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1 Regulaciones No Arancelarias México, Abril 2010.

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Regulaciones No Arancelarias

México, Abril 2010.

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Concepto

Son las herramientas que utiliza la Administración Pública para

controlar:

La entrada

La salida

La circulación o

El tránsito de las mercancías de comercio exterior

(RNA’s, BNA’s, RRNA’s)

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Concepto

Las RNA’s son los instrumentos de políticacomercial que tienden a limitar o restringir laimportación o exportación de mercancías deuna nación.

Se pueden traducir como el acto administrativo distintode los aranceles por virtud del cual la autoridadcompetente impone determinadas obligaciones yrequisitos a la importación, exportación, circulación otránsito de mercancías por territorio nacional.

Su denominación legal es un solo concepto“Medidas de Regulación y Restricción noArancelarias”

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Importancia de las RN’As

Pueden convertirse en un instrumento de protección más eficaz que los aranceles para

obstaculizar frenar o regular el flujo de mercancías extranjeras

A medida que avanzan en sus procesos de apertura

aumenta la importancia de las BNA’s para la política comercial

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Casos en que se establecen

Para asegurar el abasto

Conforme a los tratados internacionales

Restricciones constitucionales

Preservar la fauna y la flora

Conservación de bienes con valor histórico, artístico o arqueológico.

Situaciones no previstas por las NOM’s: seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecológica.

A la exportación (Art. 15 LCE)

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Casos en que se establecen

Equilibrar la balanza de pagos

Mercancías usadas

Conforme a los tratados internacionales

Reciprocidad a las impuestas en el extranjero

Impedir prácticas desleales de comercio internacional.

Situaciones no previstas por las NOM’s: seguridad nacional, salud pública,sanidad fitopecuaria o ecológica.

A la importación, circulación o tránsito (Art. 16 LCE)

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Requisitos para establecer RNA’s

Someterse a la opinión de la Comisión de

Comercio Exterior

Publicarse en el DOF

Identificarse en términos de sus

fracciones y nomenclatura

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Art. 20. “las mercancías sujetas a restricciones oregulaciones no arancelarias se identificarán entérminos de sus fracciones arancelarias ynomenclatura que les corresponda conforme ala tarifa respectiva”

Art. 26. “las mercancías sujetas a normasoficiales mexicanas se identificarán en términosde sus fracciones arancelarias y de lanomenclatura que les corresponda conforme a latarifa respectiva”.

Identificar su clasificación arancelaria (Art. 20 y 26 LCE)

Requisitos para establecer RNA’s

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ACUERDO DE REGULACIÓNNO. DE CASOS

MERCANCÍAS

REGULADAS

REGULACIONES COMERCIALES (SE) 3,995

ACUERDO DE NOM's 3,718

ACUERDO DE PERMISOS DE LA SE 178

ACUERDO DE CUOTAS COMPENSATORIAS 99

REGULACIONES DE OTRAS DEPENDENCIAS 3,747

ACUERDO DE SALUD 1,246

ACUERDO DE SAGARPA 902

ACUERDO SEMARNAT 482

ACUERDO DE EMBARGOS (SRE) 471

CICOPLAFEST 444

ACUERDO SEDENA 133

ACUERDO SENER 26

ACUERDO DE QUIMICOS ESENCIALES (SS) 22

ASOC. MEX. DEL CAFÉ 11

ACUERDO DE LA SEP 10

TOTAL DE CASOS MERCANCÍAS REGULADAS 7,742*/

Comerciales51%

Sanitarias22%

Ambientales6%

Agrícolas12%

Embargos6%

Defensa2% Otras

1%

REGULACIONES NO ARANCELARIAS(Distribución porcentual por

tipo de regulación)

Fuente: Dirección General de Comercio Exterior

*/ El total de fracciones arancelarias sujetas a RNA’s es de 5,269. Hay casos en los que la misma mercancía puede estar regulada en mas de un acuerdo de RNA.Fuente: Dirección General de Comercio Exterior

Distribución de las RN’As

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SECRETARÍA DE ECONOMÍA

SE

FACILITACIÓN COMERCIALDra. Lorenza Martínez Trigueros

10

Permisos Generales

Aceites crudos de petróleo

(2709.00.01), gasolina para aviones

(2710.11.03) , diamantes en

bruto (7102.21.01) , etc. (Art. 1º.)

Mercancías para los PROSEC’s

(Art 2º.)

De la ALADI

Leche en polvo o en pastillas

(0402.10.01),

frijol blanco (0713.33.02)

maíz amarillo (1005.90.03),

tabaco para fumar (2403.10.01), etc.

(Art. 3º.)

De los EUA, conforme al

TLCAN

Fructosa (Art. 4º.)

(eliminado)

Al amparo de los TLC’s México-

Chile y México-Uruguay.

Leche en polvo o en pastillas

(0402.10.01), frijol blanco

(0713.33.02), etc.

Piernas o muslos (0207.13.03), queso

fresco (0406.10.01), huevo fresco, (0407.00.01)

, etc.

(Art. 5º.)

Permiso previo de importación o de exportación, el instrumento expedido por la Secretaría para realizar la entrada o salida de

mercancías al o del territorio nacional.

Acuerdo de Permisos Previos(DOF 06/07/2007)

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SECRETARÍA DE ECONOMÍA

SE

FACILITACIÓN COMERCIALDra. Lorenza Martínez Trigueros

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Mercancías usadas

Tractores para semirremolques

(8701.20.02), vehículos, para el transporte

de mercancías (8704.22.07) chasís

para vehículos (8706.00.02)

(Art. 6º.)

A la exportación

Gasolina (2710.11.04), turbos

ina (2710.19.08), propan

os (2711.12.01), butanos (2711.13.01), etc.

Diamantes en bruto (7102.21.01)

(Art. 7º)

Aviso Automático

de Exportación

Exportación definitiva y temporal de tomate “Cherry”

(0702.00.01),

Los demás excepto, tomatillo verde (0702.00.99)

(Art. 8º.)

Casos de Excepción.

Excepciones aplicables a los artículos 1 y 6

Retornos de mercancías exportadas

definitivamente, vehículos en

franquicia, etc.

(Art. 12º.)

Acuerdo de Permisos Previos(DOF 06/07/2007)

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Acuerdo de Normas Oficiales Mexicanas(DOF 06/07/2007)

NORMAS DE SEGURIDAD.

NOM-001-SCFI-1993Aparatos electrónicos

de uso doméstico alimentados por

diferentes fuentes de energía eléctrica-

requisitos de seguridad y métodos de prueba para la aprobación de

tipo.

(Art. 1)

NORMAS FITOZOO--SANITARIAS.

NOM-012-FITO-1996,

0701.10.01

Para siembra

(Papas)

(Art. 2)

NORMAS DE INFORMACIÓN COMERCIAL

NOM-004-SCFI-2006

Etiquetado de productos textiles, prendas de

vestir y sus accesorios.

(Art. 3)

Las NOM’s son regulaciones técnicas de observancia obligatoria expedidas conforme a la Ley Federal sobre Metrología, su finalidad es regular los productos, procesos o servicios, cuando

éstos puedan constituir un riesgo latente tanto para la seguridad o la salud de las personas, animales y vegetales así como al medio ambiente en general..

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NORMAS DE EMERGENCIA

NOM-EM-012-SCFI-2006

2208.70.02

Licores que contengan aguardiente, o

destilados, de agave.

(Art. 8 ,

de momento

es inaplicable)

NOM’S APLICABLES A LA EXPORTACIÓN

NOM-006-SCFI-2005Tequila (2208.90.03 )

NOM-070-SCFI-1994Mezcal (2208.90.99)

(Art. 4º)

Acuerdo de Normas Oficiales Mexicanas(DOF 06/07/2007)

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Composición del Acuerdo de NOM’

El Acuerdo de Normas Oficiales Mexicanas comprende un total de 3,724fracciones arancelarias, de las cuales 3,240 son de información comercial(Artículo 3), lo que representa el 87%.

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Modalidades

Etiqueta pegada de

origen * / **

Presentar Constancia

de Conformidad en aduana**

Etiquetado en Almacén General

de Depósito**

* Vainilla, materiales retardantes, pinturas y productos de atún.** Textiles, calzado, electrónicos, alimentos y bebidas, productos, uva de mesa, bienes y servicios, juguetes, perfumería,

aceites, aguacate y mango.

Etiquetado en Almacén Propio**

Bajo control aduanero

Posterior al despacho

Modalidades para el cumplimiento de la NOM

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Aviso de Cuotas Compensatorias(DOF 16/XII/2009)

Las CC son aquellas que se aplican a mercancías importadas en condiciones de discriminación de precios o subvención en el país de origen. Las CC sólo se pueden imponer después de un

procedimiento administrativo de investigación a cargo de la Secretaría de Economía (UPCI), en el cual se determina la existencia de una práctica desleal. A la fecha quedan 90.

Estados Unidos

Estados Unidos: Carne de

Bovino, manzanas de mesa, aceite

epoxidado de soya (62.45%), sosa caustica, eter

monobutilico, (32.56%), papel bond

(16.47%)

Unión Europea

Unión Europea: carne congelada

China

Hongos del genero agaricus (.02476

dlls por kilogramo)

Hexametafosfato de sodio (102.22%),

ferromanganeso (54.34%)

Brasil

Hule sintético (71.47%), sacos de

papel (19.33)

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Aspectos relevantes del Aviso de CC

Contiene:

Lista de productos sujetos al pago de cuotacompensatoria

Peculiaridades de cada resolución (no causanderechos, ni prejuzgan sobre la clasificación).

Se aplican desde la entrada en vigor de la resolucióncorrespondiente, aunque no hayan sido incluidas aunen el Acuerdo.

En caso de discrepancia, prevalece lo dispuesto en laresolución del DOF.

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FIN DE LA PRESENTACIÓN

Regulaciones No Arancelarias