7/25/2019 Resucitando El Affaire de Los Petroaudios

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RESUCITANDO EL AFFAIRE DE LOS PETROAUDIOS

Por Jorge Manco Zaconetti- Investigador UNMSM

Las ampliaciones en las investigaciones de la ComisinTejada seran un distractor de la grave realidad del sector dehidrocarburos que se relaciona con la indebida prrroga contractualpor 10 aos en los contratos prximos a su vencimiento, laindeinicin respecto al uturo de !etro!er" # la moderni$acin dela reinera de Talara, # los retrocesos en el %aseoducto del &urpetroqumica incluida' (n poltica no existen casualidades'

El acucioso periodista Gustavo Gorriti est en deuda con sus lectores

pues luego de la publicacin de su libro PETR!U"IS# Pol$ticos%esp$as% & periodistas detrs del escndalo' Ed( Planeta% agosto del )**+pri,era parte% no se a publicado lo .ue ser$a la segunda entrega( !pesar de la rica in/or,acin proveniente de dos sendas co,isionesinvestigadoras con/or,adas a inicios del )**+ & )*0*% 1!bugatts &2on& Peralta3% ,s el e4pediente policial sobre el espiona5e industrialacu,ulado entre el )**6 & )*07(Se recordar el escndalo .ue sacudi al segundo gobierno del "r( !lanGarc$a eco p8blico en el ,es de octubre del )**6 con lasintercepciones tele/nicas a pol$ticos% e,presarios% & .ue tra5o consigo la

renuncia de ,edio gabinete% en especial del presidente del 9onse5o de,inistros & del ,inistro de energ$a & ,inas de ese entonces entre otrosaltos /uncionarios de organis,os p8blicos co,o Per8Petro & PetroPer8(:e sido testigo de e4cepcin de las varias co,isiones de investigacin/or,adas en el 9ongreso de la Rep8blica siendo la ,s relevante para elcaso la 9o,isin presidida por el congresista del partido de gobierno"aniel !bugatts% teniendo co,o asesor principal al o& ta,bi;ncongresista Manuel "a,,ert( o & ruinaespiritual en el pr5i,o' En todo caso% las conversaciones tele/nicasintervenidas il$cita,ente por la e,presa de seguridad ?usiness Trac@

de,uestran la pobre=a ,oral de nuestra clase pol$tica co,o las/il,aciones del asesor Montesinos en el /u5i,oris,o% & la vigencia del

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concepto patri,onialista sobre el estado% al cual a& .ue asaltarutili=ando el poder del gobierno de turno(En verdad% el a//aire de los petroaudios ,ostraron la desvergAen=a ,oralde una serie de persona5es pretendiendo acer negocios especulativos.ue no co,pro,et$an ninguna reserva probada de petrleo ni de gas%pues en el caso espec$/ico de la licitacin de los lotes del Bcalo9ontinental se trataba de contratos de e4ploracinCe4plotacin% donde enpri,er lugar ab$a .ue invertir cuantiosos ,ontos de capital para reali=arestudios de s$s,ica% per/oracin e4ploratoria para descubrir reservas( Enel ,ar las inversiones re.ueridas se incre,entan% as$ los ,a&oresvol8,enes de inversin para la per/oracin de un po=o de riesgo podr$asuperar los D* ,illones de dlares% con resultados inciertos(Este ser$a el caso de los lotes petroleros .ue /ueron ,ateria del lla,ado/aenn petrolero' en la licitacin convocada por Per8Petro a ,ediadosdel )**6( ste es el organis,o estatal responsable de la pro,ocin de lainversin en el sector & de la supervisin de los contratos & uno de susdirectores .ue /ue no,brado directa,ente por la Presidencia de laRep8blica concertaba negocios privados para /avorecer a terceros% co,oparte de un lob& .ue repito no co,pro,et$a reservas probadas deidrocarburos(

!l ,is,o tie,po se debiera recordar .ue uno de los actores centrales eneste escndalo era el consorcio con/or,ado por la e,presa noruega"iscover Petroleu, en asociacin con la petrolera estatal PetroPer8 .ueno tiene presencia en las actividades de e4ploracinCe4plotacin# elre/erido consorcio ab$a despla=ado en algunos lotes licitados a lacuestionada e,presa Petro Tec Peruana% .ue prctica,ente ten$a la,a&or cantidad de lotes licitados en el ,ar(Es decir% sin ,a&ores inversiones Petro Tec ubiese resultado en lae,presa .ue ubiese concentrado la ,a&or$a de los lotes ,arinos deaber ganado la cuestionada licitacin% lo cual ubiese otorgado un,a&or valor de venta a sus acciones en una /utura trans/erencia(

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reservas probadas & probables de idrocarburos .ue por naturale=a delcontrato de servicios & por la propia le& de idrocarburos% las reservas deidrocarburos in situ' constitu&en propiedad de la Nacin(Es ,s% el propietario de Petro Tec% F( allop ta,bi;n valori= en latrans/erencia las plata/or,as ,arinas .ue eran & siguen siendopropiedad de la petrolera estatal PetroPer8( Se trata de un capital /$sico.ue debiera renegociarse a ,s tardar a /ines del )*07 en ra=n .ue latari/a pagada por el al.uiler de las plata/or,as sigue siendo la vigente ala /ir,a del contrato% 0* ,illones de dlares anuales% cuando el precio delcrudo costaba ,enos de )* dlares el barril & aora se coti=a por enci,ade los 0** dlares el barril & se sigue abonando la ,is,a tari/a(o atrs al destape deoctubre del )**6% & .ue diario El 9o,ercio se neg a publicar enpreservacin de la gobernabilidad% seg8n el libro Petroaudios'(UNA CORTINA DE HUMO MS: LA REAPERTURA DEL CASO BTREn pol$tica no e4isten coincidencias ni casualidades por ello no debierae4tra>ar la reapertura de la investigacin sobre el espiona5e industrialrelacionado con la e,presa ?usiness Trac@ & los petroaudios despu;s decasi cinco a>os% & denunciar las supuestas inter/erencias del e5ecutivosobre el poder 5udicial% /iscal$a & la polic$a de investigaciones paraencubrir% desviar &Co ocultar in/or,acin en las incautaciones .ue seicieron a los responsables del cuponeo tele/nico% en una e,presa/or,ada por personal retirado de la Marina de Guerra% la ,is,a .ueprestaba servicios especiali=ados a las e,presas ,ineras% petroleras%bancos & partidos pol$ticos tal co,o se e4pone en el libro sobre losPetroaudios'En ese conte4to e4istiendo proble,as ,s graves .ue a/ectan al sectorde idrocarburos tales co,o el /uturo de los lotes pr4i,os a suvenci,iento contractual tanto en las operaciones Talara 1II% III% I% ICII3& particular,ente el lote 0-!? en la selva con ,s de H** ,illones de

reservas probadas & probables de crudo% las ,is,as .ue debieran servir

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co,o respaldo /inanciero para la ,oderni=acin de PetroPer8 .ueactual,ente no tiene acceso a la renta petrolera(Pr4i,a,ente el pleno del 9ongreso de la Rep8blica tendr .ue votarsobre la prrroga contractual de los lotes de idrocarburos por 0* a>osde5ando de lado a la petrolera estatal .ue ni si.uiera estar$a consideradaco,o socio ,inoritario en un con5unto de lotes cu&as reservas in situ'corresponden a la Nacin% & donde el partido de gobierno con elPresidente del 9ongreso & de la 9o,isin de Energ$a & Minas abr$anco,pro,etido su voto a /avor con el /u5i,oris,o% el apris,o & el resto delos partidos de la dereca econ,ica(Igual,ente la secuela de los petroaudios' encubre la inde/inicin sobreel /uturo de PetroPer8 & la ,oderni=acin de la re/iner$a de Talara% cu&ainversin representa por aora ,s de )%J7* ,illones de dlares ba5oresponsabilidad de la petrolera estatal & ,s de 6** ,illones de dlaresa cargo de e,presas privadas% valores necesarios para asegurar elcreci,iento de la econo,$a(

! pesar del discurso presidencial del )6 de 5ulio pasado los ,inistrosresponsables de la 2unta de !ccionistas% 2orge Merino de Energ$a &Minas &

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(l congresista /hon# !eralta, presidente de la Comisin que investig la venta deacciones de !etro*Tech, sostuvo que la mencionada empresa petrolera cometi delito dederaudacin tributaria al haber obtenido indebidamente un crdito iscal que asciende a&- 2 millones' )3e ese monto, el Tribunal .iscal orden a la empresa &- 11 millones# !etro*Tech, al pagar, t4citamente ha reconocido que cometi el delito+, agreg'

5dem4s seal que la Le# !enal Tributaria establece que la deraudacin tributaria sereprime con una pena privativa de libertad no menor de ocho aos ni ma#or de 16'

7 sted sostuvo en el !leno del Congreso que !etro*Tech incurri en deraudacintributaria' 8Cmo se conigur este delito9La clusula N 10 del contrato firmado entre Petro Per, Perupetro y Petro-Tech estableca ueel !"# a la importaci$n y los aranceles ue utilice Petro-Tech para poder comprar o importareuipos desde el e%terior para poder incrementar su producci$n en los po&os, 'sos impuestoseran pa(ados por el )stado, es decir por Perupetro*

7 8Cmo operaba esto9Petro-Tech desde el a+o 1 hasta el .00/ ha enido importando euipos, entonces, con la

orden de compra de esos euipos iba a Perupetro y les deca se+ores de Perupetro, deacuerdo a la clusula 10 uiero ue me pa(uen los impuestos y los aranceles2 y Perupetroproceda a (irar un cheue a nombre de Petro-Tech ue iba, haca la compra e importaba loseuipos*

Pero, como esa compra ena a nombre de Petro-Tech y no de Perpetro ellos utili&aban esasfacturas como un (asto, lo cual tena impacto en la utilidad* 3 mayor (asto, menor utilidad y,por lo tanto, menor pa(o de !mpuesto a la 4enta*

Pero tambi'n utili&aban este !"# a la importaci$n como cr'dito fiscal* La 5unat hi&o unaealuaci$n tanto a Perupetro como a Petro-Tech y encontr$ ue Petro-Tech haba enidoutili&ando indebidamente el cr'dito fiscal por ese !"#, de tal forma ue le hi&o reparos enarias resoluciones*

Nosotros hemos lle(ado a calcular, de acuerdo a las cifras ue hemos tenido, ue el cr'ditofiscal obtenido indebidamente por Petro-Tech asciende a 657 8/ millones*

7 8: cmo se sanciona a quienes incurren en este delito9La Ley Penal Tributaria establece ue la defraudaci$n tributaria se reprime con una penapriatia de libertad no menor de ocho a+os ni mayor de 1., es decir carcelera efectia* )sms, la 9onstituci$n y la Ley Penal sostienen ue cuando este delito se da en contra delpatrimonio del )stado la sanci$n se duplica* Pero como este modus operandi2 de Petro-Techse ha dado hasta a+os recientes, este delito no ha prescrito y est i(ente*

)s ms, de esos 657 8/ millones ue hemos lle(ado a determinar como cr'dito fiscalindebidamente obtenido por Petro-Tech :al ue tienen ue aplicrsele los intereses y las

multas del caso:, Petro-Tech debe deolerle al )stado 657 8/ millones*

7 8: ante esto qu ha hecho la &unat9La 5unat ya se ha pronunciado en arias resoluciones y ha fallado ue se ha cometido el delitotributario y, por lo tanto, Petro-Tech debe restituir ese pa(o al )stado* Petro-Tech apel$ esasresoluciones de la 5unat pero a fines del a+o pasado nos enteramos ue ya el Tribunal ;iscalha resuelto tres de los casos y en los tres fall$ a faor de la 5unat, por lo ue Petro Tech ya hapa(ado 657 11 millones por ese concepto*

7 (l hecho que !etro*Tech ha#a pagado 8no implica un t4cito reconocimientode ue scometi$ delito de defraudaci$n tributaria