Ministéria'(i,.- :!,'.::: · de Trabajo r · · .. ~ ..- . . y Prom9ciór del El):lPLeo

"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

Resolución Directoral Nº005- 2017 FP- MTPE

Lima, 05 de junio de 2017

VISTO

El Informe N°003-2017/FORTALECEPERU/SAUCH de la Asesoría Legal del Programa de fecha 18 de mayo de 2017 y el documento Nº 1071 /2017-2017 emitido por el Banco Interamericano de Desarrollo; y,

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 28 de junio de 2016, se suscribe el Contrato de Préstamo Nº 47/0C-PE entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ra el Proyecto de Inversión Pública "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del

,.., ,.,~----~\..~ entro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y en Lima Metropolitana;

Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 205-2016-TR se formaliza la creación de la Unidad Ejecutora 007: Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "FORTALECE PERÚ" en el Pliego Nº 012 Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo;

.fJPr~ 1t> Que, mediante Resolución Ministerial Nº 278-2016-TR se aprueba el Manual de -z.

.J~ raciones del Proyecto "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de · pleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa , lea, ambayeque, La Libertad, Piura, San Ma1iin y en Lima Metropolitana ;

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"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

el cumplimiento de los objetivos del Proyecto, así como facilitar y mejorar su programación, operación, control y evaluación; facultándose al Director Ejecutivo la aprobación de tales modificaciones, previa no objeción del BID;

Que, en el numeral 2.1.1 del Capítulo IV del Manual de Operaciones del Proyecto se establece que los Términos de Referencia de los profesionales y técnicos de la Unidad Ejecutora, pueden ser modificados previa no objeción del Banco;

Que, a través del Oficio Nº 101-2017-MTPE/3/24.5 de fecha 22 de mayo de 2017, dirigido al Banco Interamericano de Desarrollo, se solicitó la modificación de los Términos de Referencia, establecidos en el Anexo 1 del Manual de Operaciones del Proyecto, y los criterios de evaluación de los siguientes perfiles: i) Especialista en Fortalecimiento Institucional; y ii) Especialista en Seguimiento y Evaluación;

Que, a través de Carta N° 1071/2017/2017, el BID comunica a la Dirección Ejecutiva del Programa FORTALECE PERÚ, su No Objeción respecto a las modificaciones de los Términos de Referencia y los respectivos criterios de evaluación de los perfiles señalados en el Oficio Nº 101-2017-MTPE/3/24.5;

Con la visación de la Asesora Legal del Programa, y de acuerdo a las funciones reconocidas en los literales o) y p) del numeral 2.1 del Capítulo IV del Manual de Operaciones del Proyecto, que facultan al Director Ejecutivo a emitir las resoluciones administrativas que correspondan en el marco de las competencias de la Unidad Ejecutora y aprobar las modificaciones del proyecto durante la elaboración de los estudios definitivos y/o ejecución del proyecto;

SE RESUELVE:

Artículo 1 º .- Aprobar la modificación de los requisitos establecidos en los Términos de Referencia para el perfil del Especialista en Fortalecimiento Institucional; y Especialista en Seguimiento y Evaluación, detallados en el Anexo 1 del Manual de Operaciones del Proyecto "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura , San Martín y en Lima Metropolitana"; modificación que, en anexo adjunto, forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2º.- Disponer la comunicación de la presente Resolución al Vice Ministerio de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral y a la Dirección General del Servicio Nacional del Empleo.

Regístrese y Com uníquese

INFORME Nº 003-2017-FORTALECEPERU/SAUCH

A RENATO ANDRADE LAZO Director Ejecutivo del Programa Fortalece Perú

DE SONIA UBILLUS CHIMA Asesora Legal del Programa Fortalece Perú

M1t,11sTERl6'1 DE TRABAJO V F"ROMOCtON OEL ~MPLEO "HOCl<.1.,..A · FORt'-.~tCE PE.-t:,·

i : Mm 2017

ASUNTO Modificación del Manual de Operaciones

FECHA Jesús María, 18 de mayo 2017

Tengo el agrado de dirigirme a usted en relación al asunto de la referencia, a fin de informar sobre la modificación al Manual de Operaciones del Proyecto "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y en Lima Metropolitana", por las variaciones a los Términos de Referencia en los perfiles del Especialista en Fortalecimiento Institucional y del Especialista en Seguimiento y Evaluación.

l. ANTECEDENTES:

1.1 Que, con fecha 28 de Junio de 2016, se suscribe el Contrato de Préstamo Nº 3547/0C- ' PE entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo para la ejecución del Proyecto "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y en Lima Metropolitana".

1.2 Que, en la cláusula 3.01 del referido Contrato de Préstamo se establece dentro de las condiciones especiales previas al primer desembolso, que se haya presentado evidencia de haber constituido y conformado el personal técnico necesario para la Unidad Ejecutora 007: Programa para el mejoramiento y ampliación de los servicios del Centro de Empleo "Fortalece Perú" en el pliego 012 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

1.3 Que, a través de la Resolución Ministerial Nº 205-2016-TR se formaliza la creación de la Unidad Ejecutora 007 Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "Fortalece Perú".

1.4 Que, mediante Resolución Ministerial Nº 278-2016-TR, de fecha 8 de noviembre de 2016 se aprueba el Manual de Operaciones del mencionado Programa.

11. MARCO LEGAL:

2.1 Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

2.2 Decreto Supremo N° 004-201 4-TR, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

2.3 Resolución 1\/linisterial N° 205-2016-TR. que formaliz3 la Creación de 13 Unidad Ejecutor-a 007 Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centrn ,ie empleo '· Fort:1lece Peni '.

~¡~ 11· ~

2.4 Resolución Ministerial Nº278-2016-TR, que aprueba el Manual de Operaciones del Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "Fortalece Perú".

111. ANÁLISIS:

3.1 El acápite C "Aprobación y Actualización del Manual" del capítulo I del Manual de Operaciones del Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "Fortalece Perú" (MOP) establece que, el MOP puede ser modificado de acuerdo a las exigencias y necesidades que sean resultado de la f:Xperie~cia, contando previamente con la No Objeción del Banco.

Las modificaciones se encuentran orientadas a mejorar el cumplimiento de los objetivos del Proyecto, así como facilitar su programación, operación, control y evaluación. Las propuestas de modificaciones al MOP son aprobadas por el Director Ejecutivo de la Unidad Ejecutora, siempre que cuenten con la no objeción previa del Banco antes de ser formalizadas.

3.2 En el numeral 2.1 .1 del Capítulo IV del Manual de Operaciones del Proyecto, se señala que los términos de referencia de los profesionales y técnicos de la Unidad Ejecutora, donde se especifican los requisitos y responsabilidades de los puestos, pueden ser modificados previa no objeción del Banco.

3.3 En ese sentido, el Programa se vio en 113 necesidad de realizar la~ modificaciones a los Términos de Referencia correspondientes a los perfiles del Especialista en Fortalecimiento Institucional y el Especialista en Seguimiento y Evaluación, establecidos ambos en el anexo 1 del Manual de Operaciones del Programa, ya que de la indagación de mercado realizada para dichas contrataciones, no se encontraron postulantes competitivos en el mercado que cumplieran con los requisitos mínimos establecidos en los Términos de Referencia en mención.

3.4 En consideración a lo arriba señalado, las modificaciones a los términos de referencia de los perfiles, se realizaron de la siguiente manera:

Para el caso del Especialista en Fortalecimiento Institucional, los requisitos mínimos propuestos son los siguientes:

Especialista en Fortalecimiento Institucional - Requisitos mínímos

ANTES AHORA

b) Experiencia profesional no menor de cinco (5) años en el sector público y/o b) Experiencia profesional mínima de cuatro privado. (4) años en el sector público y/o privado.

c) Experiencia laboral mínima de tres (3) c) Experiencia laboral mínima de dos (2)

años en materia organizacional y de años en gestión de políticas relativas al fortalecimiento institucional. De mercado de trabajo . Depreferencia en preferencia en políticas relativas al sector materia de fortalecimiento institucional. de empleo o trabajo .

iMinisteri~ ·· .. · ·. ·?F·,~ 'd b. ·.· ,\, '; ! e Tra aJo . .., .• ·-., y ProlJl_Oción del Em~lec(

I•

Para el caso del Especialista en Seguimiento y Evaluación, los requisitos mínimos propuestos son los siguientes:

Especialista er:i Seg1:1imiento y Evaluación - Requisitos mínimos ..

ANTES AHORA

a) Titulo profesional en economía, a) Título profesional en economia,

ingeniería industrial o dsiciplina afin . ingeniería industrial o estadística. De

De preferencia con estudios de preferencia con estudios de posgrado o

posgrado o maestria en sistemas. maestría en gestión pública, gerencia pública o sistemas.

b) No menos de (8) años de experiencia b) No menos de cinco (5) años de profesional en el sector público y/o experiencia profesional en el sector privado. público y/o privado.

c) Experiencia mínima de cinco (5) años c) Experiencia mínima de tres (03) años en materia de seguimiento y en materia de seguimiento de planes o evaluación de impacto en la programas o proyectos de inversión, de administración pública. preferencia en el sector público.

d) Experiencia en al menos dos (02) b) Experiencia en monitoreo y evaluación evaluaciones (procesos o resultados o

de impacto de proyectos de inversión impacto) de pianes o programas o pública . proyectos de inversión, de preferencia

en el sector público.

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 Por lo antes expuesto, se recomienda realizar las modificaciones necesarias al Manual de Operaciones del Programa de Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "Fortalece Perú", considerando las variaciones realizadas a los Términos de Referencia correspondientes a los perfiles del Especialista en Fortalecimiento Institucional y del Especialista en Seguimiento y Evaluación, con la finalidad de completar la conformación del personal técnico necesario para la ejecución de las actividades del Programa.

-~(Q LI UBILLUS CHIMA

ASESOR LEGAL '"OGl~IA NFORTALECE PERÚ"

,,

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Manual de Operaciones del Proyecto (MOP) Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la Inserción Laboral Formal de los Jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La

Libertad, Piura, San Martín, y en Lima Metropolitana

PE-L 1152

(Modificación de la Versión 27 de Febrero del 2017)

Junio de 2017

ANEXO

11. ESPECIALISTA EN SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Objetivo: Contar con el personal técnico especializado en materia de Seguimiento y Evaluación

para el cumplimiento de las funciones de la Unidad Ejecutora del proyecto "Mejoramiento y

Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la Inserción Laboral Formal de los Jóvenes

en la Regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y Lima Metropolitana"

en el contrato de Préstamo N° 3547 /OC-PE suscrito con el BID.

• Reporta al Jefe de la Unidad de Planificación y Presupuesto y Sistemas.

Funciones

a) Documentar, informar y hacer seguimiento, de manera sistemática, los avances en la

ejecución física y financiera de los productos entregables del Programa

b) Documentar, informar y hacer seguimiento, de manera sistemática, de los avances en los

indicadores de resultados buscados por el Programa. e) Sobre la base de la información recabada en a) y b), actualizar semestralmente la matriz de

resultados del Programa y apoyar al equipo de proyecto del BID en el proceso de

actualización del Reporte de Monitoreo de Progreso (PMR) de la operación . . S d) Examinar periódica y sistemáticamente el avance de las distintas actividades previstas en el

} Programa, a nivel central como regional. ~omr>: e:.:, e) Coordinar con el BID los distintos mecanismos de monitoreo y evaluación a ser

implementados a través del Programa.

f) Coordinar la gestión para el acceso a registros administrativos manejados por el MTPE y

registros propios del programa y facilitar semestralmente (o a solicitud extraordinaria) . actualizaciones de dicha información al BID, a fin de implementar los estudios de evaluación

de impacto considerados en el marco del Programa.

g) Apoyar en la elaboración de términos de referencia de los estudios en materia de sistemas

de monitoreo y evaluación considerados en el Programa.

h) Revisar y comentar los informes y/o reportes preliminares y finales de los estudios en

materia de sistemas de monitoreo y evaluación considerados en el Programa.

i) Las demás funciones en materia de seguimiento y evaluación que le sean asignadas por el

Jefe de la Unidad de Planificación y Presupuesto y Sistema.

Requisitos

) Título profesional en economía, ingeniería industrial o estadística. De preferencia con

estudios de posgrado o maestría en gestión pública, gerencia pública o sistemas.

No menos de cinco {05) años de experiencia profesional en el sector público y/o privado.

Experiencia mínima de tres {03) años en materia de seguimiento de planes o programas o

_ rfl.'¡¡ proyectos de inversión, de preferencia en el sector público. d) Experiencia en al menos dos (02) evaluaciones (procesos o resultados o impacto) de planes o

programas o proyectos de inversión , de preferencia en el sector pt'.1blico .

e) Experiencia de t rabajo en equipo con profesionales de diferen tes especial id ades y capacidad

de coo rdinació n a nivel interno e in i:~ rinstitucional.

21. ESPECIALISTA EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Objetivo: Contar con el personal técnico especializado en materia de Fortalecimiento Institucional para el cumplimiento de las funciones de la Unidad Ejecutora del proyecto "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la Inserción Laboral Formal de los Jóvenes en la Regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y Lima Metropolitana" en el contrato de Préstamo N° 3547 /OC-PE suscrito con el BID.

• Reporta al Jefe de la Unidad de Fortalecimiento de Servicios y de Fortalecimiento Institucional.

Funciones

a) Participar en el diseño de estrategias para mejorar la articulación del VMPECL y las

Direcciones y/o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo para la operación del Centro de Empleo.

b) Participar en el desarrollo de mecanismos para el fortalecimiento de los servicios del Centro de Empleo en el marco del Proyecto.

e) Apoyar en la supervisión y coordinación de las actividades del Proyecto, en particular, todas aquellas actividades del programa relacionadas con el fortalecimiento institucional.

d) Elaborar términos de referencia con las especificaciones técnicas necesarias para la contratación de consultorías requeridas en la ejecución e implementación del Proyecto, en el ámbito de su competencia.

e) Participar en la coordinación con las dependencias del MTPE para la ejecución de las actividades del Proyecto.

f) Elaborar informes sobre la ejecución de indicadores y metas de los componentes del

Proyecto; así como delas actividades de los procesos de su competencia . g) Otras funciones que le encargue el Jefe de la Unidad de Fortalecimiento de Servicios y de

Fortalecimiento Institucional.

Requisitos

a) Título profesional en economía, ciencias sociales, administración o disciplina afín.

Experiencia profesional mínima de cuatro (04) años en el sector público y/o privado. Experiencia laboral mínima de dos (02) años en materia organizacional y de fortalecimiento institucional. De preferencia en políticas relativas al sector de empleo o trabajo. Experiencia de trabajo en equipo con profesionales de diferentes especialidades