Rendición de CuentasRendición de Cuentas20062006

Diciembre, 2005

Av. Callao 25, 1° • C1022AAA Buenos Aires, Argentina - Tel: (54 11) 4384-9009 • Fax: (54 11) 4371-1221 • infocippec@cippec.org • www.cippec.org

Colaboramos con la elaboración del proyecto de Ley de Educación Nacional, gracias a la implementación de una estrategia que incluyó la publicación de un documento de aportes propio, la de un documento conjunto con las organizaciones con las que encabezamos la Campaña Argentina por el Derecho a la Educación, la participación en diversos eventos y mesas de discusión y la llegada directa a las autoridades del Ministerio que redactaron la ley.

Incidimos en la política nacional de extensión de la jornada escolar, a partir de un estudio realizado en convenio con el Ministerio de Educación de la Nación. Las recomendaciones del trabajo fueron consideradas en el diseño inicial de acciones, que se consolidará durante el año 2007.

Monitoreamos el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo, a partir del seguimiento sistemático de los compromisos asumidos por la Nación y las provincias. Gracias a la publicación de un informe sobre la falta de información por parte de la mayoría de las provincias, logramos que 5 provincias mejoren la información pública disponible para el monitoreo (Chaco, San Juan, Jujuy, Entre Ríos y Santiago del Estero).

Participamos en la Elaboración de un anteproyecto de ley para reformar la Justicia Militar. Para ello fuimos convocados por la ministra de Defensa de la Nación, junto con otras pocas organizaciones de la sociedad civil.

Promovimos la creación de la red del Programa de Alianzas de la Sociedad Civil en América Latina para mejorar la utilización de la evidencia en la incidencia sobre el proceso de formulación de políticas públicas que favorezcan a los pobres. Actualmente, la red cuenta con más de 150 participantes de unos 20 países.

Impulsamos la creación de una Oficina de Presupuesto en el Congreso a partir de proyectos de legisladores del oficialismo y de bloques opositores, trabajamos para lograr una propuesta conjunta del Frente para la Victoria, la UCR y el Peronismo Federal.

Fortalecimos la atención primaria de la Salud en Alderetes, Tucumán: el Programa de Salud acompañó la generación de Espacios de Participación en Salud en 4 Centros de Atención Primaria de Salud (CAPS) para fortalecer sus nexos con la comunidad para mejorar la salud local. Se capacitaron y brindaron herramientas a 150 personas de los equipos de salud, organizaciones de la sociedad civil y vecinos de la comunidad.

Ganamos el premio principal de la competencia mundial organizada por Global Development Network, con una propuesta del Programa de Salud, entre 700 trabajos de mas de 50 países.

El análisis que realizamos sobre la distribución de Centros de Atención Primaria está siendo considerado para un proyecto de ley sobre el tema.

Creamos una red y capacitamos a 50 concejales de todo el país a través del “Programa de Líderes Municipales”. El objetivo es constituir un espacio de debate y análisis sobre las mejores prácticas y soluciones a los problemas comunes de los gobiernos locales.

Capacitamos a 26 jóvenes políticos con futuro promisorio de distintos partidos políticos desde el Programa de Formación de Líderes Públicos para la Democracia (ProLid) para incentivar el diálogo y trabajo conjunto entre ellos.

Elaboramos la primera Base de Datos Subsidios Públicos con el objetivo de transparentar el régimen de subsidios estatales y proponer opciones de reforma para garantizar el acceso a la información y la equidad en el otorgamiento de subsidios.

Diseñamos la primer Base Pública de Decretos de Necesidad y Urgencia (DNUs) en el ámbito nacional que brinda información relevante acerca del contenido y periodicidad de estos instrumentos y permite la realización de un análisis comparado entre decretos, organismos y temáticas, entre otras cosas.

En pos de mejorar el acceso a la información pública en el país, continuamos monitoreando la implementación de normativas a nivel nacional y extendimos el alcance de nuestro trabajo hacia ámbitos provinciales, locales y organismos multilaterales. Como resultado de este trabajo contribuimos en la emisión de una circular del Poder Ejecutivo Nacional que establece criterios de interpretación para la resolución de conflictos normativos e colaboramos en la incorporación de un artículo sobre acceso a la información en la Carta Orgánica de la Ciudad de Bariloche.

Editamos por cuarta vez el Directorio Legislativo, una publicación que recopila información relevante de nuestros legisladores.

Conseguimos comenzar a transferir a los gobiernos locales de Tafí Viejo, provincia de Tucumán, y General Pico, provincia de La Pampa, la administración de las Casas de Justicia instaladas en 2005.

Fuimos observadores electorales en todas pruebas piloto de Voto Electrónico realizadas en la Argentina.

Logramos conformar el primer consorcio conjunto entre empresas y organizaciones para fortalecer la capacidad de los Ministerios de Educación provinciales a través del proyecto Nexos.

Desarrollamos el proyecto “Educación en Derechos Humanos y Democracia”, gracias al cual capacitamos a 480 docentes y alumnos de escuelas públicas en Moreno, Provincia de Buenos Aires

Participamos en la reforma de la Carta Orgánica de la UCR Capital y nos reunimos con varios potenciales candidatos del oficialismo, la oposición y partidos políticos diversos.

Fortalecimos nuestro vínculo con la Comisión de Coparticipación y conseguimos su compromiso para albergar el Seminario Anual de Federalismo Fiscal por segundo año consecutivo.

Proyectos que quedaron pendientesPor diversas razones no pudimos llevar a cabo otros proyectos o

actividades incluidos en el Plan de Trabajo 2006 como: Proyecto “Desarrollo Productivo en Tartagal”. No lo realizamos en primera

instancia por adversidades climáticas y, luego, porque el consorcio de apoyo decidió reprogramar el inicio de la iniciativa para 2007.

Proyecto “Planificación estratégica de la provincia de Santa Cruz”. Comenzamos a trabajar en la provincia y, por diferencias con funcionarios y autoridades políticas, se limitó nuestra participación en el plan.

Proyecto “Directorio de Autoridades del Poder Ejecutivo Nacional”. Por falta de financiamiento y diferencias de coordinación internas no se llevó a cabo.

Proyecto “Directorio de Partidos Políticos”. No se hizo por falta de financiamiento.

Proyecto “Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil para la incidencia en instituciones a nivel provincial.”. No se avanzó en la construcción de alianzas con organizaciones locales de la provincia de Buenos Aires, por falta de socios adecuados (en cambio, sí se hizo en Mendoza)

Proyecto “Propuesta técnica para el fortalecimiento de un programa de Responsabilidad Social Empresaria”. No se logró este año por falta de coordinación con donantes y socios locales.

Por diversas razones tampoco logramos algunos objetivos institucionales que nos planteamos:

No acumulamos el monto proyectado en el Fondo Anticíclico (el presupuesto de CIPPEC viene creciendo a mayor tasa que los ahorros).

No pudimos resolver nuestros problemas de infraestructura (falta de espacio, obsolescencia del parque tecnológico, problema de teléfonos, entre otros).

Tampoco avanzamos lo esperado en implementar este año los procesos y políticas organizacionales que nos habíamos puesto como objetivo.

No logramos comprometer más tiempo en CIPPEC de los directores que trabajan part-time.

Alcance federalCIPPEC concentró su trabajo en 2006 en 13 distritos:

Chaco: Fiscal, Transparencia.Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Gestión Pública Local, Justicia, ProLid, Instituciones Políticas, Transparencia, Fiscal, Incidencia, Educación.Córdoba: Transparencia, Educación.Corrientes: Educación.Jujuy: Educación, Salud.La Pampa: Justicia.Mendoza: Educación, Gestión Pública Local, Transparencia.Misiones: Educación, Instituciones Políticas, Fiscal.Provincia de Buenos Aires: Gestión Pública Local, Instituciones Políticas, Salud, Transparencia, Justicia.Salta: Salud.Santa Cruz: Gestión Pública Local.Santa Fe: Educación.Tucumán: Educación, Salud, Justicia, Fiscal.

Relación con políticos Fortalecimos nuestro vínculo con dos ministros nacionales, el de

Educación y la de Defensa, y dos subsecretarios de la jefatura de Gabinete de Ministros. En cambio, encontramos poca recepción por distintas razones en otros dos ministros nacionales con los que hubiéramos querido desarrollar mejores vínculos (Justicia e Interior).

Se aumentó el contacto con ministros y secretarios de Estado provinciales, especialmente en las áreas de Salud, Educación y Justicia, así como con intendentes y concejales de todo el país gracias al trabajo del equipo de Gestión Pública Local.

Realizamos un video testimonial donde 25 figuras políticas de primer nivel opinan sobre CIPPEC y su trabajo.

Relación con políticos

Luego de un fuerte impulso por parte de CIPPEC se logró el consenso de diputados clave de diversos partidos para la elaboración de una ley para la creación de la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación. La norma será redactada por CIPPEC y presentada por legisladores del Frente para la Victoria, UCR y PJ (Bloque Federal).

Lanzamos el Programa de Incidencia de la Sociedad Civil que apunta a fortalecer nuestras capacidades de articulación con líderes políticos y funcionarios, y desarrollamos (y actualizamos mensualmente) un Mapa de Políticos con los principales contactos de CIPPEC.

Desde el Programa de Formación de Líderes Pública para la Democracia (Prolid) se realizaron más de 30 encuentros con políticos y participaron como expositores, entre otros, Elisa Carrió, Ricardo López Murphy, Hermes Binner, Juan Manuel Urtubey y José Nun.

Relación con los medios de comunicación

Nos afianzamos como referentes en los temas en los que trabajamos, recibiendo unas 3 consultas periodísticas diarias y unas 1000 anuales.

Fortalecimos nuestra excelente relación con importantes diarios del país: Clarín, La Nación y El Cronista. Con Clarín, organizamos seminarios y participamos como oradores en eventos que abordaron las temáticas en las que nosotros trabajamos, con La Nación, monitoreamos el cumplimiento de las metas de la Ley de Financiamiento Educativo y, por último, participamos en el Consejo Consultivo de El Cronista.

Realizamos 2 capacitaciones sobre proceso presupuestario y reglamentos parlamentarios a pedido de los periodistas acreditados en la Cámara de Diputados del Congreso de la Nación, con el objeto de mejorar así la calidad del debate público.

Organizamos un taller para el staff de CIPPEC sobre Periodismo para la incidencia, para saber más acerca de cómo piensan los periodistas y cómo podemos hacer más efectivos los mensajes e ideas que queremos comunicar a un público masivo.

Por primera vez, CIPPEC apareció citado por su nombre como un actor relevante y conocido títulos de notas periodísticas.

Presencia en los medios de comunicación

2004

  167 notas en diarios nacionales y provinciales (14 editoriales y 17 columnas de opinión en diarios nacionales)

  8 notas de tapa en diarios nacionales

84 entrevistas en radio y televisión provinciales, nacionales e internacionales

1 nota en diarios internacionales (El País)

2005 506 notas en diarios provinciales,

nacionales e internacionales (11 editoriales y 24 columnas de opinión en diarios nacionales)

19 notas de tapa en diarios nacionales

193 entrevistas en radio y televisión provinciales, nacionales e internacionales

8 notas en diarios y agencias de noticias internacionales (2 menciones en el prestigioso periódico inglés The Economist, otras 2 en la agencia española Europa Press y 4 menciones en los diarios norteamericanos The Washington Post y The Miami Herald, en Sole 24 ore, el principal diario económico de Italia, en El Comercio, de Ecuador)

2006

  415 notas en diarios nacionales y provinciales. (22 editoriales y 25 columnas de opinión en diarios nacionales)

  7 notas de tapa en diarios nacionales

71 entrevistas en radio y televisión provinciales, nacionales e internacionales

3 nota en diarios internacionales (The Economist, The Washington Post y The Miami Herald)

Publicaciones Editamos 12 documentos de políticas públicas -siete de análisis y

cinco de recomendación- y un Informe sobre el Proyecto de Presupuesto 2007 que fueron enviados a legisladores y periodistas. Logramos que políticos relevantes utilizaran nuestros argumentos en el debate parlamentario y que algunos de los documentos tuvieran amplia repercusión pública, tales como, el debate sobre los superpoderes, la reforma del Consejo de la Magistratura y el aumento del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias.

Publicamos un libro sobre la creación de una Oficina de Presupuesto del Congreso y otro sobre Coparticipación, la cuarta edición del Directorio Legislativo, y los Manuales Derecho y Justicia: para mi, para vos, par tod@s y ¿Cómo analizar el presupuesto destinado a la infancia y adolescencia?, realizados junto con Razonar y Unicef, respectivamente.

Escribimos la Memoria Institucional de CIPPEC, una publicación testimonial que contiene información relevante de los primeros seis años de la organización.

Eventos Realizamos el Noveno Seminario sobre Federalismo Fiscal en el Senado,

para contribuir al debate y con el objetivo de avanzar hacia una organización más justa y eficiente de nuestro sistema fiscal federal. Participaron destacados analistas, académicos, funcionarios de distintos niveles de gobierno y legisladores nacionales. Además, se distribuyó el libro La coparticipación en su laberinto, que editó CIPPEC y recoge las ponencias del Octavo Seminario sobre Federalismo Fiscal.

Co-organizamos junto con Clarín Los desafíos de la Justicia 2006, una capacitación dirigida a magistrados y periodistas especializados para mejorar la administración de justicia y la relación entre el Poder Judicial y la sociedad. Se hicieron tres encuentros que contaron con la presencia de 590 participantes, entre ellos 38 magistrados y 25 fiscales y defensores. Además, organizamos junto con Clarín el encuentro del Ciclo de debates educativos abierto a la sociedad, la educación y el futuro de los argentinos, en el cual se analizó "El anteproyecto de la Ley Nacional de Educación".

Organizamos con la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia (CBI) del Congreso de la Nación, el Primer Seminario Internacional sobre Tráfico y Trata de Personas “Tráfico Humano: la lucha contra la esclavitud moderna”.

Participamos de la Asamblea Mundial de CIVICUS, junto con el Overseas Development Institute (ODI), en dos talleres sobre el trabajo conjunto entre Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) y parlamentos, y sobre cómo mejorar la influencia de las OSCs sobre las políticas de desarrollo.

Generamos encuentros con empresarios y funcionarios públicos para discutir el estudio “Bajo sospecha: el lobby empresarial en la Argentina. Cómo reducir los riesgos de corrupción y convertirlo en una actividad legítima”, elaborado por Silke Pfeiffer, Directora Regional para las Américas de Transparencia Internacional y Codirectora del Programa de Transparencia de CIPPEC.

Organizamos para diciembre el primer encuentro de su tipo entre funcionarios, políticos y líderes de la sociedad civil “Hacia un nuevo vínculo entre el Estado y la Sociedad Civil”, con 50 participantes (funcionarios estatales, directores ejecutivos de OSCs, académicos y periodistas) para descifrar el estado actual de la relación entre estos dos sectores y plantear un posible plan de acción a futuro.

Las proyecciones para el cierre 2006 son de equilibrio presupuestario: con ingresos de $3,37 millones y egresos por $3,18 millones, esto incluye datos reales a octubre 2006 y estimaciones para el último bimestre.

Fortalecimos el equipo de Gestión de Proyectos con capacitaciones y la incorporación de un integrante más. Esto permitió un mejor seguimiento de los mas de 35 proyectos de CIPPEC, en relación con sus actividades y presupuestos.

Este año trabajamos en mejoras significativas en el sistema de planificación y presupuestación anual 2007.

Avanzamos en establecer una serie de políticas internas trascendentes y formalizar los borradores de algunos primeros procesos críticos.

Gestión de la organización

Resultados económicos generales

1.5291.848

2.442 2.319

3.004 2.9553.371

3.182

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

2003 2004 2005 2006

Recursos Gastos2006 Cifras no auditadas – incluye estimaciones para noviembre y diciembre

(*) En miles de pesos

Ingresos por finalidad

461

1.068

505

1.937

770

2.234

1.237

2.134

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2003 2004 2005 2006Donaciones sin asignación específica Fondos para Proyectos

2006 Cifras no auditadas – incluye estimaciones para noviembre y diciembre

(*) En miles de pesos

(Individuos; Empresas)

(Proyectos y Cooperación Internacional)

Egresos por tipo

29%

71%

22%

78%

24%

76%

71%

29%

0

400

800

1200

1600

2000

2400

2800

3200

3600

2003 2004 2005 2006

Gastos en personal Otros gastos2006 Cifras no auditadas – incluye estimaciones

para noviembre y diciembre

(Servicios generales, gastos directos de proyectos)

RR.HH.: Cantidad de personas por área

Nota: Este cuadro no incluye a los voluntarios que trabajan en las distintas áreas. Actualizado al 29/11/2006. En Admin, Com, Dir Ej, y DI se incluye personal part time y transitorio.

7953

11

6

5

4

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Total CIPPEC

Políticas

Dirección de Administración y

Servicios

Dirección Ejecutiva

Dirección de Comunicación

Desarrollo Institucional

RRHH: Cantidad de Personas por Área

RR.HH.: distribución por cargo

Nota: Este cuadro no incluye a los voluntarios que trabajan en las distintas áreas. Actualizado al 29/11/2006.

Analista

24%

Director

19%

Maestranza

4%

Recepción

1%

Pasante

10%

Asistente

14%

Responsable

9%

Coordinador

19%

RR.HH.: Nivel de Formación del Staff de Dirección de Políticas 2006

Maestría

21%

Doctorado

4% Universitario

26%

Universitario en Curso

6%

Candidato a Maestría

13%

Maestria con tesis

en curso

11%

Postgrado en Curso

4%

Candidato a Doctorado

15%

Casi el 65% del staff de CIPPEC realizó o realiza cursos de posgrado.

Agradecimiento a Donantes Individuales

Nuestro trabajo no hubiese sido posible sin el generoso apoyo de mas de 300 donantes individuales (demasiados tal vez para listar uno por uno en esta presentación, aunque cada uno de ellos merece y

recibe nuestro mayor reconocimiento a lo largo del año) que con sus donaciones hacen posible este

proyecto compartido.

¡Gracias a todos y cada uno de ellos!

Agradecimientos: cooperación internacional

Banco Mundial British Council Center for International Private

Enterprise (CIPE) Center for the Civil Society of the

London School of Economics Centro de Ginebra para el Control

Democrático de las FFAA Embajada de Australia Embajada de Canadá Embajada de Finlandia Embajada de Suiza Embajada del Reino de los Países Bajos Ford Foundation Friedrich Naumann Stiftung Fundación Carolina Global Development Network (GDN)

Global Opportunities Fund (GOF) –

Embajada Británica Buenos Aires Global Transparency Initiative (GTI) Inter-American Foundation (IAF) Intered – La Caixa de Galicia International Budget Project (IBP) International Development Group –

Ministerio de Justicia de Canadá International Development Research

Center (IDRC) Konrad Adenauer Stiftung National Endowment for Democracy (NED) Overseas Development Institute (ODI) Public Administration Strategic Solutions

(PASS) SETEM – Ayuntamiento de Amurrio,

España Tinker Foundation Inc. Transparency International UNICEF University of Warwick

Agradecimientos a Empresas e Instituciones que nos apoyaron

33 Flores S.A. ABA Accenture S.R.L Acindar S.A. AEA Aeropuertos Argentina 2000 S.A. AES Energy LTD. Ángel Estrada y Cía. S.A. Arcor S.A.I.C. Apernet S.A. Banco Galicia S.A. Banco Hipotecario S.A. Banco Río de la Plata S.A. Bodega Lagarde S.A. CAEME Cámara de Comercio de los EE.UU. CILFA Coca Cola Daimler Chrysler Argentina S.A.

Dell Computer Argentina Deloitte & Touche S.A. Dolphin Fund Management S.A. Edenor S.A. Edesur S.A. Ediciones Santillana S.A. Editorial Fondo de Cultura Económica S.A. Equipos MORI Argentina Estancia El Sol S.A. Estudio Garrido & Asociados Estudio Ramos Farmacity S.A. Fundación Benito Roggio Fundación Exportar Fundación Navarro Viola Fundación Por Pilar Fundación Roberto Noble Fundación UNPA Gas Natural Ban S.A.

Agradecimientos a Empresas e Instituciones que nos apoyaron

General Electric Argentina Grimoldi S.A. Grupo Managers S.A. IBM Argentina S.A. S.A. Importadora y Exportadora de la

Patagonia IMPSA S.A. La Caja de Ahorro y Seguros S.A. Ledesma S.A.A.I. Llerena & Asociados Abogados S.A. Marval, O ' Farrel & Mairal Massalin Particulares S.A. Metrogas S.A. Metrovías S.A. Microsoft Argentina S.A. Molinos Río de la Plata S.A. Muchnik, Alurralde, Jasper & Asoc. Oracle Argentina S.A. Pan American Energy L.L.C.

Petrobras Energía S.A. Productos Roche S.A.Q. e I. Quickfood S.A. Repsol YPF S.A. Roemmers S.A.I.C.F. San Miguel S.A. Shell C.A.P.S.A. SIDUS S.A. Telecom Argentina S.A. Telefónica de Argentina S.A. Terminal Zarate S.A. The Value Brand Company de Arg. S.A Total Austral S.A. Transistema S.A. Unilever Argentina S.A. Unión Industrial Argentina Universidad Argentina de La Empresa Urban Press Valuar S.R.L. Zurich Argentina Cía. de Seguros S.A.

Agradecimientos: voluntariosVoluntarios 2006: Los voluntarios son personas que donan su trabajo y

tiempo, aportando esfuerzos, creatividad y disposición a las necesidades de la organización. Por todo esto, ¡muchas gracias!

Comunicación: Lucía Buceta, Andrea Molinari, Ariana Loker, Cynthia Schifman, Kezia McKeague, Robbie MacRory, Natalia Kostoff, John Jester

Desarrollo Institucional: Magdalena Dormal Dirección Ejecutiva: Jonathan Berger, Antonia Silva, Florence Cheung Educación: Gabriela Mammi, Paula Jurado, Darío Franchini, Bárbara

Tzenko, Magalí Coppo Gestión Política Local: Diego Mazzoccone, Evgenia Peeva Instituciones Políticas: Brendan Duke, Pablo Lozada Castro, María

Eugenia Bauer, Florence Cheung Justicia: Alyson Wright Política Fiscal: Yamila Simonovsky Salud: Hilary Finucane Transparencia: Aadhithi Padmanabhan, John Jester ProLid: Marcos Emilio Pérez, Lucía Aboud, Luna Miguens

Agradecimientos: Consejo de Administración

Nuestro trabajo no hubiese sido posible sin el tiempo, la experiencia y dedicación brindados por los miembros del Consejo de

Administración. Gracias por ayudarnos a hacer mejor nuestro trabajo!

El Consejo está compuesto por:

Presidente: Jorge MandelbaumVicepresidente: Ana María MustapicSecretario: Diego GarridoProsecretario: Pablo De LafuenteTesorero: Alejandro FrenkelProtesorero: Santiago BilinkisVocal: Marcelo PodestáVocal: Sebastián PopikVocal: Diego ValenzuelaVocal: Enrique Valiente Noailles

Así quedamos, cabeza abajo, después de tanto trabajo.

¡Gracias por acompañarnos! ¡Y hasta 2007!