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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 77

SECRETARIA DE SALUD

CENTRO NACIONAL DE LA TRANSFUSION SANGUINEA

INFORME DE RENDICION DE CUENTAS

2006 – 2012

PRIMERA ETAPA



A la Ciudadanía en general:

Conforme a las facultades y atribuciones que me confiere el Reglamento Interior de la Secretaría de Salud en su artículo 42, y en cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012, publicado el 19 de diciembre de 2011 y sus lineamientos publicados el 18 de enero de 2012, me permito presentar el informe escrito de Rendición de Cuentas del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, por el periodo del 1 de Diciembre del 2006 al 31 de Diciembre de 2011.

ATENTAMENTE

DRA. MED. JULIETA ROJO MEDINA



11.1 MARCO LEGAL Este documento denominado El Informe de Rendición de Cuentas por el periodo 2006-2012, se elabora de conformidad con lo establecido en los acuerdos, decretos y lineamientos que a continuación se mencionan y que establecen la normatividad y los procedimientos que debe uno considerar para el desarrollo del documento:

Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, de conformidad con el Diario Oficial del 19 de diciembre de 2011.

Lineamientos para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, de conformidad con el Diario Oficial del 18 de enero de 2012.

Lineamientos para la elaboración de los Libros Blancos y Memorias Documentales, de conformidad con el Diario Oficial del 10 de octubre de 2011.

Decreto para realizar la Entrega-Recepción del Informe de asuntos a su cargo y recursos asignados, al momento de separarse del empleo, cargo o comisión, de conformidad con el Diario Oficial del 14 de septiembre de 2005.

Acuerdo para realizar la Entrega-Recepción del Informe de los asuntos a su cargo y de los recursos asignados, de conformidad con el Diario Oficial del 13 de octubre de 2005.

11.1 Descripción de los servicios y funciones.

SERVICIOS El Centro Nacional de Transfusión sanguínea (CNTS), proporciona los siguientes servicios; Suministro de unidades de sangre y componentes sanguíneos, Internación al territorio nacional de unidades de células progenitoras hematopoyéticas, Irradiación de componentes sanguíneos, Localización de unidades de sangre o componentes sanguíneos, Pruebas de tamizaje para agentes transmisibles por transmisión, Realización de estudios de histocompatibilidad, Realización de las pruebas confirmatorias de agentes



transmisibles por transfusión, Búsqueda de unidades de células progenitoras hematopoyeticas compatibles, Examen de idoneidad para médicos responsables de banco de sangre, Informe mensual de la disposición de células progenitoras hematopoyéticas, Servicios especializados de laboratorio en materia de disposición de sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras, Suministro de unidades de células progenitoras, Informe mensual de la disposición de sangre y componentes sanguíneos, Informe mensual de la disposición de sangre y componentes sanguíneos, Evaluación de reactivos para uso en banco de sangre.

FUNCIONES Artículo 42 del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud.- Diario Oficial de la Federación, de fecha 02 de febrero de 2010

I. Proponer las políticas y estrategias nacionales, en materia de seguridad, autosuficiencia, cobertura y acceso equitativo de la sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas, con fines terapéuticos y de investigación; II. Proponer y evaluar los programas relativos a las materias de su competencia, en coordinación con las unidades administrativas competentes; III. Proponer los lineamientos y procedimientos técnicos para la organización, programación y presupuestación relacionados con los programas mencionados en la fracción que antecede; IV. Desarrollar, promover y evaluar los mecanismos para fomentar la participación de los sectores público y privado en las acciones orientadas a impulsar la donación de sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas; V. Coordinar las acciones de las dependencias y entidades de la administración pública federal en lo relativo a los actos de disposición de sangre, componentes sanguíneos y de células progenitoras hematopoyéticas; VI. Proponer los mecanismos de coordinación entre las autoridades federales y de las entidades federativas con el objeto de que éstas puedan llevar a cabo las acciones necesarias para implementar la recolección, almacenaje, procesamiento, distribución y la transfusión correcta de la sangre, y de sus componentes sanguíneos para cubrir las necesidades del país; VII. Promover la celebración de acuerdos de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, así como con organismos e instituciones públicas, privadas y sociales, para lograr la autosuficiencia, seguridad, cobertura, calidad y acceso equitativo de sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas;



VIII. Participar y evaluar, en el ámbito de su competencia, en la definición, instrumentación, supervisión y evaluación de las estrategias, de los materiales y contenidos técnicos de comunicación social; IX. Proponer normas oficiales mexicanas en el ámbito de su competencia, así como participar en las correspondientes a la organización, funcionamiento e ingeniería sanitaria de los bancos de sangre y servicios de transfusión en coordinación con las unidades administrativas competentes;

X. Llevar registros de los establecimientos de salud que realicen actos de disposición de sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas con fines terapéuticos y de investigación, en coordinación con la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios. X Bis. Coadyuvar en el ámbito de su competencia, en la evaluación de los protocolos de investigación que realiza la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios;

XI. Promover y supervisar las campañas de promoción para la donación de sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas del Sistema Nacional de Salud, en coordinación con las unidades administrativas competentes; XII. Actuar como laboratorio nacional de referencia para evaluar, opinar e instruir respecto de los métodos, las técnicas y los reactivos empleados en las actividades relativas a su competencia, así como, definir y operar programas de evaluación externa de calidad del desempeño de bancos de sangre y servicios de transfusión del Sistema Nacional de Salud; XIII. Promover y coordinar actividades de formación, capacitación y actualización de los recursos humanos que participen en la ejecución de los programas relativos al ámbito de su competencia, en coordinación con las unidades administrativas competentes; XIV. Realizar, promover y coordinar actividades de investigación y desarrollo tecnológico, en el ámbito de su competencia, en coordinación con las unidades administrativas competentes; XV. Concentrar y evaluar la información relativa a su ámbito de competencia en el territorio nacional, así como a la promoción de la donación, seguridad, calidad, eficacia, cobertura y acceso equitativo, en coordinación con los Centros Estatales de la Transfusión Sanguínea;



XVI. Proponer y apoyar técnicamente a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios respecto de las estrategias y políticas para la industrialización del plasma; XVII. Proporcionar apoyo técnico normativo en el ámbito de su competencia; XVIII. Establecer un sistema de cuotas de recuperación en materia de su competencia, en coordinación con la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, de conformidad con las disposiciones aplicables.

XIX. Coadyuvar en la vigilancia epidemiológica de la prevalencia de los diversos agentes infecciosos transmisibles por transfusión detectados en donadores de sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas y, en su caso, coordinar las acciones sanitarias necesarias con los Centros Estatales de la Transfusión Sanguínea o sus equivalentes y las autoridades sanitarias competentes; XX. Dar aviso a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, en caso de detectar irregularidades en el desarrollo de las atribuciones en el ámbito de su competencia, y XXI. Proponer lineamientos para la operación de los Centros Estatales de la Transfusión Sanguínea

Secretaria de Salud Coordinación General de los Institutos Nacionales de Salud

Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea Estructura dictaminada por la Secretaría de Salud

Vigencia : Mayo 2005.



KC2

____

MB2 MB2

_______

NB2 NB2 NB2 NB2 NB2

NB2

______

OA1 OA1 OA1 OA1 OC1

OA1 OC1

DIRECCION

GENERAL

1

DIRECCION

TECNICA Y DE INVESTIGACION

2

DIRECCION DE

NORMALIZACION

3

COORDINACION

ADMINISTRATIVA

8

SUBDIRECCION

TECNICA

4

SUBDIRECCION DE

INVESTIGACIÓN

5

DEPARTAMENTO

DE PROMOCION Y

CAPTACION DE

SANGRE

12

DEPARTAMENTO DE

INVERSTIGACION,

DESARROLLO Y

CONTROL DE CALIDAD

9

DEPARTAMENTO DE

METODOLOGIA DE LA

INVESTIGACION DE LA

SANGRE

10

DEPARTAMENTO DE

RECURSOS HUMANOS

MATERIALES Y

FINANCIEROS

11

SUBDIRECCION DE

INVESTIGACION Y

DESAARROLLO DE LA

NORMATIVIDAD DE LA

SANGRE

6

SUBDIRECCION DE

NORMATIVIDAD Y

DESARROLLO HUMANO

EN MEDICINA

TRANSFUSIONAL

7

DEPARTAMENTO DE

EVALUACION Y

SEGUIMIENTO DE LA

NORMATIVIDAD DE LA

SANGRE

14

DEPARTAMENTO DE

DESARROLLO HUMANO

EN MEDICINA

TRANSFUSIONAL

15



11.1 Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Considerando único del Decreto Abrogatorio del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, publicado en el DOF de fecha 16 de diciembre del 2009. Anexo I

OBJETIVO

Proteger la salud de la población, garantizando que la disposición de sangre humana, componentes sanguíneos y células progenitoras con fines terapéuticos, se lleve a cabo con la máxima seguridad, inocuidad, disponibilidad y racionalidad. El Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea tiene la siguiente Misión y Visión:

MISIÓN

Somos los responsables de promover y coordinar intersectorialmente el desarrollo e implantación de estrategias que en cumplimiento con el marco jurídico vigente garanticen el abasto de sangre segura en cantidades suficientes para atender oportunamente la demanda hospitalaria en cualquier población del estado.

VISIÓN

México es autosuficiente en el abasto oportuno de sangre segura obtenida en su totalidad de donadores voluntarios de repetición y analizada con las técnicas más precisas por bancos de sangre certificados.

1.2 Vinculación con PND 2007-2012



Las actividades sustantivas a cargo del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea se encuentran alineadas al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, a través del EJE 3 “Igualdad de Oportunidades” al objetivo de la política social 3.2 de Salud y el relacionado con el objetivo 5 Brindar servicios de salud eficientes con calidad, calidez y seguridad para el paciente y en su estrategia: 5.3 Asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y tecnologías de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de salud de la población. Objetivo 5. Brindar servicios de salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad para el paciente. Estrategia 5.3. Asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y tecnologías de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de salud de la población. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable, esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita avanzar con una perspectiva integral de beneficio para las personas, las familias y las comunidades. El proceso de globalización ha significado un incremento de la interdependencia entre países de todo el mundo, con el intercambio de bienes, servicios, tecnología y el tránsito de personas; afectando la seguridad y disponibilidad de la sangre, a través de aumentar la exposición de la población a riesgos epidemiológicos de origen Externo como el Virus del Oeste del Nilo, la enfermedad de Chagas y otras enfermedades emergentes y el acceso limitado a los hemoderivados por el monopolio de la industria del plasma. Los retos para la seguridad sanguínea plantean romper el paradigma de “los productos sanguíneos con cero riesgos” y la necesidad de considerar la disponibilidad de sangre segura como un proceso integrador. El incremento paulatino de las demandas y la seguridad de los productos sanguíneos, han impuesto al Estado nuevas y profundas exigencias, relacionadas con la cooperación entre los múltiples actores de la vida pública. La disposición de la sangre y sus componentes a partir de su enfoque estructural, requiere de un modelo horizontal de gestión que contemple la realidad heterogénea y diversa del entorno. En la actualidad predominan las enfermedades no transmisibles y las lesiones, la estructura de la población por edades ha variado, la esperanza de vida aumentó de 51.7 a 75.7 años en cinco décadas, se estima que en menos de 25 años el sector de adultos mayores pasará de 6 a 15.6 millones de personas, de manera que para el año 2030 representará 12% de la población nacional.



Los problemas de salud de adultos y adultos mayores serán, por lo tanto, el componente que más atención demande. Existe inequidad en el acceso oportuno a servicios de salud de calidad que satisfaga las expectativas de la población, ya sea por deficiencias en la infraestructura o por falta de personal capacitado. Esta desigualdad, se observa también entre regiones, agrupando los 100 municipios con mayor índice de marginación y menor índice de desarrollo humano en siete entidades federativas, estas incluyen a las comunidades más marginadas entre las que se encuentran las mujeres y los niños. Un tercio de la mortalidad materna se atribuye a hemorragia obstétrica en donde el suministro de la sangre es fundamental, por otra parte las enfermedades oncohematológicas ocupan el segundo lugar de la mortalidad en los niños entre 6 y 15 años, de estos el 40% requieren de un trasplante de células progenitoras hematopoyéticas para recuperar la salud, constituyendo un grave problema de salud pública. Surge así la idea de la transversalidad, es decir, la necesidad de que temas y situaciones con importancia social, aun con bajo interés institucional sean incluidos sistemáticamente desde una perspectiva global y observados desde todos los ámbitos de la sociedad. Tal es el caso de la participación de la ciudadanía como donadores voluntarios no remunerados de la sangre, considerados éstos como la fuente más segura y única de obtención. El carácter transversal de la política pública implica dejar de lado las interpretaciones lineales y, en su lugar, incorporar el análisis de las causalidades múltiples. Toda política integral deberá redimensionar la política social, ya que su implementación involucrará a todos los actores institucionales que provean un bien, servicio, recurso o valor público a los ciudadanos. En este sentido, es necesario establecer los objetivos de política pública y proyectarlos a través de líneas estratégicas que involucren a todos los actores en la implementación de las soluciones. La transfusión de sangre es un aspecto vital en los servicios de salud; y debe ser considerada como una disciplina transversal que tiene puntos de coincidencia e intersección con muchos otros temas médicos, sociales, antropológicos, culturales, científicos y administrativos, como son hematología, inmunología, genética, cohesión social, mitos, creencias, bioingeniería, estadística y logística.



Para organizar y combinar actividades tan diversas se necesita de una planificación coordinada, un análisis detenido de las atenciones prioritarias y un Aprovechamiento óptimo de los recursos. Esto último es particularmente importante en los países en desarrollo como el nuestro donde los recursos financieros suelen ser limitados. En este contexto, promover la cohesión social e integración regional, a través de la asociación estratégica que implique una visión compartida entre los ciudadanos y el gobierno basado en la justicia social, el estado de derecho imperante y la solidaridad; que aumente las posibilidades de éxito para fortalecer y consolidar una red de servicios de sangre, tomando en cuenta su entorno y recursos disponibles. Los servicios de sangre sólo podrán cumplir bien su cometido si disponen de personal calificado, de locales adecuados bien planificados para el cumplimiento de sus funciones. Las dimensiones, la construcción, deben facilitar la operación, la limpieza y el mantenimiento; el espacio, la iluminación y la ventilación, con fácil acceso tanto para los donadores como para el personal, que faciliten el transporte rápida, sin riesgo de la sangre y de sus componentes; ajustándose al marco normativo vigente. La organización de los servicios de sangre bajo el concepto de integración en las redes hospitalarias, centralizando su procesamiento y regionalizando la colecta, almacenamiento y distribución de los productos sanguíneos en bancos de sangre de mayor escala, con personal capacitado, tecnología de punta en automatización e información, haciendo eficiente así los recursos existentes, fortaleciendo su funcionamiento y la fabricación de productos sanguíneos de mejor calidad y seguridad, dará como resultado la mejora en la disponibilidad y accesibilidad para la población. Modificar el marco jurídico y administrativo federal y estatal conforme a los avances científicos y tecnológicos y a las buenas prácticas de fabricación, para garantizar la suficiencia de sangre segura y hemoderivados para la población, mediante instrumentos normativos ágiles, útiles para la acreditación y operación de los servicios de sangre, para que se garantice, en medida de lo posible, que los productos sanguíneos de los servicios públicos y privados cumplan con estándares de seguridad elevados, que los ciudadanos tengan acceso oportuno y equitativo a los productos sanguíneos de calidad y seguridad que no causen daño a su salud. El impacto en la salud poblacional está contemplado en la cohesión social y el alcance en la donación voluntaria y los estilos de vida saludable: es decir, la no transmisión de infecciones por la vía transfusional; la oportunidad del abasto de las necesidades de los



productos sanguíneos, el mejor uso de los recursos, una mayor cobertura y lograr la autosuficiencia. En síntesis, suficiencia de sangre segura para la población, a través de la articulación de los servicios de sangre con los servicios de atención en salud del sistema nacional de salud. El impacto en materia de políticas públicas, se contempla a través de la modificación del marco normativo, incidiendo con iniciativas de ley que promuevan como la única fuente más segura de obtención de la sangre; la donación voluntaria no remunerada, así como los instrumentos de acreditación, la organización y fortalecimiento de la infraestructura de los servicios de sangre y su integración en las redes de atención hospitalaria que aseguren cobertura oportuna y autosuficiencia de productos sanguíneos seguros. De esta manera, se generarán las condiciones de equidad que se necesitan para alcanzar el Desarrollo Humano Sustentable para los mexicanos.

11.2 Marco jurídico de actuación. De manera general se establece el marco general en que se desarrollan las actividades encomendadas al Sector Salud, establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos hasta oficios y circulares que establecen el marco de actuación normativo. De manera general se enuncian los documentos que integran este marco normativo. Anexo II. Leyes Reglamentos Acuerdos Normas Oficiales Mexicanas Planes y Programas

Marco específico en que se desarrollan las actividades encomendadas a este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea. Leyes



Ley General de Salud DOF 07/febrero/84. Título Décimo Cuarto

Reglamentos

Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos. Publicada en el D.O.F. el 26/Nov/1987. Acuerdos

Acuerdo número 123. 06-IV-1995. Mediante el cual se delegan facultades al Director General del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea. D.O.F. Normas Oficiales Mexicanas

NOM-003-SSA2-1993 Para la Disposición de Sangre Humana y sus Componentes con Fines Terapéuticos. D.O.F. 18 de julio de 1994.

Planes y Programas

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 D.O.F. 31-V-2007

Programa de Acción Específico 2007-2012.

Manuales Manuales de Organización y Procedimientos del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea vigentes.

11.3 Resumen ejecutivo de las acciones y resultados relevantes. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS GENERALES DE GOBIERNO La transfusión sanguínea es una práctica común que se apoya en diversas áreas especializadas y en nuestro país por la naturaleza de nuestro sistema de salud, este servicio recae en los diversos sectores que lo conforman. La posibilidad de que se transmitan



infecciones (VIH, VHB, VHC, Chagas, paludismo, sífilis, otras emergentes) a través de la transfusión sanguínea, obliga a incluir en las prioridades de salud, la seguridad de los productos sanguíneos. La organización de los servicios de sangre requiere de un análisis, planificación, coordinación de los recursos tecnológicos y humanos capacitados en aspectos gerenciales y técnico; así como de una ampliación y mejora de la eficacia y eficiencia de los mismos. Con el fin de organizar y planificar las actividades que garanticen la seguridad, la calidad, oportunidad y disponibilidad de los productos sanguíneos, se establece una Política Nacional de Sangre, y derivado de este, el Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea, que permite dar respuesta coherente e integral, dentro del marco normativo que la faculta, y respondiendo a las exigencias de una reforma en el sector salud, se propone sumar esfuerzos con todos los sectores para conseguir ese objetivo. Programa de Acción Específico.

Programa de Acción Específico Transfusión Sanguínea, 2007-2012. Publicación en el Diario Oficial de la Federación El Programa de Acción Específico de este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, no fue publicado en el Diario Oficial de la Federación. Objetivo del Programa o Proyecto Plantea la interacción de todos los actores; sociedad y gobierno con un fin común, lograr que el país tenga sangre segura y de calidad en las cantidades que se requieran. Periodo de vigencia

Del 1º. De diciembre de 2006 al 30 de noviembre de 2012.



Resultados 2007 a 2011

Objetivos Los objetivos de este Programa, desde una perspectiva global integradora plantean la interacción de todos los actores; sociedad y gobierno con un fin común, lograr que el país tenga sangre segura y de calidad en las cantidades que se requieran. Objetivos generales: Lograr la autosuficiencia nacional en los productos sanguíneos. Establecer garantías de seguridad sanguínea. Objetivos específicos: Lograr la cobertura universal. Integrar la donación voluntaria y la cohesión social. Lograr la integración de las redes de servicios de sangre. Establecer un marco legal y administrativo armonizado. Estrategia. Organizar e integrar la prestación de servicios del Sistema Nacional de Salud. Líneas de acción

El Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea propuso, en su Programa de Acción Específico, fortalecer la Red Nacional de Servicios de Sangre a través de:

Promover la donación voluntaria como la única fuente de obtención de sangre

Regionalizar los servicios de sangre con criterios de integración en redes de atención hospitalaria

Armonización del marco jurídico administrativo federal y estatal



Promover la donación voluntaria como la única fuente de obtención de sangre

Se impartieron Cursos de Control de Calidad Interno en Serología para jefes de bancos de sangre y responsables del área de serología de los Centros Estatales de la Transfusión Sanguínea o Institutos Nacionales de Salud, así mismo, se impartieron Cursos de Control de Calidad en Banco de Sangre para químicos, médicos, técnicos de laboratorios de bancos de sangre, directivos, responsables de banco de sangre y responsables de área.

La donación de sangre en el país registró en el periodo 2007-2011 un total acumulado de 7,635,611 unidades de sangre, 23.6% superior a lo obtenido en los cinco años de la administración anterior.

Los Centros Estatales de Transfusión Sanguínea de Chihuahua, Quintana Roo, San Luis Potosí y Coahuila registraron las cifras más altas en donación voluntaria 26.4%,16.8%, 13.8% y 10.3%, respectivamente.

Durante el 2011, se realizaron 28 colectas externas de donación voluntaria y altruista de sangre en universidades, empresas y sedes diplomáticas, captando 1,441 donadores voluntarios, cifra 6 veces superior a la registrada en 2010 y que representa un potencial terapéutico para más de 4,100 pacientes.

Se recolectaron durante el 2011, 83 unidades de sangre de cordón umbilical y se formalizaron 4 convenios para colecta de sangre de cordón umbilical en Zacatecas, Tlaxcala y Distrito Federal.

Se proporcionaron en 2011, 37 unidades para realizar trasplantes en niños con leucemias.

El CNTS proporcionó asesoría en la certificación de los CETS de Chiapas, Quintana Roo y Tamaulipas.

Regionalizar los servicios de sangre con criterios de integración en redes de atención hospitalaria

Se realizaron 9 cursos regionales de medicina transfusional con asistencia de 150 médicos generales y especialistas.

Se entregó a los titulares de los servicios de salud de 9 Estados el diagnóstico situacional de cada uno de los servicios de sangre.



En 2011 se evaluó la capacidad técnica y de laboratorio del 100% (555) de los bancos de sangre, con resultados del 65% (345). Los resultados se notificaron a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, que triplico las visitas de verificación con respecto a 2010.

Junto con el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, el CNTS realizó visitas a más de 20 servicios de sangre de las unidades resolutivas de atención a la emergencia gineco-obstétrica de 12 Estados y el D.F.

Se distribuyeron más de 12,000 Guías de uso clínico de sangre en ginecología y neonatología.

Se llevaron a cabo Visitas de Mejoramiento Continuo a los Bancos de Sangre de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad y se brindo apoyo al grupo Federal para la Reducción de Mortalidad Materna (Grupo REMA):

Grupo REMA: Servicio de transfusión Hospital de G.O. de Parral Chihuahua, Servicio de transfusión Hospital General de Guadalupe y Calvo, Chihuahua Servicio de transfusión Hospital General de Chihuahua , CETS de Chihuahua.

Servicio de transfusión Hospital General de Huauchinango, Puebla, Servicio de transfusión Hospital de la Mujer en Puebla Norte, Servicio de transfusión Hospital de La Mujer Sur Puebla CETS Puebla.

Servicio de transfusión Hospital General Dr. Ernesto MEANA San Román Jojutla Morelos, CETS Cuernavaca Morelos.

Servicio de transfusión Hospital General Cd. Del Carmen M. del Socorro Quiroga, Campeche, Servicio de transfusión Hospital General de Especialidades Dr. J. Buenfil Osorio, Campeche, Campeche.

Banco de sangre Hospital General de México, Servicio de transfusión Hospital Belisario Domínguez, Servicio de transfusión Hospital Materno Infantil de Inguarán (D.F.)

Banco de sangre Hospital Materno Mónica Petrelini Edo. México, Servicio de transfusión Hospital Nicolás San Juan Edo. De México, Servicio de transfusión Hospital General de Ecatepec de las Américas. Edo México.

Banco de sangre Hospital General de Fresnillo Zacatecas, Servicio de transfusión Hospital General de la Mujer Zacatecana, Zacatecas, CETS Zacatecas.

Banco de sangre Hospital Civil Dr. Juan Menchaca Guadalajara, Jal. Banco de sangre Hospital Civil Dr. Fray Antonio Alcalde Guadalajara Jalisco, servicio de transfusión Hospital Infantil Esperanza López Mateos Guadalajara Jal. CETS Guadalajara Jalisco.



Asesorías: CETS de Tamaulipas y Chiapas.

Armonización del marco jurídico administrativo federal y estatal

Norma Oficial Mexicana “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos”

El CNTS informa a la Subdirección Ejecutiva de Normatividad de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, que no se incluirá en el Programa Anual de Normalización, el proyecto de modificación a la NOM-003-SSA2-1993, en virtud de que el mismo, contiene disposiciones que rebasan los preceptos establecidos en el Reglamento de la Ley General de Salud vigente.

La Dirección de Normalización remitió a la Dirección General del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, proyecto de la modificación de la NOM-003-SSA2-1993, “Para la disposición de sangre humana y células progenitoras hematopoyéticas con fines terapéuticos”, así mismo, se informa que dicho proyecto se encuentra en el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario.

Se solicitó la gestión entre los Comités Consultivos Nacionales de Normalización de la Secretaria de Salud a fin de que la aprobación, y en su caso, emisión del anteproyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SSA2-1993, “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos”, quede a cargo del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, tal y como quedó la reprogramación del Programa Nacional de Normalización 2009.

Se presentó a los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario el anteproyecto denominado Proyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SSA2-1993, “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos”.

La Comisión Federal de Mejora Regulatoria emite dictamen total (no final), sobre el anteproyecto denominado Proyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SSA2-1993, “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos” quedando como Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-253-SSA1-2009, “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos”.



La Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud, emite comentarios jurídicos sobre el proyecto de modificación de la NOM.

Se envió el proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-253-SSA1-2009, “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos”, al Coordinador General Jurídico y Consultivo de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, con las observaciones atendidas que realizó el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud.

Se remitió el Proyecto de Norma PROY NOM-253-SSA1-2009 “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos”, que sustituirá a la NOM-003-SSA2-1993 del mismo nombre, a segunda revisión por la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud.

Se llevaron a cabo reuniones periódicas con el grupo de trabajo Interinstitucional para establecer consensos.

La Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud, emite dictamen del proyecto y el CNTS realiza las adecuaciones derivadas del dictamen antes citado.

Es publicado en el Diario Oficial de la Federación, el proyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SSA2-1993, “Para la disposición de sangre y sus componentes con fines terapéuticos”, para quedar como Proyecto de Norma PROY-NOM-253-SSA1-2009, “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos”. Con la finalidad de recibir comentarios respecto a la misma (consulta pública).

Se da seguimiento para concluir el análisis de los comentarios de observaciones de los participantes, acerca del proyecto publicado en el Diario Oficial de la Federación.

Se trabaja en la integración de comentarios y cambios efectuados al proyecto publicado.

El 23 de septiembre de 2011 se publicó el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-253-SSA1-2009, “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos”. El Proyecto incluye:

8 aportes relevantes no incluidos en la Norma que sustituye;

Elimina 2 riesgos, y



Fortalece 5 acciones.

Norma Oficial Mexicana “Para la disposición de células progenitoras con fines terapéuticos”

Quedó inscrita en el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario como Anteproyecto.

Reglamento Interior de la Secretaría de Salud

Se convoca a reunión de grupo de trabajo COFEPRIS, CENATRA y CNTS, a fin de revisar las propuestas de modificación al Reglamento Interior de la Secretaría de Salud.

Trámites y Servicios que aplica el CNTS

La COFEMER asignó claves de acceso al Registro Federal de Trámites y Servicios para el personal responsable de la mejora regulatoria en el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

La Dirección General Adjunta del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción, instruye el nombramiento del Dr. Víctor Torras Giner, Director de Normalización, como responsable de la captura y actualización de los trámites o servicios para cumplir con lo establecido en el Programa Especial de Mejora de la Gestión, a cargo de la Secretaria de la Función Pública.

Se informa al Comisionado Federal ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, que se realizó el registro en el sistema los siguientes trámites:

CNTS-01-001 Informe mensual de la disposición de sangre y componentes sanguíneos.

CNTS-01-002 Informe mensual de la disposición de células progenitoras hematopoyéticas.

CNTS-01-003 Informe mensual de transfusiones, y

CNTS-01-004 Examen de idoneidad para médicos responsables de banco de sangre.

Actualización de los trámites relativos a: Informe mensual de la disposición de sangre y componentes sanguíneos en sus tres modalidades:

Para bancos de sangre;

Para servicios de transfusión, e



Informe mensual de transfusiones.

Se dio seguimiento a la captura de las fichas técnicas para el registro en el sistema de COFEMER.

Elaboración del Anteproyecto de Acuerdo del Secretario de Salud por el que se dan a conocer los Trámites, así como los formatos de informes mensuales que aplica la Secretaría de Salud a través del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

Se dio seguimiento a la captura de las fichas técnicas para el registro en el sistema de COFEMER y a la digitalización de los formatos y guías de llenado de los trámites.

Ley General de Salud

Se remitió a la Unidad de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, la propuesta de modificación a diversos artículos de la Ley General de Salud, quien a su vez remitió a la Dirección General de Asuntos jurídicos.

Se elaboró una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de Salud, con el propósito de facilitar el cumplimiento del Programa Nacional de Salud y el Programa de Acción Específico, tomando en consideración las recomendaciones internacionales para mejorar la disponibilidad y la seguridad sanguínea y optimizar los recursos.

Se remitió a la Dirección General Adjunta de la Unidad de Vinculación y Participación Ciudadana, los comentarios sobre las propuestas de un grupo parlamentario para reformar y adicionar diversos artículos contenidos en la Ley sobre la disposición de células progenitoras hematopoyéticas.

Se elabora propuesta de proyectos legislativos para la actualización de la Ley General de Salud, Titulo XIV.

Reglamento Interior de la Secretaría de Salud.

Reforma al artículo 42 diversas fracciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud.

Se llevaron a cabo diversas reuniones del grupo de expertos en diferentes tipos de trasplantes y aspectos relacionados, para el análisis del artículo 92 del Reglamento de la Ley General de Salud y normativa vinculada al mismo.



Se llevaron a cabo diversas reuniones con la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social y la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud para análisis y evaluación de la iniciativa.

Se elaboró iniciativa para reformar y adicionar diversos artículos del titulo XIV de la Ley General de Salud, en materia de disposición de células progenitoras o troncales, misma que fue remitida a la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social y la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud para comentarios.

Se llevaron a cabo diversas reuniones respecto a los proyectos de actualización del marco jurídico mediante la participación en el grupo de trabajo CENATRA, CNTS, COFEPRIS y OIC.

El Centro Nacional participó en 12 reuniones de trabajo para elaborar propuestas de modificación y adición a la Ley General de Salud, conjuntamente con la Unidad de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, el Centro Nacional de Trasplantes, la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

Se elaboró propuesta de adecuaciones a la Ley General de Salud, para incluir un capítulo en el Titulo XIV, exclusivo para sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras.

Consejo Interno del CNTS

Acuerdo por el que se crea el Consejo Interno de la Secretaría de Salud.

Se instaló el Consejo Interno del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

Se aprobaron las Reglas Internas de Operación del Consejo Interno.

Las Reglas Internas de Operación fueron incluidas en la Normateca de la Secretaría de Salud como Norma Interna

Se llevaron a cabo tres sesiones ordinarias.

Convenios

El Centro Nacional suscribió los siguientes Convenios:



Convenio de Colaboración para que el CNTS procese las muestras de donantes y determine su inocuidad o reactividad. Hospital Infantil de México “Federico Gómez” – CNTS.

Convenio de concertación de acciones para realizar actividades de intercambio de plasmas positivos con los marcadores serológicos de VIH, Virus de Hepatitis C, AgsHB, Sifilis y Seropositividad a enfermedad de Chagas y plasmas negativos por sueros de control interno. Servicios de Salud de Hidalgo – CNTS.

Convenio de concertación de acciones para intercambio de diez unidades validadas de sangre de cordón umbilical a cambio de una unidad de CPH para fines de trasplante. SEDENA – CNTS.

Convenio de trasferencia gratuita de seis computadoras de escritorio con monitor plano marca Dell. Instituto Nacional de Salud Pública – CNTS.

Convenio de colaboración para el suministro de unidades de CPH´s obtenidas de sangre de cordón umbilical para fines de trasplante. Hospital de Especialidades del Centro Médico Nacional “Manuel Ávila Camacho, IMSS-UMAE-Puebla – CNTS.

Convenio de concertación de acciones para realizar el proyecto de investigación denominado determinación de la sensibilidad y especificidad de una prueba de diagnóstico rápido para tamizaje de la infección por Tripanozoma Cruzi en bancos de sangre. Laboratorios Silanes – CNTS.

Convenio de colaboración para incrementar el inventario de unidades de células progenitoras hematopoyéticas que serán utilizadas para trasplante. Centro de Especialidades Médicas “Dr. Rafael Lucio” – CNTS.

Dos convenios de cooperación académica y científica: Banco de sangre de la clínica de la Universidad de Colonia, Alemania – CNTS e Instituto de Trasplante, Diagnóstico y Terapia Celular, Düsseldorf, Alemania – CNTS.

Once convenios para el suministro y recuperación de unidades de sangre y sus componentes con fines terapéuticos. Diversos establecimientos médicos – CNTS.



INDICADOR: % del Número de donadores voluntarios – altruistas.

Metas: 50% del abasto de sangre proviene de donadores voluntarios no remunerados.

Objetivo: Lograr la autosuficiencia nacional en los productos sanguíneos

Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Programado El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicador % del Número de donadores voluntarios – altruistas no presenta información correspondiente al año 2006.

8 13.5 20.5 29 39

Real 3.12% 2.55 2.71 2.38 2.43

V1: Número total de donantes voluntarios

47,398 41,197 45,099 40,385 43,372

V2: Número total de donantes 1,517,971 1,614,694 1,663,228 1,698,124 1,755,557

Porcentaje de avance .39 .18 .13 .08 .06

COMENTARIOS: El 100% de la sangre transfundida es estudiada, el 1.3% de la sangre recolectada en los bancos de sangre que no es estudiada es desechada debido a defectos de recolección que impiden su tamizaje serológico. El tamizaje de la enfermedad de Chagas a nivel nacional se incremento de un 45% en el año 2006 a un 79% en 2011, cifra que representa un incremento del 40.5% en el tamizaje, previniendo la trasmisión de la enfermedad a más de 2,500,000 pacientes.

El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicadores % del Número de donadores voluntarios – altruistas no presenta información correspondiente al año 2006.



INDICADOR: % del Número de unidades estudiadas para los 4 marcadores serológicos Obligatorios Metas: 100% de las unidades de sangre captadas se analizan para los marcadores serológicos establecidos como obligatorios y de acuerdo a las buenas

prácticas utilizadas mundialmente Objetivo: Establecer garantía de seguridad sanguínea

Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Programado El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicador % del Número de unidades estudiadas para los 4 marcadores serológicos obligatorios, no presenta información correspondiente al año 2006.

95 96 97 98 99

Real 95.5 97.9 97.80 98.30 98.50

V1: Número de unidades estudiadas 1,450,848 1,582,645 1,627,532 1,670,263 1,692,869

V2 : Número total de unidades captadas

1,517,791 1,616,119 1,663,228 1,698,124 1,717,117

Porcentaje de avance .99 1.01 1.00 .99 .98

COMENTARIOS: El 100% de la sangre transfundida es estudiada, el 1.3% de la sangre recolectada en los bancos de sangre que no es estudiada es desechada debido a defectos de recolección que impiden su tamizaje serológico. El tamizaje de la enfermedad de Chagas a nivel nacional se incremento de un 45% en el año 2006 a un 79% en 2011, cifra que representa un incremento del 40.5% en el tamizaje, previniendo la tramisión de la enfermedad a más de 2,500,000 pacientes.

El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicadores % del Número de unidades estudiadas para los 4 marcadores serológicos Obligatorios, no presenta información correspondiente al año 2006.



INDICADOR: % del Número de bancos de sangre de los CETS, con infraestructura y recursos suficientes. Metas: Existe al menos un banco de sangre en cada entidad federativa con mayor índice de marginación y menor índice de desarrollo humano, dedicado a

procesar y surtir sangre segura a los servicios de transfusión incluidos en redes hospitalarias públicas y privadas. Objetivo: Lograr la autosuficiencia nacional en los productos sanguíneos.

Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Programado El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicador % del Número de bancos de sangre de los CETS, con infraestructura y recursos suficientes, no presenta información correspondiente al año 2006.

0 20 40 60 80

Real 0 42.8 57 60 60

V1: Número de bancos de sangre de CETS con infraestructura y recursos suficientes.

0 3 4 4 4

V2: Número de bancos de sangre de los CETS.

7 7 7 7 7

Porcentaje de avance 0 2.14 1.42 100 .75

COMENTARIOS: Se tiene un avance del 80% en siete estados de la Republica Mexicana, que son Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Oaxaca, Puebla y Veracruz. En 2012 se proyecta que exista banco de sangre en el Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea del Estado de México. Se pretende que estos bancos de sangre realicen las determinaciones analíticas de los demás establecimientos de sangre existentes en el estado, con el fin de incrementar la seguridad transfusional así como el abasto suficiente y oportuno.

El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicadores % del Número de bancos de sangre de los CETS, con infraestructura y recursos suficientes, no presenta información correspondiente al año 2006.



INDICADOR: % del Número de bancos de sangre participantes en el programa de control de calidad externo de serología

Metas: 100% de bancos de sangre participa en el programa de evaluación externa de serología

Objetivo: Establecer garantía de seguridad sanguínea

Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Programado El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicador % del Número de bancos de sangre participantes en el programa de control de calidad externo de serología, no presenta información correspondiente al año 2006.

47 57 68 70 85

Real 77 75 72 62 65

V1: Número de bancos de sangre participantes

402 378 383 327 338

V2: Número total de bancos de sangre convocados

522 509 531 531 526

Porcentaje de avance 1.62 1.31 1.04 .88 .76

COMENTARIOS: Desde inicios de 2007 la meta se superó, sin embargo a partir de 2010 el numero de participantes disminuyó, impidiendo alcanzar la meta en los años 2020 y 2011. El número de bancos de sangre que respondieron en el año 2011 fue 347 (65.2%) de 530 (100%). La próxima evaluación se llevará a cabo en mayo 2012.Como acción para alcanzar la meta, en el PROY-NOM-253-SSA1-2009, se incluye la obligatoriedad de participación, esperando alcanzar el 100% de participación una vez que el proyecto sea publicado como Norma Oficial Mexicana.

El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicadores % del Número de bancos de sangre participantes en el programa de control de calidad externo de serología, no presenta información correspondiente al año 2006.



INDICADOR: % de implementación del Programa (PAE 2007-2012)

% del Número de bancos de sangre participantes en el programa de inmuno-hematología

Metas: Programa de evaluación externa en inmunohematología implantado.


Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Programado El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicador % de implementación del Programa (PAE 2007-2012) % del Número de bancos de sangre participantes en el programa de inmuno-hematología, no presenta información correspondiente al año 2006.

0 20 40 60 80

Real NA 54 46 45 72

V1: Número de bancos de sangre participantes

NA 272 234 241 387

V2: Número total de bancos de sangre convocados

NA 509 504 543 532

Porcentaje de avance 40 4 1.66 1.6 1.25

COMENTARIOS: Como se puede observar, el cumplimiento de las metas se ha alcanzo conforme a la programado e incluso superado; el programa de evaluación externa de inmunohematología está implantado al 100% desde 2009, con lo que se ha alcanzado la meta prevista para el año 2012. La evaluación se realiza cada semestre del año, el porcentaje de participación es del 44% (234 participantes de 530 bancos de sangre).

El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicadores % de implementación del Programa (PAE 2007-2012) % del Número de bancos de sangre participantes en el programa de inmuno-hematología, no presenta información correspondiente al año 2006.



INDICADOR: Publicación en el Diario Oficial de la Federación de la actualización de la Norma Oficial Mexicana 003-SSA2- 1993 para la

disposición de sangre y sus componentes.

Metas: La legislación Nacional y Estatal vigente está actualizada y alineada. Refleja el que hacer del CNTS y los CETS.


Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Programado El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicador Publicación en el Diario Oficial de la Federación de la actualización de la Norma Oficial Mexicana 003-SSA2- 1993 para la disposición de sangre y sus componentes, no presenta información correspondiente al año 2006.

20 40 50 60 80

Real 0 14.28 57.14 58.22 64.8

V1: Total de actividades realizadas 0 1 3.9 4 4.5

V2: Total de actividades a realizar 7 7 7 7 7

Porcentaje de avance 0 .35 1.14 .97 .81

COMENTARIOS: En 2007 el CNTS informó a la Subdirección Ejecutiva de Normatividad de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, que no se incluirá en el Programa Anual de Normalización, el proyecto de modificación a la NOM-003-SSA2-1993, en virtud de que el mismo, contiene disposiciones que rebasan los preceptos establecidos en el Reglamento de la Ley General de Salud vigente; en 2008 la Dirección de Normalización remitió a la Dirección General del CNTS, el proyecto de modificación a la norma NOM-003-SSA2-1993, asimismo, informa que ya se encuentra en el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario; en 2009 se presentó a los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario el anteproyecto denominado Proyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SSA2-1993, así mismo COFEMER emitió dictamen total sobre el anteproyecto, quedando como Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-SSA1-2009 "Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos; en 2010 se llevaron a cabo diversas reuniones respecto a los proyectos de actualización del marco jurídico mediante la participación en el grupo de trabajo CENATRA, CNTS, COFEPRIS y OCI, se recibieron y solventaron opiniones jurídicas de la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud, se envió el proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-253-SSA1-2009, al Coordinador General Jurídico y Consultivo de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios con las observaciones atendidas que realizaron el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, la Coordinación Federal de Mejora Regulatoria y la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaria de Salud, se remitió el Proyecto de Norma PROY-NOM-253-SSA1-2009 a segunda revisión por la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría



de Salud; en 2011 se realizaron reuniones periódicas con el grupo de trabajo interinstitucional para establecer consensos, la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud emite dictamen del proyecto, y el CNTS realiza las adecuaciones derivadas del dictamen antes citado. Se publica el 23 de septiembre de 2011 en el Diario Oficial de la Federación el anteproyecto como Proyecto de NOM PROY-NOM-253-SSA1-2009, al corte se están solventando los comentarios recibidos en consulta pública

El Programa de Acción Específico de Transfusión Sanguínea comprende el periodo 2007- 2012, por tal razón el indicador Publicación en el Diario Oficial de la Federación de la actualización de la Norma Oficial Mexicana 003-SSA2- 1993 para la disposición de sangre y sus componentes, no presenta información correspondiente al año 2006.

Resultados obtenidos y beneficios proporcionados a la población objetivo, en cuanto a los objetivos, compromisos y servicios prestados.

Se elaboró proyecto de reforma a la Ley General de Salud en materia de sangre, componentes y células progenitoras o troncales y a través de estas propuestas de actualización de la legislación se está fomentando la regionalización de establecimientos que hacen disposición de sangre y componentes sanguíneos, este modelo de regionalización propuesto por la Organización Panamericana de la Salud se ha desarrollado con éxito en muchos países europeos, en algunos países del Continente Americano.

Se elaboró la Manifestación de Impacto Regulatorio, con el objeto de garantizar que los beneficios de la esta regulación sea superior a su costo, así también nos permite analizar sistemáticamente los impactos potenciales para la toma de decisiones gubernamentales, fomentando que sean más transparentes y racionales. Asimismo, se inscribió ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario el Anteproyecto de Norma Oficial Mexicana “Para la disposición de células progenitoras humanas con fines terapéuticos”.

Se instaló el Consejo Interno del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, con el objeto de establecer la organización y el funcionamiento interno como instancia meramente consultiva por parte de sus integrantes. Se han llevado a cabo 3 sesiones ordinarias y se tiene programado y aprobado el calendario anual de sesiones 2012.

Se elaboró proyecto de reforma al Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, específicamente al artículo 42, con esta reforma se pretende incrementar la calidad de los reactivos empleados en la determinación de agentes infecciosos transmisibles por transfusión.



Dentro del Programa de Mejora de la Gestión, actualización los Trámites y Servicios que aplica el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, a través de Acuerdo Secretarial, para dar cumplimiento a la mejora regulatoria, la modificación, creación y fusión de estos trámite, es con la finalidad de contar con los datos actuales y mejorar el control efectivo de las actividades que se realizan en materia de disposición de sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras o trocales, lo que permitirá hacer acopio de otras vertientes de la información necesaria para la definición de políticas públicas, de evaluación y de estadísticas sanitarias. Se están digitalizando los formatos para que estén disponibles para su envío vía electrónica y con esto simplificar los trámites que aplica el CNTS y con ello, coadyuvar en la promoción de una nueva cultura de eficiencia en el servicio público. Se suscribieron diversos convenios de colaboración. Se han implementado actividades de formación, capacitación, actualización y evaluación de los recursos humanos que participan en actos de disposición de sangre, componentes y células progenitoras o troncales, para la práctica de una medicina transfusional moderna, segura y eficiente. Otros

Se aplicaron por año dos “Exámenes de Idoneidad” en los que se evaluaron a médicos responsables de banco de sangre de todo el país.

Se instaló el diplomado a distancia “Sangre y Componentes Seguros”, que cuenta con el aval de la Universidad Nacional Autónoma de México y la Organización Panamericana de la Salud. Actualmente esta la cuarta generación en activo con un total de 137 participantes.

Se realizaron 9 cursos regionales de medicina transfusional con asistencia de 150 médicos generales y especialistas.

Se elaboró una propuesta de un capítulo en materia de actividades relativas a la disposición de hemoderivados, para el Reglamento de la Ley General en Materia de Insumos para la Salud.

Se envió a la Consejería Jurídica de la Presidencia de la República, la propuesta que modifica el artículo 92 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos.



Se han implementado actividades de formación, capacitación, actualización y evaluación de los recursos humanos que participan en actos de disposición de sangre, componentes y células progenitoras o troncales, para la práctica de una medicina transfusional moderna, segura y eficiente.

En el mes de junio de 2011, se llevó a cabo el Primero Simposio Internacional de Banco de Sangre de Cordón Umbilical y Medicina Regenerativa para médicos especialistas en hematología y trasplante de médula ósea, médicos y personal de laboratorio que laboren en terapia celular.

El 30 de agosto de 2011, se efectuó el 6º Foro Internacional de Seguridad Sanguínea: “del Banco de Sangre a la Terapia Celular”, al que se inscribieron 312 profesionales de la salud.

Se elaboró propuesta de adecuaciones a la Ley General de Salud, para incluir un capítulo en el Titulo XIV, exclusivo para sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras.

Se elaboró una propuesta de un capítulo en materia de actividades relativas a la disposición de hemoderivados, para el Reglamento de la Ley General en Materia de Insumos para la Salud.

Se envió a la Consejería Jurídica de la Presidencia de la República, la propuesta que modifica el artículo 92 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos.

Se integró el Consejo Interno del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea y los integrantes aprobaron sus Reglas Internas de Operación, las cuales fueron registradas y publicadas como norma interna, en la Normateca de la Secretaría de Salud.

PROBLEMÁTICA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011. Mediano Plazo.- Por atender en el siguiente año 2013 A Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de la Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos. Elaboración de un nuevo reglamento que llevaría por nombre Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Disposición de Sangre, Componentes Sanguíneos y Células Progenitoras Humanas. Depende de los tiempos oficiales que conlleva la publicación de la Ley General de Salud.



B Anteproyecto de la Norma Oficial Mexicana “Para la disposición de células progenitoras humanas con fines terapéuticos”. C Trámites y Servicios que aplica el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, modificación, creación y fusión a través de Acuerdo Secretarial.

11.4 Aspectos financieros y presupuestarios.

Autorización Presupuestaria por año, 2006-2011 GENERAL

A continuación daremos cuenta del ejercicio del presupuesto autorizado por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto para dar cumplimiento al Programa de Trasfusión Sanguínea y exclusivamente a las actividades relacionadas con el cumplimiento de los objetivos de esta Unidad Administrativa, considerando la información que fue presentada en la Cuentas Públicas de 2007 a 2011, que sirven para integrar la primera etapa de este Informe de Rendición de Cuentas de la Administración 2006-2012.

Años Capítulo Autorizado Modificado Ejercido Diferencia

2006

1000 36,555,715.00 33,792,185.89 33,792,185.89 0

2000 9,539,633.00 9,731,073.69 9,731,073.69 0

3000 11,202,242.00 13,682,278.32 13,682,278.32 0

4000 0 0 0 0

5000 1,483,500.00 132,825 132,825 0

7000 0 0 0 0

Total 58,781,090.00 57,338,362.90 57,338,362.90 0

2007

1000 35,163,864 34,415,369.93 34,415,369.93 0

2000 8,426,808.00 12,999,805.31 12,999,805.31 0

3000 20,828,621.00 15,758,854.14 15,758,854.14 0

4000 0 0 0 0

5000 1,002,292.00 1,550,393.60 1,550,393.60 0



7000 0 0 0 0

Total 65,421,585.00 64,724,422.98 64,724,422.98 0

2008

1000 38,161,519.00 35,735,470.23 35,735,470.23 0

2000 11,720,143.00 13,140,877.78 13,140,877.78 0

3000 18,946,935.00 17,970,213.41 17,970,213.41 0

4000 0 0 0 0

5000 171,760.00 0 0 0

7000 0 41,708.00 41,708 0

Total 69,000,357.00 66,888,269.42 66,888,269.42 0

2009

1000 41,037,277.00 40,143,854.41 40,143,854.41 0

2000 12,295,359.00 12,668,664.70 12,668,664.70 0

3000 18,072,169.00 15,608,360.72 15,608,360.72 0

4000 0 0 0 0

5000 0 0 0 0

7000 0 0 0 0

Total 71,404,805.00 68,420,879.83 68,420,879.83 0

2010

1000 42,954,941.00 41,727,232.52 41,727,232.52 0

2000 11,105,388.00 12,184,201.62 12,184,201.62 0

3000 15,466,550.00 18,850,920.25 18,850,920.25 0

4000 0 0 0 0

5000 0 0 0 0

7000 0 31,216.00 31,216.00 0

Total 69,256,879.00 72,793,570.39 72,793,570.39 0

2011 1000 42,709,791.00 49,131,956.16 49,131,956.16 0



2000 9,845,198.00 10,417,470.37 10,417,470.37 0

3000 16,699,176.00 12,617,115.01 12,617,115.01 0

4000 0 0 0 0

5000 0 0 0 0

7000 0 0 0 0

Total 69,254,165.00 72,166,541.54 72,166,541.54 0

TOTAL 1000 236,583,107.00 234,946,069.14 234,946,069.14 0

2006-2011 2000 62,932,529.00 71,142,093.47 71,142,093.47 0

3000 101,215,693.00 94,487,741.85 94,487,741.85 0

4000 0 0 0 0

5000 2,657,552.00 1,683,218.60 1,683,218.60 0

7000 0 72,924.00 72,924.00 0

Total 403,388,881.00 402,332,047.06 402,332,047.06 0

Ejercicio 2006 El presupuesto original autorizado asciende a 58,781.1 miles de pesos importe que sufrió modificaciones para llegar a un monto total de 57,338.4 miles de pesos de los cuales 57,205.5 miles de pesos corresponden a gasto corriente y 132.8 miles de pesos corresponden a bienes muebles e inmuebles. El presupuesto original autorizado para gasto corriente asciende a 57,297.6 miles de pesos de los cuales se observa una variación de 92.1 miles de pesos ejerciendo 57,205.5 lo que representa. 16 por ciento mayor sobre el presupuesto original autorizado y el 100.0 por ciento del total ejercido contra el modificado.



El presupuesto total ejercido fue por 57,205.5 miles de pesos en su totalidad corresponden a gasto corriente. En Servicios personales se ejercieron 33,792.2 miles de pesos, en el capítulo 2000 “Materiales y Suministros” 9,731.1 miles de pesos y en el capítulo 3000 “Servicios Generales” 13,682.3 miles de pesos, que representa el 59.1, 17.0 y 23.9 por ciento respectivamente del presupuesto ejercido. Servicios personales.-En este capítulo se recibió de origen 36,555.7 miles de pesos de los cuales se ejercieron 33,792.2 miles

de pesos presentando una variación absoluta de 2,763.5 miles de pesos que representa el menos 7.6 por ciento del presupuesto original autorizado se refiere principalmente a las reducciones presupuestales.

Materiales y suministros.- En este capítulo se recibió de origen 9,539.6 miles de pesos, de los cuales se ejercieron 9,731.1 miles de pesos, teniendo una variación absoluta de 191.5 miles de pesos que representan un 2.0 por ciento superior al presupuesto original autorizado debido principalmente a las ampliaciones de recursos autorizados.

Servicios generales.- Se autorizó un presupuesto original de 11,202.2 miles de pesos, ejerciendo 13,682.3 miles de pesos, teniendo una variación absoluta de menos 2,480.1 miles de pesos que representa el 22.1 por ciento mayor con respecto al autorizado, esto se refiere principalmente a las ampliaciones presupuestales.

Bienes Muebles e inmuebles.- Este capítulo recibió un presupuesto original de 1,483.5 miles de pesos, ejerciendo 132.8 miles de pesos, teniendo una variación 1,350.6 miles de pesos menor sobre el presupuesto original autorizado los cuales fueron transferidos mediante adecuaciones presupuestarias.

El presupuesto autorizado original correspondiente a este rubro fue autorizado mediante registro en cartera de inversión para la compra de campana de flujo laminar vertical especialidad medicas quirúrgicas servicios de laboratorio clínico equipo para manipular muestras biológicas bajo una atmosfera micro biológicamente controlada.



Ejercicio 2007 El presupuesto original autorizado asciende a 65,421.6 miles de pesos de los cuales importe que sufrió modificaciones para llegar a un monto total de 64,724.4 miles de pesos de los cuales 63,174.0 miles de pesos corresponden a gasto corriente y 1,550.4 miles de pesos corresponden a bienes muebles e inmuebles. El presupuesto original autorizado para gasto corriente asciende a 64,419.3 miles de pesos de los cuales se observa una variación de 1,245.3 miles de pesos ejerciendo 63,174.0 lo que representa menos 1.9 por ciento sobre el presupuesto original autorizado y el 100.0 por ciento del total ejercido contra el modificado. El presupuesto total ejercido fue por 63,174 miles de pesos en su totalidad corresponden a gasto corriente. En Servicios personales se ejercieron 34,415.4 miles de pesos, en el capítulo 2000 “Materiales y Suministros” 12,999.8 miles de pesos y en el capítulo 3000 “Servicios Generales” 15,758.8 miles de pesos, que representa el 54.5, 20.6 y 24.9 por ciento respectivamente del presupuesto ejercido. Servicios personales.- En este capítulo se recibió de origen 35,163.9 de los cuales se ejercieron 34,415.4 presentando una

variación absoluta de 748.5 miles de pesos que representa el menos 2.1 por ciento, se refiere principalmente a la reducción presupuestal de ahorros presupuestales que se transfieren al Ramo 33 provisiones salariales y económicas derivadas de economías y/o subejercicios, por conversión de plazas para regularizar los analíticos del personal de trabajadores sociales en Áreas Médicas, continuar con el Programa de Re-categorización en reconocimiento a la profesionalización del personal de enfermería, para cubrir en el presente Ejercicio Fiscal las medidas de fin de año.

Materiales y suministros.- En este capítulo se recibió de origen 8,426.8 miles de pesos, de los cuales se ejercieron 12,999.8 miles de pesos, teniendo una variación absoluta de 4,573.0 miles de pesos que representan un 54.3 por ciento superior al presupuesto original autorizado debido principalmente a la ampliaciones de recursos autorizados, se refiere a la adquisición principalmente a la adquisición de nitrógeno líquido y adquisición de reactivos, materiales y suministros médicos, alimentos y combustibles para el parque a vehicular y planta de luz.



Servicios generales.- Se autorizó un presupuesto original de 20,828.6 miles de pesos, ejerciendo 15,758.8 miles de pesos,

teniendo una variación absoluta de menos 5,069.8 miles de pesos con respecto al autorizado, esto se refiere principalmente a las reducciones presupuestales destacando principalmente la transferencia de recursos a la Dirección General de Tecnologías de la Información para el desarrollo informático denominado “ Integración regional de los Servicios de Sangre” (IRSS) y la contratación de personal para validar las interfaces del sistema, en los equipos de laboratorio.

El gasto en este capítulo se orienta básicamente al mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de laboratorio, subestación eléctrica, equipos de aire acondicionado, refrigeradores, congeladores, ultracongeladores, cámaras de congelación, balanzas de precisión, contadores de células, servicios básicos como telefonía convencional, energía eléctrica, agua, etc., a la contratación de servicios de limpieza y vigilancia, al pago de servicios de arrendamiento de la fotocopiadora y equipo de cómputo, capacitación de servidores públicos y personal operativo, servicios de impresión como trípticos, volantes posters, servicios de comunicación social y servicios oficiales.

Bienes Muebles e inmuebles.- Este capítulo recibió un presupuesto original de 1,002.3 miles de pesos, ejerciendo 1,550.4 miles

de pesos, teniendo una variación 548.2 miles de pesos mayor sobre el presupuesto original autorizado los cuales fueron autorizados mediante ampliaciones presupuestales.

El presupuesto autorizado original correspondiente a este rubro fue autorizado mediante registro en cartera de inversión para la adquisición de vehículos para traslado de personal para la realización de promoción y captación en campañas de donación de sangre.

Ejercicio 2008 En el año 2008 se autorizó un presupuesto anual de 69,000.4 miles de pesos, importe que sufrió de modificaciones, para llegar a un monto total anual de 66,888.3 miles de pesos, teniendo una variación de menos 2,112.1 miles de pesos que representa el 3.1 por



ciento menor a lo autorizado originalmente, lo cual se debe básicamente a reducciones presupuestales. El presupuesto total ejercido fue por 66,888.3 miles de pesos, de los cuales el total corresponden a gasto corriente. Para gasto corriente se asignaron originalmente 69,000.4 miles de pesos, ejerciéndose un total de 66,888.3 miles de pesos, representando menos 3.1 por ciento del presupuesto ejercido contra el presupuesto original autorizado y el 100.0 por ciento del presupuesto ejercido contra el presupuesto modificado respectivamente. La variación del presupuesto ejercido contra el original, se debe básicamente a las reducciones presupuestales autorizadas en los que destaca la transferencia de recursos para dar cumplimiento al decreto publicado por el Presidente de la Republica que refiere a la reducción del 1% del gasto de operación, por concepto de regularización de conversión de plazas. Servicios personales.- La variación absoluta ejercida de 2,426.0 miles de pesos, representa 6.4 por ciento menor al

presupuesto original, se refiere principalmente a las reducciones autorizadas para la transferencia de recursos para estar en condiciones de solventar presiones de gasto adquiridos en el presente año, atender programas de regularización de personal de contratación precaria, reorientar recursos derivados de subejercicios a prioridades de gastos a fin de evitar recortes presupuestales por parte de la SHCP.

Materiales y suministros.- Se autorizó un presupuesto original de 11,720.1 miles de pesos, ejerciendo 13,140.9 miles de

pesos, teniendo una variación absoluta de 1,420.8 miles de pesos, que representa el 12.1 por ciento superior al presupuesto originalmente autorizado, se debe básicamente a los movimientos presupuestarios autorizados los cuales son necesarios para dar cumplimiento a diversos conceptos de sus gastos de operación, entre los que destacan la transferencia de recursos como apoyo para cubrir presiones de gasto y estar en la capacidad de continuar garantizando la sangre segura y el proyecto de células progenitoras hematopoyéticas y para la adquisición de reactivos, sustancias químicas y la adquisición de vestuario y prendas de protección personal para todo el personal de base de este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

Para este capítulo, el gasto principal se encauso en la adquisición de sustancias químicas, materiales y suministros médicos, materiales de administración y enseñanza, alimentos, refacciones y accesorios de equipo de cómputo, gasolina, conexiones de



hosting para el parque vehicular, vestuario y prendas de protección personal para todo el personal de base de este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea. Servicios generales.- Se autorizó un presupuesto original de 18,946.9 miles de pesos, ejerciendo 17,970.2 miles de pesos,

teniendo una variación absoluta de 976.7 miles de pesos con respecto al autorizado que representa un menos 5.2 por ciento sobre el presupuesto original autorizado esto debido a reducciones presupuestarias autorizadas de las cuales se destacan la transferencia de recursos para cubrir presiones de gasto prioritarios para los conceptos de materiales y útiles de administración y enseñanza, vestuarios, artículos y prendas de protección personal, productos químicos, farmacéuticos y de laboratorio y la transferencia de recursos con la finalidad de cubrir el Programa de Capacitación del servicio profesional de Carrera de la Secretaria.

El gasto en este capítulo se orienta básicamente al mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de laboratorio, subestación eléctrica, equipos de aire acondicionado, refrigeradores, congeladores, ultracongeladores, cámaras de congelación, balanzas de precisión, contadores de células, servicios básicos como telefonía convencional, energía eléctrica, agua, etc., a la contratación de servicios de limpieza y vigilancia, al pago de servicios y comisiones bancarias; al pago de servicios de arrendamiento de la fotocopiadora e impresos y equipo de cómputo, capacitación de servidores públicos y personal operativo, servicios de impresión como trípticos, volantes posters, servicios de comunicación social y servicios oficiales y servicio de telecomunicaciones.

Bienes muebles e inmuebles.- Se autorizó un presupuesto original de 171.8 miles de pesos los cuales fueron transferidos

mediante reducción presupuestaria autorizada para la adquisición de vestuario para todo el personal de base adscritos a este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

Gastos de inversión (Otras Provisiones).-Mediante ampliación presupuestaria se autorizan 41.7 miles de pesos para cubrir los pagos de defunción que se otorgan a los familiares o personas que paguen los gastos por el fallecimiento de los servidores públicos en las unidades administrativas.



Ejercicio 2009 Para el año 2009, el presupuesto original autorizado asciende a 71,404.8 miles de pesos, importe que se modificó a 68,420.9 miles de pesos. De los recursos originalmente autorizados se observa una variación absoluta de 2,983.9 que representa el 4.2 por ciento conformes al presupuesto original autorizado y el 100.0 por ciento del presupuesto ejercido contra el modificado, destacando 58,430.2 miles de pesos para apoyo en las metas y la consecución de los objetivos para el logro y obtención de Sangre Placentaria BSCU-Banco de Sangre de Cordón Umbilical, para Promoción de la Donación Voluntaria de Sangre, para el Control de Calidad Externo en Inmunohematología y Control de Calidad Externo en Serología, entre otros siendo el 85.40 por ciento del presupuesto modificado. El presupuesto total ejercido por 68,420.9 miles de pesos, representa el 100.0 por ciento a gasto corriente y el 100.0 por ciento sobre el presupuesto modificado. En Servicios personales se ejercieron 40,143.8 miles de pesos, en el capítulo 2000 “Materiales y Suministros” 12,668.7 miles de pesos y en el capítulo 3000 “Servicios Generales” 15,608.4 miles de pesos que representa 58.7, 18.5 y 22.8 por ciento respectivamente sobre el presupuesto ejercido. La variación del presupuesto ejercido contra el original, se debe básicamente a que se tuvieron Ingresos Excedentes, así como la reducción de recursos fiscales para cumplir con el programa de ahorro implementado en el año 2009. Servicios personales.- La variación absoluta ejercida de 893.4 miles de pesos, representa menos 2.2 por ciento del

presupuesto original autorizado, se refiere principalmente a la transferencia de recursos como se refiere principalmente al apoyo de gasto para incrementos salariales e investigadores, jefes de departamento en área médica, rama médica, paramédica y afines.


pesos, teniendo una variación absoluta de 373.3 miles de pesos, lo cual representa el 3.0 por ciento mayor con respecto presupuesto originalmente autorizado, y se refiere principalmente a la ampliación de recursos de Ingresos excedentes.

http://www.cnts.salud.gob.mx/index.php?Code=rnlbs



Para este capítulo, el gasto principal se encauso en la adquisición de sustancias químicas, materiales y suministros médicos, materiales de administración, alimentos y refacciones y accesorios de equipo de cómputo, gasolina para el parque vehicular y la adquisición de uniformes y prendas de protección para todo el personal de base de este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

Servicios generales.- Se autorizó un presupuesto original de 18,072.2 miles de pesos, ejerciendo 15,608.4 miles de pesos, presentando una variación de 2,463.8 miles de pesos que representa menos 13.6 por ciento del presupuesto original autorizado y se debe principalmente a la reducción de recursos en cumplimiento a los Lineamientos de austeridad, racionalidad, disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009, publicados en el DOF del 29 de Mayo del 2009.

El gasto en este capítulo se orienta básicamente para el pago de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de laboratorio, subestación eléctrica, equipos de aire acondicionado, refrigeradores, congeladores, ultracongeladores, cámaras de congelación, balanzas de precisión, contadores de células, servicios básicos como telefonía convencional, energía eléctrica, agua, etc., a la contratación de servicios subrogados de retiro de R.P.B.I, de limpieza y vigilancia, al pago de servicios y comisiones bancarias; al pago de servicios de arrendamiento de la fotocopiadora e impresos y equipo de cómputo, capacitación de servidores públicos y personal operativo, servicios de impresión como trípticos, volantes posters, servicios de comunicación social y servicios oficiales, indispensable para ser utilizado en la conservación criogénica de las células progenitoras hematopoyéticas empleadas en diversos trasplantes de tal forma que se pueda garantizar la seguridad de la sangre y componentes sanguíneos.

Para gasto de capital En lo que respecta a este capítulo de gasto, este Centro Nacional de Transfusión Sanguínea no cuenta con ningún recurso autorizado para gasto de capital, por lo que no se hace ningún comentario al respecto. Obra Pública.- En lo que respecta a este capítulo de gasto, este Centro Nacional de Transfusión Sanguínea no cuenta con

ningún recurso autorizado para obra pública, por lo que no se hace ningún comentario al respecto.

Ejercicio 2010



El presupuesto original autorizado asciende a 69,256.9 miles de pesos, importe que se modificó a 72,793.6 miles de pesos, teniendo una variación absoluta de 3,536.7 miles de pesos que representa el 5.1 por ciento mayor al presupuesto original autorizado, esta variación se debe básicamente a que se obtuvieron durante el ejercicio recursos de Ingresos Excedentes, así mismo, se considero una reducción de recursos fiscales para dar cumplimiento a los establecido en el programa de ahorro implementado en el 2010. El presupuesto total ejercido por 72,793.6 miles de pesos representa el 100.0 por ciento del gasto corriente y el 100.0 por ciento sobre el presupuesto modificado. . En Servicios personales se ejercieron 41,727.2 miles de pesos, en el capítulo 2000 “Materiales y Suministros” 12,184.2 miles de pesos y en el capítulo 3000 “Servicios Generales” 18,850.9 miles de pesos, en el capítulo 7000 “inversiones financieras” por concepto de paga de defunción 31.2 miles de pesos que representa 57.3, 16.7, 25.9 y .1 por ciento respectivamente sobre el presupuesto ejercido. Servicios personales.- La variación absoluta ejercida de 1,227.7 miles de pesos, 2.8 por ciento menor al presupuesto original,

se refiere principalmente a las transferencias de recursos otorgados como a poyo para satisfacer las necesidades de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Publica Federal.


pesos, teniendo una variación absoluta de 1,078.8 miles de pesos. La variación representa el 9.7 por ciento mayor al presupuesto originalmente autorizado se debe principalmente a la ampliación de recursos de Ingresos Excedentes.

Los recursos autorizados por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, fueron ejercidos para la adquisición de sustancias químicas, materiales y suministros médicos, materiales de administración, alimentos, refacciones y accesorios de equipos de cómputo, gasolina para el parque vehicular y la adquisición de uniformes y prendas de protección para todo el personal de base adscritos a este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

Servicios generales.- Se autorizó un presupuesto original de 15,466.6 miles de pesos, ejerciendo 18,850.9 miles de pesos,

registrando un mayor ejercicio presupuestal de 3,384.3 miles de pesos que representa el 21.9 por ciento del presupuesto original autorizado, la variación corresponde a la ampliación de los recursos de Ingresos Excedentes.



Los recursos autorizados por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, fueron ejercidos para el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de laboratorio, subestación eléctrica, equipos de aire acondicionado, refrigeradores, congeladores, ultracongeladores, cámaras de congelación, balanzas de precisión contadores de células, de servicios básicos como teléfono, energía eléctrica y agua entre otros, en la contratación de servicios de limpieza y vigilancia; pago de servicios y comisiones bancarias; pago de servicios de arrendamiento de la fotocopiadora e impresoras y equipo de cómputo, capacitación de servidores públicos y personal operativo, servicios de impresión como trípticos, volantes, posters, servicios de comunicación social y servicios oficiales, indispensable para ser utilizado en la conservación criogénica de las células progenitora empleadas en diversos trasplantes de tal forma que se pueda garantizar la seguridad de la sangre y componentes sanguíneos

Gastos de inversión (Otras Provisiones).- Mediante ampliación presupuestaria se autorizan 31.2 miles de pesos para gastos de defunción los cuales fueron ejercidos al 100%.

Obra Pública; El Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, no cuenta con recursos autorizados para este capítulo de gasto,

por lo que no se tienen comentarios al respecto.

Ejercicio 2011 El presupuesto original autorizado es de 69,254.2 miles de pesos, los cuales se han modificado a 72,166.5 miles de pesos teniendo una variación absoluta por 2,912.3 miles de pesos que representan el 4.2 por ciento mayor sobre el presupuesto original autorizado, esta variación se debe básicamente a las ampliaciones presupuestales autorizadas durante el ejercicio. El presupuesto total ejercido por 72,166.5 miles de pesos representa el 100.0 por ciento del gasto corriente y el 100.0 por ciento sobre el presupuesto modificado. . En Servicios personales se ejercieron 49,131.9 miles de pesos, en el capítulo 2000 “Materiales y Suministros” 10,417.5 miles de pesos y en el capítulo 3000 “Servicios Generales” 12,617.1 miles de pesos que representa 68.1, 14.4 y 17.5 por ciento respectivamente sobre el presupuesto ejercido.



Servicios personales.- La variación absoluta ejercida de 6,422.2 miles de pesos, 15.0 por ciento mayor al presupuesto original autorizado, se refiere a las transferencias de recursos otorgados como apoyo específicamente a este capítulo por la liberación de recursos para satisfacer las necesidades de austeridad y disciplina del Gasto de la Administración Publica Federal.

Materiales y suministros.- Se autorizó un presupuesto original de 9,845.2 miles de pesos, ejerciendo 10,417.5 miles de pesos, teniendo una variación absoluta de 572.3 miles de pesos. La variación representa el 5.8 por ciento mayor al presupuesto originalmente autorizado se debe principalmente a la ampliación de recursos.

Los recursos autorizados por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, fueron ejercidos para la adquisición de sustancias químicas, materiales y suministros médicos, material de administración, alimentos, refacciones y accesorios de equipo de cómputo, gasolina para el parque vehicular y la adquisición de uniformes y prendas de protección para todo el personal de base adscrito a este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

Servicios generales.- Se autorizó un presupuesto original de 16,699.2 miles de pesos, ejerciendo 12,617.1 miles de pesos, registrando un menor ejercicio presupuestal de 4,082.1 miles de pesos que representa el 24.4 por ciento del presupuesto original autorizado, variación que corresponde a la transferencia de recursos a la D.G.R.M. Y .S.G. en virtud de que esta será la encargada de realizar los pagos de servicios de vigilancia, servicios de limpieza y seguros patrimoniales.

Los recursos autorizados por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, fueron ejercidos para el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de laboratorio, subestación eléctrica, equipos de aire acondicionado, refrigeradores, congeladores, ultracongeladores, cámaras de congelación, balanzas de precisión contadores de células, de servicios básicos como teléfono, energía eléctrica y agua entre otros, en la contratación de servicios de limpieza y vigilancia; pago de servicios y comisiones bancarias; pago de servicios de arrendamiento de la fotocopiadora e impresoras y equipo de cómputo, capacitación de servidores públicos y personal operativo, servicios de impresión como trípticos, volantes, posters, servicios de comunicación social y servicios oficiales, indispensable para ser utilizado en la conservación criogénica de las células progenitora empleadas en diversos trasplantes de tal forma que se pueda garantizar la seguridad de la sangre y componentes sanguíneos.

INGRESOS Y EGRESOS



Los ingresos del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea se obtienen en forma de ministraciones del presupuesto federal que le es asignado anualmente, adicionalmente se contemplan ingresos por los servicios que presta, mismos que se encuentran regulados por la SHCP a través del Sistema de Administración Tributaria mediante un tabulador de Servicios Médico Asistenciales, por lo que la información mostrada permite visualizar el total de los ingresos estimados para la operación del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, mismos que fueron establecidos en promedio a lo largo del período de tiempo en análisis, sin embargo es conveniente hacer notar que en el ejercicio 2007 se muestra un incremento de aproximadamente 11% con respecto a la media, recurso que fue destinado a apoyar los programas de abasto de reactivos químicos. Ingresos Propios

CUOTAS DE RECUPERACION

2006 2007 2008 2009 2010 2011

CAPTADAS ENTERADAS A

TESOFE CAPTADAS

ENTERADAS A TESOFE

CAPTADAS ENTERADAS

A TESOFE CAPTADAS

ENTERADAS A TESOFE

CAPTADAS ENTERADAS

A TESOFE CAPTADAS

ENTERADAS A TESOFE

$2,170,822.0 $2,170,822.0 $5,053,258.0 $5,053,258.0 $7,339,492.0 $7,339,492.0 $4,551,590.0 $4,551,590.0 $2,453,925.0 $2,453,925.0 $4,152,271.0 $4,152,271.0

En lo que a los ingresos por concepto de cuotas de recuperación se refiere, es importante mencionar que este tipo de ingresos no se solicitaron en el Programa Anual de Trabajo debido a que son muy variables, pues dependen de la demanda de servicios, lo único que se hace es informar a la DGPOP del calendario de lo que se pretende captar cada año, posteriormente, cuando se captan se enteran a la Tesorería de la Federación para que la SHCP dictamine el importe que nos reintegrará mediante ampliación líquida. Para el año de 2012 y subsecuentes los ingresos excedentes obtenidos por concepto de diversos productos y aprovechamientos autorizados por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, deberán enterarse a través del sistema e5cinco, “Pago Electrónico de Derechos y Aprovechamientos”, esto mediante portales de internet para concentrarse directamente en la Tesorería de la Federación. A la fecha de cierre de 2011 se está trabajando con los formato e instructivos para la publicación en el mes de mayo.



11.5 Recursos Humanos estructura básica y no básica; personal de base y de confianza; Condiciones Generales de Trabajo; Servicio Profesional de Carrera. Información actualizada de la estructura básica y no básica. Al término de 2011, el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea contaba con 14 servidores públicos de mando, uno menos respecto a 2006, debido a que el Programa Nacional de Reducción de Gasto Público emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el ejercicio 2009 obligó a la baja de un Jefe de Departamento; quedando la estructura de los ejercicios 2006 a 2012 como se detalla enseguida:

Estructura Básica

Nivel Jerárquico

Puesto Diciembre 2006

Diciembre 2007

Diciembre 2008

Diciembre 2009

Diciembre 2010

Diciembre 2011

K DIRECTOR GENERAL 1 1 1 1 1 1

M DIRECTOR DE AREA 2 2 2 2 2 2

N SUBDIRECTOR DE AREA 5 5 5 5 5 5

O JEFE DE DEPARTAMENTO 7 7 7 7 6 6

T O T A L 15 15 15 15 14 14

En relación a las plazas operativas, se tuvo una disminución de 19 plazas durante el periodo del 2006 a 2011 debido a cambios de adscripción y supresión de plazas, como lo muestra el siguiente cuadro:



Plazas Operativas

Diciembre 2006

Diciembre 2007

Diciembre 2008

Diciembre 2009

Diciembre 2010

Diciembre 2011

No. DE PLAZAS AL INICIO DEL PERIODO 167 167 166 164 154 151

CAMBIOS DE ADSCRIPCION 0 1 0 8 0 2

SUPRESIÓN 0 0 2 2 3 0

TOTAL DE PLAZA 167

166

164 154

151 149

El Centro Nacional al 31 de diciembre de 2011, presenta una plantilla de 163 personas inscritas, integrada por 14 plazas de estructura y 149 plazas operativas. Anexo III

Total de Plazas en Plantilla

Diciembre 2006

Diciembre 2007

Diciembre 2008

Diciembre 2009

Diciembre 2010

Diciembre 2011

PLAZAS DE ESTRUCTURA 15 15 15 15 14 14

PLAZAS OPERATIVAS 167 166 164 154 151 149

TOTAL DE PLAZAS EN PLANTILLA 182 181 179 169 165 163

En relación a las Condiciones Generales de Trabajo, es importante mencionar que estas se encuentran a disposición de todo el personal en la biblioteca de este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea a fin de que quién lo desee esté en posibilidad de consultarlas. Anexo IV Servicio Profesional de Carrera: Durante el periodo de 2006 a 2011, se llevo a cabo la contratación de 19 servidores públicos bajo el amparo del Artículo 34 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera, tal y como lo muestra el siguiente cuadro.



PLAZAS OCUPADAS BAJO EL AMPARO DEL ARTÍCULO 34

Nivel Jerárquico

Puesto Ejercicio 2006

Ejercicio 2007

Ejercicio 2008

Ejercicio 2009

Ejercicio 2010

Ejercicio 2011

K DIRECTOR GENERAL 0 0 1 0 0 0

M DIRECTOR DE AREA 0 1 0 2 1 0

N SUBDIRECTOR DE AREA 1 1 1 2 3 1

O JEFE DE DEPARTAMENTO 0 2 0 0 1 2

T O T A L 1 4 2 4 5 3

El Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea durante el periodo de 2006 – 2011 llevó a cabo 44 concursos públicos y abiertos bajo los supuestos de la Ley del Servicio Profesional de Carrera, de los cuales 21 quedaron desiertos y 23 con ganador tal y como se muestra en el siguiente cuadro.

CONCURSOS REALIZADOS Diciembre 2006

Diciembre 2007

Diciembre 2008

Diciembre 2009

Diciembre 2010

Diciembre 2011

CON GANADOR 3 1 1 7 8 3

DESIERTOS 4 7 3 3 4 0

TOTAL DE CONCURSOS 7 8 4 10 12 3

11.6 Recursos Materiales y Tecnológicos

El cuadro muestra la información referente a los bienes muebles que se encuentran en resguardo de esta Unidad Administrativa. Anexo V



Bienes Muebles

CUENTA CONCEPTO 2006 2007 2008 2009 2010 2011

12201 Mobiliario y Equipo $4,819,949.44 $4,809,323.44 $8,436,225.72 $8,436,225.72 $8,436,225.72 $8,436,225.72

12202 Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos

$1,289,834.38 $2,840,227.98 $3,155,795.38 $3,170,095.38 $3,225,460.20 $3,142,660.18

12203 Maquinaria, Herramientas y Aparatos

$6,356,240.56 $6,356,240.56 $6,563,995.18 $6,563,995.18 $6,563,995.18 $6,563,995.18

Bienes en Comodato $4,276,452.70 $4,178,302.70 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

TOTAL $16,742,477.08 $18,184,094.68 $18,156,016.28 $18,170,316.28 $18,225,681.10 $18,142,881.08

Durante el período 2006-2011, únicamente se adquirió en el ejercicio fiscal 2007 equipo de transporte para el traslado en apoyo del personal para campañas de promoción y captación de la sangre. En el periodo de 2008 se reclasificaron los saldos de Bienes en Comodato a sus cuentas de bienes correspondientes. Los saldos aquí mencionados forman parte del patrimonio de esta institución, corresponden a los bienes que están bajo la custodia de este órgano desconcentrado. Bienes Inmuebles Con fecha 19 de mayo de 1988, la Dirección General de la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública y la Dirección General de la Secretaría de Salud suscribieron el convenio para regularizar el uso del inmueble ubicado en avenida del Carrizo No. 256, colonia Zacatenco, actualmente Otón de Mendizábal No. 195, Colonia Zacatenco, Delegación Gustavo A. Madero C.P: 07360, México D.F.



Mediante acta de entrega recepción de fecha 18 de mayo de 2001, se llevó a acabo la entrega de una parte del área total del inmueble que anteriormente ocupaba el Centro Nacional de Rehabilitación /Instituto de Ortopedia por parte de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales al Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea. Bienes Tecnológicos Situación de los Sistemas de cómputo, Software, Licencias y Patentes, Internet e Intranet.

La Dirección General de Tecnologías de la Información, es la encargada de establecer las políticas para el uso y resguardo de los bienes tecnológicos, referidos a sistemas, software, licencias y patentes, así como apoyo para internet e Intranet. Este Centro Nacional tiene un responsable de informática que se coordina con la DGTI para plantear y atender la problemática específica, asimismo, este Centro Nacional no cuenta con Sistemas informáticos propios, motivo por el cual utiliza el Sistema denominado IRI, que pertenece a la Dirección General de Tecnologías de la Información.

Equipo de renta

Equipos de

Escritorio Laptop

Impresora HP Laser Jet

P4015n

Impresora HP Color Laser Jet

CP2025

Impresora HP LaserJet

M4345MFP

Scanner

HP ScanJet

5590

60 16 20 2 5 2

A fin de reducir costos los equipos de impresión y escáner dan servicio a los 76 equipos con que cuenta el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.



Equipo propiedad del CNTS. (Todo este equipo está en proceso de baja).

Equipos de Escritorio Laptop Impresora Lexmark E322

17 2 5

El anexo VI contiene el inventario de equipo de cómputo. Licencias y medios de software

INVENTARIO DE RECURSOS INFORMÁTICOS (IR) DE LICENCIAS Y MEDIOS DE SOFTWARE

WINDOWS 7 MICROSOFT DISCO(CD) 76

OFFICE PLUS 2010 MICROSOFT DISCO(CD) 70

OPEN OFFICE MICROSOFT DISCO(CD) 6

LANDesk Antivirus 76

11.7 PEMG: Síntesis de las acciones y resultados relevantes. Este programa inició en el 2010, por lo que se reportan las acciones realizados durante los ejercicios 2010 y 2011.



PROGRAMA ESPECIAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL 2008-2012

COMISION COORDINADORA DE INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD Y HOSPITALES DE ALTA ESPECIALIDAD CENTRO NACIONAL DE LA TRANSFUSIÓN SANGUÍNEA.

ACTIVIDAD

ACCIONES REALIZADAS COMENTARIOS O PROBLEMÁTICA

PRESENTADA

Proyecto de Acuerdo Secretarial por el que se dan a conocer los trámites que aplica el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea. 1- Informe Mensual de la Disposición de Sangre y Componentes Sanguíneos, con tres modalidades.

A) Para bancos de sangre; B) Para servicios de transfusión; C) Informe de transfusiones.

2.- Informe Mensual de la Disposición de Células Progenitoras; 3. Examen de Idoneidad para Médicos Responsables de Bancos de Sangre, y 4.- Evaluación de reactivos para uso en bancos de sangre.

Dicho Proyecto de Acuerdo se encuentra en la Coordinación de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Salud, en revisión. 1 y 2.-. Estos trámites estarán disponibles para su llenado y envío vía electrónica. Se tiene elaborado al 100% los formatos con sus respectivas guías de llenado. Actualmente se están digitalizando en CNTS. 3.- Se adicionó formato de inscripción y ya se encuentra digitalizado. 4.- Para este trámite, se elaboró la Manifestación de Impacto Regulatorio.

Dependemos de los tiempos oficiales que toman estos procesos.



11.8 PNRCTCC: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes. EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL PROGRAMA NACIONAL DE COMBATE A LA CORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS 2007-2012 2007-2011 Antecedentes La Secretaría de la Función Pública a través de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate la Corrupción (SECITCC) dio a conocer el Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas en el año 2007 con 13 temas, los cuales durante los siguientes años sufrieron modificaciones y ajustes como se muestra a continuación:

2007 2008 2009 2010 2011

Transparencia Focalizada X X X X

Blindaje electoral X X X X

10 Instituciones con Trámites, Procesos y Servicios Críticos

X Se eliminó Se eliminó Se eliminó

Participación Ciudadana X X X X

Convenciones Internacionales Convenciones Internacionales Se eliminó Se eliminó Se eliminó

Convenios contra la Discriminación

Cultura de la Legalidad A. Ética y responsabilidad pública B. No discriminación y equidad de género C. Vigilancia y cumplimiento

Cultura Institucional X X

Mejora de la Página Web de las Instituciones de la APF

Ordenar la imagen de la APF ante el ciudadano A. Mejorar los sitios Web de las instituciones de la APF B. Imagen de las instituciones de la APF

Mejorar los sitios Web de las instituciones de la APF

X X



Abatimiento del rezago en educación

Abatimiento del rezago educativo de los servidores públicos

Rezago Educativo: El buen Juez por su casa empieza

X Se eliminó

Programa Cero observaciones Control de la Gestión Pública:

A) Programa Cero Observaciones

Programa Cero Observaciones

X X

Extinción y Regulación de Fideicomisos

B) Extinción y Regulación de Fideicomisos Se eliminó Se eliminó Se eliminó

2007 2008 2009 2010 2011

Normas Generales de Control Interno

C) Normas Generales de

Control Interno

Control Interno Institucional

X X

Compras Claras Se eliminó Se eliminó Se eliminó

Programa de Mejora de Gestión Paso a ser un programa aparte

Paso a ser un programa aparte

Paso a ser un programa

aparte

Bitácora electrónica de obra pública X Se eliminó Se eliminó Se eliminó

Reducción de riesgos de corrupción y análisis de índices

Acciones para prevenir la corrupción y análisis de índices

Se eliminó Se elimino Se eliminó

Promoción de la cultura física y el deporte en los servidores públicos de la APF

5 pasos X X

Programas Sectoriales X X

Para el 11 de diciembre de 2008, se emite el DECRETO por el que se aprueba el Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012, por parte de la Secretaria de la Función Pública. Como resultado de la aplicación del Programa Nacional la Secretaría de Salud ejecuta acciones en los temas de Transparencia Focalizada, Blindaje electoral, Participación Ciudadana, Cultura Institucional, Mejorar los sitios Web de las instituciones de la APF, Rezago Educativo: El buen Juez por su casa empieza, Programa Cero Observaciones; Control Interno Institucional, Programas Sectoriales.



Transparencia Focalizada

En 2007 el objetivo de este tema consistió en aumentar la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad para eliminar asimetrías de información, en la búsqueda de beneficios para ciudadanos, consumidores y la sociedad en general, por lo que se solicitó seleccionar trámites, servicios o productos donde se aplicará la transparencia focalizada al respecto este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea realizó las siguientes acciones: Ejercicio 2009

Se realizó la incorporación de la liga con el cuestionario definido por la Secretaría de la Función Pública, para realizar la evaluación en el renglón de Transparencia Focalizada.

Se difundió ante las autoridades de la Secretaría de la Función Pública, la Coordinación de Asesores de la Secretaría de Salud y el Órgano Interno de Control, el formato mediante el cual este Centro Nacional desarrolló con las disponentes a las que se les atendió en el Banco de Sangre de Cordón Umbilical, a partir de este año se está calificando el servicio que reciben.

Se actualizó la información publicada en la página Web y se difundió la encuesta de opinión de Transparencia Focalizada. Ejercicio 2010

Se incluyó en el apartado de Transparencia Focalizada de la página Web de este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea el cuestionario sobre este tema para ser contestado por los donantes.

Ejercicio 2011

Se incluyó en el apartado de Transparencia Focalizada de la página Web de este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, información e imágenes que permiten identificar la ubicación de los bancos de sangre a Nivel Nacional por Entidad Federativa.

Blindaje Electoral



Este programa inicia con el objetivo principal de evitar que en los procesos electorales que se desarrollan en todo el país, los recursos públicos sean utilizados en favor o en contra de algún candidato o partido político y que los servidores públicos federales se conduzcan en estricto apego a la legalidad en el ejercicio de sus respectivas funciones.

Ejercicio 2009

Se difundió entre el personal de este Centro Nacional el ABC de los servidores públicos en relación con las elecciones folletos de responsabilidades administrativas y elecciones las Reglas de Neutralidad, Programa Institucional de Blindaje Electoral, Acuerdos sobre el Blindaje Electoral en el Consejo Nacional de Salud.

Se elaboraron y entregaron los informes inicial y final del cumplimiento de las actividades solicitadas por la Secretaría de la Función Pública sobre este tema.

Participación Ciudadana Ejercicio 2009

Este Centro Nacional llevó a cabo en colaboración con la Embajada de la República Federal Alemana y el Hospital General de México la campaña de donación de sangre Alemana – Mexicana, los productos obtenidos fueron entregados al Hospital General de México.

En octubre de 2009, en colaboración con el Hospital General de México, se realizó la campaña anual de la Feria de Salud en las instalaciones del Tecnológico de Monterrey- Campos Sur, e igualmente, los productos obtenidos fueron entregados al Hospital General de México.

Se integró el grupo de Participación Ciudadana denominado Grupo de Trabajo de Cohesión Social para la Donación Voluntaria de Sangre.

Ejercicio 2010



Se desarrollaron los eventos de Donación Voluntaria en la Universidad Panamericana, Publicaciones CITEM, Iglesia Luteriana, Iglesia Católica Alemana, Embajada Alemana, Colegio Humboldt (Lomas Verdes y La Herradura), Televisa Santa Fé, Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey Campus Sur, Cadena Tres y el Instituto Politécnico Nacional. Ejercicio 2011

Para dar cumplimiento al Programa Nacional de Rendición de Cuenta, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008 – 2012 y facilitar la realización del Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad (ERCS), este Centro Nacional fomentó la participación ciudadana, mediante la realización de la conferencia denominada “Donación Voluntaria y Altruista de Sangre” cuyo objetivo fue dar a conocer los beneficios y fomentar la donación voluntaria y altruista de sangre a la población en general, en colaboración con la Secretaria de la Función Pública y el Órgano Interno de Control en la Secretaria de Salud, en la que participaron los siguientes Actores Sociales: Centro de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios No. 166 “Carmen Serdán Alatriste”, Escuela Nacional de Medicina y Homeopatía (IPN), Asociación Médica Estudiantil Politécnica, Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, Facultad de Estudios Superiores Iztacala, PROSIMI, Pastos y Jardines, S.A. DE C.V., Grupo CASTHERD, S.A. de C. V., POLMHERD de México, S. A. de C.V. y ABALAT, observándose una gran participación e interés por parte de los actores sociales.

Con base en el desarrollo de la sesión se elaboró Minuta de Trabajo misma que se incluyó en el apartado de Participación Ciudadana de la página Web de este Centro Nacional.

Cultura Institucional Ejercicio 2009

Se atendió la creación del Plan de Trabajo con el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES).

Se elaboraron los primeros indicadores del Programa bajo los criterios para su ejecución y puesta en marcha.

Se atendió el Primer Seminario de Cultura Institucional realizado en las instalaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores, donde se informó de la creación del premio al tema de la Igualdad de Género, mismo que fue otorgado por primera ocasión a la Secretaría de Gobernación.



Se elaboró y registró el Plan de Trabajo para dar seguimiento a los requerimientos de INMUJERES en materia de Equidad de Género y Acoso y Hostigamiento Sexual.

Se aplicó el Cuestionario de Cultura Institucional con Perspectiva de Género y los resultados se publicaron en la página Web de este Centro Nacional.

Ejercicio 2010

Se acudió a la presentación del Protocolo de intervención para casos de hostigamiento y acoso sexual.

Se adaptaron los Códigos de Ética y de Conducta con lenguaje no sexista o comunicación incluyente y se difundieron entre el personal de esta Institución.

Se participó en todos los eventos realizados por INMUJERES (Foro sobre Conciliación Corresponsable entre la vida laboral, familiar, personal e institucional, Segundo Seminario Internacional de Cultura Institucional, talleres y conferencias relacionados con el tema de Equidad de Género, etc.).

Ejercicio 2011

Se elaboró el informe de resultados del diagnóstico del 2° Cuestionario de Cultura Institucional.

Se cargó en el Sistema del Instituto Nacional de las Mujeres, el diagnóstico del 2° Cuestionario de Cultura Institucional con Perspectiva de Género.

Se subieron al Sistema del Instituto Nacional de las Mujeres las propuestas de acciones de mejora.

Se enviaron y subieron a la plataforma del Instituto Nacional de las Mujeres, los resultados del avance al Plan de Acción del Programa de Cultura Institucional correspondientes al 2º Semestre 2011.

Mejora de la Página Web de las Instituciones de la Administración Pública Federal

Ejercicio 2009



Se realizaron cambios a la página Web a fin de cumplir con los parámetros generados por la Presidencia.

Se realizaron modificaciones referentes al tema de Transparencia Focalizada, cuyas ligas de información resultaron de mayor interés a los donadores del Banco de Sangre de Cordón Umbilical (BSCU).

Se realizó la incorporación de la liga con el cuestionario definida por la Secretaría de la Función Pública, para realizar evaluaciones en el renglón de Transparencia Focalizada.

Se incorporaron en la página WEB elementos de Blindaje Electoral (Guía de responsabilidades Administrativas e incorporación del Manual del ABC de los servidores públicos en relación a las elecciones).

Ejercicio 2010

Se realizaron los trabajos para la restructuración de los contenidos del sitio Web a fin de incluir una plantilla conmemorativa del Bicentenario.

Se asistió al taller de mejora de sitio Web impartido por la Dirección General de Tecnologías de la Información. Ejercicio 2011 Se realizaron acciones de mejora del sitio WEB, en los siguientes reactivos:

Optimización de motores de búsqueda Redes sociales. Mapas de sitio Canal RSS Versión Móvil

Abatimiento del Rezago Educativo Ejercicio 2010



Se aplicó cuestionario para la detección de Rezago Educativo, los resultados se incorporaron en la página del INEA, se invitó a participar a los servidores públicos en situación de rezago educativo adscritos a esta Institución a presentar los exámenes para concluir su educación básica.

Ejercicio 2011

Para dar cumplimiento al Programa “EL BUEN JUEZ ….. POR SU CASA EMPIEZA” programa educativo que tiene como propósito brindar educación básica a aquellos servidores públicos que no han logrado concluir la misma, y que forma parte del Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas 2008 – 2012, este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea realizó las siguientes acciones:

Con la finalidad de que los 2 servidores públicos en situación de rezago educativo adscritos a esta Institución, tuvieran la oportunidad de participar en la 3ª Jornada Nacional de Incorporación, Acreditación y Certificación del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), se difundió la convocatoria de participación para dicha Jornada Nacional.

Se distribuyeron y colocaron los trípticos y carteles promocionales de la 3ª Jornada Nacional en los pizarrones informativos de esta Institución.

Se llevó a cabo el pre-registro en línea del servidor público interesado en presentar los exámenes para concluir su educación secundaria durante la Jornada Nacional.

Se solicitó al servidor público que no ha logrado concluir su primaria, manifestar por escrito, las razones por las que no participó en la 3ª Jornada Nacional de Incorporación, Acreditación y Certificación del INEA.

Se promovió y facilitó el acceso a las sedes de ubicación programadas pre-establecidas por el INEA.

Las guías temáticas fueron distribuidas al personal interesado. Normas Generales de Control Interno El 27 de septiembre de 2006 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se establecen las Normas generales de control Interno en el ámbito de la Administración Pública Federal.



Situación General de las Normas de Control Interno.

Encuesta 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Atendidas En proceso Atendidas En proceso Atendidas En proceso Atendidas En proceso Atendidas En proceso Atendidas En proceso

Global 122 0 114 8 86 36 82 40 40 33 11 22

En cumplimiento al Programa de Trabajo de Control Interno, se determinando lo siguiente: Elementos atendidos:

Rezago de bienes.

Clima Organizacional.

Programa de Trabajo y su seguimiento.

Atención oportuna a los requerimientos del Órgano Interno de Control y a la Matriz de Riesgo y su seguimiento.

Los mecanismos de control implementados en las distintas áreas de este Centro Nacional.

La difusión de los Código de Ética y de Conducta.

Los resultados de las encuestas de Clima Organizacional.

Seguimiento del Programa de Trabajo. Quedan en proceso los elementos relacionados con:

La elaboración de políticas para el resguardo y confidencialidad de la información relevante del Centro Nacional.

Mecanismos de control en materia de Tecnología de la Información (TIC)

Autorización y difusión del Manual de Organización específico del Centro Nacional.

Difusión de los Trámites y Servicios y de los buzones de quejas y sugerencias. Compras claras



A fin de transparentar el ejercicio del gasto, este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea realiza las adquisiciones a través de procesos licitatorio o invitación a cuando menos tres personas, a través de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, sólo en calidad de área requirente. Bitácora electrónica de obra pública (NO APLICA) Reducción de riesgos de corrupción y análisis de índices En colaboración con la COFEPRIS se ha venido realizando desde 2011 un programa de visitas a los establecimientos de sangre, mediante el cuál, el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea visita a dichos establecimientos y los resultados son enviados a la COFEPRIS para que se lleven a cabo las sanciones o intervenciones de verificación correspondientes. Promoción de la cultura física y el deporte en los servidores públicos de la APF El objetivo del tema fue propiciar el hábito de realizar actividad física diariamente, así como hacer conciencia del beneficio para la salud del servidor público y elevar la calidad de vida, esta Unidad Administrativa difunde y promueve el Programa “5 Pasos por tu Salud. Para Vivir Mejor”, a fin de revertir el incremento de las enfermedades crónico-degenerativas y encaminar a la población del país a adquirir estilos de vida saludables.

El Programa promueve la adopción de cinco hábitos indispensables para una vida saludable: I) muévete, incentiva la realización de 30 minutos diarios de actividad física; II) toma agua, promueve el consumo de agua como medio de hidratación óptimo (seis a ocho vasos al día de 250 mililitros); III) come verduras y frutas, promueve entre la población los beneficios de una alimentación saludable y cómo llevarla a la práctica (tres verduras y dos frutas diarias); IV) mídete, para monitorear el estado de salud y medir los estilos de



vida para decidir cómo actuar, y V) comparte, familia y amigos, en aras de promover un programa integral y multiplicador, mediante la inclusión de la familia y los amigos. Programas Sectoriales

Este Centro Nacional de la Trasfusión Sanguínea no comprometió indicadores específicos en el PROSESA 2007 – 2012. (NO APLICA)

Calificaciones del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción periodo 2009 -2011

TEMA Resultado del

periodo

TEMA Resultado del

periodo TEMA

Resultado del

periodo

2009 2010 2011

1 Transparencia Focalizada

10.0 Transparencia Focalizada

N/A Transparencia Focalizada

9

2 Blindaje electoral

9.3 Blindaje electoral

N/A Blindaje electoral

N/A

3 Participación Ciudadana

10.0 Participación Ciudadana

0 Participación Ciudadana

10

4 Mejora de la Página Web de las Instituciones de la APF

9 Mejora de la Página Web de las Instituciones de la APF

9.1 Mejora de la Página Web de las Instituciones de la APF

10

5 Abatimiento del rezago en educación

10 Abatimiento del rezago educativo de los servidores públicos.

10 Abatimiento del rezago educativo de los servidores públicos



6 Cultura Institucional 10 Cultura Institucional 6.5 Cultura Institucional 8

RESULTADO DEL PERIODO 9.7 6.4 9.2

11.9 LFTAIPG: Cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Reporte al 31 de diciembre de 2011

AÑO 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Concepto A tiempo

Fuera de

tiempo

A tiempo

Fuera de

tiempo

A tiempo

Fuera de

tiempo

A tiempo

Fuera de

tiempo

A tiempo

Fuera de

tiempo

A tiempo

Fuera de

tiempo

TOTAL RECIBIDAS 15 0 10 0 82 0 25 0 71 0 69 0

En proceso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

En proceso información adicional

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

En proceso con prorroga

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

En espera de ampliación de información

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Atendidas en espera de forma de entrega

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Atendidas en espera de pago

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Atendidas con pago realizado

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



Atendidas en proceso de entrega de información

15 0 10 0 82 0 25 0 71 0 69 0

Terminadas 15 0 10 0 82 0 25 0 71 0 69 0

Desechadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Se atendieron las 272 solicitudes que fueron formuladas por la ciudadanía. Los temas que más solicitaron fueron relacionados con: Listado de bancos y hospitales autorizados y registrados para llevar a cabo actividades de procuración, almacenamiento y trasplante de tejidos y células progenitoras hematopoyéticas, contratos, convenios, acuerdos o instrumentos jurídicos celebrados con diversas instituciones, cifras de componentes sanguíneos (concentrados eritrocitarios, plasma fresco congelado, plasma envejecido, concentrados plaquetarios, aféresis plaquetarias y crioprecipitados) transfundidos, listados de cursos de capacitación a servidores públicos, pagos por la adquisición de bienes y servicios (ADEFAS) y casos de transfusiones sanguíneas equivocadas. De la información solicitada, se tiene en la página de internet la siguiente:

Donación de sangre.- Información referente a la obtención de sangre de donadores voluntarios no remunerados, la cual es fundamental para fortalecer la seguridad sanguínea, ya que son los que presentan el riesgo más bajo de estar contaminados.

Donación de sangre de cordón umbilical.- Información sobre la captación de unidades de células provenientes de sangre de cordón umbilical a fin de contar con un inventario suficiente para los pacientes que las requieran.

Localización de Bancos de Sangre a nivel Nacional. 11.10 Observaciones de Auditoría de las instancias de fiscalización en proceso de atención. OBSERVACIONES DE AUDITORIA (PETICIÓN DE INFORMACIÓN)



Informes y seguimiento de las observaciones determinadas por el Ente fiscalizador

Área operativa 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total

7.6.1 Órgano Interno de Control 0 0 0 9 3 0 12

7.6.2 Auditoria Superior de la Federación 0 0 0 0 0 0 0

7.6.3 Auditoria Gubernamental SFP 0 0 0 0 0 0 0

7.6.5 Otros (describir) 0 0 0 0 0 0 0

Suma 0 0 0 9 3 0 12

Solventadas 0 0 0 3 2 0 5

Por solventar 0 0 0 1 0 0 1

Generaron responsabilidades 0 0 0 5 1 0 6

Informes y seguimiento de las observaciones determinadas por el Órgano Interno de Control

Área operativa 2007 2008 2009 2010 2011 Total

Adquisiciones 0 0 0 2 0 2

Recursos Financieros 0 0 0 0 0 0

Manuales 0 0 0 0 0 0



Otras.- (Programa sustantivos) 0 0 9 1 0 10

Suma 0 0 9 3 0 12

Solventadas 0 0 3 2 0 5

Por solventar 0 0 1 0 0 1

Generaron responsabilidades 0 0 5 1 0 6

11.11 Procesos de Desincorporación. Este Centro Nacional de la Trasfusión Sanguínea no realizó procesos de desincorporación. (NO APLICA) 11.12 Resultados relevantes de las bases o convenios de desempeño o de administración o resultados. Este Centro Nacional de la Trasfusión Sanguínea no celebró convenios de desempeño o de administración o resultados durante el periodo de 2007- 2012. (NO APLICA) 11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa.

Programa de Colectas Externas de Sangre. Periodo 2007-2011.



Esta actividad tiene como objetivo la captación de unidades de sangre de donantes voluntarios no renumerados, a fin de cumplir con el objetivo de la Organización Mundial de la Salud.

Tabla 1. Indicadores del programa de colectas externas.

Indicador Año Comentarios

2006 2007 2008 2009 2010 2011

N° de campañas

15

El banco de sangre del

CNTS permaneció

cerrado

3 2 16

29

Datos actualizados hasta el mes de diciembre de 2011. Para el año 2012, se

tienen programadas 40 campañas, con un aproximado de 1200 donadores

aceptados.

N° de donadores valorados

549 32 163 746

2104

N° de donadores aceptados

239 15 97 527

1443

N° de donadores rechazados

310 17 66 219

661

En el periodo se llevaron a cabo 65 colectas externas con un total de 2,321 donantes voluntarios aceptados, lo que se traduce en más de 8,200 componentes sanguíneos, cuyo potencial terapéutico efectivo es de más de 5,000 pacientes, logrando cumplir en el CNTS el objetivo de alcanzar el 50% de donación proveniente del donante voluntarios no remunerados.



Programa de Recolección de Sangre de Cordón Umbilical. Periodo 2007-2011.

Esta actividad tiene como objetivo la captación de unidades de células progenitoras provenientes de sangre de cordón umbilical, a fin de contar con un inventario suficiente para los pacientes que lo requieran. Se observa que el número de unidades recolectadas en el periodo fue de 911, cifra superior en 22.6% respecto de la administración anterior.

Tabla 2. Indicadores del programa de sangre de cordón umbilical.

Año Recolectadas Excluidas Aceptadas Trasplantes

2007 710 416 294 37

2008 743 440 303 42

2009 398 270 128 47

2010 441 338 103 38

2011 471 388 83 37

Total 2763 1852 911 201

Como parte del apoyo a los pacientes que sufren enfermedades oncohematológicas, se han realizado durante el sexenio 201 trasplantes con unidades provistas por el CNTS, cifra que supera en un 280% a los trasplantes llevados a cabo en el sexenio anterior.

Con fin de incrementar la diversidad genética de su inventario, el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea formalizó los acuerdos de trabajo para la recolección de Sangre de Cordón Umbilical con el Hospital de la Mujer Zacatecana, Hospital de la Mujer de Tlaxcala, con el área de Tococirugía del Hospital de Médica Sur, se continuó con el convenio para el intercambio de células



progenitoras Clínica de Especialidades de la Mujer SEDENA, incrementando así la posibilidad de encontrar unidades compatibles para los pacientes que requieran de trasplante.

Como parte del compromiso de calidad, el Banco de Sangre de Cordón Umbilical se encuentra certificado bajo la Norma Mexicana NMX-CC-9001-IMNC-2008 desde junio de 2010.

Programa de Registro de Existencias y Seguimiento a Requerimientos de Sangre. Periodo 2007-2011.

Durante el periodo 2007-2011 se logró una integración diaria al 100% de la existencia de sangre de los bancos de sangre de los 39 hospitales del área metropolitana. Se ha dado atención y orientación a las llamadas realizadas a través del 01 800 DONANDO (01 800 366-2636) al público en general sobre temas de donación de sangre, trámites para intercambio de componentes sanguíneos en hospitales y se ha brindado información sobre donación de sangre de cordón umbilical; contabilizando más de 50,000 llamadas en el citado periodo.

Se ha dado atención y seguimiento a los correos electrónicos recibidos a través de la página web del CNTS http://www.cnts.salud.gob.mx, desahogando todo tipo de solicitudes en torno a la promoción de la donación voluntaria de sangre.

Programa de Irradiación de componentes sanguíneos. Periodo 2007-2011.

El Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea cuenta con un equipo irradiador autoblindado para el uso de irradiación de la sangre, con el cual proporciona a instituciones públicas y privadas, la irradiación de componentes sanguíneos que eliminan la posibilidad del desarrollo de la Enfermedad Injerto contra Huésped Asociada a Transfusión (EICH), la cual es mortal en el 95% de los casos, esta actividad se realiza como respuesta a la gran cantidad de trasplantes de médula ósea, células progenitoras y órganos sólidos, además, es el único método reconocido a nivel mundial para evitar el desarrollo de dicha enfermedad.

El programa apoya a pacientes de instituciones como el Centro Medico Nacional “La Raza”, Centro Medico Nacional “Siglo XXI”, Hospital Infantil “Federico Gómez” de México, Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición, Instituto Nacional de Pediatría, Instituto Nacional de Cancerología, Instituto Nacional de Cardiología, Pemex, etc.



Tabla 3. Indicadores del programa de irradiación de componentes sanguíneos.

Componente Sanguíneo AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011

Concentrado eritrocitario 4944 7374 8526 6005 7247

Concentrado plaquetario 3479 5107 5106 4909 5687

Plaquetaféresis 660 1604 3525 3189 3655

Total 9083 14085 17157 14103 16589

El número de unidades irradiadas en el periodo fue de 74,088, cifra superior en un 337% a la cantidad de unidades irradiadas en la administración anterior.

11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención al 31 de diciembre de 2011 con su cronograma de actividades del 1o de enero al 30 de noviembre 2012.

No.

Descripción de la Acción y Compromiso

Nivel

Actividad a Realizar

Área y Servidor Público Responsable

Fecha Programada

Avance

% Comentarios

1

Actualizar y difundir el Manual de Organización.

1

Llevar a cabo reuniones periódicas de trabajo con la Dirección de Diseño y Desarrollo Organizacional. Realizar las modificaciones propuestas por la Dirección de Diseño y Desarrollo Organizacional. Enviar el Manual de Organización con los cambios correspondientes a la Dirección de Diseño y Desarrollo Organizacional de la Dirección General de Programación Organización y Presupuesto para su revisión y en su caso para su autorización.

Coordinación Administrativa Lic. René Gavira Segreste.

05/11/2012 70 El Manual de Organización se encuentra en la Dirección de Diseño y Desarrollo Organizacional de la Dirección General de Programación Organización y Presupuesto para su revisión y en su caso para su autorización.

Atender las 1 Llevar a cabo reuniones periódicas de Coordinación 12/03/2012 70 La solventación de las



2

observaciones determinadas por el Órgano Interno de Control.

trabajo para acordar las acciones a seguir que solventen las observaciones pendientes.

Se dio seguimiento a las recomendaciones correctivas y preventivas de las observaciones pendientes de solventar conforme a los términos y fechas compromisos establecidos con el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Salud.

Administrativa

Lic. René Gavira Segreste.

Dirección de Normalización.

Lic. Patricia Castillo López. Dirección Técnica y de Investigación.

QFB. José Antonio Arroyo Pérez.

observaciones, no dependen ya de este Órgano Desconcentrado.

3

Que el Proyecto de la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-253-003-SSA1-2009, “Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos” quede como Norma Oficial Mexicana.

2

Concluir el análisis de los comentarios de observaciones de los participantes, acerca del proyecto publicado en el Diario Oficial de la Federación. Se llevaron a cabo reuniones periódicas con el grupo de trabajo Interinstitucional para establecer consensos. Integración de comentarios y cambios efectuados al proyecto publicado. Enviar al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, el proyecto corregido y la integración de comentarios para que esté Comité lo evalúe. Dictaminación del proyecto por la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y en su caso, realizar las adecuaciones correspondientes.

Dirección de Normalización. Lic. Patricia Castillo López.

05/11/2012 90 Terminada la integración de comentarios y adecuación del proyecto de norma PROY-NOM-0253-003-SSA1-2009 y se envió al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, mismas que está en corrección.



Publicación del documento en el Diario Oficial de la Federación.

4 Ley General de Salud y

Reglamentos. 2

Coadyuvar con la Unidad de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, Centro Nacional de Trasplantes, Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios y Laboratorios Birmex, en diversas propuestas de modificación a la Ley General de Salud y a los Reglamentos. Llevar a cabo reuniones periódicas con el grupo de trabajo de la Secretaría de Salud para establecer consensos. Elaborar la relatoría de cambios efectuados al proyecto publicado.


29/02/2012 100 Se enviaron las modificaciones a la Ley General de Salud y su Reglamento.

5

Ley General de Salud.

2

Se realizaron las adecuaciones al título XIV de la Ley General de Salud. Se elaboró propuesta con su respectiva explicación de motivos. Se llevaron a cabo reuniones periódicas con el grupo de trabajo de la Secretaría de Salud para establecer consensos.


29/06/2012 100 Se hicieron las adecuaciones requeridas por el grupo de trabajo y se envió a la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la SSA para su envío a la Cámara de Diputados para dictamen.

6

Reglamento de la Ley General en Materia de Insumos para la Salud.

2

Elaborar y enviar propuesta de un capítulo en materia de las actividades relativas a la disposición de hemoderivados para incluirlo en el Reglamento General de Salud en materia de Insumos para la Salud.


31/05/2012 100 Se elaboró la propuesta y se envió a la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de



Llevar a cabo reuniones periódicas con el grupo de trabajo de la Secretaría de Salud para establecer consensos.

la SSA.

7

Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos.

2

Se elaboraron y enviaron las modificaciones del artículo 92 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos. Se llevaron a cabo reuniones periódicas con el grupo de trabajo integrado por La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), Centro Nacional de Trasplantes (CENATRA) y este Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea (CNTS).


30/03/2012 100 Actualmente se encuentra en Consejería Jurídica de la Presidencia de la República.

8

Programa de promoción de donación voluntaria y altruista de sangre.

2

a) Lanzamiento de la campaña de promoción de donación voluntaria y altruista de sangre, como parte de las acciones encaminadas al fortalecimiento de la Donación Voluntaria de Sangre. b) Se realizará la promoción de la campaña de donación altruista, en instituciones de diversa índole tales como universidades, empresas privadas, instituciones religiosas y fundaciones. c) A las unidades de sangre captadas se les realizará serología completa. d) Las que tienen serología negativa, se fraccionarán y se distribuirán a diversas instituciones de salud, con un potencial terapéutico para la atención de hasta 4

Dirección General. Dra. Julieta Rojo

Medina

Dirección Técnica y de Investigación. QFB. José Antonio Arroyo Pérez.

31/07/2012 86 A) Se realizó el diseño de la campaña de promoción de donación voluntaria altruista de sangre y se obtuvieron los materiales (80). B) Para el año 2012, se tienen programadas 40 campañas, con un aproximado de 1200 donadores aceptados. De enero a junio 2012, se han llevado a cabo 17 campañas con un total de 760 donantes



pacientes por unidad de sangre captada. e) A las que tienen serología positiva, se realizarán las pruebas confirmatorias y se le informará al donador el resultado y se le canaliza a la institución de salud correspondiente para su seguimiento.

aceptados (50%). C) Al 100% de las unidades recolectadas en el banco de sangre del CNTS se les realiza tamizaje serológico para VIH, VHC, AgsHB, Sífilis, Enfermedad de Chagas y Brucella (100%). D) Se ha iniciado la celebración de convenios de intercambio de sangre con instituciones públicas y privadas y se ha dado seguimiento al programa de "Seguro de Sangre" de los donantes voluntarios y altruistas (100%). E) Al 100% de las pruebas repetidamente reactivas se les ha realizado la prueba confirmatoria y se ha dado seguimiento al donante para que sea atendido en la institución de salud que le corresponda (100%).



TEMA PÁGINA

11.1 PRESENTACIÓN ………………………………………………………………………………………………………………………………….. 2

11.2 MARCO JURÍDICO DE ACTUACIÓN……………………………………………………………………………………………………….. 12

11.3 RESUMEN EJECUTIVO DE LAS ACCIONES Y RESULTADOS RELEVANTES…………………………………………………. 13

11.4 ASPECTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS……………………………………………………………………………………… 33

11.5 RECURSOS HUMANOS………………………………………………………………………………………………………………………….. 47

11.6 RECURSOS MATERIALES Y TECNOLÓGICOS……………………………………………………………………………………………. 49

11.7 PROGRAMA ESPECIAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN………………………………………………………………………………… 52

11.8 PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2007-2012……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 54

11.9 CUMPLIMIENTO A LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL…………………………………………………………………………………………………………………………………………... 65

11.10 OBSERVACIONES DE AUDITORÍA DE LAS INSTANCIAS DE FISCALIZACIÓN EN PROCESO DE ATENCIÓN……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 66

11.11 PROCESOS DE DESINCORPORACIÓN………………………………………………………………………………………………………. 68

11.12 BASES O CONVENIOS DE DESEMPEÑO O DE ADMINISTRACIÓN O RESULTADOS…………………………………….. 68

11.13 OTROS ASPECTOS RELEVANTESRELATIVOS A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA…………………………………………. 68

11.14 ACCIONES Y COMPROMISOS RELEVANTES EN PROCESO DE ATENCIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011…. 72

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