Revista AENOR 302

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ENTREVISTA Enrique López Director de Proyectos Estratégicos y Calidad Logiters REPORTAJE Revisión de la ISO/IEC 17021 Será un documento más flexible, coherente y enfocado a la mejora de los procesos de certificación Conoce, opina y participa PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN 2015 REVISTA DE LA NORMALIZACIÓN Y LA CERTIFICACIÓN Nº 302 MARZO 2015

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Programa de Normalización 2015

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ENTREVISTA

Enrique LópezDirector de Proyectos Estratégicos y CalidadLogiters

REPORTAJE

Revisión de la ISO/IEC 17021Será un documento más flexible, coherente y enfocado a la mejora de los procesos de certificación

Conoce,opina

y participa

PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN 2015

R E V I S T A D E L A N O R M A L I Z A C I Ó N Y L A C E R T I F I C A C I Ó N

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nº 302 / MARZO 2015SUMARIOAENOR3

ESCRÍBANOS A:[email protected]

AENOR presenta en este número de su revista el programa de normalización para el primer semestre del año. Se trata de un ejercicio de transparencia con el que la Entidad quiere

favorecer que haya un mayor conocimiento sobre esta tarea y, con ello, incrementar la participación de los expertos de las distintas ma-terias. También es una forma de mantener informadas a las miles de organizaciones usuarias de normas, para que puedan conocer de pri-mera mano qué cambios se están produciendo en sus documentos de referencia y puedan adaptarse a ellos.

En España más de 11.000 profesionales de 7.000 organizaciones participan en los 210 comités técnicos de normalización que actual-mente tenemos activos. Es una participación muy significativa y desde estas páginas queremos reconocer el trabajo de todos ellos. Sentarse en la mesa de la normalización es una oportunidad úni-ca de intercambio de conocimiento y experiencia, ya que el documento final será fruto del consenso entre todas las partes. Esta forma de desarrollo hace que las normas tengan una aplicación mayor a la de otro tipo de documentos desarrollados de forma unilateral.

Sin duda, participar en el desarrollo de una nor-ma permite a las organizaciones adelantarse. El co-nocimiento adquirido durante el desarrollo de la Norma UNE 178301 sobre Open Data permitió al

Adelantarse para ser más competitivoAyuntamiento de Bilbao ofrecerse a ser la primera organización que recibe el certificado conforme a esta norma. El Consistorio comparte en estas páginas su experiencia en una materia completamente no-vedosa y que se enmarca dentro del modelo de ciudad del siglo XXI, las ciudades inteligentes.

Incluimos en este número otro caso práctico también relevante, la experiencia de Atlantic Copper en la certificación de IQNet SR10 de responsabilidad social. Su planta de Huelva es la segunda mayor fundición y refinería de cobre de Europa y cuenta con una Dirección de Responsabilidad Social Corporativa.

Presentamos también las novedades que incluirá la próxima versión de la Norma ISO/IEC 17021 que aplica a todas las organizaciones que realizan auditorías y certificación de sistemas de gestión. Pero no sólo interesa a las entidades de evaluación de la conformidad, sino a las

miles de organizaciones certificadas, ya que los cam-bios persiguen agilizar los procesos de certificación y clarificar el uso de las marcas en producto.

Otro de los contenidos de este número es la pre-sentación de un proyecto que se ha realizado con el Gobierno de Extremadura y con el que se quie-re fomentar el emprendimiento en la región. Nueve municipios han obtenido los primeros Distintivos de Municipio Emprendedor.

EDITORIAL

4De un vistazo

6Normalización en acciónElectrodomésticos

26ISO/IEC FDIS 17021:2015Aún más confianza en los procesos de certificación

32Municipios extremeñosApuesta local por el emprendimiento

38UNE-ISO 22301 y 22313Cómo garantizar la continuidad del negocio

44Casos prácticosIQNet SR10Atlantic Copper

50Panorama: Nuevas Normas / Publicaciones / Entregas de Certificado / Formación / Asociados / Agenda

10NormalizaciónQué se va a normalizar en 2015

22Casos prácticosUNE 178301- Open DataAyuntamiento de Bilbao

48 Normas en nuestra vidaAlpinismo18

Entrevista Enrique López, Director de Proyectos Estratégicos y CalidadLogiters

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JORNADA

Normas para bibliotecas

La Biblioteca Nacional de España (BNE) acogió la jornada Normas téc-nicas nacionales e internacionales para bibliotecas, que organizó conjunta-mente con AENOR. En ella se dieron a conocer las actividades de normali-zación desarrolladas en el AEN/CTN 50 Documentación, así como el libro Nuevos instrumentos para la evalua-ción de bibliotecas. También se infor-mó sobre la inminente publicación de la nueva versión de la Clasificación Decimal Universal (CDU) en español que está desarrollando AENOR. w

MARRUECOS

Visita de expertos de IMANOR

Una delegación de expertos del Organismo de Normali-zación de Marruecos (IMANOR) visitó AENOR para co-nocer de primera mano la planificación, desarrollo y eje-cución de los sistemas informáticos utilizados por una entidad de normalización y evaluación de la conformidad. Durante la visita, se estudiaron las necesidades de recursos de hardware y software, redes y servidores, arquitectura del sitio web, intranet, herramientas para la gestión de ser-vicios ofrecidos a clientes y programas utilizados por or-ganismos de normalización europeos e internacionales. w

DeunvistazAENOR

4

BRASIL

Jornada sobre gestión de la calidad

La Cámara de Comercio de España en Brasil orga-nizó una jornada en Sao Paulo con el objetivo de difundir la importancia de la certificación de acuer-do con las Normas UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001, el Estándar OHSAS 18001, así como otras normas internacionales de sistemas de ges-tión. Expertos de AENOR BRASIL participaron con la ponencia Gestión de la Calidad empresarial: nor-mas y directrices, donde explicó las principales cla-ves para que las organizaciones puedan implantar con éxito la Norma UNE-EN ISO 9001. w

ITALIA

ISO 9001 para la Marina Militar

El centro hospitalario de la Marina Militar de Italia, ubicado en Tarento al sureste del país, ha recibido el certificado UNE-EN ISO 9001 de Gestión de la Calidad. El alcance de esta certificación cubre la prestación de servicios sanitarios de terapia hiperbárica. La Medicina hiperbárica consiste en el uso médico del oxígeno a presiones por encima de la presión atmosférica. w

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AENOR5AENOR5

Más información en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista• en abierto para todos • sin claves de acceso{ {

PORTUGAL

Primer certificado ISO 10667Psicotec Portugal se ha convertido en la primera empresa lusa en obtener la Marca de Servicios de Evaluación de Per-sonas que concede AENOR de acuerdo con la Norma ISO 10667-2. Esta certificación especifica los requisitos de calidad en los procedimientos y métodos para la evaluación de perso-nas en entor-nos laborales y organizacio-nes. Psicotec lleva a cabo acciones de divulgación y formación so-bre estas bue-nas prácticas en todos los países donde está presen-te: Portugal, España, Chi-le, Colombia y Perú. w

FEMP

Buen gobierno local

Desarrollar conjuntamente un referencial que per-mita establecer un sistema de gestión con buenas prácticas en materia de buen gobierno y transpa-rencia para entidades locales. Con este objetivo AENOR ha firmado un acuerdo de colaboración con la Federación Española de Municipios y Pro-vincias (FEMP). El acuerdo lo rubricaron Íñigo de la Serna, Presidente de la FEMP, y Avelino Brito, Di-rector General de AENOR. w

ECUADOR

Formación en ISO 39001 e ISO 14001

AENOR Ecuador desarrolló varias jornadas de formación en el mes de febrero. En concreto, una celebrada en Guayaquil estaba dirigida a analizar los requisitos incluidos en la Norma UNE-ISO 39001 Sistemas de gestión de la seguridad vial. Requisitos y reco-mendaciones de buenas prácticas. En la Cámara de Industrias y Producción de Quito, por su parte, se impartió el curso Principios de la Gestión Ambiental, donde se abordaron aspectos relacio-nados con la implantación de la Norma UNE-EN ISO 14001. w

MEDIO AMBIENTE

AENOR, mejor verificadora GEI

Los lectores de la revista Environmental Finance han votado a AENOR como mejor compañía verificadora conforme al esquema de verificación europea de emisiones de gases de efecto invernadero EU Emission Trading System. Environmental Finance es un medio de referencia mundial en el sector, y el valor especial que tiene este reconocimiento es que son los propios lec-tores de la revista los que eligen a las organizaciones más destacadas en diversos ámbitos y áreas geográficas. AENOR verificó en 2013 53.311.703 toneladas de CO2 de casi 300 expedientes de verificación. w

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internacionales en este cam-po de actividad.

Una de las características más interesantes de la actividad del AEN/CTN 213 es la amplia variedad de productos que cu-bre, que pueden ir desde frigo-ríficos, campanas extractoras, lavadoras y hornos, hasta cepi-llos de dientes eléctricos, hor-nos microondas, vallas eléctri-cas, aparatos de calefacción o juguetes (seguridad eléctrica), por citar sólo algunos ejemplos. Las características que se defi-nen en las normas también son muy variadas. Principalmente, hacen referencia a la seguridad

L os electrodomésticos son quizás el conjunto de aparatos más presen-

tes en la vida cotidiana de los consumidores. En AENOR, el comité técnico de normaliza-ción AEN/CTN 213 Electro-domésticos se encarga de de-sarrollar trabajos relativos a la aptitud para la función, la se-guridad de los aparatos elec-trodomésticos y análogos, y los mandos automáticos para aparatos domésticos. Así, es-te comité elabora las normas nacionales y, además, reali-za el seguimiento del desa-rrollo de normas europeas e

Electrodomésticos

Frigoríficos, campanas extractoras, lavadoras, hornos, cepillos de dientes eléctricos o seca-doras son sólo algunos de los aparatos electro-domésticos que cuentan con normas técnicas elaboradas en el AEN/CTN 213 y que incluyen requisitos relativos a la aptitud para la función o seguridad. En la actualidad, este comité trabaja en la adecuación de la serie de Normas UNE-EN 60335 a nuevas funcionalidades y diseños del mercado, a requisitos de legislación o a necesi-dades de personas con discapacidad.

AEN/CTN 213

CTNNORMALIZACIÓN EN ACCIÓN

Redacción

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eléctrica, pero incluyen tam-bién aspectos como la aptitud para la función, la eficiencia energética, medida del nivel de ruido, etc.

En el AEN/CTN 213 partici-pan más de 40 expertos de di-ferentes organizaciones que re-presentan a fabricantes, labora-torios o Administración Pública. Teka Industrial y la Asociación Nacional de Fabricantes e Im-portadores de Electrodomésti-cos (ANFEL) se encargan de su presidencia y secretaría, res-pectivamente. En la actualidad,

el comité cuenta con cerca de 500 normas en vigor.

Adaptación a nuevas necesidadesEn la actualidad, el AEN/CTN 213 se encuentra inmerso en el mantenimiento de la serie de Normas UNE-EN 60335 so-bre seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos, serie protagonista del comité. El objetivo es adecuarla tanto a los requisitos derivados de nuevas funcionalidades y dise-ños del mercado como a los

Nº de vocalías: 28 Nº de normas publicadas: 481

Nombre : AEN/CTN 213 ELECTRODOMÉSTICOS

Relaciones internacionales:• CLC/TC 59X Aptitud para la función en los aparatos electrodomésticos• CLC/TC 61 Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos• CLC/TC 72 Mandos automáticos para aparatos domésticos• IEC/TC 59 Aptitud para la función en los aparatos electrodomésticos• IEC/TC 61 Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos• IEC/TC 72 Controles eléctricos automáticos

Presidente:Carmelo Postigo. Jefe de Laboratorio del Área de Desarrollo. Teka Industrial

Secretario: David Molina. Coordinador Técnico. Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de Electrodomésticos (ANFEL)

En esta sección se analizan en detalle los trabajos desarrollados por los más de 200 comités técnicos de normalización. En ellos, unos 10.000 expertos desarrollan soluciones prácticas para casi todos los sectores de actividad. ¿Quiere conocer más sobre cómo participar?

http://goo.gl/xilXiv

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legislativos, además de incluir modificaciones encaminadas a garantizar aún más la seguri-dad de los usuarios de aparatos electrodomésticos. En concreto está centrado en la actualiza-ción de la parte 1, que recoge todos los requisitos de seguri-dad comunes para los aparatos electrodomésticos, y que se es-pera esté disponible a lo largo de 2015; y las partes 2, más de 100, que incorporan cada vez nuevas gamas de producto y nuevas funcionalidades.

Por otra parte, se siguen pu-blicando modificaciones para adecuar el contenido de es-ta serie de normas a la nue-va Directiva de Baja Tensión

2014/35/UE y a la Directiva de Máquinas 2006/42/CE, así como para dar respuesta a los requisitos derivados del man-dato de la Comisión Europea para cubrir requerimientos de seguridad cuando los aparatos electrodomésticos los usan per-sonas vulnerables, como niños, ancianos o personas con disca-pacidad. Hay que destacar que todas las normas desarrolladas por el AEN/CTN 213 relativas a la seguridad eléctrica se elabo-ran en el ámbito de la Directiva de Baja Tensión 2014/35/UE.

Asimismo, el AEN/CTN 213 también está trabajando en la elaboración de nuevas nor-mas que establezcan métodos

de ensayo de apoyo a los Re-glamentos que desarrollan las Directivas de Etiquetado Ener-gético 2010/30/CE y de Ecodi-seño 2009/125/CE. Asimismo, tiene previsto actualizar la nor-ma relativa a seguridad eléctri-ca de los juguetes a las nuevas características relacionadas con baterías o el uso de LED.

En el seguimiento y desa-rrollo de todos los trabajos e iniciativas que pone en mar-cha el AEN/CTN 213 juega

CTNNORMALIZACIÓN EN ACCIÓN

UNE-EN 60335-1:2012/A11:2014Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 1: Requisitos generales

UNE-EN 60335-2-7:2010/A11:2014Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 2-7: Requisitos particulares para lavadoras

UNE-EN 60705:2013/A1:2015Hornos microondas para uso doméstico. Métodos de medida de la aptitud para la función

UNE-EN 60661:2015Métodos de medida de la aptitud para la función de las cafeteras eléctricas para uso doméstico

UNE-EN 60350-2:2014/A11:2015Aparatos electrodomésticos de cocción. Parte 2: Encimeras. Métodos de medida de la aptitud a la función.

UNE-EN 60350-1:2014/A11:2015Aparatos electrodomésticos de cocción. Parte 1: Cocinas, hornos, hornos de vapor y gratinadores. Métodos de medida de la aptitud a la función

UNE-EN 62929:2014Robots de limpieza para uso doméstico. Limpieza en seco: Métodos de medida de la aptitud para la función

UNE-EN 60299:2014Mantas eléctricas de uso doméstico. Métodos de medida de la aptitud para la función

UNE-EN 60312-1:2014Aspiradores de polvo para uso doméstico. Parte 1: Aspiradores en seco. Métodos de medida de la aptitud para la función

UNE-EN 62552:2014Aparatos de refrigeración domésticos. Características y métodos de ensayo

Normas+ destacadas

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Existen múltiples legislaciones que aplican a los electrodomésticos. De todas ellas, se pue-den destacar las Directivas Europeas de Baja Tensión (seguridad), y de Etiquetado Energéti-co y de Ecodiseño (eficiencia energética). Para cumplir con estas directivas, en algunas organi-zaciones, como es el caso de Teka Industrial, se opta por basarse en normas europeas EN adop-tadas por AENOR como normas nacionales UNE como medio más sencillo para demostrar la con-formidad. Estas normas establecen los procedi-mientos de ensayo y las condiciones de los mis-mos, así como los requisitos concretos que han de cumplir los productos para alinearse, dado que las Directivas no los especifican en detalle. Cuando las normas son armonizadas, dan pre-sunción de conformidad con las directivas.

Por otro lado, en el caso de una empresa ex-portadora, además es necesario conocer qué normas se aplican en el ámbito internacional, como las normas IEC, y también las normas eu-ropeas EN para comercializar productos en el mercado de la Unión Europea. Por este motivo, la actividad de normalización es fundamental en el diseño de nuevos productos, por ejemplo, ya que conocer tanto las normas publicadas co-mo las que están en desarrollo es imprescindi-ble en este proceso. Y el seguimiento de normas y proyectos se realiza en el comité técnico de normalización AEN/CTN 213 Electrodomésticos. Conocer de primera mano las actividades de nor-malización permite adaptarse con antelación a los cambios normativos que se van produciendo, cada vez más frecuentes debido a las nuevas le-gislaciones que se van implantando en Europa.

Carmelo PostigoAEN/CTN 213Presidente

OPINIÓN

Normas para adelantarse a los cambios

un papel importante el segui-miento que este comité téc-nico de normalización reali-za de diferentes órganos eu-ropeos del Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) y de la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC). Se trata de los CLC/TC 59X Aptitud para la función en los aparatos electrodomésticos;

CLC/TC 61 Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos; CLC/TC 72 Mandos automáticos para aparatos do-mésticos; IEC/TC 59 Aptitud para la función en los apara-tos electrodomésticos; IEC/TC 61 Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos, e IEC/TC 72 Controles eléctri-cos automáticos. ◗

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AENOR10

Ciudades inteligentes, gestión de activos o estaciones de servicio son algunos de los campos en los que está previsto desarrollar normas durante los próximos meses. Cumpliendo el Re-glamento Europeo de Normalización AENOR publica su programa de trabajo para el primer semestre del año. Con ello persigue incrementar la transparencia del proceso de normaliza-ción y favorecer la participación.

NORMALIZACIÓN

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AENOR11

Qué se va a

en 2015

Para garantizar la eficacia del sistema de normalización es fundamental asegurar la trans-

parencia del mismo. Es por ello que cada organismo nacional de norma-lización debe poner a disposición del público su programa de trabajo anual en su sitio web, o cualquier otro so-porte disponible, y difundir su exis-tencia, dando con ello cumplimiento a uno de los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) Nº 1025/2012 del parlamento europeo y del conse-jo sobre la normalización europea. Es-te programa debe publicarse al me-nos una vez al año. AENOR realiza

una actualización semestral del mis-mo, donde incluye todos los proyec-tos en los que se tiene previsto tra-bajar durante el periodo establecido para su publicación como normas es-pañolas. Para cada proyecto se indi-ca, entre otros aspectos, la siguiente información:

• Código, título y objeto de aplica-ción de la norma (en español e inglés para proyectos netamen-te nacionales).

• Fase alcanzada.• Órgano técnico nacional respon-

sable del desarrollo.• Referencias de toda norma euro-

pea o internacional tomada co-mo base.

• Si el proyecto se considera de in-terés particular para pymes.

Y es que, el principal objetivo de la normalización es la definición de especificaciones técnicas voluntarias con las que deben ser conformes los productos, procesos de producción o servicios. Se trata de una actividad que se organiza por y para las par-tes interesadas sobre la base de los principios reconocidos en el campo de la normalización por la Organiza-ción Mundial del Comercio (OMC), denominados principios fundamen-tales. Esto es, coherencia, transparen-cia, apertura, consenso, aplicación vo-luntaria, independencia respecto de

Virginia VidalDirección de NormalizaciónAENOR

normalizar

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AENOR12

los intereses particulares y eficacia. De acuerdo con estos principios fun-damentales, es importante que to-das las partes interesadas pertinen-tes, incluidos los poderes públicos y las pymes, participen oportunamen-te en el proceso de normalización nacional y europeo. En este sentido, los organismos europeos y naciona-les de normalización deben alentar y prestar atención a la participación

facilitando y mejorando con ello la competitividad de las empresas, la li-bre circulación de bienes y servicios, la interoperabilidad de las redes, el funcionamiento de los medios de co-municación, y el desarrollo tecnológi-co y la innovación.

Asimismo, las normas tienen no-tables efectos económicos positivos, ya que promueven la interpenetra-ción económica en el mercado inte-rior y el desarrollo de mercados exte-riores, así como la mejora de las con-diciones de suministro; aumentan la competencia y reducen los costes de producción y de venta, beneficiando a la economía en su conjunto y a los

consumidores en particular; mantie-nen y aumentan la calidad, propor-cionando información y garantizando la interoperabilidad y compatibilidad, incrementando la seguridad y el valor para los consumidores.

Por todo ello, la normalización re-fuerza la competitividad global de la industria española, especialmente si se lleva a cabo en coordinación con los organismos internacionales de normalización, desempeñando una función cada vez más importante pa-ra el comercio internacional. Así, las normas pueden tener un gran im-pacto en la sociedad, especialmente en la seguridad y el bienestar de los

NORMALIZACIÓN

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AENOR13

ciudadanos, la eficiencia de las redes, el medio ambiente, la seguridad de los trabajadores y las condiciones de trabajo, la accesibilidad y otros ámbi-tos de la política pública.

En el programa de normalización propuesto por los comités técnicos de normalización de AENOR para el primer semestre de 2015 (www.ae-nor.es/DescargasWeb/normas/Pro-grama-de-trabajo-2015.pdf) se in-cluyen proyectos de norma de es-pecial relevancia y que son claros ejemplos de las ventajas menciona-das anteriormente tanto para empre-sas y pymes, poderes públicos y con-sumidores. Además, se incluyen las

normas publicadas en el periodo in-mediatamente anterior a la última re-visión del programa. Del mismo mo-do, en las páginas web de cada uno de los diferentes organismos de nor-malización europeos es posible con-sultar sus programas de trabajo. Esto permite conocer documentos interna-cionales que pueden tener influencia en diferentes sectores nacionales y, a través de AENOR, acceder al conte-nido de los mismos para realizar co-mentarios u observaciones.

Se trata pues de un beneficio cla-ro para la sociedad en su conjunto, y muy en particular para el desarro-llo económico y empresarial. Es el

caso del PNE-prEN ISO 9001 de sis-temas de gestión de la calidad y el PNE-prEN ISO 14001 de gestión am-biental y otros proyectos que se indi-can a continuación.

Gestión de activos y del cumplimientoLa gestión de activos es una discipli-na que busca gestionar todo el ciclo de vida de los activos de una organi-zación con el fin de maximizar su va-lor, incluyendo retos como la mejo-ra de la productividad, maximización del ciclo de vida y la minimización de costes. En este sentido, se está traba-jando en el PNE-ISO 55000 Aspectos generales, principios y terminología, PNE-ISO 55001 Sistemas de gestión. Requisitos y PNE-ISO 55002 Sistemas de gestión. Directrices para la aplica-ción de la ISO 55001. Los beneficios fundamentales de la aplicación de es-tos documentos son la búsqueda del

El programa de trabajo incluye proyectos europeos e internacionales, unos foros en los que AENOR representa los intereses de los sectores españoles y en los que también pueden participar expertos en cada materia

Normas en catálogo (31 de diciembre de 2014)

expertosmás de

más de entidades

Vocales:

31.108

11.0007.000

Normas publicadas en 2014

Comités Técnicos de Normalización creados en 2014

Comités Técnicos de Normalización (31 de diciembre de 2014)

Responsabilidades internacionales

1.899

4210

125

LOS DATOS

Normalización en cifras

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AENOR14

PNE-prEN ISO 9001 Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos. (ISO/DIS 9001:2014)

PNE-prEN ISO 14001 Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso (ISO/DIS 14001:2014)

PNE 178102 Redes municipales multiservicio

PNE 178105Accesibilidad universal

PNE-ISO 19600 Sistemas de gestión del cumplimiento (Compliance). Directrices

PNE-ISO 55001Sistemas de gestión. Requisitos

PNE-ISO 55002 Sistemas de gestión. Directrices para la aplicación de la ISO 55001

PNE-ISO/IEC TR 20000-3 INTecnología de la información. Gestión del servicio. Parte 3: Directrices para la definición del alcance y la aplicabilidad de la Norma ISO/IEC 20000-1

PNE 167013 Hostelería. Servicios de restauración. Requisitos de prestación del servicio

PNE 175001-6Calidad de servicio para pequeño comercio. Parte 6: Requisitos para las estaciones de servicio

20 p

roye

ctos

des

taca

dos

PNE-CEN/TS 16555-2 EX Gestión de la innovación. Parte 2: Gestión de la inteligencia estratégica

PNE-CEN/TS 16555-3 EXGestión de la innovación. Parte 3: Pensamiento innovador (“Innovation thinking”)

PNE-CEN/TS 16555-4 EXGestión de la innovación. Parte 4: Gestión de la propiedad intelectual

PNE-CEN/TS 16555-6 EX Gestión de la innovación. Parte 6: Gestión de la creatividad

PNE 23032Seguridad contra incendios. Símbolos gráficos para su utilización en los planos de proyecto, planes de autoprotección y planos de evacuación

PNE 40905Confección y mantenimiento artesanal de artes y aparejos de pesca

PNE-CEN/TS 420001 EX Sistemas de servicio excelente

PNE 60210 Plantas satélite de gas natural licuado (GNL)

PNE 188004 Servicios turísticos en instalaciones náutico deportivas

PNE-ISO 10002 Gestión de la calidad. Satisfacción del cliente. Directrices para el tratamiento de las quejas en las organizaciones

PNE Proyecto de norma española

prEN Proyecto de norma europea

PNE-ISO Proyecto de norma española adopción de norma internacional

PNE-EN ISO Proyecto de norma española que adopta una norma europea, que es a su vez idéntica a una norma internacional

PNE-EN Proyecto de norma española adopción de norma europea

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AENOR15

CURSOS DE AENOR RELACIONADOS

• Trabajando con normas

• Taller práctico avanzado: Sacando partido a las normas

equilibrio entre coste, riesgo y desem-peño de los activos; ayudan a la ges-tión del riesgo, a las organizaciones a ser capaces de obtener valor de sus activos y a mejorar la relación con los agentes interesados; propician la sos-tenibilidad de las operaciones de la or-ganización; permiten tomar decisiones de inversión en activos basadas en in-formación o demostrar el compromiso con la responsabilidad social y el cum-plimiento (compliance). Asimismo, me-jora el desempeño financiero; los re-sultados y servicios; la reputación, y la eficiencia y la eficacia.

Por otra parte, la gestión del cum-plimiento ayuda a las organizaciones a cumplir con todas sus obligaciones legales y con sus compromisos volun-tarios, facilitando la gestión de riesgos de incumplimiento y el riesgo penal. El PNE-ISO 19600 Sistemas de ges-tión del cumplimiento (Compliance).

Directrices constituirá una potente he-rramienta en este ámbito, ya que se trata de un documento internacional que establecerá un referente de bue-nas prácticas en materia de gestión de compliance, más allá de fronteras, culturas y jurisdicciones.

Ciudades inteligentesTanto la Administración pública co-mo el sector de las TIC han pues-to el foco en las ciudades inteligen-tes. AENOR, en el comité técnico de normalización AEN/CTN 178, está desarrollando un conjunto de docu-mentos normativos relacionados con este asunto y en el Programa de Tra-bajo Normalización 2015 se incor-pora la publicación y avance de al-gunos de ellos. Es el caso del PNE 178103 Convergencia de los Sistemas

de Gestión-Control en una Ciudad In-teligente, PNE 178101 Redes de Servi-cios Públicos, PNE 178104 Sistemas in-tegrales de gestión de la Ciudad Inteli-gente, PNE 178102 Redes municipales multiservicio y PNE 175105 Accesibi-lidad universal. Se trata de proyectos del Subcomité 1 Ciudades inteligen-tes. Infraestructuras, que dan pautas claras sobre los requisitos relativos a la inteligencia de su objeto y campo de aplicación. Además, aportan métri-cas asociadas, por lo que son suscep-tibles de ser empleadas para clasifica-ciones de la inteligencia de la ciudad o municipio. Estos proyectos propo-nen la arquitectura del sistema inte-gral de gestión de la ciudad inteligen-te, estando directa o indirectamente afectados todos los servicios que se integran en esta ciudad.

EurocódigosLos nuevos anexos nacionales sobre Euro-códigos (UNE-EN 1993-1-2/1M; UNE-EN 1994-1-2/1M, PNE-EN 1995-1-1:2006/1M, PNE-EN 1995-1-2:2011/1M y PNE-EN 1997-1:2010/1M) suponen el comple-mento necesario para la aplicación de los Eurocódigos en el ámbito nacional

NORMALIZACIÓN

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en el sector de la construcción. Estas normas cobrarán especial importan-cia cuando se publique el futuro Có-digo Estructural, reglamentación que será de aplicación al proyecto de es-tructuras de hormigón, de acero y mixtas, y basada en los Eurocódigos estructurales europeos.

Construcción e instalación de ascensoresLos proyectos PNE-EN 81-20 Reglas de seguridad para la construcción e ins-talación de ascensores. Ascensores para el transporte de personas y cargas. Par-te 20: Ascensores para personas y per-sonas y cargas y el PNE-EN 81-50 Re-glas de seguridad para la construcción e instalación de ascensores. Inspeccio-nes y ensayos. Parte 50: Reglas de dise-ño, cálculos, inspecciones y ensayos de componentes de ascensor tienen por objeto definir las reglas de seguridad en relación con los ascensores. De esta

manera, se podrá proteger a personas y cargas frente al riesgo de accidentes asociado al uso normal, el manteni-miento y las maniobras de emergen-cia de los ascensores.

Se trata en ambos casos de la adop-ción de normas armonizadas para la Directiva 95/16/CE del Parlamento Eu-ropeo y del Consejo, de 29 de junio de 1995, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembro relativas a los ascensores.

Estaciones de servicioEl proyecto PNE 175001-6 Calidad de servicio para pequeño comercio. Par-te 6: Requisitos para las estaciones de servicio nace a propuesta del sector de las estaciones de servicio, que sos-tiene que se trata de establecimientos que operan en un ámbito estratégico con un fuerte componente de servicio público. Por ello considera que se de-ben apoyar en una norma que defina unos requisitos mínimos de calidad

La normalización refuerza la competitividad global de la industria española, especialmente si se lleva a cabo en coordinación con los organismos internacionales de normalización, desempeñando una función cada vez más importante para el comercio internacional

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para las características del servicio y actividades que prestan; esto es, cor-tesía, fiabilidad y credibilidad, capaci-dad de respuesta, comprensión del cliente, comunicación o seguridad, entre otros aspectos.

Instalaciones eléctricasLa Norma UNE 202009-38 IN Guía para la verificación e inspección de las instalaciones eléctricas de baja ten-sión en locales de características es-peciales: edificios de viviendas, quiró-fanos y salas de intervención, locales de pública concurrencia se publicó a finales de 2014 y pertenece a la se-rie UNE 202009. No es la única nor-ma de esta serie que ya se ha pu-blicado; a lo largo de 2015 verán la luz los proyectos PNE 192007-2-38 Procedimiento para la inspección re-glamentaria. Instalaciones eléctricas de baja tensión. Parte 2-38: Quiró-fanos y salas de intervención, PNE 192007-2-12 Procedimiento para la

inspección reglamentaria. Instalacio-nes eléctricas de baja tensión. 2-12: Instalaciones comunes en edificios de viviendas y PNE 202009-30 IN Guía para la verificación e inspección de las instalaciones eléctricas de baja tensión en locales de pública concurrencia. De esta forma, se pretende constituir un conjunto homogéneo necesario para el sector eléctrico. Su vinculación con el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (REBT) y la disposición de al-gunas comunidades autónomas de re-ferenciar estas normas en sus legisla-ciones las dotan de especial relevancia.

Se trata de documentos eminen-temente prácticos para los inspec-tores. Estas normas están muy re-lacionadas con las editadas por el AEN/CTN 192/SC 7, como la UNE 192007-2-28:2013 Procedimiento pa-ra la inspección reglamentaria. Instala-ciones eléctricas de baja tensión. Parte 2-28: Locales de pública concurrencia, entre otras. ◗

AENOR ha publicado su programa de traba-jo de normalización para el primer semestre de este año, con dos objetivos principales. El primero, que el desconocimiento no sea un obstáculo para que los trabajos que se desa-rrollan en los Comités Técnicos de Normali-zación (CTN) cuenten con los expertos nece-sarios para que sus documentos aporten el máximo a los sectores de actividad a los que benefician. El segundo, que las organizacio-nes puedan conocer los trabajos en marcha y estar atentas a su lanzamiento en cuanto éste se produzca, contando así con una ven-taja competitiva.

Como podrán apreciar, es un programa am-bicioso, a la altura de un destacado organismo de normalización en el marco europeo y mun-dial. Toca temas de muy diversos ámbitos, co-mo las ciudades inteligentes, gestión de acti-vos o instalaciones eléctricas. Queremos que cada vez se conozcan más estos trabajos, por-que apelan directamente no sólo a la actividad de los profesionales de los sectores implica-dos, sino al día a día de millones de personas.

Actualmente, en los 210 CTN promovidos y coordinados por AENOR colaboran más de 11.000 expertos de más de 7.000 empresas y entidades españolas. Invito a conocer estos trabajos y a participar en ellos a todos los in-teresados; muy especialmente a las pymes. Precisamente ellas son las que pueden ob-tener un mayor beneficio de un sistema que pone al alcance de todos un conocimiento de vanguardia sobre miles de aspectos clave pa-ra la marcha de las organizaciones. Las nor-mas son los referentes del mercado, en Espa-ña y en el mundo. Tomar parte en su elabora-ción, brinda la posibilidad de estar presente en ese estándar de aplicación española, eu-ropea e incluso mundial.

Avelino BritoDirector GeneralAENOR

OPINIÓN

Normalización para todos

información+• www.aenor.es• [email protected]

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Director de Proyectos Estratégicos y CalidadLogiters

Enrique López

Conseguir el compromiso permanente de todos los colaboradores”

Hace 20 años que este operador logístico líder en España y Portugal apostó por la certificación ISO 9001; su compromiso se ha ido reforzando paso a paso y sumando ISO 14001, ISO 22000 o IFS Logistic. Desde esa experiencia, Enrique López destaca que la motivación de los profesionales es fundamental para la aplicación con éxito de los sistemas de gestión. Para lograrlo, resulta imprescindible compartir información y hacerles partícipes del proceso.

¿En qué consiste la actividad que de-sarrolla Logiters?Logiters es un operador logístico que presta servicios de distinta índole en la cadena de suministro de nuestros clientes. Tenemos presencia en Espa-ña y Portugal con grandes centros

de distribución, hubs logísticos, más de 50 centros operativos y cerca de 3.300 profesionales para poder cu-brir un amplio espectro de necesida-des en cuanto a almacenaje, manipu-lación, transporte y distribución. Desde la central situada en Alcalá de Henares

(Madrid) y una segunda delegación ubicada en Azambuja (Lisboa) se coordina toda la actividad. Nuestra vocación está definida por una mar-cada especialización, por lo que dis-ponemos de instalaciones, e incluso centros especializados, diseñados para la gestión de una actividad sectorial determinada. De esta forma, presta-mos servicios a organizaciones de los sectores de alimentación, automo-ción, industria farmacéutica y cosmé-tica, electro&tecnología, e-commerce; y damos respuesta eficiente a nuestros clientes de mass market y fast-moving consumer goods.

ENTREVISTA

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¿Cómo varían los requerimientos de calidad y ambientales según los sec-tores?El principal valor de un operador logís-tico es la flexibilidad. Y los sistemas de gestión ofrecen una herramienta indis-pensable que dota a la organización de orden y método, con el máximo nivel de adaptación, que permite satisfacer las dis-tintas necesidades de los clientes.

Así, trasladamos nuestros propios re-quisitos a cada sector, aplicando la norma que corresponda a cada entorno. En oca-siones este procedimiento lo requieren los propios clientes, como en el caso de la certificación IFS. Cuando esto ocurre, integramos el nuevo estándar en el con-junto de los sistemas de gestión que esta-mos aplicando. En este sentido, la Norma UNE-EN ISO 9001 constituye la vía prin-cipal para hacer posible que nuestro siste-ma de gestión dé cobertura a los distintos requerimientos de clientes y sectoriales, dentro de un ámbito general de gestión.

En algunos sectores hemos de con-seguir determinadas certificaciones. Por

ejemplo, en el farmacéutico hay que cumplir con las buenas prácticas de dis-tribución que requieren también la cer-tificación por parte de las autoridades sa-nitarias, como la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios. En mi opinión, la clave del éxito radica en conseguir la máxima integración bajo una solución única de sistema de ges-tión, pero sin perder de vista las diferen-tes peculiaridades.

Hace 20 años se certificaron con la UNE-EN ISO 9001. ¿Por qué dieron ese paso?, ¿cómo ha sido la experien-cia y evolución desde entonces?Como operador logístico fuimos pione-ros en conseguir la certificación UNE-EN ISO 9001 y nos satisface mucho poder mantener, 20 años después, nuestra es-trategia de calidad certificada. Desde la creación de la compañía identificamos la calidad como factor diferenciador; pero, además, queríamos añadir un plus y di-mos el paso hacia la certificación para ofrecer a nuestros clientes, no sólo un

Enrique López comenzó su carrera profesional en Fernando Roqué TISA, hace ahora 30 años. Siempre vincula-do al sector logístico, ha colaborado en distintos proyectos empresariales en compañías como Nedlloyd, Logistic Activities -donde dirigió el primer pro-ceso de certificación según la Norma UNE-EN ISO 9001 de un operador lo-gístico en España- o AITENA. Durante la última década, desempeñó el car-go de Director General de la unidad de Pharma, Tecnología e Industria en FCC Logística. En la actualidad, ocu-pa la posición de Director de Proyectos Estratégicos y Calidad en Logiters, donde la Calidad certificada se configu-ra como pilar estratégico de esta com-pañía líder en Iberia.Es Quality Engineer por ASQ y cuenta con un master en Logística Empresarial por la UNED. Colabora habitualmen-te en sesiones formativas y conferen-cias en el Centro Español de Logística (CEL), el Institute for International Research, la Asociación Española para la Calidad, la Escuela de Ingenieros Industriales del ICAI o la Escuela de Ingenieros Industriales de la Universidad Autónoma de Barcelona.

BIO

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Enrique LópezENTREVISTA

servicio de calidad, sino un servicio de cali-dad certificada.

Posteriormente decidimos implantar la Norma UNE-EN ISO 14001 de gestión ambiental en línea con nuestra estrategia de integración de sistemas. El camino de la mejora continua es apasionante; el objeti-vo es seguir avanzando en la capacidad de adaptación y flexibilidad para seguir dando respuesta a todas las necesidades de nues-tros clientes de la manera más eficiente po-sible porque, obviamente, también hay que tener en cuenta los objetivos empresariales.

En todos estos años los sistemas de ges-tión, y en especial el de la calidad, han sido un reflejo de la industria, el comercio y, en definitiva, de la sociedad. Así, su adaptación ha sido permanente, no sólo por los cam-bios normativos, sino también por la propia experiencia de los procesos de certificación que se han ido adaptando a las realidades sectoriales del mercado, económicas, etc.

¿Cuáles son los puntos clave en el sec-tor logístico en el ámbito de la gestión ambiental?Pasan fundamentalmente por el tratamiento de residuos generados y por la gestión de las emisiones de CO2 en la actividad de trans-porte. En este último aspecto se está avan-zando mucho. Realizamos una identificación

permanente de los requisitos legales que hay que aplicar y se toman acciones que se incluyen en el Plan Estratégico. En el caso del transporte se detallan las modificaciones que puedan ser necesarias llevar a cabo en nuestros vehículos con el objetivo, no sólo de cumplir con la legislación, sino adelantar-nos con alternativas sostenibles.

¿Cómo se estructura el seguimiento de la implantación de los sistemas en calidad y medio ambiente para llegar a diferentes centros de trabajo y plataformas?La Dirección de Calidad y Proyectos Estra-tégicos está organizada en dos vertientes de actuación diferenciadas. Por un lado, cer-tificación, calidad y medio ambiente, cuya función es obtener y mantener las certifi-caciones, realizar un seguimiento de los re-quisitos legales y de los propios de cada sis-tema de gestión. Y, por otro lado, tenemos un ámbito más específico que se encarga de la industria farmacéutica y cosmética, concretamente aspectos que tienen que ver con la gestión de medicamentos de uso hu-mano o veterinario, productos sanitarios, etc. Es importante que estos dos ámbitos de actuación estén totalmente integrados bajo una misma dirección, lo que permi-te llevar a cabo todas nuestras actuaciones con garantía de calidad.

¿Qué elementos considera clave para la implantación con éxito de un sistema de gestión?Hay que transmitir a toda la compañía los va-lores que sostienen nuestra estrategia. Y eso pasa, fundamentalmente, por el compromiso de las personas y de la dirección. La dirección tiene la misión de lanzar los planes de actua-ción; pero hay que conseguir el compromi-so permanente de todos los colaboradores en todas las actividades y centros de traba-jo. En este sentido, los sistemas de gestión facilitan herramientas como planes de audi-toría, seguimiento o establecimiento de ob-jetivos. Pero la motivación es fundamental y para conseguirla es imprescindible compartir la información.

Todos los sistemas de indicadores de ges-tión buscan el compromiso de todos los pro-fesionales. Por ello, es básico revisar los ob-jetivos y conseguir su consecución desde la dirección; pero igual de importante es hacer partícipe a los colaboradores de la importan-cia que ello tiene y de lo que nos repercute a todos. Nuestra experiencia es buena en este sentido. Cuando se es tranparente y claro en la aplicación de las normas, objetivos y requi-sitos que hay que implementar en gestión de la calidad, ambiental o sectorial, se consi-gue un valor diferencial. La clave es compar-tir la información porque si los colaboradores

“La clave del éxito radica en conseguir la máxima integración bajo una solución única de sistema de gestión, pero sin perder de vista las diferentes peculiaridades sectoriales”

“Cuando se es transparente y claro en la aplicación de las normas, objetivos y requisitos que hay que implementar en gestión de la calidad, ambiental o sectorial, todo funciona y se consigue un valor diferencial”

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conocen lo que se precisa de ellos y el com-promiso que se les exige, el sistema funcio-na y nos ayuda a seguir siendo competitivos.

¿Cómo estructuran sus auditorías internas y cómo engranan con las de tercera parte?Tenemos un plan trienal de auditorías inter-nas en el que, de forma estructurada, se es-tablece cómo cubrir todos los centros y re-quisitos. Este plan se revisa anualmente, de modo que podemos cambiar prioridades e incluso incluir aspectos que puedan surgir de las revisiones y que nos aconsejen acometer algunos procesos. Una vez que tenemos esto y lo vamos implantando en el tiempo, la inte-gración con el tercero en cuanto a la auditoría no es compleja. Tenemos un plan abierto y transparente. Además, los procesos de certi-ficación de seguimiento y renovación de los certificados encajan temporalmente con esta situación y podemos compatibilizarlos. Tam-bién es cierto que llevar tanto tiempo traba-jando con AENOR nos facilita esta labor.

Este año posiblemente se publiquen las nue-vas versiones tanto de ISO 9001 como de ISO 14001. ¿Qué esperan de ellas y cómo contemplan la adaptación a las mismas?Nuestras expectativas son muy positivas por-que los cambios en las normas de gestión siempre han proporcionado mejoras que

eran esperadas y necesarias. Por ello, cree-mos que la adaptación no será compleja ya que el desarrollo es el esperado y las adap-taciones serán las razonables. En este senti-do, uno de los aspectos que contemplan las nuevas versiones es la integración de siste-mas. Y para nuestro entorno, con distintos clientes, requerimientos, servicios, sectores, etc. la única manera, en nuestra opinión, de garantizar la calidad y sostenibilidad del servi-cio pasa por un sistema integrado de gestión. Y, afortunadamente, en nuestro Plan de Ne-gocio y Plan Estratégico ya hace tiempo que lo contemplamos y tenemos integrados los sistemas de gestión de la calidad, ambiental y seguridad alimentaria.

¿Cómo recogen las percepciones sobre el servicio que reciben sus clientes?Tenemos diferentes vías. A través de todas las líneas de la compañía promovemos acti-vamente la apertura de los canales de escu-cha. La organización está orientada al cliente y, por lo tanto, desde el ámbito meramente comercial al operacional y al de gestión, hay que percibir en todo momento cuál es el nivel de satisfacción de nuestros clientes. Además, se realizan encuestas de satisfacción que, des-pués de analizarse y revisarse minuciosamen-te, nos ayudan, no sólo a dar respuesta a una insatisfacción puntual, sino a interpretar

nuevos requisitos que se pueden convertir en nuevas oportunidades de negocio.

Logiters cuenta con 800 vehículos subcon-tratados, ¿qué políticas se siguen para lograr una calidad uniforme en todo el proceso?El nivel de subcontratación de servicios en el transporte es elevado y utilizamos compañías especializadas dependiendo del tipo de distri-bución. Para ello, los sistemas de gestión nos han ayudado a que todos los agentes de la ca-dena de suministro tengan claros los requisitos que hay que satisfacer. En este sentido, Logi-ters comparte con los proveedores las necesi-dades que nos transmiten los clientes. De este modo conseguimos, haciendo el seguimiento de proveedores y en ocasiones auditorías, ga-rantizar a nuestros clientes la calidad del servi-cio. Me gustaría resaltar que en los planes de formación de la compañía, en muchos casos, están incluidas las empresas subcontratadas. Consideramos la formación una herramienta esencial para cumplir este objetivo.

¿Qué esperan de una entidad de certi-ficación?Lo resumiría en dos términos muy sencillos, pero de gran alcance para nosotros: rigor y flexibilidad. Y estos dos atributos han hecho que AENOR sea nuestra entidad certificado-ra durante estos 20 años. ◗

“Las encuestas de satisfacción nos ayudan, no sólo a dar respuesta a una insatisfacción puntual, sino a interpretar nuevos requisitos que se pueden convertir en nuevas oportunidades de negocio”

“En los planes de formación de la compañía, en muchos casos, están incluidas las empresas subcontratadas. Consideramos la formación una herramienta esencial para cumplir nuestros objetivos de calidad en el servicio”

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Ainhoa FrancoJefa de Gestión de Proyectos del Gabinete del AlcaldeAyuntamiento de Bilbao

El Ayuntamiento de Bilbao ha obtenido la certificación UNE 178301 de AENOR en materia de Open Data y Ciudades Inteligentes, convirtiéndose así en la primera institución en conseguir este certificado. Un importante paso para lograr-lo ha sido la puesta en marcha de su servicio web Bilbao Open Data, que pone a disposición de cualquier entidad o persona usuaria datos públicos de carácter municipal para su posterior análisis, difusión y reutilización.

datos abiertos para ciudades inteligentes

Bilbao Open Data

CASOS PRÁCTICOS

B ilbao Open Data es la ini-ciativa de datos abiertos del Ayuntamiento de Bilbao. Es-

to implica el compromiso por parte del Ayuntamiento de publicar infor-mación en forma de datos, en forma-tos procesables y en condiciones le-gales que permitan usarlos para otros fines, ya sean económicos, sociales o de otro tipo.

Por todo ello, Bilbao Open Data es una política municipal que se inserta

dentro de la acción del gobierno de la ciudad, que contribuye a los objeti-vos estratégicos del municipio y que consta de tres niveles diferenciados. En primer lugar, constituye una polí-tica pública, es decir, un conjunto de acciones orientadas a la apertura de datos y al fomento de su reutilización, que establece relaciones coherentes con otras políticas municipales. En se-gundo lugar, se trata de un servicio público cuyo objetivo es suministrar

datos abiertos para su reutilización. Y, por último, es un portal web a través del cual se presta el servicio descrito.

Además, Bilbao Open Data es el pri-mer servicio de datos abiertos certifica-do por la Norma UNE 178301:2015 Ciudades Inteligentes. Datos Abiertos (Open Data).Para ello, el Consistorio bilbaino ha desarrollado un extenso Plan de Acciones sobre todo tipo de aspectos técnicos, legales, socioeco-nómicos, estratégicos y organizativos,

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Bilbao Open Data

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que han dado como resultado la ob-tención de un indicador general de 4 sobre 5 en el cumplimiento de los requisitos para lograr la Certificación UNE 178301 sobre Open Data y Ciu-dades Inteligentes. Esta norma sitúa en el nivel 3 el indicador mínimo para cualquier ciudad inteligente.

Sistema de gestiónTres han sido las razones principales por las que el Ayuntamiento de Bilbao

decidió optar por un sistema certifi-cado en este campo: la sistematiza-ción, la interoperabilidad y la evalua-ción continua de objetivos.

El 14 de mayo de 2013 se inició el proyecto de Diagnóstico y diseño estratégico para la puesta en marcha de un servicio de datos abiertos en el Ayuntamiento de Bilbao. El objetivo de este diagnóstico era definir la es-trategia en materia de Open Data a la luz del análisis interno y externo y

de las mejores experiencias interna-cionales. Ese es el punto de partida: una estrategia definida a partir de una investigación concreta sobre el entor-no social (a quién se dirige el servicio), el entorno interno (cómo se organiza el servicio) y qué se puede aprender de otras experiencias ya puestas en marcha (benchmarking).

Esta investigación aportó al proyec-to elementos muy importantes para la puesta en marcha de la iniciativa.

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municipales, licitaciones, contratación, obras, medio ambiente, etc. Actual-mente, la cifra total de datasets descar-gables y reutilizables a través de Bilbao Open Data asciende a 163.

InteroperabilidadComo ya se ha dicho anterior-

mente, Bilbao Open Data es la política de datos abiertos

del Municipio de Bilbao centrada, fundamen-talmente, en la reuti-lización de los datos. El punto de partida es el Portal web, pero

el fomento de la reuti-lización va más allá. La

estrategia de reutilización está basada en “reutilizar en

Bilbao” y no tanto “reutilizar de Bilbao”, por lo que la conexión con otras iniciativas Open Data tanto pú-blicas como privadas es fundamental.

Elementos muy importantes y, a la vez, muy variados, que requieren de una sistematización concreta y cohe-rente para establecer el engranaje adecuado tanto con los ciudadanos con el resto de la estructura municipal. Así, la Norma UNE 178301:2015 per-mite contar con un sistema de gestión que ordena la administración interna del servicio, las estrategias de evolu-ción, las responsabilidades y, sobre to-do, la Carta de Servicios, es decir, el derecho de acceso de los ciudadanos.

El proceso de certificación se ini-ció a raíz de la puesta en marcha del servicio de apertura de datos Bil-bao Open Data, alojado en la web municipal bilbao.net (www.bilbao.net/opendata), cuyo objetivo es poner a disposición de cualquier entidad o persona usua-ria todos los datos públi-cos de carácter munici-pal, para su posterior aná-lisis, difusión y reutilización.

Bilbao Open Data arrancó con 150 datasets o conjuntos de datos en bruto sobre transporte públi-co, aparcamientos, equipamientos pú-blicos, demografía, turismo, indicadores económico-financieros, presupuestos

Para ello, es imprescindible contar con marcos interoperables que permitan conectar datos, compartir información y resolver retos de ciudad.

Además, Bilbao Open Data es una política que se sustenta en la corres-ponsabilidad social. Hay nuevas vías que explorar y para optimizar recur-sos, así como generar nuevos entornos de colaboración con terceros, tales co-mo los partenariados público-privados para la publicación de datos, partena-riados públicos-privados para la reuti-lización de datos y financiación euro-pea en proyectos compartidos.

Servicio en evolución y evaluación continuaCon la inauguración de Bilbao Open Data se alcanza el hito más relevante en el sentido de contar con un nuevo servicio público con el que la ciudada-nía puede experimentar, beneficiarse de él y colaborar en su mejora. Sin

CASOS PRÁCTICOS

Bilbao Open Data permite la descarga y reutilización de 163 datasets sobre transporte, aparcamientos, equipamientos, demografía, turismo, indicadores económico-financieros, presupuestos, licitaciones, contratación, obras, medio ambiente, etc.

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embargo, es sólo el principio. El portal no es un producto cerrado, sino que debe crecer y evolucionar en cuanto al número y la actualización de datasets, uso de formatos, sistemas de consu-mo, de homogeneización. La Norma UNE 178301:2015 permite tener un crecimiento ordenado y un sistema de evaluación continua de objetivos.

En este sentido, las líneas principales de trabajo son un soporte interno ha-bilitando una red de apoyo que per-mita la implicación de todos los actores implicados, dé respuesta a las inciden-cias y construya una base de conoci-miento interna; la supervisión y mejora a través de un sistema de evaluación continua y colaborativa con la impli-cación del sector implicado en su me-jora; por último, una gestión del cam-bio capacitando a los trabajadores mu-nicipales para las nuevas funciones y sensibilizando acerca de la importan-cia del servicio

TransparenciaBilbao Open Data supone un paso más en la apuesta del Ayuntamiento de Bilbao a favor de la transparencia

en la gestión de los bienes públicos, que ha sido repetidamente distingui-da en los primeros puestos del ran-king de Transparencia Municipal ela-borado por la división española de Transparency International.

En este sentido, la apertura de datos promueve la eficiencia en la documen-tación y clasificación de datos dentro de la Administración municipal, la in-teroperabilidad con otros estamentos administrativos, la reducción de costes asociados al desarrollo de aplicaciones y la creación de un ecosistema de re-utilización que favorece la generación de valor y riqueza, mediante produc-tos o servicios desarrollados a partir de los datos proporcionados.

Mediante la certificación AENOR de conformidad con la Norma UNE 178301, Bilbao pretende alcanzar una gestión abierta, transparente, produc-tiva y que consulta directamente a la ciudadanía, a la que convierte en partícipe de la creación de servicios públicos.

Los ejes de reutilización contempla-dos son Promoción económica, para impulsar la actividad económica, el

emprendimiento y la innovación; Ciu-dad innovadora, líder en tecnología y gestión de conocimiento; Instrumen-to de la política municipal, aportando la dimensión Open Data a progra-mas como Bilbao Smart City; Empo-deramiento social, buscando una po-lítica centrada en las personas y sus necesidades, y Generación de comu-nidad Open Data, con la implicación del Sector Infomediario.

Ahora, el gran desafío de Bilbao Open Data es, junto a la promoción de la reutilización y el reforzamiento del servicio web de apertura de datos, establecer nuevas relaciones y alian-zas locales y globales que favorezcan el impulso y la internacionalización de este modelo. ◗

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Aún más confianza en los

procesosde certificación

ISO/IEC FDIS 17021:2015

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E l objetivo de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17021 Eva-luación de la conformidad. Re-

quisitos para los organismos que rea-lizan la auditoría y la certificación de sistemas de gestión es aumentar la confianza en los certificados emi-tidos conforme con normas de sis-tema de gestión, tales como ISO 9001, ISO 14001 o ISO 22000, en-tre otras. Ahora, esta norma se en-cuentra inmersa en un nuevo proce-so de revisión y se espera que la nue-va versión esté disponible el próximo

mes de mayo. El grupo de trabajo ISO/CASCO WG 21 Certificación de Sistemas de Gestión es el encarga-do de esta revisión, que se encuen-tra en fase FDIS. Según las directri-ces preliminares del International Ac-creditation Forum (IAF), se establecerá un periodo de transición de dos años para que los Organismos de Certifica-ción completen la adaptación a nueva ISO/IEC 17021.

El ISO/IEC FDIS 17021, aunque contiene muchas novedades, no incorpora requisitos que acoten o

Carmen MoralesExperta españolaISO/CASCO/WG 21 Sistemas de gestión de certificación

Dirección de Calidad y Responsabilidad SocialAENOR

La nueva versión de la Norma ISO/IEC 17021, que estará disponible en los próximos meses, interesa no sólo a los orga-nismos que realizan auditorías y certificación de sistemas de gestión, sino a los cientos de miles de organizaciones cer-tificadas en todo el mundo. Entre otras cuestiones, éstas no podrán emplear la marca de certificación sobre el producto, aunque sí podrán reflejar en una frase sobre el embalaje que disponen de un sistema de gestión certificado. También, desaparecen los directorios de empresas certificadas y la primera auditoría de seguimiento después del otorgamiento inicial del certificado, deberá realizarse no más allá de los 12 meses desde la fecha de concesión del mismo.

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limiten las prácticas de certificación implantadas hasta este momento, ya que uno de los objetivos principales del grupo internacional de expertos ha sido aportar flexibilidad y facili-tar la lectura e interpretación de es-te documento.

En cuanto a los cambios más signi-ficativos se podrían destacar la gestión de la imparcialidad y nuevo principio de certificación; control operacional; directorio de clientes certificados; uso de la marca, y desaparición de la Es-pecificación ISO/TS 17022 e incorpo-ración de sus requisitos.

Gestión de la imparcialidadLa primera de las grandes novedades que incorpora el ISO/IEC FDIS 17021, y uno de los cambios más relevantes, es la desaparición de la obligatorie-dad de disponer de un Comité para la Imparcialidad. Una de las razones sobre las que se apoya esta decisión ha sido el escaso impacto que ha te-nido la figura de dicho comité en la imparcialidad de los Organismos de Certificación en los últimos años. Esto no significa que no esté sobradamen-te reconocida la importancia de que el servicio de evaluación de la confor-midad se preste siempre de manera imparcial, y en este sentido, el aparta-do 5 de la futura norma se revisa y se completa en la nueva versión.

El resultado es la aparición de un proceso alternativo para garantizar

que la certificación se realiza siempre siguiendo el principio de imparciali-dad de la ISO/IEC 17021. Este pro-ceso se basa en identificar, analizar, evaluar, tratar, seguir y documentar los riesgos relativos a los conflictos de intereses que puedan surgir al otor-gar la certificación, conceptos ya in-cluidos en la actual versión del 2011. Pero, además, la novedad en 2015 se-rá la necesidad de tener un proceso para incluir la identificación de los ries-gos a la imparcialidad y la realización de una consulta con las partes intere-sadas que puedan asesorar al orga-nismo de certificación sobre los asun-tos que puedan afectar a su imparcia-lidad, incluyendo su transparencia y la percepción del público.

Sólo queda mencionar que, a pe-sar de este cambio tan sustancial, la futura norma conserva la posibilidad de mantener el Comité para la Im-parcialidad como una de las vías pa-ra dar cumplimiento al nuevo pun-to 5.2. También hay que tener pre-sente, que el nuevo texto utiliza y distingue entre los términos “riesgo (risk)” y “amenaza (threat)”, teniendo el

concepto “amenaza” una connotación negativa, mientras que “riesgo” puede tenerla tanto negativa como positiva.

En el desarrollo del apartado 4 se incorpora además un nuevo “Princi-pio” de certificación que se alinea con los enfoques de las futuras Normas ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015. Se trata del Enfoque basado en riesgos (Risk-bases approach), que se aplica-rá, principalmente, a aquellos riesgos asociados a los procesos relacionados con la imparcialidad del Organismo de Certificación.

Control operacionalEn el bloque 6 Requisitos estructu-rales aparece una nueva cláusula, la 6.2, relativa al Control Operacional del Organismo de Certificación. Se refiere directamente al control eficaz de las actividades de certificación su-ministradas por oficinas, sociedades, agentes, franquicias, etc., independien-temente de cuál sea su estatus legal, su relación con el organismo de certi-ficación o su ubicación geográfica. Se pretende con ello que el certificador identifique los riesgos asociados a su

Una de las novedades más importantes es que desaparece la obligatoriedad de contar con un Comité de Imparcialidad

ISO/IEC FDIS 17021:2015

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AENOR29

La nueva versión prohíbe la ampliación de la validez de un certificado más allá de la fecha de expiración

expansión geográfica, especialmente en lo relativo a competencia, consis-tencia e imparcialidad.

Directorio de clientes certificadosOtra de las modificaciones más signi-ficativas es la desaparición del directo-rio de clientes certificados. Las razones que han motivado este cambio han si-do las derivadas del uso práctico de la información disponible en el mismo.

La nueva cláusula 8.1, distingue perfectamente en la nueva versión entre qué información debe estar “públicamente disponible” y cuál

debe estarlo “únicamente a reque-rimiento de las partes interesadas”.

Uso de la marcaEl texto final del ISO/IEC FDIS 17021 concluye con la prohibición del uso de la marca de sistemas de gestión sobre el producto, envase o emba-laje (apartado 8.3). Sin embargo, sí que permite la inclusión de una frase (statement) sobre el embalaje acerca del sistema de gestión certificado y el Organismo de Certificación.

La intención sigue siendo evitar cualquier confusión en el mercado sobre el correcto uso de la marca de

certificación de sistemas de gestión, no dando nunca lugar a que pueda inter-pretarse como que es el producto en sí el que se encuentra certificado.

Informe de auditoríaOtra novedad se refiere a la anula-ción definitiva de la especificación técnica ISO/IEC TS 17022 sobre el contenido del Informe de Audi-toría y la incorporación de sus re-quisitos a la futura ISO/IEC 17021. Este cambio se ha llevado a cabo después de realizar un estudio ex-haustivo para garantizar que todo el contenido de la UNE-ISO/IEC TS 17022, quedaba contemplado en UNE-EN ISO/IEC 17021.

Se desarrolla en consecuencia un nuevo apartado 9.4.8, mucho más lar-go y detallado, que traza directamente

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AENOR30

con el punto 9.4.5 sobre Identificación y registro de los hallazgos de auditoría”.

Destaca la nueva redacción sobre los hallazgos de auditoría que resumen la conformidad y detallan las no con-formidades, así como las evidencias de auditoría que las respaldan (…)”, ya que cambia a una redacción más sen-cilla, eliminándose la referencia a “las evidencias de auditoría que las respal-dan”. Se aclara así que las evidencias obligatorias que deben registrarse

son aquellas que soportan la no con-formidad, para garantizar una deci-sión informada de certificación.

Otros cambiosEl apartado 3 Términos y definiciones incluye nuevas definiciones y modifica-ciones de las existentes. Entre las nue-vas aparecen las relativas a “no con-formidad mayor” y “no conformidad menor”; y entre las modificaciones la inclusión de una nueva nota en la defi-nición de “Consultoría de Sistemas de Gestión” relativa a las actividades que realizan los Organismos de Certifica-ción y que no se consideran consultoría.

La inclusión de las definiciones de “tiempo de auditoría” y “duración de auditoría” quizás se convierta en una de las más discutidas. La razón de su inclusión es la alineación de la futura ISO/IEC 17021 con la especificación técnica ISO/IEC TS 17023 Guía para la determinación de la duración de au-ditoría de certificación de sistemas de

gestión. Para completar las directrices sobre tiempo y duración de auditoría se modifica el apartado 9.1.4 Determi-nación del tiempo de auditoría, en el que se distingue perfectamente en-tre ambos términos.

Por otra parte, se modifica la prohi-bición de que un Organismo de Cer-tificación no pueda certificar los siste-mas de gestión de otro certificador. A partir de ahora, la prohibición se res-tringe al Sistema de Gestión de Cali-dad, ya que entra en conflicto direc-to con las actividades de acreditación. Así, se podrán certificar otros sistemas de gestión, no directamente relacio-nados con el de calidad, como el de gestión ambiental, seguridad y salud en el trabajo, gestión de la energía o seguridad de la información.

Proceso de certificaciónEl bloque 9, que describe el proceso de certificación en toda su extensión, se reordena completamente. De esta

ISO/IEC FDIS 17021:2015

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AENOR31

La Norma ISO/IEC 17021:2006 consiguió afianzar la credibilidad y el valor de la certificación de sistemas de gestión de acuerdo con normas internacionales; y su versión de 2011 aumentó aún más el en-foque hacia las competencias de los orga-nismos de certificación. La actual revisión de 2015 no tiene la misma magnitud que la llevada a cabo en 2011, pero es impor-tante porque servirá para concretar de-terminados aspectos y solventar algunas carencias. En mi opinión, hay tres cam-bios significativos que siguen sumando valor a la futura ISO/IEC 17021:2015.

El primero es un aumento de los requisi-tos de control operacional y de organiza-ción para las actividades de certificación, dirigidos a todos los profesionales y ubi-caciones geográficas del organismo. En segundo lugar, se optimiza el tiempo de auditoría, incidiendo en la documentación y justificación de la duración de la misma desde el inicio de las reuniones hasta su conclusión.

Por último, el tercer cambio –y el más controvertido– permite a las organiza-ciones certificadas incluir una declara-ción sobre el embalaje del producto acerca del organismo de certificación y el siste-ma de gestión certificado. Aunque algu-nas voces sostienen que esta frase pue-de confundir a los consumidores y hacer-les pensar que es el producto lo que está certificado, creo que se trata de un cambio positivo. Y es que, aunque la norma prohí-be el uso de la marca de certificación, esto no implica que no se pueda identificar al organismo, que debe asegurarse de que la frase incluida por parte de la organiza-ción certificada no induce a error.

Randy DoughertyPresidenteISO/CASCO WG 21 Certificación de Sistemas de Gestión

VicepresidenteANSI-ASQ National Accreditation Board (ANAB)(Estados Unidos)

OPINIÓN

Cambios positivos

forma, resulta un documento más ló-gico que detalla este proceso, desde la solicitud y su revisión, hasta la to-ma de la decisión final. Además, en determinados aspectos, también se pueden encontrar novedades en el punto 9 relacionados con el Progra-ma de Auditoría.

En cuanto a la descripción del ciclo de certificación, se retoma el criterio de la versión de 2006 y se vuelve a establecer que la primera auditoría de seguimiento después del otorgamien-to inicial se realice no más allá de 12 meses desde la fecha de la decisión de certificación. De esta manera, se modifica el requisito de realizar el pri-mer seguimiento a los 12 meses del último día de la Fase 2, minimizando las consecuencias negativas y dificul-tades en la planificación de esos pri-meros seguimientos.

Finalmente, la nueva versión incor-pora dos nuevos apartados 9.1.3.4 y 9.1.3.5 relativos a los procesos de transferencias de certificados y la consideración de los “turnos” en el

desarrollo del Programa de Audi-toría, completándose así dos vacíos que quedaban pendientes en la ac-tual edición del 2011.

Auditoría de recertificaciónEn este punto se encuentran dos nuevas cláusulas muy relevantes en lo que se refiere al cumplimiento del ciclo de certificación. La primera de ellas establece la prohibición explíci-ta de la ampliación de la validez de un certificado más allá de la fecha de expiración (apartado 9.6.3.2.4); mien-tras que la segunda amplía informa-ción sobre el proceso que hay que seguir en aquellos casos, en los que el organismo de certificación no haya podido completar todas las activida-des de recertificación antes de la fe-cha de expiración.

Estas nuevas cláusulas armonizan en el ámbito internacional la forma de actuar de los certificadores a la ho-ra de completar con éxito los ciclos de certificación, teniendo también en consideración, el enfoque al cliente. ◗

Otra novedad se refiere a la anulación definitiva de la especificación técnica ISO/IEC TS 17022 sobre el contenido del Informe de Auditoría y la incorporación de sus requisitos a la futura ISO/IEC 17021

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Un total de 15 Ayuntamien-tos han participado en un proyecto piloto llevado a

cabo en Extremadura con el ob-jetivo de dinamizar el nuevo Re-ferencial Municipio Emprendedor Extremeño. Se trata de una certifi-cación regional fundamentada en unos criterios de análisis estable-cidos en un referencial, que ha si-do diseñado con la colaboración y participación de AENOR y que convierte a los municipios que lo consiguen en referentes en mate-ria de emprendimiento. Finalmen-te han sido nueve las entidades lo-cales que han obtenido el Distin-tivo Municipio Emprendedor. En Cáceres lo han conseguido Carca-boso y Plasencia; y en Badajoz, Al-mendralejo, Calamonte, Los San-tos de Maimona, Mérida, Oliva de la Frontera, Villanueva de la Sere-na y Zafra.

Extremadura se ha converti-do así en la primera Comunidad Autónoma en reconocer la labor de las localidades comprometidas con el emprendimiento, al con-siderar que los entornos munici-pales, por su cercanía al ciudada-no, son enclaves fundamentales para el fomento del espíritu em-prendedor y la creación de em-presas. En definitiva, el distintivo Municipio Emprendedor es una certificación que tiene su origen en el análisis y posterior diag-nóstico de las principales barre-ras con las que se encuentran las personas emprendedoras y em-presarias que quieren desarrollar nuevos proyectos empresariales. Fundamentalmente, estos obstá-culos se centran en las dificulta-des para conocer y superar los requisitos legales y administrati-vos, acceder a la financiación o

Candelaria CarreraDirectora General de Empresa y Actividad EmprendedoraGobierno de Extremadura

Apuesta local por el emprendimiento

MUNICIPIOS EXTREMEÑOS

El Gobierno de Extremadura ha puesto en marcha el Distinti-vo Municipio Emprendedor. Un total de 15 Ayuntamientos han participado en un proyecto piloto de una nueva certificación regional que convierte a los municipios que lo consiguen en referentes en materia de dinamización empresarial. Servicios de información y apoyo a los emprendedores, agilización de trámites administrativos, espacios de negocio, incentivos al emprendimiento y fomento de la cultura emprendedora son las cinco áreas que se valoran para conseguir este distintivo.

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AENOR34

disponer de espacios adecuados pa-ra el desarrollo de las mismas.

Por esta razón, el Gobierno de Ex-tremadura, a través de la Dirección General de Empresa y Actividad Em-prendedora y en colaboración con la Federación de Municipios y Provin-cias de Extremadura (FEMPEX), ha di-señado esta certificación regional que ayuda a las administraciones locales a conocer cuáles son los elementos clave para fomentar la cultura em-prendedora y la puesta en marcha de empresas. El objetivo, por tanto, es que los ciudadanos tengan acceso a una estructura local sólida y ágil de

apoyo al emprendimiento y a la crea-ción empresarial.

Cualquier municipio de Extremadu-ra puede optar a este distintivo inde-pendientemente de su tamaño o nú-mero de habitantes. De hecho, hay que destacar la variedad en cuanto a la población de los nueve primeros mu-nicipios que han obtenido esta distin-ción, que va desde pequeños, como el caso de Carcaboso con 1.137 habitan-tes, hasta con mayor población como Mérida, con 58.164 habitantes.

Requisitos y criterios de valoraciónEl referencial establece una serie de requisitos objetivos de obligado cum-plimiento. Principalmente disponer de

página web donde la información de interés en materia empresarial y de emprendimiento se encuentre fácil-mente localizable y se mantenga ac-tualizada, así como permitir la presen-tación de una declaración responsable o comunicación previa de inicio de la actividad, cuando proceda, según la legislación que sea de aplicación. Otor-gar las licencias urbanísticas es otro de los pilares, debiendo hacerse en un plazo no superior a 15 días hábiles, en un 95% de los casos, a partir de que la documentación presentada por el usuario sea completa. Cuando se jus-tifique la complejidad del proyecto el plazo será de 25 días, excepto en los casos que según indica la ley paralicen el procedimiento. De este modo, los

Participar en este proyecto piloto ha supuesto un importante ejercicio de reflexión para todos los municipios, ya que les ha permitido detectar sus debilidades y, en consecuencia, establecer acciones de mejora

Municipios con el distintivo

Los Santos de Maimona (Badajoz)

Mérida (Badajoz)

Plasencia (Cáceres)

Villanueva de la Serena (Badajoz)

Almendralejo (Badajoz)

Calamonte (Badajoz)

Carcaboso (Cáceres)

Oliva de la Frontera (Badajoz)

Zafra (Badajoz)

Municipio Emprendedor

( ≥ 60 pero < 75)

Municipio Emprendedor Experto

(≥ 75 pero < 90)

MUNICIPIOS EXTREMEÑOS

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AENOR35

municipios que no cumplan al-gunas de estas condiciones no po-drán obtener la certificación.

Una vez acreditado el cumplimien-to de esos puntos se deben evaluar una serie de indicadores puntuables y medibles, que llevan asociados una valoración y que determinarán la puntuación finalmente alcanzada y en función de ella, si procede, la con-cesión del distintivo. Para ello se va-lorarán cinco áreas estratégicas espe-cíficas, referentes a servicios de infor-mación y apoyo a los emprendedores, agilización de trámites administrativos, espacios de negocio, incentivos al em-prendimiento y fomento de la cultura emprendedora.

Información y apoyo a los empren-dedores. Dado que la información es clave en el fomento de las iniciativas empresariales, los requisitos que se es-tablecen en esta área están destinados a fomentar y valorar la importancia de ofrecer una información correcta, clara y accesible al ciudadano. Esto permite

evaluar la disponibi-lidad de un servicio de

información y asesoramiento en ma-teria empresarial, el empleo de cana-les de comunicación eficaces para la difusión de la información, y la calidad del servicio de atención a empresas y personas emprendedoras. Además, adquieren relevancia la participación en programas de dinamización em-presarial, la difusión de las empresas locales y el fomento de la implicación de estas en las políticas empresariales del municipio.

Agilización de trámites adminis-trativos. Uno de los requisitos fun-damentales que se valora en el área de trámites es la agilidad en los pro-cedimientos que en el ámbito mu-nicipal son necesarios para la pues-ta en marcha de cualquier iniciati-va empresarial, tales como el inicio de actividades mediante la presenta-ción de declaraciones responsables, la emisión ágil de licencias, autoriza-ciones e informes, etc. Igualmente, es

La implantación en los Ayuntamientos extre-meños de los requisitos establecidos en el Re-ferencial Municipio Emprendedor constituye una potente herramienta de evaluación. Y es que permite a estos municipios tener un co-nocimiento objetivo sobre su situación de par-tida respecto a su grado de compromiso con el emprendimiento. AENOR ha constatado que la puesta en marcha de este referencial es un pro-yecto riguroso y que permite cumplir con el pro-pósito para el que está concebido: favorecer el espíritu emprendedor de la región creando en-tornos en los que los emprendedores se puedan desarrollar y crecer.

Los Ayuntamientos auditados se han mos-trado proactivos y han trabajado para ser más ágiles y eficaces en materia de emprendimien-to. Todos han abordado este proyecto de forma integral, coordinando departamentos y favore-ciendo la comunicación entre ellos; y este distin-tivo reconoce su esfuerzo.

Muchas son las ventajas de apostar por la im-plantación de este referencial. Principalmente, permite planificar una estrategia hacia la mejo-ra que hace posible contribuir al desarrollo em-presarial local y, por ende, a la mejora del mu-nicipio en general. Además, es una herramienta de comunicación para aquellos Ayuntamientos que accedan al distintivo, pues implica asumir un compromiso público de cumplimiento de cri-terios de calidad en el emprendimiento, así como un compromiso con la promoción y la dinamiza-ción de la actividad económica en su entorno.

Por último, la decisión del Gobierno de Extre-madura de optar por un equipo técnico indepen-diente para realizar la evaluación del grado de cumplimiento de los indicadores que compo-nen el referencial garantiza la independencia del proceso, otorgando a este distintivo credi-bilidad y confianza

Mónica BarrosoDirectora AENOR en Extremadura

OPINIÓN

Compromisos tangibles

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AENOR36

importante la disponibilidad de guías y tutoriales sobre las diferentes auto-rizaciones o licencias, así como la dis-ponibilidad de canales de comunica-ción mediante medios telemáticos en-tre la administración y la ciudadanía.

Espacios de negocio. La disponi-bilidad de infraestructuras para el desarrollo de la actividad empresarial es otro requisito que se valora para la obtención del distintivo. En este sen-tido, resulta fundamental que las lo-calidades identifiquen los distintos re-cursos y espacios que pueden ofrecer,

y que trasladen dicha información de forma eficaz a la población.

Incentivos al emprendimiento. Igual de relevante es para la obtención del referencial la posibilidad de ofrecer bonificaciones en tasas e impuestos, así como favorecer condiciones ven-tajosas para el ejercicio de la actividad empresarial.

Fomento de la cultura emprendedo-ra. También se valora que el munici-pio esté comprometido con el fomen-to del espíritu emprendedor entre los jóvenes, promoviendo la participación de los centros educativos en progra-mas de cultura emprendedora, y faci-litando información y recursos para el desarrollo de estas acciones.

Por último, hay que señalar que, además, se establecen una serie de

requisitos transversales relacionados con la implicación de la corporación municipal con el emprendimiento.

Una vez acreditado el cumplimien-to de estas condiciones, la localidad deberá obtener una puntuación igual o superior a 60 puntos en la valora-ción de los indicadores fijados en el Decreto 89/2014, distribuidos entre los requisitos transversales y las áreas estratégicas definidas y mencionadas anteriormente.

ProcedimientoEste referencial ha sido regulado por el Gobierno autonómico a tra-vés del Decreto 89/2014 de 27 de mayo. Posteriormente se identifica-ron algunos puntos de mejora, por lo que se publicó una modificación

MUNICIPIOS EXTREMEÑOS

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AENOR37

con el objeto de dar una mayor cla-ridad y concreción al contenido y re-dacción de algunos elementos (De-creto 8/2015 de 3 de febrero).

En primer lugar, el Ayuntamiento, en función de los diferentes puntos que marca la norma debe ejercer un análisis interno que permita identificar cual es su grado de implantación, y so-bre todo, pueda poner en valor todas las evidencias que puedan determinar el grado de cumplimiento.

A partir de ahí, se debe llevar a ca-bo un proceso de auditoría realiza-do por un organismo acreditado por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), que evalúe el grado y el nivel de implantación de los requisitos del Referencial Municipio Emprendedor Extremeño. Concretamente, hay que auditar la documentación identifica-da en el referencial y comprobar si lo descrito y evidenciado en los regis-tros está efectivamente implantado. Los resultados deben quedar refleja-dos en un informe de auditoría en el que se indiquen, en su caso, los in-cumplimientos detectados.

Este documento será el que debe presentarse ante el Gobierno Extre-meño a los efectos de la posible con-cesión del distintivo.

Diferentes categoríasSegún el grado de cumplimiento al-canzado en cada uno de los criterios

señalados, se establecen tres niveles, debiendo obtenerse al menos 60 puntos en la valoración final.

Así la localidad será distinguida, en un primer nivel, como Municipio Em-prendedor E si la puntuación que ob-tiene es igual o mayor de 60 y me-nor de 75 puntos. Si la puntuación es igual o mayor de 75 y menor de 90 se accedería a un segundo nivel denominado Municipio Emprende-dor Experto EE. Las localidades que obtengan una puntuación igual o su-perior a 90 recibirán el distintivo Mu-nicipio Emprendedor Experto Exce-lente EEE, que es el máximo nivel reconocido.

El periodo de validez del distintivo es de dos años. Transcurrido ese pe-riodo de tiempo, debe iniciarse nue-vamente el proceso para renovar la certificación.

Tras finalizar la Acción Piloto se puede afirmar que ha despertado un gran interés entre los Ayuntamientos de Extremadura. En este sentido, hay que destacar el enorme esfuerzo, im-plicación y dedicación de todos los municipios auditados a lo largo de todas las fases del proceso, indepen-dientemente del resultado final. Ade-más, ha supuesto un importante ejer-cicio de reflexión para todos los parti-cipantes, y les ha permitido detectar sus debilidades y, en consecuencia, establecer acciones de mejora. ◗

Las verdaderas transformaciones ocurren cuando se interioriza una ruptura en la forma de pensar, por eso las empresas y las institucio-nes necesitan personas que se atrevan y sean capaces de trabajar en un entorno colaborati-vo para diseñar y recorrer juntos nuevos desa-fíos. Es necesario tener mejores empresas cada día, innovadoras, tecnológicamente avanzadas y dispuestas a afrontar los retos de un mundo en creciente complejidad. Y el Gobierno de Ex-tremadura siempre ha apostado por el empren-dimiento y la innovación, con iniciativas pione-ras que han convertido esa actitud para enca-rar los nuevos retos en una seña de identidad.

Extremadura ha asistido a una revolución a partir del talento y el potencial de nuestros sectores más fuertes. La creación neta de em-presas subió un 11,4% en 2014; la confian-za empresarial mantiene su tendencia posi-tiva en términos interanuales y lideramos el incremento del gasto en I+D por comunida-des autónomas. Es un nuevo modelo para el sur de España, donde el emprendimiento y la innovación son claves, con nuevos mecanis-mos de financiación, aprovechando las ayu-das europeas y una estrategia de especiali-zación que nos proyecta al exterior. Consta-tamos este modelo en el Foro de Innovación y Crecimiento, que fue el pistoletazo de sali-da; y hemos creado la red de Puntos de Acti-vación Empresarial e interesantes líneas de ayudas para emprendedores, asegurándoles centros de trabajo donde desarrollar sus ideas.

El último paso ha sido trasladar la impor-tancia del emprendimiento a la administra-ción más cercanas al ciudadano, los ayun-tamientos, con el Distintivo Municipio Em-prendedor para que el ámbito local también se impregne de ese espíritu que imponen los nuevos tiempos.

Cristina Elena TenienteVicepresidenta y Consejera de Economía, Competitividad e InnovaciónGobierno de Extremadura

OPINIÓN

Nuevos desafíos

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AENOR38

La continuidad del negocio se ha convertido en un área ca-da vez más común de preocu-

pación desde el atentado del World Trade Center de Nueva York en sep-tiembre de 2011, incidente comple-tamente imprevisto que creó una amenaza grave y repentina para las funciones esenciales de varias em-presas. En este sentido, las Normas ISO 22301:2012 Protección y segu-ridad de los ciudadanos. Sistema de Gestión de la Continuidad del Ne-gocio. Requisitos e ISO 22313:2012 Protección y seguridad de los ciuda-danos. Sistema de Gestión de la Con-tinuidad del Negocio. Directrices ayu-dan a las organizaciones a gestionar este aspecto.

Han transcurrido algo más de dos años desde la publicación de estas normas internacionales, durante los que ha ido creciendo su importancia en el ámbito mundial tanto en empre-sas de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) como en todas aquellas que dependen, en mayor o menor medida, de dichas tecnologías; la banca es un buen ejemplo de ellas.De hecho el Banco de España ya ha emitido varias Recomendaciones re-lativas a la continuidad del negocio, instando a que ésta debe formar par-te de la gestión del riesgo operacional de una entidad de crédito. Este au-mento de la concienciación ha deriva-do en la decisión del comité europeo CEN/TC 391 Protección y seguridad

de los ciudadanos de adoptar ambas normas ISO como normas europeas. A su vez, todos los organismos nacio-nales de normalización miembros de CEN las han adoptado en sus países respectivos. Es el caso de España, que ha publicado, en enero de 2015, las Normas UNE-EN ISO 22301 y UNE-EN ISO 22313. Disponer de estas nor-mas en el ámbito europeo y nacional acercará los Sistemas de Gestión de la Continuidad del Negocio (SGCN) a las organizaciones, y en especial a las pymes.

Tradicionalmente, los Planes de Continuidad -que complementan a los antiguos Planes de Contingen-cia Tecnológica- se han asociado a grandes compañías que necesitan

Paloma García yAna María MariblancaDirección de NormalizaciónAENOR

Cómo garantizar la continuidad del negocio

UNE-EN ISO 22301 Y UNE-EN ISO 22313

Según la Cámara de Comercio de Londres, un 43% de las organizaciones después de un accidente no podrán continuar sus operacio-nes, viéndose obligadas a cerrar. Las Normas UNE-EN ISO 22301 y UNE-EN ISO 22313 es-pecifican los requisitos para implantar con éxito un Sistema de Gestión de Continuidad de Negocio en cualquier tipo de organización. Este sistema permite afrontar y superar, de la mejor manera posible, situaciones de incer-tidumbre, crisis y cambios que acompañan al entorno actual empresarial.

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AENOR39

reaccionar de forma inmediata an-te cualquier evento que interrumpa sus servicios. La realidad es que cual-quier organización puede sufrir un in-cidente que afecte a su continuidad y, dependiendo de la forma en que se gestione dicho incidente, las con-secuencias pueden ser más o menos graves. Últimamente se ha populariza-do el término resiliencia para referirse a la capacidad de recuperación ante desastres conseguida por una organi-zación gracias a su SGCN.

No sólo las catástrofes ambientales, tales como incendios o inundaciones, pueden causar daños adversos a una organización. También pueden causar grandes daños incidentes serios de se-guridad en los sistemas, como delitos cibernéticos, robo de información sen-sible, daños en las infraestructuras y en los servicios, o fallos en el suministro eléctrico. Los desastres pueden ocurrir en cualquier momento y sus conse-cuencias sobre las organizaciones que no tienen un Plan de Continuidad de Negocio pueden llegar a ocasionar in-cluso el cierre de las mismas.

Según la Cámara de Comercio de Londres, un 43% de las organi-zaciones después de un accidente no

podrán continuar sus operaciones, viéndose obligadas a cerrar; el 80% tendrán que hacerlo en menos de 13 meses; un 50% se verán forzadas a ce-rrar antes de cinco años después del desastre y un 53% de los clientes de estas organizaciones no recuperarán las pérdidas causadas por los daños derivados. Aunque los efectos inme-diatos parecen ser la pérdida de bene-ficios, hay otros efectos derivados que pueden causar un gran impacto en la compañía. Es el caso del impacto en la reputación o la pérdida de ventaja competitiva frente a otras compañías.

Pero no hay que centrarse exclusi-vamente en el sector TIC. Cualquier organización, independientemente de su dimensión y el sector al que perte-nezca, encontrará valor en la implan-tación y mantenimiento de un SGCN. Cualquier negocio, y cualquier área dentro de él, puede ser objeto de

aplicación de un SGCN, desglosando adecuadamente las actividades y es-tudiando su implantación a cada una de las partes y a todo el conjunto. Por ejemplo, en el área de Recursos Hu-manos, podrían identificarse varias ac-tividades como administración de per-sonal, gestión de nóminas, control de presencia, etc.; y en ventas, la comer-cialización de productos, gestión de impagos, facturación, etc.

Para desarrollar todo el potencial que proponen estas nuevas normas en la mejora de procesos de una orga-nización, es preciso no quedarse sola-mente en los impactos de tipo operati-vo. Es decir, en aquellas actividades pa-ra las que resulta relativamente sencilla la evaluación de los costes económicos causados por la interrupción de sus actividades, bien sean directos, como el coste de las horas de trabajo perdi-das por los empleados, o indirectos. Se

Disponer de las Normas UNE-EN ISO 22301 y UNE-EN ISO 22313 en el ámbito europeo y nacional acercará los Sistemas de Gestión de la Continuidad del Negocio (SGCN) a las organizaciones, y en especial a las pymes

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deben tener en cuenta otros impactos que no hay que minusvalorar, como los legales o contractuales, y otros más intangibles como la imagen y repu-tación. Estos impactos pueden tener consecuencias a largo plazo mucho mayores que las pérdidas inmediatas causadas por una interrupción.

Cada una de las partes que confor-man el modelo “Planificar-Hacer-Ve-rificar-Actuar” son indispensables pa-ra garantizar la eficacia de un SGCN.

PlanificarPara una planificación óptima, es esencial el entendimiento de la orga-nización y de su contexto, de las ne-cesidades y expectativas de las par-tes interesadas. Así, podrá tomarse una decisión razonada sobre el cam-po de aplicación del SGCN; esto es, qué partes de la organización deben incluirse en el sistema.

Otro pilar de la planificación es la implicación de la alta dirección, que debe asegurar que se establecen los objetivos de continuidad del negocio y se comunican a las funciones y nive-les aplicables. Estos objetivos de con-tinuidad deben ser coherentes con la política de continuidad de negocio, te-niendo en cuenta el nivel mínimo de productos y servicios que es aceptable para que la organización consiga sus objetivos; deben ser mensurables, y estar supervisados y actualizados se-gún sea apropiado.

HacerSe trata de establecer criterios para los procesos, realizar el control de proce-sos de acuerdo con los criterios y man-tener la información documentada pa-ra tener la seguridad de que los pro-cesos se realizan según lo planificado. Esta información debe incluir los requi-sitos legales, las prioridades de los tra-tamientos de riesgos, el resultado del análisis de impacto en el negocio y de la apreciación del riesgo, y los requisi-tos de actualización y de confidencia-lidad de esta información.

LOS DATOS

Figura 2

Entendimiento de la organización

Fuente: Figura 6 (Norma UNE-EN ISO 22313:2015)

Contexto interno

Contexto externo

Producto/Servicio

Actividades de apoyo

Bienes y recursos

Suministradores y socios externos

Actividad

Actividad Actividad Actividad Actividad Actividad

Objetivo de la organización

Bienes y recursos

Producto/Servicio Producto/Servicio

Dependencia y actividades de apoyo

Clientes

Fuente: Figura 4 (Norma UNE-EN ISO 22313: 2015)

Figura 1

Ejemplos de partes interesadas que hay que considerar en sectores públicos y privados

Ciudadanos Competidores

Clientes Medios de comunicación

Distribuidores Comentaristas

Accionistas Corporacionesde comerciantes

Inversores Vecindario

Propietarios Grupos de presión

Aseguradoras Servicios de emergencias

Gobierno Otras agencias de respuesta

Reglamentarios Servicios de transporte

Familiares del personal

Suministradores de servicios de recuperación

LA ORGANIZACIÓN

LA ORGANIZACIÓN

Otro personal Contratistas

Alta dirección

Los que establecen políticas y objetivos para el SGCN

Gestión

Los que tienen autoridad para recurrir

Portavoces autorizados

Equipos de respuesta

Personal para respuesta a incidentes

Los que preparan y gestionan la continuidad del negocio

Los que mantienen procedimientos de continuidad del negocio

Propietarios de procedimientos de continuidad del negocio

UNE-EN ISO 22301 Y UNE-EN ISO 22313

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AENOR41

Las fuertes nevadas que interrumpieron en enero y febrero la vida cotidiana en la zona norte de Espa-ña, aislando pueblos durante varios días, deberían servir para entender la importancia de una gestión integral de la capacidad de reanudación de suminis-tros y servicios imprescindibles.

Aunque otros acontecimientos crean la apa-riencia de que las mayores amenazas a la protec-ción de los ciudadanos provengan de acciones de-liberadas de gran impacto (terrorismo y sabotaje informático), lo cierto es que lo que ahora denomi-namos “continuidad de negocio” tiene mucho más que ver con lo que históricamente se ha venido de-nominando en España “protección civil” y la capa-cidad de reanudar el abastecimiento de recursos vitales ante cualquier interrupción circunstancial.

Esta capacidad de reanudación (que ahora se de-nomina resiliencia) no se puede improvisar. Requie-re que las organizaciones proveedoras se doten de medios alternativos que sustituyan a los que habi-tualmente proporcionan estos suministros o servi-cios y que puedan haberse perdido, temporal o de-finitivamente, ante circunstancias extraordinarias. Además, deben comprobar regularmente que estos medios alternativos están listos para ser utilizados en cualquier momento bajo la dirección de los equi-pos de gestión de crisis encargados de reanudar los suministros o servicios interrumpidos; posiblemen-te, en coordinación con las autoridades e, incluso, con competidores en circunstancias normales pero que son los únicos que pueden aportar medios muy especializados ante un incidente grave.

La privatización de muchos suministros y servi-cios esenciales para la población hace imprescindi-ble la existencia de sistemas de gestión de la conti-nuidad de negocio, potencialmente auditables por terceros independientes, tanto en el ámbito público como en la empresa privada, que garanticen que los proveedores más resilientes no son injustamente comparados con otros que, ante circunstancias ex-cepcionales, no tienen la misma capacidad de com-promiso con sus beneficiarios o clientes.

César Pérez-ChirinosPresidenteAEN/CTN 196/SC 1

OPINIÓN

La resiliencia no se improvisa

VerificarLos dos primeros vértices del cuadra-do PDCA no tienen sentido sin la su-pervisión de lo que se ha planificado e implantado. La organización debe de-terminar qué se debe supervisar y me-dir, los métodos y plazos que deben preverse para ello, y los análisis y eva-luaciones. Cuando sea necesario debe actuar para solventar los resultados ad-versos antes de que se produzca una no conformidad y conservar la infor-mación documentada como eviden-cia. En última instancia, la verificación es responsabilidad de la alta dirección.

ActuarEstá íntimamente relacionado con la mejora continua. La organización debe mejorar de manera continua la idonei-dad, adecuación y eficacia del SGCN, utilizando para ello procesos del pro-pio sistema como el de liderazgo, plani-ficación o evaluación del rendimiento.

El modelo PDCA descrito en deta-lle en la Norma UNE-EN ISO 22301 se apoya en la UNE-EN ISO 22313, que proporciona directrices sobre los requisitos especificados en la prime-ra. De hecho, su estructura editorial es idéntica, presentando los mismos en-cabezados, pero sin repetir los requisi-tos, términos y definiciones. En el capí-tulo 4 sobre la Planificación, se incluye

una figura que abarca todas las posi-bles partes interesadas (ver figura 1)

En el capítulo 8, que se correspon-de con “Hacer” del modelo PDCA, se muestra una figura sobre el entendi-miento de la organización, que pue-de ayudar al análisis de impacto en el negocio y la valoración del riesgo. (Ver figura 2). En el mismo capítulo se trata la estrategia de continuidad del negocio y posibles acciones para de-terminarla, protegiendo las actividades prioritarias, estabilizando, continuan-do, reanudando las mismas, y mitigan-do, respondiendo y gestionando los impactos. Así, ambas normas utiliza-das como un tándem proporcionan un marco sólido para la puesta en marcha y correcta implantación de un SGCN.

El modelo de Gestión de la Con-tinuidad del Negocio está alinea-do con otros como el de Seguridad de la información (UNE-ISO/IEC 27001), Gestión del Servicio de TI (UNE-ISO/IEC 20000-1) o Gestión de la Calidad (UNE-EN ISO 9001) con el objeto de facilitar la consisten-cia necesaria y permitir la sinergia en la implantación y operación de cada aspecto degestión. Concretamente, la Norma UNE-ISO/IEC 27001 contem-pla la continuidad del negocio como un elemento clave dentro de la gestión de la seguridad de la información. ◗

CURSOS DE AENOR RELACIONADOS

• Fundamentos de continuidad según la Norma ISO 22301

• Implantación de un SGCN según la Norma ISO 22301

• Auditoría de la Norma ISO 22301

Page 42: Revista AENOR 302

apoya a las empresas reconociendo sus

mejores prácticas, en España y en el resto del mundo.

Ha emitido certifi cados en más de 60 países de cuatro

continentes, despertando en todos ellos la misma confi anza.

Una llave que abre mercados

902 102 201 - [email protected] - www.aenor.es

914 325 959 - [email protected]

Brasil • Bulgaria • Chile • Ecuador • El Salvador • Italia • Marruecos • México • Perú • Polonia • Portugal • República Dominicana

Page 43: Revista AENOR 302

apoya a las empresas reconociendo sus

mejores prácticas, en España y en el resto del mundo.

Ha emitido certifi cados en más de 60 países de cuatro

continentes, despertando en todos ellos la misma confi anza.

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AENOR44

Antonio de la VegaDirector de Responsabilidad Social CorporativaAtlantic Copper

Atlantic Copper ha conseguido el certificado IQNet SR10 de AENOR al implantar un Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social que forma parte de la gestión general de la organización. Empleo de calidad, formación y desarrollo profesional, seguridad y políticas sociales son los cuatro factores que apoyan el principal valor de la empresa: los trabajadores. Y esta certificación contribuye a mejorarlos de manera continua.

en el sector metalúrgico

Responsabilidad Social

CASOS PRÁCTICOS

La principal actividad de Atlan-tic Copper consiste en la trans-formación de mineral de cobre

concentrado en cobre de alta pure-za (cátodos). Ubicada en Huelva, es actualmente la segunda mayor fun-dición y refinería de cobre de Euro-pa y lidera la producción nacional de este metal. Sus sistemas de produc-ción y el uso de las mejores tecnolo-gías disponibles han situado a la em-presa onubense como un referente en su sector.

Además, desde finales de 2014 cuenta con el certificado IQNet SR10, convirtiéndose en la primera empre-sa metalúrgica en recibir este distinti-vo y en una de las primeras industrias en conseguirla en el ámbito nacio-nal e internacional. AENOR entre-gó a Atlantic Copper este certifica-do tras definir, implantar, mantener y mejorar su Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social dentro de la compañía. Este reconocimiento ha

sido posible gracias a la visión que Atlantic Copper mantiene sobre la Responsabilidad Social, que entien-de como un concepto trasversal que forma parte de todos los pilares es-tructurales de la entidad. Compar-te así con su accionista mayoritario Freeport-McMoRan la filosofía de que es imprescindible compatibilizar el progreso económico y social con la protección de las personas y de la na-turaleza. Todo ello desde el convenci-miento y el respeto de las generacio-nes actuales y futuras a disfrutar de un medio ambiente sano, pero cum-pliendo su compromiso de manera abierta y transparente con sus grupos de interés internos y externos.

Compromiso con la sociedad onubenseDe manera paralela al desarrollo de su actividad, el compromiso de Atlantic Copper con su entorno próxi-mo ha sido constante. Los más de

40 años de presencia de la compa-ñía en Huelva demuestran su impli-cación por la generación de empleo y riqueza. Además las inversiones y mejoras de las instalaciones acreditan su vocación de continuidad.

Desde sus inicios, Atlantic Copper se ha caracterizado por apoyar y co-laborar con numerosos proyectos e iniciativas locales, así como por de-sarrollar medidas e incorporar polí-ticas sociales tanto en el ámbito ex-terno como interno. Éstas se han ido concretando gracias a la creación de una dirección propia de Responsabili-dad Social Corporativa, algo muy po-co frecuente en su sector.

En 2009, decidió poner en marcha su Fundación, una entidad sin ánimo de lucro que canaliza y gestiona todas las actividades externas de Responsa-bilidad Social que realiza la compañía. En estos primeros cinco años de gran actividad, ha conseguido consolidar-se como un referente en su entorno

Page 45: Revista AENOR 302

AENOR45

poniendo en marcha actuaciones en los campos de la educación, forma-ción, cultura, medio ambiente, social, deportivo y de difusión del principal producto que fabrica, el cobre, un ele-mento esencial para la calidad de la vi-da y el progreso. La Fundación Atlantic Copper ha puesto en marcha o respal-dado casi medio centenar de inicia-tivas, entre programas propios o en colaboración con otras instituciones y colectivos de la provincia de Huelva. Durante este lustro, su actividad ha es-tado sustentada en dos valores funda-mentales: responsabilidad y compro-miso con Huelva, con la voluntad de contribuir al desarrollo de la sociedad

onubense. De esta forma, ha sido ca-paz de establecer diálogos con todos los ciudadanos y entidades que solici-tan ayudas y colaboraciones enmarca-das dentro de sus fines fundacionales, mediante contactos directos con sus órganos de gestión. Se nutre exclusi-vamente de fondos aportados por su empresa fundadora, Atlantic Copper.

En cuanto a la faceta interna de la Responsabilidad Social, para Atlantic Copper los trabajadores constituyen su principal valor como empresa, por lo que trabaja continuamente en la mejora de cuatro factores que reper-cuten en su beneficio: empleo de cali-dad (más del 85% de su plantilla tiene contrato de carácter indefinido), for-mación y desarrollo profesional, se-guridad y políticas sociales. Proporcio-na empleo directo a casi 1.000 perso-nas, de las que el 50% corresponden a la plantilla propia y el resto al per-sonal de las empresas auxiliares que prestan diariamente servicio en sus

instalaciones. El empleo directo, in-directo y el inducido generado por la actividad de la compañía se esti-ma en 2.000 personas. A lo largo de los años, Atlantic Copper ha introdu-cido cláusulas de carácter social en sus convenios colectivos, así como medi-das específicas basadas en la Respon-sabilidad Social, como la prolongación de la baja por maternidad, ayudas a empleados con discapacitados en su familia o ampliación de las prestacio-nes sanitarias, entre otras.

Por otra parte, un importante nú-mero de empresas locales son pro-veedoras habituales de bienes y ser-vicios, por lo que la empresa juega un papel relevante en la dinamiza-ción y mantenimiento del tejido em-presarial más cercano. La colabora-ción con las administraciones públi-cas y los agentes sociales también es continua, existiendo un diálogo fluido entre ambas partes, con el objetivo de poner en marcha iniciativas que

Atlantic Copper quiere convertirse en un referente de buenas prácticas con programas y logros como la obtención del certificado IQNet SR 10

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AENOR46

repercutan directamente en la so-ciedad en la que conviven. También mantiene una política ambiental muy exigente y apuesta por la innovación para alcanzar una mejora permanen-te, apoyada en la aplicación de las mejores tecnologías disponibles. La compañía ha invertido más de 300 millones de euros en los últimos 17 años en la mejora de su desempeño ambiental. Además, desde 2013 es miembro de la Fundación Sociedad y Empresas Responsables (SERES).

Por qué IQNet SR10Atlantic Copper cuenta con sistemas de gestión certificados en calidad

CASOS PRÁCTICOS

El cobre, principal producto que fabri-ca Atlantic Copper, está muy vincula-do con su Responsabilidad Social. Es un metal fundamental para la vida de hoy. Está presente en instalaciones eléctricas, en electrodomésticos, mo-biliario, objetos decorativos, puertas, cubiertas, fachadas o canalones, y en las conducciones de agua y gas por su resistencia a la corrosión y propieda-des higiénicas. Las superficies rea-lizadas con cobre son muy efectivas para eliminar microbios, reduciendo el riesgo de infecciones. Está presen-te de manera natural en el agua y en muchos alimentos, y permite el fun-cionamiento del cerebro, huesos y articulaciones. Se usa mucho en me-dios de transporte y en elementos de seguridad vial, así como en aparatos

tecnológicos y redes informáticas. Además, es eternamente reciclable, refundiéndose una y otra vez sin per-der sus propiedades. Esta propiedad es la que lo convierte en un material especialmente compatible con el de-sarrollo sostenible, un factor deter-minante para Atlantic Copper.

Un material sostenible

Page 47: Revista AENOR 302

(1994), medio ambiente (1998), se-guridad y salud (2011) y gestión ener-gética (2011), entre otros. Junto con los principios de conducta ética en los negocios, los mecanismos de pre-vención de irregularidades o el diá-logo con los grupos de interés, que forman parte del ADN de la compa-ñía y de Freeport McMoRan, se de-cidió dar un paso más y crear el pro-yecto Atlantic Copper hacia la Exce-lencia (ACE) nº 11, que se integró en la Estrategia 2013-2015 y cuyo ob-jetivo era conseguir la certificación IQNet SR10 de AENOR.

Tras formar un equipo multidiscipli-nar con los responsables del diálogo con los principales grupos de interés y con la ayuda de un consultor exter-no, se inició el proceso, comenzando por desarrollar toda la documenta-ción que exige IQNet SR10 y siguien-do su metodología. Así, se establecie-ron los objetivos e implantaron los requisitos necesarios para conseguir un resultado acorde con lo solicitado.

Se ha integrado la Responsabilidad Social en el conjunto de las decisio-nes y acciones de la compañía, apo-yando a los sistemas de gestión ya existentes; se ha creado y mantenido un ambiente interno que ha permi-tido a las personas involucrarse en el cumplimiento de los objetivos; se han

puesto en consideración las necesida-des y expectativas de los grupos de interés y se han instaurado las accio-nes necesarias para dar cumplimiento a los compromisos que han adquiri-do. También se estableció una audito-ría interna para verificar los procesos y prepararse para la de AENOR, cu-yo personal fue de gran ayuda. Tras esta, se procedió a desarrollar el Plan de Acciones Correctivas que ha con-ducido a la obtención del certificado.

Atlantic Copper optó por este pro-ceso de certificación tan exigente por-que atestigua un abordaje completo y serio de la Responsabilidad Social dentro de la gestión general de la or-ganización. Concibe este aspecto co-mo una estrategia integral que tie-ne ramificaciones en cada uno de los factores que intervienen en sus accio-nes, en línea con la creencia de que una empresa sostenible y responsa-ble supone un beneficio no solo pa-ra sí misma, sino para la sociedad en su conjunto. Este certificado recono-ce la labor de más de cuatro décadas dentro de esta área.

Pero aquí no ha acabado el trabajo. Para mantener este certificado, Atlan-tic Copper continuará identificando, registrando y actualizando periódica-mente el impacto de las actividades y decisiones que se tomen y cómo afecten a sus grupos de interés y al desarrollo sostenible. Seguirán deter-minando los criterios y métodos nece-sarios para asegurar que son eficaces, además de disponer de recursos e in-formación para apoyar el seguimiento y el análisis de estos, sin olvidar las ac-ciones que sean necesarias poner en marcha para una mejora continua. ◗

AENOR47

Una empresa sostenible y responsable supone un beneficio no solo para sí misma, sino para la sociedad en su conjunto

La actividad de Atlantic Copper en la capital onubense se remonta a hace más de cuatro décadas. Cuenta con una fundición y una refinería de co-bre, tres plantas de ácido sulfúrico, una central térmica y oficinas cen-trales en Madrid. En la fundición se trata el mineral concentrado de cobre para obtener ánodos de cobre con una riqueza del 99,7%. Y en la refi-nería, a través de un proceso de elec-trolisis, el cobre de los ánodos se re-fina para lograr cátodos de cobre de alta pureza, 99,99%. Por otro lado, a partir del dióxido de azufre que se re-cupera en los procesos de fundición, se produce ácido sulfúrico con una ri-queza mínima del 98,5%. Por último, la misión de la central térmica es pro-ducir energía eléctrica a partir de la recuperación del calor que se genera en la fundición.

Además, dispone de la infraes-tructura logística necesaria para la recepción de las materias primas, así como la expedición de los productos finales, tanto por carretera como por barco. Para ello utiliza las instalacio-nes que el Puerto de Huelva tiene a orillas del rio Odiel y dos pantalanes para la carga de ácido sulfúrico.

La compañía tiene una cartera de clientes muy diversificada, ya que sus ventas se distribuyen práctica-mente al 50% entre el mercado na-cional e internacional. En relación con su principal producto, el cátodo de cobre, el 45% de su producción se exporta, principalmente a Turquía, Egipto, Oriente Medio y Europa. Del mismo modo, de la producción de áci-do sulfúrico se exporta el 70%.

El complejo industrial

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AENOR AENOR4948

UNE-EN 958Equipos de alpinismo y escalada. Sistemas de disipación de energía para uso en escalada Via Ferrata. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 893Equipos de alpinismo y escalada. Crampones. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 12492Equipos de montañismo. Cascos para montañeros. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 15151-1Equipo de alpinismo y de escalada. Dispositivos de frenado. Parte 1: Dispositivos de frenado semiautomáticos, requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 15151-2Equipo de alpinismo y de escalada. Dispositivos de frenado. Parte 2: Dispositivos de frenado manuales, requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 282Aparatos de rescate de personas en avalancha. Sistema emisor/receptor. Requisitos de seguridad y ensayos. (Versión oficial EN 282:1992)

Info

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El alpinismo permite estar en contacto con la naturaleza y practi-car una de las modalidades deportivas de montaña. Para que este deporte se lleve a cabo con seguridad, existen normas UNE que contienen requisitos para cuerdas, pitones, mosquetones o piolets.

AlpinismoNORMAS EN

NUESTRA VIDA

Page 49: Revista AENOR 302

AENOR AENOR4948

UNE-EN 564Equipos de alpinismo y escalada. Cuerda auxiliar. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 565Equipos de alpinismo y escalada. Cinta.Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 566Equipos de alpinismo y escalada. Anillos de cinta. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 568Equipos de alpinismo y escalada. Anclajes para hielo. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 567Equipos de alpinismo y escalada. Bloqueadores. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 569Equipos de alpinismo y escalada. Pitones. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 959Equipos de alpinismo y escalada. Anclajes para roca. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 12270Equipo de alpinismo y escalada. Cuñas. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 12276Equipo de alpinismo y escalada. Anclajes mecánicos. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 892Equipos de montañismo. Cuerdas dinámicas. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 12275Equipo de alpinismo y escalada. Mosquetones. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 12277Equipo de alpinismo y escalada. Arneses. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 12278Equipo de alpinismo y escalada. Poleas. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 13089Equipos de alpinismo y escalada. Piolets. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo

Page 50: Revista AENOR 302

AENOR AENOR50 51

Pan

ram

a

La Norma UNE-ISO 14785 tiene 16 páginas y un precio de 40,88 €.

NUEVASNORMAS

PROYECTOS DE NORMAS/52

PUBLICACIONES/53

ENTREGAS DE CERTIFICADO/54

FORMACIÓN/56

ASOCIADOS/57

AGENDA/58Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es

automáticos (al menos en dos idiomas) o pági-nas web de destino. En lo que se refiere a los recursos humanos, la OIT establecerá las com-petencias necesarias del personal en términos de educación, formación, aptitudes y experien-cia, entre otros aspectos. Además, debe ser fácil-mente identificable por medio de su vestuario o de chapas identificativas, por ejemplo. Todos los visitantes recibirán el mismo tratamiento, visiten o no en persona la OIT. Así, se debe estable-cer un procedimiento de gestión de las llama-das telefónicas. En este sentido, si una persona deja un número de contacto en el contestador automático, debería devolvérsele la llamada en un plazo máximo de 30 minutos dentro del horario de apertura.

La información ofrecida también es objeto de esta norma. Determina que debe ser precisa y actualizarse periódicamente. Además, tendrá en cuenta los intereses de los niños y las necesida-des de las personas con discapacidad. También se ofrecerá información a los visitantes sobre salud y seguridad.

Esta norma incluye cuatro anexos informati-vos sobre Derechos de los consumidores, Con-cienciación ambiental, el Turista y el Viajero Res-ponsable y Accesibilidad. ◗

Un plano de la ciudad que visitamos, conse-jos sobre lugares que no debemos perdernos o cualquier tipo de información relacionada con nuestra visita turística son algunos de los servicios que ofrecen las oficinas de informa-ción turística (OIT). La nueva Norma UNE-ISO 14785, elaborada en el AEN/CTN 187 Gestión de servicios del entorno turístico, cuya secretaría desempeña ICTE, establece una serie de requi-sitos mínimos de calidad para los servicios pres-tados por estas oficinas, independientemente del tipo y tamaño o de que sean gestionadas de forma pública o privada, con el objetivo de satisfacer las expectativas de los visitantes.

Respecto a la localización y acceso de la OIT, la Norma UNE-ISO 14785 determina que el centro de la localidad, los sitios turísticos, las ter-minales de transporte de llegada de pasajeros y las carreteras principales son las localizaciones más adecuadas para estas oficinas, cuyo acceso debe ser gratuito. Además, debería facilitarse el acceso a las personas con discapacidad.

La OIT definirá y documentará su horario de apertura de acuerdo con el número de visitantes, actividades turísticas y temporadas. Así, indicará sus horas de apertura en la entrada, tablones in-formativos, mapas de localización, contestadores

Oficinas de información turística

UNE-ISO 14785:2015

La OIT determinará y garantizará las competencias necesarias del personal en términos de educación, formación, aptitudes y experiencia, entre otros aspectos

Servicios de atención e información turística. Requisitos

Page 51: Revista AENOR 302

AENOR AENOR50 51

UNE-ISO 4046-4:2015 Papel, cartón, pastas y términos relacionados. Vocabulario. Parte 4: Calidades de papel y cartón y productos manipulados

UNE-CEN/TS 1555-7:2015Sistemas de canalización en materiales plásticos para el suministro de combustibles gaseosos. Polietileno (PE). Parte 7: Guía para la evaluación de la conformidad

UNE-EN ISO 12625-7:2015Papel tisú y productos de tisú. Parte 7: Determinación de las propiedades ópticas. Medición de la blancura y el color con iluminante D65/10° (luz diurna exterior)

UNE-EN ISO 6506-2:2015Materiales metálicos. Ensayo de dureza Brinell. Parte 2: Verificación y calibración de las máquinas de ensayo

UNE-ISO 16945:2015Papel para ondular. Determinación de la resistencia al aplastamiento sobre el canto tras ondulación en laboratorio

normasen la revista digital, disponible en

www.aenor.es/revista

Establece los criterios básicos para determinar la aptitud de un equipo de tratamiento del agua de consumo humano y/o sus componentes en el interior de edificios.

Por otra parte, la Norma UNE 149101 no con-templa las especificaciones de funcionamiento de los equipos de tratamiento del agua, ya que éstas

están indicadas en las normas desarrolladas por grupo de trabajo europeo CEN/TC 164/WG 13.

Esta norma se ha elaborado en el seno del comité técnico de normalización AEN/CTN 149 Ingeniería del agua, cuya secretaría desempeña la Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS). ◗

UNE-EN 15346:2015

Define un método de especifica-ción de las condiciones de entrega de reciclados de poli(cloruro de vi-nilo) (PVC). Asimismo, proporcio-na las características más impor-tantes y los métodos de ensayo asociados para evaluar reciclados de PVC destinados a ser utiliza-dos en la producción de produc-tos semiacabados y acabados. Está pensada para ayudar a las partes implicadas en el uso del PVC re-ciclado a llegar a acuerdos sobre especificaciones para aplicaciones específicas y genéricas.

Sin embargo, esta norma no cubre la caracterización de resi-duos plásticos (véase la Norma EN 15347). Por otra parte, se pue-de aplicar sin prejuicio de cual-quier legislación existente.

La Asociación Española de In-dustriales de Plásticos (ANAIP) y el Consorcio Nacional de Indus-triales del Caucho (COFACO) se hacen cargo de la secretaría del comité técnico de normalización AEN/CTN 53 Plásticos y caucho, donde se ha elaborado la Norma UNE-EN 15346:2015. ◗

Plásticos

UNE 149101:2015

Plásticos reciclados. Caracterización de reciclados de poli(cloruro de vinilo) (PVC)

Criterios básicos de aptitud de equipos y componentes utilizados en el tratamiento del agua de consumo humano en el interior de edificios

Equipo de acondicionamiento de agua en el interior de los edificios

Page 52: Revista AENOR 302

Pan ramaPROYECTOS DE NORMAS

El AEN/CTN 170 Accesibilidad universal y diseño para todos va a emprender la revisión de la Norma UNE 170002:2009 con el objetivo de actualizar e incluir requisitos relacionados con la accesibilidad cogniti-va. Esta norma está recono-cida con el cumplimiento del Documento Básico de Segu-ridad de Uso y Accesibilidad (DB-SUA) del Código Técnico de la Edificación. Así, especi-fica los requisitos que deben cumplir los rótulos para que sean comprensibles por todas las personas y se circunscribe

a la rotulación en paramentos verticales de interiores de edi-ficios de uso colectivo. Por otra parte, no establece requisitos sobre el material con el que se fabrican los rótulos, ni es de aplicación a rótulos lumi-nosos ni señales de emergen-cia. Otras normas relacionadas con este proyecto son la UNE 41501:2002 Símbolo de acce-sibilidad para la movilidad. Re-glas y grados de uso y la UNE 1142:1990 IN Elaboración y principios para la aplicación de los pictogramas destinados a la información del público. ◗

Según estudios sectoriales, hasta un 40% del con-sumo energético de las viviendas está relacionado con los sistemas de calefacción, por lo que cada uno de los elementos que lo componen tiene una aportación en la eficiencia total. Por consiguiente,

los emisores de calor (radiadores/con-vectores), como último eslabón en la transmisión de calor a las estancias, es una pieza clave en la mejora y ahorro energético de las viviendas. Este pro-yecto ayudará a conseguir de una ma-nera más adecuada los fines de mejora de eficiencia energética mencionados anteriormente.

Hay que destacar que se trata la adopción nacional de la norma europea EN 442-1:2014, candidata a norma ar-

monizada según el Reglamento de Productos de la Construcción y, por tanto, servirá como referen-cia para el marcado de estos productos según dicho reglamento, así como referencial para otros marcados privados de calidad. ◗

Especifica los requisitos, métodos de ensayo y criterios de prestación para los detectores de incendio puntuales multisensor que se instalan como parte de sistemas de detección y alarma dentro y en los alrededores de edificios. Estos detectores multisensor se utilizan para lograr una alta estabilidad frente a fenómenos apa-rentes, por lo que este proyecto incluye requisi-tos ambientales para demostrar esta prestación y responder a un amplio rango de incendios. Así, contiene ensayos de fuego adicionales a los ensayos requeridos para los detectores que cumplen con la Norma EN 54-7. Los compo-nentes de un único sensor que forman par-te de un detector multisensor no necesitan cumplir con las Normas EN 54-5, EN 57-7 y EN 54-26 que les apliquen; las prestaciones

combinadas tienen que cumplir los requisitos de la EN 54-31.

La Norma EN 54-31, candidata a armoniza-da bajo el Reglamento de Productos de Cons-trucción, permite un periodo de coexistencia con las normas nacionales divergentes hasta diciembre de 2017. ◗

Requisitos de accesibilidad para la rotulación

PNE 170002

PNE-EN 442-1

Sistemas de detección y alarma de incendiosParte 31: Detectores de incendios multisensoriales. Detectores puntuales que utilizan una combinación de humo, monóxido de carbono y opcionalmente sensores de calor

PNE-EN 54-31

Radiadores y convectoresParte 1: Especificaciones y requisitos técnicos

AENOR52

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

información

Page 53: Revista AENOR 302

el libro más vendido en febrero

AENOR edita publicaciones especializadas en campos como calidad, medio ambiente, gestión empresarial, seguridad y salud

en el trabajo o innovación, entre otros. El servicio editorial está abierto a nuevos proyectos. Si

quiere presentar el suyo póngase en contacto con nosotros en

[email protected]

PUBLICACIONES

La certificación en el sector forestal y de la madera

Esta publicación analiza algunos de los principales esquemas de certificación aplicables al sector forestal o al de la industria de la madera, sus productos derivados u otros productos forestales. Se trata de la certificación de la gestión forestal, que tiene por objeto garantizar que la gestión de un monte o masa fo-restal se realiza de forma ambientalmen-te apropiada, socialmente beneficiosa y económicamente viable. La certificación de la cadena de custodia de productos forestales, que permite dar garantía de que un determinado producto forestal, maderero o no maderero, es trazable a material recuperado o a fuentes fo-restales en las que se ha llevado a cabo una gestión responsable o controlada. Y la certificación de la calidad de bio-combustibles sólidos, como instrumento para garantizar que un biocombustible cumple unas especificaciones de calidad previamente establecidas. La autora de este libro, Irene Carrascón, profesional de la Gerencia de Medio Ambiente de la Dirección Comercial de Certificación de AENOR, explica que este libro “analiza las particularidades de cada uno de estos esquemas de certificación, los beneficios que aporta y las dificultades a las que se pueden enfrentar los gestores forestales y empresas del sector cuando abordan la certificación”.

De forma previa al análisis de los sistemas de certificación, se incluyen dos capítulos introductorios explicati-vos. Uno contiene información general acerca de la actividad de la evaluación de la conformidad para aclarar con-ceptos como certificación, inspección o acreditación. Y el otro enmarca la actividad de la certificación en el sec-tor forestal y de la madera, introduce los esquemas de certificación que se abordan después y relaciona los bene-ficios que aportan a las entidades que apuestan por ellos.

Tras analizar los esquemas de cer-tificación mencionados, se profundiza en algunos de los que cuentan con mayor reconocimiento en el ámbi-to nacional e internacional. Son los esquemas de certificación PEFC™ y FSC® para la certificación de la ges-tión forestal y cadena de custodia; y ENplus® y BIOMASUD® para la cer-tificación de la calidad de biocombus-tibles sólidos. También se incorporan apartados específicos relacionados con aspectos legales o de otra índole relacionados con dichos esquemas.

Por último se incluye en el capítulo final una breve reseña de algunos de los principales aspectos que hay que tener en cuenta en la integración de los esquemas de certificación. ◗

Analiza la certificación de la gestión forestal, la certificación de cadena de custodia de productos forestales y la certificación de calidad de biocombustibles sólidos.

En esta publicación se abordan en detalle las distintas etapas de la metodología de una auditoría, con el fin de disponer de unas directrices para poder realizarla in-tegrada. Se han tomado como referentes para la realización de una auditoría inte-grada las Normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001; si bien es cierto que podría aplicarse a cualquier otro tipo de referencial.

EDITA: AENORPRECIO: 9,94 €ISBN EPUB: 978-84-8143-857-4ISBN PDF: 978-84-8143-856-7

Auditoría de un sistema integrado de gestión

AUTORA: IRENE CARRASCÓN EDITA: AENOR PRECIO EBOOK: 11,48 €PDF ISBN: 978-84-8143-873-4ISBN EPUB: 978-84-8143-874-1

AENOR53

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

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Sistemas de gestión ambiental

AUTORA: MARÍA JOSÉ PRIETO EDITA: AENOR PÁGINAS: 88PRECIO: 16,64 €ISBN: 978-84-8143-648-8

Page 54: Revista AENOR 302

AENOR AENOR54 55Pan rama

ENTREGAS DE CERTIFICADO

AENOR54

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

información

Gestió d’Emergències de les Illes BalearsGEM-2015/0001Sergi Torrandell, Director General de Interior, Emergencias y Justicia, recibe el certificado de Soledad Seisdedos, Directora de AENOR en las Islas Baleares, acompañados de Juana Mª Meca, Responsable de Calidad, y Francisco Bosch, Director del SEIB 112.

Gestión de EmergenciasUNE-ISO 22320

Gestión de la CalidadUNE-EN ISO 9001

Laboratorios Franja ER-0811/2014De izquierda a derecha, Magnolia Batista, Representante del Servicio al Cliente; Jeanet Reyes, Encargada de Recursos Humanos; Rosa Valerio, Bioanalista; Frank Reyes, Presidente; Ariel Espejo, Country Manager de AENOR en República Dominicana; Carmen Cabrera, Bioanalista, y Gellms Gil, Encargada de Gestión de la Calidad.

ESPAÑA

ESPAÑA

Eurocatalana Obres i ServeisSR10-0008/2014Xavier Isanta, Gerente de Eurocatalana Obres i Serveis, y Eva Subirá, Directora de AENOR en Cataluña.

Servicio de Contenedores Higiénicos SanitariosSST-0165/2014Daniel Relloso, Director General de Servicio de Contenedores Higiénicos Sanitarios, y Luz Emparanza, Directora de AENOR en el País Vasco.

Gestión de la Responsabilidad SocialIQNet SR10

Gestión de la Seguridad y Salud en el TrabajoOHSAS 18001

REPÚBLICA DOMINICANA

ESPAÑA

Page 55: Revista AENOR 302

AENOR AENOR54 55

En la página web de AENOR se en-cuentra disponible la información rela-tiva a las entidades que han obtenido certificados AENOR. El acceso a dicha información se realiza a través del link: www.aenor.es/buscador

Todos los certificados en la web deAENOR55

ESPAÑA

Marca Cartas de Servicio y Accesibilidad WebUNE 93200 UNE 139803

ESPAÑA

16 Cartas de Servicio y Accesibilidad Web para el Ayuntamiento de MadridAna Botella, Alcaldesa de Madrid, entrega uno de los certificados a Fernando Prados, Subdirector General de SAMUR-Protección Civil. Eugenio Amores, Subdirector General de Bomberos, muestra otro de los certificados. Junto a él, Pablo Enrique Rodríguez, Director General de Emergencias y Protección Civil, y Carlos Esteban, Presidente de AENOR.

PERÚ

Gestión de la Seguridad de la Información y del Servicio TIUNE-ISO/IEC 27001 UNE-ISO/IEC 20000-1

Cosapi DataSI-0035/2014STI-0012/2014De izquierda a derecha, Gerardo Shibata y Emilio Fernández de Córdoba, Gerente de Operaciones y Gerente General de Cosapi Data, muestran los certificados entregados por Pedro Fernández, Director de AENOR PERÚ, junto a William Dyer, Gerente General Adjunto de Cosapi Data.

Grupo EULENSCN-0001/2015Mª José Álvarez Mezquíriz, Vicepresidenta Corporativa del Grupo EULEN, y Avelino Brito, Director General de AENOR.

Gestión de la Continuidad del NegocioUNE-ISO 22301

PORTUGAL

Gestión de la Calidad y AmbientalUNE-EN ISO 9001UNE-EN ISO 14001

Ferrovial ServiçosER-1044/2006GA-2010/0497Tiago Borges y Elisabete Russo, Gerente General y Responsable de Calidad de Ferrovial Serviços, con los certificados entregados por Cândido Pires, Director de LUSAENOR.

Page 56: Revista AENOR 302

Pan ramaFORMACIÓN

El objetivo de este curso es que los alumnos se capaci-ten como auditores de sistemas de seguridad y salud laboral, implantados de acuerdo con los requisitos es-tablecidos en el Estándar OHSAS 18001:2007. Así, per-mite adquirir los conocimientos necesarios para la pla-nificación y realización de las auditorías del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo; definir las etapas de una auditoría; identificar las funciones y res-ponsabilidades de las personas implicadas, y aprender a identificar, categorizar y redactar no conformidades.

Técnicas y herramientas de auditoría, fases de reali-zación, implementación de acciones correctivas o cua-lificación de auditores son algunos de los contenidos abordados en el curso, y que se complementan con la realización de casos prácticos. ◗

Está dirigido a directores de ope-ración y medio ambiente, audito-res, responsables de sistemas de gestión ambiental, responsables de gestión de residuos y perso-nal técnico con responsabilidad en la gestión de los residuos. Su objetivo es que puedan adquirir las herramientas necesarias para identificar y minimizar riesgos de-rivados de una incorrecta gestión de los residuos; y los conocimien-tos básicos para desarrollar un

plan de gestión de residuos y un estudio de minimización de resi-duos, que asegure el cumplimien-to de requisitos legales y dismi-nuya los riesgos para la empresa.

Los contenidos abordan la clasificación y codificación de residuos, el marco legal para su gestión, riesgos ambientales o herramientas para la gestión am-biental. Además, se complemen-tan con la realización de casos prácticos. ◗

Gestión de residuos

Auditor interno de sistemas de gestión OHSAS 18001:2007

Microbiología alimentaria para no microbiólogos

Clasificación y codificación de residuos o marco legal para su gestión son algunos de los contenidos.

Permite definir las etapas de una auditoría e identificar, categorizar y redactar no conformidades.

Se realizan dos casos prácticos donde se analizan microorganismos patógenos y microorganismos indicadores.

Sus contenidos se dividen en dos bloques, uno teórico y otro práctico. El bloque teórico analiza la ecología microbiana de los alimentos; planes y técnicas de muestreo en alimentos, ambientes, superficies y manipuladores en industrias agroali-mentarias; legislación alimentaria; biotecnología aplicada a la seguridad alimentaria; y métodos y técnicas oficiales (métodos ISO) en el análisis microbiológico de alimentos.

El bloque práctico aporta los pasos que hay que seguir en un análisis microbiológico: preparación de muestras, métodos y técnicas, y confirmaciones y expresión de resultados. Ade-más, se llevan a cabo dos casos prácticos donde se analizan microorganismos patógenos y microorganismos indicadores, de los que se interpretan y evalúan los resultados obtenidos. ◗

6-8 mayo

[email protected]

27-28 abril

[email protected]

20-21 mayo

[email protected]

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

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AENOR56

AENOR56

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NUESTROS ASOCIADOS

internacionales y europeos para el desarrollo de directrices de cualificación de distintos perfiles for-mativos en tecnologías de unión y afines, como soldadura, uniones adhesivas, etc. Ha importado estas formaciones a España e imparte numerosos programas de formación con reconocimiento inter-nacional, como el curso de Ingeniero Internacional de Soldadura IWE; o europeo, como el de Inge-niero Europeo de Adhesivos EAE. Además, cuen-ta con una amplia oferta formativa en soldadura, adhesivos, uniones estructurales, inspección, etc., haciendo que la formación sea una de las activida-des principales de CESOL.

Igualmente está conectada con la industria es-pañola, proporcionando servicios de asistencia técnica, peritajes y actividades de certificación. En este sentido, cuenta con la acreditación de diferentes organismos. Así, está acreditada por EWF e IIW para la cualificación internacional/eu-ropea de ingenieros, técnicos o especialistas de soldadura y adhesivos; y para la certificación de empresas según la Norma UNE-EN ISO 3834, complementaria a los certificados de AENOR. También por ENAC para la certificación de Sol-dadores e Inspectores de Construcciones Soldadas y por el Ministerio de Fomento para la certifica-ción UNE-EN 15085 de soldeo de aplicaciones y vehículos ferroviarios.

Es miembro corporativo de AENOR y desem-peña la presidencia y secretaría del AEN/CTN 14 Soldadura y Técnicas Afines, además de participar en el AEN/CTN 143 Adhesivos y sellantes. También colabora con la docencia del curso UNE-EN 1090. Marcado CE de estructuras de acero y aluminio. ◗

La Asociación Española de Soldadura y Tecnologías de Unión (CESOL) es una asociación de personas y entidades, independientes y sin ánimo de lucro, al servicio de la tecnología del soldeo y demás tec-nologías de unión, en la que puede participar cual-quier persona física y jurídica interesada en estos fines. Se creó en 1993 como resultado de la fusión de la Asociación Española para el Desarrollo de la Soldadura (ADESOL) y el Centro Español de Sol-dadura y Tecnologías de Unión (CES). Con una decidida vocación de futuro, su actividad se centra en la investigación, desarrollo y difusión del soldeo y tecnologías de unión con el objetivo de potenciar la formación y conocimientos de sus miembros, y la expansión de los sectores industriales relacionados con dichas tecnologías.

Tras la creación de la European Welding Federa-tion (EWF), CESOL se convirtió en 1993 en la ANB (Authorised National Body) de EWF en España, lo que le permite, a su vez, autorizar ATB (Authori-zed Training Bodies) o Centros de Formación que siguen los esquemas europeos. Actualmente, exis-ten 14 ATB, una de ellas en Lima (Perú). Cuando EWF firmó acuerdos con el International Institute of Welding (IIW) para el desarrollo de un sistema de cualificación internacional en 1998 también pasó a ser ANB de IIW. En 2003 adquirió la condición de ANBCC (Authorised National Body for Certification Companies), implantando el Esquema de Certifica-ción de Empresas de la EWF/IIW de acuerdo con la norma de calidad en soldadura EN 729, poste-riormente revisada como EN ISO 3834.

A través de estas relaciones internaciona-les, participa en numerosos Grupos de Trabajo

EN BREVE

• CESOL es Authorised National Body de la European Welding Federation (EWF) y del International Institute of Welding (IIW)

• Imparte programas de formación con reconocimiento internacional y europeo, como el curso de Ingeniero Internacional de Soldadura IWE o el de Ingeniero Europeo de Adhesivos EAE

• Desempeña la presidencia y secretaría del AEN/CTN 14 Soldadura y Técnicas Afines, además de participar en el AEN/CTN 143 Adhesivos y sellantes

Francisco Santamaría de las CuevasPresidente

CESOL

AENOR57AENOR57

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NormalizaciónNormalización Normalización

14-15abrilPraga

9-10 abril

Londres

CEN/CLC JWG 5Design for allEl CEN/CENELEC JWG 5 es el órgano responsable de la redac-ción de la norma europea man-datada por la CE sobre diseño para todos (M/473). Organisatio-nal Management and Operational Processes - Accessibility of Products and Services - Extending the Ran-ge of Users es el primer documen-to propuesto por este grupo de trabajo conjunto.

www.cencenelec.eu

AENOR58

AENOR

58Pan ramaAGENDA

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◗ Puede suscribirse enviando un correo electrónico a [email protected] (Suscripción anual: 45 €)

◗ También puede realizar su pedido de normas y publicaciones visitando www.aenor.es, enviando un correo electrónico a [email protected] o un fax al 913 103 695

14-15 abril

Madrid

CEN BT SAGS-ABHSEste grupo de coordinación entre el Strategic Advisory Group on Services (SAGS) y el Board for Healthcare Standards (ABHS) para ma-teria sanitaria abordará la es-trategia europea de normali-zación en este sector.

@asLAN.2015:Cloud & Network FutureInfraestructuras digitales para soportar em-presas y gobiernos más digitales es el lema de la XXII edición de este congreso. Se lle-varán a cabo cuatro foros sobre cibersegu-ridad de entornos móviles; infraestructuras híbridas y definidas por software; creación de valor en empresas conectadas, y expe-riencias en consolidación TIC, innovación y eficiencia en la Administración Pública.

www.cen.eu www.congreso.aslan.es

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SEDE SOCIALGénova, 6 28004 MADRID Tel. 902 102 201 [email protected] www.aenor.es

ANDALUCÍALeonardo da Vinci, 2Isla de la Cartuja 41092 SEVILLA Tel.: 954 468 010 [email protected]

Marie Curie, 4, local D2 Parque Tecnológico de Andalucía 29590 CAMPANILLAS (Málaga) Tel.: 952 028 [email protected]

ARAGÓNPo Sagasta, 72, entlo. dcha. 50006 ZARAGOZA Tel.: 976 259 680 [email protected]

CANARIASGeneral Vives, 56, 2o E. Of. 202 Edificio Primo de Rivera35007 LAS PALMAS DE G.C. Tel.: 928 263 [email protected]

La Marina, 26 Torre A. Of. 301-A 38001 SANTA CRUZ DE TENERIFE Tel.: 922 531 332 [email protected]

CANTABRIAEduardo Benot, 5, 1o B y C 39003 SANTANDER Tel. 942 318 844 [email protected]

CASTILLA Y LEÓNMarina Escobar, 2, entreplanta 47001 VALLADOLID Tel.: 983 549 740 [email protected]

CASTILLA-LA MANCHAReino Unido, 3, 2a planta, of. 2 45005 TOLEDO Tel.: 925 2 58 750 [email protected]

CATALUÑATánger, 98, 8a planta Edificio Interface 08018 BARCELONA Tel.: 932 292 929 [email protected]

COMUNIDAD VALENCIANA Pl. del Ayuntamiento, 26, 4a 46002 VALENCIA Tel.: 963 535 [email protected]

EXTREMADURACentro de Negocios Mérida Av. Reina Sofía esquina Benito Arias Montano, oficina no 6 2a 06800 MÉRIDATel.: 924 387 754 [email protected]

GALICIAEnrique Mariñas, 36, 7o

Edificio Torre Cristal 15009 A CORUÑATel.: 981 175 [email protected]

Av. García Barbón, 29, 1o D 36201 VIGO Tel.: 986 443 554 [email protected]

ISLAS BALEARESPorto Pi, 8, 6o A 07015 PALMA DE MALLORCA Tel.: 971 707 068 [email protected]

LA RIOJAAv. Gran Vía, 59, 1a planta 26005 LOGROÑOTel.: 941 202 950 [email protected]

MADRID Génova, 6 28004 MADRIDTel. 914 326 000 [email protected]

NAVARRA Av. Carlos III, 1, 1a planta 31002 PAMPLONA Tel.: 948 206 330 [email protected]

PAÍS VASCO Pza. de Euskadi, 5, Planta 20a Edificio Torre Iberdrola 48009 BILBAO Tel.: 944 355 200 [email protected]

PRINCIPADO DE ASTURIASParque Científico Tecnológico de Gijón. Edificio FADE. Profesor Potter, 51 33203 GIJÓN Tel.: 985 196 011 [email protected]

REGIÓN DE MURCIAÁrea de Negocios Plazarte José Manuel Sánchez-Pedreño, 1 ofi. 5oB El Ranero 30009 MURCIA Tel.: 968 272 770 [email protected]

SEDE SOCIALGénova, 6. 28004 MADRID Tel. 914 325 959 Fax 913 192 [email protected] www.aenorinternacional.com

BRASIL Tel.: +55 11 51024518 www.aenorbrasil.com

BULGARIATel.: +35 929 801 605 [email protected]

CENTROAMÉRICA Tel.: +503 2564 6507www.aenorcentroamerica.com

CHILE Tel.: +562 2 499 92 00www.aenorchile.com

ECUADORTel.: +593-2 2445 127 2435 135www.aenorecuador.com

ITALIATel.: +39 011 518 3121 www.aenoritalia.com

MARRUECOSTel.: +212 664 178 807 [email protected]

MÉXICOTel.: +52 55 52 80 77 55 www.aenormexico.com

PERÚTel.: +51 11 2081510www.aenorperu.com

POLONIATel.: +48 22 208 23 30/1/2 www.aenorpolska.com

PORTUGALTel.: +351 226 051 760 www.lusaenor.com

REPÚBLICA DOMINICANATel.: +1 829 619 0680 [email protected]

AENORSEDES

INTERNACIONAL

16abril

Madrid

AEN/CTN 310Talleres de reparación de vehículos automóvilesEl objetivo de esta reunión es es-tudiar los avances que se están llevando a cabo en el desarro-llo del proyecto de norma PNE 310001 Talleres de reparación de vehículos automóviles. Requisitos para la prestación de sus servicios.

www.aenor.es

Page 59: Revista AENOR 302

Larevista digital,

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AENOREl valor de la confianza

: Brasil • Bulgaria • Chile • Ecuador • El Salvador • Italia • Marruecos México • Perú • Polonia • Portugal • República Dominicana

Page 60: Revista AENOR 302

La confi anzase gana con la calidadUna empresa sólo es verdaderamente competitiva cuando ha conseguido

la confi anza de sus clientes. Las certifi caciones de son las más reconocidas,porque apoyan el esfuerzo de las organizaciones que trabajan para

ser cada vez mejores, abordando con calidad su compromiso en ámbitos comoel medio ambiente, la seguridad o la oferta de productos y servicios fi ables.

Cada vez que veas una etiqueta de estarás viendo a una empresa o instituciónque responde cien por cien a tu confi anza.

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