Revista AVANCE Nº 30 Septiembre
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AVANCESeptiembre 2013
Número 30
Las Palmas de Gran Canaria, capital del debate territorial del PSOE
AVANCE 2 3
Tras la inauguración del ciclo de conferencias “Nuevo
modelo territorial” por el Secretario General del PSC-
PSOE, José Miguel Pérez, contamos con la presencia de
Pere Navarro, Primer Secretario del Partido de los
Socialistas de Cataluña (PSC), quien nos habló sobre
“La España del siglo XXI: afrontemos el cambio con
valentía”.
Pere Navarro comenzó agradeciendo la celebración
del ciclo de conferencias, resaltando que somos nuestra
Agrupación es la única que está debatiendo sobre este
tema. “Es evidente que en estos inicios del siglo XXI
España necesita cambios y esos cambios tenemos que
afrontarnos con valentía porque si no los ciudadanos nos
pasarán por encima, no al Partido Socialista, sino al
Sebastián franquis, junto a Pere Navarro, durante la conferencia
propio sistema”, afirmó.
Navarro hizo referencia al situación actual de
Cataluña. En el documento de Granada se intentó
solucionar el problema del Estatuto de Autonomía de
Cataluña, enmendado por el Tribunal Constitucional.
“Los nacional istas unen el sentimiento de la
independencia con la posibilidad de salir de la crisis
económica, intentando vender la idea de que España
expolia a Cataluña.
Este es un discurso peligrosísimo en una época en
que la gente lo está pasando tan mal. Todo ello contrasta
y se retroalimenta con la política del Partido Popular de
recentralización del Estado”.
Las aspiraciones colectivas en Cataluña son otras. La
mayoría de los catalanes defiende la celebración de un
referéndum “acordado y legal”. Esto no está en el campo
de la independencia sino que está en el campo de la
participación democrática. La gente cree, también, que
tenemos que avanzar hacia la salida de la crisis y por
tanto hay que hacer políticas de estímulo económico
garantizando las bases del Estado de bienestar y mejorar
nuestra democracia.
A partir de ahí el PSC propone una reforma de la
Constitución ligada a una nueva transición “y no nos tiene
que asustar”, sostuvo Navarro. “Hay que plantear un
modelo diferente, adaptado a la España del siglo XXI
desde el punto de vista territorial, desde el punto de vista
de garantía de los derechos y desde el punto de vista de
regeneración democrática, y en este sentido la
declaración de Granada da respuestas a todo eso”.
Desde Cataluña hemos defendido las que llamamos
“las cuatro R”: el reconocimiento de la singularidad de
Cataluña, los recursos y su reparto de forma más justa y
solidaria, las reglas y competencias hay que clarificarlas
y la representación territorial a través de una reforma del
Senado.
También hizo referencia Navarro durante su
conferencia a las relaciones entre el PSOE y el PSC. “El
día en que el PSOE y el PSC se separen, la derecha
española y catalana harán una fiesta porque no
Conferencia de PERE NAVARRO
volveremos a gobernar ni en España ni en Cataluña.
Vamos a tener discrepancias pero no vamos a
separarnos y la demostración es que hemos
consensuado el documento de Granada”.
Respecto a la salida de la crisis, el Secretario General
del PSC criticó duramente las políticas de austeridad y
recorte aplicadas por PP y CiU. Frente a ello el PSC
propone la vía del diálogo, “creemos en un futuro
compartido, creemos que hay que dialogar para avanzar
en España y en el resto de Europa proponiendo políticas
de estímulo económico, de apoyo a las empresas para la
creación de empleo, con una fiscalidad justa y
manteniendo las garantías del Estado del bienestar”.
Por tanto, frente a la recentralización, por un lado, y la
independencia, por el otro, los socialistas defendemos el
federalismo. “Este es un camino estrecho, difícil,
angosto, pero que se va a abrir paso, porque el
federalismo no es sólo una estructura del Estado, de los
territorios, es una forma de vivir, es una filosofía de vivir,
compartiendo, desde la lealtad, desde la libertad de cada
uno”.
Septiembre 2013 , nº 30
“La España del siglo XXI: afrontemos el cambio con valentía”
Público asistente a la conferencia
AVANCE 4 5
Otro de los conferenciantes con el que tuvimos la
suerte de contar para el ciclo de conferencias “Nuevo
modelo territorial” fue Patxi López, Secretario General
del Partido Socialista de Euskadi. López comenzó
agradeciendo a nuestro Secretario General su invitación
para participar en el ciclo sobre el modelo de Estado y
quiso hacer referencia, en primer lugar, al fin de la
violencia en Euskadi, que “ha sido un logro colectivo, que
se ha conseguido con dos gobiernos socialistas, un
gobierno socialista en España y un gobierno socialista en
Euskadi”, dijo.
López definió los principios que los socialistas
persiguen con su modelo de Estado. “Defiendo en primer
lugar una sociedad abierta, plural, de ciudadanos libres
con iguales oportunidades ante la vida y una sociedad
solidaria que busca el progreso, por tanto nuestro
modelo de Estado tiene que dar cabida a estos valores.
Para ello es básico tener un Estado constitucional que
defienda la libertad, la igualdad y la seguridad jurídica, un
Estado en el que la Constitución se alza como el marco
que pactamos entre todos para regular el ejercicio del
poder y de la soberanía popular”.
Continuó su análisis con la siguiente reflexión: “Para
los socialistas, que reconocemos la diversidad, la
diferencia, la pluralidad, lo fundamental es que las
personas tengan las mismas posibilidades ante la vida, y
a eso le llamamos igualdad de oportunidades, y tiene que
ser el Estado, no la caridad privada, el que ofrezca los
medios materiales suficientes para garantizar esa
igualdad. El Estado debe también garantizar la libertad.
La libertad de la ciudadanía es la posibilidad real de que
cada uno puedo decidir su modelos de vida sin
intervención de tercero, ni siquiera del Estado. De hecho
una de las diferencias políticas más notables entre la
izquierda y la derecha es precisamente esto, mientras la
derecha busca el poder del Estado para perpetuar e
imponer sus propios valores al conjunto de la ciudadanía,
la izquierda entiende el Estado como el garante de la
libertad personal y las leyes como creadores de un
espacio de tolerancia y convivencia”.
López explicó también el concepto de “seguridad
vital”, entendida como la seguridad del ciudadano para
aordar su vida frente a las incertidumbres permanentes
de la nueva modernidad. “En el pasado la fuerza era la
respuesta frente la seguridad pública; hoy no es la
fuerza, es la solidaridad. Para eso se pone en marcha el
Estado de Bienestar: educación, sanidad, y políticas
sociales. Hay que añadir un cuarto pilar, que es la
economía, entendida como tarea colectiva de progreso.
La economía es como el aire donde respira el Estado de
Bienestar, es el requisito para que exista. Por tanto,
considero la economía como un bien público que tiene
que tener una función social y debe gestionarse de
manera colectiva. Tenemos que poner la economía al
servicio de la sociedad, u no la sociedad al servicio de la
economía, como está pasando ahora. El modelo
territorial es una pieza del modelo de Estado que también
tiene que servirnos para llevar a la práctica estos
principios de libertad, igualdad y justicia social”, afirmó
López.
El Secretario de los socialistas vascos analizó las tres
propuestas existentes actualmente en el debate público
en España: la secesionista de los nacionalistas, la
p ropues ta de res taurac ión neocent ra l i s ta o
recentralizadora de la derecha y la propuesta socialista
para la reforma y la mejora del Estado de las autonomías
avanzando hacia un sistema federal. “Nuestro modelo
territorial es un modelo que mejora el existente, que
resuelve los problemas que se han ido detectando en
estos años de desarrollo de las autonomías, que se basa
en la igualdad y la solidaridad, y que también da una
respuesta razonable a las tensiones territoriales
identitarias que estamos viviendo. Nuestra propuesta no
es una respuesta defensiva frente al nacionalismo sino
una propuesta de convivencia para todos”.
Conferencia de PATXI LÓPEZ
Los principios que para los socialistas tienen que
impulsar el modelo territorial son: primero, la defensa de
la unidad, de la suma, de la permanencia en un Estado
común, compartido, que respeta sus singularidades;
segundo, la lucha contra la desigualdad territorial y
ciudadana, y tercero, la defensa del derecho a la libertad
de identidad y el autogobierno como sistema para
gestionarlo. Hacen falta reformas para clarificar y
delimitar la distribución de las competencias y acabar
con la con la confusión actual; tenemos que reformar el
Senado para integrar a las Comunidades Autónomas en
la gobernanza común; tenemos también que llevar a la
Constitución el Estado de Bienestar, constitucionalizar
derechos de ciudadanía como la educación, la sanidad,
las pensiones y las políticas sociales; necesitamos un
sistema de financiación estable y suficiente, con una
fiscalidad justa y progresiva, que dote de recursos
suficientes para garantizar los servicios públicos; todo
esto está recogido en el documento aprobado en
Granada.
“Estas son las propuestas socialistas, este es el
campo en el que tenemos que plantear el debate, y yo
estoy seguro de que si lo hacemos de manera racional
podemos conseguir amplios consensos. En definitiva, el
modelo territorial nos debe permitir ser más iguales, más
libres y más justos, y esto es lo que defendemos los
socialistas con nuestro modelo territorial”, concluyó.
“El modelo territorial nos debe permitir ser más iguales, más libres y más justos, y esto es lo que defendemos los socialistas con nuestro modelo territorial”
Septiembre 2013 , nº 30
Patxi López y Sebastián Franquis durante la conferencia
AVANCE 6 7
CHARLA COLOQUIO
La situación actual de la Dependencia
El ciclo de conferencias “Nuevo modelo territorial”
concluyó con la participación de Ximo Puig, Secretario
General del Partido Socialista del País Valenciano.
Como los anteriores conferenciantes, Puig comenzó
agradeciendo a nuestro Secretario General, Sebastián
Franquis, su invitación y resaltando la pertinencia del
debate sobre el modelo territorial. “Es tan necesario el
debate sobre el modelo territorial como el debate sobre la
regeneración democrática. Si no hay regeneración
democrática es imposible que salgamos de la crisis
económica. Estos son los elementos básicos del nuevo
proyecto que debemos ofrecer los socialistas para
España”.
Partiendo de la situación actual, Puig comentó la triple
crisis que padecemos actualmente: la crisis democrática,
la crisis económica y la crisis territorial. Respecto a la
crisis democrática, el Secretario General del País
Valenciano hizo referencia al caso Bárcenas y otros
múltiples casos de corrupción que han aflorado en
España y a la financiación ilegal del Partido Popular.
“Cuanto más desafección exista más difícil será
mantener un Estado social y de derecho, los socialistas
tenemos que ser radicales con este tema”. Respecto a la
crisis económica y social, el diputado mencionó el
aumento desmesurado de la exclusión social en nuestro
país. “En la Comunidad Valenciana tenemos 30 % de
paro, 30 % de exclusión y 30 % de deuda. Por tanto,
vamos en un camino seguro hacia la quiebra y el Partido
Popular está más preocupado de sus imputados que de
los parados. Yo estoy convencido de que todos
saldremos de la crisis más pronto o más tarde, pero
muchos se quedarán excluidos en esta salida de la crisis
con las actuales políticas del Gobierno”.
En cuanto al modelo territorial, Puig sostuvo que el
problema territorial ha existido siempre. “En estos
momentos estamos asistiendo a una recentralización
brutal, por lo que debemos reivindicar más que nunca el
Estado de las autonomías. Lo que ha puesto de
manifiesto la crisis es que hay disfunciones en España,
pero no sólo en las autonomías, también en la
Administración del Estado. Por tanto, tenemos dos
problemas en el tema territorial, que la derecha ha
aprovechado la crisis para la recentralización y, por otra
parte, que se ha propiciado el independentismo catalán”,
Conferencia de XIMO PUIG
“Las autonomías responden a identidades, a
pluralidades, a maneras de entender el territorio y a
gestionar mejor y de forma más cercana los problemas
de la gente. Cuando se atacan las autonomías lo que se
ataca es el Estado de bienestar pues las autonomías son
las que gestionan la sanidad, la educación y las políticas
sociales”, afirmó Puig.
Puig realizó un símil entre el País Valenciano y
Canarias, que comparten un paro muy elevado y una
falta de financiación por parte del Gobierno Central. “En
el año 1995, Canarias tenía el 96,5 % de la renta per
cápita española, la Comunidad Valenciana el 95,2; en
estos momentos, Canarias tiene el 86,2 y Valencia el 88,
es decir, hemos perdido alrededor de 10 puntos. Otras
Comunidades, en cambio, como el País Vasco y Galicia,
han aumentado. Por tanto, hay algún problema”.
“En cuanto a la inversión del Estado en las
Comunidades Autónomas, este año han sido los peores
presupuestos de la historia democrática para Canarias y
la Comunidad Valenciana: Canarias, 126 euros por
habitante, y la Comunidad Valenciana, 127; Castilla
León, por ejemplo, 620. No hay ningún motivo para que
se puede justificar esta diferencia tan grande de
f inanciac ión por habi tante en las d i ferentes
Comunidades Autónomas. Existe, además, una enorme
diferencia entre las Comunidades con régimen común y
las de régimen foral (Euskadi y Navarra), que están muy
por encima de la media nacional. Todo esto genera
muchísimas desigualdades y un problema de fractura
social importante”.
Para Puig, “el Estado federal es la mejor respuesta a
todos estos problemas. Hay que ir avanzando en un
nuevo modelo de f inanciación estable y con
corresponsabil idad fiscal de las Comunidades
Autónomas. Hay que introducir una cláusula social en la
Constitución, un fondo de garantía del Estado del
bienestar. Por otra parte, hay que acometer una reforma
de las Administraciones Públicas, sobre todo las
Diputaciones, haciendo pasar sus competencias a los
ayuntamientos, que son la administración más cercana
al ciudadano. Hay que ir a una reforma de la Constitución
que no solo afecte a la cuestión territorial, sino que tiene
que afectar también a la regeneración democrática, a
una nueva generación de derechos en la democracia. El
documento de Granada recoge todo esto, lo que
tenemos que hacer los socialistas es llevarlo a la
práctica”.“Es tan necesario el
debate sobre el modelo
territorial como el debate
sobre la regeneración
democrática. Si no hay
regeneración democrática
es imposible que
salgamos de la crisis
económica”
Septiembre 2013 , nº 30
Entre los asistentes al acto estaba el europarlamentario Juan Fernando López Aguilar
Ximo Puig y Sebastián Franquis durante la conferencia
AVANCE 8 9
DEBATIMOS SOBRE LA GESTIÓN DE RESIDUOS
El pasado mes de julio la Asamblea Ordinaria de la
Agrupación aprobó, a propuesta de la Comisión
Ejecutiva, una Resolución que contemplaba, previo
acceso a procesos de información, la celebración, antes
de final de año, de una consulta a los militantes sobre el
modelo de gestión de los residuos urbanos de Gran
Canaria.
Creemos que los militantes deben tomar parte en las
decisiones que adoptan los responsables públicos del
partido en las instituciones y que afectan a su ciudad, lo
que mejora la acción política, haciéndola más
transparente, coherente, responsable y eficiente.
En los próximos meses se aprueba el Plan Territorial
Especial de Residuos de Gran Canaria, por lo que
debemos decidir sobre el modelo de gestión que
queremos para nuestra ciudad.
En nuestra isla, especialmente en Las Palmas de
Gran Canaria, los residuos constituyen uno de los
principales problemas ambientales a los que nos
enfrentamos los ciudadanos. La problemática ambiental
de Gran Canaria en relación a los residuos urbanos se
produce porque cada año se generan alrededor de 1,6
kg./hab.*día. Eso supone que al año los ciudadanos de la
isla son los responsables de la generación de unas 900
mil toneladas de residuos, destinándose la mayor parte
de ellos, alrededor de un 80 %, a los vertederos
controlados. Además, hay un bajo nivel de recogida
selectiva de residuos, de aproximadamente un 10 %,
principalmente de envases ligeros, papel cartón y vidrio.
Actualmente, los residuos urbanos son depositados
en los vertederos del Salto del Negro, en Las Palmas de
Gran Canaria, y Juan Grande, en San Bartolomé de
Tirajana.
Sin embargo, la cantidad de residuos generados,
junto a las dificultades en disponer de nuevos
emplazamientos y las propias exigencias de la
legislación, han hecho que el Cabildo de Gran Canaria,
responsable de la gestión de estos residuos, se haya
interesado en la tecnología de la incineración para
incorporarla a los planes de gestión de los residuos
urbanos.
Somos consciente de la controversia y preocupación
que este tipo de instalaciones origina en sectores de la
opinión pública. Por ello, durante el mes de septiembre
hemos iniciado un proceso de información y debate
sobre el contenido del Plan Territorial Especial de
Residuos de Gran Canaria, en el que pretendemos dar a
conocer todas las posiciones y vertientes sobre la
materia, y que concluirá con una consulta a los militantes
que celebraremos el 25 de octubre.
En este proceso hemos contado con la participación
de Carolina Darias, Portavoz del Grupo Socialista en el
Cabildo de Gran Canaria, y José Fernández, Director
General de Protección de la Naturaleza del Gobierno de
Canarias, en una jornada celebrada en nuestra
Agrupación el pasado día 13 en la que nos hablaron
sobre Plan Territorial Especial de Residuos de Gran
Canaria.
Además, el día 20, proyectamos dos reportajes
titulados “El viaje de la basura” y “El fuego purificador”,
emitidos en el programa de documentales de medio
ambiente de La 2 “El escarabajo verde”, y que dieron
lugar a un interesante debate sobre la materia.
Septiembre 2013 , nº 30
“Durante el mes de septiembre hemos iniciado un proceso de información y debate sobre el contenido del Plan Territorial Especial de Residuos de Gran Canaria que concluirá con una consulta a los militantes el 25 de octubre"
Charla de Carolina Darias y José Fernández sobre el Plan Territorial Especial de Residuos de Gran Canaria
Proyección de dos reportajes sobre la gestión de residuos
Agrupación Juan Rodríguez Doreste
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COMISIÓN EJECUTIVA LOCAL
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El pasado día 29 de julio se celebró la Asamblea
Ordinaria de gestión de la Comisión Ejecutiva Local. El
Secretario de Organización, Aridany Romero, hizo una
exposición de las actividades y acciones desarrolladas
por la Ejecutiva durante el primer semestre del año,
como la Escuela de Invierno, en la que contamos con la
presencia de Soraya Rodríguez, Portavoz del Grupo
Parlamentario Socialista; Juan Fernando López Aguilar,
Portavoz del Grupo Parlamentario Europeo; Ramón
Jáuregui, diputado por Álava; Odón Elorza, diputado por
Guipúzcoa; José Andrés Torres Mora, diputado por
Málaga, y María González Veracruz, diputada por
Murcia y Secretaria de Participación, Redes e
Innovación del PSOE.
Asimismo, el Secretario de Organización hizo
referencia al trabajo realizado desde la Agrupación con
ocasión de la Conferencia Política del PSOE, el mayor
proceso de reforma, debate y discusión de ideas que
jamás un partido ha realizado en España y en nuestra
ciudad. Se constituyeron distintos grupos de debate y se
celebraron las correspondientes asambleas para la
aprobación de las aportaciones y propuestas para cada
uno de los diálogos: Europa; crecimiento, modelo
productivo y empleo; fiscalidad; profundización
democrática y reformas institucionales; igualdad, y
Estado del bienestar y modelo social.
Además, gracias al trabajo de la Comisión Ejecutiva
Local y las reuniones mantenidas con diferentes
colectivos sociales nuestros responsables políticos han
presentado iniciativas en los órganos correspondientes,
como las PNL presentadas en el Congreso a favor de las
subvenciones a los desplazamientos de deportistas
canarios y de artistas y empresas culturales de canarias,
o la PNL presentada en el Parlamento de Canarias sobre
el pago de la Hipoteca Joven, y que resultó aprobada.
Por último, en la Asamblea se aprobaron dos
resoluciones. Una referente a la celebración de una
consulta a los militantes sobre el modelo de gestión de
residuos urbanos propuesto en el Plan Territorial
Especial de Residuos de Gran Canaria y la posible
instalación de una incineradora en nuestra ciudad, y otra
relativa a trasladar a todos los órganos de dirección del
Partido, de ámbito estatal, regional y local, las
propuestas aprobadas en las asambleas celebradas en
el proceso de la Conferencia Política.
Imágen de la Asamablea Ordinaria de Gestión
Asamblea Ordinaria de Gestión de la agrupación de Las Palmas de Gran Canaria
Septiembre 2013 , nº 30