Revista de Estudios Latinoamericanos (REVELA)

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La transición política en Corea: un enfoque latinoamericanista' Hong Jong Doe - Tho ........ .... - ......... 01_ 10 k>nnoIdo>. __ lo _e.-. '""" \993 .tfo." .... , ,;.. llIo poMIoooI ploco" 1.-._"""" .... Sin duda, en la actualidad cobran enorme importancllllos estudios con1pllrativos en las ciencias soclales, sobre todo oonsidemndo la fue= de la globaliz.:lción econ6mica y_ "l<!dos en las eeon<:>mias del mundo. Es eviclente que los p.:l!ses prese ntan $lmilitucIes y diferencial en los rtMi!Ie5 econ6mico, social, político Y cu!lunlI . Pero es Indudable que solamente de 1UI Wlis is de ellas es posible eeeceer 1IU espec:uo;;dad. Es lo que lXUmi! con ralidades de paises aparentemente muy distantes entre si, <;OInO los que <:onfOrmlln los paises del5Udeste asi6.tic:o (los 1Iamados TIgres AslMlcos: Corea del Sur, S\ngflpur, Teiwán y Hong Kong) ye! conjuntode loo de Amérita 1.atIna. Sin eml>llrgo, en lo que concierne a procesos de des=oIIo (\ndustrIaliz:>c, urbanizad6n, eto;éttno) 11 a procesos políticos (tales como democrac ia, dictadIaa, legitimidad, etcétera), creo que es muy lIlilioso entender- los 11 ana!@r\osa la de lo que eshl. ocuniendo en W\ país como Con!a del Sur 11 en Jos de Amérlc:a Latina sin Incuniren la limpie: <:oPia 11 n!m.!do de dlchas expelillncias. Como advierte Fernando FlIjnzylber: Es indudable que de las experiencias deI.h1p6n 11 de sus disclpuIos lT'IltllClreS " del sudeste lISiMic<> extrMne valiosas ensefla= plIrQaIQs 11 especI- Eohoo'oooLot< .... ." ... _ ........ 6, tt.-t-, .... a. .. ' . ! , ..... 1996. . '"

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La transición política en Corea:un enfoque latinoamericanista'

Hong Jong Doe

-Tho ........ ....- .........01_10 k>nnoIdo>.__ lo _e.-. '""" \993.tfo.".... , ,;.. llIo~4 poMIoooI ploco" 1.-._""""...._NIl I98O"~

Sin duda, en laactualidad cobranenorme importancllllos estudios con1pllrativosen las ciencias soclales, sobre todo oonsidemndo la fue= de la globaliz.:lciónecon6mica y _ "l<!dos en las eeon<:>mias del mundo.

Es eviclente que los p.:l!ses presentan $lmilitucIes y diferencial en los rtMi!Ie5econ6mico, social, político Y cu!lunlI . Pero es Indudable que solamente de 1UIWlisis de ellas es posible eeeceer 1IU espec:uo;;dad. Es lo que lXUmi! conralidades de paises aparentemente muy distantes entre si, <;OInO los que<:onfOrmlln los paises del5Udeste asi6.tic:o (los 1Iamados TIgresAslMlcos: Coreadel Sur, S\ngflpur, Teiwán y Hong Kong) ye! conjuntode loo de Amérita 1.atIna.Sin eml>llrgo, en lo que concierne a procesos de des=oIIo (\ndustrIaliz:>c,mocIemi~d6n. urbanizad6n, eto;éttno) 11 a procesos políticos (tales comodemocracia, dictadIaa, legitimidad, etcétera), creo que es muy lIlilioso entender­los 11 ana!@r\osa la~ de lo que eshl. ocuniendo en W\ país como Con!a delSur11 en Jos de Amérlc:a Latina sin Incuniren la limpie: <:oPia 11 n!m.!dodedlchasexpelillncias. Como advierte Fernando FlIjnzylber:

Es indudable que de las experiencias deI.h1p6n 11 de susdisclpuIos lT'IltllClreS

" del sudeste lISiMic<>~n extrMne valiosas ensefla= plIrQaIQs 11 especI-

Eohoo'oooLot<.... ." ..._ ........ 6, tt.-t-, .... a. ..' . ! , ..... 1996.

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ücas, tanto en aspectos productivos como institucionales, pero su reprcdce,ci6n ¡mpl~ III recesded de lldaptarlas creativamente al marco poJitico

•cultura l y productivo de los paises receptores de esas ensefianzas.1

Esta advertertC>a sobre el carácter comparativo de los estudios asilloticQs ylatinoamericanos es vita! hoy en dia a la luz de la configuración de un mundocada vez más inte rdependiente en materia comen:iaJ y financie .... , de laque entxrena medida depende la competitividad y la product ividad de las naciones.

El proceso de re:<:\emocratización en Corea del Sur supuso la retirada de losmilitares de las posiciones que ocupaban en el gobierno y el establecimientode un gobierno civil elegido democráticamente en elecciones soberanas. Ellotuvo lugar en Corea en el ai\o de 1993. En este sent ido, la leg itimidadpoIit~ de la actuallldministr&Ción de Kim Young s..m constituye sin duda paratodos los se<:tores y fuerzas sociales y políticas una. gran transformación, ya cp..oedurante mils de treinta años Corea estuvo gobernada por tres militares. Sinembargo , si analizamos el proceso de democrlltización de Co,~ llegamos a laconclusión de que éste dependi6 no s6Io de los movimientos sociales, sinotambién de lascredentes d ificultadesque enfrentaron los militares pa.... sobemaren un contexto de creciente presión "desde abajo" debido a! desgaste intemo ymoral.

Este proceso poIitico puede ser dividido en tres etapas fundamentales:

El periodo predemocráhco de movimientos sociales en ascenso,El inicio de bis ne:gociaciones, yLa. organización del proceso electora! y el establecimiento del régimen cM!electo.

No obstante es necesario &Clarar que después de la transici6n democrática,para el actual gobierno civil tocIavia está pendiente resolwr la co ntT1Klictoriaproblemiltica he redada del periodo dictato rial para lograr consolidllr la legitimi­dad del nuevo régimen polltico en el poder y superar así sus limiles.

Breve ",ntec:edente de 1.. coyuotur", política detransición a la deme<:r",cl", en Corea

En la década de los ochenta, los movimientos y las luchas sociales de todM lasfuerzas políticas del país co.-rgieron en dos puntos fundamentales: la transición

I FellWlolo F:ljn,ylber, LtJ _,fW/i_ ''''''"' <k ~,.¡.....~M~i<o, EdilOriol ~.....

' ...... 1983.

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6el1éIIi"en miitar al ,.,• .o:MII y la doo,......atiz&::ib¡ . pd"1tit.a- Estas demandastwo c:onstNdo eleje .re:\odu¡ cW o.IlIl hM girado las.......... IO!S pop.8reI por_lI""JOI' jJsticiII para toda 1a.........¡..Wl Y. pose. Wl u.o"''''"to ..........,.......... , -w~~CXllTlO ·e1~o cW Rio Han-.a

& en ato! cot>te:do de cncimienlo ccanómio:o 'tU' le -;lic6 el ascenso dot'- luchas SOC ' I ' I I "" C!Jmimria COII Ia~ del pai$, en et que br~~uno delossu;..toshisl6rio:oadot laccnducci6n pofltice<Mi 1M Mru$ socieles en pro de la de~.

o-Ic una penpeetiYa 1Oei<A6giea. podernos valorar .. partieipaci6n de losfStudillntO!$ en el mundo contempor6neo, toda IIU 'tU' han wnido cobrandofuera e importllncia creciente en .. ii!$!TUCtUn!I de la, II.>chu IOC~~ a partír delmoYimiimto mundial de losu tudiantes yde lasluchas popularesde 1968 . Comodice Alwru Haros:

Nuevamente loJ fttuCI~n1es se toman en Ktonn critiooI y RId~ de IIOJ

t;empo: salen a lacalle, OJ9IInWmmani!, .nnes,~ hacen pdkiona.propoI len y exigen Q1mbóosen sus estl\.IClIJraseducatiuas y sociales (polit:;casJ.las lftÍSI'I'IM QUt frente. un m...do carnbiarlwo. redlan eada vez ma arcaiIcaI,,,.........El COilglol,....aclo estudi.ntiIa. pues, el prilleipll actor lIOáiII en lrl proono

en COJlIl,)nle tnInIfonnaci6n. p,;aIo QUt pugna por imprJI..-la parte poWYade .... nu>do llI.Il!'oO"~ Y COi ,bar leRar el Ci!lrklerdel pr.....eso gIOOAl de

I ~........... :- ._.Ioe .._fIo..,.-I_ '_.. p<JtiI :' ''"_ *1""" . _ _ de 16 . 04 __.",,-' e1 ...... ..... ..,...I_I").I9'M¡. . 61. ....'<lll_ Io_. 1;>< ••..,...-._ 1_ 1" :1-1_ ) . n. 96.OOO _lISA; 10-.. laP 1 :,· ' ,-.1 . __ 100(..... 196J- I_¡. . 1.IIOO . U l l:rOO _ yla ....... . Io __ ....... dd >«lo< ..... f..._ ¡..... 19»-1_:1. . :lSlllillllil-' .~ ""11IIi1_ •..._ . (moncdo nocionol . e-a¡. o _ .. aoeimicnlO 10 mlI_ """,_ .

Con "''J'OC'''' lo< pte<io< toIAI<o . ,inIet<arnbi<> comuciaI. e- oc.po .1 de<:i~t1_..oI"'-"I . oIo<ootoI.,•••__•• l\I'9lfu<. a:¡,m _ _ , ;n_ .,;..,.. ... el mu........... 11IlOO _ ~... o....idoruodo <1 . 010< . ....~__ _ _ • 01 • loo• ' loo ,_.._ ... 10 ..I _ tiSA 1 0evp6.. _ .... Io¡r ... tI_ .""' .............. I_d f.. . '76.900__.C1.C«wo...... _ .__. S«iI, (lf;(:;no.. F " l '

• e-.. 1mI ~ ""'" .... Do<-. "" .,.". • jo' ~ ... ... ... ,_

o ' " . , ... 4 ._ f~I9&1I ..._._,e.-.._T_.__e-I _ ~"-.a..iao _ , s-n'i........n.n.

• ,.,... ,ó,r.... """"".. . . 11_... Io. _ n J$.Im-. ...__•-.....,_d<l Coolo.....C-_J' .._ I I oIoIaU" ' = ·•• l ...... d<l_.~ _ _ 7. 19n."n.

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democratización política Ymodernización econ6mica, pero de$de una perspec­ti.... que comp.ende Ia$ 1l.IcM5 populaT<l\l Y los de.echos furKkomentw de lasociedad .

El auge de las Juchas populaT<l\l YestudiantileseKplica, en perte, que a fmalesde la decada de los años setenta, en octubre de 1979, se veriflqUO! un .epentlno<;ambio a r'lI~ del esesmeto del dictador mUitar Park ChWlg HeeS quien essustituido en el poder por el VÍC<lpresidente en funciones, Choi Kyu H.. instau­rando el - estado de sitio" como medidade emergencia.

Dos meses después se verificó un golpe de Estado encabeZlKlo porChon DooH_ n, antafoo general de brigada, quien habia conspirado con SUS epigonosmUita.es. Ante esta coyuntu... ..nt iderr""" ática, en mayo del mismo ..ño selevantaron enormes manifestllCiones de las fuerzas sociales en laciudad K_ngJOD. La respuesta por~rte de la fuerza militar surgida de dicho golpe de Estadono se hizo esperar. JW'lto con la declaración de estado de sitio emergente aescala nacional, el gobierno en tumo bloqueó la ciudad de Kwang JOD YlKIf0c6de menera bnrtal e indiscriminada esas manifeslllCiones, dando la orden dedis~ro a los soldados equipados fuertemente con ametra1lado<as y municiones.El resultado de este sangriento hecho fue una ola represiva que culminó con lanlaSIICre en masa de ciento sesenta y cinco civilesinocomtes y la muerte de veintesoldados. cifr'll que recientemente se dio e conocer según un ofICio gubemamen­tIlI emitido por la Procuradl.lria de la Provincia de Kwang JOD. A pesar de estadenuncia. falta por aclara. el número exacto de muertos, heridos y desa~reci­

""'.Inmediatamente después de ese represi6n brutal, la Jceree militar de

quiene. habian perpetrado el golpe de Estado estab lecl6la Junto de MedidosEmergentes poro /0 Prolecclón NocIonal, la cual se convirtió en la basefundamental, 6rgano eKt. ..·conslitucional desde el cual se erigi6 el nuevogobierno. Fue as; como Choon Do<> Hwan pudo tomar el poder en octubredelmismo aí'io. Pa.a recuperar SU "legitimidad" en la sucesi6n del poder poIitico en1980, Chon Doc Hwen wnsolidó cada Ye2 mAs la autorichd estalal , sustentada

~ f OIlCllona Htt II<¡óol podo. luc&<> de.. ¡oIpodo EolOdo.. 1900. , ¡ot>em6 I\o«IIol ofto de 197'1.,..",.lIlo fu< .....ino<lo por.. 1""........... l.o ..okno"", del "",No oot<OnO .........

..di. .... i'Io)' ..dIo, ..clooente.m_, potIll..opoloais lntIi.. I\i$,_ ....el I'!un .&, .......,..au;~p,,,,,.1o."_~'«,,"ribuJ'Ó' _ ,.__ iooIaI. lo a>ol.."""libo .. 0tl0'di<....... _ por la G..... de c.....~. por <tlfISisoi<no<. • tsIe .. debe lo "'"l"""...... dol _ o<on6o'niotl _ . "'.oque-"SIl hilO _060_ los ..,.,._ en""" la

polfli<odo~ Ytr.Uomiau. ""f...,.,¡oI petStl/'OS 1'__..loca .. • poroI_dequc.... pol~iocIl.....~.erisido<Omtl.. ..,¡",. quc.."...;fU)'O ...,..;_ OIlo '......", _ ... lo _ol;L><OIn. s;" embor¡o, """'" b;m lo _ió lo op••idÓl\. <1 o>t>j«i'" do.­..... men' '';<letll6s">o ......;''O .. m;hs", 1m_ ......... ltsimen di<IoIoNI que ....- ~ de!_" ............ poIí' ;c¡,. «tlNlmi<. ~ "";ol de, polL

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en la fueru coercitiva, con el fin de paralizar y desarticulM" los movimientossocia"'~, en especial los movimientos mAs radicales corno los e5ludianti le~ enlucha permanente contra el nuevo régimen mHilar. Este fen6meno explica no5610 el uso y e l abuso ideológico de la supueshl peligrosidad. de la "inminenteinWlsi6n" al pais por las tropas de Corea del Norte,6 :sino tambim la exahaciónde la ideología anticomunista, considerada como estTat"llia de gobierno.'

Bajo e.te ambiente conflictivo, un a l'io antes de la sucesión presidencial-quese cumplia en febrero de 1988-1a fuerza de las o.ganizac iones estud iantiles ena lianza <;<>n los trabajadores, Jos grupos de pre~ión y hasta los partidos deoposic i6n. logró la realización de elec<:ione~presidenciales libres y directas, locual constituia la demanda fundamental y el coraron del conflicto.

En este contexto se ubica la tT&dici6n hist6rica de laluchas del pueblo coreanocuya mÍlKima expresión es la "lucha por la democratización' de 198 7 en lacualsurgen cuatro consignas importa ntes: la fina lización del ~imen militar, lareforma electoral, la garantía de los salario~ mínimo~ y una di~triboción más justa

del ingreso.En la medida en que se limit61a represión a las manifestaciones políticas del

pueblo <;<>reano, el candidato del partido de gobierno Roo Tal! Woo promulg6la "Ley de democratizaciém".' Esta ley contiene siete artículos entre los que

S Co mo '"~ _ l. O.."" ... Cot<o> (1~I~ l) .,i... .., .._ pe""."....... ", 1lOmI fri."..... O/Dbo>. "", n el qo.oo Coao"'l N..... ...."... _..,.........., . Cotu .... S.'CotI l. io i" por. 1lodo l. fton 1.<..1qot4> ""'1 """'. la C;PW del~~ $<Y1 . ";uoj.>o! ""'ltOpoli'.... q e>tl.""' ''''' :10 ~m. '" di" ancia, <OtI. o ~"IÓOI"' 1'I'lá< de: 12 ",illonc.... lIoIli""....

, D<>dc:" _no <lo lo Oll<fr.l <lo C.... ,,",lO la f~ lo ideoioll' _ .i".. <omo pri..ipo1"'''''''Ji' de: ,-mo. .. ha.,; liL>do <OtI f_ocio pan. ..prirni, ,lo< """',""".... soci.... , <. esp«i>l• lo< ~""" _i<ión'" p«iodo ....I<c<"""', Sin .......,. • ro...... <lo la dt<ado do "" _coar><lo ,".""" """i o> "",,,r.......,;ón del ttV""'. poJ~i<o.o lo< poIsa ... Eo~ On ...ilóCi«> ""'" <1 .q¡"",. ",ili,:lo" .., ,,,, .. mi."", Hnearni. "", íol<ológi= Poco~ q l.odmi"~....ión de: OoOfll' 8.'" '" E<1ado<I Ufli6oI, _ - Lo e;.,.m.COf"" la Otop" <omo " .lógiu ""'" l. io........IÓII •••i T...., M. nde. .,...pe<:ioI •• Am!ri.. LilJ;"" ... 1m. el , cb" mo RooT,., Woo lo i"'<ó 01«"'....... 10''000«0 <00... <1 en""",· CotI el ro. ...~ la 0(...... . <rib<ade:.... .....i...""'" <Io"""'IO'i'-. D<>dc: """"""'. la ...... nomillal ... la ", ,,,,,ión~.W

.""",zó • <lar prioridod • l...~..... l . vi"'n<i• • 0 lo lOCi<dod _ q.... la _ losl•

...'i<om. oi'''.

• EII lo . .... lIción pOI;.... do COIt. "".po "" .."..¡.......k """ lo ion i &,""'" Ufli6oI, "'"d<>pot.<de: b 0..... do C""'. '" ha <f«...,... ... mo>tl<nI pol~i<. y rnil" at. '" 1 Wad ... PXO"''''''•• lo «M6mico. COo<l """ . ... _ ",.al<: la PO" " "'"" Iibto J , 1'<, _ OIIOl i.. l.pol~i.. do W'<'''O,lon q "",,1<1 .n <.aIrO d;reo:e; l. ~po<O l. "'moo:rotiz.a<1ÓII de: Arnrno.Lo..... en l. dt<od> do "" 011<>< 0.., El """' .,0;".; _ "'ro loo «>ndicion<a_ ... _ 1.. <"""".tI"'i polfl.... , _ del ""'" <liil"", _ '"'1>0"" f.......<ociolel< c. y'" <lo"'""""' 00Mi""" ... la de:moct>liuci6n poU' í<....1poi•. q... .....,...~ • '""'" po<. 1rIX_ do l. polrti<a~ El """" af,rma _ "En CIOk. _ "" mo.;rniullo< de: ocmo.;Ii.." y """ podo........ i,..I_<. C<n1/'OOlll6ri<>. de: f q... l. _ do l. pol~i<o.de: W .......• 1CotI, ...... . po)'<l .. gobiomo""","l>lio y al E<_......n..a.j ..., ...............i,....,;.. de:__

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deslilClln lapromesa de ..vanUlr en el Cllmbio político y el pro<:eso electoral; librecompelenc ia en las e lecciones directas, minimas garllntiaS de respeto e lalibe rtad de prensa, de reunión y asociaciOO, etooll!Tl'l, derechos que desde ladOCada. de los sesenta habían sido violados por el dictador m~itar Park ChungHee. En ténnínos de la democracia fonna!, este logro de la reforma política(piedra arlgular de los procesos Iatin""'meri~contemporáneos) SOl debió enbuena medida. a laconstante lud1a por lademocracia, más que a la vocación delreg;men m~ ¡tar.~ En suma, lo único que faltaba para la redemocratiuoción erala conformación de un frente unido de las fuel'Uls de opos ición, que se concretócon la ..lianza de Kim DaeJung, un lider importante de las luem-s políticas, COnKim Young Sam que en ese momento encabezaba el Partido Democrático .

Sin embargo, en Ia.s inmediaciones de estos a\lilI\CeS de dem<><;riOtizaci6n, elcandidato gubernamental ganó las elecciones de diciembre de 1987, debido ala IUptura entre los dos candidatos -Kim Dae Jung Y Kim Young Sam- delPartido Democrálico, en <¡lÚe""" el pueblo habia depositado toda SU confianzapara terminar con el régimen m~iter. Una vez acordado que iba II salir un ",locendidatc para las elecciones presidenciales, antes de que ello tuviera efecto, SOl

d iWlieron los candidatos de d iferentes partidos: Kim Dee Jung como candidatodel Partido Democrá tico de Paz y Kim Voung Sam, del Partido DemocTático,anleponiendo sus inte rnses politicos personales lO los del pueblo . Este hecho,aseguró la victoria de Roh Tae Woo,'o el candidato gubernamental, quienseguramente hubiera perdido las elecciones de haberse confonnado un bloquepolitico unificado de la oposiciOO.

A pesar de estos acontecimientos desfavorables para el pueblo coreano, lasfuelZlllS soc iales pudieron abrir una nueva brecha hacia lademocratización, noobstante la escisión entre los partidos políticos la cual provocó una fuertedes~usiOO y fracturó el desarroUo político para el logro de una mayor democra­tizaciOO que el pueblo deseaba .

Fue en!Onces cuando el gobierno echó mano, en gran escala, de la ret6rica

¡¡t:>duoI «>n1.. 1"",.... .i.;l.. <le «<IIrO<le_". vtu< ,...... "'..... b I<MW, -t"",," '"Luti_ _f4i,oNIll<",t..,;.;". S.,,".L.. M:odrid. I'IV. pp. :nt.2'I.

• \..o do"""'...... fonnoI l....."""..... "como..~~po do .--••pedi_ al $U'•..¡....... ' .jer<ido. ndeccioneo libra.sin""E<IOdo"'"prohiba _dalu<as. inlimideocom<tII _ " .Goñn1b<-.., Uu ,';10010<""". ti< .. ,J,,,,,,,,,,,,,,,,, '" A<otrloa i.<JIi..... I!diIOriIl Solidaridod, .......

'o 1ll ••p<Wde.1< Roh Too Woo .........me purp ....<:on<Ie'IO . n Iadr<el.,.....,. ......pw........... mil« de mil de <l<ll1IIa por--...T _..",. 19118, 1993.~ de .. ......-....,.;!1i66'\0 mili..... de <1<11 ¡le", pan. ~IIIir .. I'ondo polltieo. 1lota""""'flÓÓ'> se ..pte.oo ...l. $ll.".""0<1_:"l.o<<j<o:vII_ dijerm que _vii. se,.... obligado< • popt . _ miniwo delJ>l>i"''' ... n. t 40/1 (pI..;l," ~p;oo do1.. ) o '""", ... >sr« de en"", rnil_ 1l' mili.....de_"'¡·. o 6. ~119. ~<I<II to<pt>CIi........... El objeIiYO"'''''''loIW_ _pol=iOtl I.. """""'"'-. _ "oV_ p<ft6<ti«IR<fm-,:U'" _ 1m .

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propagandista didendo QUE' Corea del Sur ya había recuperado su verdadera yaprop0da imagen en lo relativo al "milagro eeceemíec sin dictadura m~ilar".

La vel'lktd, sin embargo, es que no ha dejado de ..... un gobierno autoritario sólopor elhecho de haber ten ido un president<l civil, Roh Ta<l Woo. quien en 1988fue elegido en "elecclores libr<ls ' con menos. irregularidades, Ciertament<l hayasp<lctos criticos y negativos que po"'ln en entrEldicho la fachada democrálica.Roh Tae Woo no es sino un militaren retiro y, adem!s, un feMente colaboradorde SU antecesor, Chon 000 Hwan , cuendo éste tomó elpoder a IrllllÉls del gol"",de Estado de 1979 para que posteriormente, 1m 1980, pudilml sofocar almovimiento de democratización de las fuerzas sociales de la ciudad Kwans Joo.En otras palabras , desde los afios sesenta hasta 1992 los sudcOT'lanos han sidogobernados por tres presidenles militar<lS de mano dura , sólo que vestidos decivil.

Las negociaciones p""a la transk:lón del régl menmilll"" al , égimen dvil

Un poco antes de que se efectuara la última elección presidencial, y en elconlexto de los movimientos sociales en asalnso, el """ pl"<1Sidente Roh iniciónegociaciol"><ls secretas relativas a la transición del poder con Kim Young Sam(del PD) Y Kim Jong Phil" (001 Part ido Republicano), lideres con servadores ymoderados de diferentes partidos de oposición, aunque el<cluyendo a un realrival de <lstos, Kim Dae J ung, también líder fuerte del partido de oposición. laexclusión de Kim Cae Jung de tales negociaciones por parte de Toh se <'!xplicapor ser éste un poIitico prooo:lente de la cil.>::lad Kwang Joo, en donde se registróla terrible malanza, además de tl!ller una importante influencia poIilka. Por talmolillQ, Roh t<lm.... que Kim Cae Jung llegara a! poder ya que col'TÍ!l el ri<lsgode quedar involucr<Xlo en elesclarecimiento de le verdad sobre losacontecimien­tos de dicha matanza,

Como consecuencia de esas negociaciones naci6 un nuevo partido guberna­mental, el P",rtido überal o..mocrlttico (PtD), fortalecido por la alianza de loslideres ya mencionados y la fusión de los tres partidos: uno gubernamentaly los otros dos de la oposición. Un poco después, Kim Young Sam asumi6 elcargo de comisionado repre5E!ntalivo del PUl. Aunque es d¡ficUlener acceso a

11 K¡mJoos Phil. _ PfO"C"i<nl< ... lo milicia. 1.. . ... do los,.".......... del ¡cipo mili d<1<li«Odot Po'" o.ns _ en 11160. D<>pots dol ....;""'" do f>rI< ... 1919 ""'. q.. «Ii= do lo nopoIk"" _ . 10""";ÓII "" " lU<tr.o miT¡...._ aclaporCb>n Don M.. .... I'o<I<riotmefIIo, un1"""""'*' ... 1",e_ """ dip.¡<o<lo< ... 19611. fondo el _ Re¡olIIi i<ano <Í<..:Iotsl<. I. """'" 1.......en.-.......I n6...",,,,, =>JIO;< .. l. "_loa ti..,;......

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los detOOles de esesnegoc0ciones, todo el pueblo «IreMOcreeque coincidieron Jos,propósitos personales «In las siguientes wndiciones: para Roo T1M! Woo fuepertinente y/o inminflnt8 buscar un colaborador confiable para dejer intactoslos crimenes reaJiUldos durante su mandato y hasta losde su anlecesor: a KimYoung Semleconvenia salir como candidato únicodel partido oficial obteniendoel apoyo del régimen auloritario y militar, y de esta forma ganmtiz!lr su victoriaen Ja ele<;ción presidencial de 1992. Por su parte, Kim Jong Phil esperarla sulumo para presentarse como candidato presidencial en laseleccionesde 1997.

La conversión de Kim Young Sam a Ja post\.lTII gubernamental sign ificó nosólo Ja liquidación de un pasado lleno de constantes luchas por Ja democratiza'ción -aunque por esta razón ha~ sufrido sucesivas represiones y persecucionespoliticas por parte de los reglmenes m~itares anteriores-, sino tambilln un revéscentre el pueblo coreano que deseaba elegirdemo<:rIIticamente a un verdaderopresidente civil entre los lideres de lospartidos de oposición.

Ante esla coy.mlurll. contradicto~ , quiUo Ja confianza puesta en Ja actualadministTIICión de Kim -para desentrafiar de manera «IflVincente, el atropelloa los derechos humanos, asi como la. injusticia y Ja «Irrupción, cometidos desdeJa ~poca del poder milila......, sea 8Xcesiva debidoalhecho irrevocable de que KimYoungSam encarna en si mismoel"pecado original", eSdecir, el limite -natural"del proceso de creación del poder.

Debidoa que al principio de la. administTllci6n de Kim YoungSam predominóuna vigorosa voluntad reformista en las esferas polilica, económica y socialyde losderechos humanos, bte logrórestituir su popularidad y reduciren buenamedida el acrecentado descontento popular. Pero cuando Kim Young Sam&ceptó que I!l golpe de Estadode 1979 y la. matanza de Ja ciudadde Kwang Joode 1980 hablan sido crlmenflS evidentes pero que pese a ello estos hed>oshistóricos serian juzgados por los futuras genemclones, se YOIvi.ó e cuestionar sulegitimidady su contubernio con Jos peMiClJK!ros del ~gimen anterior.

Asimismo, los efdos de Ja reforma y de Ja revisión relacionada con Jainjushciay la. COTlUpción han sido limitadosperdiendo cada vez rm.s importanciaante una situación crilica y contradictoria que contrasta con la. indulgencia delpresidllntl! con respecto a los crimenfls de Ja época militar.

Nuevamente aqul la. semejama con los procesos de transicibn en AméricaLatina adquiere toda su significaciÓTl. En la tTIInsición, entendida como eldesmoronamiento de las dictaduras militares y el adwnimiento de lasdemocra­cias formales o "viables" a partirde mediados de Ja déaIda de Jos ochenla, paisescomo los del Cono Sur (Argentina, BriSSll, Unoguay) y Corea han SUperMo lafase previa de irldustrialización que 8Xperimentaronen los a ños sesenta ysetentayen la actualidad buscan complementar sus economías "semiíndustriaJizadas"con las del capitalismo inlerTliSCionaI y las del llamado mundo desalTOlla.do. Sin

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-.borgo. ni la lY<lnSicibn poIiIiQ., ni la~ de • economia mundial..... impie...n ..... cismirud6n de losnesgo.~ tr-. ~jlIdoslas crisisdotkgilimdid Y la inesf"""idM de Iof, $iflemas ¡;w¡ib;:os; la modaniuo.:i6n Y <11

dnarTOlo ..............iÓCO tlImpoco han acarreado I.fl aunmlO cnlos nMdes de ..odllde las grandes lNoS4$ de la pobIaóOn, ..-qA, dicho wa de PMO, V~ IIQUI unaanonn<ll diferencia~a1 que es preciso 1W!I\aiIar, lit! el caso de Cor.... delSur el ~milotgro . COi ....."ko· y las'" tesee de gec:imÍlflCO ..... Iogr<do 6bN..Il dewmpleo que es, lItI 1oסi 11OYImta, de apomas el 2 por ciento de la PEA,

.aument.llndo en lérminot ....In Iof, Mlanos de lostr~ Yel ingn!so perco p4 t" ~ en la lICtualidad alcanl:ll.los 10 ma d61a..s.

Un análisis de los ..$Ul1~0I recienles del deserrcllo y de la modernizaciónl..nto de América Latina como del conjunto de l T. relT MW1do revela q.... dSl.Ib:.leSllrrollo y la modemid~," con y sin cambio JOCIaI , se encuentran en~r¡er", l en rela.ción inuerla en función con 1lI eslabi lid~ política mM queencontrar una COONlacl6n equilibrada . En el tIlsode~ Latina, si bien IICha Tegistrm ..... "modemllacl6n~· ImP + ' M por las d ictadla-lO$militares '"Yalgo similar ocurri6 en Corea del s..- sin embergo, las aIla$ Q.IOta$

de ine'fabiIid.yl social Y1M~ crisis poitie.as preño entnIn en CCJI'Itrao

dieci6n con lof, planes de dewm:IIo a largo p!uo dl los g:>bia. ,1OS. POI do 1MÑWlI dornnantes y las -..toridadn. en la rJ>ItIIC»" P"fW de los casos asaoilldupor Iof, gobemos lPtranjlros como el ewdoo.OdIr... Y por organismos inta­~ como el Baneo M..n;l.al yel Fondo Mondarlo"-":~ busarI~ loI~ deo'>oa8ticos.lIUlqA .eso il>giEá» y COl'ltJOladosa.aMnofonneL para ger¡e... puntos de legiIimidad Y de eSlabirdad~ con el t...delliabiliur los programas de deMrrolIo e mec\i.ano y .rgo pla.ro. genera.rn.nllinlClitos .... la Ióg;ca de las poIilicas neoIiberala. Y en ISla punIO la diler<lllCiIIcon América. Lalil\ll ... moyor, punlo que mientras QIOr iqUi M! ha imp.oeolo elneo!ibo!ralismo y la econom>a de meTCildo ldeodl el Cono Sur hast.ll Mélcicopas.mdo por el Caribe y Ointroomérica.l, en Corea del Sur el "modelo" es el di

' 2 eo........""'" e1.-.p'O" ·\ ,_ " ,;doil __odo,'¡ _ .. _ ......io q..,;"..... ao:toal" -. 1 -.di lo .........._. Il"'do<ti.. y ... 100 _ _"'" .. ,'" .f,n _ _l'Of.-u.,-""',.jdooj ,..._....."... ,....,. -. _...-to , ..._,<__ . iao• ............., ' . •l_..__'1-'._._... .._-_ ,... ""''''"'''" '''' .,_ ..__~_-.._ 1 ; .--..... h· · ' 1001 ___-.,_.,.. 10__100_.. " , ..o ' _ __ -O,. , ,__... 01 • ·. ' .. 01_; • •o_ ... _ <kI__-.. ..... 01_ , . _ _ = ' _ ...- cro;;-. .". ....ka. "_ oI.-..r.-- _l.-....___ 1,.e-.....~-.. .•••""

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III gran empre!Wl (Ch""bol) '00 un¡¡ 'on$istente inte"",n<;i6n del Estado en losprocesos de desarrollo, de 'ien'ia y tecnolog'la y cerne propietario mayoritariode enormes empresas estatales romo el aso del segundo ,ompJe;o industnaIsiderúrgiro méls grande del mundo, el de Polwng Iron "nd SI""I Company(POsco}."

En nuestros dias la democramad6n politica o;omtituye la <;OJ>trapartic\,¡r, deuna modemizad6n económica excluyente y limitada que sólo beneficia a lasgrand8$ empresas bajo la poIitica llIlol iberal de apertur.!l externa, privlltizac:i6necon6mica y dismlnuc:í6n del papel de Estlodo, lo cual i!leentúa la col"ICenlnlcí6ndel ingreso y deprime los salarios de los traba}adores. En otras palabras, estallamnte de modemizac:ión~ gra ...... riesgos de pérdida de \egitimi<bdpolitica del sisll!ml'l en la medida e n que III aplicación de las pol iticas econ6micasvigentes e ncuentra serios obstáculos para $U aalptaci6n "ntre la pobIaci6n engeneral.

Ante esta siluisci6n, e l Estado y los empresarios estén llplicando, cada vezcon mM Ire , ,,,,,,,, " , mecanismos de coerción (represi6n social, e ncarcelamien­tos, imposición de liderazgos, etcétera) y de manipulación polItí"" para imponer5lJlI intereses.

Sin embargo, en COr...., ac!emlls de la polémica oobre III demllnda del pueblopara eeeser 11 Jos dos ex-presidente. milita re . , estAn ~rando mayor fuelZll.losmovimientos sociales, en especial las luchas sindicales y el movimiento campe­sino. a los cuales se ena,¡enlrll e nlazaclo también el estudIantil; no sólo porquE!

han sido perjudicados por la vIa de desarrollo impulsada por los gobiernosm ilitares, sino también porque dichos sectores creen que bajo elnuevo gobierno

1) &to"""lJlejo oidenitgi<orue f..-en 1961l_ I.oponciOolddAIIOHomo No.1delarlll>rieade Po/I>nc ioOo i~.. juho l de 1973. Con una_ldadlOlal de ptodueciOn de 1,00 mil_de """'!.>du.lo ""'I"U" 1Io • •P""'Mo__.......... "r " de produo<iOol y .... vez ..",.."..,.1........ r...de

lo f.lbri<.> de K"'''''13'""1'' 19\1Z,I'O!COem0r¡;6""""" laoeJUnda • ..,....de aouomAs f'V'de del """""'-A poo:o nW de 15 _ de ... _ ......10. la _idad JI'O"Ia<ti de I'O!CO .. ........... en lai~_.irn.de11 millonudekRloda<. rosco. ....... ioici6 <api... lOtaI de 1"';110.. 473"';1dólate<~ .. h>.eon_"IIIIO~de"<:I'"-.tiol..""' ... ..,.:tOI-.I_119\lll de 568 mil_ de 016...... IIOtte.>m<ri<anos. eo.. on nolmml -.1 de -..... .... a1<anu los004.1(1(), .1~]>O$OO el J,4.7.. de las __ de la empresa; las ¡..,;,_ fi_ Y.,..eorpoo:lI:...... JOIl prop;...n.. dellU": Ico<tl'fl '''M e Ii<>o inIli".;........ -. el XI.'"_ ....... quel""in....._ ......je.... JOIl_deIB dlla1_1'OSCO~_¡iaI

<~..n.Ieo . ,,">ti de .. ........,.,.. de MOd<tnizatOln Virftlo Zlll» eon d objetOde .......... oideÑo¡i<af..... eon 00 P"'mioori<> r....., .. --.-.; ...... . 1 JIfOdueIor "'" grvode del <" "" deproóoJ<ción ...... de lO "';llones de """,,_ de _cn>o», y ... ....de Iu 100 . _ .......-•..... ,"ood>ol "'" ... ;_ -.1 de ~H bi\1or1u de <li\Iara lISA Yque sed __"wnenIIloli""¡f1 <O<l:1 con '"' • •.......,... eon" lido.....,di_... YOrias iroduolri in<IuJOftdol" ' '',', inr_1 1d~",",". _ e ingenierf.. Cf.lloletIn de I'OOCO,""""'s. Cor9."'P_de 199ol.

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duil de Kim Y.-.g Sam, _Iuc::has han enconlnodo ...... mejor~ sin

plecede,rIeS en la~~, para~ lo ..... ,dido en WIminoso. la Io.ylabxlll~ contr...estar el~ d..-.o ...1eCklr .gricoI.I debido /1 la apemn OOI, ....ciIIIen~~. en especial , ladel~ delll1'TW.

Asomismo. la kdwo ........ entrO en~ no.-. f.- con/'IictMI con el gobift­no debido /1 que lossindicalOf. estMI enfocando todot. _~ y nttallfgia$

para fundar una segundo. 0<ganizaci6n sindical, la Conledeoaci6u [)e lllOC,áliGade Sindicalos de Corea (a)so). En el país no .. pmnIIa el sindicalismo pb"se¡úrl la aplicación de la ley Iabofal. y tomO COI\S8CIMl"ICia de esto existe una.ola organización sindical oficial, la Confederación de Sindicatos de Corea (CSCI,controladel por el gobielllQ.14

Si en México se obseM un re troceso del movim iento slndleal {inde pendilmtey oflciaU en el curso de 1/1 d6cada de los ochenta --detpués del auge de lossetenta- en relación a su capacidad pa... revertir la po! itica oficial de modernl·1:IICi6n, por el conl,aríQ, en CO.... del Sur te ....mos una vlsiblf! recomposlci6nde las luchas sociales y sindicales en el marco del proea.o de democratizacibndel pa ís.

A plioocípios de 1994, fue tlbnmadono la tencleloda de la mayoría de lossincicalos de undad parte""e;.rnes a la ese a desafiharw de esta central para.filiarw /1 la CD5C en lormad6n. considerándola como w 4UIIé1ltica y únicaor¡aniud6n repreMntat ....., ..... quiI! se rcconoee que ala Ultima det...ndeafe<;liYamente sus inlcresn f;OiadiYos y los derad\os '-borale. de los tl'llbe;a..dotas No obs!M.e asta ascenso de las MN.s Slndiu'n kYa tlo a cabo enbuena medida gracia. al d oma sembrado pcx la lTansOOn política /1 ...

régimen rnásdemocrálico, 10dauia q..eda pel od;e,ola qua la Asamblea Nacionalapruebe el Pro.,.edode IAvqua permita la exlsteneill~POorOlOCi6l0del plwalistnosindical.

,. A\>;d l ..hi iol_"pe<i>l-.""....._ """,.,... do 1.. ",..,-, U"¡d.>s." JO '" jo. '"... '99~. ""'" dl puI> ,.¡ ~ c1ijo cao'.- "'" " " c<", ,,, .._<ti "'" .. ';loxi60 loo ""''''''' ""-.. C«u ha _ -.. 01 ...,..__ ...... ,....... _ Ia _CMOI "," ""jonf,. ""'<i<",po, .,.,,_ apI_..... l.oc, ...~_'...'Io .. _"'" ........ _ ,"'" ¡W' ' ·' • •1 01<1......... _ _ .. II__.._ e- ,... ... ... e-.. _ .A_ _ ~..r_ _ _ .. _ 1 . __•

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Los TllO'I'imiEnIOl" ', '.s di C:na encabnados por" AS/XiKiOO. [)o¡¡¡ 'OOCZol&adi Abogados. ..~ di Pd "es di C:na. .. Asociaci6n diUniwu.ilarÍOl de Cot. ... .. Confede r<lCión o.mocrita de Trabaj/ldorudi c.:.- y el Soi!CICW NIigioto~. '- .. un rdu;a 9"" ...0. di"pobloQ6n, se ....... o;ons(ihrido como " WiiÓellC~ .oo.I Yel~ ponadordi_ demandas YMPiradones poIiIicas, econ6mIcas Y 'Oda. del pueblo. Noc.llb. d\d¡o de q.JIi! IUS constanIe'I manilestao;lone. Y o.mandas rela.tnIas .. la..l<lgenci<l de democr<lC¡" y )JstIcia soxi<ll ....... l idodeIomnlnantel para elumbiode posturll de la lldminlslracl6n de Kim Young Sam qulm habíII concedido laIndulgencia a los dos IlXPIlIsld.n1el milita r",•.

El hecho de QUC los e:xpn!sldenlel Roh y CMn tu.ren eilc.llTCelados bajo ..llC\lSllCi6n de cri.menu y ItCllrnulaci6n de eool'fnel rKunOS políticos ilegalaeomeIidos en sus manda\O$, tu. ¡., caracl<!ristica más sobt1IoaIienle de ... luchIIssocialespor lacual el pueblo coreano aoeptó '" sit\aaclórl polibca q.JIi! Wr<ornecló• todo el país. en los dos ú1timof meses de 19%.

Sin dudaeite 1rilwlfo • debe en gran medida .. .. b:ha del pueblo~ hiloposible loque pareciIIim~. 0.10 uxob...... elgobOemo pagan!. _ ' OO(A a

con el castigo de los~ del pueblo en .... prOúnaIels e¡g... para diop".oo.en abrI de 1996 Y PfI<& la p¡esidetiÓII en 1997, 11 no oIIOqlCa la elCigalCiaden.....<iItiuI del pueblo di .....--y "'"J"!W los dou ...._ ta.nanos q.JIi! .....

sido . 'V¡: " '- ~desdelatpoce mibtar.En la ~",hdIId ,~ nti .. po.Ro de~ la primera. motad de ..

ma.....1O, Kim YCUllI Sarn . enfrenta .. dos a/tematiYa hipoIeticas:l.lI pli". .... ptomowr y poIuncimr el p100b0 di de ....ex....tizari6n quOl

Wiotl il:>uya a laWi·5<lMac\ón delactulIl gobiemodvll een todoloq.Jli! eDoimplicaen malerill de juslicill sociel, de derechos~ yde proc__ ~icillles.Estololr' poloible reillizilndo tanto ¡., I\quidación de 1M fueTUlo ..,bsistentes del pedirmilitar como elc.llstlgode losalmenes~ por Iosdos regimenes militar...anterlotl!-& y al mismo tlempo. mclencliendo los derechos funcle,mentales delhombre. llsi como los d,m!dtolo laborales, tales como.1derecho de huelga, elderecho de manifestación y . 1derecho de R!Unlón de los trabajadores.

Y la segunc\a, que coro el preIelcto de manl""", el orden, condie con 1MIuazas consetVadoras y rnilitareI que, lIUI"IqUt p&iUleoo.. reür_ en unmomento del foco del poder. ya están amenazando con su regreso .. I/IIlrenIIpdilica.

Son do5 retof, q.JIi! loe ha1rin di enfrentar no 56lo J*a efianJar ..~o. ladictlI<1n II .. dIi ,ooaacia, lino para emdicar lOIllh, lfi'" " Wcp ..... indo:io o.nrcomo '" poder O. 1M futnas militares q.JIi! dtpoo ¡an la daoooaacia bmaI y

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a las ¡"",rzas polilico-sociales q"", la re presentan. qu<I COn tanto """rilicio haconquistado el pueblo corean<). Esta ... . sin embargo. U"" realidad y un retopermanente q<JG p'uece eslar f>Tesente t;smbH!n en el ""<so de Jos lIClUalesprocesos de Iransici6n y consclidac:i6n do! la dl!mocracia om las sociedadeslal inoamelica""s.