REGISTRO NACIONAL DE DESAPARECIDOS · formación de los cuerpos sometidos a necropsia médico legal...

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas

REGISTRO NACIONAL DE DESAPARECIDOS

Bogotá, D.C., V.2 - Septiembre 2014

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Fiscal General de la Nación:

Procurador General de la Nación:

Defensor del Pueblo:

Director del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses:

Consejería Presidencial para los Derechos Humanos:

Ministro de Defensa Nacional:

Secretaría Técnica CONASE:

Coordinadora Nacional ASFADDES:Comisionada

Directora Fundación Nydia Erika BautistaComisionada

Director Asociación de Familiares de Desaparecidos Forzadamente por el Apoyo Mutuo FAMILIARES COLOMBIADelegado


Director General: Secretaria General: Subdirector de Servicios Forenses:Subdirector de Investigación Científica:Subdirectora Administrativo y Financiero:Delegado ante la Comisión de Búsqueda de Personas Desapareci-das- Director Regional Oriente:Coordinadora Grupo Red Nacional de Cadaveres en Condición de No Identificados y Búsqueda de Personas Desaparecidas:

CARLOS EDUARDO VALDÉS MORENOCLAUDIA ISABEL NIÑO IZQUIERDOPEDRO EMILIO MORALES MARTÍNEZ

JAMES TROY VALENCIA VARGASYANETH CUESTAS GÓMEZ

JORGE ARTURO JIMÉNEZ PÁJARO

DIANA EMILCE RAMÍREZ PÁEZ

Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas

EDUARDO MONTEALEGRE LYNETT

ALEJANDRO ORDOÑEZ MALDONADO

JORGE ARMANDO OTÁLORA GÓMEZ

CARLOS EDUARDO VALDÉS MORENO

GUILLERMO RIVERA FLORES

JUAN CARLOS PINZÓN BUENO

CN (ra) JAIRO IVAN ARIZA

GLORIA LUZ GÓMEZ CORTÉS

DORIA YANNETTE BAUTISTA

JOSÉ DANIEL ÁLVAREZ

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Presentación......................................................................5 1. Registro Nacional de Desaparecidos...............................7

2. Niveles de Acceso al Registro Nacional de Desaparecidos...............................................................10

3. Descripción Operativa de las Herramientas Tecnológicas..................................................................13

3.1 Módulos disponibles para la comunidad...................13

- CONSULTAS PÚBLICAS.........................................13- LIFE..........................................................................17- HOPE.......................................................................21

3.2 Aplicativos de uso por entidades..... .........................23

-SIRDEC ...................................................................24

-SICOMAIN................................................................25

-SINEI........................................................................25

4. Acceso de la entidades intervinientes a los aplicativos......................................................................26

5. Normatividad...................................................................27

6. Vínculos Institucionales..................................................29

El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Contenido

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Dentro de su compromiso con la búsqueda de personas de-saparecidas y como coordinador del Registro Nacional de De-saparecidos, ha desarrollado herramientas tecnológicas con el fin de mejorar la prestación de los servicios solicitados por la ciudadanía, autoridades judiciales y diferentes entidades.

Dichas herramientas permiten acceder a la información de los ca-sos relacionados con situaciones de desaparición, así como a las estadísticas de circunstancias de violencia, las cuales son actua-lizadas de manera permanentes en los sistemas de información, dando cumplimiento a la normatividad vigente.

Lo anterior ha contribuido a generar y consolidar confianza y credibilidad de los usuarios, mediante un trabajo interinstitucional dirigido a la búsqueda de personas desaparecidas y la identifi-cación de cadáveres, logrando dar respuesta a las familias que ante la incertidumbre y ansiedad de tener un ser querido desapa-recido, no lograban el restablecimiento de su derecho a la justicia, verdad y reparación.

Esta cartilla que hoy presentamos, explica en que consiste el Registro Nacional de Desaparecidos, describe operativamente las herramientas tecnológicas que lo conforman e incluye el marco normativo para la búsqueda de personas desaparecidas e identifi-cación de cadáveres.

Presentación

Carlos Eduardo Valdés MorenoDirector General


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“El Registro Nacional de Desaparecidos es un sistema de in-formación referencial de datos suministrados por las entidades intervinientes de acuerdo con sus funciones, que constituye una herramienta de información veraz, oportuna y útil para iden-tificar cadáveres sometidos a necropsia médicolegal en el territorio nacional, orientar la búsqueda de personas reportadas como víctimas de desaparición forzada y facilitar el seguimiento de los casos y el ejercicio del Mecanismo de Búsqueda Urgente”1.

De esta forma, es una red nacional interinstitucional de información, que permite orientar la búsqueda de personas desaparecidas y la identificación de cadáveres en situación de no identificados, al realizar cruces referenciales de datos, teniendo en cuenta la in-formación de los cuerpos sometidos a necropsia médico legal a nivel nacional y los reportes de personas desaparecidas. Tam-bién incluye toda la información aportada por las entidades compe-tentes, de utilidad para la identificación e investigación de los casos.

Para el logro de los objetivos y finalidades del Registro Nacional de Desaparecidos, dichas entidades deben estar interconectada de manera permanente.

Finalidad del Registro Nacional de Desaparecidos:

- “Dotar a las autoridades públicas de un instrumento técnico que sir-va de sustento en el diseño de políticas preventivas y represivas, en relación con la desaparición forzada.

- Dotar a las autoridades judiciales, administrativas y de control de un instrumento técnico de información eficaz, sostenible y de fácil acceso que permita el intercambio, contraste y constatación de da-tos que oriente la localización de personas desaparecidas.

- Dotar a la ciudadanía y a las Organizaciones de Víctimas de De-saparición Forzada, de la información que sea de utilidad para im-pulsar ante las autoridades competentes el diseño de políticas de prevención y control de las conductas de desaparición forzada, de

1. Artículo 2º del Decreto 4218 de 2005, República de Colombia.

1. Registro Nacional de Desaparecidos

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que trata la Ley 589 de 2000 y localizar a las personas víctimas de estas conductas”2.

Las entidades que intervienen en el Registro Nacional de Desa-parecidos son3:

a. Las entidades y organizaciones que conforman la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas:

- Fiscalía General de la Nación.- Procuraduría General de la Nación.- Defensoría del Pueblo.- Ministerio de Defensa, Oficina de Derechos Humanos.- Consejería Presidencial para los Derechos Humanos.- Secretaría técnica del CONASE (Ministerio de Defensa).- Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.- Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos, ASFADDES.- ONG representante de las organizaciones no gubernamentales de Derechos Humanos, (Fundación Nidya Erica Bautista).

b. Las entidades que cumplen funciones de Policía Judicial.

c. Las entidades autorizadas que registran personas reportadas como desaparecidas.

d. Otras:

Las demás entidades que puedan aportar información rela-tiva a la identificación de personas y a la investigación del delito de desaparición forzada como son la Registraduría Nacional del Estado Civil, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, Migración Colombia , el Departamento Administrativo Nacional de Es-tadística DANE y el Ministerio de la Protección Social4.

2. Artículo 3º del Decreto 4218 de 2005, República de Colombia.3. De conformidad con el Artículo 8º del Decreto 4218 de 2005, República de Colombia.4. Cabe mencionar que a partir del 2011 el Ministerio de la Protección Social, fue dividido en el Ministerio de Salud y Protección Social y el Ministerio de Trabajo. Además, se liquidó el Departamento Administrativo de Seguridad DAS y la función migratoria pasó a Migración Colombia.

Todas las entidades intervinientes tienen la obligación de transferir de forma oportuna, permanente y continua, mediante el respectivo formato, al Instituto Nacional de Medicina Legal y

Ciencias Forenses, la información relacionada con las personas reportadas como desaparecidas.

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2. Niveles de Acceso al Registro Nacional de Desaparecidos

El acceso a los aplicativos que hacen parte del Registro Nacional de Desaparecidos se encuentra en la página WEB del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), www.medicinalegal.gov.co.Existen dos niveles de acceso:

A) MÓDULOS DISPONIBLES PARA LA COMUNIDAD (No requieren clave de acceso)

- “CONSULTAS PÚBLICAS”:

Permite a la comunidad en general, consultar alfabéticamente la información de cadáveres ingresados al INMLCF a escala nacio-nal y los reportes de personas desaparecidas ingresados al siste-ma por las entidades intervinientes, desde el 1 de enero de 2007.

Adicionalmente se pueden conocer datos estadísticos generales como:

1. Listado Convenio 01 de 20105..2. Desaparecidos registrados en SIRDEC.3. Desaparecidos por año y genero.4. Desaparecidos registrados por entidad.5. Cadáveres ingresados SIRDEC.

- “LIFE” -Localización de Información Forense Estadística

Aplicativo de georeferenciación, el cual permite conocer las estadísti-cas a nivel departamental y municipal actualizadas sobre:

1.Personas desaparecidas: se describen cifras por género y tipo de identificación.2.Cadáveres no identificados: Se describen cifras por género y edad.3.Muertes violentas: Se describen cifras por manera de muerte. (homicidio, accidental, suicidio, natural, indeterminada)4.Lesiones violentas no fatales: incluye lesiones en acciden-te de tránsito, otros accidentes, maltrato a menores, violen-cia intrafa-miliar, violencia sexual y violencia interpersonal.

5. Convenio Interadministrativo de Cooperación No. 01 celebrado entre el Ministerio del Interior y Justicia - Dirección de Derechos Humanos, la Registraduría Nacional de Estado Civil y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, suscrito en Bogotá el 26 de octubre de 2010.

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5.Casos Convenio 01 de 20106: corresponde a las cifras de cadáveres identificados dentro del Convenio mencionado, correspondientes personas fallecidas desde los años 70s.

- “HOPE” -Hagamos Obligatorio Poder Encontrarlos:

Este aplicativo permite visibilizar los rostros de las personas reporta-das como desaparecidas, con el fin de darles un lugar en la memoria de todos los colombianos y fortalecer el esfuerzo del Estado para pro-teger a sus ciudadanos.

B) APLICATIVOS DE USO POR ENTIDADES (Requiere clave de acceso)

-SIRDEC (Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadá-veres)

Es una plataforma tecnológica implementada a partir del 1 de enero de 2007, en la cual se registran de manera permanente los reportes de personas desaparecidas e información de cadáveres sometidos a necropsia medicolegal, a escala nacional.

-SICOMAIN (Sistema de Información Consulta Masiva Internet)

Es un aplicativo retrospectivo con el fin de consolidar la información sobre cadáveres y desaparecidos registrada en los archivos y bases de datos de las entidades intervinientes, anteriores al año 2007.

-SINEI (Sistema Nacional de Estadística Indirectas)

Es un aplicativo para el registro de la información sobre las necropsias indirectas, realizadas por médicos oficiales o en servicio social obliga-torio a escala nacional. Fue implementado el 1 de enero de 2009, para lo cual se les suministró clave de acceso a los hospitales de los muni-cipios del país donde no existen sedes de INMLCF.

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6. Ibid

Se desplegará una nueva pantalla en donde se encuentran las op-ciones para consultar: SIRDEC, SICOMAIN, SINEI, Consultas Públi-cas, Ruta de Atención a famiiares de personas desaparecidas, LIFE y HOPE, allí usted deberá seleccionar el módulo de “Consultas úblicas”.

Para ingresar a este módulo se debe acceder a la página www.medicinalegal.gov.co y hacer click en la opción “Registro Nacio-nal de Desaparecidos” que se muestra a continuación, ubicada en la columna del lado izquierdo:

3.1 MÓDULOS DISPONIBLES PARA LA COMUNIDAD (No requieren clave de acceso)

- “CONSULTAS PÚBLICAS”:

3. Descripción operativa de las herramientas tecnológicas

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Una vez hecho esto se abrirá el módulo en una nueva ven-tana, en donde usted encontrará las siguientes opciones: Registro de cadáveres, registro de personas desaparecidas, listado de identificaciones del convenio 01 de 2010, desaparecidos registrados en SIRDEC, desaparecidos por año/género, desaparecidos registra-dos por entidad y cadáveres ingresados SIRDEC.

Estadísticas

Registro de Cadáveres

Registro de Desaparecidos

Identificaciones Convenio

Desaparecidos registrados en SIRDEC

Desaparecidos por año/género

Desaparecidos registrados por entidad

Cadáveres ingresados a SIRDEC

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es Para consultar el registro de cadáveres ingresados al INMLCF, hacer click en el cuadro “Consulta de cadáveres ingresados” y registrar en los campos de la ventana que se despliega, los datos solicitados. A con-tinuación hacer click en el botón “ejecutar”. No es necesario diligenciar todos los campos para obtener resultados de la consulta.

Para realizar una consulta sobre “Cadáveres no reclamados”, hacer click en el cuadro correspondiente y registrar en los campos de la ven-tana que se despliega, el rango de fechas para la búsqueda. A continu-ación hacer click en el botón “ejecutar”.

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Para consultar el “Registro de desaparecidos”, hacer click en el cuadro correspondiente e ingresar los datos solicitados en los campos de la ventana que se despliega. A continuación hacer click en el botón “eje-cutar”. No es necesario diligenciar todos los campos para obtener re-sultados de la consulta.

Para hacer consultas sobre “Seguimiento a desaparecidos” (labores de búsqueda realizadas en casos específicos), hacer click en el cuadro co-rrespondiente e ingresar en los campos de la ventana que se des-pliega el tipo y número de documento de identidad de la persona que reportó la desaparición y el número de radicado SIRDEC que se le suministró al momento de hacer el reporte. A continuación hacer click en el botón “ejecutar”.

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Para acceder al listado de personas identificadas en el marco del Con-venio 01 de 20107, hacer click en el botón correspondiente.

- “LIFE” -Localización de Información Forense Estadística:

Para ingresar a este módulo se debe acceder a la página www.medicinalegal.gov.co y hacer click en la opción “Registro Nacio-nal de Desaparecidos”, alli se abrirá esta ventana, en donde usted debe seleccionar la opción “LIFE”.

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7. Ibid

Se desplegará una nueva pantalla en donde al hacer click en una de las opciones que aparecen en la parte superior, se puede seleccionar el tipo de reporte y georeferenciación estadístico que se quiere consul-tar. Al hacer click sobre el tipo de reporte se despliega un menú con dos opciones de georeferenciación ( “Total país” o “Por departamento”).

Tipos de reporte

Georeferenciación Gráficas estadísticas

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es Tipo de consulta y opciones de georeferenciación:

Al seleccionar la opción “Total país”, el sistema carga la información de todo el país agrupada por departamentos. Haciendo click sobre alguna de las marquillas de colores que señalan un lugar geográfico especí-fico, se despliega un cuadro con algunos datos estadísticos sobre el tipo de reporte seleccionado, en ese lugar.

Si se selecciona la opción “Por departamento”, se carga una nueva pantalla la cual tiene en la esquina superior izquierda un menú desple-gable para elegir el departamento sobre el cual se quiera hacer la consulta.

Una vez hecha esta elección, el sistema carga la información de todo el departamento, agrupado por municipios (o por localidades para el caso de Bogotá D.C.). Haciendo click sobre alguna de las marquillas de colores que señalan un lugar geográfico específico, se despliega un cuadro con algunos datos estadísticos sobre el tipo de reporte selec-cionado, en ese lugar.

Particularidades según tipo de consulta:

a) “Personas desaparecidas”: La información disponible en este tipo dereporte se refiere a las variables: estado del caso, género y tipo de desaparición. Al lado derecho de la pantalla se visualizan dos gráficas relacionadas con el tipo de consulta efectuada (Distribución geográfica; Estado de la desaparición/género).

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b) “Cadáveres no identificados”: La información disponible en este tipo de reporte se refiere a las variables rango de edad y género. Al lado derecho de la pantalla se visualizan dos gráficas relacionadas con el tipo de consulta efectuada (Distribución geográfica; Género/edad).

c) “Muertes violentas”: La información disponible en este tipo de reportese refiere a las variables manera de muerte y género. Al lado derecho de la pantalla se visualizan cuatro gráficas relacionadas con el tipo de consulta efectuada (Distribución geográfica; Prob-able manera de muerte/género; Distribución por maneras; Género/edad).

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d) “Violenta no fatal”: Este tipo de consulta permite acceder a la información sobre lesiones ocurridas en circunstancias como acci-dentes de tránsito, otros accidentes, maltrato a menores, violencia intrafamiliar, violencia sexual y violencia interpersonal, sin que se produjera la muerte.

Los datos estadísticos que aparecen en los reportes de este tipo de consulta, se refieren a las variables manera (circunstancias del hecho) y género. Al lado derecho de la pantalla se visualizan cuatro gráficas relacionadas con el tipo de consulta efectuada (Distribución geográfica; Tipo de violencia/género; Distribución por maneras; Género/edad).

e) “Convenio 01 Mininterior 2010”: Este tipo de consulta permite acceder a las cifras sobre personas ya identificadas en el marco del Con-venio Interadministrativo de Cooperación No. 01 de 20108, por departamento o por municipio. Al lado derecho de la pantalla se visualizan una gráfica y un cuadro relacionadas con la distribución geográfica, como se muestra a continuación:

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8. Ibid

- “HOPE” -Hagamos Obligatorio Poder Encontrarlos:

Para ingresar a este módulo se debe acceder a la página www.medicinalegal.gov.co y hacer click en la opción “Registro Nacio-nal de Desaparecidos”, alli se abrirá esta ventana, en donde usted debe seleccionar la opción “HOPE”.

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es Se desplegará una nueva pantalla en donde se visualizarán las foto-grafías de las personas reportadas como desaparecidas desde 1938 hasta la fecha.

La información puede ser filtrada por: Departamento, año del reporte, clasificación de la desaparición y sexo.

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5.2 APLICATIVOS DE USO POR ENTIDADES (Requieren clave de acceso)

Para ingresar a los aplicativos de uso para entidades, se debe acceder ala página www.medicinalegal.gov.co y hacer click en la opción “REGISTRO NACIONAL DE DESAPARECIDOS, SIRDEC - SICOMAIN -SINEI” que se muestra a continuación, ubicada en la columna del lado derecho del banner:

Entonces se desplegará una nueva pantalla. Haciendo click en algu-na de las opciones que aparecen en la columna del lado izquierdo se puede seleccionar el tipo de aplicativo al cual se quiere acceder, una vez se cuente con la clave de acceso (ver numeral 4, pág. 23).

Al hacer click sobre la fotografía se despliegan datos generales del csaso, como son: nombre, fcha de desaparición, lugar de la desapa-rición y edad.

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- SIRDEC

El “Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIR-DEC)” permite:

* Ingresar información sobre cadáveres sometidos a necropsia médico legal y registrar procedimientos realizados (interconsulta a laboratorios, identificación, entrega e inhumación).* Ingresar registros de personas reportadas como desaparecidas.* Realizar consultas alfabéticas y técnicas sobre cadáveres sometidos a necropsia médico legal.* Realizar consultas alfabéticas y técnicas sobre personas reportadas como desaparecidas.* Consultar variables específicas para orientar la búsqueda de cadáveres y personas reportadas como desaparecidas.* Hacer seguimiento de casos (labores de búsqueda adelantadas, complementos de reportes ingresados, entre otros).* Obtener información estadística sobre cadáveres y personas reportadas como desaparecidas.

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- SICOMAIN

El “Sistema de Internet Consulta Masiva de Información (SICOMAIN)” tiene varios módulos que sirven para:

* Consultar bases de datos históricas sobre cadáveres ingresados alINMLCF (desde 1995 en la Regional Bogotá y desde 2004 a escala nacional).

* Consultar bases de datos históricas de diversas instituciones relacionadas con personas reportadas como desaparecidas (Comis-ión de Búsqueda de Personas Desaparecidas, Vicepresidencia de República, Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación, Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Policía Nacional)

* Realizar consultas sobre personas examinadas en el área de Clínica Forense del INMLCF a escala nacional desde el 2004 a la fecha.

* Obtener reportes estadísticos complementarios a los existentes en el aplicativo SIRDEC.

- SINEI

El “Sistema Nacional de Estadística Indirecta (SINEI)”, permite:

* Registrar datos individualizantes de las necropsias realizadas pormédicos oficiales o médicos que están cumpliendo el Servicio Social Obligatorio, en lugares donde no existen sedes del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

* Disponer de información sobre cadáveres para los cruces con reportes de personas desaparecidas.

* Realizar análisis epidemiológico de las tendencias del hecho violento con mayor cobertura.

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Para ingresar a los aplicativos SIRDEC, SICOMAIN o SINEI, del Registro Nacional de Desaparecidos, es necesario contar con un có-digo de usuario y contraseña.

Para tal efecto se debe presentar al INMLCF una solicitud escrita, firmada por el responsable de la entidad interviniente, la cual debe contener los siguientes datos del funcionario que va a usar el aplicativo: nombres y apellidos, número de documento de identidad, dependencia donde lab-ora y funciones que desempeña9,. (es deseable el correo electrónico).

Actualmente las organizaciones y entidades que tienen acceso al Reg-istro Nacional de Desaparecidos son:

• ASFADDES.• Comisión Búsqueda Personas Desaparecidas.• Cuerpo Técnico de Investigación -CTI-.• Defensoría del Pueblo.• Fiscalía General de la Nación.• Ministerio de Defensa.•Instituto ColombianO de Bienestar Familiar•Unidad de Reparación Integral y Atención a Víctimas. • Algunas Personerías municipales y distritales.• Policía Nacional.• Procuraduría General de la Nación.

4. Acceso de las entidades intervinientes a los aplicativos

• Vicepresidencia de la República.- Constitución Política de Colombia, 1991

• Artículo 2: “Son fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los prin-cipios, derechos y deberes consagrados en la Constitución Nacional”.

• Artículo 12: “Nadie será sometido a desaparición forzada”.

• Artículo 113: “Los diferentes órganos del Estado tienen funcionesseparadas pero colaboran armónicamente con la realización de sus fines”.

5. Normatividad

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9. Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Resolución 281 de 2008.10. Ibid.11. Cabe mencionar que algunos artículos de la Ley 589 del 2000, relativos a la consagraciòn de prohibi-ciones y mandatos penales, fueron modificados por la Ley 599 de 2000 (Código penal).

- Decreto 786 de 1990

Por el cual se reglamenta parcialmente el Título IX de la Ley 09 de 1979, en cuanto a la práctica de autopsias clínicas y medico- legales, así como viscerectomías y se dictan otras disposiciones.

- Ley 38 de 1993

Por la cual se unifica el sistema de dactiloscopia y se adopta la carta dental para fines de identificación.

- Ley 589 de 200011

Por medio de la cual se tipifica el genocidio, la desaparición forzada, el desplazamiento forzado y la tortura y se dictan otras disposiciones; artículo 9.

- Ley 971 de 2005Por medio de la cual se reglamenta el Mecanismo de Búsqueda Urgente y se dictan otras disposiciones.

- Ley 975 de 2005Por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecución de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios.

- Decreto 4218 de 2005Por el cual se reglamenta el artículo 9 de la Ley 589 de 2000.

- Decreto 929 de 2007Por el cual se establece el reglamento de la Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas creada por la Ley 589 de 2000.

- Resolución 281 de 2008, INMLCFPor medio de la cual se reglamenta el acceso al Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres SIRDEC.

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es - Ley 1408 de 2010Por la cual se rinde homenaje a las víctimas del delito de desaparición forzada y se dictan medidas para su localización e identificación.

- Ley 1418 de 2010Por medio de la cual se aprueba la “Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas”, adoptada en Nueva York el 20 de diciembre de 2006.

- Ley 1448 de 2011Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación inte-gral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposi-ciones (Ley de Víctimas y Restitución de Tierras).

“El Registro Nacional de Desaparecidos es el registro nacional y único de

desaparecidos en el Estado Colombiano”

6. Vínculos institucionales

• www.medicinalegal.gov.co• www.comisiondebusqueda.org www.comisiondebusqueda.com• www.defensoria.gov.co• www.fiscalia.gov.co• www.presidencia.gov.co• www.mindefensa.gov.co• www.procuraduria.gov.co

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7. Anexo 1. Actualización SIRDEC

CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIÓN DE LAS SITUACIONES DE DE-SAPARICIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE DESAPARECIDOS

En el marco de la garantía de los derechos de los familiares de las per-sonas desaparecidas y con el fin de ampliar la utilidad de las plataformas que hacen parte del Registro Nacional de Desaparecidos, la Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas, como supervisor en la implemen-tación de la herramienta interinstitucional, ha actualizado en el Módulo de Desaparecidos/Registro inicial del caso/Clasificación, un listado desple-gable que incluye las siguientes categorías:

• Sin información• Presunta desaparición forzada• Presunto secuestro• Para verificación de identidad• Presunta trata de personas

Dichas categorías permiten ampliar la inclusión de casos asociados a deli-tos contra la libertad personal (victimas vulnerables del delito de homici-dio), permitiendo el cruce referencial permanente con los expedientes de cadáveres no identificados y de esta forma el hallazgo de las personas. Así mismo, la categoría “para verificación de identidad” permite el ingreso de la información antemortem de personas no reportadas como desaparecidas, pero que corresponden a cadáveres no identificados exhumados a nivel nacional y cuya información de individualización es primordial en los pro-cesos interdisciplinarios de identificación, desarrollados por las entidades del Estado.

A continuación encontrarán un cuadro con los criterios para la clasificación de las categorías: presunta desaparición forzada, presunto secuestro y presunta trata de personas, con el fin que los usuarios del Registro Nacio-nal de Desaparecidos, puedan seleccionar la opción según el relato de los reportantes, las circunstancias de los hechos, la condición de la persona desaparecida, entre otros.

En el caso de no corresponder a ninguna de las categorías anteriores, el usuario del SIRDEC, seleccionará la opción “Sin información”.

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rtad

evid

en-

cia

un c

laro

arr

ebat

amie

nto,

sus

tracc

ión,

re

tenc

ión

u oc

ulta

mie

nto

de u

na p

erso

na

a ca

mbi

o un

a co

mpe

nsac

ión,

rec

ompe

n-sa

o c

ualq

uier

otro

pro

vech

o o

utili

dad

.

Es

toda

acc

ión

que

cons

iste

en

rete

ner d

e fo

rma

inde

bida

a u

na p

erso

na e

xigi

endo

un

a su

ma

de d

iner

o a

cam

bio

de s

u re

s-ca

te o

de

algu

na o

tra c

ondi

ción

par

a su

pu

esta

en

liber

tad.

Se

confi

gura

el

se

cues

tro

cuan

do

el

agen

te

priv

a a

una

pers

ona,

si

n de

rech

o, d

e la

fac

ulta

d de

mov

iliza

rse

de

un

luga

r a

otro

, co

n in

depe

nden

-ci

a de

qu

e se

le

de

je

cier

to

espa

cio

Cua

ndo

los

hech

os a

so-

ciad

os s

e re

laci

onan

con

la

ca

ptac

ión,

tra

slad

o,

acog

ida

o re

cibi

mie

nto

de

una

pers

ona,

de

ntro

de

l te

rrito

rio n

acio

nal

o ha

cia

el e

xter

ior c

on fi

nes

de e

x-pl

otac

ión.

Se

entie

nde

por

expl

ota-

ción

el

obte

ner

prov

echo

ec

onóm

ico

o cu

alqu

ier o

tro

bene

ficio

par

a sí

o p

ara

otra

per

sona

, m

edia

nte

la

expl

otac

ión

de l

a p

rost

i-tu

ción

aje

na u

otra

s fo

rmas

de

ex

plot

ació

n

sexu

al,

1. D

ocum

ento

apr

obad

o po

r la

Com

isió

n N

acio

nal d

e B

úsqu

eda

de P

erso

nas

Des

apar

ecid

as m

edia

nte

sesi

ón O

rdin

aria

Nº 2

28 d

e 30

de

octu

bre

de 2

012.

2. L

a di

fere

ncia

ent

re e

l sec

uest

ro s

impl

e y

exto

rsiv

o ra

dica

en

el e

lem

ento

sub

jetiv

o, e

s de

cir l

a fin

alid

ad d

el s

ujet

o ac

tivo

de la

con

duct

a. E

n el

sec

uest

ro e

xtor

sivo

el

suj

eto

activ

o tie

ne e

l pro

pósi

to d

e ex

igir

algo

por

la li

berta

d de

la v

íctim

a, m

ient

ras

que

en e

l sec

uest

ro s

impl

e ba

sta

que

se p

rive

de la

libe

rtad

a un

a pe

rson

a pa

ra q

ue s

e co

nfigu

re e

l del

ito.

29

Com


esaparecidas

ocul

tam

ient

o y

de la

neg

ativ

a a

reco

noce

r di

cha

priv

ació

n o

de d

ar i

nfor

mac

ión

sobr

e su

par

ader

o, s

ustra

yénd

ola

del a

mpa

ro d

e la

ley,

incu

r-rir

á en

pris

ión

de t

resc

ien-

tos

vein

te (

320)

a q

uini

en-

tos

cuar

enta

(54

0) m

eses

, m

ulta

de

m

il tre

scie

ntos

tre

inta

y t

res

punt

o tre

inta

y

tres

(133

3.33

) a

cuat

ro

mil

quin

ient

os (

4500

) sa

la-

rios

mín

imos

leg

ales

men

-su

ales

vi

gent

es

y en

in

-te

rdic

ción

de

de

rech

os

yfu

ncio

nes

públ

icas

de

cien

to

sese

nta

(160

) a

tresc

ien-

tos

sese

nta

(360

) m

eses

.

físic

o pa

ra s

u de

spla

zam

ient

o y

cuyo

s lím

ites

la v

íctim

a no

pue

de t

rasp

asar

.

Artí

culo

168

del

Cód

igo

Pen

al: E

l que

con

pr

opós

itos

dist

into

s a

los

prev

isto

s en

el

artic

ulo

sigu

ient

e (a

rtícu

lo 1

69)

arre

bate

, su

stra

iga,

rete

nga

u oc

ulte

a u

na p

erso

na

incu

rrirá

en

pris

ión

de d

oce

(12)

a v

ente

añ

os (

20)

años

y

mul

ta d

e se

isci

ento

s (6

00) a

mil

(1.0

00) s

alar

ios

mín

imos

.

Artí

culo

169

del

Cód

igo

Pen

al: E

l que

ar-

reba

te, s

ustra

iga,

ret

enga

u o

culte

a u

na

pers

ona;

co

n el

pro

pósi

to d

e ex

igir

por

su li

berta

d un

pro

vech

o o

cual

quie

r ut

ili-

dad,

o p

ara

que

se h

aga

u om

ita a

lgo

o

con

fines

pub

licita

rios

o ca

ráct

er p

olíti

co

incu

rrirá

en

pris

ión

de tr

esci

ento

s (3

20) a

qu

inie

ntos

cua

tro (

504)

mes

es d

e pr

isió

n y

mul

ta d

e (2

.666

.66)

a s

eis

mil

(6.0

00)

(1.5

00)

sala

rios

mín

imos

(1

.500

) sa

la-

rios

mín

imos

lega

les

men

sual

es v

igen

tes.

los

traba

jos

o s

ervi

cios

fo

r-

za

dos,

la

esc

lavi

-tu

d o

su p

ráct

ica

anál

oga,

la

ser

vidu

mbr

e, l

a ex

plo-

taci

ón

de

la

men

dici

dad

ajen

a, e

l mat

rimon

io s

ervi

l, la

ext

racc

ión

de ó

rgan

os,

el t

uris

mo

sexu

al u

otra

s fo

rmas

de

ex

plot

ació

n.

Artí

culo

18

8A.

Trat

a de

pe

rson

as.

El

que

capt

e,

trasl

ade,

aco

ja o

rec

iba

a un

a pe

rson

a,

dent

ro

del

terr

itorio

nac

iona

l o

haci

a el

ext

erio

r, co

n fin

es d

e ex

plot

ació

n,

incu

rrirá

en

pr

isió

n de

trec

e (1

3) a

vei

n-tit

rés

(23)

año

s y

una

mul

-ta

de

ocho

cien

tos

(800

) a

mil

quin

ient

os

(1.5

00)

sala

rios

mín

imos

eg

ales

m

ensu

ales

vi

gent

es.

Agr

ava-

ción

Pun

i-tiv

a

1. C

uand

o la

con

duct

a se

co

met

a po

r qui

en e

jerc

e au

-to

ridad

o ju

risdi

cció

n.

1. S

i la

cond

ucta

se

com

ete

en p

erso

na

disc

apac

itada

que

no

pued

a va

lers

e po

r sí

m

ism

a o

que

pade

zca

enfe

rmed

ad

grav

e, o

en

men

or d

e 18

año

s, o

en

may

or

1.

Cua

ndo

se

real

ice

en

pers

ona

que

pa-

dezc

a in

mad

urez

ps

ico-

lógi

ca, t

rast

orno

men

tal,

30

Inst

itut

o N

acio

nal d

e M

edic

ina

Leg

al y

Cie

ncia

s Fo

rens

es

Agr

ava-

ción

Pun

i-tiv

a

2.

Cua

ndo

la c

ondu

cta

se

com

eta

en

pers

ona

con

disc

apac

idad

que

le

impi

da

vale

rse

por s

í mis

ma.

3. C

uand

o la

con

duct

a se

ej

ecut

e en

m

enor

de

18

añ

os,

may

or d

e 60

o m

ujer

em

bara

zada

.

4.

Cua

ndo

la

Con

duct

a se

co

met

a,

por

razó

n de

su

s ca

lidad

es,

cont

ra

las

sigu

ient

es p

erso

nas:

ser

vi-

dore

s pú

blic

os,

las

sigu

ien-

tes

pers

onas

:

serv

idor

es

públ

icos

,

com

unic

ador

es,

defe

nsor

es

de

de

rech

os

hum

anos

, ca

ndid

atos

o

aspi

rant

es

a ca

rgos

de

el

ecci

ón

popu

lar,

dirig

en-

tes

sind

ical

es,

polít

icos

o

reli-

gios

os,

cont

ra

quie

nes

haya

n si

do te

stig

os d

e co

n-du

ctas

pun

ible

s o

dis

cipl

i-na

rias,

juez

de

paz

o co

ntra

cu

al-q

uier

otra

per

sona

por

su

s cr

eenc

ias

u op

inio

nes

de 6

5 o

que

no te

nga

plen

a ca

paci

dad

de

auto

dete

rmin

ació

n o

que

sea

muj

er e

m-

bara

zada

.

2. S

i se

som

ete

a la

víc

tima

a to

rtura

físi

-ca

o m

oral

o a

vio

lenc

ia s

exua

l dur

ante

el

tiem

po q

ue p

erm

anez

ca s

ecue

stra

da.

3. S

i la

priv

ació

n de

la

liber

tad

del

se-

cues

trado

se

prol

onga

por

más

de

15

días

.

4. S

i se

ejec

uta

la c

ondu

cta

resp

ecto

de

parie

nte

hast

a el

cua

rto g

rado

de

con

-sa

ngui

nida

d, c

uarto

de

afini

dad

o pr

imer

o ci

vil s

obre

el c

ónyu

ge o

com

pañe

ro p

er-

man

ente

, o

apro

vech

ando

a c

onfia

nza

depo

sita

da

por

la v

íctim

a e

n el

aut

or o

en

alg

uno

o al

guno

s de

los

par

tícip

es.

5. C

uand

o la

con

duct

a se

real

ice

por p

er-

sona

que

sea

ser

vido

r pú

blic

o o

que

sea

o ha

ya s

ido

mie

mbr

o de

las

fue

rzas

de

segu

ridad

del

Est

ado.

6. C

uand

o se

pre

sion

es la

ent

rega

o v

eri-

ficac

ión

de l

o ex

igid

o co

n am

enaz

a de

m

uerte

o le

sión

o c

on e

jecu

tar a

cto

que

enaj

enac

ión

men

tal y

tras

-to

rno

psíq

uico

, tem

pora

l o

perm

a-ne

nte

o se

a m

enor

de

18

años

.

2.

Com

o co

nsec

uenc

ia,

la v

íctim

a re

sulte

afe

ctad

a en

dañ

o fís

ico

perm

anen

te

y/o

lesi

ón p

síqu

ica,

inm

a-du

rez

men

tal

y tra

stor

no

en f

orm

a te

mpo

ral

o pe

r-m

anen

te

o da

ño

en

la

salu

d de

for

ma

perm

an-

ente

.

3.

E

l re

spon

sabl

e se

a có

nyug

e o

com

pañe

ro

per-

man

ente

o

parie

nte

hast

a el

ter

cer

grad

o de

co

nsan

guin

idad

, se

gund

o de

afin

idad

y p

rimer

o ci

vil.

4.

El

auto

r o

partí

cipe

se

a se

rvid

or

públ

ico.

31

Com


esaparecidas

polít

icas

o p

or m

otiv

os q

ue

impl

ique

n al

guna

for

ma

de

disc

rimin

ació

n o

into

lera

n-ci

a.

5. C

uand

o la

con

duct

a se

co

met

a po

r ra

zón

y co

ntra

lo

s pa

rient

es

de

las

per-

sona

s m

enci

onad

as

en

el

num

eral

an

terio

r, ha

sta

el

segu

ndo

grad

o de

co

n-sa

ngui

nida

d,

segu

ndo

de

afini

dad

o pr

imer

o ci

vil.

6. C

uand

o se

com

eta

utili

-za

ndo

bien

es d

el E

stad

o

7. S

i se

som

ete

a la

víc

tima

a tra

tos

crue

les,

inhu

man

os

o de

grad

ante

s du

rant

e el

tie

mpo

que

per

man

ezca

de-

sapa

reci

da, s

iem

pre

y cu

an-

do la

con

duct

a no

con

figur

e ot

ro d

elito

.

8. C

uand

o po

r ca

usa

o co

n oc

asió

n de

la

desa

paric

ión

forz

ada

le s

obre

veng

a a

la

le im

pliq

ue g

rave

pel

igro

com

ún o

gra

ve

perju

icio

a l

a co

mun

idad

o a

la

salu

d pú

blic

a.

7. C

uand

o se

com

eta

con

fines

ter

roris

-ta

s.

8.

Cua

ndo

se

obte

nga

la

utili

dad,

pr

ovec

ho o

la

final

idad

per

segu

idos

por

lo

s au

tore

s o

parti

cipe

s.

9. C

uand

o se

afe

cte

grav

emen

te lo

s bi

-en

es o

la a

ctiv

idad

pro

fesi

onal

o e

conó

mi-

ca d

e la

víc

tima.

10. C

uand

o po

r ca

usa

o co

n oc

asió

n de

l se

cues

tro le

sob

reve

ngan

a la

víc

tima

la

mue

rte o

lesi

ones

per

sona

les.

11.

Si s

e co

met

e en

per

sona

que

sea

o

haya

sid

o pe

riodi

sta,

diri

gent

e co

mun

i-ta

rio, s

indi

cal,

polít

ico,

étn

ico

o re

ligio

so,

o ca

ndid

ato

a ca

rgo

de e

lecc

ión

popu

lar,

en ra

zón

de e

llo, o

que

sea

o h

ubie

re s

ido

serv

idor

púb

lico

y po

r ra

zón

de s

us f

un-

cion

es.

12.

Si

la c

ondu

cta

se c

omet

e ut

iliza

ndo

orde

n de

cap

tura

o d

e de

tenc

ión

fals

ifica

-da

o s

imul

ando

tene

rla.

32

Inst

itut

o N

acio

nal d

e M

edic

ina

Leg

al y

Cie

ncia

s Fo

rens

es

víct

ima

la m

uerte

o s

ufra

le-

sion

es f

ísic

as o

psí

quic

as.

9.

Cua

ndo

de

com

eta

cual

quie

r ac

ción

so

bre

el

cadá

ver

de l

a ví

ctim

a pa

ra

evita

r su

ide

ntifi

caci

ón p

os-

terio

r o p

ara

caus

ar d

años

a

terc

eros

.

13. C

uand

o la

con

duct

a se

com

ete

tota

l o

parc

ialm

ente

des

de u

n lu

gar d

e pr

ivac

ión

de la

libe

rtad.

14.

Si

la c

ondu

cta

se c

omet

e pa

rcia

l-m

ente

en

el e

xtra

njer

o.

15. C

uand

o se

trafi

que

con

la p

erso

na s

e-cu

estra

da d

uran

te e

l tie

mpo

de

priv

ació

n de

la li

berta

d.

16.

En

pers

ona

inte

rnac

iona

lmen

te d

ife-

rent

e o

no e

n el

der

echo

int

erna

cion

al

hum

anita

rio y

age

ntes

dip

lom

átic

os,

de

las

seña

lada

s en

los

trata

dos

y co

nven

ios

inte

rnac

ione

s ra

tifica

dos

por C

olom

bia.

NO

TA: L

os e

nunc

iado

s de

El t

ipo

pena

l y la

agr

avac

ión

puni

tiva

busc

an il

ustra

r a

los

usua

rios

resp

onsa

bles

de

utili

zar e

l RN

D, p

ara

que

clas

ifiqu

en d

e m

aner

a pr

esun

tiva

la v

iola

ción

con

tra la

libe

rtad

indi

vidu

al, d

e ac

uerd

o co

n un

os c

riter

ios

de r

econ

ocim

ient

o de

la c

ondu

cta

a pa

rtir

de lo

s he

chos

nar

rado

s po

r la

fuen

te r

epor

tarte

, sin

que

el

lo re

pres

ente

la a

decu

ació

n de

la c

ondu

cta

en lo

pen

al, p

uest

o qu

e di

cha

adec

uaci

ón s

olo

es c

ompe

tenc

ia d

e la

Fi

scal

ía G

ener

al d

e la

Nac

ión;

ent

idad

que

tien

e el

deb

er d

e ac

tual

izar

la c

lasi

ficac

ión

de la

con

duct

a de

acu

erdo

co

n la

inve

stig

acio

nes

que

real

ice

sobr

e lo

s he

chos

.

Pobl

ació

n vu

lner

a-bl

e

Ser

vido

res

públ

icos

, de

fen-

sore

s de

de

rech

os

hum

a-no

s, p

erso

nas

con

med

idas

ca

utel

ares

del

sis

tem

a In

ter-

amer

ican

o, c

andi

dato

s o

as-

pira

ntes

a c

argo

s de

ele

cció

n

Per

sona

s co

n in

gres

os e

co-n

ómic

os s

u-fic

ient

es p

ara

el p

ago

por

su l

iber

tad,

ví

ctim

as d

e ex

tors

ión

que

se n

iegu

en a

l pa

go d

e la

mis

ma,

com

erci

ante

s, in

dus-

trial

es, c

ontra

tista

s de

sec

tore

s pr

o-du

cti-

vos

y ga

nade

ros,

per

sona

s qu

e os

tent

an

La m

ayor

par

te d

e la

s ví

c-tim

as s

on p

erso

nas

que

han

teni

do l

a es

pera

nza

de lo

grar

una

vid

a m

ejor

o

de g

anar

din

ero

para

sus

fa

mili

as. U

na c

ierta

33

Com


esaparecidas

popu

lar,

dirig

ente

s o

mie

m-

bros

de

una

orga

niza

ción

sin-

dica

l leg

alm

ente

reco

noci

da,

polít

icos

o r

elig

ioso

s, c

ontra

qu

iene

s ha

yan

sido

test

igos

de

co

nduc

tas

puni

bles

o

disc

iplin

aria

s, ju

eces

de

paz,

o

cua

lqui

er o

tra p

erso

na p

or

sus

cree

ncia

s u

opin

ione

s po

lític

as o

por

mot

ivo

que

im-

pliq

ue a

lgun

a fo

rma

de d

is-

crim

inac

ión

o in

tole

ranc

ia.

carg

os p

úblic

os a

ltos,

mie

mbr

os d

e la

fu

erza

púb

lica,

per

sona

s de

l com

ún q

ue

solic

itan

un s

ervi

cio

de ta

xi y

pue

den

ser

obje

to d

e pa

seo

mill

onar

io.

En

gene

ral p

uede

ser

cua

lqui

er c

iuda

da-

no d

el c

omún

que

vea

afe

ctad

a su

libe

r-ta

d pe

rson

al a

cam

bio

de u

n pr

ovec

ho

o cu

alqu

ier

utili

dad

ilíci

ta o

par

a qu

e se

ha

ga u

om

ita a

lgo,

o c

on fi

nes

publ

icita

-rio

s o

de

cará

cter

pol

ítico

.

vuln

erab

ilida

d pu

ede

cara

cter

izar

a

muc

has

pers

onas

ví

ctim

as

de

trata

, po

r su

cor

ta e

dad,

su

pob

reza

, est

rato

soc

io-

econ

ómic

o ba

jo, l

a fa

lta d

e op

ortu

nida

des.

Muj

eres

jóv

enes

y n

iñas

en

si

tuac

ión

de

pros

ti-tu

ción

y/o

des

plaz

amie

nto.

P

erso

nas

jóve

nes,

usu

a-rio

s de

rede

s so

cial

es q

ue

esta

blez

can

rela

cion

es v

ía

web

, per

sona

s de

esc

asos

re

curs

os q

ue b

usca

n of

er-

tas

de e

mpl

eo f

uera

del

pa

ís,

niño

s ni

ñas

y ad

o-le

cent

es,

muj

eres

en

situ

-ac

ión

de p

rost

ituci

ón.

Ant

ece-

dent

es

Am

enaz

as,

pers

ecuc

ione

s,

host

igam

ient

os,

seña

lmie

n-to

s,

dete

ncio

nes

y al

lana

-m

ient

os il

egal

es.

Ext

orsi

ones

, am

enaz

as, s

egui

-m

ient

os, E

mpl

eado

s in

conf

or-m

es, t

omas

gu

erril

lera

s.

Ofe

rtas

de tr

abaj

o as

ocia

-da

s a

activ

idad

es

com

o m

odel

aje,

ac

tuac

ión,

tra

-ba

jo e

n el

ext

erio

r. O

ferta

s de

mat

rimon

io c

on e

xtra

n-je

ros

a tra

vés

de l

a w

eb

u ot

ro m

edio

, of

erta

s de

34

Inst

itut

o N

acio

nal d

e M

edic

ina

Leg

al y

Cie

ncia

s Fo

rens

es

ingr

esos

al

tos

en

form

a rá

pida

, hu

rto d

e ni

ños

y ni

ñas,

de

spla

zam

ient

o fo

rzad

o, e

ntre

otra

s.

Con

di-

cion

es

Geo

grá-

ficas

Por

el

co

ntex

to

polít

ico-

regi

onal

de

l lu

gar

dond

e se

pro

duce

la

desa

paric

ión

forz

ada.

Ciu

dade

s ca

pita

les

y m

unic

ipio

s co

n pr

e-se

ncia

de

empr

esas

del

sec

tor m

iner

o en

-er

gétic

o y

luga

res

de o

pera

ción

de

grup

os

ilega

les

al m

arge

n de

la L

ey.

y bu

sca

la

vuln

erab

ilida

d de

alg

unos

sec

tore

s do

nde

no h

ay m

ucha

pre

senc

ia in

stitu

cion

al p

ara

perp

etra

r est

e tip

o de

del

itos.

Ciu

dade

s ca

pita

les

e in

ter-

med

ias

con

aero

puer

tos

inte

r-na

cion

ales

, de

gra

n afl

uenc

ia tu

rístic

a.S

e ha

ide

ntifi

cado

com

o pr

inci

pale

s re

gion

es

de

orig

en d

e ví

ctim

as d

e es

te

delit

o: E

l eje

caf

eter

o (R

i-sa

rald

a, Q

uind

ío,

Cal

das)

y

los

depa

rtam

ento

s de

Va

lle d

el C

auca

y A

ntio

-qu

ia.

Defi

nici

ón

de e

ntid

ad

artic

ula-

dora

A in

stan

cias

de

la C

omis

ión

Nac

iona

l de

Bús

qued

a qu

e po

r cr

uce

de

info

rmac

ión

de la

s en

tidad

es q

ue h

acen

pa

rte d

e el

la,

pued

an

de-

duci

r qu

e se

tra

ta d

e un

a de

sapa

rició

n fo

rzad

a.

De

conf

orm

idad

con

la le

y 28

2 de

1.9

96

dond

e se

cre

a el

Con

sejo

Nac

iona

l de

la

luc

ha c

ontra

el

Sec

uest

ro y

dem

ás

aten

tato

rios

cont

ra l

a lib

erta

d pe

rson

al

(CO

NA

SE

) co

mo

órga

no a

seso

r co

nsul

-tiv

o y

de c

oord

inac

ión

en la

luch

a co

ntra

lo

s de

litos

que

ate

ntan

con

tra la

libe

rtad

pers

onal

.

A in

stan

cias

de

l C

omité

In

ter-

inst

ituci

onal

de

Lu

-ch

a c

ontra

la

Tra

ta d

e P

erso

nas

que

por

cruc

e de

info

rmac

ión

de la

s en

-tid

ades

que

hac

en p

arte

de

él,

pued

an d

educ

ir qu

e se

tra

ta d

e un

pre

sunt

o

35

Com


esaparecidas

Aqu

ello

s qu

e se

enc

uent

ren

repo

rtado

s an

te

orga

nis-

mos

in

terg

uber

nam

enta

les

de la

ON

U y

el S

iste

ma

In-

tera

mer

ican

o,

tale

s co

mo:

O

rgan

ism

os I

nter

naci

onal

es

de p

rote

cció

n de

los

DD

HH

, G

rupo

de

traba

jo c

ontra

las

desa

paric

ione

s fo

rzad

as d

e la

s N

acio

nes

Uni

das,

C

o-m

ité d

el p

acto

y la

OIT

, ent

re

otro

s.

caso

de

trata

de

pers

onas

.

Info

rma-

ción

de

ON

G,

com

ités

o m

esas

re-

gion

ales

Los

caso

s qu

e se

an p

ues-

tos

en c

onoc

imie

nto

por

las

ON

G y

que

cum

plan

co

n lo

s cr

iterio

s an

terio

r-m

ente

men

cion

ados

.

Los

caso

s qu

e se

an p

uest

os e

n co

no-

cim

ient

o po

r las

ON

G y

que

cum

plan

co

n lo

s cr

iterio

s an

terio

rmen

te m

en-

cion

ados

.

Los

caso

s qu

e se

an

pues

tos

en c

onoc

imie

n-to

por

par

te d

e lo

s 32

co

mité

s de

parta

men

ta-

les

y O

NG

que

cum

plan

co

n lo

s cr

iterio

s an

te-

riorm

ente

men

cion

ados

.C

arac

teri

-za

ción

Aqu

ello

s ca

sos

que

por

cara

cter

izac

ión

regi

onal

se

pue

da d

educ

ir qu

e co

r-re

spon

den

a un

gru

po v

ul-

nera

ble

de s

er s

omet

ido

Aqu

ello

s ca

sos

que

por

la c

arac

ter-

izac

ión

regi

onal

obe

dezc

an a

sec

to-

res

prod

uctiv

os c

omo

la g

anad

ería

, in

dust

ria p

etro

lera

o d

el s

ecto

r min

ero

ener

gétic

o y/

o co

rres

pond

an a

per

so-

nas

con

capa

cida

d ad

quis

itiva

.

Aqu

ello

s ca

sos

de m

u-je

res

en

situ

ació

n de

pr

ostit

ució

n,

desp

laza

-da

s o

dese

mpl

eada

s o

muj

eres

jóv

enes

ent

re

15 y

30

años

.

36

Inst

itut

o N

acio

nal d

e M

edic

ina

Leg

al y

Cie

ncia

s Fo

rens

es

a

desa

paric

ión

forz

ada,

co

mo

es e

l ca

so d

e lo

s jó

vene

s re

porta

dos

com

o de

sapa

reci

dos

en

Soa

-ch

a, s

omet

idos

a n

ecro

p-si

a m

édic

o le

gal

en l

os

mun

icip

ios

de C

imita

rra

y O

caña

.

La m

ayor

ía d

e vi

ctim

as d

e se

cues

tro

en C

olom

bia

son

per

sona

s ca

beza

s de

hog

ar,

aque

llas

que

enc

uent

ran

en e

dad

prod

uctiv

a, e

vide

ncia

ndo

las

pres

ión

que

los

secu

estra

dore

s bu

s-ca

n ej

erce

r so

bre

la F

amili

a, p

ues

al

quita

rle l

a pe

rson

a qu

e ac

túa

com

o ca

beza

de

fam

ilia

quie

n a

su v

ez e

s el

pr

inci

pal s

uste

nto,

los

oblig

an a

tom

ar

acci

ones

des

espe

rada

s y

apre

súra

-lo

s a

paga

r ráp

idam

ente

el r

esca

te.

MB

UE

l ca

mpo

de

MB

U s

olo

debe

ser

dili

genc

iado

en

los

caso

s cl

asifi

cado

s co

mo

pres

unta

de

sapa

-ric

ión

forz

ada

y de

ben

incl

uir

los

dato

s de

l fisc

al

o ju

ez a

l cua

l se

elev

a la

so

licitu

d de

act

ivac

ión.

NO

AP

LIC

AN

O A

PLI

CA

Ela

bora

do p

or: D

iana

Em

ilce

Ram

írez

Páe

z - G

rupo

Red

Nac

iona

l de

Cdá

vere

s en

con

dici

ón d

e N

o Id

entifi

cado

s y

Bús

qued

a de

Per

sona

s D

esap

arec

idas

, Ins

titut

o N

acio

nal d

e M

edic

ina

Lega

l y C

ienc

ias

Fore

nses

. (IN

MLC

F).

Dis

eño

y D

iagr

amac

ión:

Cle

men

cia

Mar

tínez

y C

laud

ia L

otta

- G

rupo

Red

Nac

iona

l de

Cdá

vere

s en

con

dici

ón d

e N

o Id

entifi

cado

s y

Bús

qued

a de

P

erso

nas

Des

apar

ecid

as y

Gru

po N

acio

nal d

e C

omun

icac

ione

s, IN

MLC

F.C

orre

cció

n de

Est

ilo: A

na M

aría

Ber

engu

er V

isba

l- G

rupo

Nac

iona

l de

Reg

lam

enta

ción

For

ense

, IN

MLC

F.

37

Com


esaparecidas

REGISTRO NACIONAL DE DESAPARECIDOS · formación de los cuerpos sometidos a necropsia médico legal...

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