Sare Bogota
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POT: Capitulo 4- Gestin
del Riesgo y Cambio
Climtico
Sebastin Mendoza
Johan Ojeda
Juan David Muoz
Karen Tatiana Vargas
Geografa Humana y Fsica
2015
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Seccin 1: Principios, definiciones y
determinantes de gestin de riesgos
Gestin de Riesgos: Proceso social que previene, reduce y controla el riesgo presente en la sociedad
Ley 1523 del 2012: Art 3 que menciona los principios de la gestin de riesgos:
Igualdad proteccin - solidaridad social auto conservacin participativo - diversidad cultural inters pblico o social precaucin - sostenibilidad ambiental - gradualidad sistemtico - coordinacin concurrencia subsidiariedad - oportuna informacin
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Conceptos Bsicos de la Gestin de Riesgos
asociados al Cambio Climtico
- Amenaza: Peligro latente de que algn evento fsico o
inducido por el hombre con severidad.
- Vulnerabilidad: Fragilidad
- Vulnerabilidad al cambio climtico: ndice de
variacin climtico al que esta expuesto un sistema
- Riesgo Pblico: Dao potencial causado por la ocurrencia de amenazas.
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Conceptos Bsicos de la Gestin de Riesgos
asociados al Cambio Climtico
- Cambio Climtico: Variacin el estado medio del
clima por un periodo de tiempo prolongado
- Resiliencia: Capacidad que tiene una sociedad o
comunidad expuesta a una amenaza a resistir.
- Territorio Resiliente: Unidad socioeconmica con la
capacidad de soportar perturbaciones sin sufrir
cambio.
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Objetivos de la Gestin de Riesgos
- Reducir el riesgo que ocasiona la mala ubicacin de la
poblacin
- Reducir el riesgo por el mal diseo y construccin de la
infraestructura
- Reducir el riesgo por la mala operacin y uso de las
infraestructuras y las edificaciones
- Reducir la vulnerabilidad territorial y aumentar la resiliencia de esta
-
Determinantes del Riesgo para el O.T
- Regulaciones y polticas sobre la prevencin de
amenazas y riesgos naturales
- Precaucin bajo el cambio climtico y la adaptacin
a este para cuidar a las personas vulnerables ante este
riesgo.
- Medidas necesarias para reducir la vulnerabilidad
- Normas y reglamentos tcnicos para la construccin y
operacin segura de estructuras e infraestructuras.
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Acciones derivadas de la efectiva
incorporacin de la gestin de riesgos en las
decisiones del O.T
- Identificar y delimitar las zonas de amenaza no
intencional
- Realizacin de gestiones para la culminacin de obras
de adecuacin hidrulica del rio Bogot- FOPAE
- Identificar zonas del Distrito y de la Regin Central
vulnerables ante el desabastecimiento de agua y
alimentos frente al cambio climtico
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Acciones derivadas de la efectiva incorporacin
de la gestin de riesgos en las decisiones del O.T
- Identificacin de las zonas que presenten condiciones de contaminacin que representen riesgo para la salud
humana
- Realizar anlisis tcnicos para la identificacin y delimitacin de las zonas de riesgo por parte de la FOPAE
- Elaborar anlisis de riesgo de desastres
- Elaborar un anlisis de vulnerabilidades del territorio
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Acciones derivadas de la efectiva
incorporacin de la gestin de riesgos en las
decisiones del O.T
- Implementar y articular actuaciones en la escala
regional ante las amenazas de eventos climticos
extremos.
- Implementar acciones de bioingeniera a los
escenarios de intervencin para la gestin de Riesgo si
es necesario.
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SECCION 3: DECISIONES DE O.T. ASOCIADAS A
CONDICIONES DE RIESGO
SUBSECCION 1: AMENAZAS POR FENOMENOS DE REMOCION
EN MASA
-ZONAS
-CATEGORIAS: ALTA, MEDIA, BAJA
-CONDICIONAMIENTOS: ZONAS
-CONDICIONAMIENTOS: DESARROLLOS URBANOS
-AREAS PRIORITARIAS DE INTERVENCION
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-SUBSECCION 2: AMENAZAS DE INUNDACION
-ZONAS
-CATEGORIAS: ALTA, MEDIA, BAJA
-CONDICIONAMIENTOS
SUBSECCION 3: AMENAZA SISMICA
-ZONAS DE RESPUESTA SISMICA
-GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y FUNCIONALIDAD DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD
-REGLAMENTO TECNICO DE DISEO Y CONSTRUCCION SISMO-
RESISTENTE (NSR-10)
-UNIDADES GEOTECNICAS
-ZONAS DE RESPUESTA SISMICA HOMOGENEAS (15)
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SUBSECCION 4: AMENAZAS DE INCENDIOS FORESTALES
-ZONAS EN AMENAZA
-REESTRICCIONES Y CONDICIONES
-PROHIBICION DE ACTIVIDADES EXPLORATORIOS Y
EXTRACTIVAS
-ZONAS DE TRANSICION Y RECUPERACION:
+ZONAS DE TRANSICION PARA CIERRE DE ACTIVIDADES
EXTRACTIVAS
+ZONAS DE RECUPERACION
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SECCIN 4:Lineamientos de urbanismo y
construccin segura y sostenible
En esta seccin se habla bsicamente de los
lineamientos o planes de accin que se
implementan en el POT con el fin de realizar las
metas que se emplean a travs del cuerpo de
este de una manera eficaz y posible de realizar. Se mencionan ciertas problemticas que se
derivan de el cambio climtico y sus efectos con
sus respectivos planes de accin en donde se
describen las medidas que tiene el Distrito para
superar las dificultades que se presenten .
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Seguridad Territorial: Sostenibilidad de las relaciones existentes entre la dinmica de la naturaleza y la dinmica de las comunidades en un determinado territorio.
Algunas condiciones para garantizar la seguridad territorial de la ciudad son:
-Reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad de respuesta en reas de alta densificacin
-Aumentar la resiliencia territorial con medidas de eco urbanismo y construccin sostenible
-Implementar acciones de coordinacin a nivel regional con los entes territoriales, antes las amenazas de eventos climticos extremos para garantizar la seguridad alimentaria, hdrica y energtica
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- Aumentar la resiliencia territorial con
medidas de eco urbanismo y construccin
sostenible
Lineamiento frente a la variabilidad climtica
y sus efectos:
Esta subseccin se divide en otros lineamientos
o planes de accin que hacen frente a los
efectos que puede traer consigo el cambio
climtico que se esta viviendo.
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- Lineamiento de adaptacin basados en ecosistemas.
- Lineamiento frente al desabastecimiento de agua
- Lineamiento frente al riesgo de isla de calor
- Lineamiento frente a la recuperacin del proceso
hidrolgico natural del suelo urbano
- Lineamiento frente al riesgo de desabastecimiento
energtico
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LINEAMIENTOS GENERALES DE ADAPTACION
AL SUELO RURAL:
RESTAURAR Y CONSERVAR ECOSISTEMAS
PROMOVER Y DIVERSIFICAR CULTIVOS
DESARROLLAR PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
DISEAR Y GESTIONAR INCENTIVOS PARA FUENTES DE ENERGIA
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
PLAN DE GESTION DE RIESGOS PARA INCENDIOS FORESTALES
ERRADICACION DE ESPECIES PIROGENICAS
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SUBSECCION 2: LINEAMIENTOS DE MITIGACION
FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO
AREA URBANA: MOVILIDAD, CONSTRUCCION,
INDUSTRIA, RESIDUOS SOLIDOS, SALUD
AREA RURAL: AUMENTAR LA COBERTURA VEGETAL,
REDUCIR LA UTILIZACION DE FERTILIZANTES,
REDUCIR LAS EMISIONES DE LA GANADERIA
CONVENCIONAL, MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA
VIAL
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SECCIN 5: Instrumentos y Mecanismos para
la Gestin de Riesgos y la Adaptacin y
Mitigacin ante el Cambio Climtico
En esta seccin se habla bsicamente de las
herramientas y los mecanismos consolidados en el POT que permiten realizar la gestin de riesgo de
una forma efectiva, as como lograr la meta de la
mitigacin y adaptacin de los efectos y
consecuencias que trae el Cambio Climtico a
Bogot y a sus alrededores.
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Herramientas
- Polticas de eco urbanismo y construccin sostenible
- Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al Cambio
Climtico
- El Plan Distrital de Gestin de Riesgos (PDGR)
- El Plan Regional de Cambio Climtico para la Regin
Capital Bogot-Cundinamarca (PRICC).
- Plan Distrital de Gestin del Riesgo por Incendios
Forestales,
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Eco urbanismo y construccin sostenible
- Definir las acciones que se orientan a la planificacin,
construccin y transformacin de la ciudad y sus
alrededores para mejorar la calidad de vida de los
habitantes.
- Infraestructura amigable con el medio ambiente
- Acceso equitativo a bienes y servicios
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Incentivos para la construccin sostenible
Estos incentivos se organizan de forma esquemtica en
donde se tienen se tiene en cuenta algunos aspectos
como :
- Aprovechamiento aguas grises y lluvia, mecanismos
ahorradores de agua y minimizar la escorrenta
- Actividades para aumentar la cobertura vegetal
como cultivos urbanos y techos verdes.
- Materiales con coeficientes de reflectancia altas en los elementos del espacio pblico
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Incentivos para la construccin sostenible
- Recuperacin y creacin de cuerpos de agua artificiales o naturales
- Promocin y diversificacin de huertas urbanas
- Aumento de cobertura arbrea con especies nativas
- Uso de materiales que salen de los residuos de
construccin y demolicin (RCD)
- Diseos de arquitectura bioclimtica de demande menos energa
- Implementacin de drenajes urbanos sostenibles.
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Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al
Cambio Climtico
En este plan se forman la estrategia de gestin,
planificacin y control, que permite evaluar la
vulnerabilidad actual, los riesgos climticos futuros y
la interaccin de las acciones de mitigacin y
adaptacin para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos bogotanos y garantizar el desarrollo
sostenible de la ciudad.
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Plan Distrital de Gestin de Riesgos (PDGR)
Instrumento que contiene los objetivos, programas,
acciones y presupuesto, en los procesos de conocimiento
y reduccin del riesgo, y de manejo de desastre. Los
objetivos de este plan son:
- Conocer los riesgos del Distrito a partir de la
identificacin y anlisis de las condiciones de
vulnerabilidad y amenazas.
- Formular e implementar los proyectos y programas para
la prevencin de riesgos.
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- Formular e interpretar, los programas de manejo de emergencias y de desastre como estrategia de
respuesta
- Tener en cuenta las caractersticas de la poblacin en
situacin de riesgo, su condicin social y econmica y
mirar sus necesidades desde un enfoque de genero y
diferencial
Este plan tiene el poder de definir un plazo para realizar nuevos estudios de amenaza y vulnerabilidad
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Plan Regional de Cambio Climtico para la
Regin Capital Bogot- Cundinamarca
(PRICC)
Es la principal fuente de informacin para la toma de
decisiones relacionada con el cambio climtico y su variabilidad en la regin de estudio. Su informacin
permitir:
- Conocer el comportamiento climtico de la regin
Bogota-Cundinamarca, asi como el impacto territorial
esperados y ocurridos asociados con el cambio
climtico
- Conocer el grado de vulnerabilidad y adaptacin de la poblacin teniendo en cuenta el cambio climtico
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- Incluir el conocimiento que se tiene del cambio
climtico, a los ordenamientos territoriales departamental
y municipal.
- Identificar medidas eficaces para la mitigacin y
adaptacin al cambio climtico
Contar con herramientas prcticas para adoptar medidas
y decisiones con respecto al cambio climtico de la
regin Bogot-Cundinamarca
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Plan Distrital de Gestin de Riesgo por
Incendio Forestales
Plan que contendr las polticas, estrategias y
acciones que el Distrito deber implementar para
poder prevenir los riesgos asociados a las
coberturas vegetales que puedan causar incendios
forestales.
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MAPAS