REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL USO DELAMIANTO

Acuerdo Ministerial 100Registro Oficial 137 de 09-ago-2000Estado: Vigente

Ab. Martn Insua ChangMINISTRO DE TRABAJO Y RECURSOS HUMANOS

Considerando:

Que es deber del Estado, a travs de los rganos y entidades competentes precautelar la seguridady fomentar el bienestar de los trabajadores;Que la Organizacin Internacional del Trabajo adopt la recomendacin nmero 172 de la OIT, en laConferencia Internacional del Trabajo, el 24 de junio de mil novecientos ochenta y seis, sobre"Utilizacin del Amianto en condiciones de Seguridad";

Que la incidencia de los riesgos del trabajo conlleva perjuicios a la salud de los trabajadores y laeconoma general del pas;

Que es necesario adoptar normas de seguridad e higiene capaces de prevenir, disminuir o eliminarlos riesgos profesionales, as como tambin para fomentar el mejoramiento del medio ambiente detrabajo;Que el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos cree conveniente dictar una norma respecto aluso del amianto y que segn el artculo 434 del Cdigo del Trabajo, faculta al Director General delTrabajo dictar los reglamentos de prevencin de riesgos del trabajo; y,En uso de las atribuciones legales.

Acuerda:

Art. 1.- Aprobar el "REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL USO DEL AMIANTO", tal cual acontinuacin se detalla:

1. JUSTIFICATIVO

El presente reglamento se elabora atendiendo a la siguiente situacin:

1.1.1 Aplicacin del Convenio 162 de la OIT que fue ratificado por nuestro pas.

2. AMBITO DE APLICACION

2.1 Esta reglamentacin tiene vigencia en todo el territorio nacional y se aplica a todas lasactividades en las que se utilice amianto en mezclas.

3. DEFINICIONES

3.1 Los amiantos son silicato en cadena que se presentan en formas y brozas. Hay dos tipos ogrupos:

Grupo serpentina - crisotilo

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Silicato de magnesio hidratado, color blanco gris.

Grupo anfiboles:

Hay 5 anfiboles asbestiformes:

- Crocidolita: Silicatos de hierro y sodio (asbesto azul).- Antofilita: Silicatos de magnesio.- Tremolita: Silicatos de calcio y magnesio.- Otros: Amosita y actinolita.

3.2 CPP: Concentracin Promedio Permisible Ponderada para 8 horas/da o 40 horas/semana detrabajo, expresada en nmero de fibras por centmetro cbico de aire.3.3. Fibras de amianto respirables: Aquellas cuyo dimetro sea inferior a 3 micras y su relacin entrelongitud y dimetro sea superior a 3.1. En la medicin solamente se tomarn en cuenta las fibras delongitud superior a 5 micras.3.4 Autoridad Competente: Esta expresin hace referencia a la Divisin Nacional de Riesgos delTrabajo del IESS por medio de sus reas tcnicas.3.5 Las expresiones "Representantes de los empleadores" y "Representantes de los trabajadores",designan a los representantes de empleadores y trabajadores respectivamente, reconocidos comotales por la legislacin o prcticas racionales.3.6 Estas recomendaciones tiene vigencia en todo el territorio nacional y protegen a todos lostrabajadores involucrados en operaciones y actividades en las que se utilice el amianto o que stesea por s mismo el motivo de trabajo.3.7 Todas las empresas que usen amianto, deben registrarse o ser registradas en la DivisinNacional de Riesgos del trabajo a fin de establecer las condiciones en que usa el amianto.4. VALORES LIMITES DE EXPOSICION

4.1 El valor CPP (Concentracin Promedio Ponderado Permisible), se establece en 1 fibra/cc. deamianto respirable por centmetro cbico de aire, a la cual todo trabajador puede exponerse sinefecto adversos a la salud.

5. PROHIBICIONES

5.1 Se prohbe la utilizacin de crocidolita y de los productos que contengan esta fibra. La autoridadcompetente, previa consulta con los representantes de las organizaciones de empleadores ytrabajadores est facultada para permitir excepciones, cuando la sustitucin no sea factible ysiempre que el trabajador no corra riesgo alguno, en base a las prevenciones tomadas.5.2 Prohbese la pulverizacin de todas las formas de amianto. La autoridad competente, previaconsulta con los representantes de las organizaciones de empleadores y trabajadores, est facultadapara permitir excepciones cuando los mtodos alternativos no sean razonables y factibles, siempreque se tomen medidas para garantizar que la salud de los trabajadores no corra riesgo alguno.6. MEDICION DE LA CONCENTRACION

6.1 La autoridad competente por medio de sus reas especializadas, proceder a la toma demuestras y posteriormente a determinar la concentracin de la fibra de amianto en todos los puestosde trabajo y procesos que lo ameriten.6.2 Las mediciones podrn ser utilizadas por las propias empresas, siempre y cuando los mtodosde toma - muestra y anlisis, sean tcnicamente fiables y permitan la comparacin de resultados.6.3 Los mtodos utilizados para la toma de muestras y para la determinacin de la concentracin dela fibra, tendrn el visto bueno de la autoridad competente.

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7. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

7.1 Un programa de vigilancia ambiental de cumplimiento obligatorio ser establecido por laautoridad competente con la colaboracin de la empresa, a base de resultados a la medicin inicial.En este programa se establecern las fechas en las que la empresa debe cumplir con las medicionesposteriores.7.2 Siempre que se produzca una modificacin del proceso o de las condiciones de produccin, quepodran implicar aumento o disminucin de la concentracin ambiental de la fibra, se proceder demanera inmediata a una nueva medicin. (CONTINUA).Art. 1.- (CONTINUACION)8. PROGRAMA DE VIGILANCIA MEDICA

8.1 Todo trabajador que empiece a exponerse al amianto durante su jornada de trabajo, debercontar con una evaluacin mdica que contemple:

a) Una historia clnica, que incluya un detalle de la vida laboral y la exposicin ambiental deltrabajador; y,b) Una placa de trax.Para el efecto el empleador es el responsable de garantizar que se realicen estas evaluaciones.

Esta evaluacin tiene un carcter referencial con respecto a posteriores evaluaciones.

8.2 El empleador deber presentar un informe del resultado de estas evaluaciones a la Divisin deRiesgos del Trabajo del IESS, en un plazo no mayor del primer ao del inicio del contrato de trabajo,independientemente de la naturaleza de ste.

8.3 La empresa o entidad donde se utiliza amianto en el proceso de trabajo, se efectuar laevaluacin mdica ocupacional peridica de los trabajadores expuestos de la siguiente manera:EVALUACION PERIODICIDAD

Entrevista mdica y examen fsico Cada 5 aosPlaca de trax Cada 5 aosEspirometra Cada 10 aos

En todo caso, en la evaluacin inicial as como en las peridicas, las placas debern ser altokilovoltaje y debern ser valoradas y etiquetadas utilizando la Clasificacin Internacional deRadiografas de Neumoconiosos - OIT -.

8.4 El empleador y el trabajador debern conservar las placas radiogrficas y los otros resultados delas evaluaciones, por un perodo no menor a 40 aos de iniciada la contratacin del trabajador.8.5 Las obligaciones estipuladas para los empleadores, se extienden tambin para las empresasproveedoras de recursos humanos, cuando stas asumen la relacin laboral con el trabajador.9. MEDIDAS TECNICAS PREVENTIVAS

9.1 La maquinaria utilizada en el procesamiento del amianto debe tener incorporada todos loscontroles de la tecnologa actual, accin obligatoria para las nuevas importaciones.9.2 Las fibras de amianto del ambiente laboral se controlar preferencialmente a nivel del foco deemisin y antes de que stas se diseminen. Los encerramientos y/o los sistemas de ventilacinlocalizados debern verificarse peridicamente, igual que cualquier otro mtodo de control en el focode emisin.9.3 En la medida en que sea prctico, el amianto ser manejado, mezclado, aplicado, removido y

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cortado en un estado lo suficientemente hmedo como para prevenir la emisin en exceso de la fibraal ambiente.9.4 Cuando la exposicin del trabajador supere el nivel de accin, fijado en el numeral 4 de estasrecomendaciones, la empresa establecer y ejecutar los controles tcnicos pertinentes de manerainmediata.9.5 Letreros de aviso se colocarn en las reas de trabajo donde la concentracin de la fibra supereel nivel de accin permisible, con leyendas tales como:

USE EQUIPO APROPIADA

10. PROGRAMA DE PROTECCION COMO MEDIDA TEMPORAL Y COMPLEMENTARIA

10.1 La empresa elaborar un programa de proteccin respiratoria tcnicamente idneo. El personalal que se encargue esta funcin ser especializado y solicitar asesora a las unidades de Riesgosdel Trabajo del IESS, en caso de ser necesario.11. ROPA DE TRABAJO

11.1 La empresa tiene la responsabilidad del lavado semanal de la ropa de trabajo y adems de queel personal encargado de esta labor est instruido adecuadamente.

La ropa sucia ser colocada en recipientes cerrados.

12. LOCALES DE TRABAJO: LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO

12.1 Todas las instalaciones industriales tendrn ciertas caractersticas que faciliten su limpieza ymantenimiento para impedir al mximo los depsitos del polvo.

Las superficies internas de pisos y paredes sern en lo posible lisas, sin irregularidades como grietaso agujeros.13. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO

13.1 El transporte y almacenamiento del amianto en fibra nicamente se realizar en recipientesimpermeables.13.2 La manipulacin de los recipientes que contienen amianto se realizar con todas lasprecauciones para evitar roturas del recipiente y diseminacin de la fibra.13.3 Los recipientes daados sern colocados inmediatamente, antes de que la fibra se disemine, enotros recipientes impermeables.

14. PROTECCION A LA COMUNIDAD

14.1 La empresa deber eliminar sus residuos que contengan amianto ya sea en el aire, agua, ocomo desechos slidos, de manera que no se produzca ningn riesgo para la salud de lostrabajadores involucrados o de la poblacin vecina a la empresa. Esta adoptar las medidasapropiadas para evitar cualquier impacto al medio ambiente general. Se observarn las regulacionesnacionales e internacionales.

15. REGISTRO Y ARCHIVOS

15.1 El empleador mantendr todos los registros completos de las evaluaciones mdicas hasta por20 aos, luego de que el trabajador cese en sus funciones.16. PROGRAMA EDUCATIVO

16.1 Un programa educativa mnimo ser elaborado entre la autoridad competente y la empresa,

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mediante el cual se impartir la informacin y educacin especfica sobre el amianto a todos losniveles empresariales.

17. COMUNICACION A LOS TRABAJADORES

17.1 Se promover y difundir, por los mecanismos ms idneos, todas la medidas preventivas aadoptarse sobre el riesgo que implica el manejo inapropiado del amianto.18. REGULACION TRANSITORIA

18.1 La autoridad y sus reas de especializacin debern gestionar los requerimientos deinfraestructura necesaria y, en lo referente a recursos humanos especializados y a equipos delaboratorio, para la realizacin de evaluaciones y controles ambientales y mdicos.

Art. 2.- Encrguese el control del cumplimiento del presente reglamento al Comit Interinstitucionalde Seguridad e Higiene del Trabajo, a la Direccin General y Subdirecciones del Trabajo, alDepartamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.Art. 3.- El presente reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.

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