Reporte de Verificación - · PDF fileEste informe describe la verificación...
-
Upload
vuongkhuong -
Category
Documents
-
view
223 -
download
0
Transcript of Reporte de Verificación - · PDF fileEste informe describe la verificación...
VerificacinIndependientedelasReduccionesdeEmisionesdeColombiapara2013y2014elegiblesparapagosbasadosenlos
resultadosdelProgramaREDDEarlyMovers(REM)
ReportedeVerificacin
Preparadopor:PabloReedLeslieBolickLettyBrown
2
NombredeProyecto: VerificacinIndependientedelasReduccionesdeEmisionesdeColombiapara2013y2014elegiblesparapagosbasadosenlosresultadosdelProgramaREDDEarlyMovers(REM)
OperadordeProyecto/Cliente:
PatrimonioNatural:FondoparalaBiodiversidadyreasProtegidas
UbicacindelProyecto: Bioma/ReginAmaznica,ColombiaTamaodelProyecto: 458.961km2PeriododeMonitoreo: 01enero2013-31diciembre2014OrganismodeVerificacinAcreditado:
SCSGlobalServices(SCS)
RegistrodeProyectoCompensado:
ProgramaREDDEarlyMovers(REM)Colombia
FechadeEmisin: 5diciembre,2016Versin: 1DatosdeOrganismodeVerificacinAcreditado:
2000PowellStreet,Suite600,Emeryville,CA94608,USA
http://www.scsglobalservices.com
Email:[email protected]
Telephone:+1(510)452-8000EquipodeVerificacin
Lderdeequipo:PabloReedExpertatcnicaendeteccinremota:LeslieBolickApoyotcnicoadicional:LettyBrownRevisintcnica:ZaneHaxema
FechadeIniciodeserviciosdeverificacindecompensacin
4noviembre,2016
3
ExecutiveSummary
Thisreportdescribestheindependent,third-partyverificationofemissionsreductionsachievedbyColombiainitsAmazonregionduringtheperiodof2013-2014,undertheREDDEarlyMovers(REM)Program.TheREMprogramworkswithselectedcountriestoprovidebridgefundingtorewardearlyactioninreducingdeforestationthroughcompensationforverifiedreductions.InthespecificcaseofREMinColombia,GermanyhaspartneredwiththeGovernmentsofNorwayandtheUnitedKingdomtochannelfundsforthispurpose,andthisindependentverificationofthedatausedandofthemethodologiesappliedisaprerequisitefortheinitiationofperformance-basedpaymentsinthiscontext.Aspartofthisprocess,inDecember2014,Colombiasubmittedasub-nationalforestreferenceemissionlevelfordeforestation(FREL)fortheAmazonregiontotheUNFCCCfollowingdecisions12/CP.17and13/CP.19.Thisidentifiedahistoricalaveragegrossdeforestationratethathasactedasthebaselinescenariofromwhichapaymentlevelwasbeenagreeduponforperformance-basedcompensation.
TheverificationprocessconsideredthecontentofColombias2013-2014EmissionsReductionReport,andtheanalysisandreportingofactivitydata(includingsatelliteimagedatasources,coverage,treatment,changedetection,andvalidation),emissionfactors(ratioandcalculationsofemissionfactors)andmethodsandmodelsusedforemissionestimation.Consistencyintheuseofinternationalityrecognizedandappropriatemethodologies,methodsandprocesses,andconsistencybetweentheassessedFRELandthereport,weretheguidingcriteriaapproachesforthisverification.ThegeographicalareaoftheverificationwastheAmazonianbiomeofColombia,anareathatcovers458,961km2andincludesthedepartmentsofPutumayo,Caquet,Amazonas,Guainia,Guaviare,Vaups,Meta,VichadaandCauca.TheperiodcoveredbythisverificationisfromJanuary1,2013toDecember31,2014.
ItistheverificationteamsopinionthattheresultsprovidedintheColombiareportonemissionreductionsintheAmazonBiomecomparedtotheFRELregisteredwiththeUNFCCCfortheyears2013and2014(8,852,106tCO2efor2013and10,747,409tCO2efor2014,respectively):
havebeenobtainedbyapplyingmethodologiesinaccordancewithinternationallyacceptedgoodpracticesanddefinedbytherelevantverificationcriteria;
arefreefromfurtheromissionsandmisrepresentationsthatcouldleadtoconsiderableerrorsand/ordiscrepancies,andcanbeconsideredasaccurateaspossiblewithinthescopeofthisverification;
areconsistentwiththemethodologyestablishedbyColombiainthedevelopmentofitsReferenceLevelfortheAmazonianBiome(FREL);and
canbereconstructedusingatransparentandcoherentstep-by-stepprocess
4
Inadditiontothisverificationopinionanditscollaboratingfindings,thisverificationreportalsoprovidesrecommendationstograduallyimprovetheprocessesandmethodologiesoftheMeasurement,ReportingandVerification(MRV)systeminplace,anddiscussesproposedandimplementedMRVimprovementoptionsforthefuture.
5
ResumenEjecutivo
EsteinformedescribelaverificacinindependientedelasreduccionesdeemisionesalcanzadasporColombiaensureginamaznicaduranteelperodo2013-2014,bajoelmarcodelProgramaREDDEarlyMovers(REM).ElprogramadeREMtrabajaconpasesseleccionadosparaproporcionarfondospuentepararecompensarlaaccintempranaenlareduccindeladeforestacinatravsdecompensacinporreduccionesverificadas.EnelcasoespecficodeREMenColombia,AlemaniasehaasociadoconlosGobiernosdeNoruegayelReinoUnidoparacanalizarfondosparaestefin,yestaverificacinindependientedelosdatosutilizadosydelasmetodologasaplicadasesunrequisitoprevioparaeliniciodelaevaluacinderesultados.Comopartedeesteproceso,endiciembredel2014,Colombiapresentunniveldeemisionesdereferenciaforestalsub-nacionalparaladeforestacin(FREL)paralareginamaznicaalaConvencinMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimtico(CMNUCC).Estoidentificunatasapromediahistricadedeforestacinbrutaquehaactuadocomoelescenariodereferenciadesdeelcualseacordunniveldepagoparalacompensacinbasadaenresultadosobtenidos.
ElprocesodeverificacinconsiderelcontenidodelInformedeReduccindeEmisiones2013-2014deColombiay,enparticular,elanlisisyreportededatosdeactividad(incluyendofuentesdedatosdeimgenesdesatlite,cobertura,tratamiento,deteccindecambiosyvalidacin),delclculodefactoresdeemisin,ylosmtodosymodelosutilizadosparalaestimacindeemisiones.Elusodemetodologas,mtodosyprocesosinternacionalmentereconocidosparaestetipodeanlisis,ylacoherenciaentreelFRELevaluadoyelinforme,fueronloscriteriosorientadoresyenfoquesdeanlisisparaestaverificacin.ElreageogrficadelaverificacinfueelbiomaamaznicodeColombia,reaqueabarca458.961km2eincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquet,Amazonas,Guainia,Guaviare,Vaups,Meta,VichadayCauca.Elperodocubiertoporestaverificacinesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014.
EslaopinindelequipoverificadordequelosresultadosproporcionadosenelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmaznicocomparadoconelFRELregistradoconlaCMNUCCparalosaos2013y2014(8,852,106tCO2epara2013y10,747,409tCO2epara2014,respectivamente):
sehanobtenidoaplicandometodologasdeconformidadconlasbuenasprcticasaceptadasinternacionalmenteydefinidasporloscriteriosdeverificacinpertinentes;
estnlibresdeomisionesy/ofalsasdeclaracionesquepodranconduciraerroresy/odiscrepanciasconsiderables,ypuedenserconsideradoslomsprecisosposiblesdentrodelalcancedeestaverificacin;
sonconsistentesconlametodologaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaparaelBiomaAmaznico(FREL);y
puedeserreconstruidosutilizandounprocesopasoapasotransparenteycoherente
6
Ademsdeestaopinindeverificacinydesusconclusionescolaboradoras,esteinformedeverificacintambinproporcionarecomendacionesparamejorargradualmentelosprocesosymetodologasdelsistemademedicin,notificacinyverificacin(MRV)delprogramaydiscutelasopcionesdemejorapropuestasyenfasedeimplementacinparaelfuturo.
7
TabladeContenidosTabladeContenidos 7
1 DeclaracindeVerificacin 8
1.1 Objetivo de Verificacin 81.2 Alcance de Verificacin 81.3 Materialidad 81.4 Criterio de Verificacin 81.4 Actividades de Verificacin 91.5 Conclusiones 11
2 IntroduccineAntecedentes 13
3 FundamentosdeVerificacin 14
3.1 Objetivos de Verificacin 143.2 Criterio de Verificacin 153.3 Alcance de Servicios de Verificacin 153.4 Materialidad 17
4 Metodologa 18
4.1 Equipo de Verificacin 194.2 Cronograma de Verificacin 204.3 Revisin de documentacin: 204.4 Visita de Sitio 21
5 ResultadosdeVerificacin 22
5.1 Consideraciones Sistmicas y Consistencia General con el FREL 225.2 Indicador 1: Deforestacin bruta a nivel sub-nacional (Bioma Amaznico) 245.3 Indicador 2: Reducciones de emisiones de la deforestacin en el bioma amaznico colombiano, medidas como toneladas de equivalentes de CO2. 57
6 HojadeRutaMRVyRecomendaciones 60
7 Referencias 67
7.1 Datos/Documentos Recibidos del Cliente 677.2 Documentos de Referencia/Gua 69
8
1 DeclaracindeVerificacin
1.1 ObjetivodeVerificacin
Elobjetivogeneraldelaverificacinesasegurarunaverificacinindependiente,transparenteydealtacalidaddelasreduccionesdeemisionescomunicadasparael2013y2014porColombia,alineadasconlasdecisionesdelaConvencinMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimtico(CMNUCC)yteniendoencuentalasnormasinternacionalesylaprcticaparalospagosbasadosenresultados.
1.2 AlcancedeVerificacin
Losindicadoressujetosaestaverificacinfueronlossiguientes:
Deforestacinbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmaznico)
Reduccionesdeemisionesdeladeforestacinenelbiomaamaznicocolombiano,medidascomotoneladasdeequivalentesdedixidodecarbono(CO2).
LabaseparalaverificacinfueelinformeanualdeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmaznicobajoelniveldereferenciadeemisinforestal(FREL,porsussiglaseningls),ascomoelniveldepagoacordado.ElequipoverificadorrecibiunaseriededocumentosguaconloscualestambinseestablecieronlosrequisitosdepresentacindelosinformesparaColombia.ElprocesodeverificacinconsiderelcontenidodelinformedeColombia,yenparticular,elanlisisyreportedelosdatosdeactividad(incluidaslasfuentesdedatosdeimgenesdesatlite,lacobertura,eltratamiento,ladeteccindecambios,ysuvalidacin),factoresdeemisin(raznyclculosdefactoresdeemisin)ymtodosymodelosutilizadosparalaestimacindeemisiones.LacoherenciaenelusodelasmetodologasymtodosyprocesosadecuadosylacoherenciaentreelFRELevaluadoyelinformefueronlosenfoquesdecriteriorectoresparaestaverificacin.ElreageogrficadelaverificacinfueelbiomaAmaznicodeColombia,reaquecubre458.961km2yqueincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquet,Amazonas,Guaina,Guaviare,Vaups,Meta,VichadayCauca.Elperodocubiertoporestaverificacinesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014.
1.3 Materialidad
ElprogramaREDDEarlyMovers(REM)enColombianohafijadoningnniveldematerialidadpar