RETOS DE LA RECONSTRUCCIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO Y LA COMUNIDAD

La Visión Sectorial del MVCS ante la Emergencia y la Reconstrucción

Eduardo González Chávez

Jefe de Gabinete de Asesores del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Mayo 2017

14 regiones

109 provincias

874 distritos

39,322

viviendas colapsadas

e inhabitables

LOS EFECTOS DE LA VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO (Cifras preliminares de los daños por la emergencia de las lluvias)

I

Declarados en emergencia

20,636 colapsadas 18,686 inhabitables

EL MVCS EN ATENCIÓN A LA EMERGENCIA

743 unidades

Dispuestas en emergencia en 149 distritos

151 maquinarias

259 vehículos

35 equipos

280 motobombas

18 hidrojet

EL ROL SECTORIAL EN LA EMERGENCIA Y REHABILITACIÓN

Emergencia Rehabilitación

Abastecimiento y restitución

de agua potable

Drenaje de agua de zonas

inundadas

Restitución de redes de

saneamiento

Maquinaria para retiro de

escombros, lodos, reencauce

de ríos y otros

Servicios de agua en

albergues temporales

Limpieza de ciudades

Instalación de viviendas

temporales

Catastro de daños e

identificación de

damnificados

Identificación y selección de

terrenos para reubicación

Restitución de servicios de

agua y desagüe

Identificación de zonas de

alto riesgo no mitigable

Drenaje de agua de zonas

inundadas

Reconstrucción Determinación de zonas de

reubicación

Reconstrucción de viviendas:

En sitio propio – BFH

Nuevas habilitaciones

urbanas – AVN

Reforzamiento

Elaboración de expedientes

y ejecución de obras de

pistas y veredas

Elaboración de expedientes,

ejecución de obras de agua y

saneamiento en zonas de

reubicación y en zonas con

daños graves

EL ROL SECTORIAL EN LA RECONSTRUCCIÓN

Reconstrucción de obras

públicas de agua y

saneamiento

Reconstrucción de obras

públicas de viabilidad urbana

Reconstrucción de viviendas

Enfoque de Identificación de zonas Plan Desarrollo urbano de alto riesgo de obras Sostenible no mitigable de reconstrucción

Proyecto de Ley Reconstrucción con cambios

Riesgo mitigable

(CSP – reconstrucción)

Reubicación y reconstrucción de viviendas

Alto riesgo – no mitigable

(AVN - Reubicación)

IDENTIFICACIÓN

DE VIVIENDAS

Reubicación temporal (Unidad de

Vivienda Inicial)

Reubicación definitiva

(BFH – AVN)

Oferta Existente Proyecto Techo

Propio (BFH)

Vivienda inhabitable

(Módulo Básico)

Bono de

reforzamiento

Construcción en

Sitio Propio (BFH)

Y SÍ REFLEXIONAMOS ANTE EL DESASTRE…

entonces ¡LA EMERGENCIA ES UNA OPORTUNIDAD! para repensar desde el propio Estado Qué y Cómo hacer para lograr territorios

mejor planificados y ordenados, seguros y sostenibles para la comunidad

SÍ HOY…LA NATURALEZA NOS DEMOSTRÓ ¡QUE NUESTRAS CIUDADES Y VIDAS SON TAN VULNERABLES! debemos asumir entonces, que como Estado, aún somos limitados en nuestra capacidad de planificar, ordenar, prevenir, mitigar y gestionar el desarrollo sostenible de nuestro territorio

Sólo a nivel distrital, el déficit alcanza el 87.1% del total de Municipalidades en el país que no cuentan con instrumentos de gestión que orienten su desarrollo territorial.

OTRO FACTOR DETERMINANTE ES SUPERAR EL DÉFICIT DE INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO

5 FACTORES INCIDENTES EN

LA PROBLEMÁTICA

ACTUAL

UN FACTOR DETERMINANTE PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA, ES LA ATENCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO

LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO, PARA REORDENAR LA VIDA EN LAS CIUDADES

(enfoque de ciudades seguras y sostenibles)

MVCS

IMPULSAR ACCIONES ESTRATÉGICAS DEL

MVCS, FORTALECIENDO SU ROL RECTOR, BAJO EL ENFOQUE DEL

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE, A FIN DE DOTAR A LOS ACTORES

TERRITORIALES DE MEJORES INSTRUMENTOS, HERRAMIENTAS Y MECANISMOS DE PLANIFICACIÓN

PARA LA APROPIADA GESTIÓN TERRITORIAL

Ente Rector Objetivo Central Líneas de Intervención y Acciones Estratégicas

¿CUÁL ES NUESTRA VISIÓN SECTORIAL ESTRATÉGICA PARA LA RECONSTRUCCIÓN?

PLANIFICACIÓN DE TERRITORIOS SEGUROS

Y SOSTENIBLES

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y SOCIAL PARA LA

GESTIÓN SOSTENIBLE DEL TERRITORIO

Desarrollo de instrumentos de planificación urbana (con énfasis en riesgo de desastres)

Desarrollo de instrumentos de acondicionamiento territorial (con énfasis en el estudio de multinamenazas)

Modernización del MVCS impulsando su rol rector en materia de urbanismo

Desarrollo de Capacidades institucionales y Sociales para la gestión territorial

Desarrollo normativo y regulatorio en materia de gestión del territorio y de la planificación urbana

!CIUDADES SEGURAS PARA LA VIDA¡

NUESTRO RETO , AL FINAL ES…

/ A partir de una gestión concertada y descentralizada promover e impulsar la planificación del territorio y el desarrollo urbano de las ciudades.

/ Lograr que las autoridades regionales y municipales actúen con eficiencia y eficacia en la gestión territorial y en la prestación de los servicios públicos en materia de desarrollo

urbano a sus habitantes.

Y COMO RESULTADO…