Secretaria de Salud

Proyecto

“Red de Controladores en salud pública con énfasis en Salud ambiental y Riesgos

profesionales”

Octubre 27 de 2009

Introducción

• El trabajo de diferentes instituciones se convierte en la opción más acertada para el logro de metas institucionales en la búsqueda del bien común: DERECHO A UN AMBIENTE SANO Y SALUDABLE.

Situación ProblemaLos conceptos sanitarios de funcionamiento que resultan de las acciones de Inspección, vigilancia y control sanitarios a cargo de las Secretarias de Salud Departamental y municipales no superan el 30% del total de sujetos objeto de su competencia. De tal manera, que el 70% restante desencadena una serie de incumplimientos sistemáticos y reiterados que comprometen la calidad de vida. (Secretaria de Salud Deptal)

Las acciones de INVICO así como las de asesoria y asistencia técnica a cargo de los entes de control no superan el 50% de cumplimiento. (Secretaria de Salud Deptal)

La modalidad predominante mediante la cual la sociedad civil manifiesta su participación, la constituyen las quejas por molestias sanitarias, los derechos de petición y acciones populares. (Secretaria de Salud Deptal)

SITUACIÓN ACTUAL 2

• La gestión de residuos especiales no ha alcanzado su integralidad esperada.

• Los planes de mejoramiento de los sujetos de control dependen del ente de control que los requiere.

• Existen riesgos claros de confusión de competencias entre los entes de control.

Justificación

La necesidad de unificar criterios y acciones en materia de salud ambiental y ocupacional (INVICO) a los sujetos de interés sanitario y ambiental. Los cuales resultan afines a las actividades ejercidas por diferentes entidades como: CARDER, Procuraduría, Defensoría, CARDER, Ministerio de Protección social.

•Plan departamental de salud pública.

•Perfil epidemiológico.

•Diagnósticos sanitarios y ambientales municipales.

•Informes Ambientales Contraloría Departamental.

Objetivos

•Objetivo general:

Promover acciones integrales por parte de los entes de control y sociedad civil para mejorar la gestión del riesgo por asuntos ambientales y de salud ocupacional en el Departamento de Risaralda.

Objetivos específicos

• Impulsar el fortalecimiento institucional del grupo de controladores para que puedan cumplir con los objetivos previstos en el actual marco legal.

• Diseñar y estimular la adopción de mecanismos de coordinación interinstitucionales entre las entidades que participen en la Red de Controladores, para optimizar el ejercicio de la inspección, vigilancia y control sobre los sujetos de interés sanitario y ambiental a nivel departamental.

• Diseñar, instrumentar, divulgar y fomentar la implementación de programas integrales y unificados de INVICO, asesoria y asistencia técnica específicos para las entidades y procesos relacionados con la salud ambiental y ocupacional, en un enfoque de autocontrol y como una ayuda a su propia gestión.

Marco legal

• Ley 9 de 1979• Decreto 2400 de 1979• Ley 99 de 1993• Decreto 1295 de 1994• Ley 715 de 2001• Ley 1122 de 2007• Decreto 3039 de 2007• Resolución 0425 de 2007

Integrantes

Red de Controladores

Sector Territorial Salud: Departamental y Municipales

Sector Medio Ambiente: CARDER

Sectores Específicos:

Medicina Legal

Entes de Control:

Contraloría, Procuraduría,

Defensorìa.

Dirección Territorial Ministerio de la

Protección Social.

Gobernacion del RisaraldaSecretaria de Salud

Representantes ONG`s

Universidades, Institutos

Representantes Otros

Comités y consejos

Sujetos objetos del control

institucional: FENALCO,

Asociación de Hospitales, etc.

Organigrama

Red de Controladores

Comité técnico: Un representante por entidad.

Asistencia Legal: Oficina Jurídica de cada ente de control

Nivel Operativo: Personal técnico de cada entidad

Grupo de IEC: capacitaciones, material educativo, medios de Comunicación, sistema de información.

Apoyo logístico: salones, vehículos, citas, visitas campo, medios audiovisuales, equipos de cómputo, cámara fotográfica..

Secretaria de Salud

Competencias sectoriales

• Salud Pública.

• Medio ambiente.

• Derecho a un ambiente sano.

• Ejercicio de las funciones del estado.

• Constitución nacional.

• Libre empresa Vs Responsabilidad Social y ambiental.

FENALCORed de Controladores

Sector funerario: Salas de velación, funerarias, fábrica y venta de ataúdes, preparación de cadáveres.

Sector salud: ESES, IPS, droguerías, servicios farmacéuticos, Asociación de hospitales.

.

Intersectoriales: formación de recurso humano, educación comunitaria, investigaciones.

Otros servicios de salud animal: clínicas veterinarias, peluquerías, zoológico

Sector turístico: hospedajes rurales, reglamentación piscinas, fábricas de alimentos, expendios, ventas ambulantes.

Áreas de actuación

Red controladores asuntos ambientales

del Risaralda

Agua potable y saneamiento básico

Residuos Especiales y peligrosos

Emergencias y desastres

Conflictos ambientales y ciudadanía

Salud pública : lo sanitario,

lo ocupacional y lo ambiental

Ciclo de vida

Cronograma de trabajoRed de Controladores 2009

Fase Objeto Trimestre 3 Trimestre 4 Logros

1 Línea de base x x Diagnóstico sanitario, ocupacional y ambiental

2 Conformación y legalización x Acto legislativo: ordenanza.

3 Unidad de criterios. x x Planes de cumplimiento unificados.

4 Salidas de campo x Unidad de criterios e instrumentos.

5 Procesos IEC x Capacitación estratégica, documentación, protocolos y afiches.

6 Lanzamiento de la Red. x Red reconocida.