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Rendición de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017...Informe de Rendición de Cuentas, Junio 2016-mayo...
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Creacuteditos
Junta Directiva
Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMUInforme de Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016-mayo 2017San Salvador El Salvador ISDEMU 2017
Forma recomendada de citar
Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMUInforme de Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016-mayo 2017 San Salvador 2017
Sin fines comerciales o de lucro se puede reproducir de manera total o parcial el texto publicado siempre que se indique la autoriacutea y la fuente
Titulares
Vanda PignatoPresidenta de ISDEMUSecretaria de Inclusioacuten Social
Mauricio Ramiacuterez LandaverdeMinistro de Justicia y Seguridad Puacuteblica
Carlos Mauricio CanjuraMinistro de Educacioacuten
Sandra Edibel GuevaraMinistra de Trabajo y Previsioacuten Social
Elvia Violeta MenjivarMinistra de Salud
Sonia Elizabeth Cortez de MadrizProcuradora General de la Repuacuteblica
Douglas Arquiacutemedes MeleacutendezFiscal General de la Repuacuteblica
Orestes Fredesmaacuten Ortez AndradeMinistro de Agricultura y Ganaderiacutea
Yanira Argueta MartiacutenezDirectora Ejecutiva de ISDEMUDelegada Titular de El Salvador ante CIMOEA
Azucena del Carmen OrtiacutezAsociacioacuten Movimiento de MujeresMeacutelida Anaya Montes Las Meacutelidas
Bertha Pineda SalazarAsociacioacuten de Mujeres UniversitariasAMUS
Luis Roberto Flores HidalgoViceministro de Justicia y Seguridad Puacuteblica
Francisco Humberto CastanedaViceministro de Educacioacuten
Oscar Armando MoralesViceministro de Trabajo y Previsioacuten Social
Eduardo EspinozaVice Ministro de Salud
Sara GuardadoProcuradora General Adjunta
Aquiles Roberto ParadaFiscal General Adjunto
Hugo Alexander Flores HidalgoViceministro de Agricultura y Ganaderiacutea
Suplentes
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Iacutendice
I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa 7 Organigrama Institucional 8
II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva 10 Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 10 Sistema Nacional para la Igualdad sustantiva (SNIS) 11 Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI) 14 Centro de Informacioacuten 14 Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana 15 Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental 20 Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad 20 Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal 20 Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales 22 Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad 25 Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad 25 Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los territorios 26
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva 28 Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres 29 Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016 33
IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia 34 Comisioacuten Teacutecnica Especializada 35 Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia 35 Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) 36 Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres 37 Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia 43
V Campantildeas y documentos producidos45 Programa radial Voz Mujer 46 Informes e investigaciones 49
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VI Seguimiento a compromisos internacionales50 Seguimiento a compromisos internacionales 51 Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017 51 Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017 52 Seguimiento a convenios y acuerdos interinstitucionales 57
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria 60
VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017 65
IX Informe de resultados por grupo poblacional 81
X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo86
XI Riesgos y factores criacuteticos88
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Presentacioacuten
Presidenta de la Junta Directiva de ISDEMUVanda Pignato
Como Presidenta de la Junta Directiva del ISDEMU desde el 2009 nos complace presentar el Informe de Rendicioacuten de Cuentas correspondiente al periodo junio 2016 a mayo 2017 el cual muestra las principales acciones desarrolladas por el Instituto para cumplir con la funcioacuten rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea igualitaria y sin discriminacioacuten de los derechos de las mujeres y el acceso a una vida libre de cualquier tipo de violencia asiacute como los principales avances en materia de igualdad y garantiacutea de los derechos de las mujeres durante estos tres antildeos de gobierno del cambio el cual establecioacute a las mujeres en todo su ciclo de vida como una de las poblaciones prioritarias para las poliacuteticas planes y programas que impulsa y desarrolla este Gobierno del Cambio
El informe contiene en una primera parte las prioridades institucionales que se han desarrollado para consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres en los siguientes aacutembitos igualdad sustantiva acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Escuela de formacioacuten para la igualdad sustantiva ciudadaniacutea para la igualdad y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
La segunda parte presenta los principales logros obtenidos en estos tres antildeos de Gobierno del Cambio estableciendo dos aacutereas de gestioacuten avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres y avances en materia de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia para las mujeres
Estos avances han sido posibles gracias a la aprobacioacuten de la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres aprobada en 2011 y la aprobacioacuten de la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres aprobada en 2010 Desde el 2009 el Gobierno de El Salvador asumioacute importantes retos para la construccioacuten de una sociedad incluyente equitativa prospera y solidaria con oportunidades de buen vivir para su poblacioacuten lo cual implica avanzar en la igualdad entre mujeres y hombres
La gestioacuten institucional del Instituto refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea del marco normativo para la garantiacutea de los derechos de las mujeres el Plan Nacional para la Igualdad y la Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Esto ha sido posible por el trabajo conjunto con las instituciones con responsabilidad en su cumplimiento el esfuerzo institucional y el compromiso de todas las personas que integran el ISDEMU al apoyo de la Presidencia de la Repuacuteblica las agencias de cooperacioacuten y a las organizaciones feministas y de derechos de las mujeres a nivel nacional
ISDEMU y este Gobierno del Cambio reitera su compromiso con las mujeres salvadorentildeas de continuar trabajando por la erradicacioacuten de la desigualdad y discriminacioacuten contra las mujeres y por el avance en la garantiacutea del acceso a una vida libre de violencia
San Salvador julio 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
El ISDEMU es la institucioacuten nacional rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para el avance de los derechos de las mujeres en El Salvador Su aacutembito de actuacioacuten se rige por las disposiciones establecidas en su Ley de creacioacuten y reglamentos por la Poliacutetica Nacional de las Mujeres la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres y la Ley contra la violencia intrafamiliar La gestioacuten institucional del ISDEMU refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea y para el avance de la igualdad sustantiva con el cumplimiento y garantiacutea de los Derechos de las mujeres salvadorentildeas como parte de los lineamientos del Gobierno de El Salvador en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019
Las mujeres ejercen sus derechos con la garantiacutea y proteccioacuten del Estado para el logro de la igualdad sustantiva
Somos la institucioacuten rectora de poliacuteticas puacuteblicas para la igualdad sustantiva
El quehacer institucional del ISDEMU estaacute alineado con el Plan Quinquenal de Desarrollo (PQD) 2014 ndash 2019 de la siguiente forma
Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Visioacuten
Misioacuten
Objetivos Estrateacutegicos Institucionales
Estrategia E53
Liacutenea de accioacuten L531
Objetivo 5 PQD Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
El nivel de participacioacuten del ISDEMU respecto al logro de la Liacutenea de accioacuten es de liderazgo como la Institucioacuten nacional Rectora de los Derechos de las Mujeres para lo cual el Instituto se ha trazado cuatro objetivos estrateacutegicos
OE 1 Vigilar y promover avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
OE 2 Vigilar y promover el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
OE 3 Brindar atencioacuten integral y especializada a mujeres que enfrentan violencia
OE 4 Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Organigrama Institucional
Rectoriacutea Vida Libre de Violencia
Junta Directiva
Direccioacuten Ejecutiva
Unidad deApoyo Institucional Unidad de
Relaciones Internacionales
Unidad deComunicaciones Programa Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres
Unidad de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
GerenciaTeacutecnica y de Planificacioacuten
Rectoriacutea Igualdad
Sustantiva
Rectoriacutea Escuela de
Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Oficinas Departamentales
GerenciaAdministrativa y Financiera
Auditoriacutea Interna
Rectoriacutea Ciudadaniacutea
para la Igualdad
Unidad Financiera
Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Servicios
Generales
Unidad de Archivo
Institucional
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
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Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
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El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
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Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
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Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
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Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
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19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Creacuteditos
Junta Directiva
Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMUInforme de Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016-mayo 2017San Salvador El Salvador ISDEMU 2017
Forma recomendada de citar
Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMUInforme de Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016-mayo 2017 San Salvador 2017
Sin fines comerciales o de lucro se puede reproducir de manera total o parcial el texto publicado siempre que se indique la autoriacutea y la fuente
Titulares
Vanda PignatoPresidenta de ISDEMUSecretaria de Inclusioacuten Social
Mauricio Ramiacuterez LandaverdeMinistro de Justicia y Seguridad Puacuteblica
Carlos Mauricio CanjuraMinistro de Educacioacuten
Sandra Edibel GuevaraMinistra de Trabajo y Previsioacuten Social
Elvia Violeta MenjivarMinistra de Salud
Sonia Elizabeth Cortez de MadrizProcuradora General de la Repuacuteblica
Douglas Arquiacutemedes MeleacutendezFiscal General de la Repuacuteblica
Orestes Fredesmaacuten Ortez AndradeMinistro de Agricultura y Ganaderiacutea
Yanira Argueta MartiacutenezDirectora Ejecutiva de ISDEMUDelegada Titular de El Salvador ante CIMOEA
Azucena del Carmen OrtiacutezAsociacioacuten Movimiento de MujeresMeacutelida Anaya Montes Las Meacutelidas
Bertha Pineda SalazarAsociacioacuten de Mujeres UniversitariasAMUS
Luis Roberto Flores HidalgoViceministro de Justicia y Seguridad Puacuteblica
Francisco Humberto CastanedaViceministro de Educacioacuten
Oscar Armando MoralesViceministro de Trabajo y Previsioacuten Social
Eduardo EspinozaVice Ministro de Salud
Sara GuardadoProcuradora General Adjunta
Aquiles Roberto ParadaFiscal General Adjunto
Hugo Alexander Flores HidalgoViceministro de Agricultura y Ganaderiacutea
Suplentes
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Iacutendice
I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa 7 Organigrama Institucional 8
II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva 10 Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 10 Sistema Nacional para la Igualdad sustantiva (SNIS) 11 Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI) 14 Centro de Informacioacuten 14 Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana 15 Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental 20 Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad 20 Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal 20 Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales 22 Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad 25 Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad 25 Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los territorios 26
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva 28 Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres 29 Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016 33
IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia 34 Comisioacuten Teacutecnica Especializada 35 Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia 35 Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) 36 Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres 37 Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia 43
V Campantildeas y documentos producidos45 Programa radial Voz Mujer 46 Informes e investigaciones 49
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VI Seguimiento a compromisos internacionales50 Seguimiento a compromisos internacionales 51 Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017 51 Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017 52 Seguimiento a convenios y acuerdos interinstitucionales 57
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria 60
VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017 65
IX Informe de resultados por grupo poblacional 81
X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo86
XI Riesgos y factores criacuteticos88
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Presentacioacuten
Presidenta de la Junta Directiva de ISDEMUVanda Pignato
Como Presidenta de la Junta Directiva del ISDEMU desde el 2009 nos complace presentar el Informe de Rendicioacuten de Cuentas correspondiente al periodo junio 2016 a mayo 2017 el cual muestra las principales acciones desarrolladas por el Instituto para cumplir con la funcioacuten rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea igualitaria y sin discriminacioacuten de los derechos de las mujeres y el acceso a una vida libre de cualquier tipo de violencia asiacute como los principales avances en materia de igualdad y garantiacutea de los derechos de las mujeres durante estos tres antildeos de gobierno del cambio el cual establecioacute a las mujeres en todo su ciclo de vida como una de las poblaciones prioritarias para las poliacuteticas planes y programas que impulsa y desarrolla este Gobierno del Cambio
El informe contiene en una primera parte las prioridades institucionales que se han desarrollado para consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres en los siguientes aacutembitos igualdad sustantiva acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Escuela de formacioacuten para la igualdad sustantiva ciudadaniacutea para la igualdad y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
La segunda parte presenta los principales logros obtenidos en estos tres antildeos de Gobierno del Cambio estableciendo dos aacutereas de gestioacuten avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres y avances en materia de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia para las mujeres
Estos avances han sido posibles gracias a la aprobacioacuten de la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres aprobada en 2011 y la aprobacioacuten de la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres aprobada en 2010 Desde el 2009 el Gobierno de El Salvador asumioacute importantes retos para la construccioacuten de una sociedad incluyente equitativa prospera y solidaria con oportunidades de buen vivir para su poblacioacuten lo cual implica avanzar en la igualdad entre mujeres y hombres
La gestioacuten institucional del Instituto refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea del marco normativo para la garantiacutea de los derechos de las mujeres el Plan Nacional para la Igualdad y la Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Esto ha sido posible por el trabajo conjunto con las instituciones con responsabilidad en su cumplimiento el esfuerzo institucional y el compromiso de todas las personas que integran el ISDEMU al apoyo de la Presidencia de la Repuacuteblica las agencias de cooperacioacuten y a las organizaciones feministas y de derechos de las mujeres a nivel nacional
ISDEMU y este Gobierno del Cambio reitera su compromiso con las mujeres salvadorentildeas de continuar trabajando por la erradicacioacuten de la desigualdad y discriminacioacuten contra las mujeres y por el avance en la garantiacutea del acceso a una vida libre de violencia
San Salvador julio 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
El ISDEMU es la institucioacuten nacional rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para el avance de los derechos de las mujeres en El Salvador Su aacutembito de actuacioacuten se rige por las disposiciones establecidas en su Ley de creacioacuten y reglamentos por la Poliacutetica Nacional de las Mujeres la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres y la Ley contra la violencia intrafamiliar La gestioacuten institucional del ISDEMU refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea y para el avance de la igualdad sustantiva con el cumplimiento y garantiacutea de los Derechos de las mujeres salvadorentildeas como parte de los lineamientos del Gobierno de El Salvador en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019
Las mujeres ejercen sus derechos con la garantiacutea y proteccioacuten del Estado para el logro de la igualdad sustantiva
Somos la institucioacuten rectora de poliacuteticas puacuteblicas para la igualdad sustantiva
El quehacer institucional del ISDEMU estaacute alineado con el Plan Quinquenal de Desarrollo (PQD) 2014 ndash 2019 de la siguiente forma
Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Visioacuten
Misioacuten
Objetivos Estrateacutegicos Institucionales
Estrategia E53
Liacutenea de accioacuten L531
Objetivo 5 PQD Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
El nivel de participacioacuten del ISDEMU respecto al logro de la Liacutenea de accioacuten es de liderazgo como la Institucioacuten nacional Rectora de los Derechos de las Mujeres para lo cual el Instituto se ha trazado cuatro objetivos estrateacutegicos
OE 1 Vigilar y promover avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
OE 2 Vigilar y promover el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
OE 3 Brindar atencioacuten integral y especializada a mujeres que enfrentan violencia
OE 4 Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
Organigrama Institucional
Rectoriacutea Vida Libre de Violencia
Junta Directiva
Direccioacuten Ejecutiva
Unidad deApoyo Institucional Unidad de
Relaciones Internacionales
Unidad deComunicaciones Programa Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres
Unidad de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
GerenciaTeacutecnica y de Planificacioacuten
Rectoriacutea Igualdad
Sustantiva
Rectoriacutea Escuela de
Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Oficinas Departamentales
GerenciaAdministrativa y Financiera
Auditoriacutea Interna
Rectoriacutea Ciudadaniacutea
para la Igualdad
Unidad Financiera
Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Servicios
Generales
Unidad de Archivo
Institucional
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
12
Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
13
Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
14
Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iacutendice
I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa 7 Organigrama Institucional 8
II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva 10 Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 10 Sistema Nacional para la Igualdad sustantiva (SNIS) 11 Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI) 14 Centro de Informacioacuten 14 Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana 15 Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental 20 Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad 20 Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal 20 Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales 22 Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad 25 Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad 25 Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los territorios 26
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva 28 Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres 29 Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016 33
IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia 34 Comisioacuten Teacutecnica Especializada 35 Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia 35 Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) 36 Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres 37 Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia 43
V Campantildeas y documentos producidos45 Programa radial Voz Mujer 46 Informes e investigaciones 49
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VI Seguimiento a compromisos internacionales50 Seguimiento a compromisos internacionales 51 Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017 51 Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017 52 Seguimiento a convenios y acuerdos interinstitucionales 57
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria 60
VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017 65
IX Informe de resultados por grupo poblacional 81
X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo86
XI Riesgos y factores criacuteticos88
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Presentacioacuten
Presidenta de la Junta Directiva de ISDEMUVanda Pignato
Como Presidenta de la Junta Directiva del ISDEMU desde el 2009 nos complace presentar el Informe de Rendicioacuten de Cuentas correspondiente al periodo junio 2016 a mayo 2017 el cual muestra las principales acciones desarrolladas por el Instituto para cumplir con la funcioacuten rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea igualitaria y sin discriminacioacuten de los derechos de las mujeres y el acceso a una vida libre de cualquier tipo de violencia asiacute como los principales avances en materia de igualdad y garantiacutea de los derechos de las mujeres durante estos tres antildeos de gobierno del cambio el cual establecioacute a las mujeres en todo su ciclo de vida como una de las poblaciones prioritarias para las poliacuteticas planes y programas que impulsa y desarrolla este Gobierno del Cambio
El informe contiene en una primera parte las prioridades institucionales que se han desarrollado para consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres en los siguientes aacutembitos igualdad sustantiva acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Escuela de formacioacuten para la igualdad sustantiva ciudadaniacutea para la igualdad y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
La segunda parte presenta los principales logros obtenidos en estos tres antildeos de Gobierno del Cambio estableciendo dos aacutereas de gestioacuten avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres y avances en materia de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia para las mujeres
Estos avances han sido posibles gracias a la aprobacioacuten de la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres aprobada en 2011 y la aprobacioacuten de la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres aprobada en 2010 Desde el 2009 el Gobierno de El Salvador asumioacute importantes retos para la construccioacuten de una sociedad incluyente equitativa prospera y solidaria con oportunidades de buen vivir para su poblacioacuten lo cual implica avanzar en la igualdad entre mujeres y hombres
La gestioacuten institucional del Instituto refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea del marco normativo para la garantiacutea de los derechos de las mujeres el Plan Nacional para la Igualdad y la Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Esto ha sido posible por el trabajo conjunto con las instituciones con responsabilidad en su cumplimiento el esfuerzo institucional y el compromiso de todas las personas que integran el ISDEMU al apoyo de la Presidencia de la Repuacuteblica las agencias de cooperacioacuten y a las organizaciones feministas y de derechos de las mujeres a nivel nacional
ISDEMU y este Gobierno del Cambio reitera su compromiso con las mujeres salvadorentildeas de continuar trabajando por la erradicacioacuten de la desigualdad y discriminacioacuten contra las mujeres y por el avance en la garantiacutea del acceso a una vida libre de violencia
San Salvador julio 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
El ISDEMU es la institucioacuten nacional rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para el avance de los derechos de las mujeres en El Salvador Su aacutembito de actuacioacuten se rige por las disposiciones establecidas en su Ley de creacioacuten y reglamentos por la Poliacutetica Nacional de las Mujeres la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres y la Ley contra la violencia intrafamiliar La gestioacuten institucional del ISDEMU refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea y para el avance de la igualdad sustantiva con el cumplimiento y garantiacutea de los Derechos de las mujeres salvadorentildeas como parte de los lineamientos del Gobierno de El Salvador en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019
Las mujeres ejercen sus derechos con la garantiacutea y proteccioacuten del Estado para el logro de la igualdad sustantiva
Somos la institucioacuten rectora de poliacuteticas puacuteblicas para la igualdad sustantiva
El quehacer institucional del ISDEMU estaacute alineado con el Plan Quinquenal de Desarrollo (PQD) 2014 ndash 2019 de la siguiente forma
Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Visioacuten
Misioacuten
Objetivos Estrateacutegicos Institucionales
Estrategia E53
Liacutenea de accioacuten L531
Objetivo 5 PQD Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
El nivel de participacioacuten del ISDEMU respecto al logro de la Liacutenea de accioacuten es de liderazgo como la Institucioacuten nacional Rectora de los Derechos de las Mujeres para lo cual el Instituto se ha trazado cuatro objetivos estrateacutegicos
OE 1 Vigilar y promover avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
OE 2 Vigilar y promover el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
OE 3 Brindar atencioacuten integral y especializada a mujeres que enfrentan violencia
OE 4 Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
Organigrama Institucional
Rectoriacutea Vida Libre de Violencia
Junta Directiva
Direccioacuten Ejecutiva
Unidad deApoyo Institucional Unidad de
Relaciones Internacionales
Unidad deComunicaciones Programa Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres
Unidad de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
GerenciaTeacutecnica y de Planificacioacuten
Rectoriacutea Igualdad
Sustantiva
Rectoriacutea Escuela de
Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Oficinas Departamentales
GerenciaAdministrativa y Financiera
Auditoriacutea Interna
Rectoriacutea Ciudadaniacutea
para la Igualdad
Unidad Financiera
Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Servicios
Generales
Unidad de Archivo
Institucional
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
11
Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
12
Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
13
Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
14
Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
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2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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VI Seguimiento a compromisos internacionales50 Seguimiento a compromisos internacionales 51 Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017 51 Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017 52 Seguimiento a convenios y acuerdos interinstitucionales 57
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria 60
VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017 65
IX Informe de resultados por grupo poblacional 81
X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo86
XI Riesgos y factores criacuteticos88
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Presentacioacuten
Presidenta de la Junta Directiva de ISDEMUVanda Pignato
Como Presidenta de la Junta Directiva del ISDEMU desde el 2009 nos complace presentar el Informe de Rendicioacuten de Cuentas correspondiente al periodo junio 2016 a mayo 2017 el cual muestra las principales acciones desarrolladas por el Instituto para cumplir con la funcioacuten rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea igualitaria y sin discriminacioacuten de los derechos de las mujeres y el acceso a una vida libre de cualquier tipo de violencia asiacute como los principales avances en materia de igualdad y garantiacutea de los derechos de las mujeres durante estos tres antildeos de gobierno del cambio el cual establecioacute a las mujeres en todo su ciclo de vida como una de las poblaciones prioritarias para las poliacuteticas planes y programas que impulsa y desarrolla este Gobierno del Cambio
El informe contiene en una primera parte las prioridades institucionales que se han desarrollado para consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres en los siguientes aacutembitos igualdad sustantiva acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Escuela de formacioacuten para la igualdad sustantiva ciudadaniacutea para la igualdad y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
La segunda parte presenta los principales logros obtenidos en estos tres antildeos de Gobierno del Cambio estableciendo dos aacutereas de gestioacuten avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres y avances en materia de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia para las mujeres
Estos avances han sido posibles gracias a la aprobacioacuten de la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres aprobada en 2011 y la aprobacioacuten de la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres aprobada en 2010 Desde el 2009 el Gobierno de El Salvador asumioacute importantes retos para la construccioacuten de una sociedad incluyente equitativa prospera y solidaria con oportunidades de buen vivir para su poblacioacuten lo cual implica avanzar en la igualdad entre mujeres y hombres
La gestioacuten institucional del Instituto refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea del marco normativo para la garantiacutea de los derechos de las mujeres el Plan Nacional para la Igualdad y la Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Esto ha sido posible por el trabajo conjunto con las instituciones con responsabilidad en su cumplimiento el esfuerzo institucional y el compromiso de todas las personas que integran el ISDEMU al apoyo de la Presidencia de la Repuacuteblica las agencias de cooperacioacuten y a las organizaciones feministas y de derechos de las mujeres a nivel nacional
ISDEMU y este Gobierno del Cambio reitera su compromiso con las mujeres salvadorentildeas de continuar trabajando por la erradicacioacuten de la desigualdad y discriminacioacuten contra las mujeres y por el avance en la garantiacutea del acceso a una vida libre de violencia
San Salvador julio 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
El ISDEMU es la institucioacuten nacional rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para el avance de los derechos de las mujeres en El Salvador Su aacutembito de actuacioacuten se rige por las disposiciones establecidas en su Ley de creacioacuten y reglamentos por la Poliacutetica Nacional de las Mujeres la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres y la Ley contra la violencia intrafamiliar La gestioacuten institucional del ISDEMU refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea y para el avance de la igualdad sustantiva con el cumplimiento y garantiacutea de los Derechos de las mujeres salvadorentildeas como parte de los lineamientos del Gobierno de El Salvador en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019
Las mujeres ejercen sus derechos con la garantiacutea y proteccioacuten del Estado para el logro de la igualdad sustantiva
Somos la institucioacuten rectora de poliacuteticas puacuteblicas para la igualdad sustantiva
El quehacer institucional del ISDEMU estaacute alineado con el Plan Quinquenal de Desarrollo (PQD) 2014 ndash 2019 de la siguiente forma
Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Visioacuten
Misioacuten
Objetivos Estrateacutegicos Institucionales
Estrategia E53
Liacutenea de accioacuten L531
Objetivo 5 PQD Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
El nivel de participacioacuten del ISDEMU respecto al logro de la Liacutenea de accioacuten es de liderazgo como la Institucioacuten nacional Rectora de los Derechos de las Mujeres para lo cual el Instituto se ha trazado cuatro objetivos estrateacutegicos
OE 1 Vigilar y promover avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
OE 2 Vigilar y promover el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
OE 3 Brindar atencioacuten integral y especializada a mujeres que enfrentan violencia
OE 4 Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Organigrama Institucional
Rectoriacutea Vida Libre de Violencia
Junta Directiva
Direccioacuten Ejecutiva
Unidad deApoyo Institucional Unidad de
Relaciones Internacionales
Unidad deComunicaciones Programa Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres
Unidad de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
GerenciaTeacutecnica y de Planificacioacuten
Rectoriacutea Igualdad
Sustantiva
Rectoriacutea Escuela de
Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Oficinas Departamentales
GerenciaAdministrativa y Financiera
Auditoriacutea Interna
Rectoriacutea Ciudadaniacutea
para la Igualdad
Unidad Financiera
Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Servicios
Generales
Unidad de Archivo
Institucional
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
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Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
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Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Presentacioacuten
Presidenta de la Junta Directiva de ISDEMUVanda Pignato
Como Presidenta de la Junta Directiva del ISDEMU desde el 2009 nos complace presentar el Informe de Rendicioacuten de Cuentas correspondiente al periodo junio 2016 a mayo 2017 el cual muestra las principales acciones desarrolladas por el Instituto para cumplir con la funcioacuten rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea igualitaria y sin discriminacioacuten de los derechos de las mujeres y el acceso a una vida libre de cualquier tipo de violencia asiacute como los principales avances en materia de igualdad y garantiacutea de los derechos de las mujeres durante estos tres antildeos de gobierno del cambio el cual establecioacute a las mujeres en todo su ciclo de vida como una de las poblaciones prioritarias para las poliacuteticas planes y programas que impulsa y desarrolla este Gobierno del Cambio
El informe contiene en una primera parte las prioridades institucionales que se han desarrollado para consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres en los siguientes aacutembitos igualdad sustantiva acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Escuela de formacioacuten para la igualdad sustantiva ciudadaniacutea para la igualdad y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
La segunda parte presenta los principales logros obtenidos en estos tres antildeos de Gobierno del Cambio estableciendo dos aacutereas de gestioacuten avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres y avances en materia de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia para las mujeres
Estos avances han sido posibles gracias a la aprobacioacuten de la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres aprobada en 2011 y la aprobacioacuten de la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres aprobada en 2010 Desde el 2009 el Gobierno de El Salvador asumioacute importantes retos para la construccioacuten de una sociedad incluyente equitativa prospera y solidaria con oportunidades de buen vivir para su poblacioacuten lo cual implica avanzar en la igualdad entre mujeres y hombres
La gestioacuten institucional del Instituto refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea del marco normativo para la garantiacutea de los derechos de las mujeres el Plan Nacional para la Igualdad y la Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Esto ha sido posible por el trabajo conjunto con las instituciones con responsabilidad en su cumplimiento el esfuerzo institucional y el compromiso de todas las personas que integran el ISDEMU al apoyo de la Presidencia de la Repuacuteblica las agencias de cooperacioacuten y a las organizaciones feministas y de derechos de las mujeres a nivel nacional
ISDEMU y este Gobierno del Cambio reitera su compromiso con las mujeres salvadorentildeas de continuar trabajando por la erradicacioacuten de la desigualdad y discriminacioacuten contra las mujeres y por el avance en la garantiacutea del acceso a una vida libre de violencia
San Salvador julio 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
El ISDEMU es la institucioacuten nacional rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para el avance de los derechos de las mujeres en El Salvador Su aacutembito de actuacioacuten se rige por las disposiciones establecidas en su Ley de creacioacuten y reglamentos por la Poliacutetica Nacional de las Mujeres la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres y la Ley contra la violencia intrafamiliar La gestioacuten institucional del ISDEMU refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea y para el avance de la igualdad sustantiva con el cumplimiento y garantiacutea de los Derechos de las mujeres salvadorentildeas como parte de los lineamientos del Gobierno de El Salvador en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019
Las mujeres ejercen sus derechos con la garantiacutea y proteccioacuten del Estado para el logro de la igualdad sustantiva
Somos la institucioacuten rectora de poliacuteticas puacuteblicas para la igualdad sustantiva
El quehacer institucional del ISDEMU estaacute alineado con el Plan Quinquenal de Desarrollo (PQD) 2014 ndash 2019 de la siguiente forma
Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Visioacuten
Misioacuten
Objetivos Estrateacutegicos Institucionales
Estrategia E53
Liacutenea de accioacuten L531
Objetivo 5 PQD Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
El nivel de participacioacuten del ISDEMU respecto al logro de la Liacutenea de accioacuten es de liderazgo como la Institucioacuten nacional Rectora de los Derechos de las Mujeres para lo cual el Instituto se ha trazado cuatro objetivos estrateacutegicos
OE 1 Vigilar y promover avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
OE 2 Vigilar y promover el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
OE 3 Brindar atencioacuten integral y especializada a mujeres que enfrentan violencia
OE 4 Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
Organigrama Institucional
Rectoriacutea Vida Libre de Violencia
Junta Directiva
Direccioacuten Ejecutiva
Unidad deApoyo Institucional Unidad de
Relaciones Internacionales
Unidad deComunicaciones Programa Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres
Unidad de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
GerenciaTeacutecnica y de Planificacioacuten
Rectoriacutea Igualdad
Sustantiva
Rectoriacutea Escuela de
Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Oficinas Departamentales
GerenciaAdministrativa y Financiera
Auditoriacutea Interna
Rectoriacutea Ciudadaniacutea
para la Igualdad
Unidad Financiera
Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Servicios
Generales
Unidad de Archivo
Institucional
8
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
10
II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
11
Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
33
Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
43
Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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V Campantildeas y documentos producidos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
45
Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
46
TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
49
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
50
En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
51
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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75
En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
El ISDEMU es la institucioacuten nacional rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para el avance de los derechos de las mujeres en El Salvador Su aacutembito de actuacioacuten se rige por las disposiciones establecidas en su Ley de creacioacuten y reglamentos por la Poliacutetica Nacional de las Mujeres la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres y la Ley contra la violencia intrafamiliar La gestioacuten institucional del ISDEMU refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea y para el avance de la igualdad sustantiva con el cumplimiento y garantiacutea de los Derechos de las mujeres salvadorentildeas como parte de los lineamientos del Gobierno de El Salvador en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019
Las mujeres ejercen sus derechos con la garantiacutea y proteccioacuten del Estado para el logro de la igualdad sustantiva
Somos la institucioacuten rectora de poliacuteticas puacuteblicas para la igualdad sustantiva
El quehacer institucional del ISDEMU estaacute alineado con el Plan Quinquenal de Desarrollo (PQD) 2014 ndash 2019 de la siguiente forma
Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Visioacuten
Misioacuten
Objetivos Estrateacutegicos Institucionales
Estrategia E53
Liacutenea de accioacuten L531
Objetivo 5 PQD Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
El nivel de participacioacuten del ISDEMU respecto al logro de la Liacutenea de accioacuten es de liderazgo como la Institucioacuten nacional Rectora de los Derechos de las Mujeres para lo cual el Instituto se ha trazado cuatro objetivos estrateacutegicos
OE 1 Vigilar y promover avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
OE 2 Vigilar y promover el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
OE 3 Brindar atencioacuten integral y especializada a mujeres que enfrentan violencia
OE 4 Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
Organigrama Institucional
Rectoriacutea Vida Libre de Violencia
Junta Directiva
Direccioacuten Ejecutiva
Unidad deApoyo Institucional Unidad de
Relaciones Internacionales
Unidad deComunicaciones Programa Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres
Unidad de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
GerenciaTeacutecnica y de Planificacioacuten
Rectoriacutea Igualdad
Sustantiva
Rectoriacutea Escuela de
Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Oficinas Departamentales
GerenciaAdministrativa y Financiera
Auditoriacutea Interna
Rectoriacutea Ciudadaniacutea
para la Igualdad
Unidad Financiera
Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Servicios
Generales
Unidad de Archivo
Institucional
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
33
Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
34
IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
35
Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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I Pensamiento estrateacutegico y estructura organizativa
El ISDEMU es la institucioacuten nacional rectora de las poliacuteticas puacuteblicas para el avance de los derechos de las mujeres en El Salvador Su aacutembito de actuacioacuten se rige por las disposiciones establecidas en su Ley de creacioacuten y reglamentos por la Poliacutetica Nacional de las Mujeres la Ley de igualdad equidad y erradicacioacuten de la discriminacioacuten contra las mujeres la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres y la Ley contra la violencia intrafamiliar La gestioacuten institucional del ISDEMU refleja un importante proceso de transformacioacuten institucional orientado al fortalecimiento de la funcioacuten de rectoriacutea y para el avance de la igualdad sustantiva con el cumplimiento y garantiacutea de los Derechos de las mujeres salvadorentildeas como parte de los lineamientos del Gobierno de El Salvador en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019
Las mujeres ejercen sus derechos con la garantiacutea y proteccioacuten del Estado para el logro de la igualdad sustantiva
Somos la institucioacuten rectora de poliacuteticas puacuteblicas para la igualdad sustantiva
El quehacer institucional del ISDEMU estaacute alineado con el Plan Quinquenal de Desarrollo (PQD) 2014 ndash 2019 de la siguiente forma
Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Visioacuten
Misioacuten
Objetivos Estrateacutegicos Institucionales
Estrategia E53
Liacutenea de accioacuten L531
Objetivo 5 PQD Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
El nivel de participacioacuten del ISDEMU respecto al logro de la Liacutenea de accioacuten es de liderazgo como la Institucioacuten nacional Rectora de los Derechos de las Mujeres para lo cual el Instituto se ha trazado cuatro objetivos estrateacutegicos
OE 1 Vigilar y promover avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
OE 2 Vigilar y promover el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
OE 3 Brindar atencioacuten integral y especializada a mujeres que enfrentan violencia
OE 4 Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Organigrama Institucional
Rectoriacutea Vida Libre de Violencia
Junta Directiva
Direccioacuten Ejecutiva
Unidad deApoyo Institucional Unidad de
Relaciones Internacionales
Unidad deComunicaciones Programa Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres
Unidad de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
GerenciaTeacutecnica y de Planificacioacuten
Rectoriacutea Igualdad
Sustantiva
Rectoriacutea Escuela de
Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Oficinas Departamentales
GerenciaAdministrativa y Financiera
Auditoriacutea Interna
Rectoriacutea Ciudadaniacutea
para la Igualdad
Unidad Financiera
Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Servicios
Generales
Unidad de Archivo
Institucional
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
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Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
13
Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
14
Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Organigrama Institucional
Rectoriacutea Vida Libre de Violencia
Junta Directiva
Direccioacuten Ejecutiva
Unidad deApoyo Institucional Unidad de
Relaciones Internacionales
Unidad deComunicaciones Programa Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres
Unidad de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
GerenciaTeacutecnica y de Planificacioacuten
Rectoriacutea Igualdad
Sustantiva
Rectoriacutea Escuela de
Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Oficinas Departamentales
GerenciaAdministrativa y Financiera
Auditoriacutea Interna
Rectoriacutea Ciudadaniacutea
para la Igualdad
Unidad Financiera
Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales
Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Servicios
Generales
Unidad de Archivo
Institucional
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
11
Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
12
Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
13
Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
14
Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
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Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
43
Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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II Acciones Relevantes en materia de Igualdad Sustantiva
En cumplimiento de la Ley de Igualdad se formuloacute en septiembre 2016 el Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 El cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
En este periodo se realizoacute el proceso de Alineacioacuten del Plan Nacional de Igualdad con el PQD 2014-2019 con la construccioacuten participativa entre el ISDEMU y las instituciones del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva ndashSNIS
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 fue aprobado y define para cada una de sus aacutereas objetivos estrateacutegicos especiacuteficos liacuteneas de acciones e indicadores yo metas al 2019 Este Plan se oficializoacute en el mes de octubre por la Junta Directiva del ISDEMU y divulgado en la V Asamblea General del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva realizada el 21 de octubre de 2016
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
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Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
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El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Dentro de las actividades elaboradas por el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se encuentran
Los principales avances por comisioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva han sido
El desarrollo de un total de 73 reuniones de trabajo con 46 instituciones que participan dentro de las estructuras del SNIS Algunos de los resultados fueron la formulacioacuten y ejecucioacuten del PAO eleccioacuten de Presidenta de la Comisioacuten y elaboracioacuten de informe de cumplimiento del PAO de la Comisioacuten revisioacuten de informe semestral elaboracioacuten de informe final y presentacioacuten para socializar en Asamblea del SNIS Como parte del trabajo realizado por las comisiones se revisoacute y validoacute el documento de Plan Nacional de Igualdad periodo 2016-2020 en cuanto a la concrecioacuten de acciones y metas del quinquenio
Organizacioacuten de la V Asamblea General del SNIS en octubre de 2016 con la participacioacuten de 109 personas pertenecientes a 39 instituciones del SNIS de la Sociedad Civil y de la cooperacioacuten internacional La Asamblea se estructuroacute en tres partes rendicioacuten de informes por parte de las y los titulares de las instituciones presentacioacuten y entrega oficial del Plan Nacional de Igualdad al representante de la Presidencia de la Repuacuteblica y Secretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de la Presidencia acuerdos para el 2017 y firma de acta la presentacioacuten de un Informe Especial a cargo del Ministerio de Hacienda en la cual se muestran las instituciones que han incluido recursos especiacuteficos a favor de la igualdad y no discriminacioacuten para las mujeres en sus programas presupuestarios de 2017 verificaacutendose instituciones que adoptaron el recomendable de creacioacuten de liacuteneas de trabajo
Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS)
Avances en la implementacioacuten de los planes de las Comisiones y Secretariacuteas del SNIS
MINED Formulacioacuten y lanzamiento de la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero del Ministerio de Educacioacuten y su Plan de Implementacioacuten INSAFORP en coordinacioacuten con el ISDEMU y el Ministerio de Trabajo con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea ldquoDeciacutedete a Crecerrdquo con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales Avances en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
Cuadro No 1
COMISIOacuteN
Educacioacuten Incluyente
AVANCES
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
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15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
33
Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
34
IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Logroacute aumentar el nuacutemero de mujeres campesinas propietarias mayor acceso a los tiacutetulos de propiedad de tierras y a las semillas para la siembra aumento en el acceso a creacuteditos para microempresarias y a los procesos de formacioacuten y capacitaciones mayor participacioacuten en las ferias de empleo y autoempleo Asimismo trabajoacute en la incorporacioacuten del enfoque de geacutenero y lenguaje inclusivo en los reglamentos internos de trabajo de las empresas privadas y en la realizacioacuten de planes laborales especiales para la verificacioacuten del cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres Dentro de los avances de esta Comisioacuten se encuentran la instalacioacuten del Comiteacute Teacutecnico de Sello de Igualdad Laboral conformado por el MTPS MINEC ISDEMU y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la finalidad de elaborar el Proyecto de Sello de Igualdad Laboral el lanzamiento de los resultados del primer ejercicio de valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares y la metodologiacutea de implementacioacuten de cuenta sateacutelite asiacute como los avances en la planificacioacuten de la Encuesta de Uso de Tiempo 2017
Elaboracioacuten del borrador de la Poliacutetica de corresponsabilidad Social de los Cuidados con sociedad civil e instituciones gubernamentales que integran Comisioacuten de Seguimiento elaboracioacuten de un diagnoacutestico sobre las salas de lactancia en instituciones del Oacutergano Ejecutivo la incorporacioacuten del enfoque transversal de geacutenero en el Programa de empleo y empleabilidad juvenil el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional de la CONAMYPE la flexibilizacioacuten de requerimientos para la participacioacuten de mujeres en los emprendimientos solidarios asesoriacuteas y educacioacuten en procesos de formacioacuten financiera para personal de la Superintendencia del Sistema Financiero (SFF)
Propuesta de Decreto Especial para el incremento de la participacioacuten poliacutetica de las mujeres en los oacuterganos ejecutivo legislativo y judicial Poliacutetica de Participacioacuten Ciudadana del Oacutergano Ejecutivo con enfoque inclusivo para todos los grupos poblacionales del paiacutes actualizacioacuten y aplicacioacuten de la encuesta de monitoreo sobre el cumplimiento de las competencias municipales para la Igualdad y Vida Libre de Violencia para las mujeres en los 262 municipios del paiacutes
Acciones de prevencioacuten y atencioacuten de VIH para mujeres socializacioacuten y ejecucioacuten del Plan de prevencioacuten del segundo embarazo en adolescentes talleres sobre Lineamientos teacutecnicos para el abordaje a personas afectadas por la violencia talleres de socializacioacuten de la Ley de Lactancia Materna de atencioacuten integral del post aborto y trabajo intersectorial activo para la prevencioacuten del embarazo en adolescentes especialmente en los departamentos de La Libertad y San Salvador
COMISIOacuteN
Autonomiacutea Econoacutemica
Cuidado y Proteccioacuten
Social
Participacioacuten Poliacutetica y Ciudadana
Salud Integral
AVANCES
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
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e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Durante el antildeo 2016 esta comisioacuten ha alcanzado generar una base comuacuten de conocimiento de geacutenero medio ambiente y desarrollo sustentable especialmente sobre la importancia del cambio climaacutetico entre las unidades de geacutenero y unidades ambientales elaboracioacuten de guiacutea de transversalizacioacuten de geacutenero etario e indiacutegenas talleres de consulta para la formulacioacuten de la Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones por Deforestacioacuten y Degradacioacuten de Bosques (REDD+) con dimensioacuten de geacutenero y la creacioacuten de una Comisioacuten para armonizacioacuten de normativas de gestioacuten de riesgo ambiental a fin de garantizar la igualdad y la no discriminacioacuten y asiacute disminuir los impactos negativos en la vida de las mujeres
Se ha elaborado un boletiacuten que comprende indicadores demograacuteficos de autonomiacutea econoacutemica educacioacuten incluyente cuidado y proteccioacuten social y se ha elaborado un compendio de estadiacutesticas de la informacioacuten del Sistema Nacional de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero (SNEIG) periodo 2009-2014Revisioacuten inicial del listado de indicadores del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 los cuales seraacuten sometidos a consulta del resto de comisiones durante el 2017
De 94 instituciones del Estado 50 tienen Unidades de Geacutenero 20 cuentan con Poliacuteticas de Igualdad y Geacutenero 15 con planes de igualdad y 20 con Comiteacutes de Geacutenero Asimismo se ha avanzado en la formacioacuten artiacutestica para mujeres en 35 Casas de la Cultura se han promovido espacios para la recuperacioacuten de memoria histoacuterica con las mujeres sobrevivientes de la masacre de El Mozote y se cuenta con una propuesta de borrador de lineamientos no sexistas para actividades artiacutesticas y culturales
El Comiteacute Ejecutivo elegido en la IV Asamblea del SNIS en el antildeo 2015 ha realizado la revisioacuten teacutecnica observaciones y monitoreo a los PAOS de las comisiones realizando las alertas correspondientes a las comisiones que no cumplieron con los plazos se elaboroacute y aproboacute la propuesta de agenda para la V Sesioacuten Ordinaria de la Asamblea General y se creoacute la Comisioacuten especial para la armonizacioacuten de la normativa interna de las Instituciones con la LIE (PGR CSJ AL FGR MTPS STPP ISDEMU) y su respectiva hoja de ruta en respaldo al Plan de la Secretariacutea de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica
Se cuenta con diagnoacutestico de la aplicacioacuten de la LIE ficha diagnoacutestica de sondeo sobre la armonizacioacuten de la normativa interna enviada a todas las instituciones del SNIS para verificar el cumplimiento del artiacuteculo 4 y 41 de la LIE Creacioacuten de la Comisioacuten Especial conformada por PGR AL STPP MTPS CSJ FGR e ISDEMU y se cuenta con una hoja de ruta para el desarrollo de las acciones de la Comisioacuten
COMISIOacuteN
Medio Ambiente y Gestioacuten de Riesgos
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para
La Igualdad (SEMI)
Cultura para la Igualdad
Secretariacutea Teacutecnica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (ST-PGR)
Comiteacute Ejecutivo del
SNIS
AVANCES
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
15
El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Dentro de los avances en el Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad se encuentran
En el 2016 se concluyoacute con el ldquoDisentildeo e instalacioacuten del sitio Web del Centro de Informacioacuten para la Igualdad Sustantivardquo proyecto financiado con el apoyo de la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)
El Centro de informacioacuten fue lanzado en julio de 2016 bajo la direccioacuten wwwinfoigualdad-isdemugobsv
Validadas las fichas teacutecnicas del 92 de los indicadores de impacto del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020
Elaboracioacuten del compendio de estadiacutesticas e indicadores de geacutenero en El Salvador esfuerzo apoyado por la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) Documento presentado en marzo de 2017
Iniciada la depuracioacuten de base de datos y actualizacioacuten de informacioacuten en la plataforma del SEMI
19 personas de la Comisioacuten del SEMI formadas en el curso en liacutenea de la CEPAL sobre ldquoEstadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero Introduccioacuten ldquo para el fortalecimiento de capacidades teacutecnicas en Estadistas e Indicadores de Geacutenero Realizado de abril a junio de 2016
Realizacioacuten del Taller ldquoProduccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenerordquo en el que participaron 56 mujeres y 9 hombres representando a 32 instituciones El Taller fue organizado y facilitado en coordinacioacuten con la DIGESTYC Secretaria Teacutecnica y de Planificacioacuten de la Presidencia y con la asistencia de dos expertas internacionales de Meacutexico la Directora General de Evaluacioacuten y Desarrollo del INMUJERES y la Directora General Adjunta de Asistencia Teacutecnica al Subsistema Nacional de Informacioacuten Econoacutemica del INEGI Realizado en julio de 2016
Realizacioacuten de un Intercambio de Experiencias con equipo de la Gerencia de Estadiacutesticas de Geacutenero de la DIGESTYC y expertas de INMUJERES e INEGI de Meacutexico en donde se abordaron temas y metodologiacuteas vinculadas a la produccioacuten de estadiacutesticas de geacutenero con el objetivo de fortalecer las capacidades de la Gerencia y su plan de trabajo Realizado en julio de 2016
Sistema de Estadiacutesticas y Monitoreo para la Igualdad (SEMI)
Centro de Informacioacuten
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El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
33
Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
34
IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
35
Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
1
2
3
4
5
6
7
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
1
2
3
4
5
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El ISDEMU como institucioacuten rectora de los derechos de las mujeres desarrolla una estrategia para promover la participacioacuten ciudadana de las mujeres a nivel departamental y municipal por medio de la estrategia de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres
El desarrollo de esta ha permitido la promocioacuten y estiacutemulo del ejercicio de participacioacuten ciudadana de las mujeres enfocada en el cumplimiento del marco de proteccioacuten y cumplimiento de los derechos y los compromisos internacionales adoptados por el Gobierno salvadorentildeoLos Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social son mecanismos de participacioacuten ciudadana integrados y articulados desde la condicioacuten y posicioacuten de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental
Como resultado desde las oficinas de rectoriacutea de ISDEMU para el periodo de junio 2016-mayo 2017 han funcionado
El Centro de Informacioacuten permite
14 Consejos Consultivos a nivel departamental con la participacioacuten de 301 mujeres lideresas
136 Consejos Consultivos a nivel municipal con la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas a nivel nacional
Acceso puacuteblico a informacioacuten especializaday estadiacutesticas de geacutenero
Informes sobre la situacioacuten y condicioacuten delas mujeres salvadorentildeas
Informes de trabajo del SNIS y CTE
Biblioteca Digital
Mecanismos municipales de contraloriacutea y participacioacuten ciudadana
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Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
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Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
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Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
22
Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
39
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
40
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
41
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
42
Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
1
2
3
4
5
6
7
8
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
1
2
3
4
5
6
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16
Cantidad de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social a nivel municipal junio 2016 - mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 2
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
12
19
16
20
1
15
6
11
16
22
13
18
22
26
262
9
11
12
7
5
15136
13
33
9
23
6
17
9
12
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento Total Municipios
Consejos Consultivos Municipales conformados o en funcionamiento
Con la conformacioacuten y fortalecimiento de los Consejos Consultivos a nivel municipal se ha logrado la participacioacuten de 3642 mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 136 municipios
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Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
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Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
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19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
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20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
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Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
29
Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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V Campantildeas y documentos producidos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
45
Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
50
En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
52
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
54
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
55
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
56
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
1
2
3
4
5
6
7
8
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
87
XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
1
2
3
4
5
6
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
17
Poblacioacuten participante en los espacios de participacioacuten ciudadanaJunio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 3
Ahuachapaacuten
San Salvador
Cuscatlaacuten
San Miguel
6
15
15
12
39
207
135
353
20
25
12
15
58
13
267
152
713
460
152
144
2163642
16
30
15
15
72
609
176
301
Sonsonate
La Libertad
San Vicente
La Unioacuten
La Paz
Morazaacuten
Total
Santa Ana
Chalatenango
Cabantildeas
Usulutaacuten
Regioacuten
Occidente
Central
Paracentral
Oriente
Departamento
Numero de lideresas pertenecientes a los 14 Consejos
Consultivos Departamentales
Nuacutemero de lideresas perteneciente a los 136 Consejos
Consultivos Municipales
Del periacuteodo 2016 a 2017 a traveacutes de las oficinas departamentales del ISDEMU se fortalecioacute la ciudadaniacutea de las mujeres con el acompantildeamiento y facilitacioacuten de condiciones para que ellas realicen ejercicios consultivos en favor de sus derechos en 63 municipios del paiacutes seguacuten el siguiente detalle
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
18
Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
1
2
3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
27
III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Nuacutemero de espacios donde las lideresas fueron consultadas por Zona Geograacutefica seguacuten instituciones y temaacuteticas de consulta Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 4
14
30
19
328
656
814
63 1798Total
Zona Geograacutefica
Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
Municipios donde se
realizaron las consultas
Institucioacuten que consultoacute a mujeres del consejo Temas consultados
MINSAL MOP CENTA-MAG ANDA PREPAZ Gobernacioacuten Departamental CONAMYPE MINED PNC INJUVE ISNA DGME INSAFOCOOP FAES Consejo Municipal Ministerio
de Gobernacioacuten UCSF PDDH CMPV SETEPLAN Ministerio de Trabajo PGR
ISTA Juzgado de Paz Defensoriacutea del Consumidor
Sub Gabinete de Prevencioacuten y Seguridad UMM ASIBAHIA Visioacuten Mundial SECULTURA Centros Escolares CEFAL
MINED Asamblea Legislativa Proteccioacuten Civil SIBASI UNIMUJER MTPS DCF
CFDL EDUCO Oficina Local de Atencioacuten a Viacutectimas de
Violencia Junta de la Carrera Docente
Apoyo de parte de las instituciones para la promocioacuten de los derechos de las mujeresCumplimiento de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Actualizacioacuten de Planes de prevencioacuten de Violencia contra las mujeres
Procesos de atencioacuten en centros de salud
Funcionamiento de instituciones PGR UMM Gobernacioacuten PDDH
Reforma de Salud
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3
4
5
Asimismo se acompantildearon y facilitaron condiciones para que lideresas de los Consejos Consultivos de 56 municipios realizaran ejercicios de contraloriacutea ciudadana en instituciones del Estado sobre temas de cumplimiento de la Normativa Nacional para la Igualdad y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
19
Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
20
Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
21
Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
23
Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
26
Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
30
Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
31
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Nuacutemero de ejercicios de contraloriacutea ciudadana por instituciones y temaacuteticas de contraloriacutea seguacuten zona geograacutefica Junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 5
56
158
754
36
14
6
439
157
Total
Zona Mujeres participantes
Occidental
Oriental
CentralParacentral
No Municipio Queacute temas fueron consultados
Implementados por las instituciones puacuteblicas para el apoyo a las mujeres (en temas de salud seguridad etc)
Acercamiento de la Asamblea legislativa al municipio dentro del protocolo de atencioacuten
Creacioacuten de ferias de empleos
Proceso de iluminacioacuten en zonas de riesgo
Brindar tratamiento adecuado y oportuno a los casos de violencia contra las mujeres
Abastecimiento de medicamentos en el sistema de salud puacuteblico
Mejorar la cobertura de toma de pruebas del Papanicolaou (PAP)
Jornadas de sensibilizacioacuten para una vida libre de violencia contra las mujeres en los centros escolares de los municipios
Becas para mujeres adultas
Presentacioacuten del Informe de Violencia contra las Mujeres de los departamentos
Divulgacioacuten de leyes de proteccioacuten a las mujeres
Sensibilizacioacuten del personal de las instituciones que tratan a mujeres a sea en materia de salud proteccioacuten entre otras
1
2
3
4
5
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Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
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Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Procesos de formacioacuten para las mujeres integrantes de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea social para los derechos de las mujeres a nivel departamental
Asistencia Teacutecnica a gobiernos municipales en Planes Municipales de igualdad
Durante el antildeo 2016 a nivel nacional se ejecutaron 36 procesos formativos con la participacioacuten de un total de 735 mujeres de los consejos consultivos y de contraloriacutea social departamental formadas en el curso de Alfabetizacioacuten en Derechos
Durante el antildeo 2016 11 oficinas departamentales elaboraron planes de rectoriacutea a nivel departamental con el objetivo de centrar procesos de estrategias territoriales en temas prioritarios del Plan Nacional de Igualdad vida libre de violencia salud integral y autonomiacutea econoacutemica los cuales fueron socializados con los equipos teacutecnicos A continuacioacuten algunos de los logros alcanzados por zona
En el eje de Autonomiacutea Econoacutemica se logroacute que algunas municipalidades brindaran apoyo en iniciativas productivas para las mujeres talleres para el uso de maacutequinas industriales y firma de convenio por hermanamiento PREIZERDAUL y la municipalidad de San Agustiacuten que beneficiaraacute a 70 familias para construccioacuten de viviendas Ademaacutes se ha garantizado que mujeres y hombres sean propietariosRealizacioacuten de monitoreo del programa de alfabetizacioacuten del MINED el cual beneficioacute a maacutes de 3000 mujeres se implementoacute en 13 municipios Alegriacutea Berliacuten Santiago de Mariacutea Estanzuelas Jucuapa Tecapaacuten Jiquilisco Puerto el Triunfo Mercedes Umantildea Santa Mariacutea Usulutaacuten Ereguayquin Jucuaran y Concepcioacuten Batres
Realizacioacuten del monitoreo de cumplimiento por parte del MINSAL en la identificacioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres En el monitoreo se encontroacute que pocos son los casos que se estaacuten registrando de enero a octubre solo se registran 29 casosRealizacioacuten del monitoreo al MTPS sobre el cumplimiento a los Art 25 de la LIE ART 24 de la LEIV En el monitoreo se destaca que el MTPS estaacute realizando acciones a nivel departamental para el Cumplimiento de sus competencias en la LIE y LEIVCapacitacioacuten sobre la ruta de atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia a personal de UNIMUJER de la Unioacuten y la mesa de atencioacuten a viacutectimas de conchagua participaron 13 mujeres y 5 hombres en total 18 personas
Divulgacioacuten y asesoriacutea en la implementacioacuten de los mandatos para la igualdad a nivel departamental y municipal
Usulutaacuten
La unioacuten
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Oriental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
32
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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2
3
4
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Elaboracioacuten de planes de trabajo del Gabinete de Gestioacuten Departamental con inclusioacuten de hombres y mujeres
Mejora y seguimiento en el abordaje y atencioacuten de casosPosicionamiento en los Sindicatos del ISSS que el contrato colectivo ya forma parte de esteArticulacioacuten institucional maacutes efectivaAtencioacuten seguimiento y abordaje de casos con mayor compromiso de referentes institucionalesAcciones de prevencioacuten en adolescentes embarazadasRevisioacuten de puestos de trabajo en el aacuterea de seguridad ocupacional con mujeres con dificultades fiacutesicas en sus puestos de trabajo
Personal docente de centros educativos de municipios priorizados por el PESS conocieron sobre la ruta de atencioacuten abordaje de casos marco normativo y su mandato en la LEIV (art 20)Mayor Apertura de Oportunidades Educativas para mujeres del departamentoPromocioacuten en la denuncia seguraMayor articulacioacuten institucional con las instituciones garantesAplicacioacuten de lenguaje inclusivo Y no discriminacioacuten a las adolescentes embarazadasRealizacioacuten de acciones de Prevencioacuten en la violencia de geacuteneroCompromiso en la aplicacioacuten de Lineamientos y protocolos de actuacioacutenArticulacioacuten con MINED de iniciativas de programas de nivelacioacuten escolar para mujeres que por diversos motivos no concluyeron sus estudios A la fecha participan 25 mujeres promovidas por ISDEMU SONSONATE donde estaacuten recibiendo la nivelacioacuten acadeacutemica siendo un reto muy importante para ellasGestioacuten y realizacioacuten de llamados de atencioacuten a directoresas sobre situaciones donde se vulnera el derecho a la educacioacuten junto con el MINEDEn el MINED fortalecimiento de la atencioacuten con la contratacioacuten de cinco psicoacutelogos para dar atencioacuten y seguimiento a casos en centros educativos de los municipios PESS Asimismo estaacute realizando acciones para el fortalecimiento de las capacidades teacutecnicas de docentes y directores y directoras Es una institucioacuten que necesita que todas las instituciones articulen el trabajo con la poblacioacuten estudiantil personal docente padres y madres de familia sumando en las acciones de prevencioacuten a la violencia de geacutenero
Acercamiento con los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en el tema de asociatividad y cooperativismo
Morazaacuten
En el eje de salud
En el Eje de Economiacutea
En el eje de Educacioacuten
En Hospital Mazzini el ISSS y SIBASI se obtuvieron los siguientes logros
Con respecto a CONAMYPE y Ministerio de Trabajo se dieron los siguientes logros
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
24
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
25
Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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50
En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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52
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
1
2
3
4
5
6
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Iniciativas de negocios y emprendedurismo en el programa Mujer EmprendeArticulacioacuten institucional maacutes efectiva entre las instituciones en la promocioacuten y divulgacioacuten de proyectos y programasApertura y reconocimiento a los Consejos Consultivos Y de Contraloriacutea SocialCompromiso institucional para la atencioacuten y prioridad a mujeres viacutectimas de violencia de geacutenero en programas o iniciativas de negocio
Mejora en la Atencioacuten a usuarias en la recepcioacuten de denuncias y abordaje diligente en los casosArticulacioacuten efectiva con titulares de PNCMujeres lideresas de los municipios PESS con mayor acceso a la denunciaMayor fortaleza en el mandato del artacute 25 de la LEIVFortalecidas las capacidades de las UAEMV sobre el sistema nacional para una vida libre de violencia y asesoriacutea a UNIMUJER Red de violencia de geacuteneroPromocioacuten de la denuncia seguraIdentificacioacuten de sus Protocolos de actuacioacuten internos contra la violencia que sufren las mujeres dentro de la PNCAcompantildeamientos de casos de personas integrantes de la PNC
Realizacioacuten de 26 asesoriacuteas en la zona occidental en un total de 15 municipalidades a traveacutes de las UMM en el fortalecimiento institucional para el funcionamiento de la Unidad Municipal de la MujerEn autonomiacutea econoacutemica de las mujeres en asociatividad y cooperativismoConfidencialidad y resguardo de expedientes de usuarias Responsabilidades municipales de cara a la LEIV y la LIEArmonizacioacuten del POA de las UMM con el Plan de Prevencioacuten de violencia para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Con respecto a la PNC se dieron los siguientes logrosEje vida Libre de Violencia
Con respecto a las municipalidades
ZONA DEPARTAMENTAL
Zona Occidental
LOGROS
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
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Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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2
3
4
5
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de planes de igualdad de gobiernos municipales
Mediante el acercamiento de las oficinas departamentales a los gobiernos municipales fue posible la divulgacioacuten de los lineamientos municipales para la igualdad con 79 municipios 508 personas que laboran en alcaldiacuteas pertenecientes a trece departamentos del paiacutes han participado en este proceso
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se aprobaron 17 Planes Municipales de Igualdad y 15 Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer
Cobertura de municipios con divulgacioacuten de lineamientos municipales para la igualdad por departamento y sexo de las personas informadas junio 2016-mayo 2017
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
Cuadro No 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
2
10
6
3
6
3
12 12 12
8
66
60
60
42 102
76 1426
15
6
5
379 291 217 508
Morazaacuten
San Salvador
San Vicente
Usulutaacuten
Santa Ana
San Miguel
La Unioacuten
Sonsonate
La Libertad
Ahuchapaacuten
Cabantildeas
Chalatenango
Cuscatlaacuten
No No de MunicipiosDepartamento
Participantes
M H Total
19
19
3112
16
75
3 3
3
28
28
0
103
0
0
10
46
18
14
8
Total
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Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
-
-
-
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
28
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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4
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Morazaacuten San Carlos San Simoacuten Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten San Miguel San Jorge Sesori La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua y Cabantildeas Jutiapa
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel San Jorge Sesori Usulutaacuten Alegriacutea Berliacuten Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea San Francisco Javier Usulutaacuten La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa y La Libertad Sacacoyo
Morazaacuten San Simoacuten La Libertad Sacacoyo Usulutaacuten Ozatlaacuten San Agustiacuten San Dionisio Santiago de Mariacutea Uslutaacuten San Miguel San Jorge
Morazaacuten San Carlos San Simoacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique San Jorge Sesori Usulutaacuten Concepcioacuten Batres La Unioacuten Conchagua Cabantildeas Jutiapa Ilobasco La Libertad Sacacoyo
Chalatenango San Joseacute Las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Santa Clara Usulutaacuten Ozatlaacuten San Miguel Ciudad Barrios Lolotique
La Libertad San Juan Opico Zaragoza y San pablo Tacachico Ahuachapaacuten Guaymango San Lorenzo Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Aguilares El Paisnal Rosario de Mora y Apopa San Vicente San Idelfonso Apastepeque Usulutaacuten Ozatlaacuten Alegriacutea Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustin Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios y La Unioacuten Yucuayquiacuten Conchagua
La Libertad San Juan Opico San Pablo tacachico Ahuachapaacuten Atiquizaya Santa Ana Santa Ana Chalatenango San Joseacute las Flores San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora Usulutaacuten Ozatlaacuten Berliacuten Concepcioacuten Batres Mercedes Umantildea San Agustiacuten Santiago de Mariacutea San Miguel Sesori Ciudad Barrios
La Libertad San Juan Opico y San pablo Tacachico San Salvador Ciudad Delgado Rosario de Mora San Vicente San Idelfonso San Miguel Sesori Usulutan Mercedes Umantildea Ozatlaacuten San Agustiacuten Santiago de Mariacutea
19
17
10
11
12
26
15
11
Mecanismos
Planes de Igualdad
Planes Municipales
de Prevencioacuten de Violencia
contra la Mujer
Diagnoacutesticos
Diagnoacutesticos
Elaborados
Elaborados
Elaborados
Aprobados
Aprobados
Enimplementacioacuten
Enimplementacioacuten
Cantidad Municipios
Elaboracioacuten y aprobacioacuten de Planes Municipales de Igualdad y Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra la Mujer Junio 2016-mayo 2017Cuadro No 7
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Piloto de asesoriacutea externa en planificacioacuten municipal para la igualdad
Monitoreo a la implementacioacuten de Planes Municipales de Igualdad
Se brindoacute asistencia teacutecnica para los departamentos de San Miguel y Morazaacuten Esfuerzo realizado con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten (JICA)
Tuvo por objetivo la implementacioacuten de estrategia piloto en Planificacioacuten para la Igualdad que posibilite identificar mejores estrategias y metodologiacuteas para que los mandatos de la LIE sean implementados a nivel de municipio Para tal efecto se contoacute con un plan de trabajo el cual fue socializado con el equipo de las oficinas departamentales de San Miguel y Morazaacuten y se seleccionaron los municipios de intervencioacuten Sesori en el departamento de San Miguel y Meanguera en el departamento de Morazaacuten
El pilotaje se inicioacute en el municipio de Sesori donde se realizoacute un proceso participativo de consulta con diferentes actores y actoras del municipio en el marco de la actualizacioacuten del Plan Municipal de Igualdad
En el municipio de Meanguera departamento de Morazaacuten se avanzoacute en los talleres para la construccioacuten colectiva del Plan con la participacioacuten de las mujeres de los Consejos Consultivos ADESCOS Juventud ISDEM Gobierno municipal para identificar la problemaacutetica principal y construir los objetivos resultados actividades e indicadores El documento seraacute validado y aprobado en junio de 2017
Durante el periodo el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Sesori se encuentra validado y aprobado y el Plan Municipal de Igualdad del municipio de Meanguera estaacute en fase de validacioacuten y se proyecta su aprobacioacuten para junio de 2017
De junio 2016 a mayo 2017 se trabajoacute en la actualizacioacuten del informe de monitoreo de los compromisos municipales para la igualdad para lo cual se realizoacute una ficha de monitoreo en coordinacioacuten con ISDEM A diciembre de 2016 se logroacute la recoleccioacuten de la informacioacuten de 151 municipios Se ha iniciado la sistematizacioacuten de los resultados
Asimismo en el marco de la implementacioacuten de planes municipales de igualdad a nivel nacional se realizaron visitas de en un total de 28 municipios
Taller con mujeres del Consejo Consultivo y de Contraloriacutea Social del municipio para identificacioacutendel tema principal del Plan y uno con juventud con el mismo objetivo
Taller con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Consejo Consultivo ISDEM gobierno municipal entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal del municipio
Identificacioacuten y validacioacuten del tema a priorizar para el Plan Municipal dando como resultado el tema de Salud
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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50
En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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52
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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54
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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6
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Estrategia de informacioacuten y sensibilizacioacuten en los municipios
La estrategia de ventanillas moacuteviles y fijas es una accioacuten permanente del ISDEMU Las ventanillas son un mecanismo colegiado entre instituciones y tienen como propoacutesito facilitar informacioacuten para el acceso de las mujeres a la justicia promover una cultura de prevencioacuten de la violencia contra las mujeres y brindar informacioacuten sobre derechos de las mujeres
Las 14 oficinas departamentales elaboraron e implementaron planes de coberturas de ventanillas en su modalidad moacutevil y fija los cuales fueron socializados con los gabinetes de gestioacuten departamental e instituciones donde se implementaron con una cobertura de 162 municipios a nivel nacional
Durante el periodo se instalaron puntos de ventanilla a nivel nacional 875 puntos de ventanillas moacuteviles en 159 municipios 3 ventanillas fijas en tres municipalidades y 236 ferias en 123 municipios En total se informoacute a 97022 personas (70165 mujeres y 26857 hombres)
Personas informadas por mecanismo utilizado seguacuten sexo Junio 2016-mayo 2017
Cuadro No 8
123
159
3
Ventanilla moacutevil
Ventanilla Fija
Ferias
875 puntos de ventanillas en Unidades Comunitarias de Salud Familiar Hospitales Centros Escolares Institutos Alcaldiacuteas Mercado y eventos conmemorativos
236 Ferias en Festivales del Buen Vivir Ferias que promueve el GGD Festivales culturales
Municipalidades
Puntos de Ventanilla MunicipiosMecanismoTotal
Total
Mujer Hombre
23169
10325
38471
70165 26857
17117
522
9218
Fuente Elaboracioacuten propia ISDEMU
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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52
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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54
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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III Acciones relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva del ISDEMU es una plataforma de formacioacuten profesional dirigida a servidores y servidoras puacuteblicos y a mujeres lideresas con un modelo de formacioacuten basado en competencias y una propuesta de diferentes modalidades pedagoacutegicas que promueven la innovacioacuten y la creatividad Tiene como objetivo contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional que fortalezca la capacidad de respuesta de las instituciones del Estado Salvadorentildeo relacionada con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y garantiacutea de los Derechos de las Mujeres y en el avance de la Igualdad Sustantiva
La EFIS en sus dos modalidades Plataforma Profesional y Plataforma Abierta ha alcanzado grandes avances en materia de formacioacuten En su modalidad de Plataforma Profesional ha impulsado el desarrollo de estrategias metodoloacutegicas interrelacionadas que promueven la participacioacuten la cooperacioacuten y estimulen la creacioacuten de pensamiento con una actitud criacutetica y la capacidad de responder y actuar ante los desafiacuteos que implica que el Estado Salvadorentildeo sea capaz de avanzar en el cierre de brechas que generan desigualdad y discriminacioacuten
Se cuenta con una propuesta curricular para la formacioacuten de competencias capaz de articular los conocimientos habilidades y praacutecticas de las personas y los vincule con el conocimiento y la comprensioacuten de los contextos problemas y realidades especiacuteficas del entorno institucional y social en el que se desempentildean
Contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidoresas puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legalpara la igualdad
Fortalecer la capacidad de respuesta de la
institucionalidad del Estado Salvadorentildeo relacionado con sus obligaciones de respeto proteccioacuten y grantiacutea de los Derechos de las Mujeres
Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir las brechas de desigualdad y discriminacioacuten de geacutenero
Objetivos Especiacuteficos
III Acciones Relevantes en materia de formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
Junio 2016 - Mayo 2017
Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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53
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Cursos de formacioacuten en Derechos de las Mujeres
En el periodo de junio 2016-mayo 2017 se llevaron a cabo tres ediciones de cursos de nivel baacutesico en modalidad virtual de ABC de la Igualdad Sustantiva ABC Vida Libre de Violencia para las Mujeres (VLVM) y ABC de las Masculinidades En total 773 personas (421 mujeres y 352 hombres) aprobaron los cursos en sus diferentes niveles de acuerdo como se muestra en el cuadro siguiente
La propuesta curricular1 desarrolla 3 niveles de formacioacuten
Nivel Baacutesico
Nivel Intermedio
Nivel Especialidad
1 Los cursos de cultura institucional(nivel intermedio) y Unidades de Geacutenero(nivel especialidad) se encuentran en proceso de revisioacuten final para su adecuacioacuten en liacutenea
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Total de personas formadas por curso seguacuten sexoEscuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
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Cuadro No 9
CursoVirtual Presencial Total
Total Total TotalMujer Mujer MujerHombre Hombre Hombre
Se desarrollaron ademaacutes 45 Jornadas Presenciales sobre diversas temaacuteticas teniendo como resultado la participacioacuten de 1479 personas (883 mujeres y 596 hombres) de diecisiete instituciones
Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Instituciones Temaacutetica de la Jornada M H Total de Asistentes
ALFABETIZACIOacuteN EN DERECHOS DE LAS MUJERES
CULTURA INSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
Durante la realizacioacuten de los procesos de formacioacuten en cuanto al Manual de Alfabetizacioacuten en Derechos de las Mujeres realizado en los meses de marzo y abril de 2016 se detectoacute la necesidad de realizar cambios en la redaccioacuten del documento y ampliar contenidos y procedimientos Al finalizar el 2016 se actualizoacute el Manual ampliando y profundizando contenidos e incluyendo maacutes ejercicios yo dinaacutemicas relacionadas a temas y subtemas
A partir del segundo semestres de 2016 se inicioacute la revisioacuten de contenidos del Curso ldquoCultura Institucionalrdquo para el disentildeo de actividades evaluativas (guiacuteas de lecturas refuerzos de conocimientos guiacuteas para anaacutelisis de videos etc) teniendo como resultado la elaboracioacuten de actividades obligatorias evaluadas de cada moacutedulo y el documento ldquoPropuestas de actividades por moacutedulordquo a manera de instructivo orientador para la persona tutora del curso
Posterior a la realizacioacuten del Curso de Validacioacuten del Marco Normativo se sostuvo una reunioacuten con participantes del curso para conocer la valoracioacuten observaciones y recomendaciones de las actividades contenidos lecturas complementarias y metodologiacutea utilizada Como resultado se obtuvo la actualizacioacuten de las herramientas evaluaciones y metodologiacutea utilizada en el Curso Virtual de Marco Normativo
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
-
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Disentildeo de estrategias metodoloacutegicas 2016
En el 2016 se elaboraron nuevos contenidos y metodologiacuteas de cursos de formacioacuten para servidores y servidoras a la vez que se actualizaron contenidos de cursos ya existentes Dentro de los procesos desarrollados se encontraron
Elaboracioacuten de propuesta metodoloacutegica y herramientas para el curso de Marco Normativo serie I II IIIEntrega de propuesta metodoloacutegica para Curso Virtual de Unidades de GeacuteneroPublicacioacuten de Curso Unidades Municipales de la MujerElaboracioacuten de disentildeo contenidos teoacuterico y conceptual del curso presencial Participacioacuten Poliacutetica de las MujeresCreacioacuten de contenido y aula virtual en la plataforma Moodle para el curso virtual de especializacioacuten de Cultura Institucional
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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IV Acciones relevantes en materia del acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Poliacutetica Nacional para el acceso de las mujeres auna vida libre de violencia
El principal resultado del trabajo de la CTE es la aprobacioacuten del Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV) el cual fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016
Durante el 2016 se ha realizado una revisioacuten del instructivo de funcionamiento de la CTE el cual fue aprobado en noviembre de 2013 de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 15 de la LEIV Las reformas planteadas al instructivo fueron aprobadas por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 con el propoacutesito de mejorar el funcionamiento de la CTE en
2 ISDEMU Informe de estado y situacioacuten de violencia contra las mujeres Disponible en httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardsinformes-exigidos-por-disposicion-legal
Los avances en la implementacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (PNVLV) se presentaron el 25 de noviembre de 2016 en el marco de la presentacioacuten del Informe de Estado y Situacioacuten de violencia contra las mujeres2
Se han desarrollado diversos procesos de asistencia teacutecnica dirigidas hacia las instituciones que integran la CTE y que dan respuesta a las competencias establecidas en los artiacuteculos 12 y 13 de la LEIV
IV Acciones relevantes en materia del accesode las mujeres a una vida libre de violencia
cada una de sus instancias (subcomisiones Comiteacute Ejecutivo y asamblea) Las reformas al instructivo estaacuten referidas principalmente a la periodicidad de las reuniones de las diferentes instancias asiacute como al rol del ISDEMU como institucioacuten coordinadora de la CTE
De acuerdo a la LEIV la CTE constituye un espacio de trabajo de alto nivel poliacutetico y teacutecnico que estaacute integrada por una persona delegada por las instituciones que la conforman
Comisioacuten Teacutecnica Especializada
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
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c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Asegurar vigilar y garantizar el cumplimiento y ejecucioacuten integral de la leyCoordinar las acciones conjuntas de las instituciones de la administracioacuten puacuteblica para el cumplimiento de la PNVLVFormular las poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia a los oacuterganos del Estado Instituciones Autoacutenomas y MunicipalesPresentar propuestas a las instituciones del Estado de poliacuteticas puacuteblicas para el acceso de las mujeres a una vida libre de violenciaAprobar modificar monitorear evaluar y velar por el cumplimiento de la PNVLVEstablecer mecanismos y acciones de coordinacioacuten y comunicacioacuten con los Oacuterganos del Estado Alcaldiacuteas Municipales y otras instituciones autoacutenomasEfectuar evaluaciones y recomendaciones sobre la aplicacioacuten de la ley
Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (PAQ-PNVLV)
El Plan de Accioacuten Quinquenal de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia fue aprobado por la Asamblea de la CTE el 18 de julio de 2016 y constituye el mayor resultado del periodo para el avance en la garantiacutea del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Este Plan de Accioacuten es un instrumento poliacutetico que facilita a las instituciones del Estado el logro de los objetivos estrateacutegicos propuestos para la prevencioacuten deteccioacuten atencioacuten y sancioacuten de la violencia contra las mujeres Debido a su naturaleza y a la complejidad de la problemaacutetica que aborda el Plan de Accioacuten establece estrategias que involucran al Estado en su conjunto y a la sociedad civil por lo que tiene un caraacutecter multisectorial e intersectorial que busca dar respuesta integral sistemaacutetica y sostenible a la situacioacuten de violencia que enfrentan las mujeres tanto en el aacutembito puacuteblico como privado
Las estrategias y liacuteneas de accioacuten definidas para el PAQ ndash PNVLV son una propuesta articulada para la implementacioacuten de medidas que permitan avanzar en los tres aacutembitos de aplicacioacuten de la Poliacutetica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Prevencioacuten Atencioacuten y Procuracioacuten y Administracioacuten de Justicia
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Estrategia del ISDEMU para la prevencioacuten de la violencia contra las mujeres
Para la realizacioacuten de los planes institucionales desde el ISDEMU se brindaron a las diferentes instituciones de la CTE los lineamientos teacutecnicos para la realizacioacuten del proceso interno de consulta con personas delegadas de las Direcciones Gerencias Unidades Organizativas de las instituciones con la finalidad de que eacutestas personas validen den seguimiento y respuesta a las actividades y metas institucionales contempladas en el Plan de Accioacuten 2016-2021 Este proceso se realizoacute en coordinacioacuten con las referentes ante la Comisioacuten Teacutecnica Especializada ndashCTE
Como resultado de este proceso al cierre del 2016 se cuenta con 13 Planes de Accioacuten Institucionales3
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
El ISDEMU desde sus mandatos de Ley ha participado en la implementacioacuten de la Estrategia del Plan El Salvador Seguro (PESS) desarrollando acciones que responden a dicho plan y consideradas en el funcionamiento de las diferentes mesas que conforman la estrategia Las mesas en las cuales estaacute participando el ISDEMU son La Mesa de Servicios a la Familia la Mesa de Oportunidades Educativas y la Mesa de Proteccioacuten y Atencioacuten a Viacutectimas
Dentro de estas mesas se han considerado acciones estrateacutegicas que han sido integradas dentro de los planes de cada mesa y establecidas en el Plan Operativo Anual del ISDEMU promover y divulgar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a nivel municipal fortalecer las capacidades institucionales a nivel municipal para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia contra las mujeres brindar asesoriacutea y seguimiento a lineamientos para la formulacioacuten e implementacioacuten de Planes Municipales de Prevencioacuten de Violencia contra las Mujeres en los municipios PESS desarrollar procesos formativos con el personal de las Instituciones Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia (CMPV) Unidades Municipales de la Mujer (UMM) fortalecer y promover los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y
contraloriacutea social en los municipios priorizados PESS e implementar el modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia de geacutenero en los municipios priorizados PESS
A partir del desarrollo de estas acciones se ha logrado
La formulacioacuten de Planes municipales de prevencioacuten de violencia contra las mujeres en 26 municipios de 10 departamentos de El Salvador
El desarrollo de procesos de fortalecimiento en ABC de Vida Libre de Violencia para las Mujeres y lineamientos para atencioacuten a viacutectimas
3 FGR MAG MIGOB MINED MINEC MJSP MOP MTPS PGR PNC MINSAL UTE y CSJ
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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dirigidas a Funcionarias y Funcionarios puacuteblicos de instituciones como la Policiacutea Nacional Civil (PNC) Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) Ministerio de Educacioacuten Prepaz Municipalidades ISSS Hospitales CONAMYPE PGR Juzgados de Paz UNIMUJER Agentes del CAM FGR Casas de la Cultura entre otrasLa implementacioacuten de ventanillas en los centros escolares donde se han divulgado los derechos de las mujeres y de la nintildeez y realizado acciones de prevencioacuten de violencia contra las mujeres se han desarrollado procesos formativos con mujeres de Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social
A continuacioacuten se detallar las diversas acciones realizadas en los departamentos en el marco del PESS
Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Departamento Acciones en el marco del Plan El Savador Seguro (PESS)
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Programa de atencioacuten integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan
La atencioacuten brindada es integral a cada una de las usuarias se le ofrece la atencioacuten interdisciplinaria aunque su aceptacioacuten depende de la situacioacuten y de las necesidades que tengan acompantildeamiento a diligencias y audiencias cuando es necesario y cuidado de hijos e hijas el tiempo que ellas reciben la atencioacuten terapeacuteutica
El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Para el periodo de este informe el nuacutemero de casos atendidos por violencia basada en geacutenero por tipo de violencia seguacuten mes fue el siguiente
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Total de mujeres atendidas a nivel nacional por tipo de violencia seguacuten antildeo y mes 2016-2017
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro llamadas 126 2016-2017
Cuadro No 10
Cuadro No 11
Tipo de Violencia2016
Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb MarTotal
2017
El Centro de Llamadas 126 brindo consejeriacutea y orientacioacuten a un total de 2195 mujeres
Fuente Elaboracioacuten propia con base en el Sistema Integrado de Manejo de Expedientes y Citas SIMEC ISDEMU
Antildeo MesTotal llamadas
Consejeriacutea yorientacioacuten Recibidas
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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V Campantildeas y documentos producidos
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
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c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Programa radial Voz Mujer
El Programa radial Voz Mujer es un espacio dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan sus derechos se informen de las responsabilidades de las instituciones de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el periodo de 2016 Voz Mujer continuoacute sus transmisiones en vivo en tres estaciones Radio Maya Visioacuten Radio Fuego y Radio Monumental y de manera gratuita en la radio en liacutenea de la Universidad Dr Andreacutes Bello de San Miguel En el antildeo se produjeron 34 programas
Contenido del programa Voz Mujer 2016Cuadro No 12
TEMAacuteTICAMES
V Campantildeas y documentos producidos
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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TEMAacuteTICAMES TEMAacuteTICA
En 2016 se conceptualizoacute el nuevo abordaje de Voz Mujer Para el antildeo 2017 se han desarrollado Capsulas informativas Voz Mujer Esta estrategia permite llegar a maacutes poblacioacuten y fijar en la mente de las personas informacioacuten clave en derechos de las mujeres Los temas desarrollados de marzo a mayo de 2017 han sido
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Contenido Caacutepsulas Informativas Voz Mujer 2017Cuadro No 13
Tema FechaNo
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Informes e investigaciones
El ISDEMU ha elaborado documentos de divulgacioacuten del estado y situacioacuten de los derechos de las mujeres La informacioacuten se encuentra disponible en
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujer
httpwwwisdemugobsvindexphpoption=com_phocadownloadampview=sectionampid=53Abibliote-caampItemid=234amplang=esampItemid=234
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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VI Seguimiento a compromisos internacionales
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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En el 2016 se elaboraron 16 informes yo documentos en el marco de compromisos internacionales En dichos informes se evidencia los avances que se han efectuado en los diferentes ejes de las poliacuteticas de igualdad que de manera consecuente tambieacuten responde a los diferentes compromisos internacionales
Informes y documentos relativos a los compromisos internacionales realizados durante el periacuteodo de junio 2016 a mayo 2017
Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
VI Seguimiento a compromisos internacionales
Seguimiento a compromisos internacionales
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Informes e insumos en respuesta a mecanismos y compromisos internacionales
No Antildeo Solicitante Fecha de PresentacioacutenMecanismo Compromiso Internacional
Misiones Oficiales Realizadas en el Periodo de Junio 2016 a Mayo 2017
Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Misioacuten Oficial Descripcioacuten Fecha
Seguimiento a Convenios y acuerdos interistitucionales
Convenio entre ISDEMU y la Corte de Cuentas de la Republica Como resultado de dicho convenio este antildeo se capacitoacute un total de 270 personas de las cuales 171 fueron mujeres y 99 hombres en diferentes temas conceptos baacutesicos de geacutenero prevencioacuten de violencia acoso sexual protocolo de actuaciones con sus mecanismos de denuncia ademaacutes se han incluido nuevos procedimientos en la auditoriacutea vinculados a las competencias de las instituciones con la implementacioacuten de la Normativa para la Igualdad
Convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL para la valorizacioacuten del trabajo no remunerado de los hogares ndash VTNRH ndash y construccioacuten de cuenta sateacutelite se han obtenido los siguientes resultados
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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- Presentados los resultados de la Valorizacioacuten del Trabajo No Remunerado de los Hogares en El Salvador ante titulares del Ministerio de Economiacutea Direccioacuten General de Estadiacutesticas y Censos Banco Central de Reserva con el acompantildeamiento de la Direccioacuten de Asuntos de Geacutenero de la CEPAL- Un Diagnoacutestico con recomendaciones para mejorar el instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten de la EUT a la luz de los estaacutendares internacionales- El disentildeo metodoloacutegico e instrumentos en el marco de la construccioacuten de la cuenta sateacutelite del trabajo no remunerado de los Hogares- La realizacioacuten de un intercambio bilateral entre ISDEMU y SECULTURA sobre las experiencias interinstitucionales e identificacioacuten de principales desafiacuteos en comuacuten para la promocioacuten de las cuentas sateacutelites del trabajo no remunerado y de cultura Se elaboroacute una propuesta de lineamientos enfocados hacia una cultura para la igualdad y un nuevo convenio
Curso virtual ABC para la Igualdad Sustantiva de 7 semanas de duracioacuten en el cual se formaron 13 personas (12 mujeres y 1 hombre) entre docentes y personal administrativo de diferentes facultadesParticipacioacuten de las Ventanillas Moacuteviles del ISDEMU en 3 Ferias de Derechos Universitarios promovidas por la Defensoriacutea de Derechos Universitarios Se atendioacute aproximadamente a 460 personas entre estudiantes personal docente y administrativo Como resultado surge la idea de que el ISDEMU con el Centro de Estudios de Geacutenero realizaraacute semanalmente ventanillas informativas
Seis jornadas de socializacioacuten del proyecto sobre acceso a la justicia especializada con mujeres defensoras de los departamentos de occidente regioacuten central paracentral y oriente del paiacutes en las que participoacute un promedio de 90 mujeresDesde la Rectoriacutea para la Igualdad del ISDEMU se realizoacute dos reuniones de coordinacioacuten previas las jornadas de sensibilizacioacuten con las referentes teacutecnicas de la Procuraduriacutea Adjunta de la Mujer y la Familia
Priorizacioacuten de actividades a ejecutar durante el 2016Actualizacioacuten de convenio de cooperacioacutenSocializacioacuten del informe valorativo de la CEDAWSeguimiento a la Resolucioacuten 1325 de la ONUSocializacioacuten del informe sobre cumplimiento de la LIE y LEIVRevisioacuten y observaciones al documento del Plan Nacional de Igualdad
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En cumplimiento de la Carta de entendimiento con UES se realizoacute
En cumplimiento del convenio ISDEMU-PDDH se realizoacute durante el antildeo
Seis reuniones de seguimiento al convenio ISDEMU-CFPA en donde se abordoacute
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Seguimiento al cumplimiento del convenio ISDEMU-TSE para la revisioacuten y validacioacuten de una propuesta para incorporar los principios de igualdad y no discriminacioacuten al Plan General de Elecciones 2018-2019 que contiene en total 10 programas de actuacioacuten
Con el Convenio ISDEMU ndash Defensoriacutea del Consumidor se realizoacute un evento de lanzamiento del Observatorio de la Publicidad No Sexista se elaboroacute la Propuesta de manual de buenas praacutecticas publicitarias e Indicadores de igualdad para aplicar en observatorio
Firma de convenio entre ISDEMU y SECULTURA el cual actualiza los teacuterminos de colaboracioacuten entre ambas instituciones con el fin de promover la igualdad a traveacutes de la cultura asiacute como avanzar en mecanismos para erradicar practicas sexistas discriminatorias y violencias hacia las mujeres artistas
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Ejecucioacuten presupuestaria por rubro de gasto
El presupuesto asignado al Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer de fondos GOES para el periacuteodo del 1 de junio del 2016 al 31 de mayo del 2017 asciende a US$511794973
El total del presupuesto ejecutado en el periacuteodo es de US$488687578 que representan el 95 del total presupuestado Del importe no ejecutado de Us$23107395 el 41 estaacute concentrado en las economiacuteas de salarios acumuladas y el 59 restante corresponden a servicios baacutesicos cuya facturacioacuten no ingresoacute a traacutemite de pago a la aplicacioacuten de medidas institucionales de austeridad en los gastos y a las medidas de contencioacuten del gasto puacuteblico divulgadas por el sentildeor Ministro de Hacienda el 7 de noviembre2016
Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 14
RUBRO DE GASTOSaldo no ejecutado
junio a dic2016
enero a mayo 2017
ejecutadoglobal de periodo
reportadototal
$511794973 $488687578 $19619843 $3487552 $23107395 95
Presupuestoperiodo
Ejecucioacutenperiodo
TOTALES
VII Gestioacuten financiera y ejecucioacuten Presupuestaria
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
abc
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
b
c
d
e
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Ejecucioacuten presupuestaria US$Junio 2016 a mayo 2017
Fondos de Cooperacioacuten Internacional Invertidos Junio 2016 a mayo 2017
Cuadro No 15
Cuadro No 16
NotasEne el Caso del proyecto Coacutedigo 6275 del 2016 la columna de ldquoSaldo al cierre del periodordquoes tomando en cuenta la ejecicioacuten de Us$860994 correspondiente al periodo de enero a mayo2016La modificacioacuten del proyecto Coacutedigo 6275 corresponde a la aplicacioacuten del Decreto Legislativo 559 del 8122016 publicado en el Diario Oficial 231 Tomo 413 del 121216 donde se autorizoacute una Transferencia Legislativa de disminucioacuten al Presupuesto por Us$12847500 que no se ejecutaron porque no alcanzaban los recursos para la adjudicacioacuten y porque no se podiacutean provisionar los fondos al cierre del Ejercicio Financiero Fiscal de acuerdo a oficio del sentildeor Ministro de Hacienda del 26sept2016
En el caso de las donaciones los saldos se ejecutan durante el periacuteodo de vigencia de los proyectosLa columna de ldquoMonto del Proyectordquo corresponde al monto inicial por Us$24160000 maacutes Us$284681 de los intereses generados y aprobados (desde julio2015 hasta enero 2017)No se ha tramitado la solicitud de autorizacioacuten de los intereses bancarios correspondientes al periacuteodo de febrero a mayo2017 por Us$22629
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Total de personal por antildeo y sexo seguacuten puesto tipoJunio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 17
Gestioacuten Institucional del Recurso Humano
Gestioacuten Institucional Adquisiciones y contrataciones
El ISDEMU tiene personal delegado a nivel nacional en los 14 departamentos por medio de las oficinas departamentales las sedes de Ciudad Mujer y el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Para el antildeo 2016 y 2017 el personal desagregado por sexo y puesto tipo ha sido
Entre el periodo del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017 se han realizado en ISDEMU diversos procesos de adquisiciones y contrataciones institucionales de bienes y servicios los cuales han ido siempre en armoniacutea con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracioacuten Puacuteblica la cual establece en su artiacuteculos las normas baacutesicas para la planificacioacuten adjudicacioacuten contratacioacuten seguimiento y liquidacioacuten de las adquisiciones de obras bienes y servicios que la administracioacuten puacuteblica deba adquirir para la consecucioacuten de sus fines
Durante el periodo de este informe los procesos de licitacioacuten puacuteblica y libre gestioacuten ascienden a un total de US $10141896 en donde los montos globales por tipo de proceso se detallan a continuacioacuten
PUESTO TIPOAntildeo 2016 Antildeo 2017
Mujeres MujeresHombres HombresTotal Total
Junio - Diciembre Enero - Mayo
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Montos globales de adquisiciones y contrataciones del ISDEMUPeriodo junio 2016 ndash mayo 2017Cuadro No 18
Tipo de proceso Monto global (US$)
El detalle de las adquisiciones y contrataciones institucionales de ISDEMU estaacuten disponibles en el portal de Gobierno Abierto en el rubro de informacioacuten oficiosa en el siguiente enlace electroacutenico
httppublicagobiernoabiertogobsvinstitutionsinstituto-salvadoreno-para-el-desarrollo-de-la-mujerinformation_standardscontrataciones-y-adquisiciones
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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VIII Informe de gestioacuten institucional 2014 - 2017
Presentacioacuten
El presente informe resume los principales logros del Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU para el periodo junio 2014 a mayo 2017
Los logros se han agrupado en las siguientes aacutereas de gestioacuten
El quehacer institucional de ISDEMU estaacute alineado al objetivo 5 del PQD 2015 ndash 2019
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad equitativa e incluyente
Estrategia E53 Avance en la garantiacutea de los derechos de los grupos poblacionales prioritarios
Liacutenea de accioacuten L531 Consolidar la institucionalidad y las estrategias especializadas para garantizar los derechos de las mujeres
Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeresAvances en materia de acceso a una vida libre de violencia para las mujeresFortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Avances en materia de igualdad sustantiva de las mujeres
Cultura para la igualdad
Se ha disentildeado y puesto en marcha la estrategia de cultura para la igualdad dirigida a instituciones del Estado A la fecha se identifica a 59 instituciones de los 3 oacuterganos del Estado3 que cuentan con Unidades de Geacutenero 22 con Poliacuteticas de Igualdad 29 con Planes de Igualdad y 35 instituciones con presupuesto para igualdad o partidas y liacuteneas de presupuesto especiacuteficas para compromisos de avance de la normativa vinculante Asimismo 25 instituciones reportan que han instado mecanismos de articulacioacuten interna para avanzar en el tema de transversalidades lo cuales se denominan Comiteacutes Institucionales de Geacutenero
En el marco de dicha estrategia durante los tres antildeos de gestioacuten se ha desarrollado procesos de fortalecimiento de capacidades teacutecnicas de 45 funcionarias referentes de geacutenero 57 comunicadoras y 27 comunicadores de instituciones y municipalidades del aacuterea metropolitana de San salvador para la gestioacuten efectiva de la igualdad a traveacutes de procesos formativos y de sensibilizacioacuten
El Plan Nacional de Igualdad 2016 ndash 2020 contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas en cada una de las instituciones con competencias de Ley para el avance de la igualdad sustantiva en El Salvador para cada uno de los ocho aacutembitos de actuacioacuten autonomiacutea econoacutemica cuidado y proteccioacuten social educacioacuten y cultura para la igualdad transversalidad del principio de igualdad y no discriminacioacuten salud sexual y reproductiva vida libre de violencia participacioacuten poliacutetica y ciudadana de las mujeres medio ambiente y gestioacuten Integral de riesgos
El Plan incluye la Estrategia de transversalidad del Principio de igualdad y no discriminacioacuten con el objetivo de convertir la estrategia de transversalidad de geacutenero en un meacutetodo de gestioacuten puacuteblica con una mirada integral de geacutenero Asimismo para garantizar su coordinacioacuten seguimiento y monitoreo el plan establece sus mecanismos de implementacioacuten mediante el Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva
Mediante el funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva (SNIS) se realizoacute el proceso de Formulacioacuten y seguimiento del Plan Nacional de Igualdad 2016-2020 el cual contiene la visioacuten apuestas y prioridades establecidas por cada una de las instituciones con competencias de la ley y estaacute alineado para el cumplimiento de los principales compromisos internacionales de paiacutes Objetivos de Desarrollo Sostenible y Consenso de Montevideo sobre Poblacioacuten y Desarrollo El Plan fue presentado en la V Asamblea General del SNIS en 2016 y entregado a una representante de la Presidencia de la Republica
3 El universo instituciones comprende Instituciones del Gobierno central Instituciones Descentralizadas no Empresariales y Adscritas Empresas Puacuteblicas no Financieras Empresas Puacuteblicas Financieras Oacuterganos Legislativo y Judicial Ministerio Puacuteblico y otras instituciones
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Como parte de la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad se identifican importantes avances entre estos
Se han entregado 6477 tiacutetulos de propiedad de tierra a mujeres campesinas mediante la gestioacuten del Instituto Salvadorentildeo de Transformacioacuten Agraria (ISTA) El monto total de la cartera de creacutedito otorgado por FOSOFAMILIA a microempresas lideradas por mujeres asciende a 64 del total de su bolsa de creacuteditos porcentaje igual al ejecutado por los microcreacuteditos otorgados por otorgados por el Banco de Fomento Agropecuario (BFA)
Se ha flexibilizado requerimientos para la participacioacuten de mujeres en emprendimientos solidarios a traveacutes promovidos mediante los programas del Sistema Nacional de Proteccioacuten Social Universal impactando en el aumento del capital semilla administrado por mujeres de un 8491 del total del monto del programa
El Ministerio de Salud informa que con el despliegue a nivel nacional (184 municipios) de los Equipos Comunitarios de Salud Familiar (ECOS Familiares) se brindan servicios de salud cercanos a la poblacioacuten Incluye servicios de Salud Sexual y Reproductiva (SSR) destacaacutendose los siguientes resultados a El 66 de las consultas para inscripcioacuten control prenatal y puerperal son del aacuterea rural el 656 de usuarias activas de meacutetodos de anticoncepcioacuten que atienden las UCSF y hospitales son del aacuterea rural 161195 atenciones preventivas para adolescentes se ha implementado a nivel de hospitales y Unidades Comunitarias de Salud Familiar Especializadas e Intermedias (UCSF-E y UCSF-I) la Consulta de alto riesgo reproductivo implementacioacuten de planes intervencioacuten para la salud materna e infantil en Unidades Comunitarias de Salud Familiar UCSF el 65 de las inscripciones de embarazadas se realizan antes de las 12 semanas de gestacioacuten (informacioacuten de enero a junio 2016) implementacioacuten de estrategias para el parto hospitalario llegando a 99 (enero a junio 2016) y en las 39 UCSF Especializadas se aplica sulfato de magnesio a embarazadas con trastornos hipertensivos antes de ser referidas
En este periodo y en coordinacioacuten con Defensoriacutea de Consumidor la Direccioacuten Nacional de Medicamentos e ISDEMU se creoacute el Observatorio de Publicidad para vigilancia y proteccioacuten de los derechos ciudadanos y prevencioacuten de la violencia simboacutelica contra las mujeres
El Ministerio de Educacioacuten ha realizado avanzado en la implementacioacuten de los lineamientos curriculares de Educacioacuten Integral en Sexualidad (EIS) con la formacioacuten 2354 docentes El MINED con la asistencia del ISDEMU y FOMILENIO II formuloacute y lanzoacute la Poliacutetica de Equidad e Igualdad de Geacutenero y su Plan de Implementacioacuten con el cual se tienen importantes metas para igualdad al antildeo 2020 como 4000 centros educativos implementen sus propios planes de igualdad y prevencioacuten de la violencia de geacutenero mejoramiento de competencias del 60 del personal teacutecnico pedagoacutegico para la aplicacioacuten de geacutenero en su aacutembito laboral y la creacioacuten de45 Sistemas Integrados de las Escuelas Inclusivas de Tiempo Pleno en al menos 50 de los servicios de educacioacuten media teacutecnica
El ISDEMU el Ministerio de Trabajo y el Instituto Salvadorentildeo de Formacioacuten Profesional (INSAFORP) con la cooperacioacuten de la OIT lanzaron la campantildea Deciacutedete a Crecer con el objetivo de estimular la incorporacioacuten de maacutes mujeres en aacutereas de estudio no tradicionales En ese marco el INSAFORP avanza en Disentildeo curricular con enfoque de geacutenero para los diferentes programas formativos del INSAFORP
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
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Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
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AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Para avanzar en la igualdad en el mercado laboral el Ministerio de trabajo Ministerio de Economiacutea e ISDEMU han elaborado las herramientas para la implementacioacuten de la estrategia Sellos de Igualdad Laboral en marzo 2017 se realizoacute el lanzamiento con empresas privadas en la que se contoacute con la manifestacioacuten de voluntad de adhesioacuten de al menos 17 empresas al Programa de Sellos de Igualdad Laboral
Se ha desarrollado el primer ejercicio de valorizacioacuten de trabajo no remunerado en los hogares salvadorentildeos como producto del trabajo interinstitucional en el marco del convenio entre ISDEMU-BCR-MINEC DIGESTYC y CEPAL que constituye un insumo teacutecnico de cara a la posterior implementacioacuten de una cuenta sateacutelite de hogares en las cuentas nacionales
El ISDEMU promovioacute la formacioacuten de servidoras y servidores referentes de estadiacutesticas de 12 instituciones del Estado en el Curso Internacional a Distancia Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero organizado por la Divisioacuten de Asuntos de Geacutenero y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES) asiacute como realizoacute el Taller de Produccioacuten y Anaacutelisis de Estadiacutesticas de Geacutenero dirigido a 32 instituciones del Estado (56 mujeres y 10 hombres) el cual conto con la asistencia teacutecnica de especialistas del Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES y el Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Geografiacutea INEGI de Meacutexico En el mismo marco se ha establecido asistencia teacutecnica para el levantamiento de la proacutexima Encuesta sobre Uso del Tiempo
Se ha creado el Centro de Informacioacuten del Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva cuyo objetivo es Divulgar y promover el acceso y uso de la Plataforma Informaacutetica del Sistema de estadiacutesticas y monitoreo para la Igualdad SEMI a traveacutes del portal web wwwinfoigualdad-isdemugobsv Asimismo en coordinacioacuten con la DIGESTYC se ha publicado el Compendio de Estadiacutesticas e Indicadores de Geacutenero El Salvador doacutende y coacutemo estamos las Mujeres
Elaboracioacuten y presentacioacuten de la investigacioacuten ldquoMaternidad y unioacuten en nintildeas y adolescentes Consecuencias en la vulneracioacuten de sus derechosrdquo dicha investigacioacuten se realizoacute en coordinacioacuten con Ministerio de Salud ndash MINSAL Instituto Nacional de Salud ndash INS Consejo Nacional de la Nintildeez y de la Adolescencia ndash CONNA Instituyo Nacional de Juventud ndash INJUVE Ministerio de Educacioacuten ndash MINED e Instituto salvadorentildeo para el desarrollo de la mujer ndash ISDEMU con el acompantildeamiento del Fondo de poblacioacuten de naciones unidas ndash UNFPA
Durante 2016 el Departamento de Inclusioacuten de Social del Instituto Salvadorentildeo de los Deportes (INDES) atendioacute a 1287 mujeres mediante proyectos especiacuteficos deportivos como los juegos nacionales para estudiantes con discapacidad proyecto de capacitaciones de deporte adaptado festival de pueblos indiacutegenas entre otros Asimismo contabiliza una participacioacuten de 4832 mujeres (40) en acciones deportivas como Cuna del Maacutegico Mueacutevete San Salvador y programas de Natacioacuten mientras a nivel nacional se contabiliza que el 4150 (32152) de la poblacioacuten participante de los proyectos del antildeo 2016 fueron mujeres
En seguimiento a la estrategia y mecanismo institucional para el fortalecimiento de la ciudadaniacutea de las mujeres se facilitaron procesos de alfabetizacioacuten de derechos a nivel nacional a 735 mujeres de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social mediante las 14 oficinas departamentales del ISDEMU
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Se fortalecieron las capacidades de funcionarios y funcionarias puacuteblicas en el tema de Igualdad Sustantiva Masculinidades y Vida Libre de Violencia a un total de 388 mujeres y 272 hombres que laboran en instituciones del Estado y Gobiernos municipales en los 14 departamentos En la implementacioacuten de la estrategia de Ventanillas se logroacute informar y sensibilizar en temaacuteticas de Igualdad Sustantiva y vida libre de violencia a 37646 mujeres y 14112 hombres en Centros Escolares Unidades de Salud Hospitales Destacamentos Militares Festivales del Buen Vivir entre otros
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacioacuten del Japoacuten JICA se ha iniciado pilotaje para el fortalecimiento de la formulacioacuten implementacioacuten y monitoreo de los Planes Municipales de Igualdad tomando como territorio piloto la zona oriental del paiacutes en los municipios de Sesori Departamento de San Miguel y Meanguera Departamento de Morazaacuten Durante la primer fase se han fortalecido las capacidades del personal teacutecnico del ISDEMU en dichas oficinas posibilitando el desarrollado procesos de consultas participativas para la formulacioacuten de los planes de igualdad con diferentes actores locales mujeres del Concejo consultivo y de contraloriacutea social del municipio con lideresas de ADESCOS juventud mujeres del Concejo Consultivo ISDEM MINED MINSAL gobierno local entre otros actores para identificar la problemaacutetica principal de los municipios la priorizacioacuten de los ejes de accioacuten Asimismo como parte de dicho piloto se ha fortalecido una alianza estrateacutegica con el Instituto Salvadorentildeo de Desarrollo Municipal ISDEMU concretizaacutendose la firma de un convenio de cooperacioacuten entre ambas instancias a fin de fortalecer la implementacioacuten de la normativa en las competencias municipales de igual forma se realizoacute un encuentro regional de Unidades Municipales de la Mujeres de los departamentos de la zona Oriental del Paiacutes
Gracias a la asistencia teacutecnica de las oficinas departamentales del ISDEMU se han formulado y aprobado en estos tres antildeos de gestioacuten 40 Planes Municipales de Igualdad y 53 Planes de Prevencioacuten de Violencia
Resultados Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva
La Escuela de Formacioacuten para la Igualdad Sustantiva tiene el propoacutesito de contribuir a la reduccioacuten de la desigualdad de geacutenero y la discriminacioacuten por medio de la institucionalizacioacuten de una poliacutetica de formacioacuten profesional para servidores y servidoras puacuteblicos de las instituciones responsables y ejecutoras del marco legal para la igualdad
Para los tres primeros antildeos de gestioacuten se han formado a maacutes de 5500 personas A continuacioacuten el detalle de personas formadas por antildeo de gestioacuten y tipo de curso
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
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CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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2
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5
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7
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
87
XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Total de personas formadas por antildeo de gestioacuten y sexo seguacuten tipo de curso Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 19
70
CursoM M M MH H H HT T T T
TOTALJunio 2014 - mayo 2015 Junio 2015 - mayo 2016 Junio 2016 - marzo 2017
Personas formadas
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
a
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
85
X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Avances en materia de vida libre de violencia para las mujeres
La violencia contra las mujeres es una de las problemaacuteticas a las que este gobierno ha prestado principal atencioacuten reconociendo que para la construccioacuten de un paiacutes seguro se debe garantizar una sociedad en la que los derechos de las mujeres tengan plena vigencia
El principal eacutenfasis ha sido la instalacioacuten del Sistema Nacional de Atencioacuten para mujeres que enfrentan violencia el cual cuenta con 87 unidades de atencioacuten con cobertura a nivel nacional destacaacutendose el Programa Ciudad Mujer que a traveacutes de sus 6 sedes ha brindado atencioacuten especializada e integral a 1449797 mujeres que han recibido 3978799 servicios5
Con plena comprensioacuten de que la erradicacioacuten de la violencia contra las mujeres requiere de una accioacuten intersectorial y multidisciplinaria que modifique los patrones socioculturales y reduzcan los factores de riesgo que la producen es que en el marco de la implementacioacuten del Plan El Salvador Seguro se ha garantizado la inclusioacuten de la Prevencioacuten y Atencioacuten de la Violencia contra las Mujeres como un pilar fundamental en las acciones que se realizan en cada uno de los 50 municipios priorizados
Es asiacute que para el cierre de este periodo de gestioacuten en los 26 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro el ISDEMU ha atendido un total de 2548 mujeres viacutectimas de violencia basada en su condicioacuten de geacutenero a traveacutes de 8854 servicios de asesoriacutea legal atencioacuten psicoloacutegica y servicio social
Se ha realizado ademaacutes un esfuerzo importante en el fortalecimiento de las capacidades de las distintas instituciones sensibilizando a 426 profesionales de equipos multidisciplinarios (337 mujeres y 89 hombres) que pertenecen a instituciones tales como la red de servicios de salud del MINSAL y del ISSS Policiacutea Nacional Civil Unidades Municipales de la Mujer Oficinas Locales de Atencioacuten a Viacutectimas PDDH PGR FGR Ministerio de Trabajo responsables del acompantildeamiento biopsicosocial a mujeres que enfrentan violencia
Se ha fortalecido las capacidades de 337 integrantes de 21 Comiteacutes Municipales de Prevencioacuten de Violencia- CMPV- (233 mujeres y 104 hombres) para el abordaje de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres
En el ejercicio de la ciudadaniacutea activa de las mujeres se ha capacitado a 208 lideresas de los Consejos Consultivos y de Contraloriacutea Social en 20 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro
Se han instalado las ventanillas para la promocioacuten y difusioacuten de derechos de las mujeres en 106 centros educativos de 35 municipios priorizados del Plan El Salvador Seguro habieacutendose atendido a una poblacioacuten total de 11074 personas 6548 mujeres y 4526 hombres
5 Fuente Paacutegina Web Ciudad Mujer (httpwwwciudadmujergobsv) con fecha 050417
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Campantildeas de prevencioacuten de violencia y publicacioacuten de materiales informativos y de orientacioacuten
El ISDEMU ha desarrollado en estos tres antildeos de gestioacuten una serie de actividades permanentes de divulgacioacuten y sensibilizacioacuten para la igualdad sustantiva y la prevencioacuten de violencia contra las mujeres a nivel nacional Dentro de estas campantildeas encontramos
En el periodo junio 2014-mayo 2015 se desarrolloacute la campantildea nacional ldquoLa trata de mujeres es un delito levantemos nuestra vozrdquo Disentildeada para prevenir el delito de la trata de personas sus diferentes modalidades y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
Ese mismo periacuteodo y dentro de la Conmemoracioacuten del mes de la No Violencia contra la Mujer se realizoacute la Caminata ldquoCorriendo por una Vida Libre de Violencia para las Mujeresrdquo con el objetivo de sensibilizar y generar conciencia a la sociedad sobre la imperante necesidad de eliminar todos los tipos de violencia contra las mujeres
En el marco de la Conmemoracioacuten del Diacutea Nacional e Internacional de la Mujer y de la Conmemoracioacuten del natalicio de Prudencia Ayala (28 de abril) se realizoacute en el 2015 el Festival ldquoTomaacutendonos la noche por la igualdadrdquo con el objetivo de generar un encuentro y convivencia en espacios puacuteblicos libre de violencia para que las mujeres
En 2015 se realizoacute el Encuentro Deportivo cultural ldquoEjercitando nuestros derechos pedaleamos por una vida libre de violencia para las mujeresrdquo con el objetivo de fomentar el sano esparcimiento deportivo y cultural que convoque a la poblacioacuten para la toma de los espacios puacuteblicos como instrumento ciudadano para el ejercicio de sus derechos especialmente el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminacioacuten
Con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega se realizoacute el lanzamiento del juego interactivo Reflejo en el espejo y la aplicacioacuten SOS Mujer para dispositivos moacuteviles con los cuales se busca prevenir la violencia contra las mujeres y fomentar la cultura de denuncia
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Programa de Radio Voz Mujer es un espacio organizado y producido por el ISDEMU que estaacute dirigido a generar las condiciones para que las mujeres a nivel nacional e internacional conozcan de sus derechos se informen de las responsabilidades de gobierno de acuerdo a lo establecido en el marco normativo para la igualdad discutan sobre diferentes temas de intereacutes relacionados con la igualdad y no discriminacioacuten asiacute como gozar de una vida libre de cualquier tipo de violencia
En el 2016 se creoacute la campantildea de comunicacioacuten para la prevencioacuten de la trata de personas y violencia contra la mujer en el marco del proyecto BA1 ldquoPrevencioacuten de la Violencia contra las mujeres en Centroameacutericardquo la cual estuvo compuesta por la ldquoruta de diaacutelogosrdquo por el Derecho a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en Santa Tecla San Miguel Acajutla Santa Ana La Unioacuten Mejicanos San Martiacuten Ciudad Delgado San Salvador Soyapango
Cuatro festivales artiacutesticos denominados ldquoNovena por la igualdadrdquo un espacio artiacutestico cultural para mujeres en el centro histoacuterico de San Salvador las temaacuteticas fueron Mujeres por la soberaniacutea alimentaria Mujeres por la paz y la no violencia Defensoras de los Derechos Humanos
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
76
Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
77
Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
81
Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Rendicioacuten de Cuentas Junio 2016 a mayo 2017
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Resultados Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
El ISDEMU ha desarrollado un marco institucional de prevencioacuten y atencioacuten a la violencia contra las mujeres que contiene los lineamientos institucionales que regulan la actuacioacuten de los servicios que se prestan El sistema incluye varias modalidades o viacuteas de entrada para las mujeres que soliciten informacioacuten y orientacioacuten sobre los casos de violencia contra las mujeres
Centro de llamadas 126 tiene por objetivo brindar a las mujeres informacioacuten orientacioacuten e intervencioacuten oportuna cuando lo requieran y demanden en cualquier parte del territorio nacional
Unidades de Atencioacuten Especializada ubicadas en Sedes de Ciudad Mujer es un mecanismo colegiado entre las instancias del Estado coordinado por el ISDEMU que busca garantizar el acceso efectivo de las mujeres a la justicia a una cultura de prevencioacuten de la violencia basada en geacutenero el empoderamiento de las mujeres a traveacutes del conocimiento de sus derechos y a la participacioacuten plena en los procesos de desarrollo de su comunidad
Unidades de atencioacuten permanentes en cada departamental del ISDEMU En los departamentos en los que no existe una sede de Ciudad Mujer se dispone personal teacutecnico especializado en la atencioacuten a mujeres que enfrentan violencia En San Salvador se cuenta con el Programa de Atencioacuten Integral a mujeres que enfrentan violencia
Unidades moacuteviles de deteccioacuten y referencia En diferentes espacios municipales como Centros Educativos Centros de Salud Familiares Alcaldiacuteas o en espacios de concentracioacuten puacuteblica en donde se promocionan los derechos de las mujeres se previene la violencia basada en geacutenero y se refieren casos al Centro de Atencioacuten Integral y a las Unidades de Atencioacuten Especializadas yo Unidades de Atencioacuten Permanentes por medio de una estrategia de ventanillas que proporcionan informacioacuten basada en geacutenero
Servicios de Proteccioacuten Se brindan servicios de albergue temporal para las mujeres en extremo peligro con servicios de atencioacuten interdisciplinaria
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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En los tres antildeos de gestioacuten el ISDEMU ha brindado atencioacuten integral y especializada a maacutes de 17600 mujeres que enfrentan violencia a nivel nacional y ha dado orientacioacuten y consejeriacutea por medio del Centro de llamadas 126 a maacutes de 8300 mujeres de acuerdo al detalle que aparece en los cuadros siguientes
Casos atendidos por Violencia Basada en Geacutenero por antildeo de gestioacuten seguacuten tipo de violencia Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 20
Tipos de Violencia Junio 2014 -Mayo 2015
Junio 2015 -Mayo 2016
Junio 2016 -Marzo 2017 TOTAL
Total de consejeriacuteas y orientaciones brindadas por el Centro de orientacioacuten 126 Junio 2014 a marzo 2017
Cuadro No 21
AntildeoTotal llamadas
Consejeriacutea y Orientacioacuten Recibidas
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Fortalecimiento institucional para un efectivo ejercicio de rectoriacutea
El Instituto Salvadorentildeo para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU fue creado en 1996 por medio de Decreto Legislativo No 644 en respuesta a los compromisos adquiridos por el Estado Salvadorentildeo en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer Beijing 1995 como la Institucioacuten Nacional para el Adelanto de las Mujeres con autonomiacutea en lo teacutecnico financiero y administrativo dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propio
El Estado de El Salvador ha suscrito diferentes tratados y Convenciones Internacionales relacionadas con los Derechos Humanos y los Derechos de las Mujeres que establecen la necesidad que los Estados parte cuenten con un Mecanismo Nacional que vele por las garantiacuteas de los Derechos de las Mujeres y se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible
El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 ndash 2019 establece con toda claridad el profundo compromiso de este Gobierno con la promocioacuten de los Derechos Humanos y define que en concordancia con el Principio de Igualdad y en cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales ejecutaraacute acciones especiacuteficas orientadas a los grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del desarrollo y del pleno ejercicio de sus derechos Define a las mujeres como parte de las poblaciones prioritarias En consistencia con dicha prioridades se ha formulado una iniciativa de Ley para fortalecer el Mecanismo Nacional Rector para los Derechos de las Mujeres con el propoacutesito de fortalecerlo juriacutedica y poliacuteticamente como una institucioacuten autoacutenoma El fortalecimiento a la institucionalidad del ISDEMU se inscribe en la visioacuten de paiacutes para el largo plazo El Salvador como un paiacutes proacutespero equitativo incluyente solidario y democraacutetico que ofrece oportunidades de buen vivir para toda su poblacioacuten
La Ley de Igualdad y la Ley Especial Integral para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia le otorgan al ISDEMU la calidad de Institucioacuten Rectora con responsabilidades y competencias para asegurar vigilar y garantizar los Derechos de las Mujeres razoacuten por la cual es necesario que el ISDEMU goce de autonomiacutea en lo poliacutetico administrativo y teacutecnico y que cuente con la estructura y los recursos necesarios que hagan viable la realizacioacuten de sus fines Por lo tanto es necesario fortalecer su autonomiacutea y dotarlo de personalidad juriacutedica y patrimonio propio de tal manera que el Estado Salvadorentildeo cuente con los mecanismos nacionales necesarios para asegurar las plenas garantiacuteas de los derechos de las mujeres
Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad del Instituto deberaacute considerarse cumplir con uno de los compromisos firmados por el Gobierno de El Salvador en el marco de la Plataforma de Accioacuten de Beijing que establece que para lograr un funcionamiento eficaz de los mecanismos nacionales de las mujeres es preciso que se le defina como parte de las instancias maacutes altas de gobierno que sea posible Considerar al ISDEMU como parte de las instancias maacutes altas del Gobierno le permitiraacute una interlocucioacuten adecuada con los tres oacuterganos del Estado Salvadorentildeo en el cumplimiento de sus mandatos de Ley
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Recursos financieros invertidos
Cumplimiento de Apuestas
INSTITUTO SALVADORENtildeO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJERINFORME DE EJECUCIOacuteN POR RUBROS DE GASTOS - Fondos GOES
DEL 1 DE JUNIO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL 2017
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IX Informe de resultados por grupo poblacional
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
IX Informe de resultados por grupo poblacional
A continuacioacuten se brinda informacioacuten de contexto con los principales indicadores relacionados con el grupo poblacional referido para lo indicadores del Plan Quinquenal de Desarrollo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Objetivo 1
Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
Desarrollar el potencial humano de la poblacioacuten Salvadorentildea
Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
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El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
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Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
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Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
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Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Objetivo 2
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Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
Acelerar el traacutensito hacia una sociedad incluyente
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Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Objetivo 2
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Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
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Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
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El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Dinamizar la economiacutea nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias a las empresas y al paiacutes
Objetivo 2
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Incrementar los niveles de seguridad ciudadana
Objetivo 3
Objetivo 4
Asegurar gradualmente a la poblacioacuten salvadorentildea el acceso y cobertura universal a servicios de salud de calidad
Objetivo 5
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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XI Riesgos y factores criacuteticos
Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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X Apuestas estrateacutegicas para el proacuteximo periacuteodo
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X Apuesta estrateacutegica para el proacuteximo periodo
El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
Implementar un modelo de atencioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia basada en geacutenero
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XI Riesgos y factores criacuteticos
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Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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El fortalecimiento de ISDEMU con la reforma a su ley de creacioacuten la cual se encuentra en fase de aprobacioacuten para su presentacioacuten a la Asamblea Legislativa
Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
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No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
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No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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Avanzar en la creacioacuten de un Sistema de Justicia Especializado para las Mujeres Fortalecer la institucionalidad para procuracioacuten y administracioacuten de justicia para las mujeres que enfrentan discriminacioacuten y violencia
Fortalecer las acciones de seguridad ciudadana con eacutenfasis en la prevencioacuten de la violencia para el reconocimiento y el abordaje de la violencia contra las mujeres en los espacios puacuteblicos como una apuesta estrateacutegica para la construccioacuten de la paz social
Fortalecer la institucionalidad para garantizar la atencioacuten y la proteccioacuten integral especializada oportuna y articulada intersectorialmente para mujeres que enfrentan violencia Poner en marcha el Sistema Nacional de Atencioacuten y Proteccioacuten especializada para mujeres que enfrentan violencia
Fortalecer los mecanismos de trabajo y coordinacioacuten institucional SNIS y la CTE para la implementacioacuten del Plan Nacional de Igualdad y el Plan Nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Promover los avances en el ejercicio de la ciudadaniacutea de las mujeres mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participacioacuten ciudadana para la consulta y la contraloriacutea social en los municipios a nivel nacional
Vigilar por el registro anaacutelisis y difusioacuten de informacioacuten del Estado que reflejen datos estadiacutesticos y analiacuteticos en materia de violencia contra las mujeres
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El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
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Situacioacuten de inseguridad que afecta el trabajo institucional en los municipios
El proceso de transformacioacuten de la cultura institucional debe entenderse como un proceso a largo plazo para lograr avanzar en la transversalizacioacuten de la igualdad en todos los niveles de la gestioacuten puacuteblica y que posibilite tomar medidas para el cierre de las brechas de igualdad que persisten
No se va a lograr avanzar y sostener la institucionalidad garante de los derechos de las mujeres si el paiacutes no logra fortalecer juriacutedica poliacutetica y con recursos humanos y financieros al ISDEMU
Persisten debilidades en la articulacioacuten de puntos focales de geacutenero en las instituciones con las unidades de planificacioacuten para garantizar la incorporacioacuten de los compromisos del PNIEMS y garantizar su implementacioacuten
Desercioacuten de lideresas organizadas en el territorio para continuar sus procesos organizativos de contraloriacutea social por la situacioacuten de violencia
Es condicioacuten prioritaria la necesidad de fortalecer las capacidades teacutecnicas a nivel municipal y los mecanismos de coordinacioacuten para la deteccioacuten prevencioacuten y atencioacuten de la violencia basada en geacutenero a nivel comunitario
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