Santa Cruz, Octubre de 2007 Boletín Nº 10 EL NACIMIENTO ... · de atractivos que pueden ser...

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Chochis: Historia, Cultura, tradición, paisajes y aventura, todos estos son elementos fundamentales para colocar a Chochis entre las comunidades, de la gran Chiquitanía, con mayor cantidad de atractivos que pueden ser utilizados para un turismo responsable.

Santa Cruz, Octubre de 2007Santa Cruz, Octubre de 2007Santa Cruz, Octubre de 2007 Boletín Nº 10Boletín Nº 10Boletín Nº 10

El auge de la minería ac-tual, no deja beneficios al Estado Boliviano

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El nacimiento del Museo Comunitario de Chichís 4

¿Qué es un Museo Co-munitario? 5

¿Qué es el Ecoturismo Comunitario? 5

Bajo el cielo más conta-minado de América… Santa Cruz es foco rojo de incendios forestales y chaqueos indiscrimina-dos

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Empresa Brasilera se ad-judica cuadrículas mine-ras con el apoyo del ac-tual Gobierno.

7

Concesiones mineras 8

Entrega de carpetas do-cumentales- informati-vas a los Comités Socio Ambientales y de fiscali-zación conformados

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EL NACIMIENTO DEL MUSEO COMUNITARIO

DE CHOCHIS

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mestre del 2007 se ha exportado $us 440 millones. De los cuales $us 292 millones de zinc, 62 millones de plata fina y 11 millones de estaño, provienen de Potosí, lo que representa el 70% del totoal exporta-do; de Oruro provienen 79 millones de zinc y oro; y, en Santa Cruz, la mina Don Mario ha extraído oro y plata en el primer semestre del año 2007 por un valor de $us 31 millones. Sin embargo, los impues-tos siguen siendo muy bajos ya que no han permiti-do reformas al Código Minero.

La mina Don Mario el 2006 comercializó minerales por un valor de $us 47 millones, que equivale a 4,4% de las exportaciones nacionales. Es necesario

Bolivia no sólo es conocida por su riqueza natural y minera, sino también porque las empresas privadas y transnacionales la han convertido en uno de los paí-ses más pobres de América del Sur debido a la ex-tracción de sus recursos naturales, sin dejar benefi-cio alguno para las poblaciones locales. Todo esto en complicidad con los gobiernos de turno. Un ejemplo de ello, es el actual Código Minero aprobado en 1997 por el Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, el mismo que beneficia a las empresas privadas a costa del Estado y por lo tanto a tod@s l@s bolivian@s.

En los años 90 el precio de los minerales llegó a nive-les muy bajos, por lo que el Estado dejó que las em-presas exportadoras de minerales pagaran solamente el Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE) del 25% y el Impuesto Complementario a la Minería (ICM) quedó entre 3% y 5%, lo que significa un porcentaje muy bajo en favor del Estado, con un marcado inte-rés por sacar el mineral fuera de Bolivia ya que a las empresas que venden los minerales dentro del país pagan además el Impuesto al Valor Agregado (IVA), del 13% y el impuesto a las Transacciones (IT) del 5%.

Recientemente la empresa encargada de la explota-ción e industrialización del Mutún, Jindal Steel & Po-wer aceptó la propuesta del gobierno de pagar el impuesto Complementario a las Utilidades equivalen-te al 12,5%, pero lo hará solamente cuando se expor-te planchas de acero que excedan las 500 toneladas y no así por debajo de ese precio, esto significa ma-yores ganancias para las empresas privadas en des-medro del Estado que es el dueño de la materia pri-ma.

Actualmente el precio de los minerales se ha incre-mentado en el mercado internacional. Sin embargo, los ingresos directos para el Estado no tuvieron la misma suerte. Por ejemplo el 2006 la minería ha ex-portado más de $us 1.000 millones y al Estado ha in-gresado apenas $us 45 millones. Hasta el primer tri-

El auge de la minería actual, no deja beneficios al Estado Boliviano

VOCES DEL PANTANAL El Plan IIRSA en Santa Cruz

Boletín Nº 10

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Boletín Nº 10

recordar que cerca de la mina Don Mario existe otra mina llamada "Las Tojas", considerada más rica en oro que la mina Don Mario, que será explotada por la empresa Paitití.

La mina Don Mario compuesta de oro, plata y cobre, está ubicada en el municipio de San José de Chiqui-tos, a 380 Km. de distancia de Santa Cruz y com-prende 147.000 hectáreas. Esta mina comprende la región del precámbrico en el Bosque Seco Chiquitano que es el último bosque tropical del mundo, además afecta al Área Natural de Manejo Integrado (ANMI) San Matías y el Pantanal Boliviano declarado Sitio RAMSAR.

La categoría de RAMSAR está referida a la Conserva-ción de Humedales, donde el Estado boliviano, tiene la obligación de hacer el esfuerzo necesario para la conservación de estos reservorios de agua dulce. El Pantanal Boliviano es considerado como la cuarta reserva mundial de agua dulce.

Siguiendo con la mina Don Mario, está fue, supuesta-mente, transferida en julio de 2002, a la canadiense Orvana Minerals Corporación, antes de retornar a la presidencia del país Gonzalo Sánchez de Lozada.

Una vez, éste, fue derrocado el 17 de octubre de 2003, la mina se “transfirió” de COMSUR a su ex so-cio Mark Rich, cuya empresa se llama ahora Glenco-re, con sede en Suiza, por un valor de $us 200 millo-nes. Mark Rich es conocido en EEUU como el “dragón de la corrupción” pero fue amnistiado (extinción de responsabilidad penal) el año 2001 por Bill Clinton, debido a que financió la campaña al Senado de Hila-ry Clinton, su esposa.

Finalmente y ante esta situación, de auge aparente en la minería, es necesario tomar medidas profundas o estructurales que favorezcan al país, ya que, ac-tualmente, no existen nuevas inversiones para explo-tar nuevas minas. Por otro lado, se debe crear una regalía para las regiones productoras de minerales; declarar reserva fiscal todas las concesiones mineras existentes, es decir, que vuelvan al Estado para evi-tar que estas sean acaparadas por las empresas transnacionales; revisar la normativa minera, ya que se aprobó en una coyuntura diferente, y adecuarla a la realidad actual; e, impulsar la reinversión de las ganancias por parte de las empresas explotadoras de minerales. Por ello es necesario hacer una revisión profunda y evitar que suceda una situación similar como la explotación del Cerro Rico de Potosí que ahora es un campamento de pobreza y en donde los pobladores siguen todavía arañando los restos de la mineral sin tecnología ni protección alguna.

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Chochis a aprovechar esa gran riqueza y tener

un beneficio directo.

Posteriormente a esta primera propuesta, surgen

otras actividades. Gracias a la iniciativa de espe-

cialistas de la Facultad de Arte y Diseño de la

Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza - Argen-

tina, con el apoyo de PROBIOMA, se inicia la

puesta en Valor de la Riqueza cultural de Cho-

chis, proponiendo lograr la declaratoria de Cho-

chis como Patrimonio Cultural de la Humanidad

ante la UNESCO. Esto implica un estudio riguroso

del valor cultural y natural que tiene Chochis. Por

consiguiente surge la necesidad de buscar los

mecanismos para exponer toda esa riqueza e in-

volucrar a la población para que sea parte directa

en la presentación de su potencial, de esta forma

nace la propuesta de crear un Museo Comunita-

rio.

La propuesta de consolidación y creación del Mu-

seo Comunitario de El Chochis esta ligado direc-

tamente a la puesta en valor y definición de sus

patrimonios culturales y naturales, los que deben

ser recuperados, ordenados y expuestos. Todo

esto a partir de un trabajo que tiene de base la

participación comunal. Para ello, se pretende que

todos los trabajos que se realicen en el futuro

tengan a las comunidades y sus habitantes como

el objetivo principal a ser sensibilizado y fortale-

cido.

Chochis: Historia, Cultura, tradición, paisajes y

aventura, todos estos son elementos funda-

mentales para colocar a Chochis entre las co-

munidades, de la gran Chiquitanía, con mayor

cantidad de atractivos que pueden ser utiliza-

dos para un turismo responsable.

Chochis es una comunidad relativamente joven,

que nace hace 4 décadas con la construcción del

ferrocarril que une Santa Cruz con Puerto Guija-

rro, Frontera con Brasil. Esta ubicada a 360 km.

sobre la vía férrea, en la provincia Chiquitos y es

parte del Municipio de Roboré. A pesar de ser un

pueblo joven, su historia esta cargada de hechos

significativos que son recordados con mucho do-

lor, como el desastre del 15 de enero 1979, don-

de fuertes lluvias ocasionaron el desprendimiento

de parte del cerro de Chochis enterrando a peque-

ñas comunidades con sus habitantes y generando

graves daños a la comunidad de Chochis, al mis-

mo tiempo, estos hechos, han sido fuente de ins-

piración para la construcción del Santuario Maria-

no de la Torre.

El Santuario Mariano de la Torre, sus vertientes

permanentes, sus cascadas, sus hallazgos arqueo-

lógicos, su serranía, su ubicación geográfica estra-

tégica, sus paisajes, su historia, su cultura, sus

tradiciones y la calidez de sus habitantes, convier-

te a Chochis en un destino turístico incomparable.

Con todo ese potencial que se encuentra en la lo-

calidad, también surge la responsabilidad de con-

servarlo y aprovecharlo de manera sostenible. Esa

es la misión que se plantea desarrollar para el fu-

turo de Chochis.

Por todo esto, nace inicialmente la propuesta del

Ecoturismo. Desde el año 2002, Productividad

Biosfera y Medio Ambiente, PROBIOMA, propone

una primera alternativa, desarrollar el Ecoturismo

Comunitario para incentivar a la población de


Boletín Nº 10

A D A D

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Un museo comunitario es un espacio donde la comu-nidad realiza acciones de adquisición, resguardo, in-vestigación, conservación, catalogación, exhibición y divulgación de su patrimo-nio cultural y natural, para rescatar y proyectar su identidad fortaleciendo el

conocimiento de su proceso histórico a través del tiempo y del espacio.

La propuesta del Museo Comunitario de Chochis, fue concebida desde sus inicios como la imple-mentación de un espacio participativo, cuya pre-misa es conjugar las preocupaciones de las comu-nidades indígenas, rurales y urbanas para ofrecer-les la oportunidad de reconocerse con su patrimo-nio cultural, para descubrir y afirmar su valor, investigarlo, resguardarlo y disfrutarlo, estimulan-do la generación de proyectos de desarrollo basa-dos en un aprovechamiento adecuado de su pro-pio patrimonio, y propiciando la creación de un terreno común en el que las comunidades pudie-ran encontrarse y apoyarse.

El Museo Comunitario expone la vida de un pueblo donde dejamos plasmado nuestro pasado y así; dejamos huella para las futuras generaciones.

El Ecoturismo Comunitario se basa en el control local de los Recursos Naturales por las Comunida-des locales. En Bolivia más del 40% de la pobla-ción vive en el campo, y es campesino e indígena. Una de las características socio culturales de es-tas poblaciones asentadas en el campo o la selva; es que viven organizadas en comunidades con fuertes rasgos de colectividad y el referente in-mediato para ellos es su “ORGANIZACIÓN COMU-NAL”, ya sea sindicato, ayllu, o simplemente Co-munidad. Es así que los pueblos que habitan en los lugares donde se encuentran los atractivos Na-turales aptos para desarrollar los eco turismos u otros tipos de turismos, llámese rural, de aventu-ra, etc., son comunidades que NO siguen una lógi-ca individual sino COMUNITARIA.

Esta lógica comunal los ha ayudado a hacer frente al abandono que han sufrido por siglos, (desde la fundación de la republica); de parte del Estado y la sociedad en su conjunto, son precisamente es-tos grupos sociales: los mas pobres. Ellos son los excluidos del beneficio de la educación, salud, vivienda, caminos, apoyo productivo y otras in-fraestructuras, que les permitan tener condicio-nes de vida aceptables. De aquí la importancia del desarrollo local y de aquí la necesidad de que estos emprendimientos o empresas comunitarias, beneficien a TODA la comunidad.

Al momento de definir si los proyectos son COMU-NITARIOS o NO; es fundamental conocer el DES-TINO DE LAS UTILIDADES DEL PROYECTO O EM-PRESA.

Solo se considerarán ecoturismos comunitarios aquellos, que destinan parte importante de las utilidades al beneficio colectivo, es decir aque-llos que destinen las utilidades a la comunidad.

Boletín Nº 10 VOCES DEL PANTANAL El Plan IIRSA en Santa Cruz

¿Qué es un Museo Comunitario? ¿QUE ES EL ECOTURISMO COMUNITARIO?

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Bajo el cielo más contaminado de América… Santa Cruz es foco rojo de incendios forestales y chaqueos indiscriminados


Boletín Nº 10

Durante el último trimestre en Bolivia, se han registrado más de 17 mil focos de calor a causa de los chaqueos e incendios forestales destina-dos al aumento de la extensión agrícola y gana-dera de 1,2 millones de hectáreas. El departa-mento más afectado por los incendios ha sido Santa Cruz con las provincias Chiquitos, Velas-co, Ángel Sandoval y Germán Busch en un 70%.

Para la Organización Mundial de la Salud (OMS) el parámetro de contaminación es 50 microgra-mos por m3. El nivel habitual en la capital orien-tal es de 40 microgramos por m3. Sin embargo, en octubre, la contaminación llegó a 143 micro-gramos por m3, lo que significa que el humo triplicó el efecto contaminante.

Las instituciones encargadas de autorizar los chaqueos y desmontes son la Superintendencia Forestal y la Superintendencia Agraria. Hasta el momento dichas instituciones no han sanciona-do a ningún responsable como establece la nor-ma. Recordemos que la Ley del Medio Ambiente Nº 1333 con respecto a las quemas en su Art. 109 establece la aplicación de la pena de priva-ción de libertad de 1 a 10 años a todo el que

tale bosques, Áreas Protegidas o zonas de re-serva de conservación sin autorización alguna.

Para abordar el tema, es necesario diferenciar entre el chaqueo y la quema. El desmonte o chaqueo es una práctica para cambiar el uso de la tierra (en pequeñas extensiones), es decir, se tumba el monte y luego se quema las ramas y troncos, dejando listo el terreno para la siem-bra. En cambio, la quema busca mejorar la tie-rra (en mayores extensiones), para que el nue-vo cultivo sea de mejor calidad. Si bien los cha-queos son practicados por campesinos e indíge-nas que se dedican a la actividad agrícola de-trás de ellos se esconden millones de hectáreas que arden a nombre de la ganadería y agroin-dustria.

En el oriente boliviano, los empresarios están influenciadas por la economía global que les obliga a extender la frontera agrícola a costa del medio ambiente, no sólo para el sustento familiar, sino también para los agrocombusti-bles. Si bien los ogrocombustibles no contami-nan el cielo como el petróleo, éstos arrasarán con las reservas forestales restantes de Améri-ca Latina, y Santa Cruz, no será la excepción frente a los impactos socioambientales que es-tos producirán. Esto además tiende a aumentar la degradación de los suelos por el uso excesivo de agroquímicos.

Por otro lado, el chaqueo, actualmente está agotando las tierras de cultivos y ampliando las zonas de desertificación en el oriente boliviano y los principales responsables son los miembros del sector agropecuario. Este método, además destruye las áreas verdes que son barreras na-turales que protegen las ciudades de los vientos huracanados.

Finalmente, la crisis en nuestro medio no es só-lo ambiental sino política y socioeconómica, tie-ne que ver con el modelo productivo que se si-gue. Una de las muchas consecuencias está re-flejada en el cielo cruceño, cubierto de un man-to negro y nocivo que afecta a la salud de sus habitantes.

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Boletín Nº 10

La política minera neoliberal de los anteriores go-

biernos se sigue repitiendo con el Gobierno actual,

prueba de ello son las nuevas concesiones mineras

otorgadas por este gobierno a la empresa brasilera

Votorantim de manera silenciosa y sin consultar

con las comunidades y sectores sociales de la zona

del Área Protegida ANMI - San Matías.

Según un informe emitido por el Servicio Nacional

de Geología y Técnico de Minas (SERGEOTECMIN),

dependiente del Estado, solicitado por el Comité

Cívico y el Comité Socio Ambiental y de Fiscaliza-

ción de El Carmen Rivero Tórrez, se confirma 14

concesiones mineras, que contienen níquel, a la

empresa brasilera Votorantim Metais – Bolivia, su-

mando 2005 cuadrículas mineras en las provincias

Germán Busch y Ángel Sandoval. Estas concesio-

nes se habrían aprobado entre junio y septiembre

de 2006.

Aunque la medida de las cuadrículas pueden variar

según la legislación de cada país, el Código Minero

Boliviano elaborado por el gobierno neoliberal de

Gonzalo Sánchez de Lozada, que aun está vigente,

establece una relación de una cuadricula igual a 25

hectáreas. Lo que nos permite comprender que el

actual gobierno ha dispuesto más de 50 mil hectá-

reas en beneficio de Votorantim en una zona estra-

tégica para la conservación de una de las Áreas

Protegidas de la región. Asimismo, existen nuevas

solicitudes de concesión de esta empresa en la zo-

na, que asciende a 829 cuadrículas, 20.750 hectá-

reas, que sumadas a las ya concedidas harían más

de 70 mil hectáreas.

Las organizaciones sociales, campesinas (CSUTC-

GB) e indígenas (CIMACH) de la zona y los Comi-

tés Cívico y Socio Ambiental y de Fiscalización de

El Carmen Rivero Tórrez, exigen la reversión total

de las concesiones mineras (Ampliado Extraordina-

rio, 25 y 26 de agosto 2007) otorgadas por este y

otros gobiernos. Acusan la ilegalidad de éstas por

estar dentro del ANMI San Matías, además de vio-

lar la Constitución Política del Estado, que no per-

mite el asentamiento de empresas extranjeras a

una distancia de 50 kilómetros de la frontera.

“Sabemos que una empresa brasilera Votorantin

Metais, se está apoderando de un yacimiento de

níquel (…) por este motivo debemos unirnos más

que nunca, porque no vamos a permitir que em-

presas vayan en contra de la Constitución Política

del Estado y esta empresa debe sí o sí salirse por

cuestión de soberanía” dijo el Secretario Ejecutivo

de la CSUTC-GB, don Imer Roca Maciel.

Al igual que como ocurre en otras zonas del depar-

tamento y el país, las políticas neoliberales siguen

campeando sin que el Gobierno Nacional pueda

poner un freno definitivo, lo más grave es que hay

algunos Ministros, como denuncia el Presidente

Cívico de El Carmen, don Pedro Pedriel que: “…

están trabajando para el enemigo, utilizando a los

campesinos e indígenas”.

En esta misma zona se encuentra la mina Anahí,

que contiene la piedra preciosa denominada La Bo-

livianita, que está en manos de privados y no deja

ningún beneficio para las comunidades ayoreas de

la zona.

Estas son políticas neoliberales que aún siguen vi-

gentes por lo que se requiere de autoridades na-

cionales, departamentales y locales, además, claro

está, de la población en su conjunto para que se

puedan recuperar de las manos de las transnacio-

nales y poner a disposición y beneficio de las co-

munidades.

EMPRESA BRASILERA SE ADJUDICA CUADRÍCULAS MI- A A Y D A A B

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Prov: Ángel Sandoval – Germán Busch Cantón: Santo Corazón – El Carmen Nombre de

la concesión Extensión en cuadrí-

cula

Fecha de inscripción

Fecha de Resolución

TIGRE I 200 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE II 200 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE III 200 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE VIII 93 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE XIII 103 07-sep.-2006 07-sep-2006

TIGRE XIV 44 07-sep.-2006 07-sep-2006




Entrega de carpetas documentales- informati-vas a los Comités Socio Ambientales y de fis-

calización conformados

En septiembre del presente año (2007) se fue a la comunidad de Palmeras, zona de Rincón del Tigre, al Segundo Congreso Ordinario organizado por la Central Indígena Multiétnica Ayoreo Chiquitana (CIMACH). En la reunión se definió la nueva directi-va, quedando el señor Hebert Justiniano como Se-cretario Ejecutivo con amplio apoyo de las 22 comu-nidades Indígenas presentes y la asistencia de 13 comunidades campesinas de las 41 existentes. Asi-mismo, en octubre se visitó la comunidad de Tape-ras, municipio de San José para establecer un Plan de Desarrollo productivo con los pobladores y brin-dar información sobre la actualidad de los megapro-yectos de la Iniciativa IIRSA.

En ambas actividades, se hizo entrega de las carpe-tas documentales – informativas sobre los mega-proyectos en el Polo de Desarrollo del Sudeste Boli-viano de IIRSA. Dicho material contiene información amplia sobre el proyecto de explotación e industria-lización del Mutún, Proyecto Carretera/Ferrocarril Motacucito-Puerto Busch, Hidrovía Paraguay-Paraná, Industrialización de la Urea, Corredor Bi-oceánico Santa Cruz – Arroyo Concepción, Termoe-léctrica, Hidrocarburos (Gasoductos), Áreas Protegi-das y Tráfico de tierras.

Este material tiene como objetivo que los líderes de las comunidades tengan una base de información plasmada sobre los proyectos que se están constru-yendo en la región y sea difundida en el resto de la población.

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Oficina Central

Barrio Equipetrol calle Córdoba 7 Este # 29. Santa Cruz de la Sierra.

Teléfono: 343 - 1332 Fax: 343 - 2098 Casilla 6022. Email: [email protected]

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Elaborado por: PROBIOMA Directores: Miguel Ángel Crespo Rosa Virginia Suárez

Redactado por: Sara Crespo S. Fátima Rocha Luís Alberto Patiño Con el apoyo de: Christian Aid

Otro caso es la mina Don Mario que en el primer semestre de este año ha facturado en exportacio-nes 31 millones de dólares (Bolpress 8/08/07) y sólo deja a las cinco comunidades más cercanas 24.8 mil dólares por año para cada una de ellas, sumado hace 124 mil dólares por las cinco comu-nidades. Este convenio Mina Don Mario y comuni-dades es de sólo cinco años y por un total de 620 mil dólares americanos. Si comparamos este monto con lo que factura por exportación la em-presa, observamos que es un monto insignifican-te.

Prov: Germán Busch Cantón: El Carmen

Nombre de la concesión

Extensión en cuadrícula

Fecha de inscripción

Fecha de Resolución

TIGRE IV 120 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE V 200 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE VI 200 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE VII 95 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE IX 100 02-mar-2006 23-jun-2006 TIGRE X 200 02-mar-2006 23-jun-2006

TIGRE XI 50 02-mar-2006 23-jun-2006 TIGRE XII 200 02-mar-2006 23-jun-2006

Fuente: Elaboración propia, extractado de Informe “SERGEOTECMIN” (Detalle de concesiones y peticiones mineras) 16-mayo-2007

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