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sos Naturales (MARN).
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de la que proviene. El Ministerío de Ambiente y Recursos Naturales agradecerá
que se le remita un ejemplar de cualquier texto cuya fuente haya sido la presente
publicación.
Portada: Lic. Elvira Chinchilla
Disponible en: Ministerío de Ambiente y Recursos Naturales
Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales
20 calle 28-58 zona 10
Edificio del Ministerío de Ambiente y Recursos Naturales
Ciudad de Guatemala
Telefax: (502) 24230500
Web: http://www.marn.gob.gt
El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva del Ministerío de
Ambiente y Recursos Naturales.
Reroducción y edición: Magna Terra editores
www.magnaterraeditores.com
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MINISTERÍO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dr. Luis Armando Zurita Tablada
Ministro de Ambiente y Recursos Naturales
Ing. Edwin Giovanni Tobar Guzmán
Viceministro de Recursos Naturales
Lic. Carlos Ramiro Moino Cárdenas
Viceministro de Ambiente
Ing. José Robledo
Delegado Regional del Caribe del MARN
Ing. Wilson Anibal Garcia Santos
Delegado Regional del Norte del MARN
Lic. Maritza Raquel Aguirre Cordón
Directora de AMASURLI-MARN
Inga. Inés Avendaño de Arce
Delegada Departamental del MARN en Alta Verapaz
Lic. Marío Morales
Coordinador del Plan Salvemos al Río Cahabón
Ing. Fredy Archiva Morales
Coordinador de la Subcuenca del Río Cahabón y
Facilitador del proceso de construcción del Plan Estratégico
Lic. Elvira Chinchilla
Diseño, Diagramación y edición
Sr. Alberto Andrade
Diagramación y edición
Lic. Vinicio Sic
Edición y Estilo
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Prólogo _____________________________________________________________ 9
Cronología histórica del trabajo del MARN en la Subcuenca
del Río Cahabón ____________________________________________________ 11
Introducción ________________________________________________________ 15
Objetivo ___________________________________________________________ 17
Plan Estratégico de la Subcuenca del Río Cahabón _______________________ 18
Etnosociogramas ____________________________________________________ 21
Delimitación de la Subcuenca _________________________________________ 23
Dinámica de la Subcuenca del Río Cahabón _____________________________ 24
Mapa de Actores Clave _______________________________________________ 24
Mapas Subcuenca del Río Cahabón ____________________________________ 25
Marco conceptual y enfoques del Plan de Acción
para el Manejo de la Subcuenca del Río Cahabón ________________________ 35
Municipios que se encuentran dentro de la Subcuenca ___________________ 38
Uso de la Subcuenca del Río Cahabón _________________________________ 172
Datos Hídricos Subcuenca del Río Cahabón ____________________________ 177
Información Hidrogeológica de la Subcuenca del Río Cahabón ____________ 178
Suelos de la Subcuenca del Río Cahabón ______________________________ 179
Geología de la Subcuenca del Río Cahabón _____________________________ 187
Fisiografía de la Subcuenca del Río Cahabón ___________________________ 189
Datos meteorológicos de la Subcuenca del Río Cahabón _________________ 192
Estaciones climatológicas que operan dentro y alrededor
de la Subcuenca del Río Cahabón _____________________________________ 196
Datos meteorológicos de la Subcuenca del Río Cahabón _________________ 202
Dimensiones de la Subcuenca________________________________________ 208
Caudales de la Subcuenca del Río Cahabón ____________________________ 209
Principales microcuencas que abastecen el Río Cahabón _________________ 211
Plan de acción para la gestión del manejo de la
Subcuenca del Río Cahabón _________________________________________ 215
Ejes generales de acción estratégicos para el manejo de la Subcuenca _____ 217
Estrategias para la implementación del plan de acción ___________________ 229
Grandes Componentes______________________________________________ 233
Componente Desechos Sólidos y Calidad de Agua ______________________ 236
Contenido
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Análisis de la situación actual de la calidad
de agua de la Laguna Chichoj y sus principales tributaríos ________________ 244
Componente Económico-productivo __________________________________ 246
Componente Educativo _____________________________________________ 250
Componente Energético ____________________________________________ 258
Componente Forestal y Seguridad Alimentaria __________________________ 264
Componente Energético ____________________________________________ 275
Componente de Biodiversidad y Manejo de Áreas Eco-estratégicas ________ 276
Componente Económico Productivo __________________________________ 278
Componente de Desechos Sólidos y Calidad del Agua ___________________ 279
Componente Forestal y Seguridad Alimentaria __________________________ 280
Cuencas hidrográficas y desarrollo económico en Alta Verapaz ___________ 285
El desarrollo sostenible y sustentable, una oportunidad de sobrevivencia ___ 296
Conclusión ________________________________________________________ 305
Glosarío __________________________________________________________ 328
Referencias bibliográficas ____________________________________________ 338
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Prólogo
A finales del año 2008, conscientes de que la problemática ambiental de Guate-
mala requería de acciones de nuevo tipo para enfrentar el creciente deteríoro de
la naturaleza, provocado tanto por causas externas como el calentamiento global,
pero también por causas internas devenidas de un modelo de desarrollo no sos-
tenible, se tomó la decisión institucional de explorar formas alternativas de gestión
de cuencas, subcuencas y microcuencas en diferentes lugares del territorío, to-
mándose como plan piloto la conformación del Comité para el Manejo Sostenible
de la Subcuenca del Río Cahabón…
La motivación principal se basó en la evidencia de que el modelo centralista de
Estado ya no tenía capacidad para garantizar el equilibrío entre las actividades
económicas, sociales y ambientales, pues cada vez más se confirmaba la degra-
dación ambiental del país, y en el caso particular que nos ocupa, en la esquilma-
ción forestal de la Subcuenca del río Cahabón, con su cauda de erosión y posteríor
azolvamiento del cauce del río, lo cual ha estado provocando desastres sociales
de gran magnitud, pero también por la gran contaminación generada por las aguas
residuales no tratadas, ora como descargas residenciales o como descargas
agroindustriales, ora por la disposición de desechos y residuos sólidos sin ningún
proceso de mitigación ambiental, ora por el arrastre de substancias químicas con-
taminantes derivadas de los fertilizantes y plaguicidas que se usan en la Subcuen-
ca en actividades agropecuarias diversas, sin mencionar la carga vehicular que
contamina el aire, la alteración del paisaje y la pérdida de ecosistemas en donde
habita una de las más importantes reservas de la biodiversidad de Guatemala.
Para quienes hemos tenido vida de relación con la Subcuenca del río Cahabón, es
más que evidente que en los últimos 30 años se aceleró el proceso de degrada-
ción ambiental en Alta Verapaz, primero por la forma irracional en que la sociedad
ha venido utilizando los recursos y, segundo, por la gran presión ejercida por una
creciente población que demanda insumos para su sobrevivencia sin ninguna sus-
tentabilidad, lo cual determina que ambos procesos empobrecen doblemente al
departamento, por un lado, desestructurando a la naturaleza y, por el otro, dislo-
cando a la sociedad.
Este fenómeno es común al resto del país. En tal virtud, se impulsó la exploración
de una alternativa de gestión descentralizada de la Subcuenca del río Cahabón
con la finalidad de conocer el grado de comprensión, de compromiso y de vo-
luntad de acción de quienes viven en la Subcuenca de entregarse a la causa del
desarrollo sostenible, de tal manera que las actividades diversas a las que fuera
sometido el territorío de la Subcuenca garantizara el progreso de todos lo que
la habitan, todo el tiempo, o sea, sin comprometer el futuro de las generaciones
venideras. Pero también, en la certeza de que la Subcuenca del río Cahabón, así
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como la Subcuenca del río Polochic que queda como tarea pendiente, constituyen
las partes altas de la gran cuenca del Caribe, que comprende también al Lago de
Izabal, al río Dulce y a la Bahía de Amatique, cuyo destino está articulado. En esa
virtud, salvar la Subcuenca del río Cahabón implica doble responsabilidad: por el
bien de quienes habitan a lo largo y ancho de la Subcuenca y por el bien de quie-
nes habitan en las zonas bajas de la gran Cuenca del Caribe.
Gran sorpresa causó al Ministerío de Ambiente y Recursos Naturales encontrar
una respuesta espontánea y un deseo de participar en el proceso de conserva-
ción, protección, mejoramiento y uso racional de la Subcuenca.
Consecuencia de ello es el presente Plan Estratégico para el Manejo Sostenible
de la Subcuenca del Río Cahabón, el cual fue una construcción en la que partici-
paron las 11 municipalidades de la Subcuenca, la gobernación departamental, las
delegaciones departamentales del gobierno, entidades académicas universitarias
departamentales, representantes del movimiento ambiental departamental, orga-
nizaciones étnico culturales del departamento, empresaríos de las diversas activi-
dades económicas departamentales, mereciendo importante mención la partici-
pación de los señores maestros del sector público, primarío y secundarío, quienes
motivaron a los estudiantes con actividades culturales diversas que contribuyeron
a hacer consciencia en la sociedad sobre la importancia del empeño.
Ahora, queda a la sociedad altaverapacense una propuesta para enmendar el ca-
mino del desarrollo e iniciar un nuevo proceso que dé sostenibilidad al crecimiento
económico en función social, pero en equilibrío con la naturaleza; al Ministerío de
Ambiente queda la experiencia de una sistematización que puede ponerse como
modelo para el resto del país y, a la sociedad en su conjunto queda un mecanismo
que si se articula a un sistema nacional podría constituirse en una dinámica de
descentralización de la gestión de las cuencas, subcuencas y microcuencas del
país podría ser la base para que Guatemala se encamine hacia un nuevo horizonte
de prosperidad y desarrollo integral.
Gracias a todos los que colaboraron, a los que se comprometieron y a los que se
han convertido en activistas de una nueva visión de futuro. Gracias a los medios
de comunicación que bondadosamente han acompañado este sueño. Tengan la
seguridad que este grano de arena podría ser la piedra angular de una edificación
nacional en que la libertad, la igualdad y fraternidad aterricen por fin en nuestro
pequeño y atribulado país.
Luis Armando Zurita Tablada
Ministro de Ambiente y Recursos Naturales
¡Viva Alta Verapaz!Viva Guatemala