Salarios Mínimos por

Circunscripciones Económicas

Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019

SM Agrícola y No agrícola Q2,497.04 Q2,643.21 Q2,742.37 Q2,742.37

SM Exportadora y maquila Q2,284.15 Q2,417.52 Q2,508.16 Q2,508.16

ENEI 1 Q2,136.42 Q2,168.91 Q2,251.91 Q2,325.00

ENEI 2 Q2,232.73 Q2,261.27 Q2,299.10 Q2,429.00

ENEI 3 Q2,231.95

Q0.00

Q500.00

Q1,000.00

Q1,500.00

Q2,000.00

Q2,500.00

Q3,000.00

GUATEMALA: SALARIO MÍNIMO FIJADO E INGRESO LABORAL PROMEDIO ENTR E 2016 Y 2019

-14.4%

-17.9% -17.9%

-15.2%

-10.6%

-14.4%-16.2%

-11.4%

Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019

ENEI 1 ENEI 2

Q2,497.04 Q2,643.21 Q2,742.37

Salarios mínimos

agrícola y no agrícola Mientras el salario

mínimo fijado incrementa un 5%

en promedio, el del ingreso laboral

promedio reportado por las encuestas

del primer semestre es de 3% y del

segundo semestre de un 1.5%

Q2,742.37

7.3 millones de personas se encuentran ocupadas

Del total de la población

económicamente activa

4.7 millones lo hacen bajo la figura de asalariados en las categorías de

empleado público, empleado privado, jornalero o peón y empleado doméstico

Que representan un 64.7% del total de la población económicamente activa ocupada ENEI 2-2019

9.9% 10.3% 10.0% 11.1% 11.2% 10.0% 10.8% 11.0% 10.2%

53.0% 58.4% 59.9% 54.2% 57.6% 57.5% 57.2% 57.4% 62.6%

30.9% 25.0% 25.2% 28.7% 25.6% 24.8% 24.9% 24.3% 21.5%

6.1% 6.4% 5.0% 6.0% 5.6% 7.8% 7.1% 7.3% 5.8%

ENEI 1-2016 ENEI 2-2016 ENEI 3-2016 ENEI 1-2017 ENEI 2-2017 ENEI 1-2018 ENEI 2-2018 ENEI 1-2019 ENEI 2-2019

Empleado(a) del gobierno Empleado(a) privado(a)

Jornalero(a) o peón(a) Empleado(a) en casa particular

Q3,657.12

Q2,418.56

Q1,860.57

Urbano metropolitano Resto urbano Rural nacional

Ingreso Laboral Promedio ENEI 2-2019

33.4%

11.8%

32.2%

Salario Agrícola y No Agrícola Q2,742.37

22.2%

34.7%

43.1%

Urbano metropolitano Resto urbano Rural nacional

Un 43.1% de la población ocupada asalariada tiene ingresos con un 32.2% por debajo del Salario Mínimo

33.4% está afiliado y cotiza al IGSS

48.9% se encuentra en el sector informal de la

economía

25.5% se ocupa en las actividades económicas de agricultura,

ganadería, caza y silvicultura 26.7% se ubica en el gran grupo

ocupacional de ocupaciones elementales

Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Año 2020

Salario no agrícola Q1,703.33 Q1,937.54 Q2,074.00 Q2,171.75 Q2,280.34 Q2,394.40 Q2,497.04 Q2,643.21 Q2,742.37 Q2,742.37 Q2,825.10

Salario agrícola Q1,703.33 Q1,937.54 Q2,074.00 Q2,171.75 Q2,280.34 Q2,394.40 Q2,497.04 Q2,643.21 Q2,742.37 Q2,742.37 Q2,742.37

Salario exportación y maquila Q1,574.06 Q1,808.27 Q1,906.25 Q1,996.25 Q2,096.06 Q2,200.95 Q2,284.15 Q2,417.52 Q2,508.16 Q2,508.16 Q2,581.77

Salario no agrícola Salario agrícola Salario exportación y maquila

Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Año 2020

Salario no agrícola 10.34 7.69 13.75 7.04 4.71 5.00 5.00 4.29 5.85 3.75 0.00 3.02

Salario agrícola 6.92 7.69 13.75 7.04 4.71 5.00 5.00 4.29 5.85 3.75 0.00 0.00

Salario exportación y maquila -0.27 8.38 14.88 5.42 4.72 5.00 5.00 3.78 5.84 3.75 0.00 2.93

Inflación -0.28 5.39 6.2 3.45 4.39 2.95 3.07 4.23 5.68 2.31 3.41 4.82

Salario no agrícola Salario agrícola Salario exportación y maquila Inflación

Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Año 2020 Año 2021

Salario agrícola Q2,594.97 Q2,917.41 Q3,105.28 Q3,239.85 Q3,389.34 Q3,546.37 Q3,687.67 Q3,888.91 Q4,025.42 Q4,025.42 Q4,139.32 Q4,139.32

Salario no agrícola Q2,594.97 Q2,917.41 Q3,105.28 Q3,239.85 Q3,389.34 Q3,546.37 Q3,687.67 Q3,888.91 Q4,025.42 Q4,025.42 Q4,025.42 Q4,025.42

Salario exportación y maquila Q2,417.01 Q2,739.45 Q2,874.33 Q2,998.24 Q3,135.65 Q3,280.05 Q3,394.59 Q3,578.20 Q3,702.98 Q3,702.98 Q3,804.32 Q3,804.32

Q2,000.00

Q2,500.00

Q3,000.00

Q3,500.00

Q4,000.00

Q4,500.00

Salario agrícola Salario no agrícola Salario exportación y maquila

Incluye: • Bonificación

incentivo• IGSS, Intecap,

Irtra• Provisión para

Bono 14• Provisión para

Aguinaldo• Provisión para

Indemnización

• Acuerdo Gubernativo 250 - 2020:

“Artículo 6. Medidas de Aplicación de los Salarios Mínimos.[…]

1. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social deberá establecerlas comisiones paritarias de salarios mínimos a niveldepartamental o por circunscripción económica, de acuerdocon el Artículo 105 del Código de Trabajo, según correspondaa la política salarial.”.

• Artículo 105 del Código de Trabajo:

“En cada departamento o en cada circunscripción económica que determine el organismo ejecutivo,mediante acuerdo emanado por conducto del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, debe haber unaComisión Paritaria de Salarios Mínimos integrada por dos patronos e igual número de trabajadoressindicalizados y por un inspector de trabajo, a cuyo cargo corre la presidencia de la misma.

Además, el organismo ejecutivo, mediante acuerdo emanado por el conducto expresado, puede crearcomisiones paritarias de salarios mínimos para cada actividad intelectual, industrial, comercial,ganadera o agrícola con jurisdicción en todo el país o en parte de él; y también para empresasdeterminadas que comprueben tener actividad en diversos departamentos o circunscripcioneseconómicas y un número de trabajadores no menor de mil, en cuyo caso la jurisdicción de lascomisiones se limita a la empresa de que se trate.”

El crecimiento económico y el acceso al empleo se ha concentrado

principalmente en las zonas urbanas, siendo este el fenómeno principal que

empuja a la transformación de un país de lo rural a lo urbano.

Razón por la que se aumenta la necesidad de establecer un sistema que lleveel crecimiento económico y las fuentes de empleo a otros territorios del país.

En esta línea, la Política Nacional de Competitividad 2018-2032 propone tres

escalas territoriales, las cuales son coherentes con el Sistema Nacional de

Planificación: Nacional, regional y municipal; priorizando 9 ciudades

intermedias:

Se consideran como ciudades intermedias, aquellas ciudades que van desde

10,000 hasta 100,000 habitantes, inclusive regiones metropolitanas que

superan el millón de personas en los próximos 20 años.

Criterios para fijación de salarios (C131, 1970)

• El Convenio 131 de la OIT sobre la fijación de los salarios mínimos establece los siguientes criterios para la fijación del salario mínimo:

• Las necesidades de los trabajadores y sus familias habida cuenta del nivel general de salarios en el país, el costo de vida, las prestaciones de la seguridad social y el nivel de vida relativo de otros grupos sociales; y

• Los factores económicos, incluidos los requerimientos del desarrollo económico, los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar y mantener un alto nivel de empleo.

Información disponible a nivel municipal para fijación de salarios

Demografía Población por sexo, edad y nivel educativo (INE, 2018)

Fuerza laboral Población económicamente activa e inactiva, por características (INE, 2018)

Población ocupada, por características (INE, 2018)

Población con empleo formal (IGSS, 2021)

Sector productivo

Patronos afiliados / cotizantes (IGSS,2021)

Unidades productivas locales (Banguat, DINEL 2008)

Economía Producto Interno Bruto (Banguat, 2018)

Condiciones de Vida

Necesidades básicas insatisfechas (Segeplan 2006)

Desigualdad y tasas de pobreza (INE, 2014)

Otra información disponible

Índice de Competitividad Local (Fundesa 2020)

Índice de Gestión municipal (Segeplan, 2019)

Infraestructura (Distancia a puertos y aereopuertos, electrificación, cobertura de servicios de agua y saneamiento, déficit de vivienda. Fuentes diversas: INE, CIV, MEM)

Necesidades de información a nivel municipal para fijación de salarios

Información que permita identificar y caracterizar al sector productivo

• Posibles fuentes:

• Banco de Guatemala: Número de empresas, actividad económica, crecimiento económico a nivel municipal

• Registro Mercantil: Número de empresas, actividad económica

• Superintendencia de Administración Tributaria: Número de empresas, actividad económica, nivel de tributación municipal

• Registros de Municipalidades: Unidades productivas informales registradas

• Sector privado: Número de empresas, actividad económica, características de las empresas

Información que permita indagar en las necesidades de los trabajadores

• Posibles fuentes:

• Instituto Guatemalteco de Seguridad Social: Volumen de salarios

• INE: Costo de vida, inflación