REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

download REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

of 14

Transcript of REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    1/14

    CLASE: 15.05.14

    DERECHO ADUANERO

    NIVEL CONSTITUCIONAL

    DERECHO ADUANERO EL COMERCIO EXTERIOR ESLIBRE

    SALVO ALGUNAS EXCEPCIONES.

    DERECHO ADUANERO IMPLICAHABLAR DE Dº REALES.

    LA ADUANA REGULA BIENES,MANOFACTURAS, ETC, MENOS

    SERVICIOS.

    ACUERDOS ACUERDOSSIMPLIFICADOS SOLEMNES

    Son !"#$%o& '()*#$)#&, Son !"#$%o&!on+#n(o& $o'%o& o$ $o'%o& -#) Con$#&o - $*(/!%o& $*(/!%o& o$ #)o$ #) P$#&(%#n*#. P$#&(%#n*#.

    LEYES ADUANERAS

    CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADUANERO

    DEC. LEGISLATIVO 015

     123 VELASCODEC. LEGISLATIVO 50DEC. LEGISLATIVO 3DEC. LEGISLATIVO 02DEC. LEGISLATIVO 105 LE6 GENERAL DE

    ADUANAS7VIGENTE.

    DDDDDD

    DDDDDDD

    NIVEL LEGAL

    LE6 PRECEPTO LEGAL

    NORMAS MANDATOS,PROHIBICIONES

    SUPUESTOS 8URIDICOS9UE

    ORDENAN UNADETERMINAD

    CONDUCTA.

    EN UNA LE6 PUEDEN EXISTIRUNA O MIL NORMAS.

    DENTRO DE LA NORMA EST EL

    DECRETO LEGISLATIVO, 9UE ES UNAFUENTE A LA 9UE HA ACUDIDO ELSISTEMA ADUANERO.

    ;9U< NIVEL TIENE LA RESOLUCI=N 9UE EMITE LASUPERINTENCIANACIONAL AD8UNTA DE ADMINISTRACI=N TRIBUTARIA> ;ES

    DEC. LEGISLATIVO

    SOLO POR SEGURIDADNACIONAL SE ESTABLECE

     TRATADOS

    ;EL ART. 34 DE LA CONSTITUCION EROSIONA ELPRINCIPIO DE LEGALIDAD>

    Artículo 74°. Lo& *$('"*o& !$#n, @o%(/!n o%#$on, o #&*')#!# "n #on#$!(n,#!)"&(+@#n*# o$ )#- o %#!$#*o )#(&)*(+o #n!&o %# %#)#!(n %# !")*%#&, &)+o )o&$n!#)#& - *&&, )o& !")#& $#")n@#%(n*# %#!$#*o &"$#@o 7

     

    ;POR 9U< NO SE HAN CREADONUEVAS LE6ES EN MATERIA

    E8EMPLO:VINO 9UEIROLO

    ES LA LE6 6 EL ALCOHOL ES LA NORMA

    LA ESENCIADE LA LE6

    ES LA NORMA

    O8O

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    2/14

    UNA RESOLUCI=N DE DIRECCI=N GENERAL>

     TIENE EL NIVEL O EL RANGO DE UNA RESOLUCI=N DE SUBDIRECTOR GENERAL DE MINISTERIO.

    LA RESOLUCI=N EMITIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DEADMINISTRACI=N TRIBUTARIA TIENE NIVEL DE RANGO DERESOLUCI=N DE DIRECTOR GENERAL DE MINISTERIO.

    LAS CIRCULARES ADUANERAS SONACTOS DE LA ADM.

    9UE EMITEN LOSFUNCIONARIOS DE MA6OR 8ERAR9UA  CON LA FINALIDAD 9UE LOSDE MENOR, APLI9UEN CON

    MA6OR EFICACIA LA LE6ADUANERA.

    PRIMACIA DEL TRATADO SOBRE LANORMA

    17 NORMA! TRATADO V"# LEY 

    CAN

     TRATADOS AFECTADOS PECO

    ALADI

      1$  NO HAY NORMA! TRATADO% LEY 

    LA COSTUMBRE

    NO ES APLICABLE POR ENCIMA DEUNA NORMA ADUANERA.

    E8EMPLO: POR COSTUMBRE NO SEPUEDE PAGAR UN IMPUESTO.

    DOCTRINA

      APRECIACIONES, DISCERNIMIENTO9UE HACEN LOS 8URISTAS RESPECTOAL DERECHO ADUANERO.

    ALGUNOS AUTORES: FERNANDOCOSIO 8ARA, 8UAN CARLOS ARIASSOLA, 8ESUS MUNIVES CASTILLAFUNDAMENTOS DEL DERECHOADUANERO7

     &URISPRUDENCIA

      LOS FALLOS 9UE EMITEN LOS 8URISDICCIONALES REFERIDOS.

      LA 8URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVAES LA 9UE EMITE LA ADUANA.

      LA 8URISPRUDENCIA 8URISDICCIONALES LA 9UE EMITE EL TRIBUNALFISCAL.

    DUALIDAD DE CRITERIO

    CUANDO DECIDE CAMBIAR SUCRITERIO

    7 S# #n*(#n%# o$ *$*%o "n !"#$%o (n*#$n!(on)!#)#'$%o o$ #&!$(*o#n*$# E&*%o& - $#(%o o$ #) %#$#!Jo (n*#$n!(on), - !on&*# #n "n (n&*$"@#n*o Kn(!o o #n %o& o @& (n&*$"@#n*o& !on#o& - !")"(#$ "# &" %#no@(n!(n $*(!")$

    '7 #n*(#n%# o$ $*(/!!(n, !#*!(n,$o'!(n - %J#&(n,Kn #) !&o, #) !*o (n*#$n!(on) & %#no@(n%o o$ #)!") "n E&*%o J!# !on&*$ #n #) @'(*o (n*#$n!(on) &"!onn*(@(#n*o #n o')($ o$ "n *$*%o

    !7 #n*(#n%# o$ )#no& o%#$#& "n %o!"@#n*o "# #@n %# ) "*o$(%% !o@#*#n*# %# "n E&*%o - o$#) "# %#&(n "n o +$(& #$&on&$ $#$#n*$ ) E&*%o #n ) n#o!(!(n, ) %o!(no ) "*#n*(!!(n %#) *#*o %# "n *$*%o, $ #$#&$#) !onn*(@(#n*o %#) E&*%o #n o')($ o$ "n *$*%o,o $ ##!"*$ !")"(#$ o*$o !*o !on $#&#!*o "n *$*%o

    %7 #n*(#n%# o$ $#$+ "n %#!)$!(n "n()*#$), !")"(#$ "# &" #n"n!(%o o %#no@(n!(n, J#!J o$ "n E&*%o ) /$@$, $*(/!$, !#*$ o $o'$ "n *$*

    %o o ) %J#$($ ), !on o'#*o %# #!)"($ o @o%(/!$ )o& ##!*o& "$%(!o& %# !(#$*& %(&o&(!(on#& %#) *$*%o #n&" )(!!(n # E&*%o

    #7 #n*(#n%# o$ "n E&*%o n#o!(%o$ "n E&*%o "#J $*(!(%o #n ) #)'o$!(n - %o!(n %#) *#*o %#) *$*%o

    7 #n*(#n%# o$ E&*%o !on*$*n*# "n E&*%o"# J !onn*(%o #no')($ o$ #) *$*%o, J- o no #n*$%o #n +(o$ #) *$*%o

    7 #n*(#n%# o$ $*# "n E&*%o "# J!onn*(%o #n o')($ o$ #)*$*%o - !on $#&#!*o ) !") #) *$*%o #&* #n +(o$

    J7 #n*(#n%# o$ T#$!#$ E&*%o "n E&*%o "# no #& $*# #n #) *$*%o

    (7 #n*(#n%# o$ o$n(Q!(n (n*#$n!(on) "n

    RANGO

    DE LE6

    DEC. SUPREMO 01?21

    CLAUSULASCONTRACTUALES

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    3/14

    CUANDO HA6 CRITERIORECURRENTE

    CUANDO ES UN CRITERIO 9UENO SE HA ESTABLECIDO.

    REG'MENES ADUANEROS

    EXISTEN 5 CLASES DE REGMENES 6 ALGUNOS REGMENES ESPECIALES.

    IMPORTACIONEXPORTACIONPERFECCIONAMIENTODEPOSITO ADUANERO TRNSITOOTROS REGMENES

    ALGUNOS ELEMENTOS DE LOS REGMENES:

    LA NATURALEA 8URDICA DE LOS REGMENES ADUANEROS ES SUI GENERISADUANERO.

    CLASI(ICACI)N DE LOS REG'MENES

    SE REFIERE A CUANDO SE SOPESAN LAS CARACTERSTICAS 6 CUALIDADESESENCIALES.

    SE CALIFICA CUANDO SE ORDENA.

    E8EMPLO: SE CALIFICA COMO BUENO, MALO, DELICADO, ETC.

    EL LEGISLADOR HA DETERMINADO EL ELEMENTO PREPONDERANTE CALIFICO7 PARAPODER CLASIFICARLO.

    ELEMENTOS PREPONDERANTES

    1. ELEMENTO DE LA IMPORTACI=N:

    . ELEMENTO DE LA EXPORTACI=N: 9UE SE CONSUMA FUERA DEL PAS.. ELEMENTO DE EL PERFECCIONAMIENTO: PROCEDIMIENTO DE ELABORACI=N 6

     TRANSFORMACI=N.4. ELEMENTO DE EL DEP=SITO: PREDOMINA

    5. E8EMPLO DE TRNSITO: PREDOMINA LA TEMPORALIDAD DE PERMANENCIA.

    GENERALIDADES TRATAMIENTO ADUANERO

    REGIMENES DE IMPORTACI=N:ELEMENTO FCTICO

    LA CAUSACION SIEST AFECTO SE

    PAGA

    ENTRADA 6SALIDA DE

    MERCANCAS

    EL PAGO

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    4/14

    ELEMENTO DE HECHO,INGRESO FSICO DEMERCANCAS AL PAS.

    ELEMENTOS

    ELEMENTO FORMAL CON8UNTO DEFORMALIDADESSUSCRITAS EN LA LE69UE LAS MERCANCASDEBEN CUMPLIR PARACONFIGURAR UNINGRESO LEGAL.

    1. PARA EL CONSUMO

    FINALIDAD: CONSUMO PAGO: PUEDE SER DE DOS FORMAS

    PARA DESPACHOS ANTICIPADOS:  ESPECFICA

    GARANTA  GLOBAL

    SI LA MERCANCA EST AFECTA:PAGO POR DERECHOS ARANCELARIOS

    E8EMPLO: BARRERAS FISCALES EN FRONTERAS

    PER BRASIL

    CUERO

    COMPENSO EXONERACI=NAPLICANDOLE DE IMPUESTOS DEIGV, IPM, ISC. EXPORTACI=N

     TRIBUTOS ADUANEROS

    IMPUESTOS DERECHOS ARANCELARIOSIGV 9UE TIENEN NATURALEA

    IPM ADUANERA:AD VALOREM CIFPERCEPCIONES DVA

      FRAN8A DE PRECIOS  REBA8A ARANC

    NO TIENE NAT. ADUANERA TASA POR DESPACHO ADUANERO

    IPM: IMPUESTO A LA PROMOCI=N MUNICIPAL

    ISC: IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO

    IMPORTACI)N PARA EL CONSUMOLEVANTE:

    DATO

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    5/14

    AUTORIACI=N 9UE LA ADMINISTRACI=N ADUANERA LE CONCEDE AL DUEO, CONSIGNANTEO CONSIGNATARIO PARA DISPONER DE LA MERCANCA.

    IMPORTACI=N A ONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL:

    E8EMPLO:

    SE IMPORTA X MERCANCA A LOS DPTOS LORETO, UCA6ALI, PARA FAVORECER

    MERCANCA VIGENTE

    E8EMPLO:

    CHINA IMPORTA

      DAM DECLARACION ADU. DE MERC.7 1º

      CANTIDAD: 10 BULTOS

     PAGO DE Dº E IMPUESTOS EN FUNCI=N A LA CANTIDAD DE BULTOS.

    SEMAFORO RO8O  RECONOCIMIENTO FSICO

    SE OBSERVA SOLO 0 BULTOS

      DAM º

      CANTIDAD: 100 BULTOS

      40 BULTOS TIENEN DERECHO

    VIGENTE POR HABER SIDOPAGADOS EN EL EMBAR9UE

      ANTERIOR.

    PAGO EN FUNCI=N A SOLO ?0 BULTOS RESTANTES.

    DESPACHOS ADUANEROS

    1. DESPACHO ANTICIPADO: CUANDO SE VA DILIGENCIAR LA MERCANCA 15 DASANTES DE 9UE LLEGUE A PUERTO.

    . DESPACHO EXCEPCIONAL: CUANDO LA MERCANCA 6A LLEG= A PUERTO

    PER7 6 RECI

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    6/14

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    7/14

    PREVALECEN POR ENCIMA DE LA FACTURA, RECONOCIMIENTO DE EMBAR9UE 6 POLIA DESEGUROS.

    REGULARIACION DEL REGIMEN

     6O REALIO CINCO 57 EMBAR9UES PARCIALES 4 DE 8ULIO ULTIMO EMBAR9UE7

    REALIO MI REGULARIACION A PARTIR DEL DIA SGTE DEL LTIMO EMBAR9UE.

    E*PORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO

    PLAO DE 1 MESES

    E8EMPLO: 4 IMPRESORAS LASER NO APLICAN MULTAS NI DERECHO ARANCELARIO

    PROTOCOLO MODIFICATORIO PERUANO COLOMBIANO

    PECO.

    ADMISION TEMPORAL PARA PER(ECCCIONAMIENTO ACTIVO

    TPA TR+(ICO DE PER(ECCIONAMIENTO

     T: TRANSITO ADUANERO DE PAIS A PAIS 9UE REALIA LA MERCANCIA

    P: TRANSFORMACION ELABORACION CAMBIO FUSION O CUALUIER MODOFICACION 9UESUFRE LA MERCANCIA.

    A9U TAMBIEN SE ENCUENTRA EL VALOR AGREGADO: MANO DE OBRA MA9UILA7 TECNOLOGIA 6 SERVICIOS

    A: EL ACTIVO SE DA EN EL PAIS 9UE PERFECCIONA LA MERCANCIA POR9UE ESE VAEXPORTAR 6 ESTO SIGNFICARA INGRESO DE DIVISAS AL PAIS.

    TEORIA DEL TRA(ICO DE PER(ECCIONAMIENTO ACTIVO

    EXPORTO UNA PARTE DE LAMERCANCIA

    ESA PARTE SI PAGA

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    8/14

    LA OTRA PARTE DE LAMERCANCIA SE 9UEDAPARA LA VENTA NAC.

    SUSPENSI)N DE PAGOS!

    CON LA CONDICION DEEXPORTAR O REEXPORT

    LA OBLIGACION ADUANERA NACE CON LA IMPORTACION 6 EXPORTACION PERO TAMBIEN CON ALGUNOS REGIMENES DE BENEFICIO.

    ACA NO HA6 EXHONERACION, NO HA6 INAFECTACION. LO 9UEEXISTE ES UNA SUSPENSION A LA ESPECTATIVA DE 9UE SECUMPLAN ALGUNAS CONDICIONES.

    OPERACIONES DE ESTE REGIMEN!

     TRANSFORMACION: CUALITATIVA ELABORACION: MONTA8E, ENSAMBLE 6 ADAPTACION REPARACION: RESTAURACION O ACONDICIONAMIENTO EL PLAO ES DE HASTA 4 MESES 6 SE COMPUTA A PARTIR DE LA FECHA DE

    LEVANTE. ES IMPRORROGABLE CONCLUSION: 4 FORMAS

    LA E&ECUCION DE LA GARANTIA

    SE CONOCE COMO NACIONALIACION AUTOMATICA SALDO PENDIENTE CUANDO AL VENCIMIENTO DEL PLAO NO SE HA CUMPLIDO

    CON REEXPORTAR LAS MERCANCIAS ADMITIDAS TEMPORALMENTE, LAS CONTENIDAS ENLOS COMPENSADORES 6 LOS EXCEDENTES.

    MA9UILA LA MANO DE OBRA DESTINACION A OTRO FIN CUANDO LAS MERCANCIAS FUERON DESTINADAS AL

    MERCADO INTERNO. RENOVACION DE GARANTIA ANTES DEL VENCIMIENTO DEL REGIMEN PARA

    CONSEGUIR UNA PRORROGA. DESTRUCCION DE LAS MERCANCIAS EN CASOS CUANDO LA MERCANCIA HA

    LLEGADO EN MAL ESTADO.

    LI,UIDACION ADUANERA

    ART. 140 NACIMIENTO DE LA OBLIGACION ADUANERA

    ONA FRANCA>

    CETICO>

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    9/14

    CASO 1

    0,000

     

    AD VALOREM CI( % 4-CIF 0,000 4W 00

    TASA POR DESPACHO ADUANERO1.5 UIT  ,000

    CIF Y AD VALOREM 0,000 Y 00 0,00  1?W

    IGV

    IPMCIF YAD VALOREM 0,000 Y 00 0,00 0,00 W IPM: 41?

    PERCEPCI)NCIF Y AD VALOREM Y IGV Y IPM Y TASA POR DESPACHO ADUANERO0,000 Y 00 Y Y 41? 4,53 .5WPERCEPCI=N: ?0

    RESUMEN DE TRIBUTOS

    AD VALOREM CIF 00 TASA POR DESPACHO IGV IPM 41?  . 4/07

    E*PORTACION TEMPORAL PARA PER(ECCIONAMIENTO PASIVO

    E8EMPLO:

    PER2 PRODUCTOS

     EXPORTA

    RETORNA COMOPRODUCTO COMPENSADOR

      EE#UU# 

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    10/14

     TRANFORMACION ALTERACI=N CUALITATIVA

    DETERMINACI)N DE LA BASE IMPONIBLE

    SE CALCULARA SOBRE EL MONTO DEL VALOR AGREGADO O SOBRE LA DIFERENCIA POREL MA6OR VALOR PRODUCTO DE CAMBIO MAS GASTOS DE TRANSPORTE 6 SEGURO DEIDA 6 RETORNO.

    DRA3BAC 

     

    DEVOLUCI=N DE IMPPUESTOS POR EL PAGO DE MERCANCIAS 9UE ME HANENCARECIDO MI PRODUCCI=N.  PLAO 10 DAS PARASOLICITAR BENEFICIO DEL DRAZBAC[   CONSTA DE TIPOS DE RE9UISITOS: FORMALES 6 SUSTANCIALES:

    1. LO 9UE SE PAGUE POR TRIBUTOS TIENE 9UE ENCARECER EL CORTO DEPRODUCCION DE LA MERCANCIA

    . 9UE LA IMPORTACION SEA MA6OR A LO 9UE VAS EXPORTAR

    . TODAS LAS MERCANCIAS 9UE INGRESEN CON BENEFICIO RESTAN ELVALOR FOB

    DE LA REPOSICI)N DE MERCANC'AS CON (RAN,UICIA ARANCELARIA

    E8EMPLO:

    NECESITO EXPORTAR 1,000.000 CA8AS DE CAMISAS A CHILE

    1# IMPORTACI)N FASE I

    ECUADOR PER

      10,000 PLANCHAS DE CART=N

    # E*PORTACI)NPER ECUADOR

      1, 000,000 CA8AS PARA CAMISAS

    1.0.14

    SE PUEDE EXPORTAR MERCANCIA VALORDE 1,000 PLANCHAS O DEL VALOR 9UE9UIERA PERO SE DEBE LLEGAR AL MONTOAL CABO DE LOS 1 MESES DE PLAO.

    $# IMPORTACI)N FASE II

    CERTIFICADOR.M.F.A10,000PLANCHASDE

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    11/14

    ECUADOR PER  10,000 PLANCHAS DE CART=N

    1.0.14 DENTRO DEL PLAO> S

    ENTONCES LAS MERCANCAS EXONERADAS DEL PAGO DE DERECHOS ARANCELARIOS.

    LAS MERCANCIAS DE LA FASE I Y II DEBEN SER EQUIVALENTES O SIMILARES.

    LAS EXPORTACIONES NO PAGAN IMPUESTOS NI EN ESTE NI EN NINGÚN OTROREGIMEN POR REGLA.

    PLA5OS!

    REIMPORTACION EEME : 1 MESES

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    12/14

    ADMISION TEMPORAL PARA REE*PORTACION EEME: VIGENCIA IGUAL AL PLAOSOLICITADO, 6 PLAO MAX DE 1 MESES A PARTIR DEL LEVANTE.

    E*PORTACION DE(INITIVA: 0 DIAS CALENDARIO CONTADO A PARTIR DEL DIA SGTE DEL T

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    13/14

    CONTINUAMENTE SU EFICACIA DE ACUERDO A NORMAS INTERNACIONALES DE GESTI=NDE CALIDAD, DEBIENDO LA SUNAT IMPLEMENTAR UN PROCEDIMIENTO ALTERNO ANTECONTINGENCIAS 9UE AFECTEN LOS PROCEDIMIENTOS NORMALES.

    BUENA FE 6 PRESUNCION DE VERACIDADEL PODER 9UE DA

  • 8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA

    14/14

    HECHO IMPONIBLEES EL HECHO ECON=MICO CONSIDERADO POR LA LE6 SUSTANCIAL COMO ELEMENTOFCTICO DE LA OBLIGACI=N