Todo aumento de matrícula y mensualidades debe ser sometido a la aprobación de la Asamblea de Padres y Representantes de acuerdo al procedimiento establecido en la Resolución, y dentro de los límites fijados por el ME y el MILCO

Cualquier aumento de matrícula y mensualidades adoptado en violación del procedimiento es nulo.

Están prohibidas otras obligaciones económicas, cuotas, bonos o cualquier otra que signifique un aumento indirecto de la matrícula o mensualidades, SALVO LAS DONACIONES QUE LOS PADRES Y REPRESENTANTES VOLUNTARIAMENTE DESEEN HACER AL PLANTEL EDUCATIVO

Se fija para el año escolar 2008-2009 un porcentaje máximo de 15% de aumento de matrícula y mensualidades, mediante el pago de 12 mensualidades.

Declarada como de primera necesidad en el 2003

Susceptible de ser regulada por el Ejecutivo

El cobro por encima de la regulación está penado con prisión de 1 a 3 años y multa hasta por 3.000 UT (Ley de Protección al Consumidor y Usuario)

Cercena un derecho humano fundamental: los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos (Declaración Universal de Derechos Humanos, art. 26.3)

Viola el derecho de participación consagrado en la Ley de Educación (Se promoverá la participación de la familia, de la comunidad y de todas las instituciones en el proceso educativo – art. 13)

Los padres y representantes tenemos derecho a: ◦ escoger la educación que queremos para nuestros hijos y

a decidir cuanto queremos invertir en ella◦ participar en el seguimiento, supervisión y vigilancia del

proceso educativo de nuestros hijos, incluyendo presupuesto escolar y aprobación de aumentos de mensualidades escolares

La Resolución se dictó sin cumplir el procedimiento de consulta pública establecido en los artículos 136 y sig de la Ley Orgánica de la Administración Pública

Son absolutamente nulas las normas dictadas sin cumplir con este procedimiento

La Resolución que pone un tope máximo los aumentos de matrícula y mensualidades restringe gravemente la potestad de los padres y representantes de aprobar o no aumentos de matrícula y mensualidades, en Asamblea convocada y celebrada de acuerdo con el procedimiento legalmente previsto.

Aportes o donaciones◦ directamente al plantel educativo◦ a la sociedad de padres y representantes u

otros entes distintos al colegio

Separación de costos por servicios◦ horarios diferenciados (normal y extendido) ◦ currículum (materias adicionales, deporte,

música, idiomas, actividades extracurriculares)

Tenemos derecho a decidir cuanto invertir en la educación de nuestros hijos

Los padres podemos DONAR voluntariamente el dinero que consideremos apropiado para la educación de nuestros hijos

La donación esta expresamente aceptada en la resolución (“quedan exentas de esta prohibición las donaciones que lo padres, madres o representantes deseen hacer al plantel educativo” artículo 4)

Es un contrato por el cual una persona transfiere gratuitamente una cosa u otro derecho de su patrimonio a otra persona que lo acepta (art. 1.431 CC)

La donación puede tener por objeto prestaciones periódicas (art. 1.434 CC). Este tipo de donación se extingue con la muerte del donante, a menos que se haya pactado otra cosa.

Para que sean válidas, las donaciones y su aceptación por parte del receptor o donatario deben hacerse en forma auténtica (documento notariado). Si se donan inmuebles, por documento registrado (art. 1.439 CC)

La donación produce efecto cuando el donante entra en conocimiento de la aceptación por parte del que recibe la donación, y tal aceptación debe producirse en vida del donante. Si el donante y el donatario firman simultáneamente el documento de donación, produce efectos de inmediato (art. 1.440 CC)

Si la aceptación de la donación no se produce según las disposiciones del Código, puede solicitarse la nulidad de la donación, incluso por el donante o su herederos o causahabientes.

De acuerdo con la doctrina más autorizada y según el marco legal que rige el contrato de donación, la donación pura y simple y sin condiciones obliga al donante y no puede ser revocada unilateralmente por éste.

Son de carácter voluntario

La donaciones libres y voluntarias no son consideradas aumentos indirectos de la mensualidad

Donaciones directas (al colegio) o indirectas (a entes distintos al colegio - fundaciones, asociaciones civiles, sociedades de padres y representantes)

Según la Ley y sus estatutos, las SPR’s tienen entre sus fines contribuir con el funcionamiento del Colegio

Además de la cuota anual obligatoria que se haya acordado, las SPR’s pueden recibir donaciones que los padres libre y voluntariamente resuelvan dar

La SPR dona a su vez esos fondos al colegio

Los planteles educativos sin fines de lucro están exentos de impuesto sobre la renta sobre sus ingresos (art. 14 num 10 LISLR)

Las donaciones a entes sin fines de lucro están exoneradas de impuesto sobre donaciones (Decreto N° 2.001 – GO 36.287 del 9-9-97)

Los entes sin fines de lucro deben obtener del SENIAT su calificación de entes exentos y exonerados y notificar al SENIAT las donaciones recibidas

Al igual que las mensualidades escolares, las donaciones pueden ser deducibles del impuesto sobre la renta de los padres (art. 27 paragrafo 12 y 13, LISLR – hasta un máximo del 8%-10% de la renta neta del contribuyente)

Las donaciones a planteles educativos con fines de lucro están sujetas al impuesto sobre donaciones (entre un 10% y un 55% sobre el monto de la donación)

Las Resoluciones Conjuntas del ME y el MILCO agotan la vía administrativa

Amparo Constitucional ante la Sala Constitucional del TSJ

Recurso de nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad ante la Sala Político Administrativa del TSJ con solicitud de medida cautelar innominada de suspensión de efectos

Recordar lo fundamental: ◦ las escuelas privadas prestan un servicio

altamente demandado.

◦ Entre las escuelas privadas están la mejores escuelas del país. Donde todos quisieran estudiar.

◦ Nunca debe descuidarse la calidad

Al final las mensualidades son tan voluntarias como las donaciones.

Cobrar siempre es difícil: cuidemos los detalles.◦ Procedimiento legal, transparente y explicado.◦ Mecanismo práctico.◦ Aceptar que pasamos del viaducto a la trocha…

donar “quita” más tiempo.

¿Qué pueden aprobar las Asambleas?◦ Pueden aprobar un presupuesto (no pueden

modificar la mensualidad)◦ Pueden aprobar que se soliciten donaciones (no

pueden “obligar” a donar a nadie)

Una Asamblea bien planificada es un excelente espacio de comunicación.

Las regulaciones llegaron para quedarse por un buen tiempo. Trabajemos a mediano y largo plazo…

Familia + colegio = Calidad

Mensualidad

Mensualidad

Mensualidad

Donación Donación

PagoMensual

A B C

DonaciónVoluntaria

DonaciónVoluntaria

DonaciónVoluntaria

DonaciónVoluntaria

DonaciónVoluntaria

SPR otro Ente Colegiodonación

• Documento notariado• Notificar SENIAT (30 días)• Solicitar calificación de exento