República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y Registro

SUPERINTENDENCIADE NOTARIADO Y REGISTRO

SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LAPROTECCIÓN, RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN

DE TIERRAS

República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y Registro

Creación y Reglamentación con carácter transitorio Decretos 0238 y 0239 de 2012 del 2 de febrero.

LA SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN, RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS

Nuevos desarrollos institucionales de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras Artículo 119 , parágrafo 1° de la Ley 1148 de 2011.

PRINCIPALES FUNCIONESFijar las políticas y adoptar los planes generales relacionados con la vigilancia, inspección y control del servicio publico registral que prestan las oficinas de registro de instrumentos públicos sobre los predios rurales.

Coordinar con las diferentes instancias las gestiones necesarias para asegurar el oportuno cumplimiento de los planes programas y proyectos que deban desarrollar los funcionarios de las oficinas de registro de instrumentos públicos sobre el servicio registral de los predios rurales.

Adoptar un sistema de información registral de los predios rurales como también la información que requieran las distintas entidades judiciales ya administrativas con base en los estudios e investigaciones que se adelanten.

Fijar las políticas y adoptar los planes generales de protección, formalización y restitución jurídica de los inmuebles despojados y velar por su cabal cumplimiento por parte de las oficinas de registro de instrumentos públicos.

Interactuar con las entidades relacionadas con la protección de los derechos de la población desplazada por la violencia, la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas, el Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas y los demás relacionados con el tema.

Convenciones Fuente: Decreto 2163 de 17/06/11 - Decreto 0288 de 01/02/12

Consejo Directivo

Secretaría General Superintendencia Delegada parael Notariado

Dirección de Gestión Notarial

Superintendencia Delegada parael Registro

Dirección de Registro

Dirección Financiera

Oficina AsesoraJurídica

Oficina Asesorade

Planeación

Despacho del Superintendente

Oficina Informática Oficinas de Registro

De Instrumentos Públicos

Oficina de ControlInterno

Oficina de ControlDisciplinario

Interno

Dirección Administrativa

Dirección deInvestigación y

Capacitación

Dirección de DesarrolloRegistral

Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno

Comisión de Personal

Superintendencia Delegada Para la Protección, Restitución y Formalización

de Tierras

-------- Línea de mando- - - - - Línea de asesoría

Coordinaciónde Protección

Coordinación deRestitución

Coordinación de Form

alización

Ser una referencia y modelo en los procesos de documentación jurídica sobre el registro de bienes rurales en los países de América Latina. Tendrá la capacidad suficiente de adaptar y aplicar los avances tecnológicos para garantizar la eficiencia, eficacia y la conectividad de la Superintendencia de Notariado y Registro. Contará con un modelo de diagnósticos que utiliza las redes de información existentes ofreciendo soluciones de calidad para aquellos que han incurrido en la ley de víctimas, sirviendo de ejemplo para otras instituciones. Habrá podido explicarle al mundo como se hizo el despojo jurídico de tierras en Colombia y como se restituyen sirviendo como factor de protección y de no repetición.

MisiónLograr que la información y la documentación registral implicada en la aplicación de la Ley de Victimas y Restitución de Tierras, tenga el carácter jurídico, la calidad y la confiabilidad necesarias para que quienes determinan la restitución puedan obtener los elementos jurídicos constitutivos de pruebas necesarias para la Restitución, la Formalización y la Protección de tierras.

Honestidad, Confianza, Transparencia, Compromiso y Oportunidad.

SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓNRESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS

Visión

Valores

SERVICIOS1. Análisis traditicio de la propiedad para la restitución

Es el estudio del titulo jurídico de los predios registrados, reclamados por las victimas como despojados destinados a aportar pruebas de carácter judicial a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras , para los procesos judiciales.

2. Diagnósticos El diagnostico registral, tanto para los procesos de restitución, formalización y protección judicial y administrativa como para el análisis de otros eventos de interés nacional o internacional sobre la propiedad rural de Colombia.

3. FormalizaciónAcceso oportuno al registro de la propiedad rural.

4. Academia registral, notarial y de tierras Oferta académica en materias registrales, notariales, agrarias y en derechos humanos.

5. ProtecciónCoadministración de los sistemas de protección patrimonial, apoyo a las ORIP’S para la correcta prestación del servicio publicó registral y estudios traditicios de los folios protegidos.

6. Actuaciones administrativas disciplinarias, judiciales y fiscales Apoyo a la implementación de actuaciones administrativas, judiciales, fiscales y disciplinarios.

SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓNRESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS

República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y Registro

ACTIVIDADES Y RESULTADOSI. RESTITUCIÓN DE TIERRAS

ANÁLISIS TRADITICIO DE LA PROPIEDAD PARA LA RESTITUCIÓN

• Estudios registrales de la historia jurídica de la propiedad de los predios rurales con destino a los procesos de restitución de tierras despojadas a las víctimas del conflicto armado, así como el análisis y recuperación de los baldíos de la Nación que han sido objeto de usurpación y falsa tradición (1.200 solicitudes presentadas por la Unidad de Restitución Administrativa Especial para la Gestión de Restitución de Tierras Despojadas- UAEGRTD)

DIAGNÓSTICOS REGISTRALES

• Estudios adelantados por la SNR y la Delegada de Tierras entre 2.010 y 2.012, para determinar el contexto y las tipologías jurídicas del despojo en las regiones identificadas como zonas en dónde se presentaron más hechos de violencia y desplazamiento forzado y de la apropiación indebida de los baldíos de la Nación.

• 14 estudios registrales en : Carmen de Bolívar, Corozal, Sincelejo, Cúcuta, Ocaña, Valledupar, Turbo, Marinilla, San Martín, San Vicente del Caguán, Florencia, Montería y en los Parques Naturales Nacionales del Tayrona, Lengüetas Sierra Nevada de Santa Marta y Farallones de Cali.

Con el objeto de ejecutar las Políticas nacionales sobre la formalización de la propiedad Rural y Urbana , la Delegada de Tierras ha implementado el programa de Formalización de Tierras mediante el cual , conjuntamente con los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural y de Vivienda , el INCODER , y el IIGAC se promueve el registro de la propiedad , prestando el servicio a través de las Unidades Móviles y de las ORIPS, adelantando campañas de comunicación y capacitación y realizando jornadas de formalización.

14 jornadas en 2.012 en las zonas periféricas de Bogotá :Usme y Ciudad Bolívar; zonas rurales de Cauca: Popayán, Morales, Suárez, Santander de Quilichao, Padilla y Balboa, Huila (Pitalito). En la fecha se gestiona la reducción y/o exención de tarifas registrales ante el Ministerio de Justicia y del Derecho.

2. FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD

ACTIVIDADES Y RESULTADOS

RUPTAS INDIVIDUAL Y COLECTIVO: Desde 2.009, La SNR coadministra con el INCODER a partir del 2.012 con la Unidad de Restitución de Tierras, el sistema de protección patrimonial de tierras, el cual tiene como finalidad amparar los derechos de propiedad sobre los bienes inmuebles de quiénes han tenido que abandonarlos o están en riesgo de tener que hacerlo a causa de la violencia, protegiendo la voluntad de disposición del inmueble por parte de los titulares de derechos.

Así mismo que de forma especifica y para atender las investigaciones relacionadas con la restitución jurídica de la propiedad de los predios despojados y la recuperación de baldíos de propiedad de la nación, se han realizado mas de 84.000 protecciones colectivas y cerca de 50.000 protecciones individuales.

ACTIVIDADES Y RESULTADOS3. PROTECCIÓN PATRIMONIAL

La Delegada de Tierras adelanta sus propias actuaciones y traslada los resultados de sus investigaciones registrales con los hallazgos jurídicos pertinentes a las entidades competentes para que adelante los procesos de carácter administrativo, judicial y disciplinarios

A la fecha se han proyectado 2.536 actuaciones y se interactúa permanentemente con la Procuraduría General de la Nación, La Fiscalía General de la Nación, La Contraloría General de la República y entidades que, como al INCODER y al IGAC, les corresponden actuar.

ACTIVIDADES Y RESULTADOS4. ACTUACIONES ADMINISTRATIVO, JUDICIALIALES Y DISCIPLINARIAS

REGISTRO MÓVIL

La Superintendencia ha implementado y complementado el servicio registral que presta en sus 192 ORIPS ampliando su cobertura territorial y haciendo presencia con otras instituciones competentes y con funciones sobre protección, restitución y formalización de la propiedad prestando sus servicios a la población víctima del desplazamiento y del despojo así como a la población que no ha legalizado su propiedad. (En 2.012 se adquirieron y adecuaron dos unidades móviles , la cuáles se encuentran en plena operación).

ALERTA TEMPRANA

Proyecto en formulación, cuyo como objetivo s el de ofrecer información y seguridad a l os usuarios del servicio publico registral a través de una herramienta tecnológica eficaz que le permita estar informado de forma virtual y en tiempo real sobre todas operaciones relacionadas con la propiedad.

ACTIVIDADES Y RESULTADOS5. FORTALECIMINTO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

Diseño y creación de la comunidad virtual de tierras dentro del Sistema de Gestión del Conocimiento de la Superintendencia, a través de la transferencia del conocimiento adquirido y propio con el uso de una interfaz tecnológica.

ACTIVIDADES Y RESULTADOS5. FORTALECIMINTO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

ALTOS ESTUDIOS NOTARIALES, REGISTRALES Y DE TIERRAS

Es un programa de capacitación orientado a ofrecer diplomados y especialización profesional a funcionarios de la entidad, notarios y registradores , funcionarios de otras entidades del gobierno y de las otras ramas del poder, así como a profesionales en general en temas de registro, notariado, justicia transicional , derechos humanos, Ley Agraria, Ley de Víctimas y Restitución de Tierras.

Desde el 2011 y a la fecha se han realizado mas de 5 Talleres de Capacitación dirigidos a registradores, calificadores y notarios del país.

ACTIVIDADES Y RESULTADOS5. FORTALECIMINTO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

CAPACITACIONES

REUNIONES INTERINSTITUCIONLES

La SNR ha organizado cuatro reuniones interinstituciones para definir criterios y actividades consensuadas sobre los procedimientos de restitución de tierras despojadas, protección de predios, recuperación de baldíos y actuaciones de carácter administrativo, disciplinario y judicial, integrando a más de 14 entidades, incluidos organismos internacionales. .

ACTIVIDADES Y RESULTADOS5. FORTALECIMINTO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

PUBLICACIONES

Elaboración de libros contentivos de los resultados de los estudios registrales, redactados con criterios jurídicos, sociopolíticos y económicos explicativos de las modalidades y tipologías del despojo, bajo estándares académicos internacionales.

• Plan Estratégico de la Delegada de Protección, Restitución y Formalización, realizado entre enero y mayo de 2.012, con el apoyo financiera y operativo del Gobierno de Gran Bretaña y la OIM.

• Gestiones de la SNR como entidad integrante del SNARIV• Gestiones de Cooperación Internacional .

• INCODER Convenio Marco No. 836 de 2010 (Baldíos) y Específicos 01 y 02 de 2.011 , Cruce de Información y priorización de zonas Focalizadas.

• Instituto Geográfico Agustín Codazzi-IGAC: Interrelación Catastro – Registro • Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural: Programa de Formalización de Tierras (En proceso)• Unidad Administrativa Especial para la Restitución de tierras despojadas: Acceso a la Información

estudios jurídicos registrales de los predios solicitados en restitución.• Parques Naturales Nacionales: Diagnósticos Unidad Administrativa Especial para la Atención y

Reparación Integral a las Víctimas (En Proceso). • Procuraduría General de la Nación: Acompañamiento en las investigaciones y actuaciones

conjuntas. (En proceso).• Carta de entendimiento ACNUR – SNR (Generación mecanismos jurídicos para garantizar la

protección de los derechos sobre la tierra y el territorio de la población desplazada)• Carta de entendimiento con la Misión de Atención de Procesos de Paz en Colombia MAPP -OEA .

Acompañamiento estudios registrales, apoyo para la seguridad de los funcionarios y de la información.

• CODHES - Comisión Nacional de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado: Estudios Registrales en zonas priorizadas.

• Convenio de Cooperación Internacional con la Organización Nacional para las Migraciones – OIM: Proyectos de Cooperación Internacional (En proceso).

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

MUCHAS GRACIAS