Mesa: Seguridad ciudadana Los Olivos, 13 de abril de 2012 Ideas-fuerza (documento preliminar)El viernes 13 de abril de 2012 se reunieron en el local del Centro de Innovacin Tecnolgica del distrito de Los Olivos los vecinos, vecinas y dirigentes de organizaciones de los distritos de Lima Norte para participar en la Mesa de Seguridad Ciudadana, en el marco de la formulacin del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima al 2025, liderado por Susana Villarn, nuestra alcaldesa. La reunin tuvo como objetivo dialogar con los vecinos y vecinas de Lima Norte sobre la problemtica de la seguridad ciudadana para alcanzar propuestas a ser incorporadas en el Plan a futuro de la ciudad de Lima. En la mesa de conduccin estuvieron presentes el alcalde distrital de Los Olivos, Felipe Castillo Alfaro y el regidor metropolitano, Pedro Lpez Torres. Actu como secretario tcnico Gabriel Prado, gerente de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Lima Metropolitana. El encuentro result un xito y colm las instalaciones del auditorio principal, con la masiva participacin de ciudadanos y ciudadanas de Lima Norte. Eso evidencia el inters y la motivacin de los vecinos y vecinas asistentes por aportar a la construccin del Plan Regional Lima somos todos en el tema de seguridad ciudadana. Los apreciables aportes de los participantes permitirn mejorar las herramientas y polticas que garanticen una Lima segura. A continuacin se presentan los principales resultados de la reunin que sern considerados en el anlisis y la construccin final del Plan.

PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS 1. Personales y de formacin humana La presencia de pandillas en los barrios, que afecta el desarrollo pacfico de la vida de las familias, con una escala variada de comportamientos negativos.

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El consumo y la microcomercializacin de drogas, as como los altos ndices de alcoholismo callejero en algunos barrios y zonas. A ocurrencia frecuente de distintas modalidades de robos y asaltos al vecindario. Los accidentes de trnsito y sus lamentables consecuencias en las personas y sus familias. Las peleas callejeras y la violencia familiar. En algunos casos, la violencia poltica. La deficiente formacin y desempeo de serenos ineficientes. La corrupcin policial.

2. De gestin Falta de coordinacin interinstitucional (municipios, Polica, juntas vecinales y otras) e interdistrital (no solo de Lima Norte sino del conjunto de la ciudad) en la asignacin y distribucin de personal policial en funcin de la densidad poblacional. Incumplimiento de leyes y ordenanzas que impiden poner en marcha planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana. Esto se atribuye a una realidad de gobiernos municipales desorganizados o poco organizados para asumir estas tareas; en algunos casos, tambin hay falta de voluntad poltica. Ausencia de valores y principios que permitan un desarrollo armnico de la ciudadana, particularmente por padres de familia que no se preocupan de la formacin de sus hijas e hijas. La informalidad ciudadana que no acata las normas, se rige por valores cuestionables de sentido de oportunidad y corto plazo, ahorro mal entendido e irresponsabilidad. El consumo de licor en espacios pblicos, que se convierte en fuente de conflictos, agresiones a las personas, accidentes y otros delitos, como robos. Juntas vecinales y la dificultad para la evaluacin de comisarios. La corrupcin policial.

3. De infraestructura Falta de Iluminacin en muchas calles y parques; esto facilita que se cometan delitos o se produzcan accidentes. Ausencia de sealizacin urbana, principalmente relacionada con el trnsito, pero tambin de advertencia de riesgos y peligros. Inexistencia de comisaras en zonas densamente pobladas, que dificulta la atencin policial por la gran cantidad de ciudadanos que eventualmente requieren sus servicios y el escaso nmero de efectivos. Es evidente la falta de policas en Lima Norte.

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PROPUESTAS PLANTEADAS 1. Personales y de formacin humana Definir y ejecutar planes y programas de capacitacin sobre temas de seguridad ciudadana dentro de los presupuestos municipales (incluido el presupuesto participativo) y construir una propuesta metropolitana de capacitacin vecinal y a los diversos efectivos del serenazgo, buscando estandarizar niveles mnimos aceptables metropolitanos. Ofrecer mayores oportunidades a los jvenes que signifiquen alternativas atractivas frente al pandillaje. Aspirar a construir programas distritales y metropolitanos de capacitacin a los padres de familia con un objetivo formativo en valores ciudadanos. Simultneamente planificar programas y actividades de difusin de valores orientados hacia los nios y nias. Fortalecer a las juntas vecinales, ofreciendo incentivos tales como facilidades para que sus integrantes sean atendidos por los hospitales de la Solidaridad.

2. De gestin Elaborar y dar a conocer los planes distritales de seguridad ciudadana. Incrementar y dar mayor seguridad en las zonas crticas identificadas por los vecinos. Encontrar frmulas para que el Gobierno nacional, las municipalidades y el sector privado ofrezcan mayores oportunidades laborales a los jvenes desempleados. Aumentar en calidad y cantidad la comunicacin de las juntas vecinales con los policas y las municipalidades. Mayor coordinacin entre la Polica y las juntas vecinales. Concertar con el Poder Judicial para contar con jueces honestos que completen el proceso de mejorar la seguridad ciudadana, en el que intervienen los vecinos, los municipios, la Polica y el Poder Judicial. Formalizacin del comercio creando espacios pblicos seguros. Desarrollo de principios para la educacin para la no violencia.

3. De infraestructura Mejorar los sistemas de semaforizacin y sealizacin del trnsito. Instalacin de semforos y rompe-muelles en zonas de colegios. Mejorar la infraestructura y equipamiento del personal de serenazgo y de la Polica para facilitar su desempeo y el cumplimiento de sus funciones. Pintar de colores claros e iluminar los espacios pblicos (calles, plazas, paraderos). Construir ms comisaras que resuelvan las carencias que enfrentan diversas zonas y distritos de Lima.

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