RESUMEN EJECUTIVO I. DATOS GENERALES DEL...

RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÒN DEL RESTAURANTE BISQUETS” PROMOVIDO POR ADMINISTRADORA DE SERVICIOS LUJO S.A. DE C.V.

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RESUMEN EJECUTIVO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL RESTAURANTE BISQUETS” I.1.2 Ubicación del proyecto Colonia Malibran Calle 33-A, No. 153 C.P 24197 Ciudad del Carmen Campeche 1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Duración Total: 20 años I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social ADMINISTRADORA DE SERVICIOS LUJO, S. A. DE C. V. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones: II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El predio que incluye al sitio del proyecto tiene una superficie total de 1,999.9 m2 y se encuentra ubicada en la Calle 33 A en la Colonia Malibran, de Ciudad del Carmen, Campeche, predio adquirido en arrendamiento por la empresa Administradora de Servicios Lujo S.A. de C.V. y en el cual se propone la construcción y operación de un café restaurante de dos pisos y un área de estacionamiento, con una capacidad para 120 comensales. El sitio del proyecto cuenta con una superficie de 1583.8 m2, para el cual se requiere únicamente 473.4 m2 para la obra constructiva del restaurante de dos pisos, dejando el resto de la superficie libre de obra para la habilitación de vialidades, estacionamiento y servicios. De acuerdo al Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, el sitio del proyecto, se localiza en una Zona Subcentro Urbano. Cabe destacar que el proyecto no contempla procesos industriales, que impliquen transformaciones físicas o químicas de sustancias altamente riesgosas y que las instalaciones no constituirán un riesgo a la población y al ambiente natural.

TABLA 1. Atributos relevantes del proyecto

ATRIBUTO SI/NO

Actividades altamente riesgosas NO Cambio de uso de suelo forestal NO Modificación de la composición florística o faunística NO



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Aprovechará y/o afectará poblaciones de especies que están dentro de una

categoría de protección

NO

Modificará patrones demográficos NO Creará o reubicará centros de población NO

Incrementará significativamente la demanda de recursos naturales y/o de servicios

NO

Uso de fuentes alternativas de energía NO

Modificará patrones hidrológicos o cauces naturales NO Requerirá de obras adicionales o asociadas NO Su área de influencia rebasa los límites del territorio nacional NO

Se localiza dentro de un área natural protegida SI Se desarrollara en áreas sensibles de un área natural protegida NO Es compatible con los criterios de uso del programa de manejo del ANP

correspondiente

SI

Es compatible con los criterios de uso del suelo urbano del programa de desarrollo urbano correspondiente

SI

Para el desarrollo del proyecto no se requiere realizar cambio de uso de suelo de áreas forestales

así como tampoco de selvas o de zonas áridas.

En relación al uso de suelo urbano, las actividades propuestas son congruentes con el uso de

suelo considerado por el Programa de Desarrollo Urbano para Ciudad del Carmen, el uso de

suelo previsto por dicho ordenamiento es Subcentro Urbano (SCU), con el cual es compatible el

desarrollo del proyecto, por lo que tampoco se generará un cambio de uso de suelo urbano.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

a) Se incluye un plano de delimitación topográfica, en él se detalla la poligonal y colindancias del predio que incluye al sitio del proyecto, se agrega para la poligonal, un recuadro en el cual se detallan las coordenadas UTM de cada vértice, y la escala gráfica y/o numérica (ver en ANEXO PLANOS).

El predio que incluye al sitio del proyecto se encuentra ubicado en la colonia Malibran Calle 33 A, No. 18, Ciudad del Carmen, Campeche y cuanta con una superficie total de 1,999.9 m2. A continuación se describe el cuadro de construcción que constituye la poligonal del predio que incluye al sitio del proyecto: TABLA 2. Cuadro de Construcción de la poligonal del predio que incluye al sitio del proyecto.

CUADRO DE CONSTRUCCION

LADO RUMBO DISTANCI

A

(m)

V COORDENADAS

EST X Y

1-A N 27’48’00’” W 41.74 1 625,049.90 2,062,782.30

A-4 N 27’48’00” w 52.86 A 625,030.43 2,062,819.22

4-3 S 71’56’57” W 21.54 4 625,005.78 2,062,865.98

3-B S 29’08’52” E 64.22 3 624,985.30 2,062,859.30

B-2 S 29’08’52” E 41.09 B 625,016.58 2,062,803.22

2-1 N 41’39’00” E 20.03 2 625,036.59 2,062,767.33



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SUPERFICIE TOTAL: 1,999.94 M2

El sitio del proyecto cuenta con una superficie de 1583.8 m2, de los cuales 473.4 m2 se requieren para la obra constructiva del restaurante de dos pisos, dejando el resto de la superficie para vialidades, estacionamiento y servicios. A continuación se presenta el cuadro de construcción de la poligonal que constituye al sitio del proyecto. TABLA 3. Cuadro de Construcción de la poligonal del sitio del proyecto

CUADRO DE CONSTRUCCION

VÉRTICE X Y

1 625,049.70 2,062,782.30

5 625,013.62 2,062,851.10

6 624,996.61 2,062,839.02

4 625,036.59 2,062,767.33

SUPERFICIE TOTAL: 1583.8 M2

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola de la siguiente manera:

a) Superficie total del predio (en m2), ver Anexo Planos. El predio que incluye al sitio del proyecto es de 1,999.9 m2. La superficie del sitio del proyecto es de 1583.8 m2 y la superficie total requerida para el desarrollo del proyecto es de 1583.8 m2.

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por

tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto. A través de los años, el predio del proyecto ha sido ofrecido en renta a distintas empresas,

por lo cual ha sido emplearon para diversas actividades y temporalmente se ha mantenido

libre de vegetación y con obras menores.

La vegetación presente en el sitio del proyecto no corresponde a un ecosistema funcional de

ningún tipo. De hecho es vegetación principalmente inducida por el hombre, en la mayoría

del predio se puede apreciar Dactyloctenium aegyptium (Zacate Egipcio) y Cenchrus

echinatus (Zacate Cadillo) así como un ejemplar de la especie Ceiba pentandra (Ceiba) y

uno de Bursera simaruba (Chaká).

La superficie a afectar es de 01.0 m2, porque en el sitio del proyecto no existe vegetación

relevante representativa de una comunidad vegetal.



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c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total. La superficie requerida para la obra constructiva del restaurante de dos pisos es de 473.4

m2, que corresponde al 21.89 % de la superficie total y el resto de la superficie será habilitada

para el área de estacionamiento y vialidades, a los cajones de estacionamiento se les

colocará adocreto sobre su superficie con el fin de garantizar la permeabilidad del terreno.

Para el desarrollo del proyecto no se requiere el cambio de uso de suelo de áreas forestales así como tampoco de selvas o de zonas áridas.

DESCRIPCIÓN M2 %

RESTAURANTE (DOS NIVELES) 473.4 29.89 VIALIDADES 712.9 45.01 ESTACIONAMIENTO 322.2 20.34 ÁREAS VERDES 42.8 2.70

CISTERNAS DE AGUA TRATADA (3) 20.0 1.26 PLANTA DE TRATAMIENTO 7.5 0.47 SUBESTACIÓN ELECTRICA 5.0 0.31

TOTAL 1583.8 100%

Es importante mencionar que existirá una cisterna general con una superficie de 30.8 m2,

ubicada dentro de la huella de obra del restaurante, este concepto de obra no será incluido

dentro de la tabla de obras permanentes con el fin de no duplicar superficies de construcción.

II.2 Características particulares del proyecto II.2.2 Preparación del sitio Debido a las características actuales en el sitio del proyecto, el terreno solo requiere realizar actividades de limpieza, trazo y nivelación II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Para el desarrollo del proyecto se tiene previsto el uso de una bodega de materiales provisional, la

cual estará armada de materiales reciclados, como madera y láminas de cartón, sin piso de concreto.

También se colocara en el sitio del proyecto un camper, que funcionara como una oficina

administrativa temporal.

II.2.4 Etapa de construcción PLANTA BAJA:

Recepción y área de espera cajas de cobro, área de exhibición y venta de pan.

Salón de comensales, con capacidad para 88 comensales.

Terraza con capacidad de 32 comensales.

Área de juegos.

Sanitario para discapacitados

Cuarto de guardas y extensiones.

Escalera para acceder a Servicios sanitarios en Planta alta.

Cocina: con áreas de Lava loza, área de producción, Cámara Fría, Almacén, Acceso de

Proveedores, prelavado, Escalera a segundo Nivel. Para zona de oficinas, almacenes y

baños vestidores

Panadería.

Cuarto de Basura.



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PLANTA ALTA:

En área Comercial.

Baños Públicos Mujeres - Baños públicos hombres. - Cuarto séptico para limpieza.

En área de servicios.

Baños Empleados Hombres.

Baños empleados Mujeres.

Vestidores empleados. - Almacenes y Bodegas.

Privado

Oficina de Contabilidad.

Archivo

Azotea para zona de equipos

AREA DE ESTACIONAMIENTO:

El restaurante cuenta con una capacidad de 26 cajones de estacionamiento. Dentro de estos se

consideran 3 plazas para personas con capacidades diferentes. Cabe mencionar que el

estacionamiento del restaurante es operado con personal de Valet Parking.

CONSIDERACIONES ESPECIALES.

El espacio considera en su diseño los requisitos normativos para cumplir con los requerimientos

necesarios por personas con capacidades diferentes, por lo que se consideran rampas

peatonales en accesos principales, con pendientes menores al 10%.

Las salidas de emergencia y puertas de acceso con anchos mínimos de 1.0m y máximos de

1.20m, circulaciones interiores definidas por anchos mínimos de 1.15m promedio.

En los módulos sanitarios se consideran servicios con las dimensiones necesarias y barras de

apoyo para personas en sillas de ruedas y capacidades diferentes.

PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS.

A. Sistema Estructural y Albañilería.

El edificio será construido en su totalidad con estructura de concreto, zapatas y dados de

cimentación, trabes, columnas y castillos. Los sistemas de entrepisos para losas se resolverán

con elementos prefabricados de Vigueta y Bovedilla y casetones de poliestireno. El enrase de

muros se hará con Block hueco de concreto 15 x 20 x 40. Los muros se consideran con repellos

de mortero cemento – arena en proporción 1:4. Para recibir acabados posteriores de pastas,

losetas y pinturas.

Toda la información detalles y solución estructural, pueden verificarse en los Planos

correspondientes de claves EST-01 al EST-03.

INSTALACIÓN HIDRAULICA.

El sistema para la Instalación Hidráulica deberá contar con una toma domiciliaria de 19 mm, la

que alimentara a una cisterna para almacenaje de agua potable con capacidad de 15 m3.



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La cisterna cuenta con 2 bombas tipo bala, las que elevarán agua a 2 tinacos de almacenamiento

los que se ubican en los de azotea, con capacidad de 2500 lt c/u. Lo que hace un total de 5000

lt entre ambos.

El sistema de distribución de agua y los equipos de los que se integra la unidad, demandan

cierta presión por lo que el sistema cuenta con un Equipo hidroneumático, el que se encarga de

suministrar servicio a las 3 líneas que integran el sistema. El equipo queda automatizado y

trabajando en automático para la operación adecuada de la unidad.

1.- Línea de agua fría. La que suministra agua a mobiliario de sanitarios, tarjas de cocina y

sistema de filtrado de agua.

2.- Línea de agua filtrada. Esta línea procedente de la salida de los filtros de agua, los que

suministran servicio a la zona de fuente, llaves llena vasos, llaves de llenado de ollas y máquina

de hielo.

3.-Línea de Agua Caliente. La que se deriva de la salida de 2 calentadores de paso para 5

servicios c/u. Dando servicio a salidas de Baño maría, tarjas y lava loza.

Los materiales empleados para el desarrollo de esta instalación son:

- Tubo plus en los diámetros requeridos.

- Tubo de cobre.

- Conexiones de cobre y tuboplus.

- Tinacos rotoplas.

- Sistema de soportería Anclo.

- Mobiliario de baños Mca. Ideal Estándar, grifería y coladeras Mca. Helvex y Urrea.

INSTALACION SANITARIA

La instalación sanitaria considera dividir las descargas en 3 líneas:

- Línea de descarga de aguas negras: La que da servicio a la descarga de todos los muebles

sanitarios, tales como: wc, mingitorios, lavamanos y coladeras en piso de baños y salón.

- Línea de descarga de aguas jabonosas o grises: La que da servicio exclusivamente a la

descarga del mobiliario de cocina y las que pasan a través de Trampas de grasa, tales como:

descargas de tarjas, baños maría, lava loza y rejillas en piso de cocina. Esta línea de descarga

cuenta con la interconexión de 2 trampas de grasa, las cuales dan servicio a cocina (lavaloza y

tarjas).

- Línea de descarga para aguas pluviales: La que sirve únicamente para la canalización de agua

pluvial en las coladeras de pretil dispuestas en azotea.

El sistema cuenta con registros de albañilería a distancias no mayores de 8 m, los que también

están divididos según sea la línea que registren.

Las 3 líneas convergen a un registro de descarga final el que se conectará a una planta

tratamiento de aguar residuales, para servicio de la Unidad.

Los materiales empleados para esta instalación son pvc sanitario, tubo de cobre para descargas

de agua caliente, tubo de Fo.Fo. Tisa Tar y trampas de grasa Helvex, coladeras Mca. Helvex.

INSTALACION ELECTRICA.



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La instalación eléctrica deberá tener una conexión de Media Tensión con un Transformador con

Capacidad de 112.5 kva. El nicho a pie de calle para la medición del servicio trifásico.

La unidad por requisitos de operación requiere de una Planta de Emergencia con capacidad de

125kw.

El 100% de la iluminación que se considera en el restaurante es con Tecnología Led.

Las particularidades y detalles de todo el Proyecto eléctrico pueden revisarse en los Planos que

integran el Proyecto Ejecutivo con las claves de planos IE-01 AL IE-14.

En términos de resumen el sistema está integrado por tableros de control para cada zona que

la unidad, controlando luminarios, contactos normales, contactos de corriente regulada y

equipos específicos de operación de la unidad.

- TABLERO DE SALON. Control de alumbrado de salón, alumbrado exterior y contactos en

salón.

- TABLERO EN COCINA. Control de luminarias de cocina, contactos normales, control de lava

loza, máquina de hielo, equipos de refrigeración, extractores de campanas.

- TABLERO DE EQUIPOS DE EXTRACCIÓN Y AIRE ACONDICIONADO. Para control de

extractores de campanas de cocina, equipos de aire acondicionado de salón y cocina.

- TABLERO EN PANADERIA. Control de extracción y aire acondicionado del área, control de

circuitos de fermentadora, amasadora, horno de pan, iluminación y contactos normales.

- TABLERO EN SERVICIOS. Para control de iluminación y contactos de módulos sanitarios

públicos extractores de sanitarios públicos, secadoras de manos.

- TABLERO EN PLANTA ALTA. Para control de iluminación y contactos normales de áreas

comunes en planta alta, oficinas, privado, bodegas, baños vestidores, circulaciones e iluminación

exterior en azotea.

- TABLERO DE CONTROL PARA REGULADOR DE CORRIENTE. En oficina para regulador de

corriente para contactos que dan servicio a puntos de venta.

Los materiales empleados para la realización de la obra eléctrica deben cumplir la NORMA y

especificaciones para que la Unidad Verificadora de la Instalación otorgue el visto bueno para

poder liberar la conexión ante CFE.

Dentro de los materiales empleados se considera.

- Tubería conduit pared delgada y pared gruesa en diferentes diámetros.

- Soportería Anclo: Unicanal, espárragos, tornillería, abrazaderas, etc.

- Cable Condumex o Condulac.

- Accesorios Marca Leviton modular 100. Apagadores, contactos, etc.

- Tableros de control Squard D.

- Bombas Pedrollo, Siemens.

- Tableros de control ABB o Rom.

- Planta de emergencia Mca. Generación y Potencia.



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INSTALACION CLIMATIZACION AIRE ACONDICIONADO Y EXTRACCION.

Garantizando condiciones de confort para los usuarios tanto clientes como personal que laborará

en la unidad, y consideran la ubicación geográfica de la unidad, resulta indispensable equipar

la unidad con sistemas de aire acondicionado en áreas públicas y de servicios, así también y

extracciones que contribuyan con la óptima operación y funcionamiento del restaurante.

Cocina.

Se deberá equipar en la zona de producción y línea de fuego y la línea caliente con campanas

de extracción, las que contarán con un extractor de la capacidad requerida que permita sacar

de cocina, vapor, gases, humos y todo lo que se genere como proceso propio de su operación.

Así también para compensar las presiones y mantener una temperatura de confort, este espacio

cuenta con un sistema de aire acondicionado, a través de Unidades tipo Fan dand coil, con las

capacidades requeridas por el espacio.

Panadería.

Se deberá equipar en la zona de producción y línea de fuego con una campana de extracción,

la que deberá conectarse a un extractor de la capacidad requerida que permita sacar de

panadería , vapor , gases , humos y todo lo que se genere como proceso propio de su operación.

Así también para compensar las presiones y mantener una temperatura de confort, este espacio

cuenta con un sistema de aire acondicionado, a través de Unidades tipo Fan dand coil, con las

capacidades requeridas por el espacio.

Salón de Comensales.

Para lograr las condiciones de confort y de servicio óptimo está zona será equipada con un

sistema de acondicionamiento de aire dividido mediante unidades Tipo Fand And coil, según las

capacidades que demande el espacio.

Módulos sanitarios públicos.- Ambos espacios cuentan con un sistema de extracción

independiente.

Oficina.- En este espacio se concentra el rack de instalaciones para punto de venta. Por lo que

para el servicio de este se instala un sistema minisplit para aire acondicionado. Así también como

un minisplit independiente para el confort del espacio.

Instalación de Gas.

La unidad contará también con Instalación de Gas, el Proyecto se desarrollara por la empresa

que esté a cargo del suministro del servicio durante la operación del restaurante. Será esta

empresa quien se encargue de gestionar su proyecto ante las dependencias pertinentes,

cumpliendo con las normas establecidas y presentando a su vez el respaldo por la instalación

con una carta responsiva mediante una unidad de verificación.

Haciendo cumplir las normas en el desarrollo de Proyecto arquitectónico ha considerado en

cada uno de los espacios que integran el restaurante ventanas que permitan la entrada de luz

natural.

Cumpliendo con las normas y solicitudes establecidas se presenta esta memoria descriptiva y

los planos que integran el Proyecto ejecutivo en dos tantos para los efectos requeridos.



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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Los programas de operación y mantenimiento de las instalaciones, en los que se detalle lo siguiente:

a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones;

El proyecto a realizarse es un restaurante que ofrecerá a la venta alimentos y bebidas de

calidad, con una capacidad total para 120 comensales y con servicio de estacionamiento.

b) Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y

control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos;

Se empleara el uso de una planta de tratamiento para evitar la contaminación del suelo y

subsuelo por el derrame de las aguas negras residuales que se generen durante la etapa de

operación del proyecto. Las aguas que resulten de este tratamiento, serán almacenadas en

cisternas, para que posteriormente estas aguas sean empleadas para el riego de áreas

verdes del proyecto y de espacios públicos municipales.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.;

Entre otras actividades contempladas durante la etapa de operación del restaurante, están

las relacionadas con el mantenimiento de las instalaciones, estructuras, pinturas, acabados,

etc. y en general todo aquello que sea parte de las obras.

Así como de labores de orden y limpieza, mantenimiento de instalaciones hidrosanitarias,

eléctricas, aire acondicionado y extracción, gas doméstico y área de estacionamiento y área

verdes.

d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los

métodos de control.

Se instalarán áreas verdes y su control será completamente manual y con equipos menores

(podadoras para césped), no se aplicaran sustancias químicas para el control de malezas.

Para el control de la fauna nociva, se considera un manejo adecuado de los residuos

orgánicos que se generen durante todas las etapas de desarrollo del proyecto, en el caso de

requerir el control de alguna especie de fauna que se convierta en nociva, se contratará a

empresas especializadas y autorizadas para su operación.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

Para el desarrollo del proyecto no se requieren obras asociadas.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio Se ha propuesto una vida útil de aproximadamente 20 años para el proyecto, por lo que no se

tiene contemplado el abandono del sitio.

II.2.8 Utilización de explosivos Para el desarrollo del proyecto no se requiere del uso de explosivos II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera



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En este sentido el presente proyecto se caracteriza porque:

Producirá residuos sólidos no peligrosos (durante todas las etapas) y su generación no rebasará la capacidad de los servicios municipales para su disposición. Manejo: Se almacenarán temporalmente en contenedores con tapa y etiquetados, para finalmente disponerse al servicio municipal de recolección de basura de Ciudad del Carmen.

Producirá aguas residuales negras durante todas las etapas de desarrollo del proyecto. Manejo: Se almacenarán temporalmente en sanitarios portátiles (etapas de preparación del sitio y de construcción) y se contratará a una empresa especializada para su recolección y destino final. Durante la etapa de operación se captarán en sanitarios convencionales para ser descargadas a una plata de tratamiento, y posteriormente ser almacenadas temporalmente en cisternas. Se tiene contemplado ofrecer al H. Ayuntamiento de Carmen el uso de estas aguas para el riego de áreas verdes de sus espacios públicos.

Las emisiones atmosféricas se encontrarán dentro de lo establecido en la normatividad ambiental vigente, y se producirán durante todas las etapas de desarrollo del proyecto (maquinaria y vehículos automotores).

Manejo: En relación a los vehículos propiedad del promovente, que funcionen mediante la quema de combustibles fósiles, estos serán sujetos de mantenimiento preventivo que asegure el estado óptimo de funcionamiento (durante todas las etapas). De esta forma se asegura que estas emisiones ocurran dentro de los parámetros establecidos por las herramientas de regulación vigente y aplicable al desarrollo del proyecto.

Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, es posible que se generen residuos peligrosos, estos serán: aceites, trapos y estopas impregnados de aceite lubricante usado, grasas, combustible, solvente, pintura y restos de varillas para soldar. Manejo: Estos residuos serán almacenados temporalmente en un ATRP, en depósitos que estén en buenas condiciones (sin roturas o fracturas, con tapa y etiquetados) para posteriormente ser dispuestos a una empresa especializada y autorizada para el manejo y destino final de los mismos.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

En relación a los residuos sólidos municipales, su destino final será el Basurero de Ciudad del Carmen.

Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, las aguas negras residuales serán almacenadas en sanitarios portátiles para posteriormente ser dispuestas e empresas especializadas en el mantenimiento de estos equipos, y durante la etapa de operación las aguas residuales negras que se generen serán tratadas en una Planta de Tratamiento.

En relación a los residuos peligrosos, en Ciudad del Carmen se cuenta con empresas autorizadas para el servicio de recolección, transporte y destino final de residuos peligrosos, estas empresas serán consideradas para el destino final de los residuos peligrosos que se generen durante el desarrollo del proyecto. Estas empresas son suficientes para satisfacer la demanda del servicio.



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III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO.

Áreas Naturales Protegidas. PROGRAMA DE MANEJO DEL AREA DE PROTECCION DE FLORA Y FAUNA “LAGUNA DE TERMINOS” El 06-06-94 se publicó el DECRETO por el que se declara como área natural protegida con el carácter de área de protección de flora y fauna, la región conocida como Laguna de Términos, ubicada en los municipios de Carmen, Palizada y Champotón, Estado de Campeche.

El Programa tiene un carácter estratégico, de tal forma que las acciones en él contenidas serán pautas a seguir en los planes de desarrollo de los niveles de gobierno involucrados. Ello conducirá a mantener el interés y la disposición actuales de los habitantes en la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales del área de protección. Los objetivos del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna de la Laguna de Términos son los siguientes: General Aportar los elementos necesarios para conformar e integrar las estrategias y acciones que permitan la conservación, el uso y el aprovechamiento racional de los recursos naturales, renovables y no renovables, y que garanticen el desarrollo sustentable de la región. Particulares Establecer, definir sistematizar y priorizar las acciones que en materia de protección, restauración, investigación, educación, legislación, normatividad, y operación y financiamiento, se llevarán a cabo en el área. Apoyar con información el establecimiento de normas oficiales, recomendaciones y disposiciones legales que se aplicarán en el manejo integral de los recursos naturales del área de protección, de acuerdo con sus características. Proponer los mecanismos de coordinación y concertación que a nivel local, nacional e internacional se pondrán en prácticas para el adecuado manejo del área de protección. El sitio del proyecto está incluido dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. De acuerdo a la Zonificación del Programa de Manejo para dicha ANP, el sitio del proyecto se encuentra localizado en la Unidad 61 de la Zona IV de Asentamientos humanos y Reservas Territoriales.



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IMAGEN 1. Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, Campeche. En dicha imagen se puede apreciar que el sitio del proyecto se encuentra situado en la Unidad marcada con número 61. Zona IV “Desarrollo urbano y reservas territoriales”: Definición: Comprende los mayores asentamientos humanos localizados dentro del APFyF. Las reservas territoriales para el crecimiento del área urbana del Municipio del Carmen, las construcciones y estilos arquitectónicos se ajustarán a lo dispuesto en el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993. Se promoverá la elaboración de los Planes Directores Urbanos de Sabancuy, Isla Aguada, Atasta, Nuevo Progreso, San Antonio Cárdenas y Palizada. Y en el Anexo II del Programa de Manejo correspondiente, que establece los Criterios de uso por actividad de la Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, indica que los criterios que aplican por actividad para la unidad 61, son los siguientes:

TABLA 4. Criterios de uso por actividad de la Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos para la unidad 61.

UNIDAD CLAVE ACTIVIDAD CRITERIO

61 AH 12, 14 y 15

I 10,11 y 12

12. Para las áreas de crecimiento de la Ciudad del Carmen aplicarán los criterios establecidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

El desarrollo del proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL RESTAURANTE BISQUETS” es congruente con los criterios establecidos en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen, por lo que también cumple con el presente criterio de uso y actividad.



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14. Se promoverá el establecimiento de un sistema de planeación del crecimiento urbano de los núcleos ejidales y demás comunidades rurales existentes dentro del APFyF, definidas conjuntamente entre las autoridades locales y el Consejo Consultivo y del ANP. El desarrollo del proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL RESTAURANTE BISQUETS”, no tiene relación con el presente criterio por lo que no aplica para el desarrollo del mismo. 15. Se promoverá la reubicación de los basureros ya existentes. El desarrollo del proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL RESTAURANTE BISQUETS” no tiene relación con el presente criterio por lo que no aplica para el desarrollo del mismo. Además de los siguientes criterios generales que aplican para todas las unidades de la Zonificación del ANP Laguna de Términos:

TABLA 5. Criterios generales de la Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos

CLAVE ACTIVIDAD CRITERIO

EA 1, 2, 3, 4, 5, 6

IYV 1, 2, 3, 4, 5

ZF 1

MYR 19

Ninguno de los criterios descritos anteriormente limita el desarrollo del proyecto.

Normas Oficiales Mexicanas.

EN MATERIA DE DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES

NOM-002-SEMARNAT-1996 QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO URBANO O MUNICIPAL.

Se propone que el presente proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL RESTAURANTE BISQUETS” cuente con el funcionamiento de una planta de tratamiento mediante el sistema de Tanque Bioenzimático, al cual se descargarán las aguas residuales negras, que se generen durante la etapa de operación, deberá apegarse a lo que dispone la presente norma en el caso de que la descarga de las aguas residuales tratadas se realice a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Durante las etapas de preparación de sitio y construcción se tiene previsto el uso de sanitarios portátiles, los cuales serán contratados por una empresa especializada en el ramo, la cual será la responsable de la disposición final de las aguas generadas.

EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN ATMOSFERICA EMISIONES DE FUENTES MÓVILES

http://portal.semarnat.gob.mx/ssfna/acercaSSFNA/PW/CD_NOMS/noms_proy_nmx_semarnat/NOM_AGUA_ECOL/NOM-001-ECOL.pdf



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NOM-041-SEMARNAT-2006 06/MAR/07 QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIÓN QUE USAN GASOLINA COMO COMBUSTIBLE.

Los vehículos que utilicen este tipo de combustible y que participen en el desarrollo del proyecto,

deberán apegarse a lo establecido por esta norma, incluidos los que se utilicen en actividades de

construcción.

Por lo anterior, se aplicará un programa de mantenimiento preventivo a los vehículos automotores que funcionen a partir de la quema de combustible fósil que participen en el desarrollo del proyecto, asegurando de tal forma que las emisiones de partículas contaminantes a la atmósfera se generen dentro de los parámetros permisibles. NOM-045-SEMARNAT-2006 13/SEP/2006 PROTECCIÓN AMBIENTAL.-VEHICULOS EN CIRCULACIÓN QUE USAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE.-LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DFE OPACIDAD, PROCEDIMIENTO DE PRUEBA Y CARACTERISTICAS TECNICAS DEL EQUIPO DE MEDICION. Los vehículos que utilicen este tipo de combustible y que participen en el desarrollo del proyecto, deberán apegarse a lo establecido por esta norma, incluidos los que se utilicen en actividades de construcción.

Por lo anterior, se aplicará un programa de mantenimiento preventivo a los vehículos automotores que funcionen a partir de la quema de combustible fósil que participen en el desarrollo del proyecto, asegurando de tal forma que las emisiones de partículas contaminantes a la atmósfera se generen dentro de los parámetros permisibles.

NOM-050-SEMARNAT-1993 QUE ESTABLECE LOS NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHICULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIÓN QUE USAN GAS LICUADO DE PETRÓLEO, GAS NATURAL U OTROS COMBUSTIBLES ALTERNOS COMO COMBUSTIBLE. Los vehículos que utilicen este tipo de combustible o combustibles y que participen en el desarrollo del proyecto, deberán apegarse a lo establecido por esta norma, incluidos los que se utilicen en actividades de construcción. Por lo anterior, se aplicará un programa de mantenimiento preventivo a los vehículos automotores que participen en el desarrollo del proyecto, asegurando de tal forma que las emisiones de partículas contaminantes a la atmósfera se generen dentro de los parámetros permisibles.

EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS NOM-052-SEMARNAT-200523/JUN/06 QUE ESTABLECE LAS CARACTERÍSTICAS, EL PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN Y LOS LISTADOS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS

http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/Normas%20Oficiales%20Mexicanas%20vigentes/NOM%20052_23_JUN_2006.pdf



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En el caso de generarse residuos peligrosos, estos serán del tipo líquidos y sólidos representados principalmente en solventes, pinturas, estopas, trapos y guantes impregnados de las mismas sustancias, restos de varillas para soldar y restos de combustibles que se utilizarán durante las actividades de preparación del sitio y de construcción, por lo que el desarrollo del proyecto deberá apegarse a lo establecido en esta norma.

NOM-054-SEMARNAT-1993, NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-054-SEMARNAT-1993 QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA INCOMPATIBILIDAD ENTRE DOS O MAS RESIDUOS CONSIDERADOS COMO PELIGROSOS POR LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-052-SEMARNAT-1993. En el caso de que en el desarrollo del proyecto se genere más de un tipo de residuos peligrosos, estos serán clasificados y separados de forma obligatoria según lo establecido por esta Norma Oficial Mexicana.

EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN POR RUIDO NOM-080-SEMARNAT-199413/ENE/1995 NORMA OFICIAL MEXICANA QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS Y TRICICLOS MOTORIZADOS EN CIRCULACIÓN, Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN. Los vehículos que participen en el desarrollo del proyecto, deberán apegarse a lo establecido por esta norma, incluidos los que se utilicen en actividades de construcción. Para el cumplimiento de la presente Norma, se aplicará un programa de mantenimiento preventivo a los vehículos automotores que participen en el desarrollo del proyecto, asegurando de tal forma que las emisiones de ruido cumplan con los límites máximos permisibles.

EN MATERIA DE FLORA Y FAUNA

NOM-059-SEMARNAT-2010. PROTECCIÓN AMBIENTAL-ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES-CATEGORÍAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIÓN, EXCLUSIÓN O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN RIESGO. El desarrollo del proyecto no afectará vegetación incluida en esta norma oficial mexicana, sin

embargo se prestará la debida atención a lo establecido por esta Norma Oficial Mexicana y demás

legislación vigente y aplicable para la protección y conservación de la flora y fauna silvestre.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del área de estudio El sitio del proyecto está incluido en la superficie sobre la cual se decretó el Ordenamiento General del Territorio, sin embargo, por su detalle en la definición de su zonificación, se consideró la zonificación que establece el Programa de Manejo para el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos que incluye al sitio del proyecto, como la herramienta correcta para la delimitación del área de estudio.



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Consideramos que el criterio correcto para la delimitación del área de estudio, es el que se sustenta con el uso de las Unidades de Gestión Ambiental, que como ya mencionamos en el párrafo anterior, serán las que se establecen en la Zonificación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. De acuerdo a la zonificación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, el sitio del proyecto se encuentra localizado en la UNIDAD 61 de dicha zonificación. La justificación de utilizar la zonificación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos es simple, dichas unidades de gestión ambiental fueron delimitadas por la presencia de los recursos naturales presentes o ausentes y la continuidad de los ecosistemas en los cuales están asentados dichos recursos. Como ya se mencionó anteriormente, el sitio del proyecto está contenido en la Unidad 61 (Asentamientos Humanos y Reserva Territorial) de la Zona IV (Desarrollo Urbano y Reserva Territorial) de zonificación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. Por lo que la delimitación del área de estudio está determinada por los límites de la Unidad 61 de dicha zonificación, que además contiene a la zona urbana de Ciudad del Carmen. Es importante precisar que en este apartado, solo se describe la delimitación del área del proyecto, hasta este momento no se describe, ni delimita ningún sistema ambiental.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

El sitio del proyecto está incluido en el Sistema Lagunar Estuarino Laguna de Términos. Este tipo de ecosistema está presente, en las Micro Regiones Llanura costera de Tabasco, Pantanos de Centla, Laguna de Términos. Siendo estas dos últimas, Áreas Naturales Protegidas Pantanos de Centla bajo la categoría de Reserva de la Biosfera y Laguna de Términos como Área de Protección de Flora y Fauna Silvestre. Contiene muestras de comunidades vegetales con gran diversidad de formas de vida; gran riqueza florística con más de 260 especies. Faunísticamente está representado por más de 170 especies de vertebrados. El delta del Usumacinta es considerado el segundo más importante por su nivel de descarga en Norte y Centroamérica (Chávez y Trejo, 1994). Forma parte del sistema de humedales de los estados de Veracruz y de Campeche. El flujo pluvial, y el arrastre y depósito de sedimentos asociado, es la variable crítica para su existencia. Su disminución por el control de las aguas en la cuenca alta con la posible construcción de presas como la hidroeléctrica en Boca del Cerro, Tenosique o de represas, puede originar su desecación. Laguna de Términos es el sistema lagunar estuarino de mayor volumen y extensión del país. Comprende la plataforma continental marina adyacente, las bocas de conexión con el mar; la Isla del Carmen; los espejos de agua dulce, salobre y estuarino-marina; las zonas de pastos sumergidos; los sistemas fluvio deltaicos asociados; los pantanos o humedales costeros, y los bosques de manglar circundante. En los grandes ecosistemas Deltáico–Estuarino y Lagunar Costero, se encuentra también

vegetación acuática y subacuática. Esta se ha establecido en las costas y áreas inundadas de la

Península. En el litoral está constituida principalmente por algas y gramíneas.



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Los manglares se desarrollan en las orillas de las lagunas costeras, de bahías protegidas y

desembocaduras de ríos ubicados en el sur de la región. Las comunidades de Popal y Tular, pueblan

las grandes superficies pantanosas o de agua dulce y las planicies costeras del suroeste de

Campeche.

El manglar y la vegetación acuática de la región de la Laguna de Términos y la Laguna del Vapor, son elementos críticos por su valor ecológico y su importancia económica para las pesquerías de escama y camarón que deben ser protegidos y estudiados. La permanencia del manglar garantiza la calidad de las aguas que desembocan en ella, protege y conserva la línea de costa contra procesos de erosión y fenómenos meteorológicos; contribuye al mantenimiento de microclimas. Además es hábitat de especies amenazadas como el manatí, la cigüeña jabirú, el cocodrilo, el venado cola blanca, las tortugas marinas, los delfines, los monos y el mapache. La interacción manglar-pastos marinos que se desarrolla en el litoral interno de la Isla del Carmen y en la zona sureste es de importancia básica para la trama trófica del ecosistema lagunar. La Laguna de Términos es área de crianza, alimentación y crecimiento de postlarvas y juveniles del camarón blanco y del camarón café. Las principales amenazas a este ambiente son las quemas periódicas de la vegetación durante el estío, la destrucción de grandes superficies y la contaminación industrial derivadas de la extracción de petróleo y otras actividades relacionadas con ella, la agricultura comercial, la ganadería y el crecimiento de las áreas urbanas. IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación Terrestre De acuerdo a la Carta de Uso del Suelo y Vegetación CIUDAD DEL CARMEN A E15-6 de INEGI el área de estudio está incluida en la superficie que comprende esta carta, en el sitio del proyecto no se establece un uso del suelo determinado, ni una vegetación específica. Esta situación se corrobora con el registro de la Serie V de Uso de Suelo y Vegetación del Mapa Digital del INEGI, que determina que para el sitio del proyecto NO APLICA un registro de la presencia de algún tipo de selva (ver IMAGEN 4).



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IMAGEN 4. Imagen capturada mediante la aplicación Mapa Digital de IMEGI, resultado del procesamiento de la capa de información relacionada con la SERIE V 2011 de Uso de Suelo y Vegetación y la poligonal del predio que incluye sitio del proyecto (poligonal en color negro), al centro de la imagen se aprecia la poligonal del sitio del proyecto, se localiza en una zona que de acuerdo a la SERIE V de Uso de Suelo y Vegetación no se considera la presencia de ningún tipo de Selva, la Unidad en color morado, corresponde a Selva Subperennifolia y la Unidad en color amarillo, corresponde a otros tipos de vegetación. Vegetación en el sitio del proyecto La superficie del sitio del proyecto total está cubierta por el estrato herbáceo, dicha vegetación no es representativa de un ecosistema funcional de una selva. De hecho es vegetación principalmente inducida por el hombre, la vegetación original ha sido modificada a través de los años, debido a que se encuentra ubicado en su totalidad en una zona urbana. En el sitio no existen especies de flora incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010. De acuerdo a la SERIE V de Uso de Suelo y Vegetación de INEGI, en el sitio del proyecto no se tiene ningún registro sobre la presencia de ningún tipo de Selva (ver IMAGEN 4). TABLA 7. Listado de flora presente en el sitio del proyecto

NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN STATUS

Dactyloctenium aegyptium zacate egipcio INTRODUCIDO

Cenchrus echinatus zacate cadillo NATIVO

Ceiba pentandra Ceiba NATIVO

Bursera simaruba Chaká NATIVO

TABLA 8. Listado de flora presente en las colindancias del sitio del proyecto



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NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN STATUS

Tabebuia rosea Maculis Nativo

Terminalia catappa Falso Almendro Introducido

Ficus benjamina Laurel de la India Nativo

Magnifera indica Mango Introducido

Citrus limon Limón Introducido

Terminalia catappa Falso Almendro Introducido

Ricinus communis Higuerilla Nativo

Bambuseae Bambú Introducido

Delonix regia Flamboyán Introducido

Roystonea regia Palma real Nativo

IMAGEN 5. Imagen obtenida a través de Google Earth, correspondiente al día 23 de marzo de 2013, en la cual puede apreciarse al predio que incluye al sitio del proyecto en un polígono en color rosa fiucsa y la distribución del estrato arbóreo dentro del mismo a esa fecha.



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IMAGEN 6. Fotografía del sitio del proyecto, en la cual puede apreciarse la escasa vegetación presente y no corresponde a un ecosistema funcional de una selva. De hecho es vegetación principalmente inducida por el hombre, en la mayoría del predio se puede apreciar zacate egipcio (Dactyloctenium aegyptium) y zacate cadillo (Cenchrus echinatus).



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IMAGEN 7. Fotografía del sitio del proyecto, en la cual puede apreciarse la escasa vegetación presente y no corresponde a un ecosistema funcional de una selva. De hecho es vegetación principalmente inducida por el hombre, en la mayoría del predio se puede apreciar zacate egipcio (Dactyloctenium aegyptium) y zacate cadillo (Cenchrus echinatus), al fondo puede observarse la única especie de Ceiba (Ceiba pentandra). Vegetación en la región de la Laguna de Términos En la región existe una amplia distribución de asociaciones vegetales terrestres y acuáticas caracterizadas por vegetación de dunas costeras, manglares, vegetación de humedales como tular, carrizal, popal, selva baja inundable, matorral espinoso inundable, vegetación riparia, selva alta mediana y vegetación secundaria. Se han reportado al menos 84 familias con un total de 374 especies de las cuales tres están catalogadas como amenazadas, y son: Bletiapurpurea, Bravasiaintegerrima y Bravasiatubiflora; una en peligro de extinción, que es Habenariabratescen y otras cuatro tienen protección especial, que son. Rhizophoramangle, Aviceniagerminans, Lagunculariaracemosa y Conocarpuserectus. Sin embargo la vegetación que caracteriza a la zona del proyecto es característica de especies de ornato nativas e inducidas utilizadas en la zona urbana de Ciudad del Carmen.

b) Fauna Terrestre. Existe una alta diversidad faunística que caracteriza los diversos ambientes de la región de la Laguna de Términos. En ésta región gran parte de la fauna es semitropical caribeña, representando para



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algunas de las especies de Sudamérica su límite septentrional. Asimismo, se encuentra enriquecida por la presencia de varias especies neárticas, tales como el venado cola blanca y varios roedores que han emigrado desde Norteamérica. Insectos. Se registran 16 familias con 74 especies para la región. Sin embargo, este registro no necesariamente denota la realidad biológica en cuanto a este grupo de seres vivos en la región, y se considera subestimado debido a la carencia de inventarios básicos que se establecen como una prioridad a realizar dentro del Programa de Manejo para el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. Reptiles. Se han reportado al menos 16 familias con 134 especies para la región. De las especies registradas en esta unidad ecológica de pantanos Tabasco-Campeche, 24 se reportan en los pantanos de Centla, nueve para Palizada, siete en ecosistemas de selva-acahual-sabana, y 69 para la región de la Laguna de Términos y zonas aledañas. Aves. Se registran 49 familias con 279 especies para la región de humedales Tabasco-Campeche. De estas especies al menos 77 se han reportado en manglar y la costa, 10 en los sistemas fluvio-lagunares y 70 en ecosistemas de selva-acahual-sabana. Se estima que cerca del 33 % de la población total de aves migratorias que siguen la Ruta del Mississippi, llegan a la unidad ecológica de los humedales de Tabasco-Campeche para alimentarse, protegerse y anidar, lo que le confiere a estas áreas un alto valor ecológico. Los ecosistemas de la región juegan un papel ecológico importante ya que constituyen áreas de refugio, anidación y crianza para diversas especies migratorias. Por lo que las acciones de conservación que se establezcan en la región deberán beneficiar directamente los hábitats de aves migratorias amenazadas y no cinegéticas tales como: Jabirumycteria (cigüeña jabirú), Mycteriaamericana (cigüeña americana o cigüeña coco), Anasacuta (pato golondrino), Anascyanoptera (cerceta aliazul clara), Marecaamericana (pato chalcuán), Aythyaaffinis (pato boludo chico), Amazonaalbifrons (loro frentiblanco) y Chlorocerylesp (martín pescador), entre otras. Por otra parte, el acahual se considera un área de refugio para la fauna que se moviliza por los disturbios ocasionados en las selvas al alterarlas y que han sido el resultado de los métodos de cultivo de roza, tumba y quema de las selvas, modificando en tal forma el patrón normal de vida silvestre que puede afirmarse que se establece en él toda una nueva comunidad de fauna. En la región de la Laguna de Términos, existen 70 especies de aves residentes que se mueven entre el acahual, las selvas y el manglar. En las sabanas las poblaciones de aves que más destacan son las migratorias neotropicales, así como diversos grupos de pájaros y palomas, además de las aves acuáticas que también incluyen a las aves migratorias, entre las que se han registrado 23 especies para la región de la Laguna de Términos. Se reportan 110 especies residentes dentro de los distintos ecosistemas, donde las aves depredadoras por sus hábitos alimentarios constituyen un factor importante en la regulación de las poblaciones de algunos insectos, anfibios, crustáceos, peces, reptiles y pequeños mamíferos. Además, existen aves benéficas para las actividades antropogénicas como las garzas garrapateras (Bubulcos ibis), pero hay otras como el pájaro carpintero (Campephilus guatemalensis), que es una especie considerada como dañina para la agricultura. Mamíferos. Se registran 27 familias con 134 especies para la región de la Laguna de Términos. D estas especies, al menos tres se han localizado en manglar, tres en los sistemas fluvio-lagunares, 36 en los ecosistemas de selva-sabana-acahual y una en bocas estuarinas. De ellas, 29 especies tienen importancia cinegética, de las cuales 12 especies tienen veda permanente, seis tienen permiso limitado, siete tienen permiso general y cuatro no están consideradas dentro del calendario cinegético.



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Los mamíferos de esta región están sujetos a acciones tales como el desmonte, la tala y otras actividades humanas, que obligan a migrar a diferentes ecosistemas. Así, en la región de la Laguna de Términos, se tienen ocho especies consideradas vulnerables a los cambios en su hábitat. Fauna presente en el sitio del proyecto: Escasa presencia de fauna silvestre en el sitio del proyecto, principalmente se avistan aves de paso. La fauna presente corresponde a especies domesticas (gatos y perros principalmente) y otras consideradas como nocivas (ratas principalmente), esto debido a que es un predio sin uso aparente ubicado en una zona urbanizada. Ciudad del Carmen es el principal centro de población del ANP Laguna de Términos y una de las dos localidades más importantes económicamente del estado de Campeche. A lo largo de la historia, la existencia de cualquier asentamiento ha sido el resultado de una actividad productiva o de características sociales tales que eventualmente derivará en el desarrollo de actividades productivas. La región de la Laguna de Términos fue desde la época prehispánica asiento de una gran actividad, en aquel tiempo esta zona ya era un sitio de convergencia de tres vías comerciales: la de las naves mayas que recorrían la costa peninsular y la de Centroamérica, llevando y trayendo mercancía; las rutas terrestres que los comerciantes nahuas transitaban desde Tenochtitlán y que poco antes de la conquista usaban como avanzada militar, y la navegación fluvial proveniente de distintos pueblos de Tabasco, hasta alcanzar la Laguna, así como las naves provenientes de Acalan (Río Candelaria). Por estos datos podemos imaginarnos la gran actividad que hubo en esta región. Es fácil identificar tres grandes momentos en la historia de la región, cuyo indicador es la bonanza económica. El primero surge a partir del aprovechamiento de recursos forestales, significándose el Palo de Tinte, hasta su casi desaparición. El segundo fue el aprovechamiento de los recursos marinos, significándose el Camarón del Golfo y diversas especies de escama, hasta llegar a la necesidad de establecer vedas que limitan hasta la actualidad su aprovechamiento por temporadas y finalmente la extracción petrolera. Cada momento generó procesos de migración que eventualmente han modificado la población nativa de la región, así como han modificado el escenario físico original. Los picos de crecimiento de población eventualmente han requerido mayor espacio físico de desarrollo, principalmente demandando espacio para vivienda, intentando acomodarse en un sitio con límites físicos inamovibles, por lo que el humedal ha ido cediendo espacio a la zona urbana de Ciudad del Carmen, desplazando por consecuencia a la fauna silvestre que interactúa con dicho ecosistema. En resumen, la problemática en el sitio del proyecto, se entiende mejor como el resultado de un uso irracional de los recursos naturales con una evidente caída de los mismos, el petróleo, último recurso natural en explotación trae consigo un acelerado proceso de transformación de un espacio reducido que además convive con un ecosistema extremadamente sensible, este es el ecosistema de humedal. El sitio del proyecto está inmerso en el punto central representativo del resultado de la convergencia de un sin número de tensores ambientales generados por un desarrollo antropogénico basado en el aprovechamiento desmedido de los recursos naturales. En mucho se ha reducido el avance desordenado de las actividades humanas, debido a la creación del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, principalmente en lo relacionado a la



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conservación de las zonas de humedal y a la creación de herramientas de regulación de dichas actividades, tal como el procedimiento de evaluación del impacto ambiental. El desarrollo del proyecto no representa la generación de impactos hacia zonas de humedal, no representa desplazamiento de la zona de manglar ni la modificación del flujo hidrológico de las zonas de humedal. Si bien se suma a la necesidad de crear nuevas formas de ordenamiento urbano y mejores manejos de residuos urbanos, no establece un tensor que ponga en riesgo el equilibrio ecosistémico. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Considerando la naturaleza del proyecto, la cual describe técnica y ambientalmente, a este con sus principales atributos y elementos ambientales que pueden ser aprovechados o compartidos en el desarrollo del proyecto cuando logre su máxima nivel de desarrollo óptimo a partir de su capacidad instalada; la identificación de los ordenamientos jurídicos aplicables tanto federal, estatal y municipal como son el Plan Director Urbano, El Plan Municipal de Desarrollo y en el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos; además de los aspectos físicos, sociales y biológicos, se integran estos elementos descritos e identificados, para poder realizar el diagnóstico ambiental de las condiciones actuales de los aspectos bióticos y abióticos presentes dentro y fuera del sitio del proyecto, así como lograr la identificación de aquellos impactos que se generaran en las etapas de desarrollo del proyecto a los distintos factores ambientales y sociales (agua, aire, suelo, flora y fauna, social y económico). Algunos autores identifican a los impactos ambientales, como su origen, la actividad humana, y pueden manifestarse por la modificación de alguno de los factores ambientales o del conjunto de ellos; por la alteración del valor del factor alterado o del conjunto de los sistemas ambientales o por la interpretación e identificación de la combinación de dichas modificaciones. Gómez Orea Domingo en su libro evaluación de impacto ambiental, señala que para entender el concepto de impacto ambiental, resulta útil distinguir lo que es la alteración en si de un factor - efecto o impacto sin adjetivo –, de la interpretación de dicha alteración en términos ambientales y en última instancia, de salud, y bienestar humano; este significado ambiental es lo que define de forma comprensible el impacto ambiental. Se consideró la aplicación de la Matriz de evaluación de LEOPOLD (1971), en la que los impactos identificados son de carácter cualitativo, a través de los listados simples con el apoyo de una lluvia de ideas para definir los diferentes aspectos que pudieran surgir en el desarrollo del proyecto; se identificaron todos los impactos esperados durante el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto, contra los factores bióticos y abióticos. La Matriz de Leopold pionera de las evaluaciones de estudios de impacto ambiental tiene la virtud de ser facilitadora en el manejo de una diversidad de acciones con respecto a los componentes ambientales que inciden en el área del proyecto, de esta manera, se pueden identificar y evaluar las interacciones resultantes a corto, mediano o largo plazo para posteriormente facilitar la identificación de las medidas de mitigación o compensación que se deban aplicar, para lograr el punto de equilibrio en la relación que enfrentará al desarrollo del proyecto y su entorno. Desde el punto de vista de valoración de los impactos ambientales pueden ser cualitativos o cuantitativos y por su incidencia puede ser benéfico o adverso; por su magnitud o intensidad del evento puede ser significativo, poco significativo o muy significativo; dependiendo del tiempo que dure el evento, puede ser a corto, mediano o a largo plazo; los efectos pueden ser directo o indirecto. Una vez identificados los impactos se procede a valorar las posibles medidas de mitigación que minimicen o atenúen los impactos.



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V.1.1 Indicadores de impacto

Un indicador en el caso de impacto ambiental, es un elemento del medio ambiente afectado o potencialmente afectado por un agente de cambio, estos indicadores de impacto ambiental se refieren a los siguientes:

Los indicadores deben de considerarse como una parte esencial del desarrollo social, cultural y económico. Estos indicadores proveen la información referida a los factores, parámetros y recursos.

Los indicadores de impactos estarán relacionados con los siguientes aspectos:

Estado del medio ambiente tales como asentamientos humanos, suelo, subsuelo, flora, fauna, agua, aire, patrimonio natural y cultural.

Interacción entre el medio ambiente y el desarrollo social, económico y cultural como la urbanización, producción, infraestructura y transporte.

Para poder determinar los indicadores de impacto ambiental, fue necesario conocer los aspectos del escenario ambiental de los ecosistemas; al observarse las condiciones actuales que se presentan en la zona del sitio respecto a factores bióticos y abióticos tanto de manera puntual como a sus alrededores, identificando el grado de afectación de la flora y fauna, a pesar de que no existe en el sitio del proyecto, especies que se considere pudieran ser afectados de forma relevante, porque el sitio se encuentra dentro de la zona Urbana de Ciudad del Carmen, sin embargo, pudiera darse el caso de algún derrame por falta de precaución de alguna sustancia contaminante que se utilice durante el desarrollo de las distintas etapas del proyecto. Social y económicamente el proyecto representa un impacto positivo ya que se generarán fuentes de empleo temporal y permanente, beneficiando a la población local y regional.

Con respecto al paisaje natural, este fue modificado por la eliminación de los elementos naturales que formaban parte de él, dejando de ser atractivo como sitio de pernocta, refugio, alimentación y reproducción de fauna silvestre y apto para el desarrollo habitacional, no significa que no se deban atender los impactos ambientales que se pudieran generar por el desarrollo del proyecto. Se prevén impactos poco significativos, con mitigación principalmente durante las etapas de construcción y operación.

La ponderación de los impactos ambientales identificados se representa en la Matriz de Evaluación de impacto de la siguiente manera: TABLA 15. Criterios de ponderación de impactos.

Por su impacto en el proyecto

Definición Símbolo

Benéfico significativo

Cuando la actividad traerá consigo una mejora en la calidad de vida; en el equilibrio o mejoramiento de los ecosistemas y su entorno; un mejoramiento en los aspectos visuales etc.

B

Benéfico poco significativo

Serán impactos pequeños aunque son favorables no se significan en el entorno, aunque suelen ser favorables a la población por la generación de empleos, etc.

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas

Medidas previstas para el proyecto El diseño del proyecto incorpora elementos de infraestructura que representan medios de prevención, minimización y control de impactos sobre componentes del sistema ambiental. Estas medidas de mitigación están basadas en las 3 etapas de desarrollo del proyecto como son Preparación del sitio, Construcción y Operación. Para el caso de la preparación del sitio y construcción del proyecto, será necesaria la contratación de personal local, adquisición de materiales en general, contratación de maquinaria. En la preparación construcción y operación del proyecto, la mayoría del personal contratado será de preferencia de la Isla del Carmen. Cabe señalar que de no cuidar la calidad sanitaria en cuanto a desechos sólidos se refiere, son básicas para conservar los recursos que existen dentro del área de estudio y sus alrededores, de no cuidar esta calidad sanitaria, estaría en posibilidad de proliferar la fauna nociva en la zona como ratas y cucarachas.

FACTOR SUELO MEDIDA PREVENTIVA

Instalación de sanitario portátil

Se instalará en las etapas de preparación del sitio y de construcción. En esta estructura serán almacenadas las aguas negras residuales negras que se generen. Será sujeto de mantenimiento

Adverso significativo

Impacto de efecto muy adverso a el entorno tanto a las poblaciones como al ecosistema; sin embargo algunos pueden ser mitigados o compensados

A

Adverso poco significativo

El impacto es poco significativo por sus condiciones favorables para el desarrollo del proyecto, y que pueden ser mitigados con alguna medida.

a

No se anticipa impacto

Cuando no se anticipa impacto alguno durante la actividad proyectada y que pudiera no darse por las condiciones favorables o bien que pudieran presentarse como actividad sinérgica pero que no serían significativos al ambiente, pero que podrían ser mitigables.

C

Mitigables Acciones de mitigación que se pueden llevar a cabo para equilibrar al ecosistema y su entorno durante una actividad proyectada, identifica a un impacto que pueda ser mitigable.

M

Impacto directo Cuando su acción se presenta directamente sobre los factores ambientales o sociales

D

Impacto indirecto

Acción que podría afectar de una manera indirecta a los factores incluso fuera del sitio en el sitio del proyecto

I

Duración Permanente

Supone una alteración de duración indefinida P

Duración temporal

Permanece un tiempo determinado T

Sin mitigación No se pueden aplicar medidas de mitigación, aunque por lo general pueden aplicarse medidas compensatorias para contrarrestar los impactos no mitigables.

NM



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periódico mediante la contratación de empresas especializadas en el ramo localizadas en la región. Esta medida nos permite reducir al 100 % las descargas de agua residual al suelo y subsuelo. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de una planta de tratamiento Esta medida se aplicará durante el desarrollo de la etapa de operación. Las aguas residuales negras generadas y captadas en los módulos de sanitarios convencionales, serán dirigidas a una planta de tratamiento, para ser tratadas mediante un sistema de tipo anaerobio utilizando un reactor de lecho de lodos y flujo ascendente, conocido como Tanque Bioenzimático, posteriormente el agua tratada será dirigida a tres cisternas de almacenamiento.. La aplicación de esta medida nos permite reducir al 100 % la contaminación del suelo y subsuelo por el derrame de las aguas negras residuales que se generen durante el desarrollo del proyecto. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de almacén temporal de residuos peligrosos Durante el desarrollo de las etapas de preparación del sitio y construcción, puede esperarse la generación de residuos peligroso caracterizados por: líquidos automotrices, recipientes vacíos contenedores de líquidos automotrices, residuos de pintura, residuos de solventes, residuos de varillas para soldar, trapos y estopas impregnados de cualquiera de las sustancias referidas anteriormente. Como medida preventiva se instalará un almacén temporal de residuos peligrosos, dichos residuos se almacenarán en contenedores con tapa y etiquetados para que posteriormente se dispongan a una empresa autorizada en su manejo y destino final. La aplicación de esta medida nos permitirá reducir al 100 % el impacto al suelo y subsuelo por el derrame de residuos peligrosos. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de contenedores para residuos sólidos no peligrosos. Esta medida, se aplicará durante el desarrollo de todas las etapas del proyecto y permitirá prevenir al 100 % la contaminación del suelo y subsuelo debido a la generación de lixiviados.

MEDIDA PREVENTIVA No se desarrollará mantenimiento de maquinaria dentro del sitio del proyecto. Esta medida se aplicará durante todas las etapas de desarrollo del proyecto, permitirá evitar la contaminación del suelo y subsuelo debido al derrame de sustancias automotrices.

MEDIDA PREVENTIVA Riego de áreas de trabajo con suelo abierto.



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Se aplicará riego con agua a las áreas de trabajo que se encuentren con suelo sin cobertura alguna. Esta medida se aplicará durante la etapa de preparación del sitio y de construcción y permitirá reducir la erosión del suelo. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de adopasto en el estacionamiento de clientes Se instalara en la etapa de construcción y funcionará durante el resto del proyecto, permitirá mantener la capacidad de permeable del suelo. MEDIDA DE COMPENSACION Instalación de áreas verdes Las áreas verdes funcionarán durante la etapa de operación, si bien el desarrollo del proyecto no generará cambio de uso de suelo de terrenos forestales, si se requerirá el retiro de la escasa vegetación presente en el sitio del proyecto. La instalación de áreas verdes, permitirá mantener la presencia de una cobertura vegetal, sin la pretensión de que esta llegue a constituir la funcionalidad del ecosistema original presente antes de existir la zona urbana de Ciudad del Carmen, la intención es prevenir procesos de erosión del suelo. Esta medida se instalará durante la etapa de construcción y funcionará durante el resto del desarrollo del proyecto, permitirá reducir la erosión del suelo.

FACTOR AIRE MEDIDA DE MITIGACIÓN

Mantenimiento de vehículos

Se dará mantenimiento periódico a los vehículos automotores propiedad de esta empresa que

participen durante todas las etapas del proyecto y se solicitará la utilización de vehículos en buen

estado mecánico, a las empresas que se contraten para el desarrollo de alguna actividad

relacionada con el proyecto.

De esta forma se asegura el buen estado de esos vehículos y que la emisión de partículas

contaminantes a la atmósfera ocurra dentro de los parámetros permisibles establecidos por la

legislación aplicable.

MEDIDA DE MITIGACIÓN Mantenimiento de maquinaria El ruido que se generará durante el desarrollo del proyecto, se espera para las etapas de preparación del sitio y de construcción, será producido por la maquinaria y el equipo que se utilice. La maquinaria que sea propiedad de esta empresa será atendida por un programa de mantenimiento que permita asegurar su funcionamiento eficiente, de esta forma se asegura que



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la emisión de ruido este dentro de los parámetros establecidos la NOM-080-SEMARNAT-1994. Y en caso de ser necesario se proporcionará equipo protector a los trabajadores que laboren cerca de las fuentes emisoras. A la empresa o empresas que se contrate para realizar trabajos dentro de las diferentes etapas del proyecto, se les exigirá la comprobación del buen estado de la maquinaria que utilicen. De esta forma se reducirá la contaminación del aire por la emisión de ruido. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de contenedores para residuos sólidos no peligrosos. Esta medida se aplicará durante todas las etapas del proyecto y permitirá prevenir la contaminación del aire, debido a la emisión de malos olores por el manejo inadecuado de este tipo de residuos. MEDIDA PREVENTIVA


Se instalará en las etapas de preparación del sitio y de construcción. Será sujeto de mantenimiento periódico mediante la contratación de empresas especializadas en el ramo localizadas en la región. Esta medida nos permite reducir al 100 % la contaminación del aire por la emisión de malos olores provocados por el manejo inadecuado de las aguas residuales negras que se generen durante las etapas de preparación del sitio y construcción el desarrollo del proyecto. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de una planta de tratamiento Esta medida se aplicará durante el desarrollo de la etapa de operación. Las aguas residuales negras generadas y captadas en los módulos de sanitarios convencionales, serán dirigidas a una planta de tratamiento, para ser tratadas mediante un sistema de tipo anaerobio utilizando un reactor de lecho de lodos y flujo ascendente, conocido como Tanque Bioenzimático, posteriormente el agua tratada será dirigida a tres cisternas de almacenamiento. La aplicación de esta medida nos permitirá reducir al 100 % la contaminación del aire por la emisión de malos olores provocada por el manejo inadecuado de las aguas residuales negras que se generen durante el desarrollo del proyecto. MEDIDA PREVENTIVA Cobertura del compartimiento de carga de volquetes. Esta medida se aplicará durante en las etapas de preparación del sitio y construcción. Se instalarán lonas que cubran los compartimientos de carga de los volquetes que sean utilizados durante el desarrollo del proyecto, esta medida permitirá prevenir la fuga de partículas a la atmósfera.



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MEDIDA PREVENTIVA Riego de áreas de trabajo con suelo abierto. Se aplicará riego con agua a las áreas de trabajo que se encuentren con suelo sin cobertura alguna. Esta medida se aplicará durante las etapas de preparación del sitio y de construcción y permitirá reducir la fuga de partículas del suelo a la atmósfera.

FACTOR AGUA MEDIDA PREVENTIVA


Se instalará en las etapas de preparación del sitio y de construcción. Será sujeto de mantenimiento periódico mediante la contratación de empresas especializadas en el ramo localizadas en la región. Esta medida nos permite reducir al 100 % la contaminación del agua por el manejo inadecuado de las aguas residuales negras que se generen durante el desarrollo del proyecto. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de una planta de tratamiento. Esta medida se aplicará durante el desarrollo de la etapa de operación. Las aguas residuales negras generadas y captadas en los módulos de sanitarios convencionales, serán dirigidas a una planta de tratamiento, para ser tratadas mediante un sistema de tipo anaerobio utilizando un reactor de lecho de lodos y flujo ascendente, conocido como Tanque Bioenzimático, posteriormente el agua tratada será dirigida a tres cisternas de almacenamiento.

La aplicación de esta medida nos permitirá reducir al 100 % la contaminación del agua por el manejo inadecuado de las aguas residuales negras que se generen durante el desarrollo del proyecto. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de almacén temporal de residuos peligrosos Durante el desarrollo de las etapas de preparación del sitio y construcción, puede esperarse la generación de residuos peligroso caracterizados por: líquidos automotrices, recipientes vacíos contenedores de líquidos automotrices, residuos de pintura, residuos de solventes, residuos de varillas para soldar, trapos y estopas impregnados de cualquiera de las sustancias referidas anteriormente. Como medida preventiva se instalará un almacén temporal de residuos peligrosos, dichos residuos se almacenarán en contenedores con tapa y etiquetados para que posteriormente se dispongan a una empresa autorizada en su manejo y destino final. La aplicación de esta medida nos permitirá reducir al 100 % el impacto al agua por el derrame de residuos peligrosos.



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MEDIDA PREVENTIVA Instalación de contenedores para residuos sólidos no peligrosos. Esta medida se aplicará durante todas las etapas del proyecto, permitirá prevenir la contaminación del manto freático por la generación de lixiviados.

MEDIDA PREVENTIVA No se desarrollará mantenimiento de maquinaria dentro del sitio del proyecto. Esta medida se aplicará durante todas las etapas de desarrollo del proyecto, permitirá evitar la contaminación del manto freático debido a la generación de lixiviados a partir del derrame de sustancias contaminantes al suelo. MEDIDA PREVENTIVA Instalación de adopasto en el estacionamiento de clientes. Se aplicara esta medida en la etapa de construcción y funcionará durante el resto del proyecto, permitirá mantener la capacidad de permeable del suelo y facilitar la recarga del acuífero.

FACTOR FLORA MEDIDA DE COMPENSACION Instalación de áreas verdes Las áreas verdes funcionarán durante la etapa de operación, si bien el desarrollo del proyecto no generará cambio de uso de suelo de terrenos forestales, si se requerirá el retiro de la escasa vegetación presente en el sitio del proyecto. La instalación de áreas verdes, permitirá mantener la presencia de una cobertura vegetal, sin la pretensión de que esta llegue a constituir la funcionalidad del ecosistema original presente antes de existir la zona urbana de Ciudad del Carmen, la intención es mantener áreas de suelo libre de obra que permita la captación de agua de lluvia, mantener un nivel de humedad que permita la continuidad de un mircroclima agradable para la vida humana y prevenir procesos de erosión del suelo.

MEDIDAS ADICIONALES DURANTE LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN En la contratación de personal, se dará prioridad a la mano de obra local.

Se dará capacitación en materia de concientización ambiental.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS



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VII.1 Pronóstico del escenario

El sitio del proyecto está caracterizado, por la presencia humana permanente, con el

consecuente desarrollo de actividades humanas relacionadas con zonas habitacionales,

comerciales y de servicios, obras tanto públicas como privadas, actividades que se han

desarrollado desde el año de 1980. La vegetación predominante es secundaria y oportunista,

vegetación arbórea escasa en las áreas colindantes, que no es atractiva como área de refugio,

pernocta, alimentación y reproducción de fauna silvestre, vegetación que tampoco es

representativa de formar parte de un ecosistema funcional.

Sin el proyecto, el predio se mantendrá en las mismas condiciones ambientales actuales, sin un uso productivo, en cuyos alrededores ya se realizan importantes actividades comerciales y de servicios, por lo que sería una incongruencia mantenerlo improductivo y sin generación de empleos formales, así como sin aprovechar ese espacio y la dinámica económica que existe en esa zona.

El impacto social será negativo, debido a que no se abrirán fuentes de empleo, lo cual tendrá dos consecuencias inmediatas, un aumento en la delincuencia y un aumento en la agresión de los recursos naturales.

Por otra parte los terrenos baldíos en cualquier zona urbana representan riesgos normalmente, refugio de delincuentes, áreas susceptibles de incendios y para la salud pública.

Pronóstico del escenario con el proyecto considerando la aplicación de las medidas

propuestas.

Partiendo del hecho de que la presencia de recursos naturales es escasa, en el sitio del proyecto y

en sus colindancias, el beneficio basado en el valor de los recursos naturales presentes en el sitio del

proyecto, que se pudieran aprovechar de forma sustentable, no representa una opción redituable,

desde el punto de vista económico.

Y por otra parte, la congruencia del proyecto propuesto, con el Programa Director Urbano de Ciudad

del Carmen y con el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos, confirman la mínima afectación a los recursos naturales por el desarrollo del mismo,

siempre y cuando se apliquen las medidas necesarias para el control de los impacto ambientales

potenciales para el desarrollo de la actividad propuesta.

Los factores anteriores permiten asegurar la realización de un proyecto apegado a un orden

establecido para el desarrollo urbano y sin problemas para la dotación de servicios básicos, es decir

el sitio está considerado dentro de una planeación ordenada de acuerdo al Programa Director Urbano

de Ciudad del Carmen. Por otra parte el desarrollo del proyecto, también es congruente con los

criterios de uso, establecidos por el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna

Laguna de Términos para la Unidad 61 de la Zona IV de Asentamientos Humanos y Reservas

Territoriales de la Zonificación de dicha ANP.

Para el caso del proyecto, es importante la aplicación de las medidas que permitan asegurar el manejo

adecuado de los residuos sólidos y de las aguas residuales negras, que permitirán el mantenimiento

de los valores de calidad de factores que aún soportan los tensores generados por la actividad

antropogénica, se tendría que dar prioridad a la conservación del manto freático y a la calidad del

aire.

Con la aplicación de las medidas de mitigación propuestas, se minimizarán los impactos identificados

hacia los factores bióticos y abióticos.



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El impacto económico y social será positivo, se abrirían fuentes de empleos, temporales y

permanentes. Por otra parte el sitio del proyecto dejaría de representar un riesgo, como refugio de

delincuentes, como área susceptible de la ocurrencia de incendios y de generación de vectores

transmisores de enfermedades que afecten a la salud pública.

Pronóstico del escenario con el proyecto sin considerar la aplicación de las medidas

propuestas para el control de los impactos ambientales adversos identificados.

En caso de no aplicarse las medidas de mitigación señaladas, el contexto esperado hacia las

condiciones ambientales del área y las adyacentes se afrentarían a un deterioro, generándose

a afectos negativos hacia los factores ambientales, ya que la disposición de los residuos sólidos

implicaría una contaminación al suelo y atmosfera; el manejo inadecuado de las aguas

residuales producto de la operación del proyecto induciría una contaminación al manto freático,

el mantenimiento de los vehículos en el sitio, induciría una contaminación la suelo y mantos

freáticos por el derrame de sustancias contaminantes (aceites, combustible, lubricantes, etc.).

Lo preocupante de esta historia es que en la zona que incluye al sitio del proyecto ya se realizan

actividades que están generando estos impactos por el manejo inadecuado de aguas residuales

negras y residuos sólidos municipales, así que si modelamos un escenario con el desarrollo del

proyecto propuesto sin la aplicación de las medidas preventivas o de mitigación convenientes, el

resultado sería un escenario al cual se le sumaría un grado más de tensión, desconociéndose hasta

qué grado de tensión soportara este escenario urbano y hasta que momento soportará el escenario

ambiental que absorbe indirectamente esos impactos.

VII.3 Conclusiones Las condiciones ambientales en cualquier momento reflejan no sólo las influencias humanas, sino también los procesos y fenómenos naturales, los cuales pueden estar causando cambios, así haya o no personas presentes. La larga historia evolutiva de la Tierra y de la biosfera ha sido marcada por cambios ambientales que disminuyeron o aumentaron la capacidad de paisajes terrestres de mantener un lugar adecuado para la vida. Mas, sin embargo, además de las fuentes obvias de afectación humana (ciudades, sitios de disposición de residuos, áreas deforestadas), pueden ser muy difíciles de separar los efectos de las acciones humanas del debido a los procesos naturales básicos. Cooper y Zedler (1980), describen un índice (básicamente un sistema de clasificación) para evaluar la sensibilidad relativa a perturbaciones de un ecosistema de una región. La sensibilidad ecológica de cada área de un ecosistema está dado por:

1. Importancia del ecosistema tanto regionalmente como globalmente;

2. Rareza o abundancia del ecosistema relativa a otros en la región o en cualquier otra parte.

3. La recuperabilidad o resiliencia del ecosistema.

La importancia de los ecosistemas representa una valoración subjetiva de la importancia biológica de las especies y del ecosistema; a continuación se enumeran algunas características que se deben considerar para determinar la importancia de especies y ecosistemas:



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Papel del ecosistema local en la función del ecosistema regional, o importancia de las especies en la función del ecosistema.

Singularidad y aislamiento.

Valor estético real y potencial.

Valor científico real y potencial.

Valor económico real y potencial.

Tamaño relativo o rareza.

Expectativas de persistencia continuada. La rareza o la abundancia es el elemento más fácil de medir en el modelo de sensibilidad. Generalmente, se conoce el área ocupada por cada ecosistema principal o el número de plantas y animales de interés, dentro de unos límites aceptables de error o si no se puede estimar a partir de imágenes de satélite, de fotografías aéreas o trabajo de campo. Al igual del resto de los factores, los ecosistemas que cubren áreas más extensas ofrecen una mayor amplitud y flexibilidad para la ubicación del proyecto y su diseño. Inversamente, un ecosistema que no fuera especialmente importante porque su tamaño sea reducido y tenga por tanto una mayor probabilidad de ser destruido. La sensibilidad del ecosistema está inversamente relacionada con la superficie, pero esta relación no es de carácter lineal (Cooper y Zedler, 1980). Resiliencia o recuperabilidad es una medida de la capacidad que tiene un ecosistema para absorber la tensión ambiental sin cambiar a una condición ecológica diferente apreciable. Implica la capacidad del sistema para reorganizarse por sí mismo cuando está bajo tensión, estableciendo itinerarios alternativos de flujos de energía que le permitan mantener su viabilidad después de la alteración, aunque pueda conseguirlo quizás gracias a una modificación de su estructura de especies (Cooper y Zedler, 1980). El grado de resiliencia o recuperabilidad de un ecosistema o de las especies medido como respuesta a una tensión ambiental determinada es una composición de muchas reacciones parciales independientes. Quizás, el indicador más importante de la resiliencia de las especies o de un ecosistema es el índice de natalidad o el índice de restablecimiento. La importancia ecológica de un nivel dado de mortalidad, debido a una causa cualquiera, debe considerar a la luz de la capacidad de las especies para repoblar un área abandonada (Cooper y Zedler, 1980). En el planteamiento del índice de Cooper y Zedler (1980) se definieron cuatro niveles de sensibilidad ecológica. Estos cuatro niveles son unas útiles divisiones de un gradiente continuo.

Áreas de sensibilidad mínima. Son aquellas que ya habían sido alteradas gravemente por el hombre, en las que no era probable que una interferencia humana adicional fuera capaz de inducir un cambio ecológico (áreas resistentes a los tensores ambientales).

Áreas de sensibilidad moderada.

Áreas de sensibilidad alta.

Áreas de sensibilidad Máxima. Se limita a aquellas áreas donde las plantas o animales ecológicamente importantes serán muy reactivos incluso a una ligera intrusión humana, las consecuencias de este impacto no podrán reducirse con ninguna medida práctica a un nivel que fuera considerado como aceptable (áreas con mínima resistencia a los tensores ambientales).



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Aplicando el Criterio de Sensibilidad de Cooper y Zedler y considerando la Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, tendremos la siguiente zonificación: Zona I. Unidad 59 (Humedal) Área de Sensibilidad Máxima. Zona II. Unidad 62 y Unidad 63 (Laguna de Términos, Golfo de México y Zona Federal Marítimo

Terrestre y Terrenos Ganados al Mar) Áreas de Sensibilidad Alta. Zona III. Unidad 60. Áreas de Sensibilidad Moderada. Zona IV. Unidad 61 y Unidad 64 (Zona Urbana de Ciudad del Carmen, y Carretera Federal 180)

Áreas de Sensibilidad Mínima. En esta zona se encuentra incluido el sitio del proyecto. Este análisis, sumado a todos los criterios discutidos en el presente estudio, nos permiten determinar que el desarrollo del proyecto se realizará en un área de SENSIBILIDAD AMBIENTAL MINIMA de acuerdo con lo planteado por el Criterio de Cooper y Zedler(1980),y su diseño y la aplicación de las medidas de prevención y mitigación propuestas en esta manifestación de impacto ambiental, permiten asegurar que su desarrollo no producirá impactos ambientales significativos o relevantes a ecosistemas naturales, ni terrestres ni acuáticos.

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