Reporte GEM 2011-2012 Venezuela

Global Entrepreneurship Monitor

Informe ejecutivo, Venezuela 2011-2012


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Esta publicación ha sido producida por el Centro de Emprendedores del IESA. www.iesa.edu.ve /centro-‐de-‐emprendedores [email protected] @emprende Caracas, 2012 Equipo de Investigación Nunzia Auletta @nunziaauletta Aramis Rodríguez @rodriguezaramis Edwin Ojeda @edwinojeda Rebeca Vidal @rebecavidal111 Asistente de investigación Lisbeth Lobo @lisbethlobo5 Edición Olivia Ojeda @oliviaojedaG Producción Gráfica Barbara Morales @morales_barbara Javier Rodríquez @rjavier984 Global Entrepreneurship Monitor Informe Ejecutivo Venezuela 2011-‐2012

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Global Entrepreneurship MonitorInforme Ejecutivo, Venezuela 2011-2012

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ÍNDICE

Página Prólogo 5 Sección 1: Qué es el GEM 6

Modelo Conceptual del GEM 7

Los emprendedores según el GEM 9

Sección 2: Características de la Actividad Emprendedora 11 Resultados Globales 13 Actividad emprendedora temprana y empresas establecidas 13

Motivación de la iniciativa empresarial 17

Emprendimiento y género 19 Resultados para Venezuela 20 ¿Cuántos emprendedores hay en Venezuela? 20

¿Cómo es la cultura emprendedora en Venezuela? 22

¿Quiénes son los más emprendedores? 24

¿Cómo son las nuevas empresas venezolanas? 26

Sección 3: Emprendimientos Gacela 29

Sección 4: El entorno para emprender 33

Apoyo financiero 35

Políticas y programas gubernamentales 36

Sistema Educativo 37

Transferencia de tecnología y conocimiento 38

Estructura comercial y profesional 39

Apertura del mercado interno 40

Acceso a la infraestructura física 41

Normas culturales y sociales 42

Oportunidades del mercado 43

Capacidad personal para emprender 44

Motivación para emprender 45

Marco legal sobre la propiedad intelectual 46 Valoración de la mujer emprendedora 47 Apoyo a la actividad emprendedora de alto potencial de crecimiento 48

Innovación 49

Emprendimiento corporativo 50

Recomendaciones de Políticas Públicas 51

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Hemos llegado a la quinta edición del Monitor Global del Emprendimiento en Venezuela. De nuevo, al presentar este Informe Ejecutivo, en el que compartimos los resultados con las diversas audiencias interesadas en el tema de emprendimiento, deseamos reiterar que Venezuela sigue siendo un país de emprendedores, con 15,4% de la población adulta ocupada en generar nuevas iniciativas productivas.

Sin embargo, es necesario reseñar que los datos de “mortalidad infantil” de las iniciativas que nacen en el país han asumido dimensiones preocupantes, puesto que solo el 1,54% de los entrevistados declara tener una empresa establecida. En la edición del estudio que aquí presentamos se le otorgó una particular atención a los emprendimientos “gacela” o de alto potencial de crecimiento. En esta medición se pone en evidencia aún más lo que ya hemos comentado en estudios anteriores, que tiene que ver con que en Venezuela nacen muchos emprendimientos, pero pocos tienen potencial de convertirse en “gacelas”. Sólo el 6,94% de los emprendimientos nacionales podrían catalogarse en este grupo. Son muchas las razones que pueden aducirse en relación a la cada vez menor capacidad de nuestros emprendedores de generar organizaciones que perduren en el tiempo y tengan potencial de contribuir al desarrollo económico. Podemos hablar de factores del entorno económico y regulatorio que pueden tener un impacto negativo en la transformación de millones de emprendimientos en empresas capaces de generar empleos. A esto, sin duda, se suma la baja aspiración al crecimiento de nuestros emprendedores, los cuales con frecuencia buscan generar oportunidades puntuales de autoempleo. Consideramos que uno de los grandes retos que tenemos todos los miembros del Ecosistema Nacional del Emprendimiento es contribuir en consolidar la cadena de valor del emprendimiento en el país. En particular, por la

vocación de investigación y docencia del IESA, y del Centro de Emprendedores, el cual es reconocido entre los cinco mejores en América Latina, creemos que es indispensable innovar en modelos de formación de emprendedores. El IESA ha identificado en el emprendimiento un gran activo intangible para la construcción de una sociedad de progreso y equidad social. Por ello, este tema se ha convertido en un eje inspirador y estratégico para el Instituto. En nuestra Visión IESA 2015, sigue manteniéndose la centralidad de los programas de formación de emprendedores, que persiguen la masificación y la ampliación del impacto social. Ya es una realidad el programa online Emprende.edu.ve, que propone un nuevo modelo de formación de competencias para emprendedores accesible a emprendedores de todas los segmentos y regiones, pero particularmente dirigido los jóvenes emprendedores Al presentar el quinto reporte nacional del GEM, en su edición 2011-‐2012, deseamos agradecer a toda slas personas e instituciones que con su apoyo lo han hecho posible: expertos entrevistados y las casi dos mil personas encuestadas a lo largo del territorio nacional, por haber aceptado formar parte de este proyecto. El equipo de Datanálisis que contribuyó con la aplicación y el procesamiento de la encuesta a la población adulta. Los miembros del equipo organizador del GEM a escala mundial, quienes ofrecieron apoyo permanente durante el procesamiento y análisis de los resultados. Las autoridades del IESA, Francisco Sanánez (Presidente), María Helena Jaén (Vicepresidente y Directora Académica) y Rosa Amelia González (Directora de Investigación y Desarrollo), por el apoyo incondicional prestado a la incorporación y permanencia del IESA en el GEM. Las empresas Acumuladores Duncan, Alimentos Texas, Mercantil y Banesco, por su patrocinio a las actividades del Centro de Emprendedores. La Comunidad IESA, por hacer posible un ambiente de colaboración y estudio. Los emprendedores venezolanos que nunca se rinden.

Prólogo

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¿Qué es el GEM?Sección 1


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El Monitor Global del Emprendimiento (GEM, por sus siglas en inglés) es el proyecto de investigación internacional más importante sobre actividad emprendedora y es realizado con la intención de: • Medir las diferencias entre los niveles de

actividad emprendedora de los países participantes;

• Identificar cuáles factores influyen sobre la actividad emprendedora de los países participantes;

• Generar recomendaciones de políticas públicas orientadas a impulsar la actividad emprendedora sostenible.

El GEM representa un esfuerzo de investigación, orientado a entender el fenómeno de la creación de empresas y a identificar los diversos elementos del entorno que las afectan. El enfoque del GEM va más allá de contar el número de empresas: se trata de una medición de la actividad empresarial dentro de la población adulta, el espíritu emprendedor y las actitudes y cultura emprendedora presentes en una sociedad. La primera corrida del GEM se realizó en el año 1999 con la participación de 10 países y en la edición del año 2011 participaron 55 naciones. El IESA es el representante del Proyecto GEM en Venezuela desde el año 2003, replicando el estudio en los años 2005, 2007, 2009 y 2011. El GEM es una red académica, sin fines de lucro, que evalúa la actividad emprendedora a nivel global.

Modelo conceptual del GEM El espíritu empresarial es una importante fuerza que influye sobre la economía de los países y determina en gran medida su capacidad de generar riqueza. El GEM complementa los análisis tradicionales de competitividad y crecimiento económico con un enfoque sistémico que considera la participación de la creación de empresas dentro de la economía, partiendo del

supuesto de que las nuevas empresas generan innovaciones, aumentan la competencia, satisfacen nuevos nichos de mercado, y contribuyen con la reasignación de recursos. El modelo conceptual del GEM establece tres categorías de elementos que definen al entorno, éstas son: Requerimientos básicos: elementos que impactan tanto la actividad de las empresas nacientes como la de las empresas establecidas y su crecimiento. Impulsores de eficiencia: factores que impactan también a ambos tipos de empresas. Condiciones para la innovación y el emprendimiento, las cuales afectan en particular a los nuevos emprendimientos. El GEM recopila la información para su estudio global a través de las siguientes fuentes: • Encuesta a la población adulta: es un

instrumento de recolección de datos que se aplica a una muestra representativa de la población adulta de cada país participante en el estudio. De este instrumento se deriva la información requerida para el cálculo de la proporción de emprendedores, así como los perfiles de éstos y las características de sus iniciativas.

• Encuesta a expertos nacionales: es un instrumento que recopila datos derivados de la opinión de un grupo de expertos nacionales sobre diferentes temas relacionados con la creación de empresas. En cada país se incluyen expertos en cada uno de los elementos que integran la categoría de innovación y emprendimiento dentro del modelo conceptual.

• Otras fuentes: el GEM incorpora datos provenientes de organizaciones multilaterales para establecer comparaciones y relaciones entre la creación de empresas y algunas variables macroeconómicas e institucionales.

Sección 1: ¿Qué es el GEM?

8

Figura 1. Modelo Conceptual GEM1

1 Bosma, N. y J. Levie (2010): Global Entrepreneurship Monitor: 2009 Global Report. Global Entrepreneurship Researh Association.


9

Los emprendedores según el GEM El GEM asume el emprendimiento como un proceso que va desde la ejecución de acciones orientadas a la identificación de oportunidades

para la creación de una nueva organización, hasta la conducción del crecimiento de una organización existente, tal como se muestra en la Figura 2.

Figura 2: El proceso emprendedor

Este enfoque ofrece un marco de referencia para analizar la evolución de la actividad empresarial, el cual parte del potencial emprendedor hasta llegar al propietario gerente de una empresa establecida. Es así como, dependiendo de la etapa en la cual se encuentre el individuo, podemos hablar de potencial emprendedor, emprendedor naciente, emprendedor propietario de una organización

naciente y emprendedor propietario de una organización establecida. Estas definiciones sustentan las principales medidas derivadas del GEM. En la tabla 1 se ofrece una descripción de la terminología y las medidas principales sobre las cuales se desarrolla el modelo conceptual del este estudio2.

2 Ibidem


10

Tabla 1: Terminología y medidas principales del modelo conceptual GEM

Medida Descripción Tasas de prevalencia de la actividad emprendedora en la población adulta

Actividad emprendedora naciente

Porcentaje de la población entre 18-‐64 años que es actualmente empresario naciente, es decir, que participa activamente en la creación un negocio en el cual será propietario, o co-‐propietario; este negocio no ha pagado sueldos, salarios, o cualquier otro tipo de pagos a los propietarios por más de 3 meses.

Tasa de propiedad de nuevos negocios

Porcentaje de la población entre 18-‐64 años que es actualmente propietario-‐administrador de un nuevo negocio, es decir, que tiene y maneja un negocio en funcionamiento que ha pagado sueldos, salarios, o cualquier otro tipo de pago a los propietarios por más de tres meses, pero no más de 42 meses.

Actividad emprendedora temprana (TEA)

Porcentaje de la población entre 18-‐64 años que es empresario naciente o propietario-‐administrador de un nuevo negocio (según lo definido anteriormente).

Tasa de propiedad de empresas establecidas

Porcentaje de la población entre 18-‐64 años que es actualmente propietario-‐administrador de un negocio establecido, que tiene y maneja un negocio en funcionamiento que ha pagado sueldos, o cualquier otro pago a los dueños por más de 42 meses.

Actividad empresarial total Porcentaje de la población entre 18 y 64 años que participa en actividades emprendedoras en etapas iníciales o bien que son propietarios-‐gerentes de empresas establecidas (según las definiciones anteriores).

Características de las primeras fases de la actividad empresarial

Actividad emprendedora temprana impulsada por el deseo de mejorar

Porcentaje de quienes participan en actividades emprendedoras tempranas, que (1) dicen estar impulsados por la oportunidad y no por no encontrar otras opciones de trabajo, y (2) indican que el impulso principal para participar en esa oportunidad es el deseo de ser independiente o de aumentar los ingresos, más que sólo para mantener estable el nivel de ingresos.

Actividad emprendedora temprana con expectativas de alto crecimiento

Porcentaje de emprendedores en etapas tempranas que esperan llegar a emplear a por lo menos 20 empleados dentro de cinco años.

Actividad emprendedora temprana orientada a un nuevo producto o mercado

Porcentaje de emprendedores en etapas tempranas que indican que su producto o servicio es nuevo para por lo menos algunos de los clientes, y que indican también que no hay muchas empresas que ofrezcan el mismo producto o servicio.

Actividad emprendedora temprana orientada a la internacionalización

Porcentaje de emprendedores en etapas tempranas que indican que por lo menos el 25% de sus clientes son de países extranjeros.

Percepciones relacionadas con la actividad emprendedora

Oportunidades percibidas

Porcentaje de la población entre 18 y 64 años (excluyendo a individuos que se encuentran en cualquier etapa de una actividad emprendedora) que ve buenas oportunidades para iniciar una empresa en la zona en la que residen.

Capacidades percibidas

Porcentaje de la población entre 18 y 64 años (excluyendo a individuos que se encuentran en cualquier etapa de una actividad emprendedora) que cree tener las destrezas y los conocimientos necesarios para iniciar una empresa.

Tasa de temor al fracaso

Porcentaje de la población entre 18 y 64 años (excluyendo a individuos que se encuentran en cualquier etapa de una actividad emprendedora) que indica que el temor al fracaso les impediría establecer una empresa.


11

Características de la actividad emprendedora

Sección 2


12

Una de las fortalezas de los datos que nutren el informe GEM es que estos son recogidos por medio de encuestas a poblaciones de adultos en los países participantes. Las muestras representativas de individuos adultos seleccionados al azar fueron recopiladas en cada uno de los 55 países de la edición correspondiente al año 2011. En el caso de Venezuela, la encuestadora Datanálisis realizó el estudio de campo (Tabla 2), el cual se llevó a cabo a nivel nacional, en ciudades principales y secundarios en ocho regiones. Las muestra se tomó de manera estratificada por estratos sociales y por región. La aleatoriedad de la misma fue garantizada a través de la utilización de una tabla aleatoria para la escogencia del individuo a entrevistar dentro de cada hogar. El nivel de confianza del estudio es del 95% con un error máximo admisible de +/-‐2,19. En esta sección se presentan, en primer lugar, los resultados globales del estudio, con el fin de permitir comparaciones entre países. En segundo lugar, se presentan los resultados específicos que caracterizan el caso venezolano.

Tabla 2: Características del Estudio GEM

Universo del estudio

Hombres y mujeres mayores de 18 años.

Cobertura geográfica

Ciudades principales y secundarias en ocho regiones del país: Capital, Central, Centro/Occidental, Guayana, Nor/Oriental, Los Llanos y Zuliana.

Tipo de investigación

Cuantitativa.

Recolección de información

Entrevistas cara a cara/puerta a puerta.

Muestreo Aleatoria y estratificado por estrato social y regiones. Selección de entrevistados dentro del hogar a través de una tabla aleatoria. Rellamadas/revisitas para localizar al residente del hogar seleccionado que está ausente al aplicar la tabla aleatoria.

Error máximo admisible

+/-‐ 2.19.

Nivel de confianza

95%.

Sección 2: Características de la Actividad Emprendedora

13

Resultados Globales

El principal indicador que ofrece el GEM es la tasa de actividad emprendedora temprana (TEA, por sus siglas en inglés), la cual presenta una estimación del nivel de actividad emprendedora en la población comprendida en el rango de edad 18-‐64 años, que es empresario naciente o propietario administrador de un nuevo negocio, y se calcula mediante la suma de la actividad emprendedora naciente y la tasa de propiedad de nuevos negocios. Adicionalmente, el GEM incorpora información sobre propietarios de empresas establecidas. Actividad emprendedora temprana y empresas establecidas En el ejercicio correspondiente al año 2011, los países integrantes de la muestra fueron divididos, según sus niveles de desarrollo económico en tres grupos, de acuerdo con la clasificación sugerida por Porter, Sachs y McArthur (2002): Economías impulsadas por factores: países cuya economía se basa en actividades extractivas o directamente relacionadas con la explotación de recursos naturales. Dentro de este grupo, los países que obtuvieron mayores tasas de emprendimiento fueron Guatemala (19,31%) y Venezuela (15,43%). Otros países, con economías impulsadas por factores, con TEA altos fueron: Irán (14,54%), Jamaica (13,71%) y Bangladesh (12,77%). Economías impulsadas por la eficiencia: países cuya economía se basa en actividades valor agregado en la producción y generación de bienes y servicios. En este grupo, las economías más emprendedoras resultaron ser China (24,01%), Chile (23,69%) y Perú (22,89%). Economías impulsadas por la innovación: países cuya economía se orienta en gran magnitud hacia actividades de valor agregado por medio de la innovación basada en investigación y desarrollo. Los países con mayor actividad emprendedora de este grupo fueron los Estados Unidos de América (12,34%) y Australia (10,5%).

En el Gráfico 1 se muestra el orden global de los países que participaron en el ejercicio del año 2011. El primer país es Nigeria (35%), con un segundo lugar ocupado por China (24%). Es posible apreciar que Venezuela ocupó la duodécima posición en la muestra completa, lo cual representa un descenso de 4 posiciones respecto al estudio de 2009, en el que había ocupado el lugar número 8. El Gráfico 2 ofrece los resultados correspondientes a los países que integran la región Latinoamericana, grupo en el cual Venezuela se ubica en la posición número 9 de de un total de 13 naciones. El país con TEA más alto de la región es Chile (23,69%). El promedio regional es de 18,04%. En el Gráfico 3, se muestra la comparación entre el TEA y la tasa de propiedad de empresas establecidas, los países están ordenados en función del segundo indicador. Venezuela destaca al exhibir la tasa de propiedad de empresas establecidas más baja del mundo: sólo 1,57% de los encuestados manifestó contar con empresas que han logrado sobrepasar los tres años y medio de vida. Esto significa que aunque existen más de 2,6 millones de emprendedores en el país, sólo se registran 274 mil empresas establecidas. Esta realidad denota un problema de “mortalidad infantil” de las empresas venezolanas, que ha venido acelerándose en el tiempo. De hecho, en el GEM del año 2009, el 6,51% de los entrevistados manifestaban que sus iniciativas sobrevivían más de tres años y medio. Varios factores pueden explicar esta situación. Desde el punto de vista del emprendedor, la formación empresarial puede ser inadecuada o insuficiente, de manera que los esfuerzos por adquirir conocimientos y herramientas gerenciales contribuirían con el aumento de la probabilidad de éxito en la carrera emprendedora. Sin embargo, no pueden obviarse factores del entorno que pueden estar influyendo de manera negativa en los resultados de supervivencia de empresas.


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Gráfico 1: Índice de Actividad Emprendedora Temprana (TEA)

Gráfico 2: TEA de los países de América Latina

0 10 20 30 40

Nigeria

China

Chile

Perú

Trinidad y Tobago

Colombia

Argentina

Panamá

Tailandia

Guatemala

Uruguay

Venezuela

Brasil

Irán

Eslovaquia

Jamaica

Bangladesh

Barbados

Estados Unidos

Turquía

Letonia

Lituania

Australia

Rumania

México

Argelia

Sudáfrica

Pakistán

Polonia

Holanda

Bosnia y …

Grecia

Taiwán

Corea

República Checa

Portugal

Croacia

Reino Unido

Irlanda

Noruega

Singapur

Suiza

Hungria

Finlandia

Emiratos Árabes …

España

Suecia

Francia

Belgica

Alemania

Japón

Malasia

Dinamarca

Rusia

Eslovenia

0 5 10 15 20 25

Chile

Perú

Trinidad y Tobago

Colombia

Argentina

Panamá

Guatemala

Uruguay

Venezuela

Brasil

Jamaica

Barbados

México


15

Gráfico 3: TEA vs tasa de propiedad de empresas establecidas

0 10 20 30 40

NigeriaChinaChilePerú

Trinidad y TobagoColombiaArgentinaPanamáTailandia

GuatemalaUruguay

VenezuelaBrasil

IránEslovaquia

JamaicaBangladesh

BarbadosEstados Unidos

TurquíaLetoniaLituania

AustraliaRumania

MéxicoAlgeria

SudáfricaPakistánPolonia

HolandaBosnia y Herzegovina

GreciaTaiwánCorea

República ChecaPortugalCroacia

Reino UnidoIrlanda

NoruegaSingapur

SuizaHungría

FinlandiaEmiratos Árabes U.

EspañaSueciaFranciaBelgica

AlemaniaJapón

MalasiaDinamarca

RusiaEslovenia

Tasa de propiedad de empresas establecidas TEA


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En algunos países como Japón, Tailandia, Sur Corea y Suiza, se observa que la proporción de empresarios establecidos supera el TEA. Al comparar el desempeño de Venezuela y el de estos países se puede concluir que tener tasas elevadas de emprendimiento temprano no es condición suficiente para contar con una amplia base de empresas establecidas. Adicionalmente, es probable que algunos elementos culturales afecten estas distribuciones. En efecto, en la mayoría de los países asiáticos existe una valoración hacia la carrera profesional guiada por la continuación del legado de las generaciones previas en las familias, de modo que resulta deseable que un individuo pueda trabajar en la misma empresa que lo hizo su padre y su abuelo. Mientras tanto, la cultura occidental tiende a favorecer la iniciativa propia y la carrera empresaria. En la tabla 3, se ofrece el índice de empresas establecidas como proporción de la actividad emprendedora temprana para cada país. Al observar la relación entre la creación de empresas y empresas establecidas, es posible evidenciar que Grecia, por ejemplo, cuenta con una elevada permanencia de los negocios en el tiempo, a pesar de reportar una baja actividad emprendedora temprana. Es decir que por cada empresario nuevo hay 1,99 empresarios establecidos. Por su parte, Venezuela se ubica al otro extremo de la lista, con apenas 0,10 empresarios establecidos por cada nuevo emprendedor, un descenso importante si se compara con el 0,34 del año 2009. Este indicador arroja información acerca de la constitución de la matriz empresarial de los países. En la medida en que el indicador sea mayor, existe una mayor proporción de empresas maduras, mientras que un indicador inferior apunta a la presencia extensiva de iniciativas de reciente creación. Cuando un país, como ocurre en el caso venezolano, muestra sucesivamente (año tras año) bajos niveles en este indicador, queda de manifiesto la dificultas que tienen las empresas para mantenerse en el tiempo y, por tanto, la inestabilidad que reina en la matriz empresarial.

Tabla 3: Relación entre TEA y tasa de propiedad de empresas establecidas

País País

Grecia 1,99 B.Herzegovina 0,62

Japón 1,59 Croacia 0,57

Tailandia 1,54 Argentina 0,57

Suiza 1,54 Lituania 0,56

España 1,52 Polonia 0,55

Finlandia 1,41 China 0,53

Corea 1,39 Singapur 0,51

Eslovenia 1,31 Lituania 0,48

Suecia 1,21 Rumania 0,46

Bélgica 1,19 Pakistán 0,45

Irlanda 1,10 E. Arabes U. 0,44

Dinamarca 1,06 Francia 0,42

Malasia 1,06 Jamaica 0,37

Holanda 1,05 Uruguay 0,36

Alemania 1,00 Colombia 0,35

Reino Unido 0,98 Argelia 0,33

Noruega 0,96 Barbados 0,33

Bangladesh 0,91 Hungría 0,32

Australia 0,86 México 0,31

Brasil 0,82 Trinidad Tob. 0,30

Taiwán 0,80 Chile 0,30

Irán 0,77 Panamá 0,29

Portugal 0,76 Nigeria 0,27

EEUU 0,73 Suráfrica 0,26

Rep. Checa 0,68 Perú 0,25

Eslovaquia 0,68 Guatemala 0,13

Turquía 0,67 Venezuela 0,10

Rusia 0,62


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Motivación de la iniciativa empresarial La motivación que lleva a los individuos a convertirse en emprendedores es otra de las variables que el GEM utiliza para hacer comparaciones entre países. Cuando una persona afirma que decidió emprender como resultado de la identificación de una oportunidad de negocios interesante, luego de una búsqueda sistemática, se considera que es un emprendedor por oportunidad. Por otra parte, si decidió emprender porque no le quedaba otra alternativa, o bien por encontrarse desempleado, se considera que es emprendedor por necesidad. Para mostrar estas cifras en perspectiva, la Tabla 4 enseña los valores del TEA por Oportunidad y TEA por Necesidad para Venezuela, así como el promedio para América Latina y el Caribe y el promedio global, de manera de facilitar una comparación con la tendencia predominante en la región geográfica en la cual se enmarca Venezuela y el comportamiento global.

Tabla 4: TEA/O y TEA/N

País Región

TEA Oportunidad

TEA Necesidad

Venezuela

10,78% 4,4%

América Latina y Caribe

12,54% 4,4%

Global 7,86% 3,02%

Con el objeto de profundizar el análisis, la tabla 5 muestra la relación entre oportunidad y necesidad en cada país, es decir el número de iniciativas motivadas por oportunidad que existe por cada iniciativa impulsada por la necesidad. Es posible apreciar que por cada emprendedor noruego motivado por necesidad, existen más de 19 motivados por oportunidad, lo cual se asocia con la existencia de una mayor capacidad para innovar de cara al mercado. Es decir, en la medida en que un país cuente con mayor presencia de emprendedores por oportunidad, se supone que cuenta con una mayor propensión a la innovación y a la competitividad. Por el

contrario, el emprendimiento por necesidad, se asocia con iniciativas que han sido perseguidas tan solo porque el emprendedor no encontró una mejor alternativa de trabajo o desarrollo profesional, y no porque realmente le interesara incursionar en una actividad emprendedora. En el caso de Venezuela, los emprendedores por oportunidad representan poco más del doble de aquellos motivados por necesidad, toda vez que el indicador analizado se ubica en 2,45, lo cual registra un cierto crecimiento, respecto al valor de 2,07 de esta relación en la edición 2009.

Tabla 5: Relación motivación oportunidad/ necesidad

País País Noruega 19,97 Lituania 2,75 Barbados 18,56 Bangladesh 2,66 Suecia 14,66 Eslovaquia 2,60 Dinamarca 12,88 Rep. Checa 2,59 Holanda 9,31 Rusia 2,58 Malasia 8,48 Chile 2,56 Bélgica 8,07 Panamá 2,52 Suiza 7,36 Lituania 2,49 Eslovenia 6,73 Venezuela 2,45 E. Árabes U. 5,78 Irlanda 2,27 Francia 5,68 Brasil 2,24 Trinidad Tob. 5,64 Nigeria 2,13 Australia 5,56 Hungría 2,08 Singapur 5,04 Turquía 2,02 Taiwán 4,70 Argentina 2,00 Reino Unido 4,64 Guatemala 1,97 Portugal 4,46 Jamaica 1,87 Tailandia 4,02 Suráfrica 1,82 México 4,01 Croacia 1,78 Alemania 3,99 Argelia 1,46 Finlandia 3,78 China 1,40 EEUU 3,46 Rumania 1,39 Perú 3,23 Corea 1,37 Uruguay 3,01 Polonia 1,06 Colombia 2,97 Pakistán 0,95 Japón 2,96 Irán 0,74 Grecia 2,91 B.Herzegovina 0,61 España 2,77 En el gráfico 4 se ofrece una visión global de las tasa de emprendedores por oportunidad y por necesidad de cada país.


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Gráfico 4: TEA por Oportunidad y TEA por Necesidad

0 5 10 15 20 25

Nigeria

China

Irán

Argentina

Chile

Guatemala

Panamá

Colombia

Perú

Bosnia y Herzegovina

Brasil

Jamaica

Venezuela

Polonia

Pakistán

Rumania

Eslovaquia

Turquía

Tailandia

Bangladesh

Algeria

Trinidad y Tobago

Corea

Lituania

Sudáfrica

Letonia

Estados Unidos

Croacia

Irlanda

República Checa

Grecia

Hungria

México

Uruguay

Australia

España

Taiwán

Portugal

Japón

Reino Unido

Rusia

Finlandia

Singapur

Alemania

Emiratos Árabes U.

Francia

Holanda

Suiza

Barbados

Belgica

Malasia

Eslovenia

Suecia

Dinamarca

Noruega

TEA necesidad TEA oportunidad


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Emprendimiento y género La población masculina continúa siendo protagonista de la actividad emprendedora en la mayoría de los países. Denotándose la tendencia global observada en los ejercicios anteriores del GEM. Los resultados de 2011 demuestran que Venezuela es uno de los 8 países en los cuales no existe diferencia estadísticamente significativa entre los niveles de emprendimiento masculino y femenino. Aun así, en años anteriores la proporción de mujeres emprendedoras superaba a los emprendedores de la población masculina venezolana, de manera que se observa una

tendencia a la disminución en la tasa de emprendedoras, la cual puede tener origen en la generación de programas sociales por parte del Gobierno, los cuales proporcionan aportes económicos, como por ejemplo becas para participar en programas educativos a personas de bajos recursos en un contexto país en donde la cabeza de familia típicamente es la mujer, sobre todo en los estratos de menores ingresos. Esto puede estar actuando como un inhibidor de la iniciativa empresarial femenina en el caso venezolano. Los gráficos 5 y 6 muestran el TEA por género en cada país estudiado.

Gráfico 5: TEA Masculino

Gráfico 6: TEA Femenino

0 10 20 30 40 50

Nigeria

Trinidad y Tobago

Perú

Colombia

Chile

China

Argentina

panamá

Uruguay

Bangladesh

Eslovaquia

Irán

Guatemala

Tailandia

Turquía

Venezuela

Barbados

Pakistán

Letonia

Lituania

Brasil

Jamaica

Estados Unidos

Polonia

Australia

Rumania

Corea

Sudáfrica

República Checa


México

Algeria

Portugal

Holanda

Irlanda

Taiwán

Grecia

Croacia

Noruega

Reino Unido

Francia

Hungria

Finlandia

Japón

Suecia

España

Emiratos Árabes U.

Belgica

Alemania

Siuiza

Dinamarca

Singapur

Malasia

Rusia

Eslovenia

0 5 10 15 20 25 30

Nigeria

China

Chile

Tailandia

Panamá

Guatemala

Perú

Trinidad y Tobago

Argentina

Colombia

Brasil

Venezuela

Uruguay

Jamaica

Estados Unidos

Barbados

México

Australia

Letonia

Eslovaquia

Rumania

Turquía

Lituania

Singapur

Sudáfrica

Suiza

Holanda

Grecia

Taiwán

Algeria

Reino Unido


Polonia

Portugal

Croacia

Irán

España

Belgica

Suecia

Alemania

Hungria

Finlandia

Emiratos Árabes U.

Bangladesh

República Checa

Noruega

Irlanda

Rusia

Malasia

Corea

Japón

Francia

Dinamarca

Eslovenia

Pakistán


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Resultados para Venezuela La aplicación de la encuesta a la población adulta en Venezuela arrojó, de manera consistente con lo observado en años anteriores, una elevada propensión a emprender. Como ya se mencionó, Venezuela se ubica en la duodécima posición del mundo, la segunda del grupo de países con economías basadas en la explotación de recursos, y la novena en la región de América Latina y el Caribe, zona que muestra una elevada propensión a la iniciativa empresarial. Una primera y rápida lectura del gráfico 7 muestra que en comparación al año 2003, la actividad emprendedora en Venezuela ha tendido a decrecer. Sin embargo, debemos recordar que el primer estudio GEM se hizo meses después del paro general de finales de 2002, un evento excepcional en la vida nacional que conllevó el cierre de muchas empresas y el retiro de un gran número de trabajadores de la industria petrolera y otras empresas, quienes debieron recurrir a iniciativas propias para generar ingresos. Por ello, podemos pensar que el año 2003, que representa el inicio de la serie de estudios, no fue un año de actividad normal, sino que probablemente existía una “burbuja” de emprendimiento en el país. Parece más razonable la tasa por debajo del 20% que se ha mantenido en los siguientes estudios, aún registrándose en decrecimiento.

Gráfico 7: TEA Venezuela

¿Cuántos emprendedores hay en Venezuela?

Existen dos formas de clasificar a los emprendedores. La primera clasificación se realiza a partir de los grupos definidos como emprendedores nacientes, propietarios de negocios nuevos y propietarios de empresas establecidas. Estos resultados se obtienen al preguntar a los emprendedores por cuánto tiempo han estado pagando salarios o ganancias a sus propietarios. En la tabla 6 se resumen los resultados para Venezuela, según esta primera clasificación. Al extrapolar estos resultados a la población adulta venezolana, la cual se estima con base en cifras del Instituto Nacional de Estadística (INE), en unos 17.347.644 individuos, resulta que en el país hacen vida aproximadamente 2.312.441 emprendedores nacientes, 924.629 propietarios de nuevos negocios, para un total de 3.237.070 individuos en actividad emprendedora temprana. Mientras tanto, los propietarios de empresas establecidas son aproximadamente la tercera parte, pues la cifra asciende a 1.127.597 individuos. Como ya se mencionó anteriormente, estos números pueden interpretarse como una evidencia de la dificultad que tienen las empresas venezolanas para mantenerse en el tiempo. Las razones pueden estar vinculadas con el entorno para emprender o con el proceso llevado a cabo por el emprendedor en cuanto a la identificación de la oportunidad, la localización o administración de recursos o la escogencia del equipo de apoyo. La segunda clasificación distingue a los emprendedores según el rol que ejecutan dentro del negocio. En la tabla 7 se explican las cualidades de cada uno y la forma de distribución de los porcentajes para cada rubro.

0 10 20 30

2011

2009

2007

2005

2003


21

Tabla 6: Emprendedores nacientes, propietarios de negocios nuevos y propietarios de empresas establecidas en Venezuela

Tipo de emprendedor

Resultado para Venezuela

Emprendedores nacientes 13,33% 18,66% (TEA)

Propietarios de negocios nuevos 5,33%

Propietarios de empresas establecidas

6,50% Tabla 7: Emprendedores independientes, corporativos, propietarios, financistas, soñadores y fracasados en Venezuela

Tipo de emprendedor

Resultado para

Venezuela Tipo 1.Emprendedor independiente (actualmente en proceso de iniciar un negocio de manera individual o con otros) 14,1 Emprendedor

actual 18,7% (TEA)

Tipo 2: Emprendedor corporativo (actualmente en proceso de iniciar un negocio para la compañía para la cual trabaja) 6,8

Tipo 3: Emprendedor propietario (propietario de un negocio que ya está operando) 14,6

Emprendedor propietario

Tipo 4: Emprendedor financista (financia la creación de un nuevo negocio) 1,3

Tipo 5: Emprendedor soñador (está pensando en crear un nuevo negocio próximamente) 35,2

Tipo 6: Emprendedor fracasado (cerró, descontinuó o abandonó un negocio que poseía) 3 Al proyectar estos resultados en función de la totalidad de la población adulta venezolana, los resultados apuntan a la presencia de 2.446.018 emprendedores del tipo 1; 1.179.640 del tipo 2; 2.532.756 del tipo 3; 225.519 del tipo 4; 6.123.718 del tipo 5, y 520.429 del tipo 6. La suma de los porcentajes correspondientes a cada tipo de emprendedor no es igual al del TEA

debido a que este índice no incluye a todos los emprendedores propietarios, más bien engloba únicamente a aquellos cuyo negocio haya pagado salarios o percibido ganancias por un máximo de 42 meses. Adicionalmente, algunos encuestados pueden distribuirse dentro de más de una categoría y sólo son contados una vez como parte del TEA.


22

¿Cómo es la cultura para emprender en Venezuela? Los datos que se ofrecen en los siguientes gráficos corresponden a la proporción de personas que contestó afirmativamente a cada uno de los planteamientos. Se puede inferir que los hombres son ligeramente más optimistas que las mujeres y consideran más positivas las condiciones para iniciar un negocio en los próximos seis meses tal como se indica en los gráficos 8 y 9. Gráfico 8: Condiciones favorables para iniciar un negocio en 6 meses (hombres)

Aunque en ambos gráficos el nivel de optimismo venezolano está por encima del promedio global, si se comparan los resultados locales con el de la región latinoamericana, se puede afirmar que la población venezolana percibe menos oportunidades que sus vecinos. Esto puede ser atribuible a las diferencias percibidas en cuanto a las condiciones del entorno en que deben operar los emprendedores venezolanos.

Gráfico 9: Condiciones favorables para iniciar un negocio en 6 meses (mujeres)

Aunque en ambos gráficos el nivel de optimismo venezolano está por encima del promedio global, si se comparan los resultados locales con el de la región latinoamericana, se puede afirmar que la población venezolana percibe menos oportunidades que sus vecinos. Esto puede ser atribuible a las diferencias percibidas en cuanto a las condiciones del entorno en que deben operar los emprendedores venezolanos. El gráfico 10 pone de manifiesto el aprecio de la población venezolana hacia la actividad emprendedora. Esto lo demuestra la extensa proporción de personas encuestadas que afirma que en Venezuela la gente considera que emprender un negocio es una opción de carrera deseable; asimismo, una amplia proporción de encuestados afirma que los emprendedores gozan de un elevado nivel de vida y respeto. Gráfico 10: Emprendedores que gozan

de alto nivel de vida y respeto

La gente considera positivo como opción de vida iniciar un negocio y tal como muestra el gráfico 11 pone en evidencia, esta opción es mucho mejor vista que en el resto del mundo (promedio global) o en la región de América Latina y el Caribe. El gráfico 12 demuestra que si bien la mayoría de la población venezolana refleja aspiraciones igualitarias en las condiciones de vida, el resultado es inferior a las tendencias que sobre

0 10 20 30 40 50 60

Venezuela

Promedio global

Promedio ALC

0 10 20 30 40 50 60

Venezuela

Promedio global

Promedio ALC

65 70 75 80

Venezuela

Promedio global

Promedio ALC


23

este punto se muestran en Latinoamérica y el mundo. Gráfico 11: La gente considera positivo como opción de vida iniciar un negocio

Gráfico 12: La gente prefiere igual nivel

de vida para todos

Solo el 25% de los encuestados afirmó que el temor al fracaso le impide iniciar un negocio (gráfico 13), lo cual demuestra que la mayoría presenta una actitud muy optimista frente a la posibilidad de ser emprendedores exitosos. Como puntos de comparación, es interesante mencionar que en economías de mejor desempeño el temor al fracaso es más acentuado. En efecto, en Suecia 35% de la población adulta lo menciona como una limitante para emprender, mientras que en Corea del Sur la cifra asciende a 45%.

A la pregunta: ¿Cuenta con todos los conocimientos, habilidades y experiencia que se requieren para iniciar su actividad?, más del 60% responde positivamente (Gráfico 14). Esto llama la atención si se compara con otras regiones o países de mejor desempeño económico, como Estados Unidos o Japón donde el 55,7% y el 13,7%, respectivamente, de la población adulta se siente capacitada para emprender. Podría pensarse en elevada autoestima del venezolano, pero también, y más probable, de una subestimación de las competencias requeridas para emprender con éxito lo cual concordaría mayormente con la baja sostenibilidad de las empresas en el tiempo.

Gráfico 13: El miedo al fracaso le impediría iniciar un negocio

Gráfico 14: Conocimientos / habilidades

para iniciar su actividad

0 20 40 60 80 100

Venezuela

Promedio global

Promedio ALC

50 55 60 65 70 75

Venezuela

Promedio global

Promedio ALC

0 10 20 30 40 50

Venezuela

Promedio global

Promedio ALC

0 20 40 60 80

Venezuela

Promedio global

Promedio ALC


24

¿Quiénes son los más emprendedores?

En esta sección se ofrece un análisis de los individuos por grupo demográfico, pudiendo así establecer los niveles de iniciativa emprendedora de cada grupo. Los resultados se muestran en los gráficos 15 al 19.

Gráfico 15: TEA según edad

Luego de evaluar los resultados arrojados se puede apreciar que el grupo más emprendedor es el comprendido entre los 35 y 44 años de edad, seguido por el de 45-‐54, poniendo en evidencia que la mayoría de los emprendedores poseen una cierta experiencia antes de comenzar sus iniciativas. En cuanto a la ocupación, se observa que los individuos autoempleados representan el grupo mayoritario (36%) de los que emprenden, poniendo en evidencia una de las características de las iniciativas que se originan en el país que son de autoempleo y de baja aspiración al crecimiento, como se explicará más adelante. Resulta interesante observar que el grupo de emprendedores empleados a tiempo completo (17%) es superior a aquellos que lo están a tiempo parcial (15%). Esto podría estar reflejando una necesidad en estos individuos por

Independizarse económicamente, a pesar de contar con un trabajo. Desde el punto de vista geográfico, la región que ofrece mayor actividad emprendedora es la Centro-‐Occidental, representada por los estados Falcón, Lara, Portuguesa y Yaracuy. En relación al nivel socioeconómico, se pone en evidencia que el estrato que presenta mayor actividad emprendedora (19,6%), proporcionalmente al tamaño del grupo, es el A/B, es decir aquel de mayores ingresos. Esto podría atribuirse a que cuentan con mayor capacidad para aprovechar oportunidades de invertir en nuevos proyectos, que le generen mayor rentabilidad. No obstante, es importante mencionar que, si bien la mayor tasa de emprendimiento la tienen estos segmentos, cuando se realiza el análisis de la distribución de emprendedores en función de la distribución proporcional de la población venezolana, resulta que, dado que la mayoría de la población de país se ubica en segmentos de menor poder adquisitivo (D y E), también la mayor cantidad de emprendedores se encuentra en estos sectores, aunque representen un menor porcentaje en función del tamaño del grupo. Por último, desde el punto de vista de la educación, encontramos que los más emprendedores son aquellos grupos que han alcanzado niveles de estudio más elevados. Encontramos que el 90% de las personas con posgrado afirman estar emprendiendo, contra el 13,3% de aquellos que han culminado la escuela básica. Esta situación puede asociarse con el hecho de que poseen mayores conocimientos que le permiten visualizar y estudiar mejores oportunidades de inversión, o que el nivel educativo, les hace sentirse más confiados en su potencial de éxito.

11,8%

15,4%

19,2%

17,8%

10,1%

18-24 25-34 35-44 45-54 55-64


25

Gráfico 16: TEA según ocupación

Gráfico 18: TEA según estrato socioeconómico

Gráfico 17: TEA según región geográfica

Gráfico 19: TEA según nivel educativo

17%

15%

8%

7%6%12%

36%

Empleado tiempo completo Empleado tiempo ParcialRetirado Ama de CasaEstudiante DesempleadoAutoempleado

19,6%

17,2%

15,9%

13,6%

A/B C D E

11,4%

17,1%

36,6%13,8%

11,6%

14,1%

11,7%6,3%

Capital CentralCentro-Occidental Los LlanosLos Andes ZulianaOriental Guayana

13,3%

15,2%

15,1%

90,0%

Escuela Básica BachilleratoPregrado Postgrado


26

¿Cómo son las nuevas empresas venezolanas? Dentro de esta sección se evalúan algunos factores de innovación de las empresas creadas por los emprendedores actuales, desde tres ópticas: la oferta de nuevos productos o servicios, la diferenciación con respecto a la competencia, y la tecnología incorporada en los negocios. Los resultados, en cuanto a la oferta de nuevos productos o servicios, están representados en los gráficos 20 al 22. Con respecto a la oferta de nuevos productos (Gráfico 20), una alarmante mayoría de 70% de los emprendedores afirma que ninguno de sus clientes puede percibir su oferta como nueva o desconocida. En el otro extremo un 10% confía en lo innovadora de su oferta desde el punto de vista de su cliente. Esto pone en evidencia la característica imitativa de la mayoría de los emprendimientos, lo cual es compatible con iniciativas de baja inversión o que no planteen riesgos elevados para el emprendedor. Gráfico 20: clientes que consideran su

producto nuevo o desconocido

En cuanto a la comparación con la competencia (Gráfico 21), solo una pequeña fracción considera a los nuevos productos como algo realmente

distinto o diferente a lo ya existente en el mercado; destacando así la importancia de motivar la generación de nuevos emprendimientos que ofrezcan productos que los clientes consideren como nuevos e innovadores y que permitan la diferenciación respecto a la competencia. Gráfico 21: cuántos negocios ofrecen el

mismo producto

Gráfico 22: Las tecnologías o procedimientos están disponibles desde

hace más de un año

10,9%

19,1%

70,1%

Todos Algunos Ninguno

69,7%

25,3%

4,9%

Muchos Pocos Ninguno

11%

13%

76%

Muy nueva (menos de un año)Nueva (entre 1 y 5 años)No nueva (más de 5 años)


27

Asimismo, haciendo referencia a la incorporación de nuevas tecnologías en el negocio (Gráfico 22), se observa que los emprendedores manifiestan que las tecnologías disponibles en su negocio cuentan con más de cinco años de antigüedad; denotándose así la poca capacidad de adquisición de nuevas tecnologías que le permitan impulsar

las empresas y destacarse con respecto a la competencia. De esta manera, queda de manifiesto un limitado nivel de innovación en las empresas creadas en Venezuela, situación que se ha mantenido constante a lo largo de los años en los cuales se ha desarrollado el estudio.

Gráfico 23: Tipos de negocios favoritos

Los bajos niveles de innovación se asocian también con una selección de sectores de emprendimiento bastante tradicionales, donde el 83% de las iniciativas se centran en algún tipo de comercio. El gráfico 23 resume los tipos de negocios favoritos de los emprendedores venezolanos. Se puede observar que la mayor proporción de las actividades emprendedoras se encuentran relacionadas con los sectores de alimentos y comercio al menudeo. Así, en todo el país son muy comunes los nuevos negocios relacionados con la venta de alimentos, ya sea a través de establecimientos de comercio de víveres o restaurantes, locales de comida rápida, panaderías y pastelerías, o bien la venta de artículos de quincalla, dulces y golosinas.

Los temas de creación de empleos, intraemprendimiento y exportación están reflejados en los gráficos del 24 al 27. Con respecto a la generación de empleos por parte de los nuevos negocios( Gráfico 24), se puede observar que es bastante limitada. Más del 80% de los emprendedores solo ofrecen entre 1 y 5 empleos, lo que lleva a sus iniciativas a ser catalogadas como microempresas. Por su parte, 7,1% sólo ofrece entre 6 y 19 puestos de trabajo, mientras que 9,5% afirma que no hay puestos de trabajo generados para el momento de realizar la consulta. Una vez más se ven reflejadas las características socioeconómicas del emprendedor en Venezuela, el cual, como se mencionó anteriormente, se encuentra principalmente ubicado dentro de los estratos de menor poder adquisitivo.

12,3

13,21,6

6,357,6

10,31,63

7,62,6

0 10 20 30 40 50 60 70

Agr./Silvicultura/PescaMinería/Const.

FabricaciónUtilización/Transp./Almac.

Com. al MayorCom. al Menor/Hoteles y Rest.

Inf. y ComunicaciónIntermediacion Finan./Act. Inmobiliarias

Servicios Prof.Servicios Adm.

Gob./Salud/Educ./Serv. SocialesPersonal de Serv. y Act. de los Consum.


28

Gráfico 24: Número actual de empleos ofrecidos

Asimismo, el crecimiento de los emprendimientos expresado en razón del número de empleos que espera ofrecer en el futuro (Gráfico 25), muestra que la mayoría, con 76,8%, espera poder ofrecer entre 1 y 5 puestos de trabajo, mientras que 15,8% aspira convertirse en mediana empresa ofreciendo entre 6 y 19 empleos y 3,2% aspira ofrecer 20 o más puestos de trabajo; demostrando esto que el emprendedor venezolano manifiesta una baja aspiración o expectativa de crecimiento. En cuanto a la propensión a la internacionalización (Gráfico 26), un aplastante 93% afirma no realizar ninguna actividad de exportaciones o de oferta en mercados internacionales. Esta casi nula preocupación por exportar resulta muy comprensible a la luz de un entorno económico signado por controles de cambio y debilidad en infraestructuras para la exportación, que resultan factores de

desincentivo a la vista del esfuerzo adicional que competir en nuevos mercados puede implicar. Gráfico 25: Expectativas de creación de empleos

Gráfico 26: Intensidad de las exportaciones

10%

83%

7%

No hay trabajo1-5 puestos de trabajo6-19 puestos de trabajo

4%

77%

16%

3%

No hay trabajo 1-5 puestos de trabajo6-19 puestos de trabajo 20 o más puestos de trabajo

2% 5%

93%

25 a 75% Según el 25% Ninguna


29

Emprendimientos GacelaSección 3


30

El emprendimiento es un área del conocimiento que está compuesto por muchas dimensiones. Se puede estudiar el emprendimiento desde la visión de empresas pequeñas, autoempleo, o cualquier otra categorización. Además, diversos esfuerzos de investigación se han orientado a analizar las particularidades de las iniciativas emprendedoras creadas, con la intención de distinguir entre sus diferentes niveles en el potencial para impulsar el desarrollo económico. La evidencia acumulada tras más de diez años realizando el GEM en más de 70 países apunta a que la elevada cantidad de iniciativas creadas en un país no es señal de desarrollo, si tales iniciativas no cuentan con determinadas características que las haga competitivas (Acs, 2011). Como se ha mostrado en secciones anteriores, la principal medida arrojada por el GEM es la tasa de actividad emprendedora temprana (TEA), la cual ha sido ampliamente utilizada para conducir estudios cuantitativos en torno al fenómeno emprendedor. No obstante, algunos autores, como Acs (2011) advierten que este indicador ofrece una medida limitada del emprendimiento puesto que sólo refleja la cantidad y no la calidad de las iniciativas, lo cual se traduce en la identificación de inconsistencias con las teorías económicas que apuntan a una relación positiva entre emprendimiento y desarrollo. En efecto, Wennekers, van Stel, Carree y Thurik (2010) llaman la atención sobre la existencia, comprobada por diversos trabajos de investigación, de una relación en forma de “U” entre la actividad emprendedora temprana y el nivel de desarrollo económico de los países. Esta relación particular apunta a dos tipos de emprendimiento muy diferentes en la porción de países con menor nivel de desarrollo económico y aquellos con mayor desarrollo. Según refieren estos autores, los emprendimientos predominantes en el primer grupo suscriben modelos de negocio basados en el autoempleo, mientras que en el segundo grupo de naciones existe una mayor presencia de iniciativas guiadas por la ambición, la innovación y la vocación exportadora, generando impactos superiores al

modelo de autoempleo en términos de crecimiento económico y generación de empleo. Larroulet y Couyoumdjian (2009) coinciden en esta apreciación. En su trabajo abordaron el caso de la región latinoamericana, y retaron la tesis planteada en teorías previas, como por ejemplo la de Shumpeter (1934 y 1950), en la cual la actividad emprendedora es causante de desarrollo económico, en tanto supone un proceso de destrucción creativa que conduce a incrementar la productividad y el crecimiento de las economías. El referido estudio de Larroulet y Coyoumdjian llama la atención sobre el hecho de que la región latinoamericana cuenta con niveles elevados de actividad emprendedora, lo cual podría verse como una paradoja, puesto que el desarrollo económico de la región es relativamente menor que en otras regiones con niveles inferiores de emprendimiento, como Europa o Norteamérica. La explicación que encuentran estos autores es que la productividad de los emprendimientos predominantes en América Latina es inferior a la de otras regiones. Coinciden entonces en recomendar el análisis de las particularidades del tipo de emprendimiento que predomina en cada economía. Es posible evidenciar, entonces, que cada vez más la literatura refleja la intención de ir más allá del análisis del número de iniciativas que se crean en una economía, y explorar con mayor detalle el potencial de estas iniciativas. En tal sentido, han surgido diferentes denominaciones para referirse a ese tipo de emprendimiento con mayor potencial. En el caso de Schoar (2009), se sugiere una distinción clara entre dos grupos de emprendedores: los que emprenden con la intención de obtener ingresos para su subsistencia, y aquellos que crean negocios grandes y dinámicos, que crecen más allá de la necesidad de subsistencia de un individuo. La actividad de este segundo grupo es denominada por la autora como emprendimiento transformacional, y advierte que se trata de iniciativas poco frecuentes y difíciles de identificar por parte de inversionistas y hacedores de políticas. Entre las particularidades que este trabajo asigna a los emprendimientos

Sección 3: Emprendimientos gacela

31

transformacionales destacan la capacidad de crecer rápidamente si cuentan con circunstancias adecuadas, y la creación de puestos de trabajo, elementos que los distinguen como los verdaderos motores del crecimiento económico. Por su parte, Henrekson y Johansson (2010) utilizan el término emprendimientos gacela para referirse a estas iniciativas de potencial superior. También mencionan que en la literatura suelen encontrarse definiciones similares bajo el concepto de emprendimientos de alto crecimiento. En líneas generales, encuentran parámetros de medición del alto potencial de los emprendimientos en variables como empleos creados, participación de mercado, utilidades y ventas. Otra de las contribuciones que hacen Henrekson y Johansson (2010) es la revisión que hacen sobre el abordaje del tema de la creación de empleo de los gacela. Los autores sostienen que las investigaciones sobre este tema pueden enfocarse en la comparación de los niveles de creación de empleo de los gacela con relación a las empresas que no se consideran dentro de esta categoría; la comparación de los aportes en términos de creación de nuevos puestos de trabajo con relación al crecimiento general del nivel de empleo, o el desempleo, así como la estimación de aportes de nuevos puestos de trabajo por parte de las nuevas empresas. Otros autores que han adoptado el término empresas gacela han sido Parker, Storey y van Witteloostuijn (2010), para referir de igual manera a firmas con tasas de crecimiento excepcional, las cuales según estos investigadores resultan de gran interés para impulsar el crecimiento económico y la generación de empleo, al ofrecer contribuciones desproporcionadas al bienestar de la economía. Es así como se observa que uno de los criterios fundamentales que se encuentra en la literatura para distinguir a los emprendimientos gacela tiene que ver con la creación de empleo o el

potencial para crearlo. En efecto, la definición de Acs (2011) utiliza como uno de los componentes de su índice de emprendimiento para el desarrollo a los denominados emprendimientos gacela, y los identifica como el porcentaje de individuos que realizan una actividad emprendedora temprana que emplea a un mínimo de 10 personas y que tiene una expectativa de crecimiento en los próximos cinco años de al menos 50 por ciento en su número de puestos de trabajo. En la edición 2011 de GEM se incorporaron preguntas para detectar emprendimientos gacelas. El gráfico 27 muestra los resultados globales, en los que Venezuela se ubica como uno de los países con peor desempeño en la generación de emprendimientos gacela. Apenas 6,94% de todos los nuevos emprendimientos venezolanos son capaces de impactar significativamente y durante un periodo de tiempo considerable sobre el crecimiento económico del país. Es decir, pocos son los nuevos emprendimientos generadores de empleos y de riqueza. Esta evidencia se suma a las anteriores caracterizaciones de las nuevas empresas creadas en el país, centradas en la dificultad para permanecer en el tiempo (sólo 1,57% de la población cuenta con iniciativas que han logrado permanecer operativas por más de 3 años y medio), la limitada capacidad para innovar y la baja actividad internacional. Es así como los retos por generar un entorno acorde con las características de los emprendimientos y capaz de propiciar condiciones favorables para el sano crecimiento empresarial, son temas de gran importancia en el entorno venezolano. Estos retos del entorno son tratados con mayor detalle en la sección 4.


32

Gráfico 27: Gacelas sobre el TEA

0 5 10 15 20 25 30 35 40

PanamáJamaica

GuatemalaBangladesh

GreciaMalasia

BrasilVenezuela

BélgicaMexico

PakistánBarbados

SuizasNoruegaEspaña

IranFinlandia

Trinidad y TobagoCorea

TailandiaSuecia

Reino UnidoPortugal

PerúAlemaniaHolanda

Bosnia y HerzegovinaNigeria

ArgentinaSur Africa

ArgeliaUruguayFrancia

DinamarcaRusia

EslovaquiaJapón

SingapurEslovenia

Estados UnidosCroacaiaAustralia

ChileChina

República ChecaLituania

EA UnidosIrlanda

PoloniaHungríaTurkeyLetonia

ColombiaRomaniaHungría


33

El entorno para emprenderSección 4



34

El análisis de las condiciones del entorno para identificar posibles mecanismos que puedan favorecer el desarrollo de la actividad emprendedora, es uno de los objetivos fundamentales del GEM. En tal sentido, el estudio cuenta con información proveniente de una consulta realizada a expertos nacionales, quienes llevan a cabo la tarea de diagnosticar los efectos de determinadas políticas públicas y condiciones culturales e institucionales, así como recomendar prácticas virtuosas que puedan redundar en iniciativas con mayor potencial para impulsar el desarrollo económico y social de los países. En esta sección se ofrecen los resultados de esta consulta, estableciendo comparaciones entre los resultados del entorno venezolano y los derivados del promedio global, y el promedio para Latinoamérica. Los ámbitos analizados en la consulta con expertos nacionales van desde el apoyo financiero y las políticas gubernamentales, hasta temas como normas culturales y sociales, tal como se verá más adelante. El método que se utilizó para recabar la información se basó en entrevistas cara a cara. El instrumento aplicado consistió en un cuestionario con una serie de afirmaciones, sobre las cuales el entrevistado manifestaba su grado de acuerdo, en una escala del 1 al 5. En el caso venezolano, un grupo de 36 expertos provenientes de los sectores público, privado y no gubernamental fue el encargado de valorar los elementos planteados.

Los ámbitos del análisis del entorno representan además las áreas de experticia consideradas para seleccionar la muestra de los expertos, de manera que la distribución fuese uniforme de un área a otra, lo que permitió una evaluación con la mayor objetividad posible.

No obstante, es importante tomar en consideración que las opiniones de los expertos pueden estar influenciadas por las características, realidades e idiosincrasia de cada país. Debido a que el estudio se elaboró con base en opiniones personales, metodológicamente se considera que no mide con exactitud la situación actual de cada uno de los países, y que los criterios utilizados para evaluar cada categoría pueden variar de acuerdo con las particularidades de cada entorno. Por ello, las comparaciones de los resultados obtenidos entre los países, no deben tomarse como proyecciones de la realidad, sino como un marco referencial. A continuación se ofrece un resumen de los resultados de cada categoría.

Sección 4: El entorno para emprender

35

Apoyo financiero Uno de los ámbitos evaluados que representa mayores retos para el entorno venezolano lo constituye el del apoyo financiero. En todos los elementos evaluados sobre este tema, Venezuela se ubica por debajo de los promedios global y latinoamericano, presentando la diferencia más marcada en el caso de la disponibilidad de financiamiento para nuevas empresas y en crecimiento de parte del mercado bursátil, el cual, vale mencionar, ha estado durante la última década en su mínimo nivel de actividad histórica. Mientras tanto, el tema de la disponibilidad de inversionistas ángeles, es decir, de inversores privados que buscan oportunidades para invertir

excedentes de capital en iniciativas emprendedoras, es el que muestra menor diferencia con respecto al comportamiento global y de la región Latinoamericana. Las tres mediciones son inferiores a 3, lo cual denota un reto importante a escala mundial para fomentar esta figura que representa grandes oportunidades para apalancar la creación de nuevas empresas.

La escases de instituciones financieras dispuestas a contribuir capital semilla para nuevas iniciativas, junto a los estricto criterios a la hora de conceder créditos, hacen muy difícil para los nuevos emprendedores recurrir al sistema financiero formal en búsqueda de financiamiento, cuando la empresa no ha reunido experiencia suficiente.

Gráfico 28: Apoyo financiero

012345

Entidades privadas

Inversionistas ángeles

Capital de riesgo

Mercado bursátil

VENEZUELA Promedio global Promedio ALC


36

Políticas y programas gubernamentales

Otro de los ámbitos que representa retos importantes para el entorno venezolano es el de las políticas y los programas gubernamentales. En este caso, la evaluación del apoyo ofrecido por los parques tecnológicos y las incubadoras a las empresas nuevas y en crecimiento resultó ser la más alta de esta categoría, obteniendo una puntuación equivalente a las mostradas por los promedios global y latinoamericano. Es preciso añadir que justamente el funcionamiento de las incubadoras, el cual obtuvo la evaluación más favorable dentro de la categoría, opera en Venezuela bajo un formato que integra el trabajo de universidades públicas autónomas, cuya administración no depende de las decisiones del

Gobierno nacional, y cuentan con apoyo de las comunidades y el sector privado. Los retos más importantes que se presentan para el entorno venezolano en cuanto a este grupo de variables están vinculados con la rapidez de los trámites administrativos requeridos para la creación formal de empresas, en términos de permisos y licencias. Este tema ha sido consistentemente el mayor reto identificado tras varios años de aplicación del instrumento a los expertos en emprendimiento. Asimismo, la oferta de programas gubernamentales de apoyo a la creación y el crecimiento de las empresas, cuenta con una evaluación notablemente inferior a los comportamientos de Latinoamérica y el mundo, los cuales presentan puntuaciones muy similares.

Gráfico 29: Políticas y programas gubernamentales

012345

Apoyo de gob. locales

Rapidez de trámites administrativos

Impuestos y tasas favorables

Parques tecnológicos e incubadoras

Programas gubernamentales de

apoyo

VENEZUELA Promedio globalPromedio ALC


37

Sistema educativo

En cuanto a la evaluación del sistema educativo, Venezuela presenta puntuaciones bastante próximas a los promedios globales y de América Latina referidos a la inclusión de contenidos sobre economía de mercado y espíritu empresarial en los niveles de educación básica y secundaria.

Sin embargo, la evaluación de la formación superior relacionada con contenidos de la gestión empresarial, así como la formación profesional y continua, se presentan como fortalezas del entorno venezolano, colocándose inclusive por encima de los promedios del mundo y Latinoamérica. Esto denota un reconocimiento a los esfuerzos emprendidos por las universidades e institutos de educación superior para fortalecer las competencias de los emprendedores venezolanos.

Gráfico 30: Sistema educativo

01234

Enseñanza de econ. de mercado en

primaria y secundaria

Enseñanza de espíritu empresarial

en primaria y secundaria

Formación en gestión de empresas

Formación profesional y

contínua



38

012345

Acceso a invest. y tecnología

Capacidad para costear nuevas

tecn.

Subvenciones y ayudas gubern.

CyT como motor para empresas competitivas globalmente

01234

VENEZUELA Promedio global

Promedio ALC

Transferencia de tecnología y conocimiento El reto de atar los resultados de las actividades de investigación y desarrollo tecnológico con la actividad productiva, y la emprendedora en particular, se presenta como uno de los más importantes a escala global. Aun así, es homogénea la percepción de las ciencias y tecnologías como motores para el desarrollo de empresas competitivas globalmente, la cual cuenta con una evaluación ligeramente superior a

los otros elementos evaluados que se muestran en el gráfico 31. Aunque el caso de Venezuela se asemeja notablemente a las evaluaciones latinoamericana y global en todos los aspectos relacionados con la transferencia de tecnología y conocimiento, los mayores retos que comparativamente enfrenta nuestro país son los vinculados con las subvenciones y ayudas gubernamentales para la adquisición de nuevas tecnologías por parte de empresas nuevas y en crecimiento, así como la capacidad para costear el acceso a nuevas tecnologías por parte de este tipo de empresas.

Gráfico 31: Transferencia de tecnología y conocimiento


39

Estructura comercial y profesional La categoría relacionada con la estructura comercial y profesional de soporte para la creación de empresas y el crecimiento en sus etapas tempranas, muestra comportamientos notablemente homogéneos en los casos de Venezuela, Latinoamérica y el promedio global. En efecto, el rezago de la región latinoamericana es leve en los cuatro elementos mostrados en el gráfico 32. Aunque también leve, la diferencia más marcada la representa el acceso a los servicios bancarios, tales como apertura de cuentas corrientes, transacciones comerciales con el extranjero, cartas de crédito y similares. En este punto, la

región latinoamericana presenta una desventaja pequeña frente a la tendencia mundial, así como ocurre en el caso venezolano respecto a la región. Por otra parte, la disponibilidad de suficientes consultores, proveedores y subcontratistas para dar soporte a las actividades de las empresas nuevas y en crecimiento, así como el acceso a asesoramiento legal, contable y fiscal de calidad, son elementos ampliamente desarrollados a nivel global, de acuerdo con las evaluaciones de los expertos. Queda entonces de manifiesto que hay una tendencia global a superar temas vinculados con el soporte profesional que en temas legales y contables requiere el movimiento emprendedor, como pilares para su correcto funcionamiento en etapas tempranas.

Gráfico 32: Estructura comercial y profesional

012345

Disp. de proveedores,

consult. y subcontratistas

Costo de proveedores, consultores y

subcontratistas

Acceso a asesoría legal,

contable y fiscal

Acceso serv. bancarios

0 5 VENEZUELA Promedio global

Promedio ALC


40

Apertura del mercado interno El carácter cambiante de los mercados es una constante que se refleja en los resultados de la evaluación de los expertos a nivel mundial. Llama la atención que la apreciación de los expertos consultados en el caso latinoamericano apuntan a escalas de cambio relativamente inferiores a la tendencia mundial, mientras que en Venezuela tanto los mercados de bienes y servicios de consumo como los mercados de bienes y servicios para empresas muestran niveles de cambio marcadamente superiores. Esta apreciación redunda en algunas ventajas para los procesos emprendedores, en la medida

en que estimulan el desarrollo de ideas para garantizar la adaptabilidad a los cambios, es decir, favorece el surgimiento de oportunidades en el mercado Sin embargo, el tema de la apertura del mercado interno también ofrece retos para el desarrollo emprendedor en Venezuela, pues está vinculado adicionalmente con un tema regulatorio cuya evaluación no fue tan favorable, y tiene que ver con la efectividad de la legislación antimonopolio. En la medida en que los emprendedores se sientan vulnerables para entrar a un mercado y en la medida en que sientan que la competencia será injusta, existirán mayores factores inhibidores para la creación de nuevas empresas.

Gráfico 33: Apertura del mercado interno

012345

Cambio en mercado de bienes y servicios de

consumo

Cambio en mercado de bienes y

servicios para empresas

Costos de entrada al mercado

Legislación antimonopolio

0 5 VENEZUELA Promedio global Promedio ALC


41

Acceso a la infraestructura física El acceso a infraestructura física de apoyo a las actividades de empresas nuevas y en crecimiento es un factor que se presenta como fortaleza a escala global, al resultar con una de las evaluaciones más favorables por parte de los expertos consultados. El comportamiento de la evaluación de expertos latinoamericanos se aproxima notablemente a la tendencia mundial. Parece tratarse en una medida importante de un tema superado para la mayoría de los países que participan en el estudio, pues en líneas generales los expertos están considerando que se cuenta con condiciones mínimas favorables para la creación de nuevas empresas, y que no están aquí los mayores retos a nivel mundial. En el caso de Venezuela, el único elemento que tiene un comportamiento notablemente similar al de la región latinoamericana y el mundo, es el relacionado con el costo de las telecomunicaciones. Mientras tanto, la

evaluación de las infraestructuras físicas (carreteras, telecomunicaciones, entre otras) como factores de apoyo a las empresas nuevas y en crecimiento, presenta un reto importante para el entorno venezolano, así como la velocidad de acceso a servicios básicos como agua, gas, electricidad, entre otros. Una leve ventaja la representan los costos de los mismos servicios básicos en el país, frente a los promedios del mundo y de la región. Cabe mencionar que la evaluación de este grupo de indicadores relacionados con la infraestructura física ha venido en deterioro sostenido a medida que pasan los años, para el caso Venezolano. La opinión de los expertos llama la atención sobre la importancia de presentar este factor como una de las prioridades para el fortalecimiento de un entorno propicio para hacer negocios.

Gráfico 34: Acceso a la infraestructura física

012345

Infraestructura física

Costo de telecomunicaciones

Costo de servicios básicos

Rapidez de acceso a servicios básicos


Promedio ALC


42

Normas culturales y sociales La evaluación sobre las normas culturales y sociales que predominan en los países y su tendencia a favorecer el desarrollo de actividades emprendedoras, muestra comportamientos notablemente homogéneos en el promedio global, el de Latinoamérica y el caso venezolano. En el caso venezolano, el entendido de que el individuo, más que la comunidad, es el responsable de gestionar su propia vida, tiene un énfasis levemente inferior en la cultura del país, de acuerdo con la apreciación de los expertos evaluados, en comparación con los promedios globales y latinoamericano. Este resultado muestra consistencia con la consulta realizada a la población adulta sobre la importancia brindada a la igualdad entre individuos, la cual fue referida en una sección previa del presente informe, y según la cual la proporción de personas que

apoya ideas igualitarias en Venezuela es inferior a las tendencias mundial y de América Latina. Así, se construye un perfil del venezolano como un individuo que favorece el esfuerzo y la responsabilidad individual como determinantes del nivel de vida de las personas. Asimismo, el estímulo a la creatividad e innovación es un valor que tiene una presencia más marcada en Venezuela con respecto a las otros tres factores señalados en el gráfico 35. Resulta interesante que, a pesar de esta percepción de los expertos, según la cual la innovación es ampliamente valorada por la población, en realidad las iniciativas que se crean en el país cuentan con bajos niveles en este atributo, tal como se debatió en una sección anterior. Los emprendimientos venezolanos tienen un bajo nivel de innovación, a pesar de que ésta se considera como un valor cultural importante en la población.

Gráfico 35: Normas culturales y sociales

0

1

2

3

4

5

Éxito individual por esfuerzo personal

Toma de riesgo empresarial

Creatividad e innovación

Responsabilidad individual para

gestionar la vida propia


Promedio ALC


43

Oportunidades del mercado La categoría de oportunidades del mercado muestra también comportamientos notablemente similares entre los resultados globales y los de Latinoamérica en todos los elementos mostrados en el gráfico 36. En el caso venezolano, dos retos llaman la atención por ser evaluados sustancialmente por debajo de los promedios grupales: la percepción de que no son muchas ni buenas las oportunidades para crear nuevas empresas de

rápido crecimiento, y el nivel de facilidad para que las personas puedan dedicarse a explotar oportunidades empresariales. Con respecto a la percepción de oportunidades, el resultado contrasta con la posible visión de abundancia de oportunidades que podría derivarse de la evaluación del entorno como cambiante y dinámico. Sin embargo, tanto este factor como el nivel de facilidad para emprender, pueden estar siendo influenciados por el tema de los trámites administrativos como inhibidores de la actividad empresarial en el país.

Gráfico 36: Oportunidades de mercado

0

1

2

3

4

5

Cantidad de oportunidades

Más oportunidades que gente capaz de

explotarlas

Facilidad de las personas para

explotar oportunidades

Oportunidades para empresas de rápido

crecimiento



44

Capacidad personal para emprender Las tres mediciones (global, latinoamericana y venezolana) resultan homogéneas en la evaluación de la capacidad personal para emprender. La diferencia más marcada, y aún leve, la representa el caso venezolano al mostrar una medición superior con relación a la capacidad de reacción que tiene la población para hacer frente a buenas oportunidades de negocio que se puedan presentar. Llama la atención la marcada diferencia que muestra este resultado con respecto a la auto-‐evaluación que hacen los emprendedores acerca de sus capacidades para emprender. Por una parte, el emprendedor percibe que cuenta con

todos los conocimientos, habilidades y experiencias que se requieren para emprender exitosamente, tal como se refirió en una sección previa del informe. Mientras tanto, los expertos advierten que es preciso construir esas habilidades, aun cuando el sistema educativo es evaluado de una manera relativamente favorable. Así, resulta importante reflexionar sobre la pertinencia y el alcance de los programas de formación para emprendedores, así como propiciar una reflexión más profunda de parte de los emprendedores para comprender las implicaciones de llevar adelante un negocio propio, con expectativa de crecimiento y fortalecimiento competitivo.

Gráfico 37: Capacidad personal para emprender

012345

Conocimiento para crear empresas de

alto potencial

Capacidad para dirigir peq. empresas

Experiencia en creación de peq.

empresas

Capacidad de reacción ante buenas oport.



45

Motivación para emprender La motivación para emprender es una de las categorías que cuenta con mejores puntuaciones en la evaluación de expertos en los tres niveles analizados, lo cual denota una disposición importante para emprender a escala mundial. Las diferencias más marcadas las presenta Venezuela en el caso de la frecuencia con la cual se presentan noticias sobre empresarios de éxito en los medios de comunicación, lo cual se traduce

en un reto importante para los actores del mundo de la comunicación social en el país, y en el caso de la valoración de la carrera empresarial como opción profesional deseable, en la cual se nota una importante ventaja en el caso venezolano frente a los promedios global y latinoamericano, lo cual resulta consistente con la consulta a la población adulta, según la cual existe una admiración importante hacia la figura del emprendedor, y se considera esta opción de carrera como deseable, tal como se refirió anteriormente en el reporte.

Gráfico 38: Motivación para emprender

012345

Opción profesional deseable

Reconocimiento y prestigio del

emprendedor exitoso

Cobertura en medios

Visión del empresario como competente e

ingenioso



46

Marco legal sobre la propiedad intelectual Si bien el desarrollo del marco legal sobre propiedad intelectual se presenta como un reto importante a nivel global, pues es una de las categorías del entorno que presenta menores puntuaciones en líneas generales, este reto es aún mayor para la región latinoamericana, y en particular para Venezuela.

En todos los elementos evaluados la puntuación global supera a la latinoamericana, y ésta a la venezolana, en proporciones importantes. No obstante, el mayor rezago de nuestro país lo constituye la extensa comercialización de productos piratas como software, videos, CD, entre otros. En este elemento, la puntuación venezolana se acerca a cero. De igual manera, los expertos llaman la atención al hecho de que, aún cuando existe una amplia legislación sobre el tema, no se hace cumplir por las autoridades.

Gráfico 39: Marco legal sobre la propiedad intelectual

012345

Amplitud de la legislación

Cumplimiento de la legislación

Extensión de la venta de prod.

piratas

Aceptación de los derechos de los inventores



47

Valoración de la mujer emprendedora Es una buena noticia a nivel mundial el hecho de que la evaluación de las condiciones del entorno de apoyo a la actividad emprendedora femenina cuente con una de las puntuaciones más elevadas de la consulta a expertos. Las puntuaciones reflejadas por el promedio mundial, el latinoamericano y el venezolano se

asemejan notablemente. Quizá el reto más importante lo constituye, para los tres casos, el fomento a la actividad emprendedora femenina. En el caso venezolano, existe una leve ventaja derivada de la percepción de que los conocimientos y habilidades son iguales en hombres y mujeres, así como el acceso a oportunidades, lo cual se traduce en la existencia de bajos márgenes de discriminación por género en nuestro país, en comparación con la tendencia mundial.

Gráfico 40: Valoración de la mujer emprendedora

012345

Aceptación de la opción de carrera

Fomento

Acceso a oportunidades

Conocimientos y habilidades



48

Apoyo a la actividad emprendedora de alto potencial de crecimiento El apoyo al alto potencial de crecimiento de las empresas creadas se presenta como uno de los retos más importantes del entorno venezolano, a juzgar por el rezago que presenta respecto a los resultados de Latinoamérica y el mundo. Latinoamérica luce bastante alineada con la tendencia mundial a promover los emprendimientos de alto potencial de crecimiento, aunque existen retos vinculados con el nivel de conciencia de parte de los diseñadores de políticas públicas y la adopción del alto potencial como tema prioritario de la política pública en general. El reto para Venezuela es

notablemente superior, no sólo en estos aspectos, sino también en el desarrollo de habilidades y competencias por parte de quienes trabajan en organismos de apoyo para este tipo de iniciativas, y la consideración del potencial de crecimiento como criterio de selección para la asignación de apoyos por parte de tales organismos. Como ya se ha referido con anterioridad, varios estudios han comprobado que el nivel de emprendimiento no es suficiente para propiciar desarrollo económico y social. El alto potencial de crecimiento es uno de los criterios que cobra mayor relevancia para asociar a actividades emprendedoras que redunden en mejores beneficios para los países, de manera que esta línea de acción es ampliamente deseable en la formulación de políticas públicas.

Gráfico 41: Potencial de crecimiento

012345

Nivel de conciencia por parte de

diseñadores de políticas

Habilidades y comp. de quienes trabajan en organismos de

apoyo

Potencial de crecimiento como

criterio de selección

Prioridad en políticas públicas



49

Innovación La innovación resulta ser uno de los ámbitos del entorno con mejor desempeño a juzgar por la evaluación de los expertos en los tres niveles analizados. Venezuela ofrece ligeras ventajas frente a los promedios global y latinoamericano en cuanto al interés mostrado por las empresas ante la experimentación con nuevas tecnologías y

la apertura a probar nuevas maneras de hacer las cosas. Nuestro país también muestra ligeras posiciones favorables en cuanto a la apertura de los consumidores para probar nuevos productos y servicios y la valoración de la innovación por parte de consumidores finales, lo cual denota una tendencia en la población hacia la experimentación y adopción de innovaciones.

Gráfico 42: Innovación

012345

Interés en las empresas

Apertura de los consumidores

Valoración de la innovación por parte

de consumidores

Apertura de empresas

establecidas hacia contratar empresas

nuevas



50

Emprendimiento corporativo La categoría de análisis del entorno vinculada con el emprendimiento corporativo muestra también un comportamiento notablemente homogéneo en los tres niveles de medición. Tanto el promedio mundial, como el latinoamericano y el venezolano, apuntan a que existen importantes retos para fomentar el énfasis del sistema educativo en el desarrollo de

un comportamiento innovador y proactivo de los individuos en general. Igualmente, es preciso que los empleadores muestren mayor apoyo hacia empleados que proporcionan nuevas ideas para desarrollar en las empresas existentes. Mientras tanto, los niveles de delegación tanto en empresas grandes como pequeñas y medianas, han sido evaluados de manera favorable por los expertos de los tres grupos.

Gráfico 43: Emprendimiento corporativo

012345

Delegación en grandes empresas

Delegación en pymes

Apoyo de empleadores hacia

empleados innovadores

Énfasis del sistema educativo



51

Recomendaciones de Políticas Públicas

Al agregar las recomendaciones derivadas de las encuestas a expertos a escala mundial, el GEM estableció algunas tendencias globales que representan puntos de atención para todos los países, las cuales se resumen a continuación. Como condición básica para el desarrollo de las iniciativas emprendedoras, es necesario contar con estabilidad macroeconómica en los países. El logro de indicadores macro favorables, que determinen una estabilidad en la economía, suele ser de los primeros criterios de revisión de un inversionista y además favorecen la estimación financiera más precisa a la hora de planificar una nueva empresa. Así, temas como el control de la inflación, la estabilidad y credibilidad del tipo de cambio, así como el logro de tasas de interés razonables para la adquisición de riesgo, favorecen indudablemente la actividad emprendedora y la inversión subsiguiente en el crecimiento de los negocios creados.

Los temas laborales se presentan como una de las principales preocupaciones de los emprendedores, de acuerdo con la percepción de los expertos consultados. Es por ello que la flexibilización de la regulación laboral es requerida, a los fines de impulsar el potencial de creación de empleo de las nuevas empresas. En la medida en que las condiciones de contratación y despido de trabajadores sean adecuadas, se favorece la inserción de un mayor número de trabajadores y la productividad de éstos, logrando empresas con mayor potencial de crecimiento y generadoras de un círculo virtuoso en el cual un mejor desempeño empresarial y su crecimiento en mercados y rentabilidad, se traduce en mejores condiciones de empleo para sus trabajadores.

La apertura del mercado a nuevos actores favorece la competitividad empresarial, y en tal sentido es una condición requerida para que se

creen empresas con mayor potencial para crecer y ofrecer bienes y servicios óptimos al mercado, en condiciones de sana y justa competencia.

La infraestructura de comunicaciones es también una preocupación que los expertos perciben en los emprendedores. Ante los avances de la tecnología, la importancia de contar con información en tiempo real para la ágil toma de decisiones, es un requerimiento de los nuevos empresarios. En tal sentido, la mejora de la infraestructura de comunicaciones es un elemento fundamental para apoyar la creación de empresas. Esto pasa por inversiones importantes en la ampliación y adecuación de las instalaciones asociadas con las redes de comunicaciones, de manera de ajustarlas cada día a las realidades y necesidades de los emprendedores.

La facilitación de los trámites administrativos que se requieren para la creación formal de una empresa ha sido tradicionalmente una preocupación de los expertos consultados por el GEM en todas sus ediciones, y este año no es una excepción. Todas las acciones que los gobiernos emprendan para facilitar el registro y puesta en marcha de los negocios creados en el país, es favorecedora de la actividad emprendedora. Así, se recomiendan acciones para disminuir el número de días que se toma la obtención de permisos y licencias, así como la disminución de los costos asociados a tales trámites, y la disminución del número de oficinas o instituciones que deban contactarse para los fines de crear una empresa. Mientras mayores sean los trámites y costos asociados a la creación de empresas, mayores incentivos existirán para la permanencia de las iniciativas en el sector informal, restando valor agregado a la economía nacional.


52

Atar la formación de emprendedores con el acceso al financiamiento es un tema novedoso encontrado en esta oportunidad por los expertos consultados a nivel mundial. Esta recomendación es de un valor muy significativo, pues consiste en lograr que los emprendedores que han atravesado procesos formales de fortalecimiento de sus habilidades gerenciales y herramientas de gestión, puedan tener mayores posibilidades de acceder a figuras de financiamiento que les permitan poner en marcha sus iniciativas, con mejores probabilidades de mantener operativas sus empresas en el tiempo. Obviamente, este tema requiere de la generación de figuras de

financiamiento novedosas, que amplíen la base de fuentes de recursos con los que cuenta una empresa nueva, en virtud de las limitaciones regulatorias de riesgo que caracterizan al sistema financiero tradicional.

En la Tabla 8 se resumen los principales retos que enfrenta el entorno venezolano para cada una de las categorías evaluadas por los expertos consultados, en orden de prioridad establecido en función de las puntuaciones, de manera que las puntuaciones más desfavorables se colocan de primeras, indicando su mayor grado de gravedad en el entono venezolano.

Tabla 8: Retos de Políticas para Venezuela

Categoría Principal reto para Venezuela Marco legal sobre propiedad intelectual

Limitar la venta ilegal de copias piratas de software, videos, CD y productos registrados

Políticas y programas gubernamentales

Agilizar trámites administrativos y legales (permisos y licencias) requeridos para conformar una empresa

Apoyo financiero Fortalecer las opciones de financiamiento disponible a través de la salida a bolsa para nuevas empresas y en crecimiento

Apoyo a la actividad emprendedora “gacela”

Asumir el apoyo a la creación de empresas con alto potencial de crecimiento como prioridad de las políticas públicas del país

Sistema educativo Fortalecer la enseñanza del espíritu empresarial en niveles de primaria y secundaria

Transferencia de tecnología y conocimiento

Proveer suficientes y adecuadas subvenciones y ayudas gubernamentales para la adquisición de nuevas tecnologías

Apertura del mercado interno

Fortalecer y hacer efectiva la legislación antimonopolio

Emprendimiento corporativo

Promover el énfasis en la generación del comportamiento innovador y proactivo de los individuos en el sistema educativo

Acceso a infraestructura física

Invertir en la adecuación de infraestructura física (carreteras, telecomunicaciones) para que proporcionen un buen apoyo a las empresas nuevas y en crecimiento

Capacidad personal para emprender

Capacitar a las personas para que sepan cómo crear y dirigir empresas de alto potencial de crecimiento

Oportunidades del mercado Fortalecer la capacidad de las personas para dedicarse a explotar oportunidades empresariales

Normas culturales y sociales Estimular la toma de riesgo empresarial Innovación Fomentar la apertura de las empresas establecidas hacia la contratación de

empresas nuevas y en crecimiento Motivación para emprender Propiciar y fomentar la cobertura mediática de experiencias empresariales

exitosas Estructura comercial y profesional

Facilitar acceso a buenos servicios bancarios (apertura de cuentas corrientes, transacciones comerciales con el extranjero, cartas de crédito y similares)

Valoración de la mujer emprendedora

Fomentar entre las mujeres el auto-‐empleo o la creación de empresas


Reporte GEM 2011-2012 Venezuela

Business

Transcript of Reporte GEM 2011-2012 Venezuela