SISTEMA INTEGRADO DE INGRESO MNIMO VITAL resumen

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SISTEMA INTEGRADO DE INGRESO MNIMO VITAL PSOE CONSCIENTES DE UNA REALIDAD: 730.000 FAMILIAS SIN INGRESOS Y 2.300.000 NIOS BAJO EL UMBRAL DE LA POBREZA MEDIDA PARA: 1.-COMBATIR EL INCREMENTO DE LA DESIGUALDAD: Espaa (Gini, 34,7) es uno de los pases de la UE 28 (Gini 30,5) donde ms amplias son las diferencias de renta de los hogares. Las consecuencias de la gestin de la crisis han recado en las rentas ms bajas, de forma que casi el 63% de los hogares con rentas ms bajas descendieron a un grupo de renta todava inferior. 2.-LUCHAR CONTRA EL INCREMENTO DE LA POBREZA (INE, 2015). Segn la ltima Encuesta de Condiciones de Vida, la tasa de riesgo de pobreza se ha elevado en este ltimo ao en casi 2 puntos, situndose en el 22,2%. Adems, este incremento es an mayor en el caso de los menores de 16 aos (de 3,4 puntos) situndose en el 30,1%, 7,9 puntos por encima de la media de todas las edades. 3.- COMPENSAR EL DESCENSO ABRUPTO DE LA PROTECCIN POR DESEMPLEO Y LA POBREZA LABORAL (INE, 2015; SEPE, 2015) La tasa de riesgo de pobreza en desempleados es del 45,7% y alcanza ya al 14,2 de las personas ocupadas. Esto ha ocurrido al mismo tiempo que la proteccin por desempleo ha cado desde cerca del 80% de parados con alguna prestacin por desempleo en 2010 al 54% de los datos proporcionados por el SEPE sobre el paro registrado. SISTEMA DE PROTECCIN ACTUAL:

- Proteccin por hijo a cargo de la Seguridad Social: 291/ao para hogares con rentas inferiores a 11.500 anuales. Se incrementa en caso de familias numerosas y monoparentales con 2 hijos. - Las Rentas Mnimas de las CCAA son de cobertura, cuantas y garanta de acceso muy variable. Su importe global, segn ltimos datos de 2013: 1.040 Millones /aos. Cobertura media 13,7 por 1.000 habitante (desde 62 en Pas Vasco, 25,7 en Asturias a 2,7 en Castilla La Mancha).

UNA NECESIDAD NO CUBIERTA POR EL SISTEMA ACTUAL: La respuesta a la situacin de pobreza y desigualdad actual desde sistema vigente presenta importantes lagunas, lo que explica la escasa reduccin de los riesgos de pobreza tras las prestaciones sociales. La ltima red de garanta de ingresos est incompleta, con parados sin cobertura y con una proteccin del riesgo de pobreza muy desigual por territorios y grupos de poblacin. Por otro lado, las prestaciones en especie son vitales para reducir las desigualdades entre los hogares, siendo especialmente redistributivos los gastos en sanidad y educacin.

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Sin embargo, los ltimos recortes estn limitando esta capacidad. El gasto en sanidad redistribuye menos que antes de la crisis, con gastos, como los farmacuticos, que han perdido progresividad, y en el gasto en educacin el mantenimiento de componentes regresivo (becas, colegios concertados y gasto universitario) y, sobre todo, los recortes sufridos alertan sobre una posible merma de su capacidad para garantizar una mayor igualdad de oportunidades. POR QU UN NUEVO SISTEMA DE INGRESOS? Necesidad de un Sistema Integrado de Ingresos, implantado en la realidad institucional de nuestro pas, instrumentada a travs de las redes de servicios pblicos existentes y con vocacin de operar como ltima red de proteccin social dirigido a la poblacin ms vulnerable y en riesgo de pobreza o exclusin social. Con el doble objetivo de:

Proporcionar a las familias sin ningn tipo de ingreso una renta que les permita afrontar las necesidades ms bsicas inherentes a la dignidad humana, en lnea con la nueva dimensin de los Derechos Humanos acordada por Naciones Unidas.

Invertir en la Infancia, mejorando sustancialmente la situacin de los nios en hogares con menos rentas y eliminado la pobreza ms severa.

EN QU CONSISTE? 1.-En la CREACIN de una prestacin nueva dirigida a los hogares sin ingresos y en situacin de necesidad, sea cual sea la causa, como Prestacin No Contributiva de la Seguridad Social, similar a las Pensiones No Contributivas. Articulado en coordinacin con el Subsidio por Desempleo, con iguales cuantas, de forma que, una vez agotada la proteccin por desempleo, permita el paso entre ambos sistemas manteniendo siempre la cobertura de la prestacin. Esta medida se disea como la ltima red de proteccin, cuando persista la necesidad una vez agotadas las medidas vinculadas al nuevo marco de convivencia dirigidas a la inclusin econmica, social y laboral, y de mejora de la proteccin por desempleo ( derechos, fiscalidad, educacin, nuevo Estatuto de los trabajadores, SMI, etc. ) Dirigida a las 730.000 hogares sin ingresos 2.-INCREMENTO de la cobertura de la Prestacin por hijo a cargo y aumento de la cuanta, de forma escalonada, en funcin de las rentas familiares. Slo vinculado a los ingresos del hogar y es independiente de la situacin laboral de los padres. -Prestacin por Situacin de Necesidad personas o familias sin ingresos por situaciones de necesidad y/o no perciban la proteccin por desempleo. Acompaado de itinerario de activacin laboral y formacin, adaptado a la situacin personal y familiar. Vinculado a un itinerario personalizado de insercin laboral, la activacin laboral y la formacin -Prestacin por hijo a cargo. Pretende como primer objetivo combatir la pobreza infantil y como segundo, eliminar la pobreza infantil ms severa. Para ello se extiende la prestacin por hijo a cargo a las rentas familiares por debajo

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del umbral de la pobreza severa, alta y moderada y se incrementan en tres tramos diferentes segn el nivel de renta. Se articula de forma coordinada con la mejora de la proteccin por desempleo: Extensin de la Proteccin por Desempleo, una vez finalizada la prestacin contributiva y siempre que persista la situacin de paro y no disponga de ningn ingreso. Vinculado a un itinerario personalizado de insercin laboral, la activacin laboral y la formacin. A.1 Extensin de la cobertura de prestacin por desempleo a parados con cargas familiares. Objetivo: unificar todos en una nica prestacin A.2 Activacin ligada a la Formacin con xito: reciclaje profesional, formacin para el empleo. CUNTO PRESUPUESTO NECESITA? PRESTACIN IMPORTE () POBLACIN BENEFICIARIA Familias sin ingresos 3.856.870.086 730.000 Familias/1.847.000

Beneficiarios Por hijo a cargo 2.593.500.000 2.300.000 menores TOTAL 6.450.370.086 QUIN LA PERCIBE?

-Personas en hogares sin ingresos -Menores en hogares bajo el umbral de la pobreza, en tramos segn renta:

UMBRAL DE POBREZA

INGRESOS FAMILIARES /a0

PRESTACIN ANUAL /ao

Pobreza severa 7.100 1.800 Pobreza alta 11.500 1.200 Pobreza moderada 17.000 600 QU REQUISITOS SE EXIGEN?

- Es necesario probar la ausencia de rentas -Activacin laboral y Formacin para el empleo.

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CUNTO PERCIBEN?:

CMO SE GESTIONA? -Sistema Pblico de Servicios Sociales. PACTO con las CCAA. -Coordinacin con Servicios Pblicos de Empleo. CMO SE FINANCIA? Como Prestacin NO Contributiva de la Seguridad Social, mediante Transferencia de los Presupuestos Generales del Estado. PARA QU UNA NUEVA PRESTACIN?: PARA INVERTIR EN LAS PERSONAS PARA RECUPERAR Y APOYAR SOCIAL, LABORAL Y ECONMICAMENTE A LAS PERSONAS PARA GARANTIZAR QUE LOS NIOS PUEDAN TENER UNA INFANCIA SANA Y NORMALIZADA

Los beneficios de esta medida no se limitan a mejorar la situacin de las familias receptoras, sino que conllevan una mejora al conjunto de la sociedad ampliamente demostrado con evidencias empricas: una sociedad ms cohesionada, ms segura, con menos enfermedades, ms culta, con mayores posibilidades de crecimiento sostenible y ms competitiva. Sobre todo: una sociedad ms decente.

Una inversin de futuro, con efectos multiplicadores en bienestar individual y colectivo, una cuestin de justicia social y tambin de solidaridad y respeto intergeneracional. Supone un ahorro a medio plazo en la medida en que las personas beneficiarias podrn normalizar su vida, en especial, en el caso de los nios.

UMBRAL POBREZA /ao

TIPO DE HOGAR

IN MI VI PRESTACIN POR HIJO

Severa:

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Esto merece un PACTO CON LAS CCAA". Alineando todos los recursos disponibles en una frmula cooperativa que ane esfuerzos y presupuestos en un sistema que garantice acceso universal segn las circunstancias de las familias y unas cuantas homogneas en todo el pas.

NUEVA DIMENSIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIN EUROPEA

-COMPROMISO DE PAS:

NNUU: 72 Asamblea: Nuevo concepto DDHH: civiles, polticos, sociales, culturales y econmicos

-Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea 2010: derecho a prestaciones de seguridad social y servicios sociales. Derecho a ayuda social para garantizar existencia digna

-Resolucin Parlamento Europeo: Insta a EEMM Renta Mnima 60% mediana renta nacional

-Convencin sobre los Derechos del Nio NNUU:

-Los padres y madres, principales responsable de la crianza; el Estado brindar asistencia necesaria para lograrlo.

-Los nios derecho de todo nio a la Seguridad Social, de acuerdo legislacin nacional

...Y EL MANDATO DE NUESTRA CONSTITUCIN

-Artculo 41.

Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias sern libres.

-Artculo 149. 1. 17

El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:

Legislacin bsica y rgimen econmico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecucin de sus servicios por las Comunidades Autnomas.

-Artculo 39.1

Los poderes pblicos velarn por la proteccin social, econmica y social de la familia

-Artculo 39.4

Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan pos sus derechos