionespara escoger gobernadores y alcaldes.

¿Votará por candidatos oficialistas o por candidatos de oposición?”

38

3636

34

37

31

5118

2317

26

0

10

20

30

40

50

1er. T. 2008 2do. T. 2008 3er. T. 2008

Oposición Oficialistas Por el mejor Ns/Nc

Reflexiones finales¿Una revolución sin destino?

¿Un experimento viable?

¿Un estado fallido?

¿Empoderamiento real?

¿Democracia revolucionaria?

¿Una revolución legítima?

GOBIERNOGOBIERNO OPOSICIÓNOPOSICIÓN

MODERADOSMODERADOS

EXTREMISTASEXTREMISTAS

CHAVISMO CHAVISMO DEMOCRÁTICODEMOCRÁTICO

OPOSICIÓN OPOSICIÓN DEMOCRÁTICA DEMOCRÁTICA

CHAVISMO CHAVISMO AUTORITARIOAUTORITARIO

OPOSICIÓN OPOSICIÓN AUTORITARIAAUTORITARIA

Recuperación del centro político

El cerco en torno al sector productivo Mayo de 2003

Control de Control de cambioscambios

Ley PenalLey PenalCambiariaCambiaria Control de Control de

preciosprecios

Inamovilidad laboral

Reforma LeyOrgánica Trabajo

Aumento del salario mínimo

LegislaciónSeguridad Social

Amenaza de Cogestión

Ley Orgánica de Seguridad Nación

Invasiones, Terrorismo e Inseguridad

Creación de Creación de gremios paralelosgremios paralelos

DesignaciónDesignaciónINCEINCE

Reestructuración Reestructuración del SENIATdel SENIAT

Permisos Permisos FitosanitariosFitosanitarios

VerificadorasVerificadoras

Licencias de Licencias de importaciónimportación

INDUSTRIA INDUSTRIA PRIVADAPRIVADA

AdjudicacionesAdjudicacionesDirectasDirectas

ImportacionesImportacionesMasivas y Masivas y

exoneración exoneración de arancelesde aranceles

MERCALMERCAL

Desarticulación Desarticulación de PDVSAde PDVSA

Reforma Reforma del del IVAIVA

Tomado de: Conindustria: el cerco económico – febrero 2008

Control de Control de cambioscambios

ControlControlpreciosprecios

Inamovilidad Inamovilidad laborallaboral

Reforma Reforma legisl. legisl. laborallaboral

Legislación Legislación Seguridad Seguridad

SocialSocial

Ley deLey deSeguridad de Seguridad de

la Naciónla NaciónAmenaza a la Amenaza a la Garantía de Garantía de propiedad propiedad

privadaprivada

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

CogestiónCogestión

Canales Canales Comercialización Comercialización

paralelosparalelos

Régimen para-Régimen para-arancelarioarancelario

Gremios Gremios Paralelos: Paralelos:

institucionalidad institucionalidad gremialgremial

Debilitamiento Debilitamiento INCEINCE

Ley del Ley del ConsumidorConsumidor

Economía Economía alternativaalternativa

Pérdida de Pérdida de autonomía autonomía

del BCVdel BCV

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto sal.mínimosal.mínimo

Contratación Contratación colectivacolectiva

Objetivos Objetivos macroecon.macroecon.

Institucionalidad Institucionalidad de las misionesde las misiones

Sin estrategia Sin estrategia de integraciónde integración

Retroceso en Retroceso en la CANla CAN

Acuerdos Acuerdos bilaterales USbilaterales US

Aislamiento Aislamiento Sector Priv. Sector Priv.

NegociacionesNegociaciones

Nuevos Nuevos MinisteriosMinisterios

El cerco en torno al sector productivo Junio de 2004

CERCO A LA CERCO A LA ACTIVIDAD ACTIVIDAD

PRODUCTIVAPRODUCTIVA

•CONDICIONES INSTITUCIONALES•MERCADO LABORAL•INSERCIÓN EN PROCESOS DE INTEGRACIÓN

•CONTROLES DENTRO DE LA ECONOMÍA•DESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN DE COSTOS•FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO•INESTABILIDAD MACROECONÓMICA


Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad EconómicaEconómica

Existencia de Existencia de instituciones instituciones paralelas en paralelas en

relación con el relación con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de Tierras Ley de Tierras para intervenir para intervenir

empresasempresas

Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a

recursos públicosrecursos públicos

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Acuerdos de Acuerdos de las mesas de las mesas de

diálogo diálogo sectorialessectoriales

Inexistencia de Inexistencia de canales canales

formales con el formales con el gobierno gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad

jurídica y jurídica y personalpersonal

Plan de toma Plan de toma industrias industrias

paralizadas paralizadas coordinado por coordinado por

UNT UNT

Aprobación Aprobación LOFANLOFAN

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCVMilitarización Militarización de empresas de empresas intervenidasintervenidas

Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada

(Oct 2005)(Oct 2005)

Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada

(Oct 2005)(Oct 2005)

Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio

Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos

EconómicosEconómicosDecrecimiento Decrecimiento

del capital del capital socialsocialSuspensión del Suspensión del Sistema de Sistema de Garantías Garantías

MultilateralesMultilateralesRetroactividad Retroactividad de leyesde leyesAjuste Ajuste inconsulto inconsulto

salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad laborallaboralLegislación Legislación

Seguridad SocialSeguridad SocialReforma Reforma legislación legislación

laborallaboralDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectivaImposiciones Ley Imposiciones Ley de Régimen de de Régimen de

EmpleoEmpleoImposición de Imposición de compromisos de compromisos de

cogestióncogestiónParámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad

establecidos en la establecidos en la LOPCYMATLOPCYMAT

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresMilitarización del Militarización del

trabajo (INCE trabajo (INCE Militar)Militar)

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones

laborales laborales intensasintensasPenalización del Penalización del

empleadorempleadorIncremento de la Incremento de la burocracia para burocracia para

los trámites los trámites laboraleslaborales

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

diferentes a UNTdiferentes a UNT

Transferencia de Transferencia de los costos de la los costos de la

Seguridad Social Seguridad Social a empleadoresa empleadores

Intercambio de Intercambio de petróleo por petróleo por

compromisos de compromisos de importación importación

directadirecta

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de

integración en integración en términos términos

tradicionalestradicionales

Retroceso en la Retroceso en la CANCAN

Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones

comercialescomerciales

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial Acuerdos Acuerdos

bilaterales EEUUbilaterales EEUUIncorporación Incorporación inconsulta al inconsulta al

MercosurMercosur

Controles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentos

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Trabas en Trabas en licencias de licencias de importaciónimportación

Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de consenso en las consenso en las

cadenascadenas

Cuotas en leyes Cuotas en leyes de drogas y de de drogas y de

tecnologíatecnología

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Ley del Ley del ConsumidorConsumidor

MERCALMERCALMERFARMERFARMERCONMERCON

Corporación Corporación CASACASA

Control de redes Control de redes almacenamiento y almacenamiento y

distribución de distribución de alimentosalimentos

Boticas socialesBoticas socialesTiendas socialesTiendas sociales

Conformación de Conformación de empresas empresas

agroindustrialesagroindustriales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Distribución Distribución combustiblecombustible

Encarecimiento del Encarecimiento del transporte transporte

Importaciones Importaciones directas del Estado directas del Estado Empresas de papel, Empresas de papel,

maquinaria, maquinaria, cementocemento

Desmantelamiento Desmantelamiento del INCEdel INCE

Retenciones Retenciones

del IVAdel IVA

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de

apoyo apoyo

Presupuesto Presupuesto paraleloparalelo

Institucionalidad Institucionalidad de las misionesde las misiones



Desarrollo de las Desarrollo de las Empresas de Empresas de

Producción SocialProducción Social

Imposición de condiciones para

el acceso a recursos públicos

Regulación e intervención en la

cartera de la banca privada

Falta de rendición de cuentas por

parte de la banca pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos para el

reflotamiento de empresas

Empreven como entidad financiera

Reforma de la Ley Reforma de la Ley del Banco Central del Banco Central

de Venezuelade Venezuela

Presión Presión inflacionaria inflacionaria

Estrategia de Estrategia de Endeudamiento Endeudamiento

erráticaerrática

Entrega de Entrega de recursos de recursos de

financiamiento a financiamiento a otros países otros países

Inexistencia de Inexistencia de mecanismos de mecanismos de

rendición de rendición de cuentas cuentas

Crecimiento Crecimiento de la liquidez de la liquidez


CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

ESES(Oct. 2005)


ESES(Oct. 2005)


empresasempresas



Existencia de Existencia de instituciones instituciones paralelas en paralelas en

relación con el relación con el EstadoEstado



Aplicación de la Aplicación de la Ley de Tierras para Ley de Tierras para

intervenir intervenir empresasempresas

Condiciones de Condiciones de acceso a recursos acceso a recursos

públicospúblicos

Creación de Creación de nuevos Ministeriosnuevos Ministerios

Acuerdos de las Acuerdos de las mesas de diálogo mesas de diálogo

sectorialessectoriales

Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno


jurídica y personaljurídica y personal


paralizadas paralizadas coordinado por coordinado por

UNT UNT



BCVBCV

Militarización de Militarización de empresas empresas

intervenidasintervenidas

Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio


EconómicosEconómicos

Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital

socialsocial

Suspensión del Suspensión del Sistema de Sistema de Garantías Garantías

MultilateralesMultilaterales

Ley Orgánica Ley Orgánica de Seguridad de Seguridad de la Naciónde la Nación



ESES(Feb.2008)(Feb.2008)


ESES(Feb.2008)(Feb.2008)


empresasempresas



Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en

relaciones con el relaciones con el EstadoEstado



Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Ley de Protección Ley de Protección al Consumidoral Consumidor

Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno


jurídica y jurídica y personalpersonal


paralizadas UNT paralizadas UNT



BCVBCV

Militarización de Militarización de empresas empresas

intervenidasintervenidas


EconómicosEconómicos

Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital

socialsocial

Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la

NaciónNación

Ley Desarrollo Ley Desarrollo Agrario y Agrario y soberanía soberanía

alimentariaalimentaria

Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la

Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente

Ley Ley AntimonopolioAntimonopolio

Ley de Reforma Ley de Reforma de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones

Ley de Ley de Consejos Consejos

ComunalesComunales

Reforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP

Reforma de la Reforma de la Ley de Ley de

ExpropiacionesExpropiacionesLey de Ley de

Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial

Ley de Ley de Derechos de Derechos de

AutorAutor

Ley de Ley de Cooperación Cooperación

Técnica Técnica internacionalinternacional

Ley de Ley de Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana

Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos

Ley de Ley de Servicio SocialServicio Social

Instalación Instalación CTUCTU

Reforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctrico

Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas

oficialesoficiales

Poder MoralPoder Moral

Ley Ley Responsabilidad Responsabilidad Social Radio y TVSocial Radio y TV

Asamblea Asamblea Nacional Nacional

UnipartidistaUnipartidista

Ley contra el Ley contra el Acaparamiento, la Acaparamiento, la Especulación y el Especulación y el

BoicotBoicot

Ley Servicio Ley Servicio Social IntegralSocial Integral


MERCADO MERCADO LABORALLABORAL

(Oct. 2005)


(Oct. 2005)

Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto

salario mínimosalario mínimo Inamovilidad Inamovilidad laborallaboral

Legislación Legislación Seguridad SocialSeguridad Social

Reforma Reforma legislación legislación

laborallaboral

Debilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectiva

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Régimen de de Régimen de

EmpleoEmpleo

Imposición de Imposición de compromisos de compromisos de

cogestióncogestión

Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMATLey de Ley de

Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos Trabajadores


Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE

Militar)Militar)


laboraleslaborales

Verificaciones Verificaciones laborales laborales intensasintensas

Penalización Penalización del empleadordel empleador

Solvencia Solvencia LaboralLaboral


laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT

Transferencia Transferencia costo de costo de

Seguridad Social Seguridad Social a empleadores a empleadores

formalesformales



(Feb. 2008)


(Feb. 2008)

Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto

salario mínimosalario mínimo

Proyecto Ley Proyecto Ley Estabilidad Estabilidad

LaboralLaboral

Legislación Legislación Seguridad Seguridad

SocialSocial

Reforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del

TrabajoTrabajo

Debilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectiva

Imposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen

de Empleode Empleo

Imposición de Imposición de compromisos de compromisos de

cogestióncogestión

Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad

establecidos en la establecidos en la LOPCYMAT y LOPCYMAT y

REGLAMENTOREGLAMENTOLey de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos Trabajadores


Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE

Militar)Militar)


laboraleslaborales

Verificaciones Verificaciones laborales laborales intensasintensas

Penalización Penalización del empleador del empleador

(??)(??)

Solvencia Solvencia LaboralLaboral


laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT

Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores

formalesformales

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

EndógenoEndógeno

Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas

Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías

del Trabajodel Trabajo

Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones

Ley Sistema Ley Sistema Público Público

Nacional de Nacional de SaludSalud

Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de

la LOTla LOT

Ley Ejercicio Ley Ejercicio Carrera Carrera

Rel.IndustrialesRel.Industriales

Reglamento de Reglamento de la Ley de la Ley de

AlimentaciónAlimentación

Ley Personas Ley Personas DiscapacitadasDiscapacitadas

Creación Creación forzada forzada

cooperativascooperativas

Proyecto de Proyecto de Ley Consejos Ley Consejos

Trabajadores y Trabajadores y TrabajadorasTrabajadoras


INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

(Oct. 2005)


(Oct. 2005)

Intercambio de Intercambio de petróleo por petróleo por

compromisos de compromisos de importación directaimportación directa




Retroceso en la Retroceso en la CANCAN




materia comercial materia comercial

Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al

MercosurMercosur



(Feb 2008)


(Feb 2008)

Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a

cambio de cambio de importacionesimportaciones




Retiro de la CANRetiro de la CAN




materia comercial materia comercial

Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al

MercosurMercosurRetiro del G3Retiro del G3

Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica

Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de

truequetrueque


CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA

ECONOMIAECONOMIA(Feb 2008)

CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA

ECONOMIAECONOMIA(Feb 2008)

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentosControles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de

licencias de licencias de importaciónimportación

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de

consenso en consenso en cadenas cadenas

productivas productivas

Imposiciones en Imposiciones en las Leyes de las Leyes de Drogas y de Drogas y de

Ciencia y Ciencia y TecnologíaTecnología

Régimen para-Régimen para-arancelarioarancelario

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos

Resolución 195 Resolución 195 MILCO MILCO

(Certificado de No (Certificado de No Producción)Producción)

Resolución Resolución MINAL MINAL

(Certificado de (Certificado de dem. Int. dem. Int. Satisf.)Satisf.)

Limitación de Limitación de Exportaciones a Exportaciones a

77 productos77 productos


DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN

DE COSTOS DE COSTOS (Oct. 2005)


DE COSTOS DE COSTOS (Oct. 2005)

Conformación Conformación de empresas de empresas

agroindustrialesagroindustrialesEmpresas Empresas

estatales: papel, estatales: papel, maquinaria, maquinaria,

cementocemento

Proyectos de Proyectos de control de control de

almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de

alimentosalimentos

MERCALMERCALMERFARMERFAR

Corporación CASACorporación CASA

Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de

combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales



Importaciones Importaciones directas del directas del

Estado y ventas Estado y ventas por debajo de los por debajo de los

costoscostosEncarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte


apoyo a la apoyo a la actividad actividad

productivaproductiva

Incumplimiento Incumplimiento del pago de draw del pago de draw

backback

Desmantelamiento Desmantelamiento del INCEdel INCE

Retenciones del Retenciones del IVA IVA


Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones


Empresas de Empresas de Producción Producción

SocialSocial


Conformación Conformación de empresas de empresas

agroindustrialesagroindustrialesEmpresas Empresas

estatales: papel, estatales: papel, maquinaria, maquinaria,

cementocemento

Proyectos de Proyectos de control de control de

almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de

alimentosalimentos

MERCALMERCALMERFARMERFAR

Corporación CASACorporación CASA

Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de

combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales



Importaciones Importaciones directas del directas del

Estado y ventas Estado y ventas por debajo de los por debajo de los

costoscostosEncarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte


apoyo a la apoyo a la actividad actividad

productivaproductiva

Retrasos en el Retrasos en el pago de draw backpago de draw back

Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE

Retenciones Retenciones del IVA del IVA


Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones


Formación de Formación de las empresas de las empresas de

Producción Producción SocialSocial

Ley de Ley de Transporte y Transporte y

Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de

Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos

Ley de AguasLey de Aguas

Ley Ley PetroquímicaPetroquímica

Ley de MinasLey de Minas

Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos


DE COSTOS DE COSTOS (Febrero 2008)


DE COSTOS DE COSTOS (Febrero 2008)

Ley del Ley del Impuesto a las Impuesto a las Transacciones Transacciones

Financieras (ITF)Financieras (ITF)

““Fábrica Fábrica Adentro”Adentro”

Ley Orgánica de Ley Orgánica de Ciencia y Ciencia y

Tecnología Tecnología (LOCTI)(LOCTI)

PDVALPDVALPDVALITOSPDVALITOS


FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD

MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Oct. 2005)


MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Oct. 2005)

Imposición de condiciones

para el acceso a recursos públicos

Creciente regulación e

intervención en la cartera de la banca privada

Falta de rendición de cuentas Banca

Pública


Ausencia de mecanismos

accesibles para el reflotamiento de empresas


Reforma de la Ley del Banco

Central de Venezuela

Presión inflacionaria y diferencia de la

inflación subyacente

Estrategia de Endeudamiento

incoherente

Presupuesto paralelo

Entrega de recursos de

financiamiento a otros países

Inexistencia de de rendición de

cuentas Gobierno y

PDVSA

Manejo de la liquidez



MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Febrero 2008)


MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Febrero 2008)

Condiciones para el acceso

a recursos públicos Creciente

intervención en la cartera de la banca privada

Falta de rendición de cuentas Banca

Pública


Ausencia de mecanismos para el reflotamiento de empresas


Reforma de la Ley del Banco

Central de Venezuela

Presión inflacionaria y diferencia de la

inflación subyacente

Endeudamiento interno

creciente

Presupuestos paralelos

Entrega de recursos de

financiamiento a otros países

Inexistencia de de rendición de

cuentas Gobierno y

PDVSA

Manejo de la liquidez

Reforma de Ley de Bancos

Reconversión monetaria en

entorno inflacionario

Falta de Transparencia

Fonden

Presupuesto participativo

Nivel “óptimo” de Reservas

Internacionales


EstatizacionesEstatizaciones

1.1. CANTVCANTV

2.2. Electricidad de CaracasElectricidad de Caracas

3.3. Eléctrica SEMCAEléctrica SEMCA

4.4. Operaciones Faja PetrolíferaOperaciones Faja Petrolífera

5.5. Lácteos Los ÁndesLácteos Los Ándes

6.6. Cementeras (CEMEX, LAFARGE, Cementeras (CEMEX, LAFARGE, HOLCIM)HOLCIM)

7.7. SidorSidor

8.8. Banco de Venezuela (Santander)Banco de Venezuela (Santander)

ExpropiacionesExpropiaciones

1.1. Hato San Pablo PaeñoHato San Pablo Paeño

2.2. Hato El PalitoHato El Palito

3.3. Hato La Madera o Mazzeyero Hato La Madera o Mazzeyero (previamente invadido)(previamente invadido)

4.4. Finca La CeibitaFinca La Ceibita

5.5. Finca Palo BayoFinca Palo Bayo

6.6. Hato El YaureHato El Yaure

7.7. Hato ParaimaHato Paraima

8.8. Hato El CharcoteHato El Charcote

9.9. Hato El MilagroHato El Milagro

10.10. Hato San JoséHato San José

11.11. Hacienda BucaritoHacienda Bucarito

12.12. Finca Bajo Grande, Finca Bajo Grande,

13.13. Finca la RivereñaFinca la Rivereña

14.14. Finca La HidalgueraFinca La Hidalguera

Y 53 más…Y 53 más…

Estatizaciones y expropiacionesEstatizaciones y expropiaciones

1.1. ROBINSONROBINSON (alfabetización) (alfabetización)

2.2. ROBINSON IIROBINSON II (culminación de la (culminación de la primaria)primaria)

3.3. RIBASRIBAS (culminación del bachillerato) (culminación del bachillerato)

4.4. SUCRESUCRE (educación universitaria) (educación universitaria)

5.5. CULTURA CULTURA (educación universitaria)(educación universitaria)

6.6. BARRIO ADENTROBARRIO ADENTRO (salud) (salud)

7.7. CHÉ GUEVARACHÉ GUEVARA (capacitación para (capacitación para el trabajo)el trabajo)

8.8. MERCAL MERCAL (distribución de alimentos)(distribución de alimentos)

9.9. GUAICAIPUROGUAICAIPURO (restitución de (restitución de derechos originarios y específicos de derechos originarios y específicos de los pueblos indígenas)los pueblos indígenas)

10.10. ZAMORAZAMORA (propiedad agraria) (propiedad agraria)

11.11. NEGRA HIPÓLITANEGRA HIPÓLITA (indigentes y (indigentes y personas en situación de riesgo)personas en situación de riesgo)

12.12. MADRES DEL BARRIOMADRES DEL BARRIO (amas de (amas de casa)casa)

13.13. ÁRBOL ÁRBOL (reforestación y educación (reforestación y educación ecológica)ecológica)

14.14. CIENCIACIENCIA (desarrollo científico) (desarrollo científico)

15.15. HÁBITATHÁBITAT (vivienda) (vivienda)

16.16. IDENTIDAD IDENTIDAD (identificación)(identificación)

17.17. MILAGROMILAGRO (operaciones de cataratas (operaciones de cataratas en Cuba)en Cuba)

18.18. MIRANDAMIRANDA (reserva militar) (reserva militar)

19.19. PIARPIAR (apoyo a pequeños mineros) (apoyo a pequeños mineros)

20.20. REVOLUCIÓN ENERGÉTICAREVOLUCIÓN ENERGÉTICA (bombillos ahorradores)(bombillos ahorradores)

21.21. VILLANUEVAVILLANUEVA (redistribución (redistribución poblacional)poblacional)

Las misiones: Las misiones:

Gasto Cuasifiscal (El otro presupuesto)

Algunas cifras para tener una idea de la magnitud del presupuesto “paralelo” …

Fuente 2005 2006 2007 TOTAL

BCV 6.000,00 4.275,00 6.770,00 17.045,00

PDVSA 1.525,00 6.855,48 3.340,00 11.720,48

TOTAL 7.525,00 11.130,48 10.110,00 28.765,48

Fuente :Fonden

APORTES ANUALES REALIZADOS AL FONDEN AL 19-07-07 (Expresado en MM USD)

El gasto “cuasifiscal” (fondos discrecionales del Ejecutivo) han promediado 3.5 puntos del PIB en

los últimos 4 años…

El gasto “cuasifiscal” (fondos discrecionales del Ejecutivo) han promediado 3.5 puntos del PIB en

los últimos 4 años…

PRESIDENTE: Teniente Coronel (Ej) HUGO CHÁVEZ

VICEPRESIDENTE: Coronel (Ej) Ramón Carrizales

Ministro de Salud: Teniente Coronel (Ej) Jesús Mantilla Oliveros Ministro de Alimentación: Teniente Coronel (Ej) Félix Osorio Guzmán Ministro de Vivienda y Hábitat: Teniente Coronel (Ej) Jorge Pérez Prado Ministro de Infraestructura: Coronel (Ej) Isidro Rondón. Ministro de la Defensa: General en Jefe (Ej) Gustavo Rangel Briceño Director de la DISIP: General de Brigada (Ej) Henry Rangel Silva, Presidente del Banco del Tesoro: Teniente Coronel (Ej) César Augusto Giral

Presidente del IVSS: Teniente Coronel (Ej) Carlos Rotondaro

Superintendente del SENIAT: Teniente (Ej) José David Cabello

Presidente de FOGADE: Humberto Ortega Díaz. Egresado de la A.Militar

Director del Aeropuerto de Maiquetía: Mayor (Av) Mario Ernesto Fernández

PDVAL: Teniente Coronel (Av) Luís Pulido

Fondo de Crédito Industrial: Teniente Coronel (Ej) William Fariñas Electrificación del Caroní CA: General de Brigada Hipólito Izquierdo Instituto Nacional de Aeronáutica Civil Cnel. (Av) Francisco Paz Instituto Nacional de Espacios Acuáticos e Insulares (Inea) Capitán de Navío Rafael Da Silva Duarte C. A. Metro de Caracas: General (ej) Gustavo González + 9 gobernaciones y 10 embajadas

Un gobierno militarUn gobierno militar

¿Pacífica? ¡armada!

100.000 fusiles 33 helicópteros

24 cazas Sukhoi 3 submarinos

La aplanadora mediática

400 m.c.s

1700 cadenas, 1048 hrs 311 Aló Presidente, 6 hrs promedio

Tomado de: Semanario Versión Final – junio 2008

La inflación de 2007 duplicó la meta (22,5%)-En Alimentos y Bebidas: 31,9%

- La que nos afecta a todos, por encima del 30%

InflaciónInflación

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Ene06

Dic06

Ene07

Dic07

IPC Alimentos

IPC General

Fuente: Banco Central de Venezuela, cálculos de Coninceel; tomado de Conindustria: el cerco económico – febrero 2008

-Desde feb. 2003 los precios al mayor suben 149%Desde feb. 2003 los precios al mayor suben 149%-Nacional: 167%-Importados: 100%...

Fuente: Banco Central de Venezuela, cálculos de Coninceel. Tomado de Conindustria: El cerco económico – febrero 2008

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

mar-03 sep-03 mar-04 sep-04 mar-05 sep-05 mar-06 sep-06 mar-07 sep-07

Nacional

Importado

Indice de Precios al Mayor %

¿Y el control cambiario?¿Y el control cambiario?

InflaciónInflación

Rafael Alfonzo Hernández Panamá Octubre 2008 El nuevo populismo totalitario, consecuencias o...

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