ESTUDIO “ACTUALIZACION PLAN REGULADOR COMUNAL DE CHONCHI Y PLANO DE DETALLE”

REUNION DE INICIO

QUIENES SOMOS

Consultora formada hace +19 años para desarrollar estudios de territoriales

Con experiencia en más de 40 Planes Reguladores en 9 regiones del país

Expertos en temas de patrimonio

Especializados en instrumentos de planificación estratégica

AREA TEMATICA CARGO PROFESION NOMBRE

PLANIFICACION URBANA

Jefe Técnico del servicio (Director)

ARQUITECTOJOSÉ MANUEL CORTINEZ

Planificador (1) ARQUITECTA ANA MARIA MERINO

Planificador (2) y Responsable Área Patrimonial

ARQUITECTA MARJOLAINE NEELY

Planificador (3) ARQUITECTO NELSON MORAGA

PARTICIPACION CIUDADANA

Responsable área Participación SOCIÓLOGA DANIELA ALVARADO

Apoyo área Participación ARQUITECTA VESNA YURAC

AMBIENTALEvaluación ambiental estratégica y definición áreas de riesgo

GEOGRAFA GABRIELA MUÑOZ

SANITARIAResponsable Factibilidad Sanitaria

INGENIERO CIVIL

FERNANDO HIDALGO

TRANSPORTEResponsable Área Transporte y Estudio de Capacidad Vial

INGENIERO CIVIL

EDUARDO VALENZUELA

CARTOGRAFIA Responsable Cartografía y SIG CARTÓGRAFA MARCELA ROJAS

JURIDICA Asesor Jurídico ABOGADOFERNANDO MELLADO

EQUIPO PROFESIONAL

EL ESTUDIOOBJETIVOS GENERALES

• Desarrollar una adecuada zonificación para la localidad de Chonchi

• Incorporar la dimensión ambiental

• Promover el desarrollo de actividades compatibles entre si

• Identificar áreas de riesgo o que signifiquen peligro

• Determinar la factibilidad de incluir Huillinco, Cucao y Nahuiltad en la actualización del PRC

• Analizar y desarrollar un Plano de Detalle en la zona típica de Chonchi

• Incorporar una adecuada compatibilización entre zonas protegidas y las normas urbanas

ENFOQUE

• Urbanismo sustentable (respeto del medio ambiente, sustentabilidad económica y social)

• Planificación efectiva basada en el conocimiento del territorio

• Proceso que incorpora a distintos actores sociales en la búsqueda de consensos para la toma de decisiones

PLAN REGULADOR COMUNAL

TIENE UN

MARCO LEGAL

Instrumento de planificación territorial establecido en la Ley

General de Urbanismo y Construcciones

ES VINCULANTE

EN LAS AREAS

URBANAS

Las normas urbanísticas que defina serán obligatorias dentro de las áreas con límite urbano

DEBE SER

CONCORDANTE

CON EL PRI

Cuando existe Plan Regulador Intercomunal, el PRC debe

ajustarse imperativamente a los límites de extensión urbana

establecidos en la intercomuna

IMPACTOS ESPERADOS DEL ESTUDIO:

EN TODA EL AREA DE ESTUDIO:

Definición de las áreas de mayor habitabilidad y aquellas susceptibles de consolidar

Inversiones y gestión pública conducida por un diagnóstico actualizado

DENTRO DE LOS LIMITES URBANOS:

Regulación de los usos de suelo

Definición de condiciones de edificación y ocupación

Reglamentación de actividades o situaciones que generan impactos

IMPACTOS ESPERADOS DEL ESTUDIO:

•Ajuste metodológico

•Recopilación de antecedentes

•Diagnóstico de la macro escala

SUB ETAPA 1

•Diagnósticos

•Inicio del proceso Ambiental

•Inicio de participación temprana

•Imagen Objetivo preliminar

SUB ETAPA 2•Alternativas de Estructuración

•Evaluación ambiental

•Talleres de selección de alternativa

ETAPA 2

•Antepro-yecto del PRC

•Anteproyecto de Plano de Detalle

•Talleres de evaluación del antepro-yecto

ETAPA 3

•Proyecto de PRC

•Proyecto de Plano de Detalle

•Aprobación Ambiental

ETAPA 4

•Apoyo al proceso de cónsul-ta (Art. 2.1.11)

ETAPA 5

PROCESOTECNICO

DIAGNOSTICOS OBJETIVOS DE PLANEAMIENTO PROPUESTAS DEL PRC

PROCESO EAECONSIDERACIONES

AMBIENTALESDIAGNOSTICO

EAEEVALUACION AMBIENTAL

APROBACION DE LA EAE

PROCESO PARTICIPATIVO

PREPARACION CONSTRUCCION DE CONSENSOS VALIDACION CIUDADANA

CRONOGRAMA DEL ESTUDIO

elaboracion del consultor 45Plazo del consultor para elaboracion de productos 25Plazo del consultor para subsanación 20Plazo de la contraparte para 1ª y 2ª revisión 251ª revisión de informe 152ª revisión y aprobación 10TOTAL SUB ETAPA 1 70

elaboracion del consultor 104Plazo del consultor para elaboracion de productos 84Plazo del consultor para subsanación 20Plazo de la contraparte para 1ª y 2ª revisión 251ª revisión de informe 152ª revisión y aprobación 10TOTAL ETAPA 2 129

elaboracion del consultor 83Plazo del consultor para elaboracion de productos 63Plazo del consultor para subsanación 20Plazo de la contraparte para 1ª y 2ª revisión 251ª revisión de informe 152ª revisión y aprobación 10TOTAL ETAPA 2 108

SUB ETAPA 2

ETAPA 2

ETAPA 1

SUB ETAPA 1 elaboracion del consultor 90Plazo del consultor para elaboracion de productos 70Plazo del consultor para subsanación 20Plazo de la contraparte para 1ª y 2ª revisión 251ª revisión de informe 152ª revisión y aprobación 10TOTAL ETAPA 3 115

elaboracion del consultor 104Plazo del consultor para elaboracion de productos 84Plazo del consultor para subsanación 20Plazo de la contraparte para 1ª y 2ª revisión 251ª revisión de informe 152ª revisión y aprobación 10TOTAL ETAPA 4 129

elaboracion del consultor 167Plazo del consultor para elaboracion de productos 147Plazo del consultor para subsanación 20Plazo de la contraparte para 1ª y 2ª revisión 251ª revisión de informe 152ª revisión y aprobación 10TOTAL ETAPA 5 192

ETAPA 3

ETAPA 4

ETAPA 5

TOTAL ELABORACION PRODUCTOS 473TOTAL CORRECCIONES 120TOTAL REVISIONES DE LA CONTRAPARTE 150PLAZO MAXIMO 743

DIA 1 viernes, 10 de agosto de 2018FINAL sábado, 22 de agosto de 2020

CARTA GANTT RESUMIDA

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Reunión de acuerdos técnicosPropuesta de Informe Inicio EAE Elaboración de mapa de actores clavesElaboración de diagnósticos prel iminaresExpos ición de los resultados etapa Reunión de acuerdos técnicosPubl icación inicio del procedimiento Elaboración de imagen objetivo prel iminarTal leresReunión de avanceExpos ición de los resultados etapa Revis ión contraparte (incluye proceso IO ci tado en Bases)Expos ición de IO en Audiencia de participaciónExpos ición a l Alca lde y H. Concejo Expos ición a l COSOCCReunión de acuerdos técnicosElaboración de a l ternativas de estructuración urbanaEvaluación ambiental de a l ternativas (EAE)Tal leres Reunión de avanceFormulación de Al ternativas seleccionadasExpos ición de los resultados etapa 2Expos ición a l Alca lde y H. Concejo Expos ición a l COSOCCReunión de acuerdos técnicosElaboración de propuestas prel iminares Ta l leresReunión de avanceElab. AnteproyectosReunión con encargado de EAE Elaboración de Informe Ambiental (EAE)Expos ición de los resultados etapa 3Reunión de acuerdos técnicosElaboración de Estudios Ta l ler con Técnicos del Municipio Expos ición a l Alca lde y H. Concejo Reunión de avanceExpos ición de resultados de la etapa 4Ingreso informe ambiental (IA) a MMA*Formulación de observaciones de MMA*Expos ición de Plan e IA y recepción de observaciones*Resolución de término del proceso de EAE

SU

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REUNIONES Y ACTIVIDADES PRINCIPALES

PROYECTO

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DIAGNOSTICO

SELECCIÓN DE

ALTERNATIVA ANTEPROYECTO

HA

STA ETA

PA 4

CARTA GANTT AJUSTA A LEY 21.078Artículo 28 acties procedimiento

Numeral 1. Elaboración de Resumen ejecutivo

Recepción Resumen EjecutivoNumeral 2 Aprobación Resumen Ejecutico por ConcejoNumeral 2 Publicación en sitio webNumeral 2 Exposición pública PRCNumeral 2 Envío cartas certificadas Numeral 4 Publicaciones prensaNumeral 3 2 o más audiencias públicasNumeral 3 Consulta a CCOSC (sólo PRC)Numeral 2 Formulación observaciones de la comunidad

Numeral 5 Elaboración de Informe de Síntesisi de Obs

Numeral 5 Presentación de Informe

Numeral 5 Aprobación Términos para Anteproyecto

Numeral 5 Publicación en sitio web

Numeral 5 Elab. de respuestas a observaciones

Numeral 5 Envio carta respuestas

Numeral 5 Envio informe a SIId

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Reunión de acuerdos técnicosRevis ión contraparte (incluye proceso IO ci tado en Bases)Expos ición de IO en Audiencia de participaciónReunión de acuerdos técnicosExpos ición a l Alca lde y H. Concejo Expos ición a l COSOCCReunión de acuerdos técnicosTal leres

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I.O: 71

dias

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ET

AP

A

REUNIONES Y ACTIVIDADES PRINCIPALES

DIAGNOSTICO

SELECCIÓN DE

ALTERNATIVA ANTEPROYECTO

CARTA GANTT AJUSTA A LEY 21.078AJUSTE

ETAPA 1: SUBETAPA 2

33 Revis ión contraparte (incluye proceso IO ci tado en Bases)34 Corrección consultor35 Exposición a l Alcalde y H. Concejo 36 Exposición a l COSOCC

ETAPA 2 Y FASE DE PUBLICACION

33 Revis ión contraparte (incluye proceso IO ci tado en Bases)34 Corrección consultor35 Exposición de IO en Audiencia de participación36 Exposición a l Alcalde y H. Concejo 37 Exposición a l COSOCC

OFERTA

ETAPA 1: SUBETAPA 2

ETAPA 221 Revis ión contraparte22 Corrección consultor23 Exposición a l Alcalde y H. Concejo 24 Exposición a l COSOCC

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21 Revis ión contraparte22 Corrección consultor1 Elaboración de componentes IO para publ icación2 Elaboración cronograma actividades de aprobación IO3 Reunión Concejo Municipal proceso IO4 Envío de carta a organizaciones terri toria les*5 Convocatoria a miembros CCOSC*6 Publ icaciones aviso prensa*7 Entrega gratuita de documentos a comunidad*8 1a Audiencia públ ica *9 1a Consulta a CCOSC*10 Expos ición públ ica componentes io*11 Recepción de observaciones recibidas*12 2a Audiencia públ ica *13 2a Consulta a COSOC*14 Formulación observaciones de la comunidad*15 Sis tematización y anál is is de observaciones16 Elab. propuesta de s íntes is y términos de anteproyecto17 Real ización Ses ión resolutiva del Concejo Municipal1 Reunión de acuerdos técnicos9 Tal leres

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ANTEPROYECTO

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FASE ACTIVIDADSELECCIÓN DE ALTERNATIVA

ZONA TIPICA

AREA URBANA VIGENTE

ZR-1 Zona de Resguardo de Terrenos de Playas Fiscales

ZR-2Zona de Protección de Vertientes y Cauces Naturales de Agua

ZR-3 Zona de Restricción por Fuertes PendientesZR-4 Zona Restricción de CementerioZR-5 Zona de Restricción de Captaciones de Agua

ZR-6Área de Restricció de Lagunas de Estabilización de Aguas Servidas

ZR-7 Zona de Restricción de Líneas eléctricas de Alta Tensión

Chonchi Límite UrbanoArea a restituir (a validar)

AREAS A RESTITUIRSUPERFICIE APROXIMADA 916 HÁ., ESCALA DE REPRESENTACIÓN DE 1:5.000

ítems considerados :

✓ Realización de Vuelo LIDAR y Fotogramétrico

✓ Medición Red de Apoyo Terrestre .

✓ Generación de un Modelo Digital de Terreno (MDT) y un Modelo Digital de Superficie (MDS) del área en estudio.

✓ Generación de curvas de nivel cada 2 m.

✓ Restitución y generación de la base cartográfica digital con una escala de precisión 1:2.000

640 Há

Area a restituir (a validar)

AREAS A RESTITUIRHuillinco: 80 Há

Cucao: 105 Há

Nahuiltad: 108 Há

AREAS A RESTITUIRLas Bases señalan: superficie a cartografiar deberá ser sancionada previamente por el Municipio, durante la Etapa I del Estudio, para llegar a una sanción final, sobre los trabajos a efectuar en la restitución Aero fotogramétrica; estipulada a través de un “Acta de Ajuste Metodológico”.

OFERTA TECNICA

Objetivos de la sub etapa 1: Procedimientos

Evaluación preliminar delocalidades urbanas

Se aplicará una matriz multicriterio para realizar un análisis básico de condiciones existentesy de ventajas y desventajas de las localidades propuestas para integrarse a la planificacióncomo asentamientos urbanos. Esto permitirá resolver los polígonos sobre los que realizar ellevantamiento cartográfico y la restitución, a partir de las áreas señalas en las Bases.

Se proponen entonces dos grupos, con los siguientes criterios: 1º. Criterios relacionados con la base actual: donde se evalúa por una parte la vocación y tendencia de la localidad hacia un modo de vida urbano y que involucra:

- Suficiencia de Infraestructura (Agua potable y Alcantarillado)- Habitabilidad (conflictos ambientales, existencia de áreas de riesgo natural)- Existencia de suelos huilliches

2º. Criterios relacionados con ventajas y desventajas: donde se determina la utilidad de aplicar esta herramienta de planificación para las siguientes situaciones:

- regulación de conflictos de uso- sustentabilidad de la localidad- mejoramiento funcional- protección de patrimonio local- identificación de zonas de riesgo

PROCESO DE PARTICIPACION

APOYO DE LA CONTRAPARTE:

1. Presentar a las autoridades locales y los actores claves, facilitar relaciones y comunicaciones entre ellos.

2. Participar con el equipo consultor en la convocatoria, para lo cual deberá definirse, de manera conjunta,

la fecha y la hora de cada taller, el lugar físico, a quienes se convocará y cómo se promocionarán.

3. Apoyar al equipo consultor en la disposición de un local apropiado y de fácil accesibilidad, y en la

habilitación de éste para los talleres o eventos. En particular a través de la provisión de la infraestructura

y equipamiento básicos necesarios (mesas, sillas, equipos de amplificación, telón para proyección, entre

otros).

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Reunión de acuerdos técnicosExpos ición de los resultados etapa Reunión de acuerdos técnicosMesa intersectoria l OAE Tal ler con Técnicos del Municipio Ta l ler de participación temprana OIT 169Tal leres con la comunidad y org. Terri toria lesTaller Temático ZTReunión de avanceExpos ición de los resultados etapa Expos ición a l Alca lde y H. Concejo Expos ición a l COSOCCReunión de acuerdos técnicosTal ler con Técnicos del Municipio Ta l ler de participación temprana OIT 169Tal leres con la comunidad y org. Terri toria lesTaller Temático ZTReunión de avanceExpos ición de los resultados etapa 2Reunión Concejo Municipal proceso IOReal ización Ses ión resolutiva del Concejo Municipal

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1FASE

ETAPA 1 ETAPA 2