Revista Seguridad Social No.6

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Órgano informativo de la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social » Año 3, No. VI » Julio, Agosto y Septiembre 2011

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Es un órgano informativo de la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA). Sus páginas contienen informaciones sobre los planes, programas, proyectos y actividades de las instancias que integran el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). Circula en todas las entidades del SDSS, oficinas públicas, organizaciones e instituciones con las cuales mantenemos acuerdo de colaboración recíproca. Además, está disponible en nuestras oficinas en todo el país y la página web.

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Órgano informativo de la Dirección de Información y Defensa de los A�liados a la Seguridad Social » Año 3, No. VI » Julio, Agosto y Septiembre 2011

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Santo Domingo(sede principal)

Torre de la Seguridad SocialPresidente Antonio Guzmán Fernández

Av. Tiradentes núm. 33Ensanche Naco,

Teléfonos 809-472-1900Fax 809-563-3488

http://[email protected]

Santiago de los CaballerosCalle Benito Monción núm. 40

Centro de la ciudad,Teléfono 809-583-0126

San Francisco de MacorísSalomé Ureña, Esq. Colón, Plaza Rosario,

local 3 ATeléfono 809-725-5950

San Pedro de MacorísAv. Independencia núm. 98

Teléfono 809-529-3171

La RomanaAv. Gregorio Luperón núm. 13,

Teléfono 809-813-4748

Bávaro(Asociación de Hoteles

y Proyectos Turísticos de la Zona Este)Av. España, Plaza Brisas de Bávaro,

Suite 205Teléfono 809-552-1335

La Vega(Cámara de Comercio

y Producción de La Vega)Calle Juan Rodríguez, Esquina Colón, Apto.

1-107 Plaza JiminiánTeléfono 809-573-2256

BarahonaCalle Anacaona núm. 17

Esq. María Montés, 2do. pisoTeléfono 809-524-2217

San Juan de la Maguana(Ayuntamiento Municipal)

Calle Independencia núm. 81Teléfono 809-557-6926

AzuaAv. Mella. Edi� cio

O� cinas Gubernamentales, 2da. PlantaTeléfono 809-521-2200

OFICINAS DE LA DIDA

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Carta de derechos de los A� liados

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El libro “10 años de Seguridad Social desde el punto de vista de los usuarios” es una publicación de la DIDA,

y puede encontrarlo en su página web:http://www.dida.gob.do

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 3 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 2 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

CONTENIDO

Nélsida MarmolejosDirectora

[email protected]

Juan BerigüeteEncargado Departamento de

Planifi cación y [email protected]

Carlos Tomás FernándezAnalista del Departamento de

Planifi cación y [email protected]

Nexcy D’LeónEnc. Depto. de Comunicaciones

[email protected]

Ramón PaulinoEncargado Depto.

Relaciones Pú[email protected]

Emilia Santos FríasPeriodista

[email protected]

Katiuska BritoPeriodista

[email protected]

José Gómez CerdaCoordinador de la

Revista Seguridad [email protected]

REVISTA SEGURIDAD [email protected].

Es un órgano informativo de la Dirección de Información

y Defensa de los Afi liados a la Seguridad Social (DIDA). Sus páginas contienen

informaciones sobre los planes, programas, proyectos y actividades

de las instancias que integran el Sistema Dominicano de Seguridad

Social (SDSS).

Circula en todas las entidades del SDSS, ofi cinas públicas,

organizaciones e instituciones con las cuales mantenemos acuerdo de

colaboración recíproca. Además, está disponible en nuestras ofi cinas

en todo el país y la página web.

3» Editorial: Y... ahora?

4» Talleres

5» Francisco Domínguez Brito es el nuevo presidente del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)

7» Presenta libro Diez años de la Seguridad Social desde el punto de vista de los usuarios

9» Celebran diversosactos en semana Seguridad Social

11» Analizan la primera década de la Seguridad Social

12» TSS devolverá a once mil trabajadores el dinero pagado en exceso al SFS

13» Poder Ejecutivo designa Subgerente y Contrarlor del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)

15» Afiliación Internacional de la DIDA

17» Encuesta revela es alto el gasto de bolsillo en salud

19» Resolución del ConsejoNacional de Seguridad Social

20» Programas de radio y televisiónsobre seguridad social

21» Los funcionarios de la Seguridad Social ante el Grupo Corripio

22» Rumbo de la Seguridad Social en la República Dominicana

24» Pérez Modesto aboga en el CNSS la razón prime sobre los intereses

26» DIDA apoya decisión habilitar Primer Nivel Atención en Salud

27» Atención primaria en salud

28» Subsidiados de los Blanco, Enriquillo,

evaluan servicios de al UNAP

29» Derechos y deberes de las

embarazadas en la Ley 87-01

31» La OIT adoptó normas laborales

para proteger a los trabajadores

domésticos

33» Ley 87-01 (Continuación)

35» EL CNSS asigna 114 millones a

estancias infantiles

37» Maestras Estancias Infantiles se

capacitan en ley 87-01

38» INABIMA y SIPEN velan por la

seguridad de los educadores

39» Iniciativa empresarios

facilita oficina de la DIDA en Bávaro

40» Los choferes de Bávaro se afilian

a la Seguridad Social

41» Proponen incluir los diversos

tipos de familia

en la Seguridad Social

42» PROMESE/CAL baja medicinas

para satisfacer demanda salud

43» Los empresarios veganos

promoverán la Seguridad Social

44» IDSS inaugura Centro de Antención

Primaria especializado

45» CNSS Reforesta el parque

de la Seguridad Social

47» Afiliada agradecida dice se le

devolvió la vida

47» Afiliada obtiene pensión discapacidad

laboral se le había negado

48» Familia exhorta afiliados

sobre sus derechos

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EDITORIAL

Y... ahora?

Nélsida MarmolejosDirectora

Arribando a la década del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) los aciertos y los temores sobre su funcionamiento, sosteni-bilidad y equidad, han sido vistos y analizados con la participación de todos los actores sociales orga-nizados y las autoridades, en foros, conferencias y paneles en los que se han debatido las diversas aristas de lo que esta mal y lo que esta bien en el Sistema.

El experto en seguridad social mundial, Carmelo Mesa Lagos, pre-sentó su diagnóstico sobre el Siste-ma, con� rmando muchos de los planteamientos expuestos por la Di-rección de Información y Defensa de los A� liados a la Seguridad Social (DIDA), en el discurrir de los pri-meros diez años.

La DIDA, como censor del Siste-ma, recopiló las experiencias de los a� liados en el proceso de acceso a las

prestaciones de los Seguros del Siste-ma, del accionar de sus instancias y del desenvolvimiento de las prestado-ras de servicios, las de� ciencias y los escollos presentados en su ejecución, los cuales informó a las autoridades.

El diagnóstico ha sido con� rmado, los problemas han sido detectados y las soluciones determinadas, ahora las autoridades deben coger el timón para orientar el rumbo que tenemos que seguir en el objetivo primordial del Sistema que es garantizar a la po-blación el derecho constitucional a una salud y protección social inte-gral.

La DIDA esta dispuesta, como lo ha hecho desde su nacimiento, a trabajar hombro a hombro con las demás autoridades del Sistema, para lograr que los anhelos del pueblo dominicano de tener una protección en salud y seguridad social, se concretice.

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TALLERES

En el primer semestre del año, la DIDA capacitó unos 300 profesionales del área de la justicia entre los que se en-contraban jueces y abogados en ejercicio de las provincias San-tiago de los Caballeros, Mon-señor Noúel (Bonao), Hato Mayor, San Pedro de Macorís, San Francisco de Macorís, El Seibo e Higüey, sobre los avan-ces y beneficios del Sistema Dominicano de Seguridad So-cial (SDSS).

Las tareas de capacitación lle-vadas a cabo por la DIDA abar-caron además a los Contadores Públicos de diferentes empre-sas del país como por ejem-plo de la compañía de la Rosa Santana, Montero y Asesores, EDR- Encargada de Inversio-

nes, Servicios CMI, Asociación Dominicana de Rehabilitación; Consorcio Citrícola del Este, Agroempresa BHS, Empresas Juan Barceló, Canto S. Blanco CxA, CND Auditores, Classic Empresarial, Mario Gonzá-lez y Asociados, Joel Delgado Company y la Asociación de Ganaderos.

Tambión la firma de conta-dores Pedro Evangelista Mo-negro, Galería Comercial S.A, Hacienda la Ponderosa, Agro Veterinaria Rodríguez, Ra-món A. Molina y Asociados, Díaz Comercial, Negocios Diversos Los Tres Hermanos, Hospital Leopoldo Martí-nez, VIVEPOSA., Ministe-rio de Agricultura, Ayunta-miento Municipal,

Grupo Médico las Mercedes, HCT Transport S.A, Pica Po-llo Brea, Cooperativa de Ga-naderos, Solano Comercial, Empresas Barceló y Farmacia San Judas Tadeo.

En los talleres participaron estudiantes de término de di-versas profesiones de las Uni-versidades Autónoma de Santo Domingo (UASD) y Central

del Este, quienes recibieron materiales educativos los sub-sidios por enfermedad común; accidentes en trayecto, medica-mentos contra el cáncer, cober-tura para recién nacidos, entre otros materiales de difusión de las coberturas y prestacio-nes que concede la Ley 87-01 mediante los seguros de salud, vejez y riesgos laborales

La Vega. Sacerdotes de la orden de los Carmelitas Des-calzos recibieron orientaciones acerca de las características del Sistema Dominicano de Segu-ridad Social (SDSS), durante una charla impartida por re-presentantes de la oficina local de la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la

Seguridad Social (DIDA), en la localidad de El Caimito, en la provincia La Vega.

El grupo de los 12 sacerdotes que p articiparon en la charla, cuestionaron entre otros temas, acerca de los beneficios del Se-guro Familiar de Salud (SFS) para la población afiliada y los residentes legales.Número anterior de la revista de la Seguridad Social

Los clérigos durante la charla acerca de los beneficios del SDSS, impartida por Jorge Jiménez y José Duran, técnicos de la DIDA en la oficina local de Santiago.

Participantes en el taller para abogados realizado en Bonao.

TALLERES

Padres Carmelitas

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EL SISTEMA

El presidente de la República, doctor Leonel Fernández, de-signó al doctor Francisco Do-mínguez Brito, nuevo Ministro de Trabajo mediante el decreto 494-11, quien inherente a esas funciones ejerce la de presidente del Consejo Nacional de la Se-guridad Social (CNSS).

Dominguez Brito sustituye a Maximiliano Puig, quien re-nunció a sus funciones.

Tras su nombramiento Do-mínguez Brito dijo que el for-talecimiento del Sistema Do-minicano de Seguridad Social (SDSS),    será una prioridad dentro de sus funciones como

Presidente del Consejo Na-cional de Seguridad Social (CNSS).

“En estos momentos lo im-portante para el Sistema es el fortalecimiento de las institu-ciones, la planificación, lo qué queremos y cómo el ciudadano puede tener un mejor acceso a

los servicios de salud, lo cual  es un derecho constitucional”, manifestó.

Durante una visita realizada a los ejecutivos de las instancias del SDSS que se encuentran funcionando en la Torre de la Seguridad Social, Domínguez Brito, enfatizó que lo impor-

Francisco Domínguez Brito es el nuevo presidente del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)

El Dr. Francisco Domínguez Brito, junto a Rafael Pérez Modesto, Nélsida Marmolejos y Henry Sahdalá, en la visita que les dispensó.

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tante es lograr una buena co-bertura para los afiliados del Sistema.

En compañía de l Ge-rente General del CNSS, Rafael Pérez Modesto, el Tesorero de la Seguridad Socia l , Henr y Sadhalá y de la DIDA, Nélsida Mar-molejos, se produjo un en-cuentro en el que el nuevo p re s idente de l Conse jo, sostuvo un intercambio de información sobre el Sis-tema, la situación actual del

Consejo, y los temas más apremiantes.

Domínguez Brito, es el Presi-dente del CNSS, organismo su-perior del Sistema Dominicano de Seguridad Social, que tiene a su cargo la dirección y conduc-ción del sistema de protección social. Además de estas fun-ciones el Ministro de Trabajo, será el Presidente del Consejo del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS), del INFOTEP y otros Consejos re-lacionados con el sector laboral.

“EN ESTOS MOMENTOS LO IMPORTANTE PARA EL SISTEMA ES EL FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES, LA PLANIFICACIÓN, LO QUÉ QUEREMOS Y CÓMO EL CIUDADANO PUEDE TENER UN MEJOR ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD, LO CUAL ES UN DERECHO CONSTITUCIONAL”

OFICINAS DE LA DIDA

Santo Domingo(sede principal)

Torre de la Seguridad SocialPresidente Antonio Guzmán Fernández

Av. Tiradentes núm. 33Ensanche Naco,

Teléfonos 809-472-1900Fax 809-563-3488

http://[email protected]

Santiago de los CaballerosCalle Benito Monción núm. 40

Centro de la ciudad,Teléfono 809-583-0126

San Francisco de MacorísSalomé Ureña, Esq. Colón, Plaza Rosario, local 3 A

Teléfono 809-725-5950

San Pedro de MacorísAv. Independencia núm. 98

Teléfono 809-529-3171

La RomanaAv. Gregorio Luperón núm. 13,

Teléfono 809-813-4748

Bávaro(Asociación de Hoteles y Proyectos Turísticos de la Zona Este)

Av. España, Plaza Brisas de Bávaro, suite 205Teléfono 809-552-1335

La Vega(Cámara de Comercio y Producción de La Vega)

Calle Juan Rodríguez, Esquina Colón, Apto. 1-107 Plaza JiminiánTeléfono 809-573-2256

BarahonaCalle Anacaona núm. 17

Esq. María Montés, 2do. pisoTeléfono 809-524-2217

San Juan de la Maguana(Ayuntamiento Municipal) Calle Independencia núm. 81

Teléfono 809-557-6926

AzuaAv. Mella. Edifi cio Ofi cinas Gubernamentales, 2da. Planta

Teléfono 809-521-2200

EL SISTEMA

¿Qué son los Medicamentos Genéricos? Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) un medicamento genérico es todo aquel que presenta la misma composición cualitativa y cuantitativa en principios activos y la misma forma farmacéutica que un medicamento original.

¿La calidad de los genéricos es igual a la de sus originales?

Sí, ya que los medicamentos genéricos se someten a los mismos procedimientos y controles que el resto de medicamentos y son aprobados y reconocidos La FDA.

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LIBRO DIDA

SANTO DOMINGO. La DIDA puso a circular en Santo Domingo, Santiago y Bávaro el libro “Diez años de Seguridad Social desde el Punto de Vista de los Usuarios”, abriendo las actividades de celebración de los primeros diez años del Sis-tema Dominicano de Seguri-dad Social.

La obra ha sido calificada por el vicepresidente de la Re-pública, doctor Rafael Albur-querque, los funcionarios del Sistema y los representantes de

los sectores sociales, referencia obligada de la historia del Sis-tema de Seguridad Social.

En Santo Domingo, se puso a circular en un acto que contó con la asistencia del doctor Al-burquerque, quien la presentó, el Gerente General del CNSS, Rafael Pérez Modesto, el vice-ministro de Trabajo y suplente a la Presidencia del CNSS, Julio Sanz, de los superinten-dentes de la SISALRIL y la SIPEN, Fernando Caamaño y Joaquín Gerónimo, el tesorero

de la Seguridad Social, Henry Sahdalá, de representantes de organizaciones sociales, diplo-máticos, organizaciones inter-nacionales, no gubernamenta-les y religiosas.

También asistieron la direc-tora del SeNaSa, Altagracia Guzmán Marcelino, Elisaben Matos, director de la ARL,

Presenta libro Diez años de la Seguridad Social desde el punto de vista de los usuarios

Parte de los asistentes a la presentanción del libro “Diez años de la Seguridad Social desde el punto de vista de los usuarios”.

ASISTENTES a la presentación del libro en Santo Domingo.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 9 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 8 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

LIBRO DIDA

Kirsis Jácquez, presidenta de la Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP), José Ma-nuel Vargas y Eduardo Cruz, de la Asociación de Administradora de Riesgos de Salud (ADARS).

La puesta en circulación del libro inició las actividades or-ganizadas por la DIDA en oca-sión del décimo aniversario de la promulgación de la Ley 87-01.

HECHOS

En los diez años de la aplica-ción gradual de la Ley 87-01, 4 millones 118 mil 184 ciudada-nos, están afiliados al Sistema Dominicano de Seguridad So-cial recibiendo prestaciones de pensión, de riesgos laborales y salud, este último incluye, me-dicamentos, servicios de emer-gencia, laboratorios y coberturas para enfermedades de alto costo.

LA DIDA

Cumpliendo las funciones que le encarga la Ley 87-01, la DIDA ha sometido por ante el CNSS y la SISALRIL múltiples iniciativas y anteproyectos de re-soluciones contribuyendo a que esas instancias emitieran normas y medidas para resolver las quejas de los afiliados frente a decisio-nes aplicadas en desmedro de los derechos y beneficios concedidos por la seguridad social.

CAPÍTULOS

El libro consta de 7 capítu-los dedicados a los anteceden-tes de la Seguridad Social, el Nuevo SDSS, Implementación de la Ley 87-01, Inicio de los Seguros del Sistema, Evalua-ción del Funcionamiento del

Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia desde el Punto de Vista del Usuario, Evalua-ción del Funcionamiento del Seguro de Ries-gos Laborales desde el Punto de V ista del Usuario, Rol de la DIDA en el Desarrollo del Sistema y Ha-cia Dónde debe Marchar el Sis-tema Domini-cano de Seguri-dad Social.

El libro re-coge las quejas y reclamaciones de los afiliados al SDSS desde el 2003 hasta el 2010, la his-toria del SDSS, el modelo de pensiones y jubilaciones, la cobertura y protección de los accidentes del trabajo, el papel del Estado como garante de Derechos, entre otros temas que completan la evaluación realizada desde el punto de vista de los afiliados.

En la presentación se pro-yectó un video resumen del libro,que fue introducido por la directora de la DIDA, Nélsida

Marmolejos, precisando que el SDSS pretende saldar la deuda social acumulada con la pobla-ción dominicana, caracterizada

por la desprotección, la discri-minación y la desigualdad.

SANTIAGO

El local de La Asociación de Comerciantes e Industriales de Santiago (ACIS), sirvió de esce-nario a la presentación, la banda de Música del Ejercito Nacional interpretó el Himno Nacional.

El presidente la ACIS, Sandy Filpo, pronunció las palabras de salutación y el gerente general

del CNSS, Rafael Pérez Mo-desto, valoró el papel que juega la DIDA en el Sistema y reiteró el compromiso del organismo rector

del Sistema de hacer los esfuerzos necesarios para continuar fortale-ciendo la seguridad social.

El suplente del presidente del CNSS, Julio Sanz, clausuró el acto, resaltando la labor de la DIDA en defensa de los afilia-dos y del buen funcionamiento del sistema y sus instancias.

La directora de la DIDA, Nélsida Marmolejos, agradeció en cada presentación, a los di-rigentes empresariales el apoyo brindado a la institución.

ASISTENTES a la presentación del libro en los salones de la ACIS, en Santiago.

Vista parcial de los asistentes al acto en Santiago.

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SEMANA SEGURIDAD SOCIAL

SANTO D OMI NGO. El Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS), celebró la Semana de la Se-guridad Social con diversas actividades dirigidas a los afiliados y sectores involu-crados con el funcionamiento del Sistema.

La conmemoración inició con un acto solemne reali-

zado en el salón Las Cariá-tides del Palacio Nacional, encabezado por el vicepresi-dente de la República, Rafael Alburquerque, el ministro de Trabajo y presidente del CNSS, Max Puig, Luis Ma-nuel Bonetti, Administrativo de la Presidencia, Bautista Rojas Gómez, ministro de Salud, Rafael Pérez Modesto,

gerente general del CNSS, y los funcionarios de las ins-tancias del Sistema.

El vicepresidente, DR. Rafael Alburquerque, abre el acto.

La Semana de la Seguridad social fue establecida mediante el decreto 243-11 que declara el 9 de mayo “Día Nacional de la Seguridad Social.

Funcionarios del sector salud y las instancias del SDSS, asis-tieron a la ceremonia.

Las palabras de bienvenida fueron pronunciadas por Rafael Pérez Modesto, quien destacó la importancia del Sistema de Seguridad Social como garantía de la protección de la población.

Max Puig se refirió a los logros y avances obtenidos

Celebran diversosactos en semana Seguridad Social

ABRE CON PRESENTACIÓN SOLEMNE EN EL PALACIO NACIONAL.

Parte de los asistentes al acto de celebración de la Semana de la Seguridad Social, realizado en el Palacio Nacional.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 11 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 10 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

SEMANA SEGURIDAD SOCIAL

durante los diez años de fun-cionamiento del Sistema Do-minicano de Seguridad Social.

El vicepresidente, Rafael Al-burquerque, resaltó que Repú-blica Dominicana ha logrado ocupar el octavo puesto de co-bertura de salud en América Latina.

VIDEO “LOS DIEZ AÑOS”

En el acto se presentó un video de los Diez años del Sistema Dominicano de Se-guridad Social, elaborado por la DIDA, consistente en una síntesis de los aspectos más re-levantes del nuevo sistema de protección social del país.

La celebración continuó el martes 10 de mayo, con una función de títeres con el objetivo de fomentar una cultura de la Seguridad Social en los niños y niñas entre 4 y 8 años de edad.

Se presentó a los niños y niñas la mascota del CNSS, llamada Consejito, para resaltar los prin-cipales beneficios que tienen los afiliados al Sistema Dominicano de Seguridad Social, en un len-guaje ameno y apto al entendi-miento de los menores.

La obra teatral titulada “Las Aventuras de Consejito” fue puesta en escena en el marco de las actividades del Consejo Nacional de la Seguridad So-cial en la decimocuarta Feria Internacional del Libro Santo Domingo 2011.

Ese mismo día, en horas de la tarde, el CNSS ofreció un cóctel a los medios de comu-

nicación, a los funcionarios del Sistema y relacionados, en ocasión de la celebración del Décimo Aniversario de la puesta en vigencia del SDS S.

OTROS ACTOS

El miércoles 11 de mayo, los principales funcionarios del Sistema participaron en el Al-muerzo del Grupo de Comuni-cación Corripio.

El jueves 12 de mayo fue el Panel: Avances y Perspecti-vas de la Seguridad Social, en la sala de la cultura del Tea-tro Nacional. Los expositores fueron: Fernando Caamaño, Superintendente de Salud (SI-SALRIL); Joaquín Jerónimo, Superintendente de Pensiones (SIPEN); Nélsida Marmolejos, Directora de la DIDA, y Henry Sahdalá, Tesorero de la Seguri-dad Social.

Ese mismo día fue oficiada una misa de Acción de Gra-

cias por los primeros diez años de la Ley 87-01 que creó el SDSS.

La misa complementó el amplio programa de activi-dades conmemorativas de la Semana de la Seguridad So-cial, celebrada del 9 al 13 de mayo.

Las actividades de celebra-ción concluyeron con la puesta en circulación de un sello postal conmemorativo de la Semana de la Seguridad Social.

La ceremonia fue presidida por Rafael Pérez Modesto, Gerente del CNSS, Edward del Villar encargado de Plani-ficación de la DIDA; Lilliam Rodríguez, directora de las Estancias Infantiles del IDSS; Modesto Guzmán, director general del Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM); Celeste Zorrilla, consejera del CNSS y Ricardo Hoepelman, gerente de operaciones del IN-POSDOM.El ex-presidente y el vicepresidente del CNSS, Max Puig y Bautista Rojas

Gómez.

Dr. Rafael Alburquerque, Vicepresidente de la República.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 11 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 10 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

SEMANA SEGURIDAD SOCIAL

SANTO DOMINGO. En-tre las actividades organizadas en ocasión de la Semana de la Se-guridad Social, fue organizado el Panel 10 Años de Avances y Pers-pectivas de la Seguridad, donde los principales funcionarios de las instancias, expusieron sus puntos de vistas sobre los impactos del Sistema en la sociedad.

El Superintendente de Pensiones, arquitecto Joaquín Gerònimo atribuyó los logros alcanzados en los diez años del SDSS, a la excelente y moderna organización tecnológica que poseen las distintas instancias, que aseguran la eficacia, eficien-cia y transparencia del Sistema.

Aseguró que gracias a esa ex-celente organización en la ac-tualidad el Sistema de Pensiones tiene afiliadas a 2 millones 400 mil personas, de los que cotizan 1 millón 159 mil que representan el 48.3 por ciento de los cotizantes y un recaudo de 130 mil millones de pesos como patrimonio.

Indicó que frente a estos grandes avances, el SDSS tiene retos y desafíos que concretar como el inminente aumento de la cobertura, implementar el ré-gimen subsidiado de pensiones para desempleados, indigentes y personas con discapacidad.

También, reevaluar el diseño del Régimen Contributivo

Subsidiado, para otorgar co-bertura a los trabajadores por cuenta propia; la supervisión de todo el sistema de pensiones, donde la Superintendencia de Pensiones (SIPEN) afiance su facultad, así como la inversión y rentabilidad de los fondos de pensiones que dotaran al sistema de mayores garantías.

Fernando Caamaño, habló de los “Avances en el Seguro Fami-liar de Salud y el Seguro de Ries-gos Laborales, Visión de Futuro”.

En su exposición: Avances en el Seguro Familiar de Sa-lud y Seguro de Riesgos La-borales, Visión de Futuro, el Superintendente de Salud y Riesgos Laborales, Fernando Caamaño, dijo que los subsidios por maternidad, lactancia y en-fermedad común, garantizan los derechos de las personas traba-jadoras en este nuevo modelo de seguridad social y forman parte de los avances del sistema.

Aseguró que actualmente hay contratadas 2 mil 217 pres-tadoras de servicios de salud, 7 mil 639 médicos, 85 estancias infantiles, 27 Administradora de Riesgos de Salud (ARS) y una Administradora de Riesgos Laborales (ARL).

PIDE RATIFICAR CONVENIO OIT

Nélsida Marmolejos, Direc-tora de la DIDA, llamó a las autoridades del Congreso Na-cional a ratificar el Convenio 102 de la Organización Inter-nacional del Trabajo (OIT), re-lativo a las normas mínimas de la seguridad social, que además, reconoce los derechos sociales y de salud de los trabajadores, garantizados en el país por el Sistema Dominicano de Segu-ridad Social.

Marmolejos hizo la peti-ción en su exposición sobre “Avances y Perspectivas de la Seguridad Social”, en el panel, coordinado por la gerencia ge-neral del CNSS.

Afirmó que “los gerentes y directivos del SDSS, nos sen-timos satisfechos de todo lo que hemos logrado en estos 10 años en materia de seguridad social, debido a que antes de este sistema sólo teníamos des-protección y desigualdad total en la sociedad dominicana”, agregó que “hemos crecido en calidad y cantidad, el sistema anterior ofrecía un servicio degradante desde el punto de vista humano”.

Analizan la primera década de la Seguridad SocialFUNCIONARIOS DESTACAN BENEFICIOS OFRECEN LOS SEGUROS DEL SDSS A LA POBLACIÓN.

Joaquín Gerónimo, expone en el panel “10 años de Avances y Perspectiva de la Seguridad Social”. Se observan Nélsida Marmolejos, Rafael Pérez Modesto, Julio Sanz, Fernando Caamaño, Henry Sahdalá, expositores en la actividad.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 13 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 12 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

TESORERÍA

SANTO DOMINGO.- La Tesorería de la Seguri-dad Social (TSS) pagó a trabajadores y empleadores

199 millones 961 mil 604 pesos con 62 centavos, co-rrespondientes a pagos en exceso por aquellos trabaja-

dores que tienen dos o más empleos y que cotizaron por encima del tope establecido de 10 salarios mínimos na-cionales al Seguro Familiar de Salud (SFS), según es-tablece el artículo 143 de la Ley 87-01.

En ese sentido, el traba-jador que tuvo ingresos por encima de 10 salarios mí-nimos, es decir, 64 mil 800 diez pesos, la TSS le devol-vió el dinero pagado demás, disposición que abarca a 11 mil 149 trabajadores agru-pados en 4 mil 665 emplea-dores.

Los trabajadores recibie-ron un total de 60 millones 9 mil 445 pesos con 45 cen-tavos (60,009,445,.45) y los empleadores  139 millones 952 mil 159 pesos con 17 centavos (139,952,159.17). En el caso de los emplea-dores la devolución se vió reflejada como un crédito en la factura  o notificación de pago del mes de agosto del 2011.

La Tesorería de la Seguridad Social, informó que la  devolu-ción  de la proporción corres-pondiente a los trabajadores se

hizo mediante una transferen-cia electrónica en el Banco de Reservas una vez transcurra la fecha límite de pago del mismo período.

11 mil 149 trabajadores pudieron presentarse en las oficinas de las sucursales del Banco de Reservas, a retirar el crédito que tenía en su cuenta.

Si el trabajador no tiene una cuenta en el Banco de Reservas, al momento de iniciarse la de-volución, se le abrió una cuenta y se le entregará un plástico para que puedan retirar el di-nero que le ha sido acreditado por la TSS.

Para facilitar el acceso a la información, la Tesorería de la Seguridad Social, dispondrá de una sección en su página Web www.tss.gob.do de manera que cada trabajador pueda verificar si tiene recursos.

Con este monto suman 368 millones que la TSS  de-volvió a trabajadores y em-pleadores desde el inicio del Seguro Familiar de Salud. Este proceso por parte de la Tesorería garantiza la trans-parencia en el manejo de los recursos de la seguridad social.

TSS devolverá a once mil trabajadores el dinero pagado en exceso al SFS

Henry Sahdalá, Tesorero de la Seguridad Social.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 13 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 12 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

DESIGNACIONES

SANTO DOMINGO.-El Poder Ejecutivo designó a Ed-ward del Villar, Sub-Gerente General del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)  mediante el Decreto 454-11.

El Presidente de la Repú-blica,  doctor Leonel Fernán-dez, emitió el decreto luego de recibir una terna de candidatos enviada por el Consejo Na-cional de la Seguridad Social, como establece el artículo 27, de la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Segu-ridad Social (SDSS).

La terna enviada  al Poder Ejecutivo además de Edward del Villar, la integraban Juan Brito y Sandra Tejada.  La mayor votación la obtuvo del Villar, quien es economista, ad-ministrador de empresas y es-pecialista en Seguridad Social.

“La Sub Gerencia General es una figura imprescindible para el desempeño ejecutivo del Consejo y las expectativas nues-tras con esta designación son al-

Poder Ejecutivo designa Subgerente y Contralor del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)

El Ministro de Trabajo Francisco Domínguez Brito juramenta a Edward del Villar como Subgerente General del CNSS y a Wladislao Guzmán, Contralor General del Sistema de Seguridad Social.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 15 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 14 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

DESIGNACIÓN

tas.  Se ha hecho una  selección de un profesional joven formado en el Sistema con calificaciones extraordinarias  y  conocimien-tos técnicos de primer nivel. La votación en el Consejo fue uná-nime”, dijo el Gerente General, Rafael Pérez Modesto.

Resaltó que la designación constituye un paso de avance, pues del Villar contribuirá al fortaleci-miento de la Gerencia General  y por ende para todo el Sistema Do-minicano de Seguridad Social.

Del Villar, se desempeñaba como encargado de Planifica-ción y Desarrollo de la Direc-ción de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA), ha realizado pasantías internacionales en Seguridad Social en España, Chile, Puerto Rico, El Salva-dor, México y Costa Rica.

De los derechos, obligaciones y responsabilidades de la población en relación a la saludA) Al respeto a su personalidad, dignidad humana

e intimidad, y a no ser discriminada por razones de etnia, edad, religión, condición social, política, sexo, estado legal, situación económica, limitaciones físicas, intelectuales, sensoriales o cualquier otra;

b) A la atención de emergencia en cualquier establecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud;

c) A la educación en salud, prevención de las enfermedades y a la protección, conservación y recuperación de su salud, en concordancia con lo contemplado en la Constitución y demás leyes vigentes en la República Dominicana;

d) A la información sobre los bienes y servicios que promuevan y protejan la salud y prevengan la enfermedad; al acceso a los mismos y a una adecuada y oportuna atención médica;

e) A la confidencialidad de toda la información relacionada con su expediente y con su estancia en instituciones prestadoras de servicios de salud pública o privada.

f ) A la información adecuada y continuada sobre su proceso, incluyendo el diagnóstico, pronóstico y alternativas de tratamiento; y a recibir consejos por personal capacitado, antes y después de la realización de los exámenes y procedimientos;

g) A la participación en las actividades de salud, en los términos logísticos, políticos y otros señalados por esta ley, reglamentaciones y demás disposiciones legales;

h) Al derecho a decidir, previa información y comprensión, sobre su aceptación o rechazo de asumir el tratamiento. Se exceptúan de esta disposición los casos que representen riesgos para la salud pública.

i) Al registro o constancia escrita de todo su proceso de salud-enfermedad;

j) Al derecho a no ser sometido/a a tratamiento médico o quirúrgico que implique grave riesgo para su integridad física, su salud o su vida, sin su consentimiento escrito o el de la persona responsable, esto último sólo en el caso de que el paciente no esté en capacidad para darlo y siempre que sea en su beneficio.

Edward del Villar, Sub-Gerente del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS).

SOBRE EL CNSS

El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) tiene a su cargo la dirección y conducción del SDSS y como tal, es el responsable de esta-blecer las políticas, regular el funcionamiento del Sistema y de sus instituciones, garanti-zar la extensión de cobertura, defender a los bene� ciarios, así como de velar por el de-sarrollo institucional, la in-tegralidad de sus programas y el equilibrio � nanciero del SDSS.

El Gerente General es el responsable de la ejecución de los Acuerdos y Resoluciones del CNSS. Es secretario del CNSS y asiste, a las sesiones del CNSS y a las reuniones de las Comis-iones Permanentes, siendo el depositario de la fe pública de las decisiones.

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AFILIACIÓN

La Dirección de Informa-ción y defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA) se ha afiliado al Consejo In-ternacional de Bienestar Social (CIBS).

QUE ES EL CIBS

Los objetivos del Consejo son:

Promover formas de desa-rrollo social y económico que apuntan a reducir la pobreza, la miseria y la vulnerabilidad, es-pecialmente entre las personas desfavorecidas.

Luchar por el reconoci-miento y la realización de los derechos fundamentales al tra-bajo, ingresos, alimentos, vi-vienda, educación, cuidado de la salud y la seguridad.

Promover la igualdad de oportunidades, la libertad de expresión, la libertad de aso-ciación, participación y acceso a los servicios humanos y opo-nerse a la discriminación.

Promover políticas y progra-mas que establecen un equili-brio adecuado entre objetivos sociales y económicos y que respeten la diversidad cultural.

Fortalecer la sociedad civil en todo el mundo para lograr estos objetivos.

Buscar la implementación de estos objetivos por parte de los gobiernos, las organizacio-nes y organismos no guberna-mentales, en colaboración con su red.

¿QUÉ OFRECE CIBS A SUS ORGANIZACIONES MIEMBROS?

A través de su asociación con el CIBS, las organizaciones na-cionales miembros obtienen la exposición a la política social y la práctica más allá de sus

propias fronteras nacionales y pueden estar activas en inicia-tivas internacionales.

A través de la red del CIBS, los miembros son capaces de establecer coaliciones para ha-cer su propio trabajo y obtener un posicionamiento más fuerte.

Muchos de los miembros de nuestras organizaciones miembros nacionales trabajan directamente con las personas que son el objetivo de nuestro quehacer ‐ los que necesitan el fundamental derecho a la alimentación, vivienda, edu-cación, cuidado de la salud y la seguridad. El CIBS ofrece a sus miembros un foro para

compartir los valores y con-vicciones.

Organizaciones Internacio-nales miembros se benefician de tener acceso a los foros de la política social, más allá de los grupos de interés que re-presentan. Se les invita a par-ticipar en las actividades na-cionales, regionales y globales del CIBS.

Los miembros esperan que el CIBS los represente en los fo-ros internacionales y en institu-ciones internacionales como la Comisión de las Naciones Uni-das para el Desarrollo Social y en Gestión de las Transforma-ciones Sociales de UNESCO (MOST).

Crear las conexiones entre nuestras actividades globales y las de los miembros, día a día, para poder asumir las priori-dades de aliviar la pobreza y satisfacer las necesidades de sus comunidades es un importante desafío para los funcionarios, superiores y el personal del CIBS.

El CIBS trabaja para llevar la relevancia de nuestras activi-dades a nivel regional y global para todos los miembros.

Afiliación Internacional de la DIDA

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES MIEMBROS SE BENEFICIAN DE TENER ACCESO A LOS FOROS DE LA POLÍTICA SOCIAL, MÁS ALLÁ DE LOS GRUPOS DE INTERÉS QUE REPRESENTAN. SE LES INVITA A PARTICIPAR EN LAS ACTIVIDADES NACIONALES, REGIONALES Y GLOBALES DEL CIBS.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 17 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 16 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

AFILIACIÓN

ICSW Telephone: +256 414 32 11 50 P.O. Box 28957 Email: [email protected] Kampala Uganda Internet: www.icsw.org

Montevideo, 13 de julio de 2011 Sra. Directora Nélsida Marmolejos Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social Santo Domingo- República Dominicana De mi mayor consideración: Saludo a usted y a su reconocida Institución, dándole la bienvenida al Consejo Internacional de Bienestar Social en especial a la Región Latinoamericana. DIDA, ha sido admitido como miembro asociado a nuestra Organización - (Categoría D). Su interés se suma a organizaciones mundiales, regionales y nacionales, ya registradas, que trabajan para promover el Desarrollo y el Bienestar Social. Con gran beneplácito he recibido vuestra integración contando desde ya con su activa participación, la que ayudará a la concreción de nuestros fines. Les adjunto el programa del CIBS mundial 2009 – 2012. Pido disculpas por su demora. Se despide de usted afectuosamente,

Lic. Mirtha Sosa Crevoisier

Presidenta de la Región Latinoamericana ICSW (CIBS)

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 17 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 16 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

ENCUESTA

Los afiliados (as) del Seguro Familiar de Salud del Régimen Contributivo, pagan de sus bolsillos más de 700 millones de pesos mensuales para solu-cionar problemas relacionados con la salud, revela un estudio realizado por la DIDA, para medir Gastos en Salud y Nivel de Satisfacción de los Afiliados del Sistema Dominicano de Seguridad Social.

La cifra representa un monto total de 8 mil millones de pesos anuales, y evidencia que uno de los objetivos de la Ley 87-01 de Seguridad Social, que es reducir los gastos de bolsillos de la población, todavía no se cumple a cabalidad.

En el estudio se tomó mues-tra de diez provincias del país, se visitaron 79 centros de salud y se entrevistó a 659 afiliados (as) en los siguientes servicios de salud: Consultas, Emergen-cias, Hospitalización, Partos, Cirugías, Diagnósticos y Me-dicamentos.

La directora de la DIDA, Nélsida Marmolejos, al mo-mento de presentar el estudio

dijo que esos datos sirven de sustentación a la institución, para rechazar que a los afilia-dos (as) del Seguro Familiar de Salud (SFS) del Régimen Contributivo, se les incremente el gasto de bolsillo.

USAN REDES HUYENDO AL COPAGO

Un indicador importante revelado por la encuesta es que el 17.0 % de los afiliados (as) entrevistados (as) reci-bieron atenciones en las redes públicas de salud, sobre todo, atenciones ambulatorias, con-sulta (33.93 %), emergencia (40.18 %), lo que pudiera in-dicar que se trata de un pro-blema de acceso a los servicios, y una vía de los usuarios evitar el copago que tienen que hacer en caso de atenderse en un centro privado de salud.

Ante es ta rea l idad , l a DIDA es partidaria de que las autoridades cierren el ac-tual modelo de salud con la puesta en vigencia del Primer Nivel de Atención

como fue aprobado por la Ley 87-0, ya que muchas de las atenciones de salud que se garantizan a través de este primer nivel, no tienen costo para los afiliados (as) y sus dependientes.

Con esta posición la DIDA no solamente asume su rol de defensoría de los afiliados (as), sino que también procura pre-servar el equilibrio financiero, la sostenibilidad y la viabilidad del Sistema Dominicano de Seguridad Social.

PAGAN SERVICIOS NO HAY QUE PAGAR

La encuesta arroja que si se excluyen las emergencias, en las atenciones en salud, 9.de cada

10 afiliados del SFS del Ré-gimen Contributivo (88.14%), realizaron algún tipo de pago por este renglón. En los par-tos normales, que no fueron por cesáreas, (el 57.14%) de los casos se hicieron pagos a pesar de que no está contemplado copago alguno, factor que sig-nifica un beneficio adicional para las ARS.

Según los estimados por concepto de las atenciones en salud incluidas en el es-tudio, los afiliados pagan por las atenciones del SDSS una suma mayor a los 8 mil mi-llones de pesos anuales, equi-valente a más de 700 millones por mes, además de los aportes efectuados por concepto de cotizaciones.

La República Dominicana es uno de los países de América Latina de más elevado gastos de bolsillo en salud.

87 % AFILIADOS SE ENCUENTRA SATISFECHO CON EL TRATO DEL PERSONAL DE SALUD

Encuesta revela es alto el gasto de bolsillo en salud

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 19 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 18 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

ENCUESTA

CONTRIBUCIONES IGUAL AL PER CAPITA.

Los fondos entregados a las ARS por mes por concepto del Per capita para las atenciones en salud (RD$721.48), ascendió en octubre del 2010 a la suma de RD$1,664,857,667.32. Las con-tribuciones que hacen los afilia-dos por el copago representan un valor agregado igual al 42.41% del Per capita (RD$306.02) por lo que el monto pagado por la atención en salud mensualmente asciende a RD$1,027.50 que se distribuyen entre las ARS y los prestadores de servicios de salud.

El estudio establece que el afiliado del SFS del Régimen

Contributivo, incurre en un gasto de bolsillo que equivale a RD$29.78 pesos por cada cien pesos que el Sistema paga a las ARS por la administración de los riesgos de salud que corres-ponden a los servicios del Plan de Servicios de Salud o PDSS estudiados.

A pesar del monto tan elevado, el pago promedio que hace un afiliado por una atención, resulta menor que lo pagado antes de la entrada del Seguro Familiar de Sa-lud (SFS) en la mayoría de las veces. Los pagos prome-dios por atenciones varían desde RD$217.06 (emergen-

cias) y RD$278.81 (consul-tas) a RD$5,900.63 (cirugías) y RD$10,710.72 (cesáreas), cifras estas menores que las establecidas por el mercado a lo externo del SFS, elemento importante en lo que a acep-tación y legitimidad del SDSS por parte de los afilados.

VALORACIÓN TRATO PERSONAL SALUD

En sentido general, a juicio de los afiliados entrevistados, igual que en otras investigacio-nes, la proporción de personas que expresan su satisfacción con el trato recibido es muy alto.

El 87.84% de los afiliados, expresa que el trato recibido por el personal de salud se califica entre bueno y muy bueno. Este comportamiento se repite en cada uno de los tipos de servi-cios, desde un 82.68% calificado como muy bueno o bueno, para el caso de los medicamentos, a un 93.75% de la atención al parto. La calidad percibida por los afiliados del trato brindado por el profesional de la salud, que preferimos llamar calidez de la atención, parecería ser un ele-mento de legitimidad del Sis-tema y una base para la actitud poco crítica y la no reclamación de sus derechos.

¿Qué es la pensión de sobrevivencia?

Es el bene� cio al cuál tienen derecho la esposa o la compañera de vida del a� liado fallecido y los hijos menores de 18 años o hasta 21 años si son estudiantes y los hijos dependientes del titular sin importar la edad.

¿Cual es el procedimiento para solicitar la pensión por sobrevivencia?

El o los dependientes sobrevivientes del a� liado fallecido deben presentarse por ante la AFP o el IDSS y hacer la solicitud, mediante el formulario o� cial denominado “Solici-tud de pensión por Sobrevivencia y Declaración del Bene� ciario”

Documentos necesarios para reclamar esta pensión:• Extracto de acta de Defunción del A� liado, debidamente legalizada.• Extracto de acta de nacimiento del cónyuge• Extracto de acta de matrimonio o acto de notoriedad en caso de unión libre.• Extracto de acta de nacimiento de todos los hijos e hijas del a� liado fallecido,

menores de 21 años.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 19 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 18 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

RESOLUCIÓN

RESOLUCIÓN DE LA SESION ORDINARIA NO. 275

Resolución No. 275-03: Se crea una Comisión Especial conformada por la Presiden-cia del CNSS, quien la pre-sidirá; Dra. Circe Almánzar, Representante del Sector Em-pleador; Lic. Agustín Vargas Saillant, Representante del Sector Laboral; la DIDA y la SISALRIL, a fin de que evalúe la situación provocada por el aumento unilateral de un 14% en los servicios prestados por las clínicas privadas afiliadas a la Asociación Nacional de Clí-nicas Privadas (ANDECLIP). Esta Comisión deberá presen-tar una propuesta en la Sesión Extraordinaria pautada para el miércoles 06 de julio de 2011.

Resolución No. 275-04: CONSIDERANDO: Que la Ley 87-01 que crea el Sis-tema Dominicano de Segu-ridad Social establece en su Artículo 18 que para fines de cotización, exención impositiva y sanciones el Salario Mínimo Nacional será igual al promedio

simple de salarios mínimos le-gales del sector privado estable-cidos por el Comité Nacional de Salarios de la Secretaría de Estado de Trabajo;

CONSIDERANDO: Que son atribuciones del Consejo Nacional de Seguridad Social, adoptar las medidas necesarias, en el marco de la ley 87-01 y sus normas complementarias, para preservar el equilibrio del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) y desarrollarlo de acuerdo a sus objetivos y metas, tal y como lo dispone el Artículo 22 de la Ley 87-01;

CONSIDERANDO: Que la Resolución del Consejo Nacional de Seguridad Social No.32-07, de fecha 27 de ju-nio del año 2002, aprobó la metodología del cálculo del Salario Mínimo Nacional; y que por medio de la Resolu-ción del Consejo Nacional de Seguridad Social No. 231-02, de fecha 11 de febrero del año 2010, se fijó en Seis Mil Cua-trocientos Ochenta y Un pesos con 00/100 (RD$6,481.00) el

Salario Mínimo Nacional para calcular el límite superior del salario cotizable del Régimen Contributivo del Seguro Fa-miliar de Salud, del Seguro de Riesgos Laborales y del Seguro de Vejez, Discapacidad y So-brevivencia a partir del 1ro. de marzo del 2010.

CONSIDERANDO: Que en fecha 18 de mayo del año 2011, el Comité Nacional de Salarios dictó la Resolu-ción No. 05/2011, mediante la cual modificó los Salarios Mínimos Legales del Sector Privado;

VISTOS: La Ley 87-01 de fecha 9 de mayo del año 2001, que crea el Sistema Domini-cano de Seguridad Social; las Resoluciones dictadas por el Consejo Nacional de Seguridad Social citadas precedentemente y la Resolución No.5/2011, de fecha 18 de mayo del año 2011, dictada por el Comité Nacional de Salarios;

El Consejo Nacional de Se-guridad Social en virtud de las atribuciones que le confiere el Artículo22 de la Ley 87-01:

RESUELVE:

PRIMERO: Se deroga la Re-solución No. 231-02, dictada por el Consejo Nacional de Seguri-dad Social, en fecha 11 de febrero del año 2010, mediante la cual se fija el Salario Mínimo Nacional para calcular el límite superior del salario cotizable del Régimen Contributivo del Seguro Familiar de Salud, del Seguro de Riesgos Laborales y del Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia, en vista de la Resolución No. 5/2011 del 18 de mayo del 2011, emitida por el Comité Nacional de Sa-larios sobre el Sector Privado no sectorizado.

S E G U N D O : S e FI JA en Siete Mil Quinientos Ochenta y Tres Pesos con 00/100 (RD$7,583.00) el monto de Salario Mínimo Nacional para calcular el lí-mite superior del salario co-tizable del Régimen Contri-butivo del Seguro Familiar de Salud, del Seguro de Riesgos Laborales y del Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobre-

Algunas resoluciones del Consejo Nacional de Seguridad Social estableciendo normas dentro del Sistema.

Resolución del ConsejoNacional de Seguridad Social

EL CONSEJO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (CNSS) ESTABLECIÓ EL SALARIO MÍNIMO NACIONAL DEL SISTEMA DOMINICANO EN RD$7, 583 PESOS.

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RESOLUCIONES

vivencia, calculado en base al promedio de las tres clasifica-ciones de los salarios mínimos del sector privado no sectori-zado establecidos por el Co-mité Nacional de Salarios del Ministerio de Trabajo, a partir de la Notificación de Pago de

la Tesorería de la Seguridad Social de Julio 2011.

TERCERO: Se autoriza a la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) a publicar en al menos un periódico de circu-lación nacional y en su Página

Web esta modificación, con al menos quince (15) días calen-dario de antelación a su puesta en vigencia.

CUARTO: La presente Resolución deja sin efecto cualquier norma que le sea

contraria en todo o en parte, y será efectiva a partir del 1ro. de julio de 2011 y será publicada en al menos un diario de circulación nacio-nal y en la Página Web del CNSS luego de su aproba-ción.

Programas de radio y televisiónsobre seguridad social

La Dirección de Informa-ción y Defen sa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA) mantiene un programa de Ra-dio y otro de Televisión en CERTV, ambos se titulan: “Seguridad Social”, para la orientación de la población dominicana, en especial los afiliados al sistema de seguri-dad social.

El programa “Seguridad So-cial en Radio” se transmite de

lunes a viernes por Dominicana FM, de 8:00 p.m. a 8:45 p.m. en las frecuencias 98.9 para todo Santo Domingo, región sureste y suroeste; y 99.9 para toda la región del Cibao y Línea No-roeste.

“Seguridad Social en TV” se transmite todos los sábado, por el Canal 4 de la CERTV, de 12.00 a 1.00 de la tarde.

Estos programas están al ser-vicio de las organizaciones que

integran el Sistema Domini-cano de Seguridad Social, entre ellas el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) la Superintendencia de Salud, y riesgos Laborales (SISARIL), Superintendencia de Pensiones (SIPEN), Seguro Nacional de Salud (SENASA), Adminis-tradora de Riesgos Laborales (ARL-SALUD SEGURA), Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Secretaría de

Estado de Trabajo, y otras ins-tituciones vinculadas al Sistema.

La DIDA invita a la pobla-ción, en especial a los afiliados y afiliadas al SDSS, a los em-pleadores, trabajadores y a la po-blación en general, a escuchar y ver éstos programas de radio y televisión para mantenerse informados de lo que acontece en el ámbito de la seguridad social tanto nacional como in-ternacional.

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ENTREVISTA

S A N TO D O M I N G O . Los principales ejecutivos de las instancias del Sistema Dominicano de Seguridad Social, comparecieron como invitados al almuerzo de los medios del Grupo Corripio, donde el gerente general del Consejo Nacional de Segu-ridad Social (CNSS), Rafael Pérez Modesto, afirmó que a diez años de la implemen-tación del Sistema, son mu-chos los retos que el país tiene por delante, como es la necesidad de afiliar el 50 % de la población trabaja-dora del sector informal de la economía.

En la entrevista, la titular de la DIDA, Nélsida Marmo-lejos, expresó su satisfacción porque se ha creado una cul-tura crítica y autocrítica den-tro del SDSS y la existencia de una entidad que defiende, orienta e informa a las perso-nas, ha fomentado la partici-pación social.

Insistió en los avances logra-dos en los diez años de la segu-ridad social destacando la trans-parencia que exhibe el SDSS y cada una de sus instancias rendir cuentas a los afiliados; quienes ya saben donde ir a reclamar.

Julio Sanz, vice ministro de Trabajo y presidente en fun-

ciones del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), ex-presó que los avances del SDSS son indudables, igual que los retos que tienen que ver con los ajustes que se deben hacer a la Ley 87-01.

Como ejemplos de estos retos citó, aumentar la cober-tura e implementar el Régi-men Contributivo Subsidiado y dentro de él crear sub-regí-menes que ofrezcan cobertura a las 230 mil personas que realizan trabajo doméstico, actualmente.

El Superintendente de Sa-lud y Riesgos Laborales, Fer-nando Caamaño, precisó que

más de 60 mil millones de pesos se invirtieron en el año 2010 en cobertura de salud para las personas afiliadas, lo que también representa avan-ces que no están exentos de revisión y normativas que for-talezcan el Sistema.

Manifestó que los gerentes y directivos del SDSS están conciente de la necesidad de modificar la ley 87-01.

El tesorero de la Seguri-dad Social, Henry Sahdalà, afirmó que el 46 % de la pobla-ción recibe servicios de salud, pero que el interés es lograr la afiliación plena de todos los dominicanos y todas las dominicanas.

Dijo que 45 mil emplea-dores activos cotizan actual-mente.

El Superintendente de Pensiones, arquitecto Joaquín Gerònimo, aseguró que es ne-cesario ampliar los niveles de control y regulación de los fon-dos de pensiones.

Los funcionarios de la Seguridad Social ante el Grupo Corripio

El Tesorero de la Seguridad Social, Henry Sahdalá, Fernando Caamaño, Superintendente de Salud y Riesgos Laborales, Rafael Pérez Modesto Gerente General del CNSS, Nélsida Mármolejos, Directora de la DIDA, Julio Sanz, Viceministro de Trabajo y el Superintendente de Pensiones, Joaquín Gerónimo.

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CONFERENCIA

Comienzo con los que consi-dero son los principales avances alcanzados con el sistema. Lo primero que resaltaré, a nivel institucional, son los logros en materia de normativa y la crea-ción y fortalecimiento de las instituciones del sistema. No hay dudas de que en la actuali-dad se dispone de un conjunto estructurado y coherente de instituciones con funciones es-pecializadas, tanto de rectoría, como de regulación, supervi-sión, recaudación, información y defensa de los y las afiliados.

La complejidad institucional del sistema, unida a las aspe-rezas derivadas de las luchas de intereses, afectó en su mo-mento la periodicidad de las sesiones del órgano rector, el Consejo Nacional de Seguri-dad Social, bloqueando prácti-camente la toma de decisiones sobre aspectos nodales para el

desarrollo de la seguridad so-cial.

En cuanto a la cobertura en términos de prestaciones, se pueden apreciar progresos con-siderables. Basta con señalar que, en materia de salud, en la actualidad cerca del 48 por ciento de la población domi-nicana está afiliada al sistema, en comparación con el 24 por ciento que tenía algún tipo de cobertura antes de aprobarse la ley. Vale la pena resaltar que el salto que se ha producido en materia de afiliación se ha dado en menos de cuatro años, a raíz del inicio del Régimen Contributivo del Seguro Fami-liar de Salud, en septiembre de 2007, resultado de los acuerdos a los que se llegó en diciembre de 2006.

La principal deficiencia del Seguro Familiar de Salud es el no cumplimiento de la nor-

Rumbo de la Seguridad Social en la República DominicanaRESUMEN DE LA CONFERENCIA MAGISTRAL DICTADA POR EL DR. MAX PUIG, EX-MINISTRO DE TRABAJO Y EX-PRESIDENTE DEL CNSS

Max Puig, Ex-Secetario de Estado de Trabajo y Ex-Presidente del Consejo Nacional de Seguidad Social (CNSS)

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CONFERENCIA

mativa en cuanto a convertir el primer nivel de atención como la puerta de entrada a los servi-cios sanitarios. Como se sabe, esta exigencia establecida en la ley es fundamental para el desarrollo de un sistema equi-librado sostenible financiera-mente.

Entiendo que el sistema en-frenta grandes retos que de-bemos convertir en oportu-nidades para poder lograr el sistema de seguridad social al que aspira y merece el pueblo dominicano.

Permítanme, pues, referirme a lo que considero los principa-les retos que deben ser afronta-dos para lograr la consolidación y el desarrollo pleno del sistema dominicano de seguridad so-cial.

El dilema puede ser supe-rado por la vía de la transfor-mación del modelo de desarro-llo dentro del que se ha venido desenvolviendo la República Dominicana. Solo sobre la base de un nuevo modelo de desa-rrollo que permita la genera-ción de más y mejores empleos y al mismo tiempo facilite la consecución de recursos pú-blicos que garanticen el pleno financiamiento de la seguridad social se podrá lograr el obje-tivo de la universalización de la seguridad social. Me imagino un tiempo en que cada ciuda-dano dominicano desde que nazca tenga una tarjeta elec-trónica donde esté contenida la información sobre sus dere-chos en relación a los diferentes componentes del sistema de seguridad social.

Otro reto importante se ex-presa en elevación de la calidad y eficiencia de los servicios de salud. Para esto es indispen-

sable superar el actual modelo de atención aumentando la capacidad del primer nivel de atención, reestructurando los servicios por ciclos de vida, y orientando los mayores esfuer-zos a la promoción y prevención. En este nivel de atención debe-

rían resolverse adecuadamente por lo menos el 70 por ciento de los problemas de salud de la población. En esa misma direc-ción, se requiere de una revisión profunda de la metodología de cálculo del Plan Básico de Salud que permita mejorar su estruc-turación y amplitud.

De igual manera, no espera más la conformación de la red única de provisión de servicios públicos de salud. Es absolu-tamente conveniente acelerar el proceso de conformación de esta red, con la integración de los establecimientos de salud del Ministerio de Salud Pú-blica y del Instituto Domini-cano de Seguros Sociales. Esta integración no significa una suma de los establecimientos de ambas instituciones sino la articulación y coordinación en redes de los mismos.

En materia de pensiones, solo quiero destacar tres retos que entiendo fundamentales. El primero de estos es la elevación de la rentabilidad de los fondos de pensiones, manteniendo los

niveles de seguridad. Se deben buscar formas de mejorar las tasas de reemplazo futuro de los salarios ampliando las op-ciones de inversión de los fon-dos de pensión. El segundo es la ampliación de la posibilidad de que los fondos sean utiliza-

dos en áreas de desarrollo social en beneficio de los afiliados. Y el tercero, que se les garantice la posibilidad de pensionarse a los afiliados de ingreso tardío, que no podrán obtener una pensión digna por no haber acumulado un ahorro significativo debido a una combinación de bajo número y poco monto de sus cotizaciones. También se debe aumentar el porcentaje de la cotización destinado al fondo de solidaridad (0.4% del salario cotizable) y reducir el número de cotizaciones para poder ac-ceder a la pensión solidaria del régimen contributivo que es de 300 cotizaciones, el más alto de la región latinoamericana.

Agrego que es fundamental crear el Instituto de Riesgos Laborales, como una institu-ción autónoma que amplíe las posibilidades para la realización de acciones preventivas y de educación. En el marco de esta reforma también pudiera esta-blecerse un nuevo mecanismo para ajustar los aportes en fun-ción de la realidad nacional.

Preciso, además, que se debe definir un nivel de pen-sión mínima para el Seguro de Riesgos Laborales y revisar la metodología de cálculo de las prestaciones económicas de so-brevivencia, a los fines de ade-cuarla a la realidad nacional y al convenio No. 102 de la OIT, que establece beneficio para los y las sobrevivientes de al menos el 40% de las ganancias ante-riores del sostén de la familia. Las pensiones resultantes de la metodología aplicada que ahora se utiliza no cumplen con los niveles mínimos estableci-dos por el Convenio.

El nuestro es un modelo de desarrollo excluyente, que si bien ha permitido alcanzar altos niveles de crecimiento económico, no ha sido capaz de generar desarrollo integral en beneficio de toda la pobla-ción dominicana. Este modelo está agotado y se convierte en la principal traba para un de-sarrollo humano inclusivo y sustentable económica, social y políticamente.

Es el momento de pensar y actuar con mucha respon-sabilidad ética y social. Los retos son grandes, pero estoy completamente convencido de que podemos superarlos y vamos a superarlos. Nuestro pueblo ha demostrado, en las más difíciles circunstancias, su extraordinaria capacidad para salir adelante y avanzar. Solo necesitamos actuar en consonancia con el ejemplo de nuestros grandes hombres y mujeres a través de toda nues-tra historia.

Esa es mi invitación a todos y todas y a la vez es mi com-promiso ante el pueblo domi-nicano.

Entiendo que el sistema enfrenta grandes retos que debemos convertir en oportunidades para poder lograr el sistema de seguridad social al que aspira y merece el pueblo dominicano.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 25 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 24 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

ENTREVISTA

SANTO DOMINGO.- El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), gestionará que Educación aporte los maestros a las Estancias Infantiles e inte-gre la Seguridad Social (SDSS) como asignatura en la educa-ción inicial, básica y media.

La información fue ofrecida por el Gerente General del Con-sejo Nacional de la Seguridad So-cial, Rafael Pérez Modesto quien además dijo que se propone plan-tear al Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, que incluya el tema en los pro-gramas de las universidades.

Pérez Modesto se refirió a estos temas en entrevista con-cedida a la Revista Seguridad Social, en la que se le preguntó sobre su experiencia en el cargo de Gerente General del CNSS y sus metas principales en la entidad considerada el brazo ejecutivo de las medidas to-madas por el Órgano Rector del Sistema Dominicano de Seguridad (SDSS).

Manifestó que en su gestión impulsará la creación de las re-des de Atención Primaria con-

juntamente con el Ministerio de Salud Pública, velando por-que el SDSS no sea afectado en términos financieros, una forma de impulsar la cultura de la seguridad social, la cual avanza y es un reto fortalecerla.

Aseguró que sin la inter-vención del organismo como

órgano rector que traza pautas, dirige y conduce el Sistema no habrá garantía para crear y desarrollar el Primer Nivel de Atención en Salud, empeño tras el cual el Ministerio de Salud en su condición de vice-presidente del CNSS, no puede marchar solo.

“Las atenciones primarias no pueden estar a manos sueltas, ni los usuarios deben acudir directamente al especialista por motivo de una enfermedad que no requiera especialidad, sin consultar previamente un médico generalista o familiar, quien puede resolver casos que

La solución a los problemas del SDSS,la tienen sus propios integrantes.

Pérez Modesto aboga en el CNSS la razón prime sobre los intereses

Rafael Pérez Modesto, Gerente General del CNSS.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 25 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 24 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

ENTREVISTA

no ameritan especialización”, consideró.

EXITOS CNSS

Pérez Modesto afirmó que pese a esta situación, los avan-ces que exhibe el país desde la entrada en vigencia del SDSS en el 2001 a la fecha, ha sido posible, gracias al esfuerzo del sector empleador, trabajador y gubernamental.

Califica los logros obtenidos como un éxito colectivo, porque sin el respaldo del sector emplea-dor, trabajador y gubernamental no habría sido posible el avance.

Sostuvo que una prioridad insoslayable es impulsar los pro-gramas de Estancias Infantiles, para lo cual recientemente se constituyó un Comité integrado por varias instituciones y perso-nalidades vinculadas al Sistema, “el Consejo aprobó 180 millo-nes de pesos como apoyo a su avance, gracias al interés de los distintos sectores que convergen en fortalecer el Sistema”.

Explica que como país se han obtenido logros sin precedentes en el Sistema, destacando que en el Régimen Contributivo están afiliadas más de dos mi-llones 411 mil 905 personas y en el Subsidiado más de 2 millones 017 mil 839 personas a mayo del 2011 de acuerdo a la Super-intendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL).

Pérez Modesto fue designado Gerente General del CNSS el 2 de febrero del año en curso, su nombramiento coincidió con la celebración del décimo aniver-sario de la promulgación de la Ley 87-01, el objetivo era defi-nir los logros, metas, fortalezas y debilidades del SDSS, por lo que se involucró en el foro orga-

nizado por la gerencia interina e hizo aportes y gestionó que el Poder Ejecutivo declarara el 9 de mayo de cada año “Día Nacional de la Seguridad So-cial”, con el objetivo de difundir durante todo ese mes los bene-ficios del Sistema, su protección, cobertura y subsidios.

En su gestión de varios me-ses, ha fortalecido la estructura

de la gerencia general, sus áreas jurídicas, de comunicación, planificación, organización y finanzas, entre otras, y se ob-serva una mayor confianza, motivación e integración del personal. En la actualidad se realiza el primer Diplomado en Seguridad Social, avalado por el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC).

RETOS DEL SDSS

El gerente general del CNSS plantea como principales retos fortalecer el SDSS, hacerlo cre-cer; desarrollar estudios; ordenar y hacer cumplir las resoluciones; garantizar las buenas relaciones entre los sectores que lo com-ponen; aumentar las coberturas; ampliar el numero de afiliados en el Régimen Contributivo y robustecerlo, concretizar el Régi-men Subsidiado e integrar al sec-tor informal, entre otras medidas que garanticen su avance.

PRIORIDADES

El Gerente General del CNSS, considera necesario hacer avanzar el Sistema en materia de inclusión del sec-tor informal; lo que amerita, estudio y discusión, debido a que cerca de la mitad de la población dominicana activa informal podrá beneficiarse del sistema.

Piensa que en estos momen-tos se debe buscar en conjunto, solución definitiva a corto y mediado plazo al Régimen Contributivo Subsidiado, como forma de ofrecer protección a la población productiva informal que no esta incluida en el SDSS.

Pérez Modesto afirma que los intereses han existido, exis-ten y existirán siempre en el Sistema, pero se desvirtúan si quienes dirigen no tienen cla-ramente en cuenta sus caracte-rísticas y composición.

“No se debe temer a diver-gencias e intereses particulares, los cuales existen hasta en la familia y en todas las institu-ciones en general, sino estar por encima de ellos e impulsar el intercambio de acciones”.

Destaca que las normas in-ternacionales impulsada por la Organización Internacio-nal del Trabajo (OIT), dicen que es posible el equilibrio y la convivencia, para mantener

intercambios que garanticen cultura de avance del progreso social y hemos avanzado tanto que estamos en condiciones de igualdad con países sumamente avanzados en seguridad social.

PERFIL

Rafael Pérez Modesto fue nombrado gerente general del

CNSS mediante el Decreto 40-11, emitido por el Poder Ejecutivo.

Fue Secretario de Estado sin Cartera, y director Administra-tivo de la Secretaría Adminis-trativa de la Presidencia, en los años 1997-2000; es graduado en Administración de Empre-sas con Especialidad en Merca-deo y Relaciones Públicas.

Tiene más de 25 años de acti-vidad y ejercicio profesional en el ámbito farmacéutico y de la Sa-lud, ocupando posiciones impor-tantes en diferentes laboratorios.

Es productor-conductor del Programa “Momentos de la Historia”. Ha sido profesor uni-versitario y productor de una se-rie de documentales históricos.

Ha dictado conferencias y charlas a nivel nacional e inter-nacional, sobre temas políticos, históricos y económicos; articu-lista de los periódicos “Hoy”, “La Nación”, “El Nacional”. Miem-bro de la Comisión Permanente de Efemérides Patrias.

EL GERENTE GENERAL DEL CNSS, CONSIDERA NECESARIO HACER AVANZAR EL SISTEMA EN MATERIA DE INCLUSIÓN DEL SECTOR INFORMAL; LO QUE AMERITA, ESTUDIO Y DISCUSIÓN, DEBIDO A QUE CERCA DE LA MITAD DE LA POBLACIÓN DOMINICANA ACTIVA INFORMAL PODRÁ BENEFICIARSE DEL SISTEMA.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 27 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 26 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

ATENCIÓN PRIMARIA

La DIDA consideró opor-tuna y positiva la decisión del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS), de iniciar un plan para habilitar el Primer Nivel de Atención a 189 centros públicos que cum-plen los requisitos exigidos por la Ley 87-01 para ofrecer asis-tencia en el Sistema de Seguri-dad Social

La directora de la DIDA, Nélsida Marmolejos, consideró que el establecimiento del Pri-mer Nivel de Atención, contri-buirá a bajar los costos de salud y a reducir el gasto de bolsillo de los trabajadores que pagan más de 700 millones mensua-les, como revela la Encuesta de Gasto en Salud y Nivel de Satisfacción de los Afiliados del Régimen Contributivo del Sistema Dominicano de Se-guridad Social, realizada el año pasado por la institución bajo su dirección.

El estudio revela que men-sualmente los afiliados del SFS del Régimen Contributivo paga-ron diferencias en promedios por consultas 278.81 pesos, en emer-gencia 217.06, en hospitalización

5,182.88, en partos 8,358.63, en cirugías 5,900.63, en medi-camentos 454.59 y en estudios diagnósticos 544.95, pesos.

La encuesta se aplicó del 29 de septiembre al 27 de octubre del año 2010, en diez provincias del país. Se visitaron 79 centros de salud y se entrevistó a 659 afiliados (as) en los siguientes servicios de salud: consultas, emergencias, hospitalización, partos, cirugías, diagnósticos y medicamentos. La muestra no contempló los gastos realizados ,por el afiliado en enferme-dades de altos costos y nivel máximo de complejidad, ni las atenciones odontológicas.

El Ministerio de Salud Pú-blica anunció que habilitará esos 189 centros de Atención Primaria como alternativa al incremento de tarifas de los servicios de salud.

El Ministro de Salud Pú-blica, Bautista Rojas, al dar a conocer la medida, dijo que el objetivo del plan es que la Atención Primaria sea la puerta de entrada al Sistema de Segu-ridad Social, como establece la Ley 87-01 que crea el SDSS.

DIDA apoya decisión habilitar Primer Nivel Atención en Salud

El SDSS protege a la niñez mediante las Estancias Infantiles

Las Estancias Infantiles son centros de cuidados a menores hijos e hijas de padre y madre trabajadores, a quienes también se les ofrece educación integral, salud y nutrición desde los 45 días de nacidos (as) hasta los cinco años de edad.

¿Cuáles son los requisitos para acceder a los servicios de Estancias Infantiles?

1- Inscribir al niño/a en la ARS a la que perteneces, como dependiente en el núcleo familiar.2- Llenar una solicitud de ingreso en la Estancia In-fantil más cercana a su residencia o lugar de trabajo, presentando los siguientes documentos:• Copia de la cédula• Certi� cación de la empresa en la que labora• Carnet de la ARS del padre, la madre, tutor o tu-

tora, con el número de Seguridad Social (NSS).• Copia del acta de nacimiento del niño/a, o docu-

mento que avale la condición en acogida familiar o adopción, si aplica.

• Copia de tarjeta de vacunación.• Una certi� cación del médico tratante en caso del

niño/a tener una condición especial de salud.

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ARTÍCULO

En 1978, la Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud, celebrada en Alma Ata, otorgó recono-cimiento internacional al con-cepto de atención primaria de salud (APS), producto de múltiples experiencias prác-ticas en diferentes países del mundo.

La visión elaborada en Alma Ata planteó, al conjunto de los gobiernos, una estrategia para alcanzar una meta global en salud: Salud para Todos en el año 2000, que debería movi-lizar las voluntades políticas

y desencadenar procesos de transformación de los sistemas de salud.

Según la definición original, la atención primaria de salud es “la asistencia sanitaria esen-cial basada en métodos y tec-nologías prácticos, científica-mente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los individuos y fami-lias de la comunidad mediante su plena participación y a un costo que la comunidad y el país puedan soportar en todas y cada etapa de su desarrollo, con un espíritu de autorres-ponsabilidad y autodetermi-nación”.

La Declaración de la APS expresaba su visión en un conjunto de 4 principios bá-sicos: I) accesibilidad y co-bertura universales en fun-ción de las necesidades de salud; II) compromiso, parti-cipación y autosostenimiento individual y comunitario; III) acción intersectorial por la salud, y; IV ) costo-eficacia y tecnología apropiada en función de los recursos dis-ponibles.

“Muchas cosas han cambiado en el mundo y en cada uno de nuestros países desde 1978. Los contextos económicos, políticos y sociales se han modificado no sólo como consecuencia de los procesos históricos nacionales, sino, y de manera creciente, por la configuración de un mundo cada vez más interdependiente y sujeto a vertiginosos cambios en todas las dimensiones de la vida humana. Han cambiado los patrones epidemiológicos y los perfiles demográficos de las poblaciones, en un marco de mayor exposición a riesgos y transformaciones en el ambiente social y económico. Se han expe-rimentado también importantes cambios en los sistemas de salud, en las funciones del Estado y en el protagonismo de los ciudada-nos ante la responsabilidad por el cuidado de su salud…”1 así como los cambios en los mecanismos de financiamiento de los servi-cios a través de los sistemas de seguridad social.

1 Atención Primaria de Salud en Las Américas: Las Enseñanzas Extraídas a lo Largo de 25 Años y los Retos Futuros

Debe señalarse que en la organización de servicios de la época predominaban los enfoques centralistas. Sin embargo, la política de am-pliación de la cobertura, los enfoques de planificación vi-gentes (el llamado modelo CENDES-OPS, con su crite-rio de apertura programática local), y sobre todo, la APS promovieron el progresivo fortalecimiento de unidades de servicios y de la capaci-dad local (que en varios países tomara la denominación de nivel primario de atención), y que posteriormente servirían de base a nuevos enfoques de políticas sociales.

En este contexto, la Repú-blica Dominicana ha defi-nido las Unidades de Aten-ción Primaria o Centros de Atención Primaria, lugar donde se coordinará y se en-tregará la mayoría de los ser-vicios de “atención primaria”.

El Dr. Guílamo es especia-lista en Gerencia Moderna en Salud y Seguridad Social.

Atención primaria en salud

Dr. Gustavo A. Güílamo Hirujo

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ENRIQUILLO, BA-RAHONA.- Más de 250 afiliados del Régimen Subsi-diado expusieron sus quejas e inquietudes sobre los ser-vicios de salud que reciben en la Unidad de Atención Primaria de esa comunidad, en un encuentro de monito-reo organizado por la DIDA en la localidad Los Blanco de Enriquillo, Barahona.

Las principales quejas ex-ternadas por los beneficia-rios fueron, entre otras, el trato inhumano recibido del personal médico y de apoyo que labora el centro; tar-danza en algunas emergen-

cias, problemas con los car-nets del SENASA, carencia de medicamentos, y el costo que tienen que pagar por los servicios de ambulancia.

No obstante a estas quejas, hubo beneficiaros que expre-saron su conformidad con la calidad de las atenciones ofre-cidas por el personal médico, ponderando elogiosamente el trabajo realizado por los empleados de la UNAP.

Los asistentes solicitaron la instalación de un labo-ratorio en esa comunidad, alegando que ellos deben viajar a otros lugares para hacerse análisis y los resul-

tados tardan días para en-tregárselos, y emplear mas personal médico, porque la que esta no da abasto para las atenciones medicas, por la gran cantidad de afiliados/as que tiene esta UNAP.

El doctor Soto respondió algunas de las inquietudes, manifestó que SENASA ha invertido acerca de mil mi-llones de pesos para asisten-cias medicas a sus afiliados/as; que se esta trabajando para corregir las carencias de medicamentos a muchas UNAP; que hay que evaluar la situación para la contrata-ción de más personal medico.

La licenciada Nurys Za-bala, explicó el papel del Sis-

tema Único de Beneficiarios (SIUBEN) en el Sistema de Seguridad Social y el proceso a seguir para el registro al Régimen Subsidiado, tarjeta de solidaridad, entre otros.

Los doctores Héctor Po-lanco y Luís Segura, hicie-ron una breve reseña de los servicios que ofrecía antes el hospital Municipal y los que ofrece ahora con esta nueva administración, que a través de luchas y diligencias se ha obtenido: una nueva ambu-lancia, la donación de los te-rrenos donde se construyeron nuevos y modernos Centros de Salud en las comunida-des de Los Cocos, Paraíso, Enriquillo y Los Blanco, los cuales fueron inaugurados el año pasado, y, en cuanto a los servicios de salud, también han mejorado.

Por otro lado, el director del Hospital les informó a los afiliados que se debe pa-gar una cuota (es decir, el combustible, dependiendo el trayecto y/o distancia del viaje) para mantener la am-bulancia

Subsidiados de los Blanco, Enriquillo, evaluan servicios de la UNAP

UNAP

Afiliados del Régimen Subsidiado de los Blanco, asisten a la reunión de evaluación de los servicios ofrecidos por la UNAP de esa comunidad.

El encargado de la oficina local de la DIDA en Barahona, José (Nenén) Vásquez se dirige a los/as presentes en la actividad.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 29 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 28 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

Por Anneline Escoto

Las trabajadoras embaraza-das cotizantes al Sistema Do-minicano de Seguridad Social, amparado en la Ley 87-01, igual que los demás afiliados, tienen derecho a las prestacio-nes de los Seguros de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia, Riesgos Laborales y Seguro Familiar de Salud.

En este artículo hablaremos de los procedimientos, requisi-tos y obligaciones que se deben cumplir para recibir el Subsidio de Maternidad y Lactancia, según establece la Ley 87-01, la Resolución 157-2008 de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISAL-RIL) y los beneficios que se ofrecen a través de las Estancias Infantiles, entre otros.

De acuerdo al artículo 132 de la Ley 87-01, los requisitos para recibir los subsidios de maternidad y lactancia son:

Haber cotizado durante por lo menos ocho (8) meses del período comprendido en los doce (12) meses anteriores a la fecha de su alumbramiento, y

No ejecutar trabajo remune-rado durante este período.

Toda trabajadora afiliada que inicie su descanso por materni-dad o dé a luz, tiene el derecho

a recibir Subsidios por Mater-nidad y Lactancia.

El subsidio por maternidad es el pago del salario ordinario que recibe la trab ajadora durante los tres (3) meses del período pre y post natal, en función del salario registrado por el empleador ante la Tesorería de la Seguridad So-cial (TSS).

Por estos motivos, tiene mu-cha importancia que el emplea-dor, como agente de retención, mantenga actualizada la nó-mina en la TSS, a través de las Novedades.

Debemos señalar que si la trabajadora embarazada per-cibe un salario mayor al tope de cotización de 10 salarios míni-mos nacional (art. 143 de la Ley 87-01), la SISALRIL cubrirá el pago hasta el tope cotizado equivalentes a RD$75,830.00 y es responsabilidad del em-pleador cubrir la diferencia, de acuerdo a lo estipulado en el primer párrafo del artículo 239 del Código de Trabajo.

PROCEDIMIENTO PARA SOLICITUD Y ENTREGA DE LOS SUBSIDIOS DE MATERNIDAD

Una vez la trabajadora afiliada sea informada de su estado de embarazo, tiene el

deber de solicitar a su médico tratante o Prestadora de Ser-vicios de Salud (PSS), elaborar el Informe de Maternidad, el cual certificará las siguientes informaciones:

Nombres, apellidos, número de cédula y/o número de Segu-ridad Social de la trabajadora beneficiaria.

Cantidad de semanas de em-barazo al momento del exámen.

Fecha probable del parto.Nombre y número de exe-

quátur del médico tratante.Administradora de Riesgos

de Salud (ARS) en que está afiliada la trabajadora.

Nombres, apellidos y cédula de la persona que la trabajadora afiliada designe para que, en caso de su fallecimiento, reciba los subsidios de maternidad y lactancia.

Este informe constará de un original y tres copias: El original y una copia para la trabajadora y dos copias para el médico o PSS tratante.

La trabajadora entregará el original de este informe a su empleador y el médico remitirá una copia a la ARS a la cual está afiliada la trabajadora.

El Informe de Maternidad debe contener de forma legible las informaciones antes seña-

ladas y estar debidamente fir-mado y sellado por el médico o PSS tratante y firmado por la trabajadora afiliada.

En las páginas web de la SISALRIL, la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y la DIDA está disponible el for-mulario modelo para estos fines, sin embargo, se puede utilizar otro documento que cumpla con los requisitos seña-lados anteriormente.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR LUEGO DE RECIBIR EL ORIGINAL DEL INFORME DE MATERNIDAD

El empleador tiene las si-guientes obligaciones:

Registrar como novedad, el estado de embarazo de la tra-bajadora afiliada y los datos e

Derechos y deberes de las embarazadas en la Ley 87-01

ARTÍCULO

Anneline Escoto, Consultora Jurídica de la DIDA.

Page 34: Revista Seguridad Social No.6

JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 31 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 30 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

ARTÍCULO

informaciones contenidos en el Informe de Maternidad, a través de un formulario electró-nico que estará disponible en el Sistema Único de Información y Recaudo (SUIR) de la TSS, información a la que tendrá acceso la SISALRIL.

Conservar en el expediente de la trabajadora, el original de este Informe de Maternidad, a fin de facilitarlo a la SISAL-RIL o a la TSS, en caso de que sea requerido.

Registrar en el Sistema Unico de Información y Re-caudo (SUIR) la fecha de inicio del Descanso por Maternidad (licencia pre y post natal), lo cual constituye la “Solicitud de Subsidio por Maternidad”.

Notificar a través del SUIR, todas las novedades que pudie-sen afectar el otorgamiento de los subsidios, entendiéndose por éstas: la pérdida del emba-razo, el fallecimiento del o los infantes, el fallecimiento de la madre, entre otras.

La SISALRIL autorizará el pago del Subsidio por Materni-dad, luego de verificar todas las informaciones suministradas por el empleador, y el cumplimiento de las condiciones establecidas por la Ley y el Reglamento. Así mismo, tiene la responsabilidad de otorgar los subsidios, lo cual podrá subrogarlos o administrar-los directamente.

El empleador recibirá el reembolso del pago del Subsi-dio por Maternidad, a través de un crédito aplicado a la Notifi-cación de Pago (NP) generada por la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), siempre que la Notificación de pago del pe-ríodo sea por un monto mayor al monto del subsidio por ma-ternidad de sus trabajadoras.

CONDICIONES PARA RECIBIR EL SUBSIDIO POR LACTANCIA

El subsidio por lactancia, consiste en el pago en dinero a los hijos menores de un año de las trabajadoras que de-venguen hasta tres (3) salarios mínimos nacional, según lo establece el artículo 132 de la Ley 87-01 y el artículo 11 del Reglamento de Subsidios por Maternidad y por Lactancia, con la finalidad de proteger a los niños (as) en edad de lactancia. 1 Este beneficio se entregará con los siguientes parámetros:Trabajadoras que ganen hasta un salario mí-nimo nacional, un 25% de su salario, Trabajadoras que ganen entre uno y dos salarios mínimos nacionales, un 10% de su salario. Trabajadoras que ganen hasta tres salarios mínimos nacionales, un 5% de su salario.

Es importante resaltar, que en caso de partos múltiples, la madre recibirá el subsidio por lactancia por cada niño (a) que nazca.

PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR EL SUBSIDIO POR LACTANCIA

Luego del parto, la traba-jadora o la persona designada por ésta, deberá informar al empleador del alumbramiento y entregarle copia del Acta, o las Actas, de Nacimiento expe-dida por la Oficialía del Estado Civil correspondiente.

El empleador deberá con-servar en el expediente de la

1 Este benefi cio adicional que se le ofrece a la trabajadora no la libera de lactar a su bebé, ya que lo mejor es sólo darle seno hasta los seis meses de edad.

trabajadora, copia del Acta, o las Actas, de nacimiento, a fin de facilitarlo a la SISALRIL o a la TSS, en caso de que lo requieran.

Una vez el empleador reciba el Acta, o las Actas de naci-miento, procederá a registrarla en el SUIR, lo que constituirá la “Solicitud de Subsidio por Lactancia”.

La SISALRIL es respon-sable de realizar el pago co-rrespondiente al subsidio por lactancia directamente a la trabajadora afiliada, a través de depósitos en una cuenta de ahorros o corriente de la ma-dre, luego de verificar que ésta cumple con las condiciones re-queridas.

En caso de que el emplea-dor no solicite el subsidio por lactancia, la trabajadora podrá gestionarlo en la SISALRIL o la entidad que se delegue para estos fines, presentando la do-cumentación correspondiente.

Durante la licencia pre y post natal la trabajadora y el empleador continuaran coti-zando a la Seguridad Social, en las mismas condiciones y proporciones establecidas en los artículos 56 y 140 de la Ley 87-01, modificados por los artículos 1 y 3 de la Ley 188-07.

En este sentido, los hi-jos (as) de las trabajadoras desde los 45 días de nacidos hasta cumplir los cinco años de edad, podrán disfrutar de los beneficios que ofrecen las Estancias Infantiles estable-cidos en los artículos 134 y 135 de la ley 87-01, donde le otorgan atención física, educativa y afectiva mediante las siguientes prestaciones:

Alimentación apropiada a su edad y salud; Servicios de sa-lud materno-infantil; Educa-ción pre-escolar, Actividades de desarrollo psico-social y Recreación.

Para los partos normales, se eliminó el pago de diferencia por el recibimiento del recién nacido y en caso de cirugías, se amplió la cobertura hasta un 90% a cargo de las Admi-nistradora de Riesgos de Salud (ARS), por lo que, la afiliada sólo pagará el 10% de dife-rencia del total de la cuenta, la que no debe exceder de dos salarios mínimos nacionales, de acuerdo a las normativas establecidas.

En los casos de hospitaliza-ción, se tiene cobertura ilimi-tada (sin depósito), pagando una diferencia de un 15% del monto final de la cuenta, que no debe exceder de dos salarios mínimos nacionales.

En sentido general, como expresé al pr incipio, son muchos los beneficios que ofrece la Ley 87-01 tanto a las trabajadoras embarazadas como a los demás afiliados, es por tales motivos, que es de suma importancia que los empleadores cumplan con su obligación de inscribir sus nóminas en la Tesore-ría de la Seguridad Social, manteniéndola actualizada con los cambios generados, con la finalidad de que no se vulneren los derechos de las trabajadoras embarazadas y de los afiliados en general, conjuntamente con sus fa-miliares.

Articulo escrito por la Lcda. Anneline Escoto Sal-cedo, Consultora Jurídica de la DIDA.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 31 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 30 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

CONVENIO INTERNACIONAL

Delegados de gobiernos, em-pleadores y trabajadores que participaron en la 100ª Confe-rencia de la Organización In-ternacional del Trabajo (OIT), adoptaron  el 16 de junio 2011, por primera vez en la historia, normas laborales internacio-nales destinadas a mejorar las condiciones laborales de dece-nas de millones de trabajadoras y trabajadores domésticos en el mundo.

Los delegados aprobaron el Convenio sobre las Trabajado-ras y Trabajadores Domésticos (2011) por 396 votos a favor, 16 votos en contra y 63 abs-tenciones, y la Recomendación que lo acompaña por 434 votos a favor, 8 votos en contra y 42 abstenciones.

Las nuevas normas se con-vertirán en el Convenio 189 de la OIT y la Recomendación 201 desde que fuera fundada la Organización en 1919. El Convenio es un tratado inter-

nacional vinculante para los Estados miembros que lo rati-fiquen, mientras que la Reco-mendación ofrece una guía más detallada sobre la forma en que el Convenio puede ser llevado a la práctica.

La OIT es la única organiza-ción tripartita de las Naciones Unidas, y cada uno de sus 183 Estados miembros está repre-sentado por dos delegados del gobierno, uno de los emplea-dores y uno de los trabajadores, quienes pueden votar en forma independiente.

Las nuevas normas de la OIT establecen que los millo-nes de trabajadoras y trabajado-res domésticos del mundo que se ocupan de las familias y los hogares podrán tener los mis-mos derechos básicos que otros trabajadores, incluyendo horas de trabajo razonables, descanso semanal de al menos 24 horas consecutivas, un límite a los pagos en especie, información

La DIDA participó en la Conferencia de la OIT que aprobó el convenio que protege a los trabajadores domésticos

La OIT adoptó normas laborales para proteger a los trabajadores domésticos

Juan Somavía, Director General de la OIT celebra junto a un grupo de representantes de trabajadoras domésticas la aprobación del Convenio 189 que protege a los trabajadores de ese sector.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 33 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 32 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

CONVENIO INTERNACIONAL

clara sobre los términos y las condiciones de empleo, así como el respeto a los princi-pios y derechos fundamentales en el trabajo, incluyendo los de libertad sindical y negociación colectiva..

De acuerdo con estimaciones recientes de la OIT basadas en estudios o censos naciona-les de 117 países el número de trabajadoras y trabajado-res domésticos en el mundo es de al menos 53 millones. Pero

los especialistas consideran que debido a que este tipo de trabajo se realiza a menudo en forma oculta y sin registros, el total podría ser de 100 millo-nes de personas. En los países en desarrollo repre-sentan entre 4 y 12 por ciento del empleo asala-riado. Alrededor del 83 por ciento son mujeres o niñas, y muchas son migrantes.

El artículo 1 del nuevo ins-trumento de la

OIT dice que “la expresión ‘trabajo doméstico’ designa el trabajo realizado en un hogar u hogares”.

Si bien estos instrumentos cubren a todos los trabajadores domésticos, se consideran me-didas especiales para proteger aquellos trabajadores que pue-dan estar expuestos a riesgos adicionales debido a su corta edad, a su nacionalidad, o a su condición de alojamiento, entre otros.

De acuerdo con los proce-dimientos de la OIT, el Nuevo Convenio de la OIT estará vi-gente después que dos países lo hayan ratificado.

“Es muy importante que ha-yamos colocado a los trabaja-dores domésticos al amparo de nuestros valores, para ellos y para todos los que aspiren a un trabajo decente. Esto también tendrá repercusiones relacionadas con las migraciones y la igualdad de género”, dijo Juan Somavia, Di-rector General de la OIT.

En su texto de introduc-ción el nuevo Convenio dice que “el trabajo doméstico con-tinúa siendo infravalorado e invisible y lo realizan prin-cipalmente las mujeres y las niñas, muchas de las cuales son migrantes o forman parte de comunidades desfavorecidas, y son particularmente vulne-rables a la discriminación con respecto a las condiciones de empleo y de trabajo, así como a otros abusos de los derechos humanos”.

DELEGACIÓN DOMINICANA QUE PARTICIPÓ

Una delegación de la Repú-blica Dominicana encabezada

por los principales gerentes del Sistema Dominicano de Se-guridad Social (SDSS), asistió a la Centésima Asamblea de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), efectuada en Ginebra, donde se analizó la necesidad de crear un nuevo modelo de desarrollo para dis-minuir la desigualdad social.

La delegación fue presidida por el presidente del CNSS y Ministro de Trabajo, Max Puig, la titular de la DIDA; Nélsida Marmolejos, el gerente general del CNSS, Rafael Pé-rez Modesto, el suplente a la presidencia del CNSS, Julio Sanz, entre otros funcionarios y representantes de los gremios de trabajadores.

Más de cinco mil delegados de trabajadores a nivel mundial asistieron en el mes de Junio a esta asamblea que también tuvo como propósito, adoptar convenios que garanticen la protección de las trabajadoras y trabajadores domésticos.

En representación de los sectores laborales del país par-ticiparon en el cónclave, Rafael (Pepe) Abréu presidente del CNUS, Gabriel del Río, secre-tario general de la CASC, Ruth Medrano de la CNTD, entre otros sindicalistas.

Max Puig, Ex-Ministro de Trabajo y Ex-Presidente del CNSS

OrganizaciónInternacionaldel Trabajo

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LEGISLACIÓN

Art. 25.- Contralor General.El Contralor General depen-

derá directamente del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) y tendrá las funcio-nes de auditar las operaciones, velar por la aplicación correcta de los reglamentos, acuerdos y resoluciones e informar men-sualmente al CNSS sobre la si-tuación financiera y la ejecución presupuestaria. El Contralor General presentará un informe anual ante el CNSS. Las actas del funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) y los informes del Ge-rente General tendrán el carác-ter de documentos públicos.

Art. 26.- Gerente General del CNSS.

El Gerente General es el responsable de la ejecución de los acuerdos y resoluciones del Consejo Nacional de Segu-ridad Social (CNSS). En tal sentido, tendrá a cargo las si-guientes responsabilidades:

a) Ejecutar y hacer ejecutar las decisiones de la CNSS;

b) Organizar, controlar y supervisar las dependencias técnicas y administrativas del CNSS;

c) Someter al CNSS el pre-supuesto anual de la institución en base a la política de ingresos y gastos establecida por éste;

d) Someter a la aprobación del CNSS los proyectos de re-glamentos consignados en el artículo 2, así como los regla-mentos sobre el funcionamiento del propio Consejo Nacional;

e) Realizar, dentro de los pla-zos establecidos por la presente ley, los estudios previstos sobre los regímenes Contributivo Subsidiado y Subsidiado;

f ) Preparar y presentar al CNSS, dentro de los primeros

quince (15) días del siguiente trimestre, un informe sobre los acuerdos y su grado de ejecu-ción, una evaluación trimestral sobre los ingresos y egresos, la cobertura de los programas y sobre las demás responsabilida-des del Consejo Nacional;

g) Preparar y presentar al CNSS, dentro de los quince (15) días del mes de abril de cada ejercicio, la memoria y los estados financieros auditados del SDSS, documentos que tendrán carácter público;

h) Resolver, en primera ins-tancia, las controversias que

susciten los asegurados y patro-nos sobre la aplicación de la ley y sus reglamentos;

i) Proponer al CNSS las iniciativas que sean necesarias para garantizar el cumpli-miento de los objetivos y metas del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).

Art. 27.- Condiciones para ser Gerente o Subgerente Ge-neral

El Gerente General y el Subgerente General serán nombrados por el Poder Eje-cutivo de una terna de candi-datos sometida por el CNSS. Pueden ser reconfirmados por el Poder Ejecutivo a solicitud del Consejo Nacional de Segu-ridad Social (CNSS). Para ser Gerente o Subgerente es nece-sario cumplir con los siguientes requisitos:

a) Ser dominicano, mayor de 30 años, profesional con cinco (5) años de experiencia gerencial y conocimientos en Seguridad Social;

b) Poseer capacidad admi-nistrativa y gerencial compro-bable;

c) No estar vinculado, ni te-ner participación, en ninguna de las Administradoras de

Ley 87-01 (Continuación)

La Ley 87-01 sobre el Sistema Dominicano de Seguridad Social, en sus artículos 25, 26, 27, 28 y 29 abarca los temas de las funciones del Contralor General, del Gerente General, las condiciones para ocupar dichos cargos y sobre la tesorería, el Sistema

de Información de la Seguridad Social y las funciones de la DIDA

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LEGISLACIÓN

Fondos de Pensiones (AFP), Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) y/o Provee-doras de Servicios de Salud (PSS). Tampoco podrá tener relaciones familiares o de ne-gocios con los miembros del CNSS;

d) Calificar para una fianza de fidelidad.

Art. 28.- Tesorería y Sistema de Información de la Seguri-dad Social.

La Tesorería de la Seguri-dad Social tendrá a su cargo el Sistema Único de Información y el proceso de recaudo, distri-bución y pago. Para asegurar la solidaridad social, evitar la selección adversa, contener los costos y garantizar la credibi-lidad y eficiencia, contará con el apoyo tecnológico y la ca-pacidad gerencial de una enti-dad especializada dotada de los medios y sistemas electrónicos más avanzados. La Tesorería de la Seguridad Social tendrá las siguientes funciones:

a) Administrar el sistema único de información y mante-ner registros actualizados sobre los empleadores y sus afiliados, y sobre los beneficiarios de los tres regímenes de financiamiento;

b) Recaudar, distribuir y asignar los recursos del Sistema Dominicano de Seguridad So-cial (SDSS);

c) Ejecutar por cuenta del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) el pago a todas las instituciones participantes, públicas y privadas, garantizando regularidad, transparencia, segu-ridad, eficiencia e igualdad;

d) Detectar la mora, evasión y elusión, combinando otras fuentes de información guber-

namental y privada, y someter a los infractores y cobrar las multas y recargos;

e) Rendir un informe men-sual al CNSS sobre la situación financiera del Sistema Domi-nicano de Seguridad Social;

f ) Proponer al CNSS iniciati-vas tendentes a mejorar los siste-mas de información, recaudo, dis-tribución y pago en el marco de la presente ley y sus reglamentos.

Párrafo I.- El Consejo Na-cional de Seguridad Social (CNSS) contratará a una enti-dad sin fines de lucro denomi-nada “Patronato de Recaudo e Informática de la Seguridad Social (PRISS)”, creado exclu-sivamente para administrar el sistema único de información y recaudar los recursos financie-ros del SDSS, mediante conce-sión y por cuenta de la Tesore-ría de la Seguridad Social.

El PRISS tendrá un Consejo de Administración integrado por un representante de las AFP públicas, un representante de las AFP privadas, un representante del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS), un representante de las ARS priva-das y un profesional calificado designado por el CNSS como representante de los afiliados. El presidente del Patronato será uno de sus miembros elegido por el Consejo de Administra-ción por dos años, renovable, de acuerdo al desempeño. Las nor-mas complementarias definirán las funciones del PRISS.

Párrafo II.- Las operaciones del PRISS se financiarán me-diante una comisión aplicada al número de transacciones reali-zadas a cargo de las Adminis-tradoras de Fondos de Pensio-nes (AFP), Administradoras de

Riesgos de Salud (ARS), el Se-guro Nacional de Salud (SNS), de los fondos de pensiones existentes, sean éstos públicos o privados, o de cualquier enti-dad que utilice los servicios del PRISS, excepto la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA), que será gra-tuito. Esta comisión será deter-minada por dicho patronato de acuerdo al costo operacional por transacción del sistema único de información, recaudación y pago. Este sistema será descentralizado y distribuido. La tesorería fiscali-zará las operaciones del PRISS, para lo cual podrá contar con la asistencia de las superintenden-cias de Pensiones y de Salud.

Párrafo III.- La Tesorería de la Seguridad Social garantizará, a través del PRISS, la adminis-tración operativa separada, tanto de los fondos del sistema de ca-pitalización individual, sea pú-blico o privado, como del fondo destinado al sistema de reparto. Separará, de igual forma, los fondos del Seguro Familiar de Salud de la Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) públi-cas o privadas. El reglamento de la Tesorería de la Seguridad Social dictará las normas para garantizar esta separación.

Art. 29.- Dirección de infor-mación y defensa de los afilia-dos (DIDA)

El CNSS creará una Direc-ción de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) como una dependencia técnica dotada de presupuesto definido y auto-nomía operativa, responsable de:

Promover el Sistema Domi-nicano de Seguridad Social e informar a los afiliados sobre sus derechos y deberes;

Recibir reclamaciones y quejas, así como tramitarlas y darles seguimiento hasta su resolución final;

Asesorar a los afiliados en sus recursos amigables o con-tenciosos, por denegación de prestaciones, mediante los pro-cedimientos y recursos estable-cidos por la presente ley y sus normas complementarias;

Realizar estudios sobre la calidad y oportunidad de los servicios de las AFP, del Seguro Nacional de Salud (SNS) y las ARS, y difundir sus resultados, a fin de contribuir en forma objetiva a la toma de decisión del afiliado;

Supervisar, desde el punto de vista del usuario, el funciona-miento del Sistema Domini-cano de Seguridad Social.

Párrafo.- Las normas com-plementarias establecerán las funciones específicas y las normas y procedimientos de la DIDA, procurando en todo momento que la misma sea un instrumento de defensa y orientación real de los afiliados al SDSS.

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ESTANCIAS INFANTILES

El Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS) aprobó 114 millones 850 mil 79 pesos con 85 centavos (114, 850,079.85) de pesos para ser invertido en la remodelación y construcción de varias Estancias Infantiles.

La información fue dada a conocer por el presidente del CNSS, Max Puig, el gerente general del organismo, Rafael Pérez Modesto, la directora de DIDA, Nélsida Marmolejos y

la directora ejecutiva de las Es-tancias Infantiles Salud Segura, Liliam Rodríguez.

La Administradora de Estan-cias Infantiles Salud Segura em-pleará estos fondos para remode-lar los centros instalados en San Cristóbal, San Pedro de Macorís, Invivienda, Bonao, Manoguayabo, los Alcarrizos y el Almendro.

También se adquirirán y construirán 8 nuevas instan-cias en Santo Domingo y otras localidades de gran concentra-ción laboral del país.

Max Puig expresó que la medida tomada por el Con-sejo significa un ahorro para los trabajadores, pues los ser-vicios de estancias infantiles no requieren el pago de cuotas adicionales a la cotización de los afiliados al Sistema de Se-guridad Social.

El Gerente General del CNSS, Rafael Pérez Modesto enfatizó que la resolución 264-6 establece que la Admi-nistradora de Estancias Infan-tiles debe realizar los procesos de licitación correspondientes para la materialización del pro-yecto.

Liliam Rodríguez, explicó que en la actualidad existen

alrededor de 115

millones a programa

Estancias Infantiles

El CNSS asigna

LAS ESTANCIAS INFANTILES forman parte de las prestaciones del SFS.

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ESTANCIAS INFANTILES

86 estancias en todo el país en las que reciben cuidados cerca de 6 mil 900 niñas y niños. Agregó que con la disposición del Consejo esos centros infan-tiles estarán en condiciones de acoger 10 mil más.

La Ley 87-01 establece que las estancias infantiles son ser-vicios administrados por el Ins-tituto Dominicano de Seguros

Sociales (IDSS) para atender a los hijos/as de trabajadores desde los 45 días de nacidos hasta los 5 años de edad.

En las estancias infantiles los niños de los afiliados del Se-guro Familiar de Salud (SFS) del Sistema Dominicano de Seguridad Social, reciben aten-ción física, educativa y emo-cional.

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ESTANCIAS INFANTILES

SAN FRANCISCO DE MACORIS. El personal de las Estancias Infantiles del Instituto Dominicano de Se-guros Sociales (IDSS), en San Francisco de Macorís, recibió información y orien-tación de los beneficios del Sistema Dominicano de Se-guridad Social (SDSS).

El encargado de la oficina de la DIDA en esa ciudad, Bernabel Matos, dictó una charla titulada “Beneficios del Sistema Dominicano de Seguridad Social”, y entregó

materiales educativos del SFS del Régimen Contribu-tivo; sobre las coberturas a los afiliados y recién nacidos; de las enfermedades de alto costo; medicamentos contra

el cáncer; subsidio por enfer-medad común y las caracte-rísticas de la seguridad social.

La act iv idad educat iva se desarrolló en el salón de reuniones de la Estancia

Infantil del Instituto Do-minicano de Seguros So-ciales (IDSS), ubicada en el ensanche Águila de la ciudad de San Francisco de Macorís.

se capacitan en ley 87-01

Maestras EstanciasInfantiles

Educadoras participantes en la charla.

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INABIMA

La directora del Instituto Nacional de Bienestar Ma-gisterial (INABIMA), Ma-ritza Rossi, declaró que la institución administra 14 programas de protección social en beneficio de to-dos los maestros y maestras adscritos al Ministerio de Educación.

“Gracias al Plan de Retiro implementado por el INA-BIMA los maestros y maestras reciben un monto equivalente a la vigésima parte de la suma de los salarios percibidos durante los últimos 20 años de trabajos, que según la escala establecida van de 1.5 a 25 sueldos según los años de servicios.

El Instituto Nacional de Bienestar Magisterial (IN-

ABIMA), dirige un Sistema de Seguridad Social integral que forma parte del Sistema Dominicano de Pensiones y Jubilaciones, explicó Maritza Rossi durante una entrevista en el programa Seguridad Social en Televisión, que se difunde cada Sábado a través del Canal 4 de la Corporación Estatal de

Radio y Televisión (CERTV), a las doce del mediodía.

“Esta institución tiene deposi-tados ocho mil quinientos millo-nes de pesos en certificados finan-cieros correspondientes al Fondo de Pensiones, pero todavía no ha empezado a otorgar pensiones con recursos propios porque hay 7 mil millones retenidos en Ad-ministradoras de Pensiones AFP privadas”, manifestó Rossi.

Situación de los maestros dentro de la Seguridad Social.

INABIMA y SIPEN velan por la seguridad de los educadores

Licda. Maritza Rossi.

EL INSTITUTO NACIONAL DE BIENESTAR MAGISTERIAL (INABIMA), DIRIGE UN SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL QUE FORMA PARTE DEL SISTEMA DOMINICANO DE PENSIONES Y JUBILACIONES, EXPLICÓ MARITZA ROSSI DURANTE UNA ENTREVISTA EN EL PROGRAMA SEGURIDAD SOCIAL EN TELEVISIÓN.

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REGIÓN ESTE

BAVARO, HIGUEY.- Con una nutrida concurrencia de empresarios, trabajadores del sector turismo, profesionales de diversas áreas de la salud, traba-jadores y sindicalistas, la DIDA presentó el libro Diez Años de Seguridad Social desde el Punto de Vista de los Usuarios e abrió una oficina para brindar servicios a los sectores radica-dos en esa zona del país.

Ambas actividades se reali-zaron en el salón de conferen-cias del Hotel Riu, Gran Palace de Bávaro, encabezada por la directora de la DIDA, Nélsida Marmolejos, por Rafael Duluc, gobernador de la provincia La Altagracia, Miguel Soriano, de la Administradora de Riesgos Laborales, Pedro Rojas, Vice-ministro de Turismo, Ernesto Veloz, presidente de la Aso-ciación de Hoteles y Proyectos Turísticos de la Región Sureste y Manolo Ramírez, presidente de la Federación Nacional de Trabajadores de Hoteles y Res-taurantes.

También estuvieron, Francisca Herrera, encargada de la oficina de la DIDA en La Romana y la provincia Altagracia, Carmen Concepción del Ministerio de Trabajo, Jacqueline Hernández de la Confederación Nacional de Unidad Sindical (CNUS), Rosi Mejía del Seguro Nacional de Sa-lud (SeNaSa), José Miguel Vargas de la Asociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud (ADARS), Gabriel del Rio, de la Superintendencia de Sa-lud y Riesgos Laborales y Addys Rodríguez de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS).

Nélsida Marmolejos entregó un ejemplar del libro “10 Años de Seguridad Social desde el Punto de Vista de los Usuarios” al gobernador Rafael Duluc Rijo.

Ernesto Veloz de la Asociación de Hoteles y Proyectos Turísticos y Manolo Ramírez de FANA-TRAHORES y la Confedera-ción Sindical Clasista (CASC), ofrecieron las palabras de bienve-nidas y el doctor Duluc pronun-cio las de clausura de la actividad.

OFICINA

Los trabajadores y residentes del enclave turístico de Bávaro recibirán orientaciones e in-formaciones sobre el Sistema Dominicano de Seguridad So-cial en la oficina de la DIDA cuyo local funciona en un área cedida por la Asociación de Hoteles y Proyectos Turísticos de esa localidad.

Labora de lunes a viernes en horario de 9 de la mañana

a 5 de la tarde, para contacto los afiliados pueden llamar al 809 552-1335, serán asistidos por  la encargada Glenda San-tana Poueriet.

La oficina està instalada en Plaza Brisas de Bávaro de la avenida España, suite 205, al lado de la ARS Salud Segura, ofrecerá servicios a todos los sectores sin im-portar la empresa de que se trate.

Iniciativa empresarios facilita oficina de la DIDA en Bávaro

NÉLSIDA Marmolejos, junto a Glenda Santana, quien asiste a los usuarios en la oficina de la DIDA en Bávaro, y Francisca Herrera, encargada de la oficina de la institución en la ciudad de La Romana.

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REGIÓN ESTE

BAVARO, HIGÜEY.- El 95 % de los choferes del enclave tu-rístico de Baváro, están afiliados al Seguro Familiar de Salud del Régimen Contributivo, reveló Manolo (PUPILO) Ramírez, presidente de la Federación Na-cional de Trabajadores de Hoteles y Restaurantes y Secretario gene-ral de la Confederación Autó-noma Sindical Clasista (CASC).

Ramírez hizo la revelación al pronunciar un discurso en el acto de presentación del libro Diez Años de Seguridad Social desde el Punto de Vista de los Afiliados, celebrado en el hotel Riu Gran Palace.

Dijo que los choferes fueron afiliados al Sistema mediante la Asociación Mutual de Ser-vicios Solidarios (AMUSSOL) entidad que les sirve como agente de retención, servicio al que se han acogido para darle a esos trabajadores la tranqui-lidad de sentirse protegidos en salud y riesgos laborales.

La puesta en circulación del libro editado por la DIDA fue organizada por la institu-ción con la colaboración de la Asociación de Hoteles y Res-

taurantes, las organizaciones sindicales y sociales del enclave que demandan los servicios de la institución.

La actividad fue presidida por la directora de la DIDA, Nélsida Marmolejos, acompa-ñada por Ernesto Veloz, presi-dente de la Asociación de Ho-teles y Proyectos Turísticos de la Región Este, José Raul Che-valier representante del gober-nador de la provincia Rafael Duluc Rijo, José Manuel Var-gas presidente de la ADARS, Rafael Chávez, representante de la OIT, Francisca Guerrero, encargada de la oficina de la DIDA en La Romana, entre otras autoridades de la región.

Además de Ramírez, habla-ron Ernesto Veloz para ofrecer la bienvenida y Rafael Chalas por la OIT. Nélsida Marmo-

lejos entregó un ejemplar de la obra al gobernador Duluc Rijo, obsequio que se hizo extensivo a todos los invitados.

Los choferes de Bávaro se afiliana la Seguridad Social

NÉLSIDA Marmolejos, entrega a José Raul Chevalier, un ejemplar del libro Diez Años de Seguridad Social, Desde el Punto de Vista de los Afiliados.

El salón de Convenciones del Ríu Bávaro, fue colmado con la presencia de representantes de todas las organizaciones establecidas en ese enclave turístico.

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PROGRAMA TV

Sergia Galván, directora de la Colectiva Mujer y Sa-lud y Yanina Ávila, antropó-loga mexicana, plantearon la necesidad de una reforma social amplia que permita establecer los diversos tipos de familia que existen en el país a los fines de que sus miembros disfruten de las prestaciones que garantiza e l S istema de Segur idad Social.

Galvan y Avila coincidieron en que los grupos que trabajan por la protección de la mujer, el niño, la niña y los adolescentes, han lu-chado para que la seguridad social se constituyera en un derecho del ciudadano y la ciudadana no sólo de un trabajador bajo un sistema formal de empleo.

Sostuvieron que es necesario impulsar políticas sociales que permitan la conciliación de la vida familiar y laboral.

LA MORTALIDAD MATERNA

Los altos índices de mor-talidad materna en República Dominicana son resultado de la falta de información, la au-sencia de educación sexual y el poco acceso a los métodos anticonceptivos, afirmó la di-rectora de la Colectiva Mujer y Salud.

La feminista informó que en lo que lleva este año 2011,

han muerto 44 mujeres durante las labores del parto por lo que demandó que el Estado esta-blezca políticas más contun-dentes dirigidas a solucionar este grave problema.

Opinó que la reducción del índice de mortalidad materna debe constituirse en una prio-ridad del Estado para que el país pueda cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

PROPUESTAS INNOVADORAS

La Colectiva Mujer y Salud presentó una propuesta ante el Congreso y el Ministerio de Salud Pública con el objetivo de reducir la mortalidad ma-terna.

La propuesta sugiere la asignación de un porcentaje del presupuesto del Minis-terio de Salud Pública para reducir la mortalidad ma-terna y además de la im-plantación de una ley de ma-ternidad segura que permita identificar los signos de pe-ligro para evitar las muertes durante el parto.

Exige crear un sistema legal para sancionar los responsables de las muertes por negligencia médica, así como también la despenalización del aborto y mejorar la calidad de los servi-cios de salud.

Representantes de las mujeres se expresan en el programa de televisión "Seguridad Social".

Proponen incluir los diversos tipos de familia en la

Seguridad Social

Sergia Galván y Yanina Avila, entrevistadas en el Programa Seguridad Social en Televisión.

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PROMESE

El Programa de Medica-mentos Esenciales (PROME-SESE/CAL) rebajó el precio a 81 medicamentos de los vendidos en las Farmacias del Pueblo, antiguas boticas populares.

Las rebajas aplicadas desde el 1 de junio, contemplan pro-ductos que cuestan desde 20 centavos a 130 pesos, entre ellos el aceite de hígado de bacalao,

acetaminofén, aciclovir, ácido fólico, mefenàmico, agua para inyectable, albendazol, algo-dón, Ambrosoli, amoxicilina, ampicilina, antiácido, antigri-pal, atenolol, antiespasmódico, complejo b, diclofenaco, entre otros.

La medida también rebaja la penicilina g. Benzatinica, metronidazol, digoxina, feni-toína, estrógenos, fluconazol, gotas nasales, ibuprofeno, in-sulina, jabones, jeringas, leche de magnesia loratadina, nife-dipina, nistatina y lisinopril, entre otras.

Elena Fernández Núñez, ase-guró que el objetivo es convertir este programa en la única central de suministro de medicamentos, insumos sanitarios y reactivos de laboratorios del país, para sa-tisfacer la demanda del Sistema de Salud.

PROMESE/CAL, ofrece cobertura de medicamentos en 258 hospitales públicos; 248 Unidades de Atención Primaria (UNAP), 433 Far-mac i a s de l Pueb lo y do s mi l lones de a f i l i ados de l Ré g i m e n Su b s i d i a d o d e l S i s t e m a Do m i n i c a n o d e

Segur idad Soc ia l a t ravés del Seguro Nacional de Sa-lud (SeNaSa) , as í como a nueve programas sociales , 56 instituciones guberna-mentales, 34 no guberna-menta le s y 83 ent idades eclesiásticas.

La doctora Fernández, dijo que las Farmacias del Pueblo están ubicadas 176 en el Dis-trito Nacional y Santo Do-mingo, 119 en la región Norte o Cibao, 41 en la región sureste y 97 en el suroeste, localizadas en hospitales, comunidades y UNAP.

PROMESE/CAL baja medicinas para satisfacer demanda salud

Dra. Elena Fernández, directora PROMESE/CAL

ELENA FERNÁNDEZ NÚÑEZ, ASEGURÓ QUE EL OBJETIVO ES CONVERTIR ESTE PROGRAMA EN LA ÚNICA CENTRAL DE SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS, INSUMOS SANITARIOS Y REACTIVOS DE LABORATORIOS DEL PAÍS, PARA SATISFACER LA DEMANDA DEL SISTEMA DE SALUD.

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REGIÓN NORTE

LA VEGA.- Desarrollar ac-ciones para empoderar a los trabajadores y empleadores de la provincia de La Vega y sus localidades de los beneficios del Sistema Dominicano de Seguridad Social, es el objetivo del acuerdo firmado entre la DIDA y la Cámara de Comer-cio y Producción de la Vega Real.

El acuerdo fue suscrito por la directora de la DIDA, Nél-sida Marmolejos y el presi-dente de la Cámara de Co-mercio y Producción vegana, Francisco José Morilla, en un acto celebrad en la sede de esa institución.

Marmolejos dijo que “este acuerdo beneficiará a los em-pleadores, a los trabajadores y  todos los sectores de la co-munidad, porque se les dará la oportunidad de obtener las informaciones sobre los be-neficios del Sistema de Se-guridad  Social, organizando actividades de socialización de estos derechos y prestaciones dirigidas a todos los ciuda-danos”.

Francisco José Moril la, reiteró el compromiso de La Cámara de difundir en-tre sus asociados, relaciona-

dos y la sociedad en gene-ral, las informaciones que les sean suministradas por la DIDA acerca del Sistema Dominicano de Seguridad Social.

La consultora jurídica de la DIDA, Anneline Escoto, leyó los considerandos del acuerdo que en su primer artículo pre-cisa que las instituciones se comprometen a contribuir con el desarrollo del SDSS desde el punto de vista de los usua-rios y a colaborar para que en la sociedad dominicana se garanticen los derechos que la Ley 87-01 concede los afi-liados.

La DIDA mantendrá actua-lizada y facilitará a La Cámara, sea por vía física, telefónica, Internet o cualesquier otro medio de comunicación, las informaciones de los beneficios y prestaciones de la Ley 87-01 y sus reglamentos.

La Cámara se comprome-tió a informar a la DIDA las quejas y las reclamaciones que surjan dentro de su institución para que proceda a ofrecer las orientaciones de lugar o asuma la defensoría de los casos que así lo ameriten, entre otras ini-ciativas.

Los empresarios veganos

promoverán la Seguridad Social

Francisco José Morilla y Nélsida Marmolejos firman el acuerdo pactado entre la DIDA y la Cámara de Comercio y Producción de La Vega Real.

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 45 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 44 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

IDSS

El Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) inau-guró en la zona industrial de Herrera un Centro de Aten-ción Primaria Especializado, donde los pacientes afiliados al Seguro Familiar de Salud pueden recibir además de aten-ciones generales, servicios de pediatría, medicina interna, gi-necología, odontología e imá-genes médicas.

La inauguración del cen-tro, establecido en el local donde funcionaba la Policlí-nica Zona F, forma parte de un proyecto que busca con-vertir las 29 policlínicas del IDSS en centros de atención primaria especializados, de cara a estar preparado para el inicio del primer nivel de atención como puerta de

entrada al Sistema Domi-nicano de Seguridad Social (SDSS).

Así lo aseguró el director del IDSS, doctor Sabino Báez, al encabezar el acto que dejó inaugurado el nuevo centro. Dijo que esos centros estarán a disposición de los afiliados a la ARS Salud Segura y a cual-quier otra Administradora de Riesgos de Salud.

Dice que ese centro es de primer nivel con alta capacidad resolutiva, ya que además de la atención médica, cuenta con laboratorio con capacidad para realizar entre 25 y 30 mues-tras al mismo tiempo, servicios de rayos equis, sonografía, dos cubículos para la atención de emergencia y farmacias entre otros servicios.

“Son centros con capacidad para resolver hasta el 80 por ciento de los problemas de sa-lud que tiene la población sin necesidad de que el paciente tenga que ir a un hospital”, se-ñaló Báez

Entiende que para dar una respuesta adecuada a la po-blación dentro de la atención primaria es necesario que existan centros con alto poder resolutivo, porque un médico general solamente con un consultorio no resuelve nada, sino que necesita de otros re-cursos.

Dijo que esa inauguración forma parte del proyecto de remozamiento y adecuación de la infraestructura de los centros del IDSS que está en carpeta, solamente en espera de que

se llegue a un acuerdo con el sector empleador, sindical y go-bierno, y que fue lo que motivó el retiro de los representantes sindicales de los consejos tri-partitos.

No obstante dijo que tiene entendido que se está en ne-gociaciones con la mediación del vicepresidente de la Re-pública, por lo que entiende que en los próximos días se estaría anunciando el remo-zamiento de todos los centros del IDSS, que encierran una inversión de 1,500 millones de pesos, proviniendo del margen operacional de la ARL mas 500 millones aportados por el Gobierno.

Dijo que el IDSS se man-tiene económicamente “sobre-viviendo” porque el Gobierno le está suministrando recursos mensualmente, como son un subsidio de 25 millones, más una ayuda adicional de 70 mi-llones de pesos.

IDSS inaugura Centro de Atención Primaria especializado

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JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011 | 45 SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL 44 | JULIO, AGOSTO, SEPTIEMBRE 2011

CNSS

La gerencia general del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), realizó una pri-mera jornada de reforestación en el Parque Mirador Oeste,de la  margen oriental del Río Haina, donde se encuentra el área protegida del municipio

Santo Domingo Oeste, de alto potencial ecoturístico.

Las palabras de bienve-nida a la actividad fueron pronunciadas por Ministro de Medio Ambiente, Jaime David Fernández Mirabal, quien  informó que el Par-

que Mirador Oeste abarca el río Haina, en una extensión comprendida entre el puente de la avenida 6 de Noviembre y las plantas de tratamientos de la Corporación del Acue-ducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD),

con una superficie de aproxi-madamente 4.45 kilómetros cuadrados.

Fernández Mirabal mani-festó que el área donde los empleados del SDSS plantaron  los árboles, ha sido reservada al “Parque de la Seguridad Social”, pasando a explicar las características del lugar  y la forma de cómo plantar correc-tamente un árbol.

El Gerente General del CNSS, Rafael Pérez Modesto, dijo que la jornada organizada por el Consejo,  se enmarca en el Plan de Responsabilidad Social de la entidad rectora del Sistema de Seguridad Social.

Precisó que además el ar-tículo 22 de la Ley 87-01, consigna entre las funciones de esa institución, contribuir a la preservación del medio ambiente.

Agradeció la participación de los miembros del CNSS y sus funcionarios, de los empleados de la DIDA, de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS),  la Superintendencia de Pensiones, del Consejo Nacional de  Es-

CNSS Reforesta el parque de la Seguridad Social

JAIME DAVID FERNÁNDEZ Y RAFAEL PÉREZ MODESTO en la jornada de reforestación del Parque de la Seguridad Social en el Mirador del Oeste.

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CNSS

tancias Infantiles (CONDEI) y de la Administradora de Estan-cias Infantiles, quienes con en-tusiasmo plantaron los árboles.

Con el slogan “CNSS pre-servando el medio ambiente”,fueron plantados árboles de caoba, cedro, roble y caoba afri-cana. Al finalizar  la actividad, el equipo de voluntarios com-partió un refrigerio.

El parque está en el Cintu-rón Verde y protege los cursos de agua del río Haina, conserva humedales, bosques de galerías originales y hábitats especiales que sirven de refugio a las aves acuáticas migratorias y a otras especies de gran valor, así como a las ruinas históricas del Pala-cio de Engombe y de Palavé.

EMPLEADOS Y EMPLEADAS del Sistema Dominicano de Seguridad Social, plantan con entusiasmo los árboles que poblarán el área.

Jóvenes empleados de la DIDA, junto al Gerente General del CNSS, Rafael Pérez Modesto, durante el acto de reforestación.

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TESTIMONIOS

La señora Normalina Alta-gracia Aguiló Hidalgo, afiliada del Seguro Familiar de Salud del Régimen Contributivo, agradeció la gestión que rea-lizó la DIDA para posibilitar la cobertura de colocación de un marcapasos que necesitaba para salvar su vida.

Normalina presentó una queja por denegación de cobertura que fue tramitada y resuelta por la institu-ción.

“En la DIDA me sentí como en mi casa porque las atenciones que me prestaron fueron únicas. Debo decir que los empleados, en particular Carolina Solano, hicieron todas las gestiones para que la cobertura tuviera efecto”, expresó la afiliada mientras sonreía.

“Le doy las gracias también a todos los empleados que fueron

atentos, son consecuentes, se preocupan y se esmeran en dar un buen servicio” agregó.

Normalina vive en San Pe-dro de Macorís y es supervi-sora en la oficina Regional de Turismo de esa localidad. Fue intervenida exitosamente en la clínica Corazones Unidos.

VILLA ALTAGRACIA. María Virgen Figueroa recibió una pensión por discapacidad total, luego de que pusiera a la DIDA al tanto de la situación que confrontaba para obtener el beneficio que le había sido rechazado por la Administra-dora de Fondos de Pensiones (AFP) donde esta afiliada.

Cuando la usuaria solicitó el auxilio, la AFP se lo negó, por-que alegadamente, el tiempo en que se originó la discapacidad había prescripto.

La DIDA revisó el caso y verificó que la AFP, declinó la solicitud porque habían trans-currido dos años de concreción de la discapacidad certificada por la Comisión Médica Re-gional (CMR) y la fecha en que la usuaria solicitó el be-neficio.

El plazo para solicitar la pensión es dos años, según establece el artículo 10 del Contrato de Discapacidad y Sobrevivencia aprobado por el Consejo Nacional de l Seguri-dad Social, mediante la Resolu-ción 186-01.

La señora Figueroa apeló a la Comisión Médica Nacional (CMN), que validó el vere-dicto de la CMR, resultado que motivo a doña Fefa a acudir a la DIDA para que esta enti-dad gestionara la revisión del caso. Tras largo y arduo proceso administrativo, la institución

defensora de de los usuarios del SDSS logró que el expediente se evaluará nuevamente y au-mentarán el grado de discapa-cidad de parcial a total y que la AFP otorgará una pensión por discapacidad total.

Fefa es de Villa Altagracia, tiene un hijo. Laboró desde el 1989 a 2009, en el Instituto Nacional de Formación Agra-ria y Social (INFAS).

Manifestó que el dinero que recibirá lo utilizará para ad-quirir los medicamentos para contrarrestar el asma que pa-dece desde hace varios años y al mismo tiempo adquirir alimentos que le permitirán vivir con mejor calidad de vida.

Su incapacidad laboral se produjo por asma, enfermedad crónica del sistema respiratorio.

Normalina Altagracia Aguiló Hidalgo

María Virgen Figueroa

Afiliada agradecida dice se le devolvió la vida

Afiliada obtiene pensión discapacidad laboral se le había negado

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TESTIMONIOS

SANTO DOMINGO.- Los esposos Yelise Ángeles y Pedro Arias Olivo, afiliados al Seguro Familiar de Salud (SFS) del Régimen Contri-butivo, quien había perdido su puesto de trabajo en el mo-mento que a su hija María, el médico le diagnosticó un quiste encefálico que le pro-ducía fuerte convulsiones epi-lépticas.

El doctor le prescribió un tratamiento de inmunoglobu-lina humana cuyo costo es de un millón doscientos mil pesos.

A pesar de estar afiliados al Seguro Familiar de Salud del Ré-gimen Contributivo del Sistema Dominicano de Seguridad Social, la Administradora de Riesgos de Salud que les daba servicios, les negó la cobertura argumentando que el medicamento no estaba contemplado en el catálogo de prestaciones del Plan de Servicios de Salud (PDSS).

Ante esta noticia perdieron las esperanzas de conseguir el tratamiento que era la única

alternativa para mejorar la sa-lud de su hija. Pero el doctor Franklin Montero les dijo que no todo estaba perdido y les sugirió que fueran a la DIDA y presentaran una reclamación por denegación de cobertura.

“Cuando el doctor Montero, médico que atiende la niña, nos dijo el costo del tratamiento, yo pensé, que ya todo había acabado, pero el doctor nos dijo, vayan a la DIDA y nos dio toda la informa-ción”, narra Yelise Ángeles mien-tras era entrevistada en el pro-grama Seguridad Social en Radio.

La familia fue a la oficina de la DIDA, donde recibieron orientaciones e información sobre cobertura de medica-mentos en internamiento. Fue-ron atendidos por Carolina Solano, quien les informó que en internamiento la cobertura de medicamentos es de 100%.

La familia recibió los bene-ficios del Seguro Familiar de Salud al encontrarse el núcleo activo en el sistema, debido a que la madre estaba trabajando.

La DIDA instrumentó el caso y en menos de 24 horas los padres de María recibieron la confirmación de que la ARS había aprobado la cobertura del tratamiento. De esta manera la familia pudo tener acceso a las medicinas necesarias para la salud de su hija, quien hace varios meses que no padece de convulsiones.

Para la familia Olivo Án-geles conocer que existen instituciones como la DIDA, dispuestas a defender los de-

rechos que les confiere la Ley 87-01, les llenó de espe-ranza, porque la institución hizo posible que su hija Ma-ría obtuviese el tratamiento para mantener una salud estable.

Yelise Ángeles es educadora. Gracias a que se encontraba trabajando al momento del caso, el núcleo familiar estaba activo, por tanto, la familia te-nía cobertura de salud.

Pedro Arias Olivo, ingeniero industrial; ambos afirmaron que las ARS muchas veces de-niegan la cobertura de medica-mentos, aunque el SFS protege a las familias, por lo que exhor-taron a los afiliados y afiliadas a acudir a la DIDA para recibir orientaciones acerca de la co-bertura del PDSS.

Familia exhorta afiliadossobre sus derechos

Familia Arias Olivo.