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2011 Resumen Ejecutivo
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2011
Resumen Ejecutivo
2 PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUELPROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL
Este documento resume la propuesta técnica para la creación de un parque estatal de 58 hectáreas, abarcando la playa San Miguel y 6 Km. de cauce del arroyo homónimo, en el extremo norte del centro urbano de Ensena-da. Esta sería la primer área natural protegida estatal de Baja California.
De los ocho arroyos que están dentro del centro de población de la ciudad de Ensena-da, el Arroyo San Miguel es uno de los mejor conservados y menos modificados. Tiene una extensión total de 10 Km., desde el valle de San Antonio de las Minas hasta la playa de San Miguel, reconocida mundialmente para la práctica del surf.
La Ciudad de Ensenada y en particular la dele-gación El Sauzal de Rodríguez, donde se ubica el arroyo, sufre un serio déficit de áreas verdes y espacios urbanos. El área del parque pro-puesto aportaría aproximadamente un 23% de la superficie de áreas verdes recomendada para la población de Ensenada, de acuerdo a estándares internacionales.
PRESENTACIÓN
Forma recomendada para citar este documento: Puig, J., G. Danemann y G. Cordero. 2011. Propuesta para la creación del Parque Estatal San Miguel. Documento no publicado. Pronatura Noroeste AC (Calle Décima N°60 (esq. Ryerson), Ensenada, 22800 Baja California. 11pp.
El destino de uso que se propone es una com-binación de conservación y aprovechamiento recreativo, según la aptitud natural de cada sección del arroyo. Las áreas de conservación de cauce natural y habitas riparios permitirían implementar un plan de manejo hidrológico, con el objetivo de asegurar la calidad y canti-dad de agua en los pozos del arroyo que abas-tecen las necesidades diarias de 240 habitan-tes locales.
Reflejando una “visión bajacaliforniana” de las áreas naturales protegidas, el propuesto par-que estatal combina objetivos de promoción del desarrollo económico local a través del turismo de bajo impacto con la conservación del agua dulce y paisaje representativo de la costa noroccidental del Estado.
PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL 3PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL RESUMEN EJECUTIVO
Según el “Programa de Desarrollo Urba-• no del Centro de Población de Ensenada 2030”, publicado en 2008, Ensenada sólo cuenta con 1.78 m2 de los 9 m2 por habi-tante recomendado por la Organización Mundial de la Salud. El parque estatal pro-puesto cubriría el 23% de este déficit, apor-tando 58 de las 252 hectáreas de áreas ver-des requeridas para los 280,000 habitantes de esta ciudad.
De los ocho arroyos localizados en el centro • de población de Ensenada, el Arroyo San Miguel es uno de los menos contaminados y modificados, siendo hábitat de fauna y flora típica de la región. El mencionado Programa de Desarrollo Urbano destina el uso el suelo en estas áreas a conservación.
El arroyo desemboca en la famosa Playa • San Miguel, que atrae surfistas de todas partes del mundo por la calidad de sus olas, teniendo un papel relevante en la historia de este deporte en México. Esta actividad de turismo alternativo y de bajo impacto representa una fuente de empleo sustentable para las familias locales.
El área propuesta como parque estatal se • mantiene en estado natural, ya que como es susceptible a inundaciones no es apta para establecer construcciones.
La región de San Miguel fue un asenta-• miento Kumiai, y existen al menos dos si-tios arqueológicos registrados por la INAH en las inmediaciones del arroyo.
El Arroyo San Miguel es fuente de agua • para 240 habitantes que viven en la locali-dad, y aporta arena para el mantenimiento de la playa homónima.
Un parque estatal como el propuesto en el • Arroyo San Miguel cumple el doble propó-sito de mantener áreas verdes públicas para esparcimiento, y conservar un ejemplo de paisaje nativo bajacaliforniano. El generar un espacio para el disfrute de la naturale-za promueve el sentimiento de arraigo de la población local, estimula la convivencia familiar y la práctica de deportes y activi-dades al aire libre, elementos importantes para la reconstrucción del tejido social en estos tiempos difíciles que atraviesa nues-tro país y estado.
JUSTIFICACIÓN
4 PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUELPROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL
El arroyo y playa San Miguel se ubica en la Delegación El Sauzal, Municipio de Ensenada, Baja California (Figura 1). Se encuentra en el límite norte de la zona urbana de Ensenada, junto a la caseta de cobro de la autopista Ti-juana-Ensenada. El arroyo tiene una longitud aproximada de 10 km de cauce, desde el va-lle de San Antonio de las Minas hasta la playa San Miguel. Su único tributario es el arroyo del Carmen, que corre aproximadamente 3.7 Km. desde el valle de El Tigre al pie de la mesa del Carmen.
El arroyo está vivo y sano en algunas zonas, con hábitats riparios conservados con árboles nativos y emblemáticos de la región de Baja California, como por ejemplo los encinos, sau-ces, juncos, alisos. Tambien, flores como la amapola blanca y salvias, entre muchas otras. El arroyo recibe aves migratorias y alberga peces de agua dulce. El matorral costero que crece en las riberas también se encuentra en
buen estado de conservación, manteniendo especies representativas como la siempre viva, chollas, valeriana, y especies nativas de fauna como codornices, pichones, liebres y halcones peregrinos.
La boca del arroyo presenta las condiciones geomorfológicas ideales para producir una rompiente de excelentes características para la práctica del surf. Existe una relación muy estrecha entre la calidad de las olas en este sitio, y el funcionamiento natural del arroyo. La ola de San Miguel es una de las primeras olas surfeadas en México por mexicanos, y muchos lo ven como una de las cunas del de-porte en México.
El arroyo presenta pequeñas porciones modi-ficadas y actualmente en desuso, que repre-sentan oportunidades ideales para el estable-cimiento de instalaciones de apoyo para la recreación y las actividades deportivas.
UBICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA
PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL 5PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL RESUMEN EJECUTIVO
Ensenada
BahíaTodos Santos
Maneadero
Arroyo San Miguel
Lomas deSan Miguel
Retén militar
Cibolas del Mar Zona Industial
Puente
Carr
eter
a lib
re a
Tiju
ana
Carretera rumbo a Tijuana
Área propuesta del parque
El arroyo y playa San Miguel se ubican en la Delegación El Sauzal, en el Municipio de Ensenada, Baja California, aproximadamente entre las coordenadas 31° 54´ N y 116° 43´ O
El área propuesta es de aproximadamente 58 hectáreas centradas sobre 6 km de cauce del arroyo
San Miguel
Caseta de cuota
UBICACIÓN DEL ARROYO
Figura 1. Localización del área propuesta para el Parque Estatal Arroyo San Miguel.
El Sauzal
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OBJETIVOS DEL PARQUE ESTATAL
El propuesto parque estatal ofrece la oportunidad de com-binar diversos objetivos de interés público en el Estado y Municipio, entre los que se encuentran los siguientes:
Generar un espacio público para la población de El Sau-• zal, que subsane las necesidades de áreas verdes, natu-rales y deportivas. Este mismo espacio servirá de base para la implementación de programas de educación ambiental e historia regional. Al conocer la riqueza cul-tural, histórica y ambiental que proveen los arroyos, se fortalecerá la identidad bajacaliforniana y arraigo de la población local.
Involucrar en el manejo y mantenimiento del sitio a pro-• pietarios y comunidad local, generando un sentido de pertenencia, orgullo y responsabilidad compartida por el parque estatal.
Preservar y reestablecer uno de los últimos ambientes • riparios sanos de la ciudad, designando y manteniendo zonas específicas de conservación, controlando y remo-viendo la presencia de especies invasivas no nativas.
Establecer un programa de cultivo de especies nativas, a • los efectos de reforestar las zonas que así lo requieran.
Reestablecer porciones alteradas del cauce, buscando • patrones naturales en el flujo del agua.
Implementar un esquema de manejo de agua, con el ob-• jeto de incrementar la captación en los mantos acuíferos del arroyo. Este esquema también buscará controlar las fuentes puntuales de contaminación dentro del arroyo. Para ello será necesario implementar un esquema perió-dico de monitoreo de calidad de agua. En este sentido, también es clave la preservación y restauración del eco-sistema ripario del arroyo, así como el mantenimiento del cauce natural, con meandros y plantas riparias que reducen la erosión del cauce y limpian naturalmente el agua que llega a los mantos freáticos.
Reconocer la importancia histórica y presente del depor-• te del surf en la cultura y sociedad de Ensenada y man-tener la calidad de la ola de San Miguel a través de un manejo adecuado del arroyo, e incorporar la ola de San Miguel como miembro del Programa Mundial de Olas (http://www.worldsurfingreserves.org/).
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BENEFICIOS Y COSTOS DEL PARQUE ESTATAL
8 PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUELPROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL
ESTABLECIMIENTO DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUELPROPUESTA:
PROPUESTA: NO HACER NADA
BENEFICIOS COSTOS
Planeación y manejo Planeación y manejo
Cumplimiento del plan de desarrollo municipal. •
Plan de uso, conservación, manejo y financiamiento a largo plazo.•
Inversión pública mínima.•
Necesario desarrollar programa de manejo y reglamento del área.•
La operación del parque requerirá inversión permanente en vigilancia, mantenimiento, atención • al público, insumos, etc.
Aspectos socioeconómicos Aspectos socioeconómicos
Mejoramiento de la calidad de vida y disponibilidad de áreas verdes para los habitantes locales y turistas.•
Estabilización del canal de la desembocadura, reduciendo la incidencia de inundaciones.•
Generación de una zona para la convivencia familiar y para el desarrollo de actividades recreativas y edu-• cacionales para residentes y turistas.
Incremento de la plusvalía de propiedades circundantes al parque.•
Nuevo atractivo turístico para la ciudad de Ensenada, con la consecuente generación de empleos.•
Se limita la superficie disponible para el desarrollo residencial y comercial en los alrededores.•
Inversión requerida para la construcción de infraestructura básica; áreas recreativas, senderos, cen-• tro de atención a visitantes, museo y área cultural.
Beneficios a corto plazo son más fáciles de ser aceptadas por el público, la creación del parque ge-• neraría beneficios a mediano y largo plazo.
Hábitat natural Hábitat natural
Preservación de uno de los últimos ejemplos de hábitat y paisaje ripario de la porción costera del Estado.•
Reestablecimiento del cauce natural, hábitat ripario y flora nativa, así como el control de la erosión natural.•
Mayor vegetación en el arroyo incrementa sombra y reduce evaporación. •
Mayor hábitat ripario aumenta la calidad del aire.•
Se requiere inversión para las actividades de restauración y reforestación del cauce.•
Costo de construcción de áreas recreativas y senderos.•
Costo de infraestructura de museo y área cultural. •
Agua Agua
Incremento de calidad del agua por la limpieza natural aportada por vegetación y sedimento.•
Incremento de captación de agua al subsuelo al reducir la velocidad del flujo del arroyo, reduciendo de-• pendencia de agua importada.
Inversión necesaria para obras de manejo hidrológico, que debe ser aprobado por Comisión • Nacional del Agua.
BENEFICIOS COSTOS
Planeación y manejo Planeación y manejo
Mayor disponibilidad de terreno para desarrollo residencial y comercial.•
No es necesaria inversión pública.•
Eventual pérdida de último ecosistema ripario en el área urbana de Ensenada.•
Decremento en cantidad y calidad de agua de subsuelo para las comunidades de Cíbola del • Mar y San Miguel.
Mayor dependencia de agua importada para la ciudad.•
Mayor contaminación en las playas de San Miguel y El Sauzal.•
Pérdida de valor de terrenos aledaños.•
Mayor riesgo de inundaciones. •
BENEFICIOS Y COSTOS DEL PARQUE ESTATAL
PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL 9PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DEL PARQUE ESTATAL ARROYO SAN MIGUEL RESUMEN EJECUTIVO
BENEFICIOS COSTOS
Planeación y manejo Planeación y manejo
Cumplimiento del plan de desarrollo municipal. •
Plan de uso, conservación, manejo y financiamiento a largo plazo.•
Inversión pública mínima.•
Necesario desarrollar programa de manejo y reglamento del área.•
La operación del parque requerirá inversión permanente en vigilancia, mantenimiento, atención • al público, insumos, etc.
Aspectos socioeconómicos Aspectos socioeconómicos
Mejoramiento de la calidad de vida y disponibilidad de áreas verdes para los habitantes locales y turistas.•
Estabilización del canal de la desembocadura, reduciendo la incidencia de inundaciones.•
Generación de una zona para la convivencia familiar y para el desarrollo de actividades recreativas y edu-• cacionales para residentes y turistas.
Incremento de la plusvalía de propiedades circundantes al parque.•
Nuevo atractivo turístico para la ciudad de Ensenada, con la consecuente generación de empleos.•
Se limita la superficie disponible para el desarrollo residencial y comercial en los alrededores.•
Inversión requerida para la construcción de infraestructura básica; áreas recreativas, senderos, cen-• tro de atención a visitantes, museo y área cultural.
Beneficios a corto plazo son más fáciles de ser aceptadas por el público, la creación del parque ge-• neraría beneficios a mediano y largo plazo.
Hábitat natural Hábitat natural
Preservación de uno de los últimos ejemplos de hábitat y paisaje ripario de la porción costera del Estado.•
Reestablecimiento del cauce natural, hábitat ripario y flora nativa, así como el control de la erosión natural.•
Mayor vegetación en el arroyo incrementa sombra y reduce evaporación. •
Mayor hábitat ripario aumenta la calidad del aire.•
Se requiere inversión para las actividades de restauración y reforestación del cauce.•
Costo de construcción de áreas recreativas y senderos.•
Costo de infraestructura de museo y área cultural. •
Agua Agua
Incremento de calidad del agua por la limpieza natural aportada por vegetación y sedimento.•
Incremento de captación de agua al subsuelo al reducir la velocidad del flujo del arroyo, reduciendo de-• pendencia de agua importada.
Inversión necesaria para obras de manejo hidrológico, que debe ser aprobado por Comisión • Nacional del Agua.
BENEFICIOS COSTOS
Planeación y manejo Planeación y manejo
Mayor disponibilidad de terreno para desarrollo residencial y comercial.•
No es necesaria inversión pública.•
Eventual pérdida de último ecosistema ripario en el área urbana de Ensenada.•
Decremento en cantidad y calidad de agua de subsuelo para las comunidades de Cíbola del • Mar y San Miguel.
Mayor dependencia de agua importada para la ciudad.•
Mayor contaminación en las playas de San Miguel y El Sauzal.•
Pérdida de valor de terrenos aledaños.•
Mayor riesgo de inundaciones. •
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La creación del Parque Estatal Arroyo San Miguel re-• presentaría un logro conjunto de los gobiernos estatal y municipal, sociedad civil y academia, en beneficio de la comunidad local.
Primera área natural protegida decretada por el Estado • de Baja California (ver por ejemplo la importancia e im-pacto económico del sistema de parques estatales del Estado de California, EUA).
“Carta de presentación” en la entrada norte de la ciudad • de Ensenada, generando un nuevo polo de atracción tu-rística y desarrollo socioeconómico, que habla de una ciudad moderna pero al mismo tiempo orgullosa y res-petuosa de su historia y entorno natural.
Posibilidad de “hermanar” este parque estatal con par-• ques estatales de California, EUA.
Protección de uno de los últimos ejemplos de hábitat ri-• pario en la zona urbana de Ensenada (ver por ejemplo Estuario del Río Tijuana, Mission Trails o San Diego River, todos en el Condado de San Diego, California, EUA, áreas protegidas urbanas que generan amplios beneficios para la población local).
El área propuesta solventaría en un 20% el área total • requerida para alcanzar los estándares mundiales sobre áreas verdes requeridas en zonas urbanas.
Generación de un espacio para la convivencia familiar, la • realización de actividades al aire libre, y el acercamiento y la apreciación de la belleza natural del Estado de Baja California. Así como la promoción de las raíces e historia regional ,que cuesta muy poco establecer y mantener, y que será motivo de orgullo y arraigo para la población local.
Reconocimiento de la importancia internacional de San • Miguel para la práctica del surf, deporte relevante a nivel mundial y que genera un importante flujo turístico y pro-moción para la región.
QUE REPRESENTARÍA PARA LA CIUDAD Y EL ESTADO
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El establecimiento del Parque Estatal Arroyo San Miguel es un proyecto comunitario que recibe apoyo técnico y económico de Pronatura Noroeste AC
COORDINADOR: Dr. Gustavo D. DanemannCalle Décima Nº 60 (esq. Ryerson), Zona Centro, Ensenada, Baja CaliforniaC.P.22800Tel. (646) 1753461
FOTOGRAFÍAS: Inés ArámburoDISEÑO EDITORAL: Amaranta Delgado
