SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Sistema Integral de Información de Padrones de Programas...
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SECRETARÍA DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA
Sistema Integral de Información de
Padrones de Programas Gubernamentales SSFP
UEGDG
10° Encuentro de Alimentación y Desarrollo Comunitario
24 de noviembre de 2010
Programas gubernamentales
• Las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal cuentan con 112 programas con reglas de operación dirigidos a la atención de beneficiarios o derechohabientes mediante la transferencia de recursos.
• Estos programas representan cerca del 10 por cierto del gasto
programable del gobierno federal, lo que equivale a 230 mil millones de pesos, por ello es de suma importancia instrumentar acciones que permitan monitorear su operación y sus resultados.
Gestión de la información
• Es frecuente que la información relativa a los programas gubernamentales se encuentre dispersa, o generada bajo criterios distintos.
• Existen diferencias relevantes en los métodos de levantamiento de información, estructuras de datos, tecnologías de almacenamiento y procesamiento y escasos mecanismos para confrontar y comparar la información.
Marco normativo del SIIPP-G
Acuerdo de la Comisión Intersecretarial de Desarrollo
Social de 20/02/2009
Decreto de creación del SIIPP-GDOF 12/01/2006 RISFP
Art.24 Fracc. XII
DOF 15/04/2009
Proyectos Asociados:
- Cedula de identidad (SEGOB)
- Estandarización de datos (INEGI)
Manual de Operación SIIPP-GDOF 20/03/2006
Qué es el SIIPP-G
• Es una herramienta de información y análisis de cobertura nacional que integra información sobre los Programas a cargo de la Administración Pública Federal y sus beneficiarios.
• Su cobertura es federal (puede incluir a estados y municipios)
OBJETIVOS
• Impulsar la integración de los distintos padrones en un sistema que facilite la planeación estratégica, la ejecución eficaz y la evaluación integral de la política
distributiva del país.
• Simplificar y consolidar los procesos de intercambio de información entre las dependencias y entidades que operan Programas.
• Identificar, analizar y monitorear la concurrencia de recursos para proponer y apoyar con mayor efectividad
el desarrollo de las políticas públicas.
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Concentrar en una sola herramienta la información relativa a los beneficios que otorgan las dependencias del gobierno a la ciudadanía por medio de los diferentes programas públicos.
Estandarizar las bases de datos y reglas de operación para integrar la información de los mexicanos que reciben servicios públicos de salud y beneficios de los programas sociales del Gobierno Federal.
Racionalizar el gasto público evitando duplicidades al momento de autorizar el servicio o apoyo.
Evaluar la Política Pública Social de forma sistémica.
Propósitos
SIIPP-G
SIIPP-GHerramientaEstratégica
Integraciónde
Información Coordinación con
dependencias
Clasificacióny
Evaluación
Consolidación de Registros
Interconexión e InteroperabilidadConsulta
de Información
Transparencia y rendición de cuentas
Optimizaciónde
beneficios
Experiencias similares
RUBEN, Perú– Creado en el año 2008 por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social del Perú– Registra, consolida, y provee información respecto a la
identificación de los beneficiarios de los diferentes programas sociales
Limitaciones:– Sólo registra a beneficiarios de programas sociales,
principalmente aquellos coordinados por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES).
Integración de la Base de Datos
104,774,313
30,684,00669,385,044
21,184,382
Beneficiarios Beneficios
octubre 2010 2007 - 2009
104,774,313
30,684,00669,385,044
21,184,382
Beneficiarios Beneficios
octubre 2010 2007 - 2009
Integración de la Base de Datos
SIIPP-G
Derechohabientes sector salud
Beneficiarios programas
gubernamentales
S149: Programas para la Protección y Desarrollo Integral de la Infancia
Comunidad DIFerente
Programas sujetos a reglas de operación
S150: Programas de Atención a Familias y Población Vulnerable
Ramo 12: SALUD
S039: Programas de Atención a Personas con Discapacidad
49,122,386
6,251,378
Sector Salud
Beneficiarios y Derechohabientes
Sector Social
21,869,638
Enero 2010: 64,740,646 personas
49,122,386
6,251,378
21,869,638
15,618,76042,871,008
Integración de la Base de Datos
* Pendiente por incorporar 5 millones a octubre 2010
Situación actual
• 83 programas incorporados al SIIPP-G hasta 2010
• Herramienta informática en proceso de construcción que operará en el primer trimestre de 2011.
• 220 millones de registros de beneficios otorgados a personas físicas están en proceso de incorporación a la base de datos.
• Personas morales*: se cuentan con 48 programas, aproximadamente 450 mil registros
* Incluye escuelas, ejidos y núcleos agrarios.
Padrones recibidosOctubre 09- Octubre 10
Clave Programa Dependencia06S001 Subsidio a la Prima del Seguro Agropecuario AGROASEMEX06S185 Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (PROCAPI) CDI06S183 Programa de Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas (PFDCI) CDI06S184 Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) CDI06S178 Programas Albergues Escolares Indígenas (PAEI) CDI06S180 Programa Fondos Regionales Indígenas (PFRI) CDI06S181 Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI) CDI11E011 Impulso al desarrollo de la cultura CONACULTA11U059 Instituciones Estatales de Cultura CONACULTAS023 CONACyT CONACYT06S177 Programa de esquema de financiamiento y subsidio federal para vivienda CONAVI10C00 Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) ECONOMIAS151 PROSOFT ECONOMIAS214 PROLOGYCA ECONOMIA06F012 Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura FIRA06F013 Fondo especial para Financiamiento Agropecuarios FIRA06F015 Fondo de Garantía y Fomento para las actividades pesqueras FIRA06F017 Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para créditos agropecuarios FIRA50R001 IMSS IMSSA007 Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas ISSFAM18E013 PEMEX (Derechohabientes) PEMEX08S161 PROCAMPO para Vivir Mejor SAGARPA08S170 Programa para la Adquisición de Activos Productivos SAGARPA08S195 Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria SAGARPA08S198 Programa de Soporte SAGARPA08S210 Programa de Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural SAGARPA08S211 Programa de Atención a Problemas Estructurales SAGARPA08S212 Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural SAGARPA12U00 Caravanas de Salud SALUD12U00 Embarazo saludable SALUD12U00 Seguro Médico para una Nueva Generación SALUD12R00 PROVAC SALUD12U005 SEGURO POPULAR SALUD
Clave Programa Dependencia20S057 Programas del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanías (FONART) SEDESOL20S048 Programa Habitat SEDESOL20U007 Credencialización para Adultos Mayores SEDESOL20S072 Programa de Desarrollo Humano Oportunidades SEDESOL20S176 Programa 70 y más SEDESOL20S065 Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas SEDESOL20S118 Programa de Apoyo Alimentario SEDESOL20S052 Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa, S.A. de C.V. SEDESOL
20S213Programa de apoyo a los avecindados en condiciones de pobreza patrimonial para regularizar asentamientos humanos irregulares ( PASPRAH ) SEDESOL
20S174 Programa de estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras SEDESOL20S071 Programa de Empleo Temporal (PET) SEDESOL20S054 Programa de Opciones Productivas SEDESOL20S175 Rescate de espacios públicos SEDESOL20S117 Programa de Vivienda Rural SEDESOL20S058 Programa de Ahorro y Subsidio para la Vivienda Tu Casa SEDESOL13R008 SEMAR (Derechohabientes) SEMAR16S044 ProÁrbol. - Programa de Desarrollo Forestal (PRODEFOR) SEMARNAT16S045 ProÁrbol. - Programa de Plantaciones Forestales Comerciales (PRODEPLAN) SEMARNAT16S110 Proárbol - Programa de Pago por Servicios Ambientales (PSA) SEMARNAT16S122 Proárbol - Programa de Conservación y Restauración de Ecosistemas Forestales (PROCOREF) SEMARNAT11S127 Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio SEP11S024 INEA SEP11S206 Programa alto rendimiento SEP11S119 Programa Asesor Tecnico Pedagogico SEP11S028 Programa Nacional de Becas (PRONABES) SEP11S108 Programa de becas de apoyo a la educación básica de madres jóvenes y jóvenes embarazadas SEP
11S156Programa beca de apoyo a la páctica intensiva y al servicio social para estudiantes de séptimo y octavo semestres de escuelas normales públicas SEP
11S152 Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la Educación Telesecundaria SEP11S027 Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) SEP11S022 Programa de Educación inicial y básica para la población rural e indígena SEP11S084 Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica (CONAFE) SEP11K000 Proyectos de Inversión SEP15S088 Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG) SRA15S089 Fondo de Apoyo para Proyectos Productivos (FAPPA) SRA
Padrones recibidosOctubre 09- Octubre 10
57%
43%
91%
9%
76%
24%
58%
42%
Cantidadbeneficio
Clave deestado
Clave demunicipio
Clave delocalidad
Integración de información entregada SIIPP-G
Incorrecta
Correcta
Integración de informaciónOctubre 2009- octubre 2010
Metas 2010 para registros con CURP
Compromiso Cierre de 2009 Objetivos 2010 Avance a octubre 2010
Beneficiarios de Programas Sociales
21.86 millones 38 millones 32 millones
Derechohabientes del
Sector Salud
49.12 millones 72 millones 65 millones
Confrontas realizadas
Nombre de la confronta
Confronta del Sector Salud.
Confronta de Programas dirigidos Desarrollo social, rural, económico, agropecuario y salud
a la población.
Objetivo
Identificar concurrencias de derechohabientes entre las instituciones de Salud
Identificar concurrencias en programas federales cuya población objetivo se encuentra en zonas de alta marginación o rezago social.
Instituciones Seguro Popular, IMSS, ISSSTE, PEMEX y SEMAR
SEDESOL, SAGARPA, SEMARNAT, SRA y SALUD
Confrontas realizadas para verificar el cumplimiento de criterios de elegibilidad
-Caravanas de salud: confronta de padrón contra nivel de marginación y contra recepción de otros beneficios de salud.
- 70 y más: confronta de padrón contra criterios de edad y contra características geográficas de localidades
Modelo de Datos Personas Físicas
No. Datos
1 CURP
2 Primer Apellido*
3 Segundo Apellido
4 Nombre*
5 Fecha de nacimiento
6 Estado de nacimiento
7 Sexo
8 Teléfono
9 Fax
10 Correo electrónico
11 Nacionalidad
12 Clave estado civil
13 Fecha de alta
14 Fecha de actualización
15 Clave del estatus del beneficiario*
16 Clave institución*
No. Datos
17 Fecha nacimiento texto
18 Clave estatus registro
19 Folio programa*
20 Credencial
21 Clave dependencia*
22 Clave tipo beneficiario*
23 Clave programa*
24 Clave beneficio*
25 Cantidad beneficio
26 Estado*
27 Municipio*
28 Localidad *
29 Fecha beneficio*
30 Documentación
Modelo de Datos Personas Morales
No. Datos
1 Clave dependencia*
2 Clave institución*
3 Clave programa*
4RFC Persona Moral- Intermediaria que distribuye el beneficio*
5Razón social de la Persona Moral que se beneficia con el apoyo*
6 RFC Persona Moral que recibe el beneficio*
7 CLUNI Persona Moral que recibe el beneficio
8 Fecha constitución
9 Código Postal Persona Moral
10 Estado Persona Moral
11 Municipio Persona Moral
12 Localidad Persona Moral
13 Domicilio Persona Moral
14Primer apellido representante legal de la persona moral que recibe el beneficio
No. Datos
15Segundo apellido representante legal de la persona moral que recibe el beneficio
16Nombre representante legal de la persona moral que recibe el beneficio
17 CURP representante legal*
18 Correo electrónico
19 Fecha de alta
20 Clave estatus beneficiario*
21 Folio persona moral en el programa*
22 Clave beneficio*
23 Cantidad beneficio*
24 Estado donde se ejerce el beneficio*
25Municipio donde se ejerce el beneficio otorgado a la persona moral*
26Localidad donde se ejerce el beneficio otorgado a la persona moral*
27Fecha en la que se otorgó el beneficio a la persona moral*
28 Tipo de Persona Moral *
G R A C I A S