ROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO OMUNIDADES R , B D E I...
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PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES, BOLIVIA DISEÑO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO EXPERIMENTAL
• Amado Rivas Bogado • Erland Romero • Julia Collado
• Asesor: Gastón Gertner • Fecha: 19 e abril de 2013 • Lugar: Santiago - Chile
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Teoría del Cambio Insumos Actividades Productos Resultados Impactos
2 Implementación (Oferta) Resultados (Oferta + Demanda)
Recursos Humanos, Financieros, otros movilizados para apoyar actividades
Acciones tomadas o trabajo realizado para convertir insumos en productos especificos
Bienes y servicios producidos y entregados bajo control del implementador
Uso de productos por parte de poblacion de interes
Objetivos finales del programa o metas de largo plazo
Presupuesto asignado Personal técnico del Programa
Selección de comunidades Licitaciones Construcción de obras Talleres de capacitación
• Sistemas de agua y saneamiento construidos.
• Comunidad capacitada
• Personal de Operadores capacitados
• Utilización de servicios de agua:
- Los hogares consumen agua potable de manera continua, pagando por el servicio (consumo, higiene etc).
• Utilización de servicios de saneamiento:
- Los beneficiarios utilizan las soluciones sanitarias en la comunidad.
NINOS < 5 AÑOS • Reducción de
prevalencia de enfermedades de origen hídrico (diarreas, etc).
ADULTOS • Mejoras en el uso del
tiempo (aumento de productividad e ingresos).
• Mujeres participan en los operadores en un cargo de toma de decisión.
COMUNIDAD • Mejoras en el uso del
tiempo (genero y niños)
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Preguntas de Evaluacion
• Aspectos del proyecto a evaluarse El Programa contribuye a: Disminuir la mortalidad infantil en niños menor a 5
años Contribuye a la mayor participación de la mujer en
toma de decisiones en el operador del agua Cambio del uso del tiempo dedicado a actividades que
mejoran a su ingreso Contribuye a incrementar las practicas saludables
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Preguntas de Evaluacion
• Indicadores de resultado claves - % disminución en EDAS e IRAS en niños
menores de 5 años post programa al cabo de los tres años.
- X numero de mujeres son parte del directorio de los operadores (al menos en 3 puestos claves)
- Nro de horas adicionales destinadas a actividades productivas (generan ingreso)
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Preguntas de Evaluacion
• Indicadores de resultado claves - X Bs de ingresos adicionales a nivel de hogar • Formulacion de preguntas: Cuál es el impacto
de PROGRAMA sobre RESULTADOS •Las familias utilizan de manera adecuada los servicios de agua y saneamiento a nivel de hogar?
•Las familias pagan oportunamente la tarifa en agua y saneamiento?
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Diseño de Evaluación • Estrategia de Identificación:
– Experimental .- Beneficiarios: 372 Comunidades identificados con
población menor a 500 habitantes en 17 municipios priorizados por indicadores de pobreza y vulnerabilidad
Estratificados en dos grupos de población de 50 a 200 habitantes y 201 a 500 habitantes
Restricción presupuesto a nivel municipal Aleatorización de grupo de tratamiento y control por
sorteo público definiendo la orden de entrada con inversión en 17 municipios. (T1=180 comunidades)
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Diseño de Evaluación en Genero • Estrategia de Identificación:
– Experimental .- Beneficiarios: T1=180 Comunidades de grupo de
tratamiento Aleatorización de grupo de tratamiento y control para la
evaluacion en genero (mitades) (T2=90 comunidades), por sorteo en escritorio, para identificar la contribución del Programa del empoderamiento de la mujeres en la administración del operador.
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Resultados de Aleatorizacion • Comunidades de 50-200 Habitantes:
– Total de Comunidades: • 116 Comunidades T • 123 Comunidades C
– Pruebas de Balance • 110 Comunidades T • 108 Comunidades C
– Test De Balance: 74 caracteristicas; 3 diferentes a 10% de significancia o menos =4%
• Comunidades de 200+ Habitantes: – Total de Comunidades:
• 67 Comunidades T • 63 Comunidades C
– Pruebas de Balance • 64 Comunidades T • 58 Comunidades C
– Test De Balance: 74 caracteristicas; 5 diferentes a 10% de significancia o menos =6.7%
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Sorteo Público en Campo
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Aleatorización exitosa
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Descripción Media GT Media GC Diferencia sig-level N (T) N (C) "=1 fuente de agua es subterránea" 0.71 0.78 -0.07 110 108
[0.044] [0.040] [0.059] "=1 si el color del agua es turbia" 0.29 0.27 0.02 109 107
[0.044] [0.043] [0.062] Edad del líder comunitarios 41.34 44.19 -2.85 109 108
[1.237] [1.219] [1.737] Número de sub-sectores dentro de la comunidad 2.56 2.45 0.11 104 104
[0.277] [0.201] [0.342] "=1 si la distribución de la población es dispersa" 0.69 0.62 0.07 109 108
[0.045] [0.047] [0.065] "=1 Material para caminos es Tierra" 0.79 0.70 0.09 109 106
[0.039] [0.045] [0.060] Distancia a la capital del municipio (km) 63.61 72.55 -8.93 107 105
[10.624] [10.861] [15.193] "=1 si existe Escuela" 0.50 0.51 0.00 109 108 [0.048] [0.048] [0.068] "=1 si acceso a Escuela es a Pie" 0.94 0.97 -0.03 108 107 [0.022] [0.016] [0.027] Número de hogares con Electricidad 12.35 11.44 0.91 97 94 [1.954] [1.897] [2.724] "=1 si llegó el Programa Bono Juana Azurudy" 0.66 0.61 0.05 108 108 [0.046] [0.047] [0.066]
• Balance en características observables de grupos de tratamiento y control; estrato 50-200 habitantes
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Tamaño y Composición de Muestra Encuesta línea base: Inicio mayo 2013 183 comunidades de tratamiento (ambos
segmentos) 186 comunidades de control (ambos
segmentos)
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Datos de muestra y potencia
• Resultado 9.4 puntos porcentuales es el mínimo efecto que de acuerdo a los niveles de confianza establecidos declararían que se tiene un efecto del Programa.
• Prevalencia: Datos de un estudio en Peru-Lima en lavado de manos (UNICEF) en los últimos 14 días.
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Diseño del Cuestionario
• Esta diseñada con 16 secciones de acuerdo al siguiente resumen: – Portada
• A) Ubicación Geográfica de la vivienda • B) Dirección de la vivienda • C) Información sobre la entrevista
– SECCIÓN 1: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL HOGAR Y SUS MIEMBROS
– SECCIÓN 2: EDUCACIÓN (PERSONAS DE {x} AÑOS O MÁS) – SECCIÓN 3: LISTA DE EMPLEOS DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES
• SECCIÓN 3B: EMPLEO (PARA MAYORES DE 7 AÑOS DE EDAD)
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Diseño del Cuestionario – SECCIÓN 4: SALUD (PARA TODOS LOS MIEMBROS DEL HOGAR) – SECCIÓN 5: VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS – SECCIÓN 6: EMPLEOS ASALARIADOS – SECCIÓN 7: ACTIVIDADES INDEPENDIENTES / NEGOCIOS FAMILIARES
FUERA DEL SECTOR AGRÍCOLA – SECCIÓN 8: INGRESOS NO LABORALES – SECCIÓN 9: USO DEL TIEMPO – SECCIÓN 10: CAPITAL FAMILIAR – SECCIÓN 11: SISTEMAS DE AGUA – SECCIÓN 12: AGUA E HIGIENE SOLO PARA (POZOS COMUNITARIOS,
VECINOS, TAJAMAR, PILAS PUBLICAS, ESCUELAS) – SECCIÓN 13: AGUA SOLO PARA QUIENES SE ABASTECEN DE CAÑERÍA
DE RED FUERA DEL LOTE O TERRENO
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Diseño del Cuestionario – SECCIÓN 14: SANEAMIENTO – SECCIÓN 15: OBSERVACIONES DEL ENCUESTADOR – SECCIÓN 16: INFORMACIÓN DE RECONTACTO
• Situación Actual: Nos encontramos en la etapa de revisión del
cuestionario.
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Plan de Trabajo en campo 4 DEPARTAMENTOS 17 MUNICIPIOS 370 COMUNIDADES 15 ENCUESTAS hogar por comunidad TOTAL 5610 encuestas
• EQUIPO CENTRAL DE FIRMA – Jefe de Proyecto – Jefe de operaciones de Campo – Jefe de Gestión de Datos
• SERVICIO DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD – Ingreso de datos inteligente en campo – Monitoreo centralizado de la brigadas – Supervisión humana por medio de revisitas de control
• SELECCIÓN DEL PERSONAL DE CAMPO
• ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO 10 BRIGADAS – Asignacion interpenetrable – 1 Supervisor – 3 encuestadores – 1 digitador – 1 chofer
• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE CAMPO
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Plan de Trabajo en campo
• PLAN DE TRABAJO EN PUNTO DE MUESTRA – pre contacto con lider comunitario – listado de hogares – Selección (seleccion aleatorio de hogares elegibles) – encuesta de hogares – Digitacion de la encuesta – Supervision y revisitas – Traslado a la proxima comunidad.
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Dia Tareas 1 Pre-contacto con líder comunitario; listado de hogares;
selección aleatorio de hogares elegibles
2-3 Encuesta de hogares + digitación y validación en campo
4 Revisita (en caso necesario) y corrección. Traslado a la próxima comunidad
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Plan de Trabajo Macro • Linea de Base:
– Licitación: Dic-Abril 2013 – Preparación de encuesta: Febrero-Marzo-Abril 2013 – Encuesta: Mayo-Octubre 2013 – Compatibilizar contenido de encuestas Linea Base y Pre-inversion: lograr un instrumento
comun para linea base evaluacion, evaluacion socio-economica y DESCOM. Analizar compatibilidad de muestras para las tres encuestas.
– Compatibilizar cronograma de trabajo entre encuesta Linea Base y Pre-inversion: lograr un cronograma de trabajo comun donde la encuesta entra en campo ANTES de la Pre-inversion
• Seguimiento – Licitación Dic-Enero 2016 – Preparación de encuesta: Febrero-Abril 2016 – Encuesta: Mayo-Oct 2016
• Finaliza Proyecto Diciembre 2016
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Presupuesto
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DESCRIPCIÓN Monto USDRemuneraciones 98.300,00 Viáticos 44.050,00 Trasporte 28.000,00 Materiales 14.155,00 Reproduccion de documentos 8.053,00 Capacitación 4.000,00 Comunicación 2.000,00 Otros 2.748,00 Contingencia 20.131,00 TOTAL 221.437,00
RESUMEN PRESUPUESTO
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Lista de Próximos Pasos • Trabajo con Cuestionarios. • Evaluación de Aspectos de Género • Proteger el grupo de control de la entrada de intervenciones
de agua – Instalar sistema de monitoreo para proteger intervencion. Planilla con
comunidades de tratamiento y control por municipio. Monitorear actividades de APS en el control.
– Capacitación con 17 técnicos municipales y departamentales para proteger el diseño de evaluación (Mayo).
– Disenos de planillas para reportes apoyo del ET – Reportes periódicos (semanal (mayo); mensual (junio) de las
intensiones en inversiones en APS del GAM). – Planificación de inversiones de APS (3 a 5 anos) – Utilizar carta conjunta
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GRACIAS