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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental 1
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL /
RIMA
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
DEL HOGAR DE ADULTOS MAYORES DE
GENERAL AQUINO – SAN PEDRO
LUGAR : GRAL. AQUINO – SAN PEDRO
CERTIFICADO CATASTRAL Nº : 18-0046-01
FINCA Nº : 303
PADRÓN Nº : 524
Profesional Responsable: Lic. Orlando Oporto
Registro de Consultor Ambiental SEAM: I –592
Profesionales de Apoyo: - Lic. Christian Poletti
- Lic. Félix Fariña
Gral. Aquino - Dpto. San Pedro
OCTUBRE – 2015
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
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ÍNDICE
1- ANTECEDENTES ……………………………………………………………...…. 3
2- OBJETIVOS ……………………………………………………………………….. 3
3- ÁREA DE ESTUDIO ……………………………………………………….….….. 4
4- ALCANCE DE LA OBRA
4.1. Descripción del Medio Ambiente ……………………………...……..…... 5 4.2. Descripción del Proyecto propuesto…..………………………….….….. 6 4.3. Consideranciones Legislativas y Normativas ….……………….….….. 8 4.4. Determinación de los potenciales impactos …………………………… 9 4.5. Evaluación de los Potenciales Impactos del Proyecto ………………. 15
4.6. Plan de Gestión Ambiental (PGA) ………………………………...……... 16 4.7. Programa de Mitigación de Impactos ………………….…………..…... 20 4.8. Programa de Monitoreo Ambiental……….............…………………..… 30
5- BIBLIOGRAFÍA ………………………………………………………….……...… 32
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1. ANTECEDENTES
La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar del
proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL HOGAR DE ADULTOS
MAYORES DE GENERAL AQUINO, SAN PEDRO” se presenta al hallarse
comprendido en las disposiciones legales previstas en el artículo 7º, inciso c) de
la Ley N° 294/93 y en el Cáp. II artículo 5º) del Decreto Reglamentario N°
453/2013 y 954/2013.
La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) y su Relatorio
de Impacto Ambiental (RIMA), está basado en la Resolución SEAM N°246/2013.
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1 Objetivo General
Elaboración del EIA preliminar del proyecto conforme a los lineamientos
establecidos en la Ley Nº 294/93, su decreto reglamentario Nº 453/2013 y
demás disposiciones que rigen la materia, a través de la identificación y
evaluación de los impactos positivos y negativos que generarán las diferentes
actividades, sobre las condiciones del medio físico, biológico y socioeconómico
en el país.
2.2 . Objetivos Específicos
Realizar un relevamiento de campo, en cuanto a las actividades del medio
físico, biológico, antrópicos y socioeconómico, etc.
Identificar y estimar las principales acciones que potencialmente podrían
generar impactos en los medios físico, biológico y socioeconómico.
Estimar y evaluar los posibles impactos ambientales positivos o
negativos, del proyecto, en sus diferentes fases.
Recomendar las medidas ambientales protectoras, correctoras o
mitigadoras acorde a lo detectado en los relevamientos de campo y los
principales impactos en ocurrencia.
Presentar un Plan de Monitoreo a fin de realizar un seguimiento de las
medidas adoptadas y del comportamiento de las acciones del proyecto
sobre el medio.
Potenciar los impactos positivos.
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3. AREA DE ESTUDIO
El área de estudio se localiza en la ciudad de Gral. Aquino, en la Avda. Aka
Joasa y Rubio Ñu. La construcción prevista abarca una superficie aproximada de
3.177,04 m2, en un predio de 9.673 m2.
Plano de Ubicación del Proyecto
3.1 Área de Influencia Directa: (AID):
A los efectos de realizar correctamente el Estudio de Impacto Ambiental el Área
de Influencia Directa es el lugar de construcción del nuevo hogar de ancianos y
en un entorno de 50 metros alrededor de la finca. Cabe resaltar que en el mismo
predio se encuentra el Hospital Distrital Gral. Aquino.
3.2 Área de Influencia Indirecta (AII):
Se considera la zona circundante a la propiedad en un radio de 500 metros
exteriores a los linderos de la finca, la cual puede ser objeto de impactos,
producto de las acciones del proyecto.
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4. ALCANCE DE LA OBRA
4.1 Descripción del Medio Ambiente
Asunción
a) Medio Físico
La Ciudad de Gral. Aquino cuenta con una población de 24.705 habitantes en
total, de los cuales 13.189 son varones y 11.516 son mujeres, según
proyecciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. A su
alrededor se encuentran comunidades como Santa Clara, ubicada a 7 km., Hugua
Rey y otras más. A este distrito se le conoce como la Ciudad de Amistad.
Hidrografía: El río Paraguay es el cuerpo hidrográfico más importante del Dpto.
de San Pedro. La Colonia de Gral. Aquino se encuentra a aproximadamente 48
km de dicho cauce.
Clima: Según la clasificación climática de Köppen, que es la clasificación de uso
más extendido entre los climatólogos en el mundo, el clima de Gral. Aquino sería
tropical con estación seca en invierno, al promediar todos sus meses
temperaturas de 23 °C o más.
. b) Medio Ambiente Biológico:
Se trata de un ecosistema semi urbano, donde el ecosistema natural ya fue
altamente degradado por actividades antrópicas.
Nombre Común Nombre Científico
Kurupa’y Anadenantheracolubrina
Lapacho Tabebuiaheptaphylla
Yvyraju Albiziahassleri
Banano Musa spp
Coco Acrocomiatotai
Mandarina Citrus spp
Mango Mangifera indica
Naranja Citrus sinensis
Presencia de Humedales
No se aprecian cuerpos de agua en el área exacta de la construcción.
c) Medio Económico:
Medio Socio-Económico: La actividad Económica de la zona es eminentemente
agrícola-ganadera.
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Urbanización y Servicios: La ciudad cuenta con Energía Eléctrica provista por la
Ande, Agua corriente de SENASA, líneas telefónicas de COPACO y de todos los
servicios de líneas Celulares.
- Residuos Sólidos:
Existe un servicio de recolección municipal.
4.2 . Descripción del Proyecto Propuesto
Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto a ser desarrollado, se prevé
una etapa de construcción y una etapa de operación.
Las actividades a ser realizadas en la etapa de construcción son las pertinentes
a la construcción de edificaciones de similar envergadura: obras civiles, obras
exteriores, instalación de señales débiles, instalación de prevención contra
incendios, instalaciones de agua corriente, instalación de desagüe pluvial y
cloacal, instalaciones eléctricas, estructuras de H°A° y metálicas.
Las actividades que contempla la etapa de operación es todo lo relacionado al
funcionamiento del hogar de adultos mayores, manejo de residuos sólidos y
líquidos, residuos bioinfecciosos, circulación de personas y vehículos, entre otras
acciones a ser contempladas.
Las instalaciones contemplan:
1 - ÁREA EDILICIA
Los servicios con que contará finalmente el Hogar de Adultos Mayores son:
Oficina de control de acceso
Área administrativa: Acceso, recepción y espera Dirección Administración Sala de reuniones
Enfermería con sala de curaciones
Sala de esterilización
Vestuario general para funcionarios
Cocina – comedor para los internos del Hogar
Sala de visitas y estar
Solarium
Capilla
Lavandería
Farmacia
Consultorios: clínica médica.
64 camas para internos encamados, autodependientes, semidependientes y con el mal de Alzheimer
Jardines equipados para expansión al aire libre
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Tecnologías y procesos que se aplicarán
Se aplicaran las técnicas constructivas y maquinarias normalmente utilizadas en
el país para edificaciones de similar envergadura. Todas las tecnologías
utilizadas son las adecuadas para dar cumpliendo a las exigencias de las
normas establecidas en la reglamentación de la Ley 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental, y su decreto reglamentario 453/13.
Inversión Total
Para la correcta ejecución del proyecto se prevé una inversión total de
Gs.6.245.833.395. (Son Guaraníes Seis Mil Doscientos Cuarenta y Cinco
Millones Ochocientos Treinta y Tres Mil Trescientos Noventa y Cinco).
Materia Prima e Insumos: Materiales propios de la construcción civil: Estructura
de Hormigón Armado, estructuras metálicas, instalaciones básicas y especiales.
Obras civiles: muros macizos de ladrillos, pisos cerámicos y de granito, vidrio
templado y materiales revestimiento de fachada.
Recursos humanos: Se estima que se contará con un estimado de 200
jornaleros que irán trabajando en grupos de especialidades durante todo el
transcurso de la obra, de los cuales se estima un grupo de 50 personales
permanente en el sitio de obra en forma diaria. Esto deberá ser confirmado una
vez que la empresa constructora sea adjudicada y presente cronograma de obra
con la dotación de personal que se estima en obra. Las obras se realizarían en
aproximadamente un período de 12meses.
Servicios con que cuenta el sitio: Electricidad - servicio de la ANDE, servicio
sanitario de SENASA, retiro de residuos hospitalarios bajo servicio contratado
por el Ministerio. El Hospital ubicado en el mismo predio cuenta con cámaras
sépticas y pozos ciegos.
Es necesaria la adquisición de un reservorio de agua para los casos de
emergencias, además de contar con un generador de energía.
Desechos: Los residuos generados durante la etapa de construcción serán
depositados en contenedores provisorios para su posterior traslado.
Sólidos: Corresponde a materiales y materia prima a ser adquirida y suministrada
por proveedores comerciales tales como: cemento, cal, arena, maderas, piedras
trituradas, hierros, etc.
Líquidos: Corresponde a la provisión de agua para las actividades propias de la
construcción y eventualmente combustibles y lubricantes para las maquinarias.
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4.3 Consideraciones Legislativas y Normativas
Disposiciones constitucionales
Artículo 6 “De la calidad de Vida”.
Artículo7 “Del derecho a un medio ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado”.
Artículo 8 “De las actividades susceptibles de producir alteración ambiental”.
Artículo 38 “Del derecho a la defensa de los intereses difusos”
Artículo 176 “De la política económica y la promoción del desarrollo”
Leyes nacionales
Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo
Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente”
Ley N° 1167/97 “Código Penal”
Ley N° 294/93 “De la Evaluación de Impacto Ambiental”. Asociadas a esta Ley
están el Decreto Reglamentario 453/13 las demás Resoluciones de la SEAM.
Ley N° 836/80 “De Código Sanitario”.
Ley N° 716/96 “Que sanciona los Delitos contra el Medio Ambiente”
Ley N° 3239/07 “De los Recursos Hídricos del Paraguay”
Ley N° 222/02 “Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el
territorio nacional”
Ley N° 1294/87 “Orgánica Municipal”
Ley 3956/09 De Gestión Integral de Los Residuos Sólidos
Ley 3361/07 De Residuos Generados en los Establecimientos de Salud y
Afines y su decreto reglamentario N° 6538/11.
Instituciones intervinientes y leyes que administran
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)
La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT) es la Institución del Estado que debe
hacer cumplir el “Reglamento general técnico de seguridad, medicina e higiene
en el trabajo” creado por el Decreto Ley No. 14.390/ 92 que es el Marco Legal
que incorpora todo lo referente a las condiciones de seguridad e higiene que
amparan al trabajador.
Ordenanzas Municipales
Es el gobierno local con autonomía política administrativa y normativa, en cuya
jurisdicción cae la ubicación del terreno asiento del proyecto. Poseen autonomía
en cuanto a urbanismo, medio ambiente, educación, cultura, deportes, turismo,
asistencia sanitaria y social.
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4.4 Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto
Analizando los resultados de relacionar las acciones del proyecto con los
componentes del medio ambiente se observa que los impactos negativos que se
generaran durante el proyecto serán temporales y de baja intensidad. En cambio,
los impactos positivos serán permanentes.
Se observa que durante la construcción, la acción con mayor potencial de causar
impactos negativos, es la de "Transporte, descarga y uso de materiales" y el
“Movimiento de maquinarias y equipos”.
4.4.1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Situación Ambiental
La construcción de la obra se encuentra dentro del predio del Hospital Distrital
Gral. Aquino que se encuentra en pleno funcionamiento
La metodología utilizada consta de los siguientes pasos concatenados:
Identificación de las principales acciones actuales (en el estado actual de la fase
de pre operación o de diseño).
Se identificarán todos los cambios que el proyecto pueda atraer como por
ejemplo: nuevas oportunidades de empleo; depósito de los efluentes y desechos
sólidos; modificación en el uso de la tierra; infraestructura; ruidos molestos;
olores; pérdida de la cobertura vegetal; alteraciones físicas, entre otros.
Identificación y caracterización de las principales condiciones del mediosusceptibles de modificación por las acciones anteriores, en base a tres grupos de condiciones:
a. Físicas. b. Biológicas. c. Socioeconómico.
En la predicción del impacto que tendrá el desarrollo de las actividades
propuestas en el proyecto sobre el medio ambiente se han tenido en cuenta los
ámbitos ya considerados en la identificación de las fuentes de impactos, de
manera de establecer el alcance de las transformaciones para cada componente
del proyecto considerando sus consecuencias a partir de las secuencias que
parten del medio físico, socioecómico y biológico.
4.4.2 Condiciones del Medio susceptibles de sufrir impacto
4.4.2.1Medio físico
4.4.2.1.1 Agua
Durante las operaciones de construcción y con el tráfico vehicular, principalmente
en la época lluviosa se notará en los caudales de aguas pluviales un aumento del
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arrastre de materia sólida (arena y escombros), producto de la erosión o arrastre
local de tierra ocasionada por los movimientos de suelo, la cual
consecuentemente contribuirá a incrementar los depósitos de sedimentos en los
lugares más bajos, obstruyendo y contaminando las aguas.
En todo el proceso de elaboración del sistema se deberán tener en cuenta los
parámetros estipulados tanto por la ESSAP, DIGESA, como por la Resolución
SEAM N° 1334/05 por la cual se establecen requisitos mínimos para el manejo
de los efluentes líquidos. Así mismo se han contemplado en los sistemas el
tratamiento diferenciado de fluidos contaminados (sangres), de laboratorio,
lavandería, efluentes sanitarios.
4.4.2.1.2 Atmósfera
Existe la contaminación del aire cuando uno o más sustancias como el polvo, gas,
humo, olor, bruma o vapor se encuentran por un tiempo suficiente en la atmósfera
en cantidades y con característica dañina al hombre, animal y planta. Aun que
actualmente hay muy pocas guías que relacionen las construcciones de obras
civiles con la contaminación del aire, se puede determinar las principales fuentes
de donde provienen los contaminantes, como la de sus persistencia y grado de
alteración posible que puedan causar al medio ambiente.
Durante las actividades desarrolladas para la construcción, la contaminación del
aire se produce por el excesivo movimiento de máquinas pesadas durante la
construcción además de levantar polvo de tierra, emanan hidrocarburos y gases
tóxicos como el C02 de los motores diesel. Así mismo otra actividad contaminante
constituye la quema de residuos sólidos, asfalto para el aislamiento, etc.
4.4.2.1.3 Suelo
La contaminación del suelo como consecuencia de las actividades asociadas con
la obra, se produce principalmente por derrame de contaminantes, como aceite
carburante y petróleo en las playas de maquinarias/obradores de los
campamentos, o por efecto de la erosión/sedimentación del suelo resultante de
las operaciones de remoción de la capa vegetal en la preparación del terreno y de
los movimientos del suelo, la cual es intensificada por acción de factores
naturales, como la pendiente del terreno, tipo de suelo e intensidad de las
precipitaciones.
La erosión conlleva pérdida de volúmenes importantes de la capa superior del
suelo e incide en los cauces, aguadas y lagunas, ya que al modificarse el sólido
disuelto y en suspensión, altera la calidad de las aguas y aumenta el arrastre de
sólidos que se sedimentan alterando las corrientes naturales, las cuales pueden
contribuir a un deterioro de algunas comunidades naturales.
4.4.2.1.4 Ruidos
Durante la construcción de la obra debe considerarse la necesidad de controlar
los ruidos de forma tal que los niveles no superen los 80 Db durante el período de
actividad, principalmente en zona densamente poblada.
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La técnica y los criterios para evaluar los ruidos en la construcción de obras
civiles, se encuentran todavía en desarrollo. En general, aunque hay técnicas
para predecir el ruido, hay poco consenso en cuanto a los mejores métodos para
lograrlo. Las actividades sensibles de ruidos incluyen Hospitales, Iglesias,
Escuelas, Bibliotecas y Áreas recreacionales.
4.4.2.2 Medio Biótico 4.4.2.2.1 Flora - Fauna
En el ámbito de los impactos debe notarse que la demanda de volúmenes de
suelo (tierra gorda, arena, y otros como piedra triturada, cemento, etc) necesarios
para la construcción, requerirá obligatoriamente o la formación de cajas de
préstamos sobre alguna comunidad vegetal aledaña, o la adquisición del material
de comercios habilitados para la comercialización de dicho producto.
La habilitación de nuevas áreas de préstamo altera a la comunidad natural en
pequeñas áreas, y afecta a su vez a la fauna que habita en ella. En el caso
específico de la construcción del hogar no se realizará desmonte alguno, teniendo
en cuenta que el sitio no cuenta con vegetaciones arbóreas.
4.4.2.2.2 Comunidades naturales
El impacto sobre las comunidades naturales será mínimo y su alcance es solo
local.
4.4.2.3 Medio Socioeconómico
4.4.2.3.1 Afectación de inmuebles
Uno de los impactos más significativos constituye la afectación de inmuebles,
viviendas o mejoras. Por ello es importante considerarlo de antemano y
contemplar las maneras o mecanismos para mitigar o compensar dichos
impactos. En el caso específico del proyecto, la construcción del hogar en el
predio no se contempla afectación de inmuebles de terceros.
4.4.2.3.2 Valores de calidad de vida:
En cuanto compete a los problemas de bienestar y salud, durante el desarrollo de
obra en los campamentos/obradores, se deberán tomar las medidas necesarias
para garantizar a empleados y trabajadores las mejores condiciones de higiene,
alojamiento, nutrición y salud, deberán ser inmunizados y recibir tratamientos
profilácticos contra factores epidemiológicos y enfermedades características de la
región, como también considerar la asistencia médica de emergencia.
4.4.2.3.3 Estética:
Debe cuidarse la calidad visual de la vista de la obra, así como la vista desde el
camino, el proyecto en conjunto y el uso múltiple del espacio mediante la
apropiada relación del proyecto con sus alrededores, esto previendo los costosos
e ineficaces tratamientos posteriores a las fases del proyecto.
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Con la implantación del proyecto el paisaje natural quedará modificado por la
modificación del suelo y la utilización del espacio vertical.
4.4.3 Acciones que causarán impacto sobre las condiciones del Medio en sus
diferentes etapas
Dado que en el presente Proyecto considerado como de Desarrollo Urbano
muchas actividades serán comunes o similares para cada tipo de emprendimiento,
se engloba los impactos no por sectores sino por tipos de actividades a los efectos
de no ser repetitivos. Así entre las actividades a desarrollar y que causan impactos
sobre el medio circundante se dividen en dos etapas y son:
4.4.3.1 Etapa de Construcción
Al incorporar por primera vez tierras nuevas a emprendimientos constructivos,
urbanizaciones, ampliación de edificios, se producen impactos iniciales
importantes, algunos de los cuales son irreversibles, se pierden recursos naturales,
afecta el relieve y el drenaje de los suelos, desaparecen del sitio ciertas especies
de la flora y fauna, disminuye o se altera el hábitat de la fauna silvestre, se
producen efectos inducidos por la mayor afluencia de gente, se reducen los
servicios ambientales proporcionados por los ecosistemas existentes. Entre las
actividades que producen impactos se encuentran las siguientes:
4.4.3.1.1 Despeje, excavación y nivelación
El proyecto contempla la construcción nueva de infraestructura, despeje y
excavación de los sitios donde se emplazarán las mismas. Esta actividad o acción
ocasionará los siguientes impactos:
· Alteración del relieve. · Pérdida de suelo. · Pérdida o alteración del hábitat de la fauna local. · Ruidos molestos. · Polvos y vibraciones.
4.4.3.1.2 Disposición del material de desmonte y de excavación
Una gran parte del material producto de la excavación será depositado en sitios de
menor cota a objeto de utilizarlos posteriormente como rellenos.
Esta actividad producirá:
· Alteración del micro-relieve. · Cambios en el uso de la tierra · Pérdida o alteración de hábitat.
4.4.3.1.3 Movimiento de máquinas pesadas
Durante todo el proceso constructivo se utilizarán diferentes tipos de maquinarias y
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equipos, como así para el transporte de materiales e insumos. Habrá movimientos
de maquinarias y vehículos pesados tales como palas cargadoras o
retroexcavadoras, camiones tumbas, etc. Si bien es cierto que será por muy breve
tiempo. Los impactos que estos producen son:
· Ruidos molestos. · Polvos y vibraciones. · Aumento peligro de accidentes. · Contaminación aire, suelo, agua.
4.4.3.1.4 Mantenimiento de los equipos pesados
Generalmente los equipos pesados, tractores y camiones reciben mantenimiento
en el lugar de trabajo lo que potencialmente podría generar desechos líquidos tales
como aceites livianos y pesados, derrames de combustibles y desechos sólidos
como latas y plásticos provenientes de envases de aceites y grasas. Los mismos
causan polución si no reciben una adecuada disposición final y afectan
principalmente el suelo y agua.
· Contaminación aire, suelo, agua.
4.4.3.1.5 Empleos
El Proyecto dará ocupación directa a aproximadamente 200 personas.
4.4.3.1.6 Instalación de otras actividades conexas
A partir de la implementación del proyecto podrían ir instalándose otras actividades
o potenciando las existentes tales como, talleres de mecánica, servicios de
seguridad, servicios de limpieza, puestos de venta de comestibles, paradas de
Taxi, Farmacias, albañiles, ayudantes, plomeros, electricistas, choferes, etc.
4.4.3.1.7 Alteración del paisaje
Con la implantación del proyecto el paisaje quedará alterado por la modificación del
suelo, como también por la presencia de las vallas de seguridad, maquinarias, etc.,
que serán utilizadas durante la construcción. 4.4.3.2 Operación o funcionamiento del emprendimiento
En los Proyectos de desarrollo urbanísticos surgen los problemas ambientales más
convencionales como resultado de la intensificación en la utilización de los
espacios y de los recursos, como así en los cambios de costumbres de las
personas que lo habitan, modificación en el flujo del tránsito, etc. Entre las
principales acciones que generan impactos se pueden señalar:
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4.4.3.2.1 Empleos
El proyecto distribuirá una gran parte de los beneficios generados entre los
diferentes sectores de la sociedad, esto tendrá un efecto positivo en la población
aledaña pues la mayor parte de los operarios que trabajarán en el mismo, tanto
durante el proceso constructivo como de utilización propiamente dicha serán
mayoritariamente de la zona.
· Generación de fuentes de empleo · Capacitación en servicio de la mano de obra local.
4.4.3.2.2 Disposición de efluentes
El emprendimiento en operación producirá residuos líquidos y sólidos. Estos
podrían modificar la calidad de los recursos hídricos (superficiales y freáticos.)
La buena disposición de los mismos no genera contaminación de los recursos
hídricos superficiales, subterráneos. La calidad de los efluentes entregados deberá
estar acorde a lo establecido por el Código Sanitario, DIGESA y las
reglamentaciones de la SEAM.
4.4.3.2.3 Circulación vehicular
El emprendimiento en sí, no produce ruidos molestos, los mismos se presentarán
por el aumento del flujo vehicular sobre las calles adyacentes (cabe mencionar que
según la OPS, los ruidos intermitentes, son más molestos que los de carácter
continuo).
· Dicho incremento se traduce en molestias inmediatas a los moradores del lugar.
· Alteración de los suelos por compresión
Estos impactos son de carácter directo e inmediato (molestias inmediatas
ocasionadas), manejables a partir de adopción de medidas mitigadoras. La
probabilidad de ocurrencia es alta, son de carácter transitorio, durante las horas
pico, salida para la Escuela/Colegio, Trabajo, etc.
4.4.3.2.4 Paisaje original
Con la implantación del proyecto el paisaje natural quedará alterado por la
modificación del suelo, como también por la presencia de portones y vallas de
seguridad.
· Alteración del paisaje
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4.4.3.2.5 Valorización de los inmuebles
Los predios próximos al emprendimiento inmediatamente ascenderán su valor
inmobiliario, verificándose una plusvalía por la presencia de una importante
inversión en la zona.
· Aumento de la Plusvalía de los inmuebles. · Aumento de los alquileres para oficinas, viviendas y comercios, pensiones y
hospedajes. · Construcción de nuevos hoteles y hospedajes transitorios.
Cabe mencionar que el sitio del emplazamiento sanitario está contribuyendo en
cierta medida con una mejor limpieza de la zona. Considerando desde esta
perspectiva; el impacto es positivo, directo, con una probabilidad de ocurrencia
alta, de carácter mediato irreversible y con una incidencia negativa mínima.
4.5. Evaluación de los Potenciales Impactos Ambientales
4.5.1 Metodología de evaluación
Una vez realizado el diagnóstico, se procede a identificar dentro de las etapas de
Construcción y Operación o Mantenimiento, aquellos potenciales impactos con
efectos importantes sobre el medio físico, biológico, social cultural y económico.
Dichos impactos son transformados posteriormente en impactos positivos y
negativos, procediéndose a diseñar un modelo de matriz con miras a evaluar la
importancia de cada impacto a través de variables que tratan de cuantificar y
cualificar su magnitud, alcance, reversibilidad y temporalidad en los medios físico,
social, cultural y económico.
El análisis no se realizó tomando en consideración a los agentes causales en forma
individual y aislada, sino agrupándolos según acciones similares que los originan
y/o condiciones del medio similar sobre el que interactúa.
En base a la información recopilada en gabinete y en el trabajo de campo, se hizo
un análisis multidisciplinario a nivel del equipo consultor a fin de elaborar un cuadro
de la situación, mostrando la configuración de los problemas identificados con el
objeto de identificar los principales y ponderarlos, tomando en consideración
factores de escala acordes al nivel del proyecto.
Para medir la importancia global de cada impacto y poder a su vez compararlos, se
han seleccionado cuatro variables que en conjunto se considera, permitan alcanzar
una evaluación adecuada de los mismos en el marco del objetivo del estudio. Esto
a su vez permite llegar a una selección de aquellos impactos de mayor importancia,
para los cuales se concentrarán las recomendaciones.
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4.5.2 Análisis Alternativo para el Proyecto Propuesto
El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, no ha estudiado otras
alternativas de localización o utilización del espacio.
4.6. Plan de Gestión Ambiental (PGA)
4.6.1 Justificación del PGA
El PGA del Proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL HOGAR DE
ADULTOS MAYORES DE GENERAL AQUINO, SAN PEDRO” ha sido elaborado
de manera a revertir, atenuar, mitigar o compensar los impactos ambientales
negativos y potenciar los impactos positivos, identificados durante el proceso del
EIAp. El PGA ha sido estructurado en tres Programas:
· Programa de Mitigación de Impactos Ambientales. · Programa de Compensación de Impactos Ambientales Negativos. · Programa de Monitoreo Ambiental.
4.6.2 Objetivos del PGA
El PGA tiene por objetivo fundamental estructurar las medidas de mitigación recomendadas por el EIA, para revertir, atenuar, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos y potenciar o fortalecer los impactos positivos, buscando potenciar las capacidades para un manejo eficiente de los problemas ambientales y
propiciando la sustentabilidad del uso de los recursos naturales y del ambiente en general del área de influencia del Proyecto.
Para la mitigación de los impactos socio-ambientales directos, la Empresa
Contratista de obras deberá implementar los Programas de Mitigación incluidos en
este numeral. Para el efecto deberá contratar los servicios profesionales del área
ambiental, de manera que los costos de mitigación o recuperación ambiental sean
parte integrante de los costos de obra.
A modo general se presenta más abajo un cuadro en donde se resumen algunos
criterios generales y actividades a desarrollar a modo de mitigar los impactos más
importantes en obras de este tipo:
4.6.3 Programa de Mitigación de Impactos Ambientales.
Los impactos ambientales negativos producidos en la fase de construcción tienen
carácter temporal y su duración abarcará solamente la totalidad del plazo de
realización de la obra, y para ello se formulan medidas correctoras con el fin de
atenuar hasta valores aceptables los problemas que puedan aparecer.
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Los impactos ambientales negativos producidos en la etapa de funcionamiento del
hogar, se encuentran principalmente en el manejo y disposición final de los residuos
bioinfecciosos y efluentes (cloacales y aguas peligrosas).
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4.6.3.1 Criterios y Actividades para Mitigar Impactos
CONDICION AMBIENTAL IMPACTADA ACCIÓN PRINCIPAL INVOLUCRADA MITIGACION DE IMPACTOS
i. Etapa de Construcción
Perdida de cobertura vegetal –Disminución de
individuos
Desbroce de la cobertura vegetal. Dejar en pie todos aquellos arboles de especies comerciales y no comerciales que
presentan un buen fuste, se encuentren sanos y que no interferirán en el espacio o proceso constructivo.
Para compensar éste impacto se prevé dentro del mismo predio un área destinada a la
arborización.
Perdida de refugios de fauna Desbroce selectivo y cortes de madera con
motosierras si los hubiera.
Dejar en pie aquellos arboles de especies comerciales actuales o futuros que presentan
un buen fuste, sanos de valor paisajístico. Servirán como sombra, anidación y dormideros de aves.
Erosión laminar – Perdida de suelo Remoción de suelo. Minimizar el arrastre de material – suelo – hasta los sitios más bajos. Colocar barreras
(bolsas de arena, ladrillos)
Alteración del nivel del suelo, represamientos. Construcción y mejoramiento de caminos.
Ampliación del camino de circunvalación a la Unidad Sanitaria.
Al construir los caminos (cuneteado y abovedado) instalar la suficiente cantidad de alcantarillas en los sitios por donde naturalmente el agua se escurre.
Ruidos, polvos, vibraciones, accidentes Movimiento de máquinas pesadas, tractores,
motosierras y equipamientos.
Los operarios que estarán trabajando tanto en las maquinas deberán ser profesionales y
contar con lo mínimo para su seguridad personal en casos de accidentes Equipos de Protección Individual (EPI). (Botas, guantes, cascos, antiparras).
Contaminación del suelo, agua superficial y
subterránea
Mantenimiento de equipos pesados, camiones,
mezcladoras, etc.
El mantenimiento de los equipos pesados y autovehiculos deberá realizarse de ser
posible en un solo sitio (talleres o estaciones de servicio). Todos los materiales de desecho como bolsas, filtros, cajas, etc. deberán ser dispuestos en recipientes como tambores o bolsas.
Estos desechos más adelante depositarlo en los sitios habilitados para el efecto.
Los aceites, gasoil, grasas, entre otros se podrán reciclarlos, reducirlos o reutilizarlos.
Mejoramiento del nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
Mejoramiento del nivel de ingresos Instalación de otras actividades conexas Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, comercios en general, industrias de la madera, etc.
Paisaje alterado. Desbroce y cortes en el terreno. Posterior a la finalización de la construcción arborizar los sitios definidos en el proyecto,
En total se deberán plantar un mínimo de 200 individuos de las especies citadas
anteriormente, según se detalla en plano de arborización.
Mejoramiento del nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, Carpinterías, etc.
La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
Utilización de cajas, envases plástico, Generación de desechos sólidos, líquidos.
Lavados de equipos de aplicación, maquinarias.
El mantenimiento de los equipos pesados deberá realizarse de ser posible en un solo
sitio. Todos los materiales de desecho como bolsas, filtros, cajas, etc. deberán ser dispuestos en recipientes como tambores o bolsas.
Estos desechos más adelante depositarlo en los sitios habilitados para el efecto.
Los aceites, gasoil, grasas, entre otros se podrán reciclarlos y utilizarlos como pintura
para tratamiento de postes.
Alteración de los cauces naturales de drenaje Arrastre de material orgánico e inorgánico. Al construir o mejorar las calles existentes (cuneteado y abovedado) instalar la suficiente
cantidad de alcantarillas en los sitios por donde naturalmente el agua se escurre.
Tomar todas las precauciones posibles para que los caminos no se constituyan en
diques de contención de agua, o represas.
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
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CONDICION AMBIENTAL IMPACTADA ACCIÓN PRINCIPAL INVOLUCRADA MITIGACION DE IMPACTOS
ii. Etapa de Operación Mejoramiento del nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto,
enfermeros/as, médicos, laboratoristas, cocineros/as, auxiliares, etc.
Mejoramiento del nivel de ingresos Instalación de otras actividades conexas Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, copetines, Farmacias, hostales, comercios en general, taxis, etc.
Paisaje alterado. Edificaciones. Se prevé dentro del mismo predio un área destinada a la arborización.
Mejoramiento de la calidad de vida. Acceso a la salud. Promocionar los servicios de las atenciones especializadas con la infraestructura
requerida y la tecnología apropiada para los adultos mayores.
Difundir los servicios a fin de descentralizar la atención.
Contaminación del suelo, agua
Superficial y subterránea.
Generación de residuos sólidos, y efluentes
Líquidos, de diferentes tipos y peligrosidad.
Capacitación a los funcionarios del establecimiento de salud en los aspectos
relacionados a la gestión ambiental: disposición de residuos sólidos y hospitalarios.
Capacitación de los usuarios y familiares de internados en relación a la disposición de
residuos sólidos y efluentes.
Contaminación atmosférica Generación de ruidos molestos. Mantener siempre en buenas condiciones de operatividad el generador de energía
eléctrica a fin de no poluir el aire con CO2 por mala calibración de picos inyectores o
escape libre. (A ser adquirido por la Administración del hogar)
Mejoramiento del nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, Almacenes o comercios en general, Carpinterías, hostales,
servicios de taxis, etc.
La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
Aumento de concentración de personas
e igualmente incremento de los riesgos.
Generación de residuos sólidos, y efluentes
Líquidos, de diferentes tipos y peligrosidad.
Alto tránsito de vehículos y personas.
Utilización de materiales e insumos de cierta
Peligrosidad.
Capacitación a los funcionarios del establecimiento de salud en los aspectos
relacionados a la gestión ambiental: disposición de residuos sólidos y bioinfecciosos.
Retiro de residuos bioinfecciosos por parte de empresa especializada contratada.
Capacitación de los usuarios y familiares de internados en relación a la disposición de
residuos sólidos y efluentes.
Capacitación a los funcionarios en general sobre Gestión de Riesgo y conformación de
brigadas de respuestas.
Elaboración de Planes de Contingencia.
Ejercicios de Simulación y Simulacro de evacuación.
Construcción de estacionamientos y adecuada señalización de los mismos y las
adyacencias al hospital
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4.7 Programa de Mitigación de Impactos
En todo proyecto de desarrollo, las acciones antrópicas tienden mayormente a causar
impactos negativos sobre el medio circundante principalmente el biótico. A partir de
los criterios y actividades a desarrollar para disminuir y/o mitigar los impactos que
acarreará el presente Proyecto englobados en los cuadros anteriores, se consolidan
los mismos en programas, así se prevé ejecutar:
PROGRAMA HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
OBJETIVO Concienciar al personal obrero y técnicos de campo en
relación a higiene y seguridad en el trabajo, riesgos de
accidentes.
METAS · Colocar un mínimo de 4 carteles distribuidos en lugares
estratégicos que comuniquen el uso obligatorio de los
Equipos de Protección Individual (EPI) por todos los
obreros y profesionales residentes y/o visitantes a obra.
· Todos los operarios hayan participado de las
capacitaciones.
METODOLOGIA ACTIVIDADES
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los tipos de carteles
y los lugares donde instalar con aprobación del Fiscal
Ambiental.
· Seleccionar un sitio apropiado para desarrollar las
charlas (Colegio), elaborar materiales de apoyo y
difusión (infocus, videos, trípticos). Temario mínimo:
· Que son e importancia del uso y cuidado de los EPIS.
· La Gestión de Riesgos en el sector de la construcción
(Vallados, Señaléticas, Sanitarios, Limpiezas, legislación
vigente en la materia, etc.).
· Uso apropiado y seguro de extinguidores.
· Primeros Auxilios Básico.
ETAPA Construcción
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PROGRAMA MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
OBJETIVO Establecer y cumplir un protocolo para el manejo,
tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.
Resolución del MSPyBS.
METAS · Colocar un mínimo de 6 carteles distribuidos en lugares
estratégicos que comuniquen la necesidad de disponer
en los basureros selectivos los residuos sólidos
generados en obra.
· Disponer contenedores o sitios expresamente
destinados para el efecto para la disposición de los
residuos generados en obra.
· Cumplimiento del Ítem Limpieza de obra y retiro de
excedentes de las Especificaciones Técnicas – Planilla
de Cómputo y Presupuesto.
· Cumplimiento de los Ítems Retiro permanente de
materiales remanentes de la construcción, Limpieza del
terreno y Retiro de basuras y escombros de las
Especificaciones Técnicas – Planilla de Cómputo y
Presupuesto.
· Desinfectar y desinfectar el sitio de obra al menos una
vez al mes con productos piretroides.
· Todos los operarios hayan participado de las
capacitaciones.
METODOLOGIA ACTIVIDADES
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los tipos de carteles
y los lugares donde instalar con aprobación del Fiscal
Ambiental.
· Suministrar y Capacitar a los operarios en relación al
uso de basureros y disposición de residuos.
· Desinfectar el sitio de obra utilizando productos
derivados del Fipronil para el control poblacional de
insectos y Cera parafinada para ratas y ratones.
ETAPA Construcción
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PROGRAMA MANEJO DE EFLUENTES Y MATERIAL
SEMISÓLIDO.
OBJETIVO Establecer y cumplir un protocolo para el manejo,
tratamiento y disposición final de los efluentes.
METAS · Funcionarios capacitados y concienciados en el manejo
y disposición de efluentes.
· Unidad Sanitaria limpia y saludable.
METODOLOGIA ACTIVIDADES
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los temas principales
y la forma de abordaje con aprobación del Fiscal
Ambiental del MSPyBS
· Capacitar a los Funcionarios en relación a la
manipulación de residuos bioinfecciosos, tareas de
limpieza, mantenimiento y desinfección a fin de evitar o
disminuir focos infectocontagiosos.
· Los residuos bioinfecciosos son retirados por una
empresa especializada en el tratamiento de los mismos.
· Manejo, recolección y disposición de medicamentos
vencidos, disposición final.
· Utilización de Equipos de Protección Individual – EPI
adecuados para la manipulación de residuos
bioinfecciosos.
· Definir y elaborar materiales de apoyo y difusión
(afiches, trípticos, calcos, etc.).
· Realizar la desinfección química de todas las cargas de
efluentes provenientes del Área sucia de Laboratorio,
enfermería, a fin de desactivar los residuos y material
contaminante. Uso de hipoclorito y otros productos
desinfectantes.
· Desinfectar y desinfestar periódicamente la Unidad
Sanitaria principalmente en los sitios considerados
peligrosos, utilizando productos derivados del Fipronil
para el control poblacional de insectos y Cera parafinada
para ratas y ratones.
ETAPA Operación
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PROGRAMA PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y COMBATE
CONTRAINCENDIOS.
OBJETIVO Establecer y cumplir un protocolo para combate contraincendios.
METAS · Funcionarios capacitados y concienciados en la prevención, detección y combate a incendios. · Unidad Sanitaria segura.
METODOLOGIA ACTIVIDADES
· Los profesionales contratados para desarrollar las Jornadas de Capacitación definirán los temas principales y la forma de abordaje con aprobación del Fiscal Ambiental del MSPyBS. · Capacitar a los Funcionarios en relación a la prevención, detección temprana y combate a incendios. · Elaboración de Simulación y Simulacros de evacuación con participación de las fuerzas vivas. · Utilización de Extintores. · Determinación de sitios o áreas más vulnerables. · Elaboración de materiales de difusión.
ETAPA Operación
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4.7.1 Proyecto de Gestión de Residuos Sólidos
Los procedimientos adoptados para la gestión de residuos patológicos están
basados en la normativa legal vigente en nuestro país.
-Los propósitos principales de la gestión son:
-Minimizar el riesgo para el personal, el público en general y el ambiente.
-Minimizar la cantidad de desechos generados.
-Suministrar la segregación y separación de los desechos.
-Asignar áreas de depósitos en pabellones.
-Establecer un área segura y apropiada para el almacenamiento temporal.
-Adecuado tratamiento, eliminación de manera ambiental racional.
4.7.1.1Proyecto de Gestión ambiental de los residuos sólidos, patológicos y biomédicos
La gestión ambiental de los residuos sólidos, patológicos y biomédicos, debe estar
enfocada principalmente en las diferentes etapas como son:
A. Etapa de Construcción del establecimiento de Salud
Manejo de los residuos sólidos.
La gestión integral de los residuos sólidos comprende, tanto los procesos como los
agentes que intervienen en las etapas de generación, recolección, almacenamiento,
transporte, transferencia, tratamiento o procesamiento y aprovechamiento, hasta la
disposición final; y cualquier otra operación que los involucre.
Para que se cumpla esta gestión de forma eficiente partimos de tres ideas principales:
1. Los residuos deben evitarse (minimización y reducción en origen).
2. Los residuos inevitables deben aprovecharse mientras se pueda (reciclaje,
reutilización y valorización).
3. Los residuos no aprovechables deben tratarse de una forma ambientalmente correcta.
En respuesta a los potenciales impactos ambientales negativos que podrían
presentarse en cuanto al manejo de los residuos sólidos, se han desarrollado las
medidas de prevención, mitigación:
- Protección de material almacenado, para disminuir o eliminar el arrastre de partículas
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- Disposición adecuada del material en exceso. Transporte y compactación en
otras áreas bajas y sujetas a inundación.
- Suministrar vehículos cerrados o proteger con lonas la materia transportado en vehículos. - · Se debe disponer de un servicio higiénico adecuado para el uso de los obreros, durante la etapa de construcción, debe contar con:
Vestuarios
Sanitarios
Comedor
- El sitio de obras deberá estar libre de desperdicios. Los materiales y equipos deberán almacenarse de una manera segura y ordenada.
B. Etapa Operativa del establecimiento de Salud
Procedimientos básicos de cada etapa del manejo de residuos hospitalarios y biomédicos
Acondicionamiento
Consiste en embalar o acomodar los residuos en recipientes adecuados que
eviten los derrames y que sean resistentes a las acciones de puntura y ruptura, y
cuya capacidad sea compatible con la generación diaria de cada tipo de residuo
para un transporte seguro este acondicionamiento deberá ir de acuerdo con su
clasificación.
Clasificación
Es la clave del manejo debido a que, en esta etapa, se separan los residuos de
acuerdo al tipo de residuo, una clasificación incorrecta puede ocasionar
problemas posteriores. La clasificación de residuos deberá hacerse en el lugar de
origen, es decir, en los focos generadores de los residuos hospitalarios.
Se debe contar con recipientes apropiados. En esta etapa se usa tanto bolsas
plásticas de color como recipientes especiales para los residuos punzocortantes.
Almacenamiento primario
Es el depósito temporal de los residuos ubicados dentro del
establecimiento, antes de ser transportados al almacenamiento intermedio, el
tiempo de almacenamiento no debe ser superior a doce horas.
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Almacenamiento intermedio
Los recipientes que contengan los residuos patológicos una vez llenas en las tres
cuartas partes de su volumen, deberán ser cerrados con precintas plásticas
inviolables por el personal encargado de la recolección de los residuos
patológicos.
Las bolsas y recipientes de desechos deberán ser llevados a un lugar especial de
almacenamiento donde se colocarán en pilas separadas de acuerdo al color de
las bolsas, dos veces al día o con más frecuencia en quirófanos y unidades de
urgencia. El lugar de almacenamiento deberá ser seguro y contar con
instalaciones que permitan su limpieza en caso de derrames de desechos.
Transporte interno
Los vehículos para el transporte de desechos deben ser estables, silenciosos,
higiénicos, de diseño adecuado y permitir el transporte con un mínimo de
esfuerzo.
Almacenamiento final
Es la selección de un ambiente apropiado a nivel intrahospitalario para acopiar los
residuos en espera de ser transportados al lugar de tratamiento y disposición final.
Tratamiento
Todo establecimiento de salud debe implementar un método de tratamiento de
sus residuos sólidos acorde con su magnitud, nivel de complejidad, ubicación
geográfica, recursos disponibles y viabilidad técnica. Para cualquier método de
tratamiento empleado debe realizarse una verificación periódica de los parámetros
críticos (temperatura, humedad, volumen de tratamiento, tiempo, etc.)
En el marco del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, se publicaron
las Directrices Técnicas sobre el Manejo Ambientalmente Racional de los
Desechos Biomédicos y Sanitarios (Basel Convention Secretariat 2002). Se
recomienda encarecidamente el uso y la aplicación de estas directrices, que
contienen información detallada sobre los peligros de los desechos sanitarios, la
gestión segura de desechos médicos, la separación y recolección adecuada de
desechos, los métodos de tratamiento y eliminación, y laceración de capacidad.
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Clasificación de los residuos generados en los hospitales.
La clasificación se basa principalmente en su naturaleza y en sus riesgos asociados:
TIPO I: Residuos comunes
Son aquellos residuos resultantes de las tareas de administración o limpieza en
general, preparación de alimentos, embalajes, yesos (no contaminados), envases
vacíos de suero y residuos de los sistemas de tratamiento.
TIPO II: Residuos Anatómicos
Son todos aquellos órganos o partes del cuerpo humano que se remueven
durante las necropsias, la cirugía o algún tipo de intervención, muestras de
patologías.
TIPO III: Punzo cortantes
En ésta categoría figuran todos los desechos biomédicos y sanitarios con filos o
partes punzantes que puedan causar lesiones o penetrar en el organismo humano
a través de la piel. Los objetos cortantes provenientes de pacientes infectados con
enfermedades transmisibles peligrosas o de pabellones de aislamiento, así como
otros objetos punzantes contaminados con los desechos de laboratorio antes
mencionados, deben clasificarse como desechos infecciosos.
TIPO IV: No anatómicos o biocontaminados
Los desechos incontaminados comprenden materiales descartados o equipos
contaminados con sangre y sus derivados, y otros fluidos corporales o sustancias
excretadas por pacientes infectados con enfermedades transmisibles peligrosas.
También corresponden a desechos contaminados provenientes de pacientes que
sean portadores conocidos de enfermedades de transmisión sanguínea sometidos
a hemodiálisis (por ejemplo equipos de diálisis tales como tubos y filtros, sábanas
desechables, ropa de cama, delantales, guantes o túnicas de laboratorio
contaminadas con sangre), y desechos de laboratorio(cultivos y cepas con
cualquier agente biológico viable artificialmente cultivado en cantidades
importantes, platos y elementos utilizados para transferir, inocular y mezclar
cultivos de agentes infecciosos, y animales infectados provenientes de
laboratorios).
TIPO V: Residuos especiales
Residuos químicos peligrosos, farmacéuticos, radioactivos, corrosivos, inflamables.
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Tóxicos, en este grupo de residuos exige, en función de sus características físicas
o químicas, un proceso de tratamiento y eliminación específica.
Recipientes que deben ser utilizados
En cuanto a las especificaciones para los recipientes que deben ser utilizados:
El espesor de las bolsas se permitirán dependiendo del volumen de la bolsa para
transporte y para almacenamiento intermedio o disposición final, los siguientes
espesores:
Los recipientes, que contienen los residuos patológicos una vez llenas en las tres
cuartas partes de su volumen, deberán ser cerradas con precintas plásticas
inviolables, por el personal encargado de la recolección de los residuos
patológicos.
Las bolsas deberán doblarse hacia afuera recubriendo los bordes del
recipiente en ¼ de la superficie exterior para evitar la contaminación del mismo.
Deberán llevar un rótulo identificatorio que indique el piso, el servicio, puesto,
sala, lugar específico (baño, pasillo, oficina), turno, fecha y hora en que fue
generado el residuo. Este procedimiento será realizado por el operador dedicado
a la recolección, quien procederá a colocar una nueva bolsa. Las bolsas deberán
ser tomadas por el cuello sin arrastrar, ni acercarlas al cuerpo. Luego se
colocarán en los recipientes de almacenamiento intermedio o carro de transporte
sin forzar su entrada.
Queda prohibida la reutilización de bolsas y el trasvasado de los residuos.
Mientras se realiza la tarea de recolección y transporte no se debe beber, comer o
fumar. El fiscalizador de residuos verificará antes del término de su turno, que no
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se encuentren recipientes de residuos cargados, de este modo el turno entrante
comenzará su labor con recipientes nuevos; y de esta forma la responsabilidad de
la correcta clasificación de residuos patológicos se centraría en cada turno.
Vestimenta
Vestimenta para los encargados del transporte y fiscalizadores de residuos patológicos:
1) El personal encargado del transporte y de la fiscalización de los residuos
patológicos deberán usar las siguientes vestimentas de seguridad:
a) Chombas con pantalón b) Delantal impermeable.
c) Guantes resistentes, 45 cm. de largo.
d) Zapatos o botas resistentes, 45 cm. de largo .
e) Tapa boca.
f) Antiparras (protector ocular).
Vestimenta para los recolectores en planta de tratamiento de residuos patológicos:
1) El personal encargado de la recolección en planta de tratamiento de los
residuos patológicos deberán usar las siguientes vestimentas de seguridad:
a- Chombas con pantalón
b- Delantal impermeable
c- Guantes resistentes, 45 cm. De largo
d- Zapatos o botas resistentes, 45 cm. De largo
e- Tapa boca con filtro
f- Protector facial
g- Antiparras (protector ocular)
2) El personal interviniente directamente con la gestión, recolección
almacenamiento y disposición final de residuos hospitalarios, deberán contar
con las siguientes vacunas contra:
a- Tétanos. b- Hepatitis B.
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Residuos sólidos.
Deposición de basura:
En la etapa constructiva, el material sobrante será retirado y dispuesto por la empresa constructora.
En la etapa operativa se llevará a cabo un plan interno de manejo de residuos el
cual se encuentra en etapa de diseño, pero básicamente esta actividad
consistirá en el empleo de recipientes divididos en tres compartimientos donde
se efectuara la clasificación de residuos orgánicos, plásticos y otros (vidrios y
materiales diversos).
Estos residuos que derivan de la actividad de los empleados, del área
administrativa, y los generados por la circulación de personales dentro del
hospital serán almacenados en contenedores debidamente identificados para su
posterior retiro y disposición final a través del servicio de recolección por parte de
una empresa especializada.
4.8. Programa de Monitoreo Ambiental
4.8.1 Justificación
Las condiciones señaladas en la caracterización ambiental y en la identificación
delos impactos ambientales dentro del área de influencia del emprendimiento,
muestran que el mismo incidirá localmente. Esta apertura de áreas y cambios en
el uso de los espacios, incidirá en la sustentabilidad del hábitat natural de la flora
y fauna, el uso de los suelos y la conservación del recurso agua.
Por ello se considera importante analizar estas variantes, e incorporar un
monitoreo que permita administrar los tiempos de los procesos de modificaciones
ecológicas correctivas y la atenuación de los efectos negativos que se producen
en el ambiente, unido a los cambios socioeconómicos que se producen
localmente.
4.8.2 Objetivo
4.8.2.1 General
Las condiciones señaladas en la caracterización ambiental y en la identificación
delos impactos ambientales dentro del área de influencia del emprendimiento
muestran que el mismo incidirá muy localmente.
El aspecto más relevante en cuanto a la parte operativa del hospital se refiere al
manejo de los residuos comunes y en especial los hospitalarios.
Por ello se considera importante analizar estas variantes, e incorporar un
monitoreo que esté enfocado en este componente.
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4.8.2 Objetivo
4.8.2.1 General
Implementar un programa de Monitoreo Ambiental para realizar estudios de
observación, medición y evaluación continua delos procedimientos en el hospital.
4.8.2.2 Objetivos Específicos
· Durante la etapa de funcionamiento, deberá realizarse un monitoreo en cuanto a
la gestión realizada para el buen funcionamiento de las instalaciones y la
infraestructura física ejecutadas conforme al proyecto.
· Realizar estudios semestrales de observación, medición y evaluación de los
resultados de la Gestión de los residuos Sólidos hasta su disposición final.
· Realizar estudios semestrales de observación, medición y evaluación de los
resultados de la Gestión de los Efluentes hasta su disposición final.
· Realizar el monitoreo del Programa de la Capacitación a los funcionarios en
aspectos relacionados a Prevención de Riesgos y Plan de Contingencia.
· Realizar y poner en práctica Plan de Emergencia o Contingencia a través de
simulaciones con participación de las fuerzas vivas en especial la de los cuerpos
de bomberos voluntarios y población hospitalaria del momento.
Se entregaran semestralmente planillas de los resultados de gestión, tanto
analíticas como descriptivas. Los informes contendrán avance de los resultados
físicoquímico, conteniendo cuadros, gráficos y test estadístico tendientes a un
análisis de la evolución temporal de los mismos.
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5- BIBLIOGRAFÍA
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EQUIPO CONSULTOR
- Lic. Orlando Oporto
Registro CTCASEAM N° I - 592
- Lic. Ambiental Christian Poletti
- Lic. Ambiental Félix Fariña