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Memoria anual
Elaborado por la
Dirección General de Ordenación del Juego
Carta del Director General de Ordenación del Juego
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) presenta un año más su Memoria anual, la sexta desde los comienzos de su andadura y la primera que me corresponde presentar como su Director General.
La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y del propio mercado español de juego desde varias perspectivas. Por un lado, desde el punto de vista interno, el conocimiento del mercado del juego y de sus características, así como el análisis tanto global como individual de los diferentes juegos regulados, nos permite la realización de las labores que tenemos encomendadas del modo más cercano a la realidad. A través de la imagen del sector que la Memoria refleja, la DGOJ adapta su estrategia y el desarrollo de sus políticas del modo más proporcional al contexto del mercado en el que se inserta; un mercado por definición en constante evolución e innovación.
Por otro, entendemos que toda la información contenida en esta Memoria resulta de gran utilidad para un importante número de actores implicados, desde los propios jugadores y consumidores, hasta operadores de juego o de otros sectores cuya actividad se vea influida por éste, pasando por investigadores, asociaciones o entidades que focalizan su actividad en el sector del juego. Resulta en particular de interés también esta Memoria en cuanto a su impacto en cuestiones de tanta relevancia hoy en día como la rendición de cuentas y la transparencia y publicidad de nuestras actuaciones, que en última instancia no son sino principios de obligada guía en todas las actuaciones de los poderes públicos.
Juan Espinosa García Director General de Ordenación del Juego
Señalada su importancia, no procede continuar sin realizar un sincero agradecimiento a todos los implicados en la realización de este documento, con especial hincapié en la labor realizada por todas las diferentes instancias que han participado (Administraciones Públicas, operadores e instituciones) en la recopilación y envío de los datos solicitados.
Resulta de justicia insistir: es la implicación de los distintos agentes concernidos la que construye y define la utilidad de la Memoria. En este sentido, y sin perjuicio del razonable continuismo de esta edición en relación con las anteriores, nuestra ambición de cara a futuros ejercicios necesariamente pasa por revisar, adaptar y completar su contenido, con la participación y visibilización de todos. Solo con una vocación de mejora constante y participativa la Memoria se consolidará como instrumento de referencia dentro del panorama informativo y estadístico del sector.
Atendiendo a los datos que arroja la Memoria, el ejercicio 2016 se ha confirmado como otro año de crecimiento del mercado de juego regulado y su consolidación como un entorno seguro, viable e integrado. En cifras, observamos como su dimensión superó el año pasado los 8.399,71 millones de euros de margen de juego, esto es ingresos menos los premios repartidos, un 3,03% superior a los datos del año anterior. La segmentación del margen por canal entre mercado presencial y online es similar a la de años anteriores, presentando una división del 93,91% frente al 6,09% respectivamente.
En lo que respecta al segmento online estatal, las cifras de margen de juego ascienden a 429.274.246 euros, un notable 34,32% superior al del año anterior. El margen de juego en el canal online ha supuesto así un 3,94% de las cantidades jugadas, mientras que en 2015 fue del 3,73% y en 2014 del 3,88%. Particularizando en juegos concretos a través de este canal, la evolución del margen en todos ellos ha sido positiva con respecto al año anterior, excepto en el caso del juego del póquer online, acusando un descenso del 4,33%.
Dentro del sector presencial, y dentro del ámbito regulado por esta Dirección General, cabe hacer mención a la evolución de las cifras de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado S.M.E, S.A. y de la Organización Nacional de Ciegos Españoles, con un valor conjunto de ventas en 2016 de 10.593,3 millones de euros y un margen de 4.141,32 millones de euros, suponiendo una evolución del 1,15% sobre el ejercicio anterior en volumen de negocio, aunque un pequeño descenso del 0,44 % en el margen de juego.
Sin embargo, como decía, la Memoria no es una mera presentación de datos estadísticos, sino que también es una fuente de información a los ciudadanos de la actividad de la Dirección en el año pasado.
No es posible de este modo pasar por alto las particularidades del parón legislativo fruto de la situación política por todos conocida, pese a lo cual y en línea con la importancia y variedad de responsabilidades públicas que ejerce, la actividad de la DGOJ no se ha visto interrumpida.
Por último, me gustaría remarcar también como propio el compromiso que desde la Dirección se ha realizado en los años precedentes en materia de desarrollo de un mercado viable, integrado y favorable a la innovación, que equilibre sus actuaciones minimizando los riesgos del sector en el que nos encontramos a la par que garantice esta actividad de entretenimiento seguro. Un compromiso que a buen seguro seguirá informando nuestra actuación en los tiempos venideros.
Juan Espinosa García Director General de Ordenación del Juego
Índice
LA DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN DEL JUEGO EN 2016
1.1. La Dirección General de Ordenación del Juego
1.2. Licencias y Autorizaciones de juego de la Dirección General de Ordenación del Juego
1.3. Desarrollo normativo
1.4. El control de la actividad del juego
1.5. Expedientes sancionadores
1.6. Relaciones institucionales
1.7. Publicidad del Juego: Acuerdo de corregulación. Código de Conducta sobre Comunicaciones Comerciales de las Actividades de Juego
1.8. Juego responsable
1.9. Información, Transparencia y Buen Gobierno
EL JUEGO EN ESPAÑA
2.1. El canal presencial
2.2. El canal online
2.3. El mercado de juego por segmentos
2.4. El mercado de juego por operador de loterías
NOTA METODOLÓGICA Y ANEXOS
3.1. Nota metodológica
3.2. Operadores con licencia general habilitante para modalidades de juego estatal online. Año 2016
3.3. Anexos
Memoria Anual de 2015. Página 7 de 164
La Dirección General de Ordenación del Juegoai
LA DIRECCIÓN 1.GENERAL DE ORDENACIÓN DEL JUEGO EN 2016
1.1. La Dirección General de Ordenación del Juego
La Dirección General de Ordenación del Juego surge por la necesidad de que sean asumidas por la Administración General del Estado aquellas funciones y competencias de regulación del juego de azar que venían siendo ejercidas por la extinta Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado. Así, corresponde a esta Dirección General autorizar, supervisar, controlar y, en su caso, sancionar, el desarrollo, explotación y comercialización de los juegos y demás actividades previstas en el ámbito de aplicación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, velando por el correcto funcionamiento de los juegos de azar de carácter estatal, en particular los comercializados por el canal online. La actividad también se orienta a la protección de los colectivos vulnerables, en especial los menores de edad, desarrollando o impulsando actuaciones y programas para prevenir el desarrollo de fenómenos de adicción al juego.
Memoria Anual de 2016. Página 9 de 164
La Dirección General de Ordenación del Juego
Las funciones de la Dirección General de Ordenación del Juego (en adelante DGOJ) se recogen en el artículo 21 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo (LRJ), y en el artículo 6 del Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, y se ejercen a través de los órganos con rango de Subdirección General que la componen.
A cierre del ejercicio 2016 desempeñaban su labor profesional en la DGOJ 55 personas, 46 funcionarios (incluyendo el Director General) y 9 trabajadores laborales, manteniéndose la estabilidad en la plantilla, cuya composición en términos medios durante el año 2016 ha sido la siguiente:
Gráfico 1: Estructura de la plantilla media de la DGOJ. Año 2016
Dirección General de Ordenación del Juego
Subdirección General de Gestión y Relaciones
Institucionales
Subdirección General de Inspección
Subdirección General de Regulación
28,07%
38,60%
17,54% 15,79%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Funcionarios N28-30 Funcionarios N22-26 Funcionarios Resto Personal laboral
Estructura de la plantilla media de la DGOJ. Año 2016
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Licencias y Autorizaciones de juegoai
1.2. Licencias y Autorizaciones de juego de la Dirección General de Ordenación del Juego
Solicitud de licencias generales
Durante el año 2016 no ha tenido lugar ningún procedimiento de otorgamiento de licencias generales.
Solicitud y extinción de licencias singulares
Durante el año 2016 se tramitaron 15 solicitudes de licencias singulares (3 que habían sido presentadas en 2015 y 12 presentadas en 2016), todas las cuales se otorgaron, cumplidos los oportunos trámites, mediante las correspondientes resoluciones del Director General de Ordenación del Juego. Estas licencias singulares correspondían a los tipos de juego Máquinas de azar (7), Ruleta (3), Black Jack (2), Punto y Banca (1), Apuestas deportivas de contrapartida (1) y Bingo (1).
Durante los últimos meses de 2016 fue presentada, asimismo, una solicitud de licencia singular del tipo de juego Black Jack, cuya tramitación y eventual otorgamiento tuvo lugar durante 2017.
CUADRO 1: OTORGAMIENTO DE NUEVAS LICENCIAS SINGULARES. OPERADORES CON LICENCIAS GENERALES OTORGADAS EN 2012 Y
2014
LICENCIA GENERAL LICENCIA SINGULAROTROS JUEGOS Máquinas de Azar 7
Black Jack 2Bingo 1Punto y Banca 1Ruleta 3
APUESTAS Apuesta Deportiva - Contrapartida 1TOTAL 15
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
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La Dirección General de Ordenación del Juego
CUADRO 2: EXTINCIÓN DE LICENCIAS. OPERADORES CON TÍTULO HABILITANTE
A B C D
LICENCIA GENERAL - OTROS JUEGOS
Licencia Singular – PÓQUER 4
Licencia Singular – BINGO 3
Licencia Singular – BLACK JACK 1
Licencia Singular – JUEGOS COMPLEMENTARIOS 1 1
LICENCIA GENERAL – APUESTAS
Licencia Singular – APUESTA HÍPICA (Contrapartida) 1
Licencia Singular – OTRAS APUESTAS (Contrapartida)
LICENCIA GENERAL - CONCURSOS
Licencia Singular – Concursos
1 8 0 0 2
Causa de extinción Renuncia2016
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
A - Extinción por falta de ejercicio de la licencia singular, durante al menos un año (art. 9.5 Ley 13/2011)
B - Extinción por no obtención de homologación definitiva de la licencia singular (art. 17 RD 1614/2011)
C - Extinción por no renovación de las garantías (art. 42 RD 1614/2011)
D - Extinción por transcurso de plazo de licencia singular, sin haberse solicitado o concedida su renovación (art. 9.5 Ley 13/2011)
Por último, a cierre del ejercicio 2016 se encontraban vigentes 302 licencias singulares, con un total de 315 licencias singulares que han tenido vigencia en algún momento del año (un 21,62% más que en 2015), con la siguiente distribución por modalidad de juego:
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Licencias y Autorizaciones de juegoai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Licencias con al menos 1 día de vigencia en el período.
Gráfico 2: Licencias singulares por modalidad de juego
Por otra parte, se ha desarrollado la actividad relativa a las autorizaciones ocasionales de juegos referidas en los cuadros siguientes:
CUADRO 3: AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO OCASIONAL
Autorizadas Desestimadas Desistidas Otros
2013 4 7
2014 5 3 2 1
2015 5 2 6 2
2016 11 0 1 4
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
93
62
28 28
9
92
50
27 24
9
103
67
30 25 25
9
120
90
37 28 31
9
0
20
40
60
80
100
120
140
CASINO APUESTAS MÁQUINAS AZAR PÓQUER BINGO CONCURSOS
Licencias singulares por modalidad de juego 2013
2014
2015
2016
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La Dirección General de Ordenación del Juego
CUADRO 4: AUTORIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍA
ORGANIZACIÓN IMPULSORA DE DISCAPACITADOS (OID)– 2 Solicitudes de juegos no ocasionales►Resolución de desestimación en ambos expedientes
SELAE - Solicitud de juegos de lotería no ocasionales►Informe de los artículos 24 y 25 del RD 1614/2011. 1 sol ici tud presentada
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
CUADRO 5: AUTORIZACIÓN DE MÁQUINAS DE AZAR TIPO B. BUQUES DE PASAJE EN LÍNEA REGULAR
(Buques pasaje línea regular) 2013 2014 2015 2016
Autorización instalación en buques 11 8 17
Autorización por cambio de ubicación 5 4 7 15
Autorización instalación máquinas 3 2 23
Renovación de vigencia 7 1 7 1
Autorización canjes fiscales 8 5 3
TOTAL 12 27 29 59
Máquinas B
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
1.3. Desarrollo normativo
Seis años después de la aprobación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, es necesario seguir analizando de forma continuada el marco regulatorio aplicable al juego de ámbito estatal y, en su caso, adaptar la regulación de la actividad de juego para que pueda servir mejor a los objetivos e intereses del mercado de juego en España y conciliar dichas necesidades con la imprescindible protección de la salud pública, los menores de edad y la prevención de conductas adictivas y actividades fraudulentas. No obstante y como ya se ha puesto de manifiesto al comienzo de esta Memoria, el año 2016 se ha caracterizado primordialmente por un parón legislativo y de la acción de gobierno que no ha posibilitado el desarrollo de iniciativas regulatorias. En todo caso, no ha sido ha
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Desarrollo normativoai
sido impedimento para la continua actualización y revisión del sector por parte de la DGOJ que permitirá la realización de las reformas futuras con un mayor grado de acercamiento a la realidad.
En este sentido, tras el trabajo desarrollado durante 2015 relativo a la elaboración del Proyecto del Real Decreto de comunicaciones comerciales de las actividades de juego y de juego responsable, con el objetivo de desarrollar las previsiones de la Ley de regulación del juego en estos ámbitos se ha analizado un nuevo escenario en materia de juego, el de la liquidez internacional, ampliamente demando por operadores de juego y usuarios, ya que transcurridos más de seis años desde la efectiva implantación del mercado regulado en nuestro país, no puede considerarse que la viabilidad económica de determinados juegos se haya robustecido desde su entrada en vigor, ni que tal viabilidad esté garantizada a medio y largo plazo.
Los intereses generales que preserva la Ley 13/2011 descansan, entre otros, en el correcto funcionamiento del mercado de juego regulado, en términos de racionalidad económica, viabilidad y adecuado retorno fiscal como consecuencia de la actividad que desarrollan los operadores. Según lo anterior, se prevé que en un breve plazo de tiempo la liquidez de determinados juegos desarrollados en España ya no quede limitada a la que resulte de la participación de los usuarios con registro de usuario español.
Respecto de los primeros, se ha considerado que, desde el punto de vista regulatorio de actividad de juego, las apuestas sobre los mismos se encuentran perfectamente reguladas sin necesidad de realizar adaptación alguna. En cambio, respecto a los segundos, fruto de su estudio y análisis se está valorando una posible regulación de esta actividad de juego a fin de poder posibilitar la comercialización de la misma siempre que confluyan las características básicas de cualquier actividad de juego.
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1.4. El control de la actividad del juego
Corresponde a la DGOJ velar por la integridad, seguridad, fiabilidad y trasparencia de las operaciones de juego, así como por el cumplimiento de la normativa vigente y de las condiciones establecidas para la explotación de las actividades de juego.
En el cumplimiento de su misión, las líneas de actuación básicas para el control de la actividad de juego son:
• Supervisión y control de los juegos no reservados de ámbito estatal. • Seguimiento y control de los juegos de lotería. • Persecución del juego ilegal.
La DGOJ, en su función de inspección, ha de vigilar, auditar y controlar todos los aspectos y estándares administrativos, económicos, procedimentales, técnicos, informáticos, telemáticos y de documentación, relativos al desarrollo de las actividades de juego.
La supervisión y control de los juegos no reservados de ámbito estatal
La supervisión y control de los juegos no reservados de ámbito estatal se fundamenta en las siguientes actividades:
• La homologación de los sistemas técnicos de juego y el establecimiento de los requisitos técnicos y funcionales de juego.
• La supervisión permanente de las actividades de juego. • Los procedimientos de comprobación previos al procedimiento
sancionador.
La homologación de los sistemas técnicos de juego y análisis de la solvencia técnica de las nuevas licencias
Los operadores deben utilizar equipos y software de juego debidamente homologados. La homologación de los sistemas técnicos de juego se basa en informes de certificación de adecuación de los sistemas técnicos emitidos por
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El control de la actividad del juego ai
laboratorios especializados en la certificación de la funcionalidad del software de juego y por entidades especializadas en auditoría de seguridad informática previamente designadas por la DGOJ.
La homologación inicial de los sistemas se realiza en el marco del procedimiento de concesión de licencias generales y singulares. A lo largo del año 2016 se han recibido 12 solicitudes de homologación inicial y se han resuelto favorablemente 57.
CUADRO 6: INDICADORES SOBRE HOMOLOGACIÓN DE LICENCIAS
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
A partir de la homologación inicial, la homologación de los sistemas técnicos de juego se mantiene mediante la autorización previa de los cambios sustanciales en elementos críticos, los informes trimestrales de cambios y las auditorías a realizar cada dos años.
En el marco de los procedimientos de gestión de cambios se han recibido un total de 117 solicitudes, habiéndose autorizado 107 y denegado 4. La naturaleza de los cambios ha versado sobre las siguientes cuestiones:
CUADRO 7: PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE CAMBIOS. SOLICITUDES
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Con el objeto de garantizar la calidad en los procedimientos de certificación y la correcta interpretación de los requisitos establecidos en la regulación se lleva a
2014 2015 2016 Total
Nº de solicitudes de homologación (por licencia) 10 94 12 116
Nº homologaciones concedidas (por licencia) 8 46 57 111
Nº de homologaciones denegadas (por licencia) 2 0 1 3
Nº de homologaciones en curso (por licencia) 48 2 2
Tipo Nº solicitudes
Oferta de juego 78Otros* 13Canales de participación 10Proveedores de SW 6Cambio mayor de versión 4CPD 3Ruleta en vivo 3TOTAL 117
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La Dirección General de Ordenación del Juego
cabo una constante tarea de coordinación y colaboración con las entidades de certificación y con los operadores de juego.
La supervisión permanente de las actividades de juego
La supervisión del juego autorizado se basa principalmente en el análisis de la información de las actividades realizadas en España. Esta información es obtenida a partir de diversas fuentes:
• Datos de juego en el sistema de monitorización de los operadores (Sistema de Control Interno - SCI) y relativos al registro de usuario, apuestas y premios.
• Consultas realizadas por el operador al servicio web de verificación de jugadores (Registro General de Interdicción de Acceso al Juego y verificación de identidad), ofrecido por la DGOJ.
• Información de carácter técnico, operativo o económico aportado por los operadores a la DGOJ.
• Informes de monitorización de los sitios de juego. • Datos procedentes de las denuncias y reclamaciones de los usuarios
recibidas en la DGOJ.
Para conseguir la máxima eficacia del sistema de información de la DGOJ es fundamental la integridad y calidad de los datos. A tal efecto, cada año se pone en marcha un plan específico de control de calidad del dato con el fin de garantizar la completitud y la fiabilidad de la información reportada por los operadores. El resumen de las actuaciones realizadas se recoge en la siguiente tabla.
CUADRO 8: ACTUACIONES DE SUPERVISIÓN PERMANENTE
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Durante el 2016 deben tenerse en consideración algunas circunstancias que han supuesto una dedicación especial dentro del citado plan de control:
Actuación Número
Comunicaciones realizadas a los operadores 870
Incidencias abiertas a los operadores 1169
Incidencias cerradas 728
Consultas contestadas a los operadores 50
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El control de la actividad del juego ai
• La consolidación del modelo de datos que entró en vigor en diciembre de 2015.
• La puesta en marcha de 10 nuevos operadores. • El cambio de plataforma de juego de 3 operadores.
Asimismo, la DGOJ mantiene la colaboración con la AEAT y con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. A lo largo del año se ha colaborado hasta en 40 ocasiones con dichos organismos.
Adicionalmente se han incluido importantes mejoras en los procesos de monitorización de diversos aspectos del juego:
• Las prohibiciones subjetivas recogidas en las letras a) y b) del artículo 6.2 de la Ley 13/2011.
• Los límites de depósito establecidos por la normativa de juego. • La unicidad de las cuentas de juego.
Cada vez que un operador inicia actividad o comercializa una licencia singular se pone en marcha un procedimiento de chequeo ad hoc del sistema técnico de juego del operador, basándose en un enfoque orientado a riesgos. A lo largo de este año se han acometido 36 estudios; 7 revisiones de licencias generales, y 29 revisiones de licencias singulares.
Los procedimientos de comprobación
En 2016 se han recibido un total de 40 denuncias relativas a operadores con título habilitante. El detalle de las denuncias desde el inicio del mercado regulado se recoge en el cuadro siguiente:
CUADRO 9: DENUNCIAS POR ACTIVIDADES DE JUEGO LEGAL
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Las denuncias recibidas y los procesos propios de supervisión permanente de los operadores han dado lugar al inicio de 7 expedientes de comprobación en 2016. Se han realizado 4 propuestas de inicio de expediente sancionador. El detalle de
2012 2013 2014 2015 2016 Total
Denuncias recibidas 10 39 33 83 40 205
Archivadas 10 16 26 54 74 180
En investigación previa 0 23 30 60 25 25
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La Dirección General de Ordenación del Juego
los expedientes desde el inicio del mercado regulado se recoge en el cuadro siguiente:
CUADRO 10: EXPEDIENTES DE COMPROBACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO DE OPERADORES HABILITADOS
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
A lo largo de 2016 se han realizado 50 requerimientos de información y 19 comunicaciones a los operadores.
El seguimiento y control de los juegos de lotería
Respecto a las entidades designadas por la Disposición Adicional Primera para la comercialización de juegos de lotería sujetos a reserva en España, esto es Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado S.M.E., S.A., (SELAE o Loterías y Apuestas del Estado en adelante) y Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE en adelante):
• La DGOJ ha establecido con SELAE un protocolo de colaboración que permite dar cumplimiento al mandato legal establecido en la Ley 13/2011.
• Respecto a ONCE la disposición adicional segunda de la Ley 13/2011 establece en su apartado Tres:
“Con el fin de preservar el estricto control público de la actividad de juego de la ONCE, las competencias que esta Ley atribuye a la Comisión Nacional del Juego y al titular del Ministerio de Economía y Hacienda en relación con las actividades sujetas a reserva, serán ejercidas en relación con la ONCE por el Consejo del Protectorado, con la salvedad de las competencias que correspondan al Consejo de Ministros”.
La actividad de seguimiento y control de los juegos de lotería incluye la investigación y persecución de las actividades de comercialización o participación en la comercialización de los juegos de loterías sujetos a reserva en España sin contar con la autorización del operador designado (SELAE u ONCE) y de las
2012 2013 2014 2015 2016 TotalExpedientes de comprobación iniciados 7 33 9 21 7 77
Expedientes archivados 0 10 2 8 4 24
Propuestas de inicio de procedimiento sancionador
0 17 13 7 5 42
Requerimientos de información 34 69 9 50 50 212
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El control de la actividad del juego ai
actividades de organización o explotación de actividades de juego infringiendo el principio de reserva establecido en el artículo 4 de la Ley 13/2011.
Respecto a la comercialización de loterías no autorizadas el número de denuncias y expedientes realizados se recoge en la siguiente tabla:
CUADRO 11: COMERCIALIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍAS NO AUTORIZADAS
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
En lo relativo a la organización de juegos de loterías infringiendo el principio de reserva, la actividad realizada se recoge en la siguiente tabla:
CUADRO 12: REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO INFRINGIENDO EL PRINCIPIO DE RESERVA
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
En 2016 se han recibido 15 denuncias sobre “Realización de actividades de juego infringiendo el principio de reserva”, relativas la gran mayoría a la actividad de un mismo operador.
La persecución del juego ilegal
Como consecuencia de la promulgación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y de la concesión de títulos habilitantes a los operadores de juego en junio de 2012, los sitios web operados por entidades que no hubieran obtenido título habilitante en España han de cesar su actividad en territorio español.
Con el fin de detectar posibles incumplimientos en la implementación de dicho cese de actividades y de preservar el marco legal establecido, la DGOJ desarrolla diversas actuaciones tendentes a la erradicación en el mercado español de las actividades de juego online realizadas sin título habilitante. Dichas actuaciones
2012 2013 2014 2015 2016 Total
Denuncias recibidas 12 31 31 43 16 133
Expedientes iniciados 9 17 13 7 2 48
Propuestas de inicio de procedimiento sancionador
0 1 7 1 0 9
2012 2013 2014 2015 2016 Total
Denuncias recibidas 8 22 51 44 15 140Expedientes iniciados 1 0 4 4 2 11Propuestas de inicio de procedimiento sancionador
0 1 0 1 0 2
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La Dirección General de Ordenación del Juego
giran en torno a dos grandes ejes dando continuidad a la estrategia establecida en el año 2013:
• Mantenimiento de un censo de sitios web de juego que permitan el acceso desde dispositivos conectados mediante direcciones IP asignadas a la red de internet española (conexiones desde territorio español).
• Procedimientos de comprobación previos a la propuesta de inicio de un procedimiento sancionador, a los sitios web que hubieran sido objeto de denuncia, queja, reclamación, simple mención ante la DGOJ, o por investigación en los buscadores de internet, las redes sociales o diversos sitios web.
Elaboración de un censo de sitios web cuya conexión es posible desde territorio español
Una de las principales actuaciones en relación a las actividades de juego sin título habilitante es la formación de un censo de sitios web que sean accesibles para jugadores conectados desde territorio español con el fin de identificar toda la oferta de juego no autorizado, conocer el alcance de dicha oferta y su posicionamiento de mercado. En dicho censo se integra la información referida al operador del sitio web, la naturaleza de la actividad ofrecida y su inclusión o no en el ámbito de aplicación de la LRJ, el índice de posicionamiento en el mercado de juego online (Índice Alexa), los idiomas vehiculares del sitio web (en particular el idioma español) y la admisión o no de jugadores desde territorio español (se identifiquen, o no, como residentes en España).
Además, una vez se ha censado un sitio web, éste es objeto de un seguimiento periódico a fin de constatar su actividad en España y, en su caso, el inicio de un expediente de información previa.
La elaboración del censo es una actuación muy dinámica, objeto de constantes añadiduras y modificaciones, albergando, a finales del periodo 2016, 735 sitios web que actualmente no están operativos como resultado de las actuaciones inspectoras efectuadas que se reseñan a continuación o por el propio devenir comercial de éstas.
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El control de la actividad del juego ai
CUADRO 13: NÚMERO DE PÁGINAS WEB CERRADAS
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Procedimientos de comprobación previos a la propuesta de inicio de un procedimiento sancionador
Cuando un sitio web es objeto de denuncia, queja o reclamación, bien por parte de un usuario o bien por parte de cualquier ciudadano u organización interesada en el funcionamiento legal, seguro y responsable del mercado de juego online en España, así como cuando las actividades de control del censo de sitios web de juego ilegal ponen de manifiesto la relevancia en el mercado de juego español de la actividad realizada por un determinado sitio web que carece de título habilitante, se inicia un procedimiento de actuaciones de información previa. Dicho procedimiento consta de las siguientes etapas principales:
• Constatación, mediante la incoación de acta de evidencias electrónicas por parte del personal inspector de la DGOJ, de la posibilidad de acceso desde dispositivos ubicados dentro del territorio español a la oferta de juego de un determinado sitio web no autorizado. Dicha oferta de juego se ha de ajustar a la definición establecida en el art. 3.a) de la LRJ. El acta evidenciará identificación del operador de juego que realiza dicha actividad, posicionamiento de mercado del sitio web (Índice Alexa), idioma vehicular, formalización de un registro de usuario en el mismo, posibilidad de constituir un depósito para participar en la oferta de juego y participación en alguna de las modalidades de juego ofertadas en la web.
• Remisión al operador, normalmente transfronterizo, de una comunicación con los hechos constatados, información de las posibles consecuencias jurídicas de la realización de actividades de juego online en territorio español sin la posesión de título habilitante y solicitud, en caso de que dicha actividad de juego no esté licenciada, de inhabilitación de acceso desde territorio español a la oferta de juego del sitio web operado.
• Incoación de nueva acta de evidencias con el fin de constatar la posible implementación por parte del operador de la inhabilitación de acceso desde territorio español solicitada por la DGOJ.
2012 2013 2014 2015 2016 TotalSin apertura de expediente por DGOJ 56 104 184 234 91 669Con apertura de expediente por DGOJ 0 13 28 35 46 122TOTAL 56 117 212 269 137 791
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• Propuesta de apertura de procedimiento sancionador contra el operador del sitio web, teniendo en cuenta los antecedentes de hecho constatados durante el procedimiento de información previa y el comportamiento del operador tras recibir la solicitud de inhabilitación de acceso desde territorio español. Cabe señalar que dentro de un mismo expediente, puede haber más de un sitio web que sea objeto de inspección.
El detalle de los expedientes de información previa desde el inicio del mercado regulado se recoge en el cuadro siguiente:
CUADRO 14: EXPEDIENTES DE JUEGO ILEGAL
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
En las 13 propuestas de inicio de procedimiento sancionador se han englobado un total de 51 portales web de juego ilegal.
Aunque es muy difícil la cuantificación del volumen de juego ilegal, puesto que estamos en un mercado online que por su propia naturaleza es un entorno sumamente amplio y dinámico, la DGOJ desde el primer momento ha realizado una permanente labor de inspección centrada inicialmente en las webs de mayor relevancia en el ámbito de internet (utilizando el índice Alexa como referencia) y las que han sido objeto de denuncia por parte de usuarios, operadores o asociaciones de juego, y los resultados obtenidos ponen de manifiesto que la lucha contra el juego ilegal está obteniendo una respuesta positiva, con un alto grado de efectividad entre los operadores del espacio europeo, aunque no tanto respecto a los que se ubican en otros territorios.
La actividad inspectora es una actividad que continúa y evoluciona en el tiempo y que está siendo complementada con el bloqueo de páginas web efectuada por los operadores de acceso a la red.
Adicionalmente, en el ámbito del soporte a la actividad sancionadora se han realizado las siguientes actuaciones:
2012 2013 2014 2015 2016 Total
Expedientes iniciados 17 50 49 30 24 170
Propuestas de inicio de procedimiento sancionador
17 16 20 20 13 86
Acuerdos de archivo 0 4 13 3 6 26
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El control de la actividad del juego ai
CUADRO 15: ACTUACIONES DE SOPORTE DE LA ACTIVIDAD SANCIONADORA
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
1.5. Expedientes sancionadores
Ejercen la potestad sancionadora recogida en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, la Dirección General de Ordenación del Juego y, cuando se trate de infracciones calificadas como muy graves, el titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, si bien la Orden HAP/1335/2012, de 14 de junio, de delegación de competencias, determina en su artículo 1 que se delega en los titulares de las Secretarías de Estado de Hacienda, de Presupuesto y Gastos, y de Administraciones Públicas la resolución de los expedientes y asuntos propios de la competencia de los centros directivos dependientes o adscritos a los mismos y cuya decisión o autorización esté atribuida al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por el ordenamiento jurídico.
Decidido el inicio de un expediente administrativo sancionador por infracciones contempladas en la Ley de regulación del juego, su tramitación corresponde a la Dirección General de Ordenación del Juego, en virtud de lo dispuesto en Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Actuaciones de soporte a la actividad sancionadora TotalActas de verificación de interrupción de la comercialización de la actividad de juego por parte del operador
10
Informes de verificación del bloqueo de acceso a los portales web en los proveedores de servicios de la información
3
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La Dirección General de Ordenación del Juego
En 2016 se iniciaron 19 expedientes sancionadores:
CUADRO 16: EXPEDIENTES INICIADOS DURANTE EL EJERCICIO
Expedientes iniciados por el Secretario de Estado de Hacienda y A. túblicas
Infracción tipificada de muy grave contra la Ley 13/2011, de regulación del juego (Previsión del importe de las sanciones ►11.100.000€)
2013 2014 2015 2016Infracción del Art. 39.a) La organización, celebración o explotación de las actividades incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ley careciendo del título habilitante correspondiente
15 20 20 13
Infracción del Art. 39.g) La realización de actividades de juego Infringiendo la reserva establecida en el artículo 4 de esta Ley
1 1 1
Expedientes iniciados por el Director General de Ordenación del Juego
Infracción tipificada de grave contra la Ley 13/2011, de regulación del juego (Previsión del importe de las sanciones en 2014 ►1.647.000€)
2013 2014 2015 2016
Infracción del Art. 40.a) El incumplimiento de los requisitos y condiciones fijados en el título habilitante y, en particular, de los deberes de control para garantizar la seguridad de los juegos.
15 2 1
Infracción del Art. 40.b) Permitir el acceso a la actividad de juego a las personas que lo tienen prohibido, de conformidad con el artículo 6 de esta Ley, siempre que la entidad explotadora de juegos conozca o deba conocer la concurrencia de tales prohibiciones.
12
Infracción del Art. 40.d) Efectuar la promoción, patrocinio y publicidad de los juegos objeto de esta Ley, o actuaciones de intermediación, cuando quienes lo realicen carezcan de título habilitante o se difundan con infracción de las condiciones y límites fijados en el mismo o infringiendo las normas vigentes en esta materia, cualquiera que sea el medio que se utilice para ello.
2 4 3
Infracción del Art. 40.j) El incumplimiento de los requisitos técnicos de los reglamentos o del pliego de bases relativos al software y a los sistemas de comunicación.
2
Infracción del Art. 40.l) La fabricación, comercialización, mantenimiento o distribución de material de juego propiedad de los operadores que desarrollen actividades de juego objeto de reserva en el artículo 4 de esta Ley sin la debida autorización.
7 1
Infracción del Art. 40.m) El impago de los premios que correspondieren a los participantes en los juegos.
1
Infracción del Art. 41.a) Participación en actividades de juego contraviniendo las prohibiciones establecidas en el artículo 6.2. letras c), d), e), f), g) y h) de esta ley.
2 2
De los 19 expedientes sancionadores iniciados en 2016, en ese mismo ejercicio se dictó resolución para todos, con el siguiente resultado:
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Expedientes sancionadores ai
CUADRO 17: EXPEDIENTES INICIADOS Y RESUELTOS EN EL EJERCICIO
Resoluciones sancionadoras 4 400,000 € 11 28,600,000 € 7 850,000 € 5 1,747,000 €
Resolución sancionadora de multa e inhabilitación 6 1,000,000 € 6 6,000,000 € 6 7,000,000 € 11 11,000,000 €
Resoluciones que declaran la no existencia de infracción con archivo de expediente
3 3 - 3
Resoluciones con sanción de apercibimiento 4 -
201620152013 2014
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Durante el primer semestre de 2016 se resolvieron todos los procedimientos pendientes iniciados en 2015, 16 procedimientos, con el siguiente resultado:
CUADRO 18: EXPEDIENTES RESUELTOS EN EL EJERCICIO DE LOS INICIADOS EN UN EJERCICIO ANTERIOR
Resolución de archivo 7 1 1Resoluciones de multa e inhabilitación 2 2,000,000 € 2 400,000 € 2 9,000,000 € 3 4,500,000 €Resoluciones sancionadoras con cierre voluntario de página web de juego ilegal
7 700,000 € 5 500,000 € 2 200,000 € 7 700,000 €
Resolución sancionadora con cierre parcialde página web de juego ilegal
1 800,000 € 1 800,000 €
Resolución sancionadora con multa (infrac. muy grave) 1 500,000 € 5 1,604,834 €
Resoluciones sancionadoras por infracciones graves 14 373,475 € 13 1,110,269 €
20152013 2014 2016
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
De conformidad con lo previsto en el artículo 47.3 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, a lo largo del año 2016, se han realizado 18 requerimientos a los operadores de telecomunicaciones más significativos para que adopten las medidas oportunas en orden a interrumpir el servicio de resolución de nombres de dominio para las consultas originadas en territorio español relacionadas con las entidades sancionadas que siguen realizando actividad ilegal de juego en España.
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1.6. Relaciones institucionales
Ámbito nacional
Consejo de Políticas del Juego
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, el Consejo de Políticas del Juego es el órgano de participación y coordinación de las comunidades autónomas y el Estado en materia de juego. En particular, las comunidades autónomas y el Estado, mediante el Consejo de Políticas del Juego, promoverán las actuaciones pertinentes, incluyendo la posibilidad de formular propuestas normativas de acuerdo con las respectivas competencias, para favorecer la convergencia del régimen jurídico y fiscal, así como la regulación en materia de publicidad, patrocinio y promoción aplicable a cualquier modalidad de juego, tipo de juego y operador en todo el territorio nacional.
El Consejo está integrado por los Consejeros que desempeñen las responsabilidades en materia de juego de todas las comunidades y ciudades autónomas y por un número paritario de representantes de la Administración General del Estado. La presidencia del Consejo corresponde al titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública, si bien, mediante Orden HAP/588/2012, de 22 de marzo y posteriormente por Orden HAP/1335/2012, de 14 de junio, se delegan en el titular de la Secretaría de Estado de Hacienda sus funciones, asistencia y voto. La Secretaría permanente corresponde a la Dirección General de Ordenación del Juego según se estableció en la sesión constitutiva del Consejo que tuvo lugar el día 27 de junio de 2011.
El Consejo de Políticas del Juego es, por tanto, un órgano no decisorio, de composición paritaria y de propuesta y estudio de la normativa básica de los juegos y de cualquier aspecto de las actividades de juego, que dada su naturaleza precise de una actuación coordinada del Estado y las comunidades autónomas.
Con objeto de impulsar la participación y coordinación de las comunidades y ciudades autónomas y el Estado en materia de juego, el Consejo se organiza en tres Grupos de Trabajo:
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Relaciones institucionales ai
• Grupo de Trabajo Regulatorio • Grupo de Trabajo relativo a registros, estudios e informes • Grupo de Trabajo relativo a cuestiones de carácter técnico
El Consejo de Políticas del Juego a lo largo del año 2016 ha venido continuando con los trabajos desarrollados en el año 2015. A este respecto, el 12 de junio de 2016 tuvo lugar una reunión conjunta de los Grupos de Trabajo regulatorio, técnico y de registros en la que, en primer lugar, se retomaron los trabajos en materia de cooperación entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas en relación con la interconexión de los distintos registros de interdicciones de acceso al juego, de conformidad con lo acordado en el pleno del Consejo de Políticas del Juego en su reunión de 7 de mayo de 2015 y en la reunión conjunta de los Grupo de Trabajo regulatorio, técnico y de registros de 5 de noviembre de 2015.
En este sentido, en la reunión se presentaron los principales datos de los cuestionarios en materia de registros que en mayo de 2015 se habían remitido a las comunidades autónomas para su cumplimentación, al objeto de realizar un análisis detallado desde el punto de vista normativo y de gestión de los distintos registros autonómicos, procediendo a la publicación en el portal de la DGOJ (http://www.ordenacionjuego.es/es/ccaa-rgiaj-ficha) de los datos más relevantes en cuanto a la distinta configuración de los mismos desde el punto de vista de la afectación a los posibles usuarios de los mismos. Asimismo, se procedió a presentar y analizar una propuesta de aproximación normativa y técnica de interconexión de registros de prohibidos, y de un procedimiento transitorio a aplicar previo a la implementación de aquéllos.
También se abordó en la reunión la cooperación en relación con los terminales físicos accesorios de juego online de ámbito estatal, analizando conjuntamente el estado de la cuestión en esta materia y explorando posibles vías de colaboración entre las diferentes administraciones. Por otra parte, se deliberó acerca del estado de la implementación de los acuerdos de aproximación regulatoria incluidos en la declaración institucional del Consejo de Políticas del Juego de 17 de diciembre de 2014 en el contexto del Programa de Racionalización Normativa y Unidad de Mercado en el sector del juego.
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Ámbito internacional
Unión Europea
Desde el prisma internacional, la DGOJ ha desplegado una prolija actividad en el seno de la Unión Europea:
Comisión Europea: Grupo de Expertos en materia de juego online
Se ha participado en las cuatro reuniones de este Grupo de Expertos celebradas a lo largo de 2016 en Bruselas (19 de febrero, 25 de mayo, 29 de septiembre y 16 de diciembre) en las que se han tratado asuntos de diversa índole, como el estudio del establecimiento de mecanismos de lucha contra el amaño de partidos (match-fixing), en particular, la posibilidad de que la Comisión Europea elabore una Recomendación al respecto, o la identificación de las mejores prácticas en relación con los requerimientos técnicos exigidos por cada uno de los Estados miembros a la hora de conceder sus títulos habilitantes a los operadores de juego.
Asimismo, se ha estado trabajando en la elaboración de un posible mandato al CEN/CENELEC en relación con un posible estándar europeo sobre los sistemas de reporte de los operadores de juego.
Por otra parte, en el contexto del Acuerdo de Cooperación Administrativa entre las autoridades regulatorias de juego en línea de los distintos Estados miembros al objeto de intercambiar información sobre distintos aspectos relacionados con su actividad regulatoria y administrativa, se ha mejorado la estructura de la plataforma CIRCABC, que es el medio a través del cual las autoridades regulatorias podrán tener acceso a la información actualizada de los regímenes jurídicos y datos de mercado de cada uno de los países del Espacio Económico Europeo.
Consejo de Europa
La DGOJ participa en los trabajos desarrollados en el marco del Acuerdo parcial ampliado sobre deportes, Enlarged Partial Agreement on Sport (EPAS), cuyo objetivo primordial es preservar la integridad del deporte y evitar el amaño de apuestas deportivas.
En este contexto, el Convenio del Consejo de Europa sobre Manipulación de las Competiciones Deportivas fue firmado por el Estado español el 7 de julio de 2015, y todavía está pendiente de ratificación.
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Relaciones institucionales ai
La DGOJ forma parte del Grupo de Trabajo creado a instancia de la Secretaría del Convenio para fomentar la implantación de las plataformas nacionales contra la manipulación de competiciones deportivas en los diferentes Estados. Estas plataformas tienen por finalidad, entre otras, el recibir, centralizar y analizar información sobre apuestas irregulares y sospechosas realizadas en relación con competiciones deportivas que tengan lugar en el territorio de la Parte y, cuando proceda, emitirá las correspondientes alertas; y cooperar con todas las organizaciones y autoridades pertinentes, a escala nacional e internacional, incluidas las plataformas nacionales de otros Estados.
Al margen de las líneas de actuación mencionadas anteriormente, la DGOJ es el punto de conexión desde una perspectiva regulatoria entre el órgano regulador del juego español y las autoridades regulatorias de otros países, tanto de ámbito comunitario, como no comunitario, con las que mantiene un flujo de información constante de sus actividades regulatorias en materia de juego.
En concreto en el año 2016 ha participado en las reuniones celebradas en Viena del 16 al 18 de marzo con distintos reguladores del juego (Francia, Reino Unido, Portugal, Italia, Alemania y Austria) con la finalidad de incrementar la cooperación y el intercambio de experiencias; y en la reunión celebrada en París el día 29 de noviembre con los reguladores del juego de Francia, Italia y Portugal para tratar cuestiones de interés común como liquidez internacional y estándares de juego. Por otra parte, se han mantenido encuentros bilaterales con distintos reguladores europeos: KSA – Kansspelautoriteit- (regulador holandés) y Lotteri Inspektionen (regulador sueco)-
Asimismo la DGOJ ha participado activamente en distintos foros internacionales a lo largo del año 2016 destacando el 5th Annual European Online Gaming Regulatory Bootcamp, organizado por C5, el día 1 de febrero en Londres; el ICE Totally Gaming el día 2 de febrero en Londres; la reunión anual del GREF los días 1 y 2 de junio; el I-Gaming Forum celebrado los días 13 y 14 de abril en Estocolmo; o el Congreso Juegos Miami del 31 de mayo al 2 de junio.
Otras actividades institucionales
La DGOJ ha participado en la III Cumbre Iberoamericana del Juego, celebrada en Ciudad de México, y en distintos eventos en el ánimo de reconocer la labor de otras instituciones y estrechar los vínculos profesionales con éstas.
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Entre otros actos, aquí se encuentran el X Congreso de Acencas, el XVII Congreso Nacional de FEJAR, el XX Congreso Nacional de COFAR, el II Femara Open Forum, el I Foro Nacional de bingo, o distintos eventos organizados por otras administraciones u organismos públicos como el Workshop sobre Juego Responsable organizado por el regulador de juego francés (Arjel) o la presencia en las Jornadas Nacionales de Competencia organizadas por la Autoridad Vasca de la Competencia y el IV Congreso sobre Derecho de la Competencia y Regulación. Cuestiones actuales de la Ley de Garantía de Unidad de Mercado desarrolladas en la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia. Por otra parte, la Dirección General de Ordenación del Juego ha participado como miembro del jurado del III Certamen Internacional de Juego Responsable convocado bianualmente por la ONCE.
1.7. Publicidad del Juego: Acuerdo de corregulación. Código de Conducta sobre Comunicaciones Comerciales de las Actividades de Juego
La Dirección General de Ordenación del Juego participa en la Comisión Mixta de Seguimiento del Código de Conducta sobre comunicaciones comerciales de las actividades de juego, cuya presidencia además ostenta.
La referida comisión es la encargada, entre otras cuestiones, de evaluar periódicamente la aplicación del Código en relación con los objetivos planteados, realizar las propuestas de mejora y revisión del Código que considere oportunas así como conocer periódicamente los informes que le presente Autocontrol acerca del cumplimiento del Código.
A lo largo del año 2016, la Comisión Mixta se ha reunido de forma presencial en cuatro ocasiones, el 21 de enero, el 27 de abril, el 14 de julio y el 2 de noviembre. En cada una de las reuniones Autocontrol ha presentado un informe trimestral de la actividad realizada en el control, aplicación y cumplimiento de las normas legales y deontológicas que rigen la publicidad del juego.
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Publicidad del Juego ai
Conviene destacar que en la sesión de la Comisión Mixta del día 21 de enero de 2016 se aprueba la propuesta de la DGOJ de criterio interpretativo del Código de Conducta sobre comunicaciones comerciales de las actividades de juego en relación con el alcance del apartado 3 de la norma ética 8.
La norma ética 8 del Código de Conducta establece los principios de autorregulación de las comunicaciones comerciales en los servicios de comunicación audiovisual. Además de respetar las disposiciones aplicables sobre comunicaciones comerciales y de autopromoción contenidas en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, y, en particular, las previsiones del artículo 7 sobre los derechos del menor, se presta especial atención al horario de emisión de las comunicaciones comerciales y autopromociones de la actividad de juego y se tienen en cuenta aquellos programas o bloques de programación destinados específica o primordialmente al público infantil junto a los que se emite o se inserte la misma.
Ninguno de los apartados (1 a 5) de la referida norma ética, que contienen las especificidades aplicables a tales comunicaciones comerciales en materia de comunicación audiovisual y en particular las reglas horarias y de emisión dentro o junto a programas dirigidos a niños, distinguiendo distintos tipos de intensidades según los diferentes juegos, recoge expresamente las loterías presorteadas. La falta de inclusión expresa de las loterías presorteadas en ninguno de estos apartados de la norma ética 8, única modalidad o tipo de juego en tal situación, no responde, teniendo en cuenta la finalidad tuitiva del Código de Conducta y la aplicabilidad del resto de previsiones contenidas en el mismo a las loterías presorteadas, a la voluntad de dejar de incluir este juego en ninguno de los supuestos específicos en materia de comunicación audiovisual que para los distintos juegos establecen dichos apartados.
En consideración a lo anteriormente señalado y dado que el marco jurídico actual, legal o reglamentario, no establece precisión o distinción alguna en relación con el régimen a aplicar a ambos tipos de lotería, en particular en materia de comunicaciones comerciales, la Dirección General de Ordenación del Juego propuso que las loterías presorteadas deben considerarse incluidas en el apartado 3 de la norma ética 8 del Código de Conducta sobre comunicaciones comerciales de las actividades de juego, en el que dicho apartado consigna expresamente la regla aplicable a las loterías de efecto diferido, el cual, se transcribe a continuación:
“8 Principios de autorregulación de las comunicaciones comerciales en los servicios de comunicación audiovisual.
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La Dirección General de Ordenación del Juego
(…)
3. Las comunicaciones comerciales y autopromociones de concursos incluidos en un programa cuya calificación por edades no sea “no recomendado para menores de dieciocho años”, de loterías con efecto diferido, de juegos complementarios y de rifas no tendrán restricciones horarias siempre y cuando no sean emitidas junto o insertadas en programas dirigidos específica o primordialmente al público infantil.
1.8. Juego responsable
El juego responsable se corresponde con la elección racional y sensata de las opciones de juego según la situación y características personales del jugador, impidiendo que esta actividad se convierta en un problema personal, familiar o socioeconómico. La concreción efectiva del concepto de juego responsable recae en la acción y participación conjunta de organismos reguladores, operadores de juego y consumidores, con el objetivo de consolidar una acción eficiente, común y coordinada en esta materia.
Desde una perspectiva de la protección de la salud pública y de los consumidores la normativa estatal vigente en materia de juego de azar persigue diversos objetivos fundamentales, entre los que destacan: la protección de los menores de edad y de personas o grupos vulnerables, la prevención de las conductas adictivas y la mitigación de los posibles efectos perjudiciales que pueda producir el juego de azar, así como la salvaguarda de los derechos de los consumidores en esta actividad. Además, la consecución de esos objetivos mediante la puesta en marcha de políticas de juego responsable, definidas en el artículo 8 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, supone la aplicación de acciones y medidas preventivas, de sensibilización, intervención y de control, entre las que se destacan las siguientes:
Estrategia de juego responsable y Consejo Asesor de Juego Responsable
La Dirección General de Ordenación del Juego, en coordinación con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, lanzó en noviembre de 2012 una iniciativa
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Juego responsable ai
dirigida a establecer una estrategia común de juego responsable con la participación de la industria del juego, de las asociaciones de ayuda a los afectados por la adicción al juego, los centros de tratamiento y expertos en la ludopatía, los responsables autonómicos y la Administración del Estado.
El Consejo Asesor de Juego Responsable se creó a principios de 2013 y está formado por representantes de la industria del juego, de las asociaciones de afectados por la adicción al juego y por expertos en la problemática del juego. Su principal función es asesorar a la DGOJ en el diseño y aplicación de una estrategia que aborde el fenómeno del juego desde perspectivas muy distintas, estableciendo líneas de acción y mecanismos de prevención eficaces, y durante 2016 se ha celebrado una reunión (http://www.ordenacionjuego.es/es/consejo-asesor)
JugarBIEN.es
La página web http://www.jugarbien.es comenzó formalmente su actividad en el año 2015 como compromiso de esta Dirección General con el juego responsable. Su objetivo es convertirse en un punto de encuentro en esta materia entre los distintos usuarios del mercado de juego: Administraciones Públicas, consumidores y empresas, siendo la DGOJ el gestor de los contenidos. JugarBIEN.es fue galardonada con el premio Egaming 2015 a la mejor iniciativa de juego responsable.
Dentro de su contenido se encuentra un apartado dedicado al juego seguro, y que ofrece información detallada sobre los fundamentos de la actividad de juego en Internet vinculada a parámetros de seguridad: juego justo, íntegro, fiable y transparente.
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También se han incorporado durante el ejercicio dos vídeos relacionados con el juego responsable con el objetivo de contribuir a la difusión de la información: el juego y la autoexclusión y el juego y los menores de edad. Dentro de la campaña de promoción de contenidos se han trasmitido los mismos a través de distintas redes sociales: Youtube, Twitter y Facebook.
Por último, durante 2016 a través de JugarBIEN.es se han resuelto 61 consultas realizadas por distintos usuarios.
Estudio sobre prevalencia, comportamiento y características de los usuarios de juegos de azar
En 2016 se publicó el Estudio sobre prevalencia, comportamiento y características de los usuarios de juegos de azar en España (http://www.ordenacionjuego.es/es/estudio-prevalencia), coordinado por la Dirección General de Ordenación del Juego. El cuestionario inicial fue diseñado por un equipo especialistas dirigido por D. Francisco Labrador Encinas, el trabajo de campo se llevó a cabo por la empresa IKERFEL, Investigaciones de Mercado y Marketing Estratégico, y la empresa Análisis e Investigación fue la encargada de realizar el análisis de la información obtenida.
En el estudio base a población residente en España mayor de 18 años de edad se realizaron 6.816 cuestionarios presenciales, con 305 cuestionarios presenciales adicionales a población residente en España entre 15 y 17 años de edad. Por otra parte, se realizaron 503 cuestionarios a través de medios telemáticos a población residente en España mayor de 18 de edad, mientras que la población residente en España mayor de 18 de edad que ha jugado con apuesta económica en la modalidad en línea en los dos meses anteriores a la captura de los datos ha realizado telemáticamente 500 cuestionarios.
Los resultados mostraron un índice de prevalencia en la población española es del 0,9% para personas catalogadas como jugadores patológicos y del 1% en personas catalogadas como jugadores con problemas, valores que se reducen a 0,3 % y 0,6 %, respectivamente, si se trabaja con los resultados vinculados al juego en el último año. Asimismo, un 76% de personas afirmaron haber participado en juegos de azar en el último año.
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Juego responsable ai
Estudio clínico
Como continuación de los estudios coordinados por la DGOJ se ha encargado a investigadores del Hospital Bellvitge de Barcelona un estudio clínico con el objetivo de profundizar en el conocimiento de la adicción al juego en personas que han pasado o están pasando por esta situación. Con este objetivo se diseñó un cuestionario que ha sido remitido a distintas entidades que trabajan en este campo para su cumplimentación por personas voluntarias que reunían el perfil objetivo. Por parte del equipo investigador se ha procedido al análisis de los datos muestrales y se espera su publicación a la mayor brevedad posible.
Sistema de Verificación de Jugadores (SVJ): Sistema de Verificación de Identidad y RGIAJ
Los controles de acceso al juego tienen como objetivo la protección de colectivos vulnerables, en especial los menores de edad y los inscritos en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ). Puesto que ambos colectivos no pueden acceder a juegos de azar, ya sea por imperativo legal, por cuestión de salud pública o por el ejercicio de una decisión individual, para que una persona pueda acceder a cualquier juego en línea es obligatorio para los operadores realizar un proceso previo de verificación de la identificación del jugador y utilizar mecanismos de acreditación seguros. La DGOJ pone a disposición de los operadores de juego online los medios necesarios para realizar de forma electrónica ambas comprobaciones:
A los efectos de facilitar a los operadores la comprobación de la identidad de los participantes, la DGOJ facilita a aquellos un Sistema de Verificación de Identidad, basado en los datos contenidos en el registro del Ministerio del Interior, que permite la verificación en tiempo real de los datos de los solicitantes que empleen para su identificación el documento nacional de identidad (DNI) o el número de identificación de extranjeros (NIE); en el año 2016 se han realizado 3.925.557 peticiones de verificación, aproximadamente un 1% menos que en 2015. De esas peticiones el 73,71% han sido positivas (84,71% el año 2015). En el proceso de utilización de este sistema por parte de los operadores habilitados se han atendido un total de 268 consultas.
Por otra parte, con anterioridad a permitir a un usuario el acceso al juego online el operador de juego está obligado a comprobar su posible inscripción en el RGIAJ,
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dependiente de la DGOJ, que se encarga de su funcionamiento y control. Este registro, en el que se puede inscribir a petición propia o bien por resolución judicial, permite excluir la participación en los juegos que requieran esta comprobación (tanto no presenciales como presenciales) en todo el territorio nacional. La inscripción en el RGIAJ puede realizarse a través de la utilización de un formulario presencial presentado en un registro público de cualquier Administración Pública o en la propia sede electrónica de la DGOJ, teniendo efectos inmediatos cuando se hace a través de ese medio. A 31 de diciembre de 2016 el RGIAJ contaba con 37.749 personas en alta, un 7,37% más que las existentes a cierre del ejercicio anterior.
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Gráfico 3: Personas dadas de alta en el RGIAJ a cierre del período
30.104
31.414
33.126
35.157
37.749
25.000
27.000
29.000
31.000
33.000
35.000
37.000
39.000
01-1
203
-12
05-1
207
-12
09-1
211
-12
01-1
303
-13
05-1
307
-13
09-1
311
-13
01-1
403
-14
05-1
407
-14
09-1
411
-14
01-1
503
-15
05-1
507
-15
09-1
511
-15
01-1
603
-16
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607
-16
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611
-16
Personas dadas de alta en el RGIAJ a cierre del período
Memoria Anual de 2016. Página 38 de 164
Juego responsable ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Año 2016.
Gráfico 4: Estructura de altas por intervalos de edad
Tal y como ocurría en ejercicios previos, la práctica totalidad de las altas en el RGIAJ en 2016 lo son por decisión propia del usuario, siendo Andalucía la comunidad autónoma desde la que se han solicitado más altas durante el ejercicio (23,91% del total), seguida de Madrid (14,96% del total), Aragón (10,79% del total), Comunidad Valenciana (9,09%) y Cataluña (7,36%).
En 2016, las nuevas altas han sido mayoritariamente hombres (80,52%) frente a mujeres (19,48%), en términos similares a los datos de años anteriores. En cuanto a la distribución por edad, de nuevo predominan en este año las nuevas altas en los segmentos de 26 a 35 años y de 36 a 45 años, si bien hay cada vez un mayor peso de los menores de 26 años frente a los mayores de esta edad.
26-35 años 30,24% 36-45 años
26,73%
46-55 años 14,21%
18-25 años 16,45%
56-65 años 8,13%
> 65 años 4,25%
Estructura de altas por intervalos de edad
Memoria Anual de 2016. Página 39 de 164
La Dirección General de Ordenación del Juego
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Gráfico 5: Distribución de las altas en el RGIAJ por año y tramo de edad
Por último, entre las personas que se han dado de alta en el RGIAJ en 2016 y que ya estuvieron en el RGIAJ anteriormente (343) hay un porcentaje relevante (53,64%) que presentan un tiempo entre baja y alta inferior a un año, con un 21,87% para períodos entre baja y alta entre 1 y 3 años. La mayoría de las reincidencias (52,48%) son de personas que estuvieron inscritas en el RGIAJ en el período anterior menos de 1 año, siendo el 27,41% personas que estuvieron inscritas previamente entre 1 y 3 años.
18-25 años 26-35 años 36-45 años 46-55 años 56-65 años > 65 años
2012 11,1920% 30,1183% 26,2966% 15,8326% 10,9190% 5,6415%
2013 12,1395% 29,1080% 24,8156% 16,4990% 11,4017% 6,0362%
2014 13,0435% 28,6342% 25,6478% 18,6210% 9,1348% 4,9188%
2015 15,1167% 30,7558% 24,6952% 13,7583% 9,4741% 6,1999%
2016 16,4496% 30,2378% 26,7271% 14,2129% 8,1257% 4,2469%
Distribución de las altas en el RGIAJ por año y tramo de edad
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Juego responsable ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Permanencia: tiempo de permanencia en el RGIAJ la vez anterior. Transcurrido: Tiempo transcurrido entre la baja anterior y la nueva alta.
Gráfico 6: Reincidencias de nuevas altas de personas inscritas con anterioridad
1.9. Información, Transparencia y Buen Gobierno
El mercado de juego online comenzó su andadura en de junio de 2012, estando habilitados para organizar y comercializar actividades de juego online los operadores con licencia que cumplan los requisitos técnicos y jurídicos necesarios para garantizar un juego justo, íntegro, fiable y transparente, en definitiva, un juego seguro que proporciona ventajas a los participantes. Las iniciativas en esta materia pueden resumirse en:
• Puesta a disposición pública de información básica de aquellos operadores con licencia http://www.ordenacionjuego.es/es/operadores/buscar.
• Iniciativa “Juego seguro” (http://www.juegoseguro.es)
42,34
29,56
13,14
7,30 7,66
52,48
27,41
8,456,41 5,25
Menosde 1 año
Entre 1año y 3
años
Entre 3 y5 años
Entre 5 y10 años
Mas de10 años
Altas en el RGIAJ de personas con registro anterior (reincidencias) . Porcentaje
2015 PERMANENCIA
2016 PERMANENCIA48,54
24,09
7,309,49 10,58
53,64
21,87
4,08
11,089,33
Menosde 1 año
Entre 1año y 3
años
Entre 3 y5 años
Entre 5 y10 años
Mas de10 años
2015 TRANSCURRIDO
2016 TRANSCURRIDO
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La Dirección General de Ordenación del Juego
En ella se informa de los beneficios de jugar en operadores con licencia y se ofrece, un folleto informativo accesible en la dirección electrónica que se completa con la información que en la materia ofrece JugarBIEN.es: http://www.jugarbien.es/contenido/juego-seguro
Por otra parte, continuando con el compromiso adquirido de favorecer el acceso a la información y el conocimiento del mercado de juego estatal, junto a la elaboración de su Memorias Anuales la DGOJ ha elaborado durante 2016 cuatro informes trimestrales sobre el mercado de juego online regulado en España (http://www.ordenacionjuego.es/es/informes-trimestrales), y ha puesto a disposición de los usuarios en formato libre y abierto la información de base sobre el mercado de juego online: http://www.ordenacionjuego.es/es/descarga-datos-mercado-juego-online
Además, ha publicado el informe: Análisis del perfil del jugador online 2015, en el que se analizan cuestiones del mercado con el jugador como centro del análisis: http://www.ordenacionjuego.es/es/informe-jugador-online
Uso de sede y medios electrónicos
Como consecuencia de la entrada en vigor de la ley 39/2015 y la obligatoriedad de relacionarse electrónicamente se han realizado 1.469 solicitudes electrónicas (1.125 por parte de operadores), 1.184 notificaciones electrónicas mediante puesta a disposición. En el caso de los ciudadanos se han recibido 5.460 solicitudes de las cuales 344 fueron 100% electrónicas, 80 mixtas (cumplimentadas en la sede electrónica de la Dirección General pero presentadas en el registro presencial) y 5.036 en papel. Las notificaciones por comparecencias a ciudadanos son residuales (331). El conjunto de solicitudes tramitadas electrónicamente ha sido:
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Información, Transparencia y Buen Gobierno ai
CUADRO 19: SOLICITUDES TRAMITADAS ELECTRÓNICAMENTE
TRAMITES ElectrónicasSolicitud de inscripción, modificación o baja en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego 261Solicitud de Autorización de Juego Ocasional (Rifas) 11Solicitud de certificación de situación en Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego 0Solicitud de Inscripción, cancelación o modificación en Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego a petición del Operador 26Denuncias y reclamaciones en materia de juego 35Comunicaciones Tasadas del Operador de Juego a la DGOJ 116Solicitud de cambios sustancial en el sistema técnico de juego por emergencia extraordinaria de seguridad 2Solicitud de cambio sustancial en el sistema técnico de juego 93Solicitud de Homologación de Sistema Técnico de Juego 12Solicitud de Autorización a Buques de Líneas Regulares de Pasajeros 7Solicitud de Instalación de Máquinas Recreativas en Buques Autorizados 0Solicitud de licencias Singulares de Juego. 14Requerimiento de información en el marco de la Ley 13/2011 3Incorporación de información a expediente iniciado 28Solicitud de certificación de situación en el Registro de Interdicciones de Acceso al Juego. 27Cuentas anuales, informe de gestión y auditoria. Ejercicio 2014 11Presentación datos actividad segundo trimestre 2015 1Presentación datos actividad tercer trimestre 2015 2Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Tercer Trimestre 2015 1Recursos ante la DGOJ 1Descarga de datos del Registro General de Licencias, del Registro de Vinculados del Operador y otra información adicional 16Comunicación de cuentas bloqueadas o suspendidas 133Presentación semestral de información económica segundo semestre 2015 36Presentación datos actividad cuarto trimestre 2015 34Comunicaciones Genéricas a la DGOJ 284Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Cuarto Trimestre 2015 31Presentación datos actividad primer trimestre 2016 40Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Primer Trimestre 2016 44Cuentas anuales, informe de gestión y auditoria. Ejercicio 2015 33Presentación datos actividad segundo trimestre 2016 42Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Segundo Trimestre 2016 41Presentación datos actividad tercer trimestre 2016 41Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Tercer Trimestre 2016 43TOTAL 1469
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Consultas y sugerencias
A través de la sede electrónica en el año 2016 se han contestado 285 consultas y sugerencias, un 10’94% menos que en 2015 y un 16’67% inferior respecto a 2014. Las materias sobre las que han versado, son las siguientes:
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La Dirección General de Ordenación del Juego
CUADRO 20: CONSULTAS Y SUGERENCIAS
CONSULTAS 2016
Autorizaciones de juego ocasional (rifas, concursos ...) 41
Combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales 15
Datos de Juego / memorias 7
Denuncias 9
Información sobre reclamaciones y denuncias 3
Juego presencial 2
Licencias de juego 44
Loterías 13
Normativa 63
Reclamaciones 15
Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego 7
Temas fiscales 22
Verificación de identidad 15
Total 285
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Adicionalmente, existen otros canales a través de los cuales la Dirección General recibe distintas consultas formuladas por diversos agentes interesados (principalmente recibidas mediante la utilización del registro presencial o del correo electrónico). A través de esos medios se han resuelto las siguientes consultas:
• 57 relacionadas con los procedimientos de homologación • 50 vinculadas con actuaciones de supervisión permanente • 97 sobre aspectos diversos relativos a la normativa de las actividades de
juego y, en particular, respecto a legalidad de las actividades de comercialización, publicidad y promoción de los juegos
• 164 consultas de información relacionadas con el RGIAJ o el trámite de denuncias y reclamaciones
Por último, cabe indicar que, a través del Portal de la Transparencia del Gobierno de España, durante el ejercicio 2016 se recibió una única consulta.
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Información, Transparencia y Buen Gobierno ai
Soporte en el uso de medios electrónicos
Como consecuencia del uso de medios electrónicos para la presentación de solicitudes se han realizado un total de 282 consultas o incidencias por parte de los ciudadanos y los operadores a los buzones de correo habilitados por la DGOJ a tal efecto, lo que supone del orden del 4% del total de solicitudes tramitadas a través de la sede electrónica. La distribución de estas ha sido la siguiente:
CUADRO 21: TIPO DE CUESTIONES REALIZADAS RELACIONADAS CON EL USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS
Soporte a usuarios Relacionadas con la
sede
Cómo darse de alta en la Sede 76
Acceso problemas navegadores 35
Problemas derivados del uso del eDNI 15
Cómo accedemos a una notificación 10
Obtención certificado electrónico 6
Remitidas por operadores habilitados 140
TOTAL 282
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Reclamaciones
En cuanto a reclamaciones, en el ejercicio 2016 se han recibido 124 reclamaciones en materia de juego frente a las 117 de 2015, 67 de 2014, 104 de 2013 y 29 de 2012, con la siguiente desagregación por tipo de juego:
CUADRO 22: RECLAMACIONES EN MATERIA DE JUEGO
2015 2016
Peñas de loterías 15 15
Apuestas online 61 67
Loterías de SELAE y ONCE 4 8
Casinos, Póquer y Bingo online 8 10
Máquinas de azar online 8 2
Otras 21 22
TOTAL 117 124
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
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La Dirección General de Ordenación del Juego
siendo las distribuciones por motivo de reclamación y por tramos de cuantía las que se muestran en los siguientes gráficos:
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Una reclamación puede tener asociado más de un motivo.
Gráfico 7: Reclamaciones según el motivo. Años 2015 y 2016
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Gráfico 8: Reclamaciones según tramos de cuantía. Año 2016
0 0
16
20
33
15 15
5
9
13 13
31
12
7
33
11 14
9 8
24
0
5
10
15
20
25
30
35
INCIDENCIASRETIRADAS DE
FONDOS
RETENCIÓNGANANCIAS
ANULACIÓNDE APUESTAS
MODIFICACIÓNCUOTA DEAPUESTAS
SUSPENSIÓNCIERRE DECUENTA
PUBLICIDAD DEBONOS
DESISTIMIENTOBAJAS
CONTRATO
RESTRICCIÓNDE APUESTAS
CONTENIDO DEAPUESTAS
OTROS
Reclamaciones según el motivo. Años 2015 y 2016
20152016
0-125 € 21,77%
126 - 500 € 16,94%
501 - 1000 € 7,26%
> 1.000 € 20,97%
Cuantía indeterminada /
Sin cuantía 33,06%
Reclamaciones según tramos de cuantía. Año 2016
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Información, Transparencia y Buen Gobierno ai
Tasas del juego
En relación a la recaudación por tasas de juego, durante el año 2016 se superó la cifra de 12,6 millones de euros según la siguiente distribución:
CUADRO 23: RECAUDACIÓN POR TASAS DE JUEGO
DENOMINACIÓN HECHOS IMPONIBLES 2013 2014 2015 2016
Nº IMPORTE Nº IMPORTE Nº IMPORTE Nº IMPORTE
a) Emisión de certificaciones registrales 0 0 € 0 0 1 20 1 20 €b) Emisión de dictámenes técnicos de evaluación
1 -38.000 € 20 760.000 € 0 -38.000 € 0 -76.000 €
c) Inscripción en el Registro General de Licencias
13 30.000 € 41 102.500 € 87 217.500 € 15 37.500 €
d) Solicitud de licencias 10 80.000 € 103 1.030.000 € 10 100.000 € 11 40.000 €d) Solicitud de autorizaciones 4 300 € 6 500 € 12 1.200 € 14 1.300 €d) Solicitud de licencias. Renovación 67 670.000 € 12 120.000 €e) Actuaciones inspectoras f) Actuaciones regulatorias 55 8.631.491,24 € 56 10.159.987,05 € 47 10.696.967,75 € 44 12.516.371,61 €TOTAL 83 8.703.791,24 € 226 12.052.987,05 € 224 11.647.687,75 € 97 12.639.191,61 €
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Los importes incluyen las devoluciones, cuando procede.
Finalmente, la DGOJ mantiene unos protocolos y medidas de seguridad para la información vinculada al ejercicio de sus funciones. En 2016 se han producido 72 acciones electrónicas contra los sistemas (el 97,22% de alta intensidad), que han sido debidamente controladas y neutralizadas. El 61,11% de las acciones son intentos de intrusión, el 34,72% intentos de recogida de información y el 2,78% código dañino.
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El Juego en Españaai
EL JUEGO EN ESPAÑA 2.
El mercado de juego nacional en España se desarrolla mediante un segmento de loterías sujetas a reserva de actividad y otros segmentos adicionales de juego presencial y en línea. Las loterías sujetas a reserva de actividad en todo el Estado se comercializan por dos operadores: Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado S.M.E., S.A., (SELAE) y la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE), mientras que el resto del mercado presencial se organiza mayoritariamente entre apuestas, casinos, bingos, salas y salones de juego y máquinas de tipo “B”. En el mercado online los operadores con título habilitante comercializan las distintas modalidades de juego permitidas legalmente. Esta visión se completa con los distintos juegos que se desarrollan en las comunidades y ciudades autónomas en el ejercicio de sus competencias. Los datos que a continuación se presentan se derivan por tanto de la agregación de diversas fuentes (DGOJ, SELAE, ONCE, y comunidades autónomas, fundamentalmente) y constituyen estimaciones sobre las principales variables de cada juego.
El margen de juego estimado en 2016 supone 8.399,71 millones de euros, un 3,03% más que el ejercicio anterior. El 49,14% corresponde a los juegos de loterías (4.127,40 millones de euros), el 29,99% a las máquinas “B” (2.519,20 millones de euros), el 7,63% a apuestas (640,74 millones de euros), el 6,98% a bingo (586,68 millones de euros), el 4,87% a casino (409,30 millones de euros) y el 1,39% a otros juegos (116,39 millones de euros).
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El juego en España
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías autonómicas y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo) y Dirección General de Ordenación del Juego (juego online estatal). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según consta en la nota metodológica. Millones de euros.
Gráfico 9: Estimaciones sobre el mercado de juego en España.2016.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, Organización Nacional de Ciegos Españoles, Ministerio del Interior, comunidades y ciudades autónomas, CEJ Bingo y Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Póquer online, Máquinas de azar online, Concursos de ámbito estatal y Otros productos específicos de juego online en el ámbito de la Comunidad de Madrid distintos de apuestas.
Gráfico 10: Contribución al margen de juego. Año 2016.
8.399,71
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Estimaciones sobre el margen de juego en España
Loterías 49,14%
Apuestas 7,63%
Casino 4,87% Máquinas "B"
29,99%
Bingo 6,98%
Otros 1,39%
Contribución al margen de juego. Año 2016
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El Juego en España ai
El margen de juego habría evolucionado positivamente en la mayoría de los segmentos, con especial intensidad en apuestas y en otros juegos gracias a las máquinas de azar en línea, excepto leves descensos en loterías y bingo.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, Organización Nacional de Ciegos Españoles, Ministerio del Interior, comunidades y ciudades autónomas, CEJ Bingo y Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Póquer online, Máquinas de azar online, Concursos de ámbito estatal y Otros productos específicos de juego online en el ámbito de la Comunidad de Madrid. Millones de euros.
Gráfico 11: Evolución del margen de juego.
Por otro lado, del margen de juego estimado, el 38,94% corresponde a SELAE (3.270,61 millones de euros), el 29,99% a las máquinas “B” (2.519,20 millones de euros), el 11,16% a ONCE (937,34 millones de euros), el 6,88% al bingo presencial (577,61 millones de euros), el 5,11% al juego online estatal (429,28 millones de euros), el 4,08% a los juegos presenciales de casino (342,54 millones de euros) y el 3,85% al juego específico de las comunidades autónomas (323,14 millones de euros).
En cuanto a los segmentos de juego recogidos en este informe hay que destacar que en 2016 las modalidades de Lotería siguen siendo el segmento más relevante en cantidades jugadas (28,97%), margen de juego y relación entre ambas variables, si bien de nuevo su peso relativo respecto al total se ha visto reducido por la evolución de otras modalidades, especialmente Apuestas; le seguirían en
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución margen de juego OTROS BINGOMÁQUINAS "B" CASINOAPUESTAS LOTERÍASTOTAL
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El juego en España
importancia las Máquinas B, con un 26,19% estimado sobre el total. Las Apuestas contempladas en este informe representarían el 18,98% de las cantidades jugadas, mientras que el sector de juegos de Casino sería el 12,56% del total, el sector de juego del Bingo el 5,36%, y el 7,93% serían Otros juegos.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, Organización Nacional de Ciegos Españoles, Ministerio del Interior, comunidades y ciudades autónomas, CEJ Bingo y Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Póquer online, Máquinas de azar online, Concursos de ámbito estatal y Otros productos específicos de juego online en el ámbito de la Comunidad de Madrid.
Gráfico 12: Distribución en términos de cantidades jugadas del mercado de juego por segmento. Año 2016
La contribución al margen de juego por canal es similar a la de ejercicios anteriores, con un mayor peso del canal presencial.
Loterías 28,97%
Apuestas 18,98%
Casino 12,56%
Máquinas "B" 26,19%
Bingo 5,36%
Otros 7,93%
Distribución en términos de cantidades jugadas del mercado de juego por segmento.
Año 2016
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El Juego en España ai
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo) y Dirección General de Ordenación del Juego (juego online estatal).
Gráfico 13: El mercado de juego por canal. 2016. Contribución al margen de juego.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo) y Dirección General de Ordenación del Juego (juego online estatal). Evolución del segmento online en eje derecho. Datos de margen de juego online para el 2011 basados exclusivamente en Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado
93,91% 6,09%
El mercado de juego por canal. Contribución al margen de juego PRESENCIAL
ONLINE
9.394,73 8.913,31
7.620,77 7.240,38
7.760,95 7.888,32
-6,38
162,07 279,04 321,09 391,69
511,39
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
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7.000
8.000
9.000
10.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución del margen de juego en España
PRESENCIAL
ONLINE
Memoria Anual de 2016. Página 53 de 164
El juego en España
Gráfico 14: Evolución del margen de juego por canal.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo) y Dirección General de Ordenación del Juego (juego online estatal). Evolución del segmento online en eje derecho.
Gráfico 15: Evolución de la composición del margen de juego.
2.1. El canal presencial
El margen estimado de juego por medios presenciales habría evolucionado positivamente respecto al ejercicio anterior (1,64%), alcanzando la cifra total de 7.888,32 millones de euros.
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
2012 2013 2014 2015 2016
Evolución de la composición del margen de juego
PRESENCIAL ONLINE
Memoria Anual de 2016. Página 54 de 164
El canal presencial ai
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas y loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según la nota metodológica. Puesto que no se dispone de suficiente desagregación por canal en los datos de loterías de Cataluña para 2014, no se incorpora ese año a este apartado. Millones de euros.
Gráfico 16: Cifras de negocio en el canal presencial
En cuanto a la contribución al margen de juego global, los principales contribuyentes serían SELAE (40,70%) y las Máquinas B (31,94%), seguidos de ONCE (11,80%), Bingo (7,32%), Casino (4,34%) y las comunidades autónomas (3,90%).
7.888,32
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
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9.000
10.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Margen de juego en el canal presencial
Memoria Anual de 2016. Página 55 de 164
El juego en España
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según la nota metodológica.
Gráfico 17: Contribución al margen de juego en el canal presencial
En su evolución interanual el mayor incremento corresponde a las comunidades autónomas (25,69%) y a los juegos de casino (8,91%), siendo en el resto de los casos variaciones positivas o negativas inferiores al 2,5%.
SELAE 40,70%
ONCE 11,80%
CASINO 4,34%
MÁQUINAS "B" 31,94%
BINGO 7,32%
CCAA 3,90%
Contribución al margen de juego por modalidad
Memoria Anual de 2016. Página 56 de 164
El canal presencial ai
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según la nota metodológica. Puesto que no se dispone de suficiente desagregación por canal en los datos de loterías de Cataluña para 2014, no se incorpora ese año a este apartado. Millones de euros.
Gráfico 18: Evolución del margen de juego en el canal presencial
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
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10.000.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución margen de juego. Presencial CCAA BINGO
MÁQUINAS "B" CASINOONCE SELAE
Memoria Anual de 2016. Página 57 de 164
El juego en España
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según la nota metodológica. Puesto que no se dispone de suficiente desagregación por canal en los datos de loterías de Cataluña para 2014, no se incorpora ese año a este apartado. Millones de euros.
Gráfico 19: Evolución de las cantidades jugadas en el canal presencial
2.1.1 Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado
El juego presencial de la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado S.M.E., S.A., con 8.692,82 millones de euros en ventas, representa el 98,68% del volumen total de su negocio de juego y una evolución del 0,15% sobre el ejercicio anterior. Sin embargo, el margen de juego presencial (3.210,21 millones de euros) ha experimentado un descenso en 2016 (-0,73%) frente al aumento del 5,03% en el ejercicio precedente.
0
5.000.000
10.000.000
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2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución cantidades jugadas. Presencial.
CCAA BINGOMÁQUINAS "B" CASINOONCE SELAE
Memoria Anual de 2016. Página 58 de 164
El canal presencial ai
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.
Gráfico 20: Datos del juego presencial. Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado
En 2016 la Lotería Nacional (Sorteo de Navidad, Sorteo de Año Nuevo y Otros Sorteos periódicos) obtuvo ventas presenciales por importe de 4.967,39 millones de euros, con un ascenso del 2,60% respecto a 2015. En el caso de la Lotería Primitiva y afines (Primitiva, El Gordo de la Primitiva, Bonoloto y Euromillones –con la posibilidad de El Joker y el juego del Millón desde 2016-), las ventas presenciales fueron de 3.479,73 millones de euros y supusieron un descenso del 2,29% respecto al año 2015. En cuanto a las Apuestas Deportivas (Quiniela y Quinigol), las ventas presenciales durante 2015 supusieron 241,81 millones de euros, un 11,46% menos que en 2015. Por último, en las Apuestas Hípicas (Loto Turf y Quíntuple Plus) se obtuvieron ventas presenciales por 3,89 millones de euros, un 6,11% menos que en 2015.
En 2016 la estructura de juego presencial por modalidades respecto a las cantidades jugadas ha sido la siguiente: Lotería Nacional (57,14%), Juego Activo (40,03%), Apuestas Deportivas (2,78%) y, finalmente, Apuestas Hípicas (0,04%).
8.692,82
0
1.000
2.000
3.000
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5.000
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2011 2012 2013 2014 2015 2016
Datos del juego presencial. Loterías y Apuestas del Estado
Premios Margen de juego Cantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 59 de 164
El juego en España
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.
Gráfico 21: Margen de juego presencial por modalidad. SELAE.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.
Gráfico 22: Volumen de ventas presenciales por modalidad de juego. SELAE.
1.569,68 1.667,91
139,12
1.069,04
1.887,31
120,58
1.519,82 1.595,26
120,51
1.389,94
1.710,81
107,98
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
LOTERÍA NACIONAL JUEGO ACTIVO APUESTAS DEPORTIVAS APUESTAS HÍPICAS
Margen de juego presencial por modalidad
2013 2014
2015 2016
1,90 2,07
-1,81
1,49
4.661,22
3.473,58
300,93
4.651,60
3.441,04
266,11
4.841,49
3.561,42
273,10
4.967,39
3.479,73
241,81
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
LOTERÍA NACIONAL JUEGO ACTIVO APUESTAS DEPORTIVAS APUESTAS HÍPICAS
Volumen de ventas presenciales por modalidad de juego
2013 2014
2015 2016
6,15 5,37 4,14 3,89
Memoria Anual de 2016. Página 60 de 164
El canal presencial ai
Territorialmente el 44,99% de las ventas presenciales se reparte entre las tres primeras comunidades autónomas en volumen de ventas (Madrid, Andalucía y Cataluña) y el 74,46% entre las siete primeras (junto a las anteriores: Comunidad Valenciana, Castilla y León, Galicia y País Vasco), tendencia estable en el tiempo.
Las comunidades autónomas en las que la Lotería Nacional presenta un mayor volumen de cantidades jugadas en 2016 son Madrid (15,30%) y Cataluña (14,05%), estructura que para las Apuestas Deportivas presenciales ha sido Cataluña (23,12%) y Andalucía (15,39%). En cuanto a la Lotería Primitiva y afines, las dos comunidades predominantes en cantidades jugadas en 2016 han sido Andalucía (16,30%) y Cataluña (14,00%), quedando la estructura de las Apuestas Hípicas tal y como sigue: Madrid (20,94%) y Andalucía (12,97%).
2.1.2. Organización Nacional de Ciegos Españoles
El juego presencial de ONCE, con 1.900,48 millones de euros en ventas en 2016, se ha incrementado un 5,88% respecto a 2015. En promedio de los cinco últimos ejercicios el juego presencial en ONCE, que incluye el canal de agentes vendedores y el canal complementario, ha supuesto el 99,56% de las ventas del operador.
El margen de juego ha experimentado una evolución positiva en términos absolutos hasta alcanzar los 931,11 millones de euros en 2016, un 0,56% más que en el año anterior, representando en promedio de los cinco ejercicios el 51,32% de las ventas.
Memoria Anual de 2016. Página 61 de 164
El juego en España
Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Datos netos de comisiones por operaciones de venta de cupones de sorteos de Cruz Roja Española. Millones de euros.
Gráfico 23: Datos del juego presencial. ONCE
En 2016 la estructura por modalidades de juego propio de la Organización Nacional de Ciegos Españoles en cuanto a las cantidades jugadas presencialmente ha sido la siguiente: Cupón (71,86%), Juego activo (7,37%) y Lotería Instantánea (20,77%), con una cada vez menor importancia del cupón en el conjunto dentro de los cinco últimos años.
En cuanto a las modalidades de juego dentro del canal presencial, sigue existiendo una marcada diferencia de comportamiento tal y como ocurría en ejercicios anteriores. En 2016 la modalidad Cupón (Cupón diario, Cuponazo, Cupón fin de semana y Cupón extraordinario) obtuvo ventas por importe de 1.365,72 millones de euros, con un descenso del 0,64% respecto al año anterior. En el caso del Juego activo (7/39, SuperONCE y Eurojackpot), las ventas fueron de 140,04 millones de euros y mostraron un comportamiento positivo respecto al año anterior (30,92%). En cuanto a la Lotería instantánea, las ventas se situaron en 394,71 millones de euros, un 25,96% más que en 2015. Respecto al margen de juego, destaca la evolución negativa del Cupón (-4,90%), con valores positivos de evolución para Juego activo (31,26%) y Lotería instantánea (20,32%).
1.900,48
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Datos del juego presencial. ONCE Premios Margen de juego Cantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 62 de 164
El canal presencial ai
Las Comunidades Autónomas en las que la modalidad de Cupón comercializada presencialmente ha presentado un mayor volumen de cantidades jugadas en 2015 han sido: Andalucía (28,92%) y Cataluña (13,42%), mientras que en el Juego Activo han sido nuevamente Andalucía (26,41%) y la Comunidad Valenciana (11,29%), y Andalucía (26,25%) y Cataluña (11,35%) en Lotería Instantánea.
Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.
Gráfico 24: Margen de juego presencial por modalidad. ONCE
728,96
46,02
119,43
894,41
793,20
45,47
111,53
950,20
747,75
51,31
126,89
925,94
711,10
67,34
152,67
931,11
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
TOTALCUPÓN
JUEGOACTIVO
LOTERÍAINSTANTÁNEA
TOTAL
Margen de juego presencial por modalidad
2013 2014 2015 2016
Memoria Anual de 2016. Página 63 de 164
El juego en España
Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.
Gráfico 25: Ventas presenciales por modalidad de juego. ONCE
2.1.3. Juegos de Casino
El segmento de juego de Casino presencial habría mostrado de nuevo un comportamiento positivo en 2016. El juego en mesa sigue siendo la fuente principal de los ingresos y del margen de juego. En cuanto a las cantidades jugadas, se habría producido un nuevo repunte en la actividad, con casi 1.800 millones de euros estimados en 2016 y una variación del 7,48% respecto al año anterior, así como una evolución similar en ingresos netos del conjunto de la actividad y en margen de juego (8,85% y 8,91% respectivamente). El número de casinos y establecimientos con juego de casino que habrían tenido actividad en el ejercicio 2016 habría sido de 53.
1.457,84
95,06
280,40
1.833,30
1.399,86
95,51
262,64
1.758,01
1.374,54
106,97
313,35
1.794,87
1.365,72
140,04
394,71
1.900,48
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
TOTALCUPÓN
JUEGOACTIVO
LOTERÍAINSTANTÁNEA
TOTAL
Ventas presenciales por modalidad de juego
2013 2014 2015 2016
Memoria Anual de 2016. Página 64 de 164
El canal presencial ai
Fuente: Ministerio del Interior. Millones de euros.
Gráfico 26: Evolución de los datos de juego de Casinos
El margen por mesa de juego sigue siendo el mayor componente del ingreso neto total (195,02 millones de euros y 52,30% sobre el total en 2016), siendo prácticamente testimonial dentro del conjunto la relevancia del importe derivado de entradas por acceso al local: 1,92 millones de euros (0,52%). Al margen de juego derivado de máquinas (147,51 millones de euros) le correspondería el 39,56% del total y el 7,63% a las propinas (28,45 millones de euros).
1.799,98
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución de las datos del juego de Casinos Ingresos netos Premios Cantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 65 de 164
El juego en España
Fuente: Ministerio del Interior. Millones de euros.
Gráfico 27: Margen de juego e Ingresos netos de la actividad: mesas, máquinas ,propinas y entradas
Fuente: Ministerio del Interior.
Gráfico 28: Ingreso neto por tipo de fuente en casinos. Millones de euros.
342,54
372,91
0
100
200
300
400
500
600
700
800
99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Margen de juego e Ingresos netos de la actividad
Margen de juego
Ingresos netos
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ingreso neto por tipo de fuente
Entradas Margen Máquinas
Margen Mesa Propinas
Memoria Anual de 2016. Página 66 de 164
El canal presencial ai
El ingreso neto medio por visitante ha cambiado la tendencia encontrada en los últimos años, observándose asimismo una ligera evolución positiva del ingreso neto medio por día de actividad.
Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior. Euros.
Gráfico 29: Ingreso neto medio por visitante
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio del Interior. Euros.
Gráfico 30: Ingreso neto medio por día teórico de actividad
77,53 74,42 71,54
67,75 66,90 69,30
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ingreso neto medio por visitante
22.287,68
20.320,49 19.296,55 19.825,75 20.228,88 20.401,91
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ingreso neto medio por día teórico de actividad
Memoria Anual de 2016. Página 67 de 164
El juego en España
En cuanto al número de mesas de juego contabilizadas, se habría producido un incremento hasta alcanzar las 465 (14,25%) –nótese la evolución de establecimientos-, que junto a un incremento del 9,77% en el margen de juego han llevado a que el margen por mesa de juego en 2016 haya descendido un 3,92%, con un valor promedio de 419.403,14 euros por mesa. Por su parte, en cuanto a las máquinas “C”, el parque de unidades habría aumentado un 5,00%, mientras que el margen lo habría hecho un 7,79%, dando lugar a un ingreso neto medio en el ejercicio de 66.298,20 euros por máquina (64.581,45 euros en 2015).
Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior. Euros.
Gráfico 31: Evolución del margen medio por mesa de casino
401.186 378.599
336.260
386.634
436.527 419.403
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Margen medio por mesa de casino
Memoria Anual de 2016. Página 68 de 164
El canal presencial ai
Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior. Euros.
Gráfico 32: Margen medio por máquina de casino
Fuente: Ministerio del Interior y estimaciones propias. Miles de euros
Gráfico 33: Evolución de las cantidades jugadas en casinos por origen
En cuanto a la distribución territorial de las cantidades jugadas, la estructura se mantiene estable en el tiempo, con el 87,55% del total de esta variable repartido entre las 6 primeras comunidades autónomas.
44.173 44.678 46.753
52.831
64.581 66.298
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Margen medio por máquina de casino
1.079.892
964.974
884.017 941.010
992.734 1.064.026
529.598 523.120 551.845 580.207
682.035 735.955
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución de las cantidades jugadas en casinos por origen
Mesas Máquinas
Memoria Anual de 2016. Página 69 de 164
El juego en España
Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior.. No constan datos de Navarra. Miles de euros.
Gráfico 34: Cantidades jugadas por comunidad autónoma. Mesa y Máquinas
2.1.4. Máquinas “B” en hostelería y salones.
El parque estimado de máquinas “B” (199.156 unidades en 2016 frente a 207.245 unidades en 2015) habría variado durante 2016 un -3,90%. Cabe no obstante hacer notar la dificultad de realización de dichas estimaciones, toda vez que en este tipo de juego confluyen diferentes eventualidades. En primer lugar, son susceptibles de ser instalados en diferentes localizaciones, dificultando su contabilización. Por otro lado, la limitación al número total de máquinas existente en las comunidades autónomas, o las situaciones de baja temporal de máquinas en algunas de ellas hace que las cifras relativas sobre el aumento o disminución global de este parque pudieran no ser totalmente representativas de la realidad del sector. Por último, tampoco es sencillo realizar aproximaciones al valor económico de este tipo de juego dadas las diferencias fiscales entre comunidades autónomas. Por lo que por todo lo anterior las estimaciones presentadas deben tomarse con las precisas cautelas.
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
CATA
LUÑ
A
MA
DRI
D
COM
UN
IDAD
VALE
NCI
AN
A
AN
DA
LUCÍ
A
CAN
ARI
AS
BALE
ARE
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PAÍS
VA
SCO
EXTR
EMA
DU
RA
MU
RCIA
CAST
ILLA
YLE
ÓN
CAST
ILLA
LA
MA
NCH
A
GA
LICI
A
CAN
TABR
IA
ARA
GÓ
N
AST
URI
AS
LA R
IOJA
MEL
ILLA
CEU
TA
Cantidades jugadas por comunidad autónoma. Mesa y Máquinas
2014 2015 2016
Memoria Anual de 2016. Página 70 de 164
El canal presencial ai
Fuente: comunidades y ciudades autónomas. Aragón: hostelería, salones de juego y bingo. Galicia: hostelería. Comunidad Valenciana: hostelería y salones de juego. Melilla: datos de 2015 más altas menos bajas en 2016. País Vasco: permisos.
Gráfico 35: Parque de máquinas “B”
En cuanto a las cantidades jugadas en máquinas “B”, para la elaboración de esta memoria solo se dispone de los datos comparables correspondientes a las comunidades autónomas de Andalucía, Cantabria, Castilla La Mancha, Galicia, Madrid, Navarra y la ciudad autónoma de Ceuta. El conjunto de los datos comparables arroja una variación interanual positiva del 4,3%.
Únicamente al objeto de aportar una imagen aproximada del conjunto del subsector que permita, razonablemente, una ponderación del peso del mismo en relación con el resto de subsectores, la estimación de las cantidades jugadas correspondientes a las comunidades y ciudades autónomas cuyos datos de 2016 no están disponibles se realiza aplicando a las estimaciones realizadas en 2015 el porcentaje del 4,3% anteriormente citado.
2.1.5. Salones de juego
Según los datos informados por las comunidades autónomas, a cierre de ejercicio 2016 el número de salones de juego habría sido de 2.471, con la siguiente desagregación territorial:
230.799 217.293
207.974 202.427 207.245 199.156
10.000
60.000
110.000
160.000
210.000
260.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Parque de máquinas “B”
Memoria Anual de 2016. Página 71 de 164
El juego en España
Fuente: comunidades autónomas.
Gráfico 36: salones de juego a cierre de ejercicio 2016. No constan datos de Comunidad Valenciana, Ceuta y Melilla.
2.1.6. Bingo
Las modalidades presenciales de bingo tradicional (cartón físico) y electrónico (cartón electrónico en red) habrían supuesto en 2016 1.904,14 millones de euros en ventas, un 3,31% más que en 2015, con un peso del bingo tradicional en el total del 92,02%. En cuanto al bingo tradicional se habría producido estabilidad en el número estimado de salas abiertas a cierre de ejercicio (evolución del 0,65%) hasta alcanzar las 309 salas activas, frente a la tendencia hallada en ejercicios anteriores.
702
328 289
210 178
139 126 121 114 68 62
35 35 25 20 19
0
100
200
300
400
500
600
700
800
AND
ALU
CÍA
MAD
RID
MU
RCIA
CAN
ARIA
S
PAÍS
VAS
CO
CAST
ILLA
LA…
CATA
LUÑ
A
BALE
ARES
ARAG
ÓN
GAL
ICIA
CAST
ILLA
YLE
ÓN
EXTR
EMAD
URA
NAV
ARRA
CAN
TABR
IA
LA R
IOJA
ASTU
RIAS
Número de salones de juego en las comunidades autónomas
Memoria Anual de 2016. Página 72 de 164
El canal presencial ai
Fuente: Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo. Millones de euros. La fuente ha corregido los datos del ejercicio 2015.
Gráfico 37: Margen de juego en el sector de bingo tradicional
Fuente: Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo. Millones de euros. La fuente ha corregido los datos del ejercicio 2015.
Gráfico 38: Ventas estimadas en el sector de bingo tradicional
658,67 621,72 616,72
554,34 580,78 577,61
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Margen de juego estimado en el sector de bingo tradicional
1.979,70
1.834,90
1.726,50 1.667,30 1.714,06
1.752,25
1.200
1.300
1.400
1.500
1.600
1.700
1.800
1.900
2.000
2.100
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ventas estimadas en el sector de bingo tradicional
Memoria Anual de 2016. Página 73 de 164
El juego en España
Por comunidades autónomas, de nuevo el peso sobre el total nacional de las ventas presenciales del ejercicio en bingo tradicional se concentra en Madrid (20,19%), Cataluña (16,41%), Comunidad Valenciana (15,12%) y Andalucía (12,32%).
Fuente: Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo. Millones de euros.
Gráfico 39: Ventas estimadas por comunidad autónoma
En lo que se refiere al bingo electrónico, éste ha tenido actividad en Madrid, Comunidad Valenciana, Cataluña, Aragón, Castilla y León, País Vasco, Extremadura, Castilla la Mancha y Cantabria. Las estimaciones en ventas de 2016 son de 151,89 millones de euros, un 17,66% más que las del ejercicio anterior, con un porcentaje estimado de premios del 85,6%.
2.2. El canal online
El juego online regulado en España se estructura en tres ramas: el juego online estatal, regulado por la Ley 13/2011 y sujeto al control de la Dirección General de Ordenación del Juego, el juego online que se desarrolla o pueda desarrollarse en cada comunidad autónoma en el ejercicio de sus competencias y el juego online de entidades habilitadas para la venta de lotería.
0
50
100
150
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250
300
350
400
MAD
RID
CATA
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A
COM
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IDAD
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CAST
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LA
MAN
CHA
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ARRA
CAN
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CEU
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MEL
ILLA
Ventas estimadas por comunidad autónoma
2014 2015
2016
Memoria Anual de 2016. Página 74 de 164
El canal online ai
2.2.1. El sector de juego online estatal
2.2.1.1. Datos generales
El juego online estatal mantiene una dinámica creciente en las cantidades jugadas y el margen de juego, mientras que el número de jugadores activos y el número de nuevos jugadores registrados también han mostrado comportamientos positivos. A cierre de 2016 un total de 51 operadores estaban habilitados para ofrecer actividades de juego regulado.
En este segmento de actividad se han repartido premios por importe de 10.456,60 millones de euros, con un margen en el ejercicio de 429’27 millones de euros, un 34,32% superior al del año anterior. El margen de juego ha supuesto así un 3,94% de las cantidades jugadas, mientras que en 2015 fue del 3,73% y en 2014 del 3,88%.
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Para el año 2012 se computan únicamente los datos a partir de la puesta en marcha del mercado regulado (junio).
Gráfico 40: Evolución anual del margen de juego online estatal
429,27
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2012 2013 2014 2015 2016
Evolución anual del margen de juego
Memoria Anual de 2016. Página 75 de 164
El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros.
Gráfico 41: Evolución del margen de juego online estatal en cada mes
De nuevo la dinámica del margen de juego es similar a la de las cantidades jugadas, con una mayor importancia de las Apuestas (evolución interanual positiva: 32,49%) y una evolución positiva significativa en Concursos, Casino y Bingo (64,83%, 26% y 17,34%, respectivamente) y un descenso del Póquer (-4,33%).
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Gráfico 42: Contribución al margen de juego por modalidad de juego online estatal. 2016
40,59
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Títu
lo d
el e
je
Evolución del margen de juego en cada mes
Apuestas 55,49%
Bingo 2,11%
Casino 15,31%
Concursos 1,61%
Póquer 13,41%
Máquinas azar 12,06%
Contribución al margen de juego por modalidad de juego online estatal
Memoria Anual de 2016. Página 76 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Base 100= Apuestas 2011. Eje izquierdo: apuestas, casino, póquer y máquinas de azar. Eje derecho: bingo y concursos.
Gráfico 43: Evolución del margen de juego online estatal por modalidad
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Apuestas deportivas mutuas, Apuestas hípicas mutuas, Apuestas hípicas de contrapartida, Apuestas cruzadas, Punto y Banca, Concursos, Juegos Complementarios y Otras apuestas de contrapartida.
Gráfico 44: Contribución al margen de juego online estatal global por cada tipo de juego. 2016
100,00
506,13
50,69
275,81
115,40 156,46
39,75
131,87
3,01 7,06
0,91 0,83 0
10
20
30
40
50
60
0
100
200
300
400
500
600
2012 2013 2014 2015 2016
Evolución del margen de juego online estatal por modalidad Apuestas
CasinoPóquerMáquinas azarBingo
Apuestas Deportivas de Contrapartida
53,71%
Máquinas de azar online
12,06%
Ruleta 10,90%
Póquer Cash 6,27%
Póquer Torneo 7,14%
Blackjack 4,40%
Otros 3,40%
Bingo 2,11%
Contribución al margen de juego online estatal global por cada tipo de juego
Memoria Anual de 2016. Página 77 de 164
El juego en España
En el ejercicio 2016 las cantidades jugadas han sido de 10.885,88 millones de euros, con una evolución positiva respecto al ejercicio anterior del 27,13% (en 2015, 30,44%). La evolución interanual de este segmento de actividad en cuanto a cantidades jugadas es similar a la de ejercicios anteriores, con un repunte en el último trimestre, donde en 2016 de nuevo se han obtenido los mejores resultados del mercado hasta la fecha de estudio pues en ese período se registraron valores mensuales de cantidades jugadas superiores a los 945 millones de euros.
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros.
Gráfico 45: Evolución de las cantidades jugadas en cada mes
En cuanto al margen de juego, destaca la importancia en el conjunto de las Apuestas Deportivas de Contrapartida (el 53,71% en 2016); por otra parte, las Apuestas Deportivas de Contrapartida, las modalidades de Póquer, las máquinas de azar online y la Ruleta aglutinan el 90,09% del margen global.
1.004
0
200
400
600
800
1.000
1.200
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Evolución de las cantidades jugadas en cada mes
Memoria Anual de 2016. Página 78 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Gráfico 46: Cantidades jugadas por modalidad de juego online estatal. 2016
Durante el ejercicio 2016 se ha producido un incremento en las cuantías jugadas en prácticamente todas las modalidades, con excepción del Póquer.
Si en 2013 la modalidad de Póquer representó el 40,01% de las cantidades jugadas, en 2016 ha pasado al 14,51%, una vez más gracias al decremento interanual de la propia modalidad (-11,41%) pero también al incremento de la modalidad de Apuestas (22,25%) y la consolidación de las máquinas de azar (231,80%). Respecto a las cantidades jugadas, el segmento de Bingo ha evolucionado positivamente con un 7,83%, el segmento de Casino con un 30,96% y Concursos con un 48,18%.
Desde la perspectiva de las cuantías jugadas el mercado de juego online estatal se concentra en 6 segmentos, de los que destacan especialmente 4 de ellos: las Apuestas Deportivas de Contrapartida, la Ruleta, el Póquer Cash y, en 2016, también las Máquinas de azar online, que representan entre los cuatro el 85,60% de las cantidades jugadas en el ejercicio. Las Apuestas Deportivas de Contrapartida mantienen su importancia con el 45,09% de las cantidades jugadas, con un nuevo descenso de la relevancia en el conjunto de las dos modalidades de póquer: Póquer torneo y Póquer cash.
Apuestas 46,94%
Bingo 0,65%
Casino 25,58%
Concursos 0,08%
Póquer 14,51%
Máquinas azar 12,23%
Cantidades jugadas por modalidad de juego online estatal
Memoria Anual de 2016. Página 79 de 164
El juego en España
Descienden en su comparación interanual las cantidades jugadas en Apuestas Deportivas Mutuas (-37,84%), Póquer Cash (-13,02%), Póquer Torneo (-7,93%), Juegos Complementarios (-28,89%) y Punto y Banca (-63,19%), prácticamente los mismos tipos de juego que el año anterior. Experimentan un incremento en esta comparación interanual: Apuestas Deportivas de Contrapartida (19,98%), Apuestas Hípicas de Contrapartida (21,91%), Blackjack (25,50%), Ruleta (33,32%), Bingo (7,83%) y Concursos (48,18%), con una mayor evolución en Máquinas de azar online y Apuestas Cruzadas fruto posiblemente de su reciente incorporación al mercado regulado y al comienzo de su actividad a mitad de año. Por su parte, de nuevo el bloque de Otras apuestas de Contrapartida ha experimentado una evolución muy relevante, aunque el peso dentro del conjunto sigue siendo contenido.
CUADRO 24: ESTRUCTURA DE LAS CANTIDADES JUGADAS Y EL MARGEN DE JUEGO POR SEGMENTO
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Memoria Anual de 2016. Página 80 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Apuestas deportivas mutuas, Apuestas cruzadas, Apuestas hípicas mutuas, Apuestas hípicas de contrapartida, Punto y Banca, Bingo, Concursos, Juegos Complementarios y Otras apuestas de contrapartida.
Gráfico 47: Cantidades jugadas por tipo de juego. Juego online estatal. 2016
2.2.1.2. Datos por tipo de juego
Concursos
Modalidad de juego en la que su oferta, desarrollo y resolución se realiza por un medio de una comunicación siempre que la actividad de juego esté conexa o subordinada a la actividad principal y exista un desembolso económico por el participante. El margen de juego se situó en 6.902.989 euros, variable que ha supuesto un 82,70% de las cantidades jugadas (en 2015 fue el 74,35%). Por otra parte, las cantidades jugadas en este segmento supusieron 8.346.794 euros en 2016, con un aumento sobre el ejercicio anterior del 48,18% frente al retroceso de los dos ejercicios anteriores.
Apuestas Deportivas de Contrapartida
45,09%
Ruleta 18,53% Máquinas de
azar online 12,23%
Póquer cash 9,74%
Blackjack 7,04% Póquer torneo
4,77% Otros 1,80%
Apuestas cruzadas
0,80%
Cantidades jugadas por tipo de juego. Juego online estatal
Memoria Anual de 2016. Página 81 de 164
El juego en España
La tónica general de este tipo de juego se aprecia en el gráfico siguiente, en el que también puede detectarse el comportamiento estacional de la serie, concentrándose cada vez con más intensidad la actividad en el mes de diciembre (el 18,79% de las cantidades jugadas en el ejercicio en 2016).
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 48: Concursos. Cantidades mensuales jugadas y margen de juego
Apuestas deportivas de contrapartida
Apuesta deportiva en la que el participante apuesta contra el operador de juego, obteniendo derecho a un premio en el caso de acertar el pronóstico sobre el que se apuesta, y siendo aquél el resultante de multiplicar el importe de la participación por el coeficiente que el operador haya validado previamente para el pronóstico realizado. Las apuestas deportivas de contrapartida tuvieron un margen de juego de 230,56 millones de euros, un 32,22% superior al del año anterior, resultando el 4,70% de las cantidades jugadas en 2016. En cuanto a las cantidades jugadas en 2016, se alcanzó la cifra de 4.908,79 millones de euros, con una evolución positiva respecto al ejercicio anterior del 19,98%, mostrando una tendencia positiva, con una estructura de juego similar en la mayor parte del mismo dentro de la comparación entre 2016 y los dos ejercicios anteriores.
2.152.531
1.748.547
1.251.787
1.496.633 1.567.947
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Concursos. Cantidades mensuales jugadas y margen de juego
Cantidades Jugadas Margen de juego
Memoria Anual de 2016. Página 82 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 49: Apuestas deportivas de contrapartida. Margen de juego por mes
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 50: Apuestas deportivas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes
19.003.548
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Apuestas deportivas de contrapartida. Margen de juego por mes
387.786.082
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
400.000.000
450.000.000
500.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Apuestas deportivas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 83 de 164
El juego en España
Apuestas hípicas de contrapartida
Apuesta hípica en la que el participante apuesta contra el operador de juego, obteniendo derecho a premio en el caso de acertar el pronóstico sobre el que se apuesta, y siendo el premio el resultante de multiplicar el importe de la participación por el coeficiente que el operador haya validado previamente para el pronóstico realizado.
En las apuestas hípicas de contrapartida, el margen de juego ha sido de 4,17 millones de euros, un 8,65% inferior al del año anterior, resultando el 5,43% de las cantidades jugadas en 2016. Así mismo, se jugaron 76,87 millones de euros, con una evolución positiva respecto al ejercicio anterior del 21,91% (en 2015 respecto de 2014 fue del 78,68%).
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 51: Apuestas hípicas de contrapartida. Margen de juego por mes
178.960
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
JN AG OC DC…FB AB JN AG OC DC…FB AB JN AG OC DC…FB AB JN AG OC DC…FB AB JN AG OC DC…
Apuestas hípicas de contrapartida. Margen de juego por mes
Memoria Anual de 2016. Página 84 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 52: Apuestas hípicas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes
Otras apuestas de contrapartida
Apuesta en la que el participante apuesta contra el operador de juego, obteniendo derecho a premio si se acierta el pronóstico sobre el que se apuesta, siendo el premio el resultante de multiplicar el importe de la participación por el coeficiente que el operador haya validado previamente para el pronóstico realizado. La apuesta se realiza sobre el resultado de uno o varios eventos incluidos en los programas previamente establecidos por el operador, o sobre hechos o circunstancias que formen parte o se desarrollen en el marco de tales eventos y que hayan sido previamente establecidos en el correspondiente programa por el operador de juego.
El segmento de otras apuestas de contrapartida ha evolucionado positivamente durante el año 2016, con un margen de juego de 2,93 millones de euros y una mayor actividad en el volumen de negocio hasta alcanzar los 37,93 millones de euros en el año, una vez más datos muy superiores a los del año anterior, si bien se incide en que no puede hablarse de verdadera actividad hasta el mes de agosto de 2014.
7.691.639
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Apuestas hípicas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 85 de 164
El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 53: Otras apuestas de contrapartida. Margen de juego por mes
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 54: Otras apuestas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes
309.505
-200.000
-100.000
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
JN2012
SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Otras apuestas de contrapartida. Margen de juego por mes
2.960.145
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Otras apuestas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 86 de 164
El canal online ai
Apuestas cruzadas
Son las apuestas resultantes de la casación de una oferta de apuesta a favor y de otra oferta de apuesta en contra, ambas emitidas por participantes, sobre un determinado evento y hecho. El operador de juego actúa únicamente como intermediario y garante de las cantidades arriesgadas entre los participantes.
Tras la aprobación de la Orden HAP/1369/2014, de 25 de julio, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el ejercicio 2016 es el segundo en el que se comercializan en España las apuestas cruzadas, con un margen de juego en el año de 530.249 euros, el 0,61% de las cantidades jugadas, que supusieron 86,63 millones de euros.
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 55: Apuestas cruzadas. Margen de juego por mes
43.148
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
AG SP OC NV DC2015
EN FB MR AB MY JN JL AG SP OC NV DC2016
Apuestas cruzadas. Margen de juego por mes
Memoria Anual de 2016. Página 87 de 164
El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 56: Apuestas cruzadas. Cantidades jugadas por mes
Apuestas deportivas mutuas
Apuesta deportiva en la que un porcentaje de la suma de las cantidades apostadas, previamente establecido, se distribuye entre aquellos participantes que, de conformidad con el programa de premios, hubieran acertado el resultado del evento deportivo o el hecho o circunstancia del evento sobre el que recaen las apuestas.
Las apuestas deportivas mutuas registran un margen de juego que se ha situado en 14.124,06 euros, produciéndose un nuevo descenso en las cantidades jugadas, del -37,84% entre 2016 y 2015, pasando de 143.276,90 euros a 89.065,08 euros, repitiéndose el descenso significativo en los meses de julio de cada ejercicio.
6.999.407
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
11.000.000
12.000.000
13.000.000
14.000.000
15.000.000
AG SP OC NV DC2015
EN FB MR AB MY JN JL AG SP OC NV DC2016
Apuestas cruzadas. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 88 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 57: Apuestas deportivas mutuas. Margen de juego por mes
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 58: Apuestas deportivas mutuas. Cantidades jugadas por mes
1.087
-30.000
-20.000
-10.000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Apuestas deportivas mutuas. Margen de juego por mes
5.262
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Apuestas deportivas mutuas. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 89 de 164
El juego en España
Póquer cash
El póquer es un juego de cartas o naipes en el que varios jugadores se enfrentan entre sí con el objeto de obtener alguna de las combinaciones de cartas que, de conformidad con las reglas del juego y su funcionamiento, le permita ganar el fondo del juego o la parte del mismo que pudiera corresponderle. El Póquer cash es una modalidad de póquer en la que el participante podrá entrar o abandonar la partida cuando desee, pudiendo hacer efectivas las ganancias obtenidas en cada una de las manos en las que haya participado hasta el momento en que se produzca su retirada del juego.
En el segmento de póquer cash, el margen de juego tuvo una evolución negativa (-11,32%) hasta alcanzar los 26,93 millones de euros, representando en 2016 el 2,54% de las cantidades jugadas. Por otra parte se han jugado durante 2016 1.060,82 millones de euros, un 13,02% menos que en el ejercicio anterior,
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 59: Póquer cash. Margen de juego por mes
2.276.304
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
18.000.000
20.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Póquer cash. Margen de juego por mes
Memoria Anual de 2016. Página 90 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 60: Póquer cash. Cantidades jugadas por mes
Póquer torneo
Modalidad de póquer en la que el participante está dispuesto a participar en mesas sucesivas, compitiendo hasta llegar a enfrentarse, si no abandona el juego previamente, a su contrincante o contrincantes finales. Se podrá participar en el torneo tras abonar el correspondiente derecho de inscripción y participación. El fondo de juego se entregará al ganador o se repartirá entre un número preestablecido de finalistas.
En 2016, el segmento de póquer torneo tuvo una evolución positiva del margen de juego (2,80%) cuyo importe fue de 30,63 millones de euros, como consecuencia de haberse jugado 518,88 millones de euros, un -7,93% menos que en 2015.
93.010.087
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
180.000.000
200.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Póquer cash. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 91 de 164
El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 61: Póquer torneo. Margen de juego por mes
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 62: Póquer torneo. Cantidades jugadas por mes
3.003.014
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Póquer torneo. Margen de juego por mes
50.040.808
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Póquer torneo. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 92 de 164
El canal online ai
Black Jack
El Black Jack es aquel juego de azar practicado con naipes en el que los participantes juegan contra el establecimiento organizador, siendo el objeto del juego alcanzar veintiún puntos o acercarse a ellos sin pasar de ese límite.
En 2016 el segmento de Black Jack ha tenido nuevamente un comportamiento positivo. El margen de juego representó el 2,47% de las cantidades jugadas y ha supuesto 18,89 millones de euros, un 22,06% más que el año pasado. En lo que se refiere a cantidades jugadas, se alcanzó la cifra de 766,25 millones de euros, un 25,50% más que las registradas en 2015.
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 63: Black Jack. Margen de juego por mes
2.683.448
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Black Jack. Margen de juego por mes
Memoria Anual de 2016. Página 93 de 164
El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 64: Black Jack. Cantidades jugadas por mes
Juegos Complementarios
Tipo de juegos en el que se incluyen dinámicas de diversa naturaleza (que combinan el azar con la habilidad y la destreza, la cultura y los conocimientos, etc.), con el denominador común de que su práctica no está basada únicamente en la obtención de un lucro económico, sino que en ella predomina la diversión que proporcionan.
Los Juegos Complementarios continúan con la dinámica ya constatada en años anteriores: una tendencia decreciente en el margen de juego hasta alcanzar 4.341 euros, con un volumen de cantidades jugadas de 83.227 euros. Así, el margen de juego ha descendido un 24,46%, mientras que las cantidades jugadas lo han hecho un 28,89% en la comparación interanual, ampliándose la distancia entre el mayor importe mensual jugado desde la apertura del mercado en este segmento (septiembre de 2012, 213.515 euros) y el menor importe mensual (noviembre de 2016, 1.286 euros).
75.808.950
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Black Jack. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 94 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 65 Juegos Complementarios. Margen de juego por mes
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 66: Juegos Complementarios. Cantidades jugadas por mes
337
-1.000
4.000
9.000
14.000
19.000
24.000
29.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Juegos Complementarios. Margen de juego por mes
1.712
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Juegos Complementarios. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 95 de 164
El juego en España
Punto y banca
Juego de azar practicado con naipes que enfrenta a varios jugadores entre sí. El operador actúa como intermediario y garante de las cantidades apostadas entre terceros, detrayendo las cantidades o porcentajes que previamente hubiera fijado. La posibilidad de ganar del jugador es que su mano de naipes sume nueve puntos o se acerque a ellos sin pasarse y sea superior al valor de la mano que juega la banca.
El margen de juego alcanzó los 25.136 euros, mientras que el importe acumulado en cantidades jugadas en 2016 ha sido de 939.869 euros. El margen de juego supuso un 2,67% de las cantidades jugadas.
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 67: Punto y banca. Margen de juego
1.980
-5.000
-3.000
-1.000
1.000
3.000
5.000
7.000
9.000
11.000
13.000
15.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Punto y banca. Margen de juego
Memoria Anual de 2016. Página 96 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 68: Punto y banca. Cantidades jugadas
Ruleta
Juego de azar en el que los participantes juegan contra el establecimiento organizador y en el que la posibilidad de ganar depende de la coincidencia de la apuesta realizada con el número, color o ubicación de la casilla en la que se detenga la representación de una bola que se pone en movimiento dentro de la representación de un disco horizontal giratorio sostenido por un eje y dividido en casillas radiales numeradas.
El margen de juego fue de 46,81 millones de euros, un 27,77% superior al de 2015, representando un 2,32% de las cantidades jugadas, que en el año 2016 alcanzaron el importe de 2.017,51 millones de euros, con un incremento respecto al año anterior del 33,32%.
43.997
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Punto y banca. Cantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 97 de 164
El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 69: Ruleta. Margen de juego por mes
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 70: Ruleta. Cantidades jugadas por mes
4.687.014
-10.000
990.000
1.990.000
2.990.000
3.990.000
4.990.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Ruleta. Margen de juego por mes
209.811.625
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Ruleta. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 98 de 164
El canal online ai
Bingo
Juego de azar en el que la posibilidad de ganar depende de que se consigan formar en los cartones o tarjetas virtuales sobre los que se realiza el juego alguna de las combinaciones numéricas susceptibles de obtener premio y que se obtienen mediante un sorteo celebrado a estos efectos en el que están presentes la totalidad de los números del juego.
El margen de juego ha sido de 9,07 millones de euros, con un aumento del 17,34% respecto al año 2015. Por su parte, la recaudación es de 71,25 millones de euros, un 7,83% superior a la del año anterior.
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 71: Bingo. Margen de juego por mes
881.575
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Bingo. Margen de juego por mes
Memoria Anual de 2016. Página 99 de 164
El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 72: Bingo. Cantidades jugadas por mes
Máquinas de Azar
Juego en el que, a cambio del precio de la partida, se concede al usuario un tiempo de uso a fin de obtener una combinación de signos o representaciones gráficas que, según las reglas del juego, resulte agraciada con un premio. En su segundo ejercicio de actividad el margen de juego ascendió a 51,79 millones de euros, mientras que las cantidades jugadas han sido 1.331,49 millones de euros.
6.832.332
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
JN SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Bingo. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 100 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 73: Máquinas de azar. Margen de juego por mes
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 74: Máquinas de azar. Cantidades jugadas por mes
6.323.685
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
MY JL SP NV EN MR MY JL SP NV
Máquinas de azar. Margen de juego por mes
161.813.388
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
180.000.000
MY JL SP NV EN MR MY JL SP NV
Máquinas de azar. Cantidades jugadas por mes
Memoria Anual de 2016. Página 101 de 164
El juego en España
2.2.1.3. Otras variables de negocio
En cuanto al número de jugadores de este segmento de juego, durante 2016 se ha incrementado un 41,29% el número medio mensual de jugadores activos respecto al ejercicio anterior, cerrándose el año con un valor promedio mensual de 611.929 usuarios. En promedio, en los nuevos registros se ha producido un incremento del 43,05% entre los años 2016 y 2015, siendo el número de “nuevas altas” en el ejercicio 2016 de 2.504.356, lo que da lugar a un número acumulado de nuevos registros desde que se reguló el mercado de 9.013.722.
Las cantidades mensuales medias jugadas por jugador activo habrían sido inferiores en 2016 respecto al año anterior, si bien sigue sin detectarse una tendencia bien definida.
La evolución de los depósitos y de las retiradas de fondos es muy similar, creciente en ambos casos, con una correlación lineal positiva estadísticamente significativa entre ambas variables (0,9878) desde el inicio de la actividad regulada.
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Gráfico 75: Evolución mensual del número medio de jugadores activos
469.077
283.123
346.277
511.617 611.929
132.005 109.720 124.602
170.674 192.244
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
JN2012
SP DC2012
MR JN SP DC2013
MR JN SP DC2014
MR JN SP DC2015
MR JN SP DC2016
Evolución mensual del número medio de jugadores activos
Activos
Nuevos registros
Memoria Anual de 2016. Página 102 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 76: Cantidades jugadas promedio por jugador activo en el período mensual
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 77: Evolución de los depósitos y retiradas de fondos
1.765,35
1.766,44
1.564,95
1.641,32
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre
Cantidades jugadas promedio por jugador activo en el período mensual
2013
2014
2015
2016
42.159.350
46.514.167
58.294.874
82.631.422
108.271.009
24.473.540 31.238.769
40.146.140 54.780.753
70.038.346
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
JN 2
012
AG
OC
DC
2012 FB AB JN AG
OC
DC
2013 FB AB JN AG
OC
DC
2014 FB AB JN AG
OC
DC
2015 FB AB JN AG
OC
DC
2016
Evolución de los depósitos y retiradas de fondos
Depósitos
Retiradas
Memoria Anual de 2016. Página 103 de 164
El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.
Gráfico 78: Depósitos promedio por jugador activo en el período mensual.
2.2.1.4. Gastos en promoción
Los gastos en promoción realizados por los operadores de juego en línea en este segmento de actividad durante 2016 han sido 226,72 millones de euros, un 69,00% superiores a los correspondientes al ejercicio anterior, siendo la partida más importante la correspondiente a los gastos de publicidad (113,69 millones de euros), seguida de los gastos en bonos (89,90 millones de euros) y gastos en afiliados (19,54 millones de euros), ocupando el último lugar los gastos en patrocinio (3,58 millones de euros). Como en años anteriores, la dinámica temporal de gasto dentro del ejercicio no ha sido uniforme.
En el ejercicio 2016 se ha intensificado el coste en publicidad, patrocinio y en afiliados respecto al ejercicio anterior, especialmente, en bonos y patrocinio
168,35
161,51
176,93
0
50
100
150
200
250
300
Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre
Depósitos promedio por jugador activo
2014
2015
2016
Memoria Anual de 2016. Página 104 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Miles de euros.
Gráfico 79: Gastos de promoción por clase. Ejercicios 2013 a 2016
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.
Gráfico 80: Estructura de gastos de promoción. Ejercicio 2016
67.549
30.565
11.819
1.572
72.757
28.207
12.566
904
82.722
37.194
13.915
326
113.692
89.904
19.543
3.584
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Publicidad Bonos Afiliados Patrocinio
Gastos de promoción por clase. Ejercicios 2013 a 2016
2013
2014
2015
2016
50,15% 39,65%
8,62% 1,58%
Estructura de gastos de promoción. Ejercicio 2016
Publicidad
Bonos
Afiliados
Patrocinio
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El juego en España
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Miles de euros.
Gráfico 81: Gastos mensuales en publicidad. Ejercicios 2013 a 2016
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Miles de euros.
Gráfico 82: Gastos mensuales en bonos. Ejercicios 2013 a 2016
11.264,10
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
EN13
MR1
3
MY1
3
JL13
SP13
NV1
3
EN14
MR1
4
MY1
4
JL14
SP14
NV1
4
EN15
MR1
5
MY1
5
JL15
SP15
NV1
5
EN16
MR1
6
MY1
6
JL16
SP16
NV1
6
Gastos mensuales en publicidad. Ejercicios 2013 a 2016
6.354,32
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
EN13
MR1
3
MY1
3
JL13
SP13
NV1
3
EN14
MR1
4
MY1
4
JL14
SP14
NV1
4
EN15
MR1
5
MY1
5
JL15
SP15
NV1
5
EN16
MR1
6
MY1
6
JL16
SP16
NV1
6
Gastos mensuales en bonos. Ejercicios 2013 a 2016
Memoria Anual de 2016. Página 106 de 164
El canal online ai
Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Miles de euros.
Gráfico 83: Gastos mensuales en patrocinio y afiliados. Ejercicios 2013 a 2016
2.2.2. Operadores de juego estatal de loterías en el canal online
2.2.2.1. Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado
El juego online en la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, con 115,98 millones de euros en ventas en 2016, representó el 1,32% del volumen total de las mismas en el ejercicio. Su evolución con respecto a 2015 ha sido positiva (16,50%), como también lo ha sido la del margen de juego: 13,49%. Este margen de juego (60,40 millones de euros) representó, en promedio de los cinco últimos ejercicios, el 59,16% de las ventas del operador en este canal.
645,78
1.473,45
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
EN13
MR1
3
MY1
3
JL13
SP13
NV1
3
EN14
MR1
4
MY1
4
JL14
SP14
NV1
4
EN15
MR1
5
MY1
5
JL15
SP15
NV1
5
EN16
MR1
6
MY1
6
JL16
SP16
NV1
6
Gastos mensuales en patrocinio y afiliados. Ejercicios 2013 a 2016
Patrocinio Afiliados
Memoria Anual de 2016. Página 107 de 164
El juego en España
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.
Gráfico 84: Datos del canal online. SELAE
2.2.2.2. Organización Nacional de Ciegos Españoles
El juego online en la Organización Nacional de Ciegos Españoles representó en 2016 el 0,92% del total de ventas, con 17,60 millones de euros. Su crecimiento con respecto al año anterior ha sido nuevamente significativo (68,57%), con una evolución positiva también en el margen de juego: 24,05%. Este margen (6,22 millones de euros para 2016) representa, en promedio de los últimos cinco ejercicios, el 39,02% de las ventas en este canal.
115,98
-10
10
30
50
70
90
110
130
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Datos del canal online. SELAE
Premios Márgen de juego Cantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 108 de 164
El canal online ai
Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.
Gráfico 85: Datos del canal online. ONCE
2.2.3. El juego online de carácter autonómico
En el ejercicio de sus competencias las comunidades autónomas pueden autorizar juego online dentro de su territorio. En el ejercicio 2016 los datos que provienen de Cataluña, Castilla La Mancha, Madrid, Murcia, Navarra y el País Vasco han supuesto un volumen de cantidades jugadas de 203,09 millones de euros, con unos premios de 187,60 millones de euros y un margen de juego de 15,49 millones de euros. En este ejercicio el peso de esta actividad a nivel autonómico en términos de cantidades jugadas se ha concentrado en el País Vasco (51,19%) y en Madrid (39,43%), siendo el margen de juego sobre las cantidades jugadas dispar según cada territorio: Madrid (6,12%), Murcia (10,01%), Navarra (7,98%), País Vasco (8,54%) y Cataluña (30%), si bien este último dato se corresponde a las loterías autonómicas vendidas por el canal online, modalidad de juego no comercializada en el resto de espacios geográficos.
17,60
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Datos del canal online. ONCE
Premios Margen de juego Cantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 109 de 164
El juego en España
Fuente: comunidades autónomas. Información parcial. Euros. La comunidad autónoma de La Rioja no ha informado datos de juego online para 2016. Euros.
Gráfico 86: Margen de juego en el canal online de las comunidades autónomas
Fuente: comunidades autónomas. Miles de euros. La comunidad autónoma de La Rioja no ha informado datos de juego online para 2016.
Gráfico 87: Cantidades jugadas en el canal online de las comunidades autónomas
6.877.424
1.689.196
11.027 139.181
7.473.344
4.953.012
594.634 434.757 251.988
151.715
8.877.999
4.899.120
0
685.136 952.350
73.835 373 0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
PAÍS VASCO MADRID LA RIOJA MURCIA NAVARRA CATALUÑA CASTILLA LAMANCHA
Margen de juego en el canal online de las comunidades autónomas
2014
2015
2016
79.067
60.574
268 1.802
80.101
79.457
4.642 4.382 2.348 343
103.969
80.085
6.841 11.940
246 7 0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
PAÍS VASCO MADRID LA RIOJA MURCIA NAVARRA CATALUÑA CASTILLA LAMANCHA
Cantidades jugadas en el canal online de las comunidades autónomas
2014
2015
2016
Memoria Anual de 2016. Página 110 de 164
El mercado de juego por segmentos
2.3. El mercado de juego por segmentos
2.3.1. Loterías
El mercado de loterías en España, formado por SELAE, ONCE y EAJA, ha evolucionado positivamente respecto al ejercicio anterior, con un incremento del 1,67%, si bien el margen de juego se ha mostrado prácticamente estable, con un ligero descenso interanual (-0,06%). El peso por operador en el total de cantidades jugadas y margen de juego se ha mantenido estable en los tres últimos ejercicios.
Fuente: elaboración propia con datos de SELAE, ONCE y, para las loterías autonómicas: 2014 y 2016, Dirección General de Tributos y Juego de la Comunidad Autónoma de Cataluña; 2015, Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas de Cataluña. Millones de euros.
Gráfico 88: Evolución del segmento de juego de Loterías
11.276,85 10.787,40
10.042,83 10.115,48 10.500,20 10.675,13
4.691,41 4.621,71 4.178,80 3.996,42
4.129,69 4.127,40
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución del segmento de juego de Loterías
VENTAS MARGEN
Memoria Anual de 2016. Página 111 de 164
El juego en España
2.3.2. Apuestas
El segmento de juego de Apuestas considerado como tal en este epígrafe sigue con una evolución positiva de nuevo gracias a las modalidades de juego online estatal, si bien el crecimiento positivo de las cantidades jugadas es generalizado ya que se habría dado en los resultados de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (1,79% en el canal online), en las apuestas online vinculadas a la Dirección General de Ordenación del Juego (22,25% de variación interanual) y en los canales presencial y online de las comunidades autónomas (32,61% y 37,57% respectivamente). En 2016 los datos autonómicos sobre apuestas habrían supuesto 1.630,35 millones de euros en cantidades jugadas (1.225,18 millones de euros en 2015 y 778,30 millones en 2014) y 1.340,65 millones de euros en premios.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, comunidades y ciudades autónomas y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros.
Gráfico 89: Evolución del segmento de juego de Apuestas
401,89
1.388,64
2.323,06
3.950,47
5.689,34
6.993,32
179,48 225,66 257,31 406,05 524,29 640,74
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución del segmento de juego de Apuestas
CANTIDADES JUGADAS
MARGEN
Memoria Anual de 2016. Página 112 de 164
El mercado de juego por segmentos ai
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, comunidades y ciudades autónomas y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico y de SELAE en eje derecho.
Gráfico 90: Margen de juego por canal. Apuestas
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, comunidades y ciudades autónomas y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico y de SELAE en eje derecho.
Gráfico 91: Cantidades jugadas por canal. Apuestas
169,73 141,02
258,42
331,45
384,92
53,45 113,07 137,50
179,79
238,21
7,14
11,30 14,25
2,48 3,22 2,98 1,75 3,36
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
50,00
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
2012 2013 2014 2015 2016
Margen de juego por canal. Apuestas PRESENCIALONLINE DGOJONLINE AUTONÓMICOONLINE LAE
372,47 307,08
967,86 1.389,65
1.720,90 1.009,68
2.010,35
2.894,93
4.180,08
5.110,31
81,91 112,79
155,16
6,49 5,63 5,77 6,83 6,95 0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
2012 2013 2014 2015 2016
Cantidades jugadas por canal. Apuestas
PRESENCIAL
ONLINE DGOJ
ONLINE AUTONÓMICO
ONLINE LAE
Memoria Anual de 2016. Página 113 de 164
El juego en España
2.3.3. Casino
La evolución del segmento global de Casinos según se define en este informe se apoya en un comportamiento positivo tanto para el canal en línea como para el presencial, dando lugar a una evolución anual conjunta del 20,11% en cantidades jugadas hasta alcanzar los 4.628,47 millones de euros. En cuanto al margen de juego, la evolución positiva del conjunto nacional respecto a 2015 habría sido del 11,09%.
Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior, Comunidad de Madrid y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros.
Gráfico 92: Evolución del segmento de juego de Casino
1.609,49
1.999,93
2.714,48 3.035,25
3.853,43
4.628,47
303,48 290,39 307,44 326,91 368,43 409,30
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución del segmento de juego de Casino INGRESOS
MARGEN
Memoria Anual de 2016. Página 114 de 164
El mercado de juego por segmentos ai
Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior, Comunidad de Madrid y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico en eje derecho.
Gráfico 93: Margen de juego por canal. Casino
Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior, Comunidad de Madrid y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico en eje derecho.
Gráfico 94: Cantidades jugadas por canal. Casino
276,21 273,84
287,82 314,51 342,54
14,18 33,60 37,62 52,17 65,74
1,47 1,74 1,03
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2012 2013 2014 2015 2016
Margen de juego por canal. Casino
PRESENCIAL
ONLINE DGOJ
ONLINE AUTONÓMICO
1.488,09 1.435,86 1.521,22 1.674,77 1.799,98
511,83 1.278,62
1.456,88
2.126,46
2.784,78
57,15 52,20 43,71
0
50
100
150
200
250
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2012 2013 2014 2015 2016
Cantidades jugadas por canal. Casino
PRESENCIAL
ONLINE DGOJ
ONLINE AUTONÓMICO
Memoria Anual de 2016. Página 115 de 164
El juego en España
2.3.4. Bingo
La dinámica del Bingo se basa principalmente en el juego tradicional (96,39% del total de las cantidades jugadas). En conjunto, las cantidades jugadas se habrían incrementado en 2016 en un 3,46%, alcanzando los 1.975,39 millones de euros, con un margen de juego que representa el 29,70% de las cantidades jugadas en el ejercicio.
Fuente: elaboración propia con estimaciones de la Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo y datos de la Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. La fuente privada ha modificado los datos ofrecidos para el ejercicio 2015.
Gráfico 95: Evolución del segmento de juego de Bingo
1.994,70 1.891,29 1.844,71 1.833,10
1.909,24 1.975,39
658,67 626,46 624,21 562,39 588,52 586,68
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución del segmento de juego de Bingo
INGRESOS MARGEN
Memoria Anual de 2016. Página 116 de 164
El mercado de juego por segmentos ai
Fuente: elaboración propia con estimaciones de la Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo y datos de la Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online en eje derecho.
Gráfico 96: Cantidades jugadas por canal. Bingo
Fuente: elaboración propia con estimaciones de la Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo y datos de la Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico en eje derecho.
Gráfico 97: Cantidades jugadas por canal. Bingo
621,72 616,72
554,34 580,78 577,61
4,74
7,49 8,04 7,73
9,07
0
5
10
15
20
25
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
2012 2013 2014 2015 2016
Margen por canal. Bingo
PRESENCIAL ONLINE
1.860,90 1.784,20 1.765,60 1.843,16 1.904,14
30,39
60,51 67,50
66,07 71,25
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2012 2013 2014 2015 2016
Cantidades jugadas por canal. Bingo
PRESENCIAL ONLINE
Memoria Anual de 2016. Página 117 de 164
El juego en España
2.4. El mercado de juego por operador de loterías
En líneas generales el margen de juego se ha mantenido estable durante el ejercicio 2016, con diferentes incrementos en el volumen de ventas según cada operador.
2.4.1. Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado
En 2016 Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado ha registrado unas ventas por todas las modalidades de juego de 8.808,80 millones de euros, cantidad un 0,33% superior a la del ejercicio anterior (en 2013 la variación interanual negativa fue de -7,93%, mientras que en 2015 fue del 3,95%).
El margen de juego en 2016 ha sido de 3.270,61 millones de euros frente a los 3.287,01 millones de euros del año 2015, es decir, un descenso del -0,50%.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.
Gráfico 98: Evolución del negocio de juego. SELAE
8.808,80
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Evolución del negocio de juego
Premios Margen de juego Cantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 118 de 164
El mercado de juego por operador de loterías ai
En 2016 la Lotería Nacional obtuvo ventas por importe de 4.976,23 millones de euros, con una evolución del 2,72% respecto a 2015. En la Lotería Primitiva y afines, las ventas fueron de 3.579,91 millones de euros (-1,95% respecto a 2015). Las Apuestas Deportivas supusieron 248,18 millones de euros en ventas, un 11,23% menos que en el ejercicio anterior. Finalmente, en las Apuestas Hípicas las ventas fueron 4,47 millones de euros, un 0,63% menos que en 2015.
Por comunidades autónomas en líneas generales se mantiene la estructura de ventas presenciales habitual, con un mayor volumen sobre el total en Andalucía (14,96%), Madrid (14,75%) y Cataluña (14,28%), y dentro de una tónica general ascendente, las mayores subidas en ventas interanuales se habrían registrado en Andalucía (2,53%), Castilla La Mancha (1,77%) y Murcia (1,37%).
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.
Gráfico 99: Volumen de ventas por comunidad autónoma
El número de puntos de venta de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado se ha mantenido con cierta estabilidad en el último quinquenio. Para el promedio de este período, el 60,73% de los puntos de venta se encuentran en la red complementaria, quedando el 39,27% para la red básica.
1.301 1.282 1.241
1.028
648
507 466 394 368
272 269 261 175 173
120 105 66 9 8
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
AN
DA
LUCÍ
A
MA
DRI
D
CATA
LUÑ
A
C. V
ALE
NCI
AN
A
CAST
ILLA
YLE
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PAÍS
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LA
MA
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AS
EXTR
EMA
DU
RA
BALE
ARE
S
CAN
TABR
IA
NAV
ARRA
LA R
IOJA
CEU
TA
MEL
ILLA
Volumen de ventas por comunidad autónoma
2016
Memoria Anual de 2016. Página 119 de 164
El juego en España
En 2016 el margen de juego medio anual por establecimiento de venta fue de 296.322,29€, con un descenso del 4,26% respecto al ejercicio anterior.
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado.
Gráfico 100: Número de puntos de venta
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Euros.
Base: número medio de establecimientos en el ejercicio.
Gráfico 101: Margen de juego medio anual por número medio de establecimiento de venta
11.227
8.000
8.500
9.000
9.500
10.000
10.500
11.000
11.500
02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Número de puntos de venta
296.322,29
150.000
170.000
190.000
210.000
230.000
250.000
270.000
290.000
310.000
330.000
350.000
370.000
390.000
03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Margen de juego medio anual por número medio de establecimiento de venta
Memoria Anual de 2016. Página 120 de 164
El mercado de juego por operador de loterías ai
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros. Evolución del canal online en el eje derecho.
Gráfico 102: Cantidades jugadas por canal
Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros. Evolución del canal online en el eje derecho.
Gráfico 103: Margen de juego por canal
0
50
100
150
200
250
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
SELAE. Cantidades jugadas por canal
Presencial
Online
-20
30
80
130
180
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
SELAE. Margen de juego por canal
Presencial
Online
Memoria Anual de 2016. Página 121 de 164
El juego en España
2.4.2. Organización Nacional de Ciegos Españoles
Las ventas por juego durante el año 2016 en la Organización Nacional de Ciegos Españoles han sido 1.918,08 millones de euros1, con un incremento del 6,25% respecto al ejercicio anterior. El margen de juego ha sido de 937,34 millones de euros, con un aumento del 0,68% respecto a los 930,96 millones del año 2015.
Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.
Gráfico 104: Evolución del negocio de juego. ONCE
En cuanto a las cantidades jugadas por comunidad autónoma a través de este operador, el 52,89% de las ventas se reparte entre las tres primeras en volumen de ventas (Andalucía, Cataluña y la Comunidad Valenciana) y el 76,93% entre las siete primeras (junto a las anteriores: Madrid, Canarias, Galicia y Murcia), con estabilidad en la distribución en relación con el ejercicio 2015.
1 Los ingresos totales por ventas de 2016 en la ONCE requerirían añadir 0,126 millones de euros en concepto de comisiones por las ventas del Sorteo de Lotería de Cruz Roja Española.
1.918,08
0
250
500
750
1.000
1.250
1.500
1.750
2.000
2.250
2.500
2.750
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución del negocio de juego
Premios Margen de juego Cantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 122 de 164
El mercado de juego por operador de loterías ai
Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.
Gráfico 105: Volumen de ventas por comunidad autónoma. Año 2016
El número medio de agentes vendedores de la Organización Nacional de Ciegos Españoles se ha mantenido con cierta estabilidad en los últimos 5 años, con un descenso a cierre de 2016 del 3,65% respecto al mismo punto temporal en 2010.
Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. La fuente no ha facilitado los datos del canal complementario correspondientes a 2016.
Gráfico 106: Número medio de puntos de venta por canal
535,54
243,85 225,70
175,60 125,84
81,16 74,38 69,18 66,53 57,61 55,10 51,57 49,69 35,91 19,05 17,50 10,76 3,42 2,06 0
50100150200250300350400450500550600
AND
ALU
CÍA
CATA
LUÑ
A
C. V
ALEN
CIAN
A
MAD
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ARIA
S
GAL
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LA
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CAST
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BALE
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EXTR
EMAD
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PAÍS
VAS
CO
ASTU
RIAS
ARAG
ÓN
CAN
TABR
IA
NAV
ARRA
LA R
IOJA
MEL
ILLA
CEU
TA
Volumen de ventas por comunidad autónoma. Año 2016
20.540 20.073 19.818 19.804 19.782 19.892 19.791
9.840
12.536
10.108
7.639 7.309
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Número medio de puntos de venta por canal
VENDEDORES
COMPLEMENTARIO
Memoria Anual de 2016. Página 123 de 164
El juego en España
2.4.3. Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas de Cataluña
En el ejercicio de sus competencias sobre juego la Comunidad Autónoma de Cataluña ofrece juegos de lotería dentro de su territorio. En 2016 las cantidades jugadas y el margen de juego han evolucionado positivamente un 0,83% y un 0,33% respectivamente. Las ventas se acumulan principalmente en un producto (72,16%), quedando para el segundo el 10,31% de las mismas.
Fuente: elaboración propia con datos de la Dirección General de Tributos y Juego de la Generalitat de Cataluña y la Entidad Autónoma de Loterías y Apuestas de Cataluña. Millones de euros.
Gráfico 107: Evolución del negocio de juego EAJA
200,91
0
50
100
150
200
250
2014 2015 2016
Evolución del negocio de juego
PremiosMargen de juegoCantidades jugadas
Memoria Anual de 2016. Página 124 de 164
Nota metodológica ai
NOTA 3.METODOLÓGICA Y ANEXOS
3.1. Nota metodológica
Dentro de los continuos procesos de mejora de la calidad y consistencia de la información, la Dirección General de Ordenación del Juego realiza distintos procedimientos de contraste y ajuste de los datos de juego de cara a ofrecer un mejor conocimiento del mercado de referencia. Estos procedimientos pueden ocasionar que los datos presenten disimilitudes con aquellos recogidos en informes y memorias anteriores. Por otra parte, determinados segmentos de actividad pueden presentar variaciones en los premios según la fecha de información, pues los mismos pueden estar sujetos a controversia entre el participante y el operador y su importe real no se conoce hasta su liquidación definitiva. Finalmente, desde las distintas fuentes de datos se pueden realizar correcciones de datos históricos según los mismos principios aquí enunciados para la Dirección General de Ordenación del Juego.
Conceptos
Los conceptos que se han utilizado en la elaboración de esta memoria son los siguientes:
Memoria Anual de 2016. Página 125 de 164
Nota metodológica y Anexos
Máquinas tipo “B”: según el artículo 5 del Real Decreto 2110/1998, de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, son máquinas de tipo «B» aquellas que, a cambio del precio de la partida, conceden al usuario un tiempo de uso o de juego y, eventualmente de acuerdo con el programa de juego, un premio en metálico. Máquinas tipo “C”: según el artículo 9 del Real Decreto 2110/1998, de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, son máquinas de tipo «C» o de azar aquellas que a cambio de una determinada apuesta, conceden al usuario un tiempo de uso o de juego y, eventualmente, un premio que dependerá siempre del azar. Drop: en el segmento de Casino, el importe neto desembolsado en fichas de casino por el usuario. Estas fichas pueden ser utilizadas en varias ocasiones durante la misma jornada. Margen de juego: diferencia entre cantidades jugadas y premios otorgados. En algunos segmentos de actividad existen instrumentos impositivos que modifican este valor. Este elemento y sus componentes pueden recurrir a diferente notación según el segmento de juego en el que se ubiquen y los conceptos considerados. En juego online y en distintos segmentos de actividad presencial se suele hablar de ingresos netos de juego (GGR, Gross Gaming Revenue). En Casino y en Bingo se recurre también al término Win. En Loterías el concepto de cantidades jugadas se equipara al de ventas. Jugadores activos: En juego online estatal, el número medio de usuarios activos durante el período. Un usuario puede estar activo en más de un operador durante el período. Nuevos jugadores registrados: En juego online estatal, las nuevas altas de usuario durante el período. Un usuario puede darse de alta en más de un operador durante el período. Depósitos: En juego online estatal, el importe total de los nuevos depósitos realizados por los participantes en su cuenta de juego durante el período. Retiradas: En juego online estatal, el importe total de las retiradas de fondos realizadas por los participantes durante el período.
Fuente de los datos utilizados
• Loterías: Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Organización Nacional de Ciegos Españoles. Comunidad Autónoma de Cataluña.
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Nota metodológica ai
• Apuestas: Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Comunidades y Ciudades Autónomas.
• Casinos: Ministerio del Interior. Dirección General de la Policía. Servicio de control de juegos de azar.
• Máquinas “B”: Comunidades y Ciudades Autónomas.
• Bingos: Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo.
• Juego online estatal: Dirección General de Ordenación del Juego y Operadores de juego.
• Datos de otros juegos autonómicos: Comunidades y Ciudades Autónomas.
Criterios metodológicos
El mercado de juego en España es un segmento heterogéneo en cuanto a actividad, canales y operadores, pero también en cuanto a fuentes de información. La ausencia de datos estadísticos validados limita de momento la evaluación completa del mercado sin recurrir a estimaciones sobre determinados parámetros. Los principales criterios metodológicos utilizados en la elaboración de este informe son los siguientes:
• El número de establecimientos medio para el operador Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado utilizado en los cálculos se determina mediante interpolación lineal de los existentes al inicio y al cierre del intervalo de referencia.
• Para el operador Organización Nacional de Ciegos Españoles los datos de ventas por juego se presentan netos de las comisiones obtenidas en la venta de productos de lotería gestionados por otras organizaciones, pues siendo ingresos para el operador no lo son por sus actividades propias de juego, sino por las de intermediación. La ONCE facilita datos de vendedores medios en el período, si bien en esta ocasión no ha facilitado de establecimientos de venta.
Memoria Anual de 2016. Página 127 de 164
Nota metodológica y Anexos
• En Casinos presenciales se utiliza el concepto de día teórico de actividad, que engloba la suma de los días que durante el período el establecimiento pudiera tener actividad teórica por estar operativo, tomando en consideración cuando procede las fechas de apertura y cierre del local. Cuando el dato no se encuentra disponible se toma como fecha de referencia el día 15 del mes en el que se produce el cierre o la apertura. Para la estimación de las cantidades jugadas relativas a casinos presenciales se parte del correspondiente margen de juego informado y se considera que los premios son el 80% de las cantidades jugadas en todas las comunidades autónomas excepto en Aragón, donde se aplica un 70%
Se toma la variable ingresos netos totales como la suma del margen total de juego (que engloba el correspondiente a mesas y máquinas “C”), los ingresos por entradas y los ingresos por propinas.
• La información disponible hace referencia a casinos y salas con actividad de juegos de casino.
• En Máquinas B se realizan estimaciones de los datos no informados únicamente a los efectos de completar una visión conjunta del mercado de juego que permita, razonablemente, una ponderación del peso de los distintos subsectores. En cantidades jugadas se estima un incremento del 4,30% respecto al ejercicio anterior, equivalente al acaecido tomando en consideración únicamente los datos de Andalucía, Cantabria, Castilla La Mancha, Galicia, Madrid, Navarra y Ceuta. Para el caso de los premios no informados por la comunidad autónoma, se utiliza una cuantía mínima del 70% sobre las cantidades jugadas, excepto en Canarias, Ceuta y Melilla, donde se aplica, cuando procede, un porcentaje del 75%.
• En el segmento de Bingo presencial se han utilizado los datos de ventas estimados facilitados por los empresarios del sector. El número de establecimientos recogido corresponde a las salas abiertas y con actividad a cierre de ejercicio, que puede diferir del que corresponde a salas con licencia.
• No se recogen otros ingresos de servicios que pudieran estar relacionados de alguna forma con las actividades de juego: comisiones de venta, ingresos por restauración, etc.
Memoria Anual de 2016. Página 128 de 164
Nota metodológica ai
• En juego online estatal, cuando procede se agrupan los tipos de juego según el siguiente criterio:
Apuestas Apuestas Deportivas de Contrapartida
Apuestas Deportivas Mutuas
Apuestas Hípicas de Contrapartida
Apuestas Hípicas Mutuas
Otras Apuestas de Contrapartida
Apuestas cruzadas
Bingo Bingo
Casino Blackjack
Juegos complementarios
Punto y Banca
Ruleta
Máquinas de azar Máquinas de azar
Concurso Concursos
Póquer Póquer Cash
Póquer Torneo
Memoria Anual de 2016. Página 129 de 164
Operadores con licencia general
3.2. Operadores con licencia general habilitante para modalidades de juego estatal online. Año 2016
888 Spain, Plc Interwetten España, PLCBanegras Unión, SA JS2015 Games, SAUBeatya Online Entertainment PLC Juego Online, EADBetfair International, PLC Kambi Spain, PLCBetway Spain, PLC Luckia Games, SABingosoft, SAU Mediaplay Solutions SABluesblock, SA Merkur Interactive Malta PLCCasino Barcelona Interactivo, SA NetENt Gaming Solutions PLCCirsa Digital, SAU Paf-Consulting, ABPCodere Online, SAU Plataforma de Apuestas Cruzadas, S.A.Comar Inversiones, SA Première Megaplex, SADigital Distribución Management Ibérica, SA Prima Networks Spain, PLCEbingo Online España, SA Pt Entretenimiento Online, EADEkasa Apuestas Online Rank Malta Operations, PLCElectraworks España, PLC Reel Spain, PLCEsgaming, SAU Rfranco Digital, SAUEuroapuestas Online SAU SKS365 España PLCEurobet International SPA Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado,S.M.E., SAEurobox S.A. Suertia Interactiva, SAEurojuego Star, SA Tele Apostuak, SAGamesys Spain, PLC Tómbola International, PLCGiga Game Online, SA Unidad Editorial Juegos, SAGolden Park Games, SA Ventura24games, SAGtech Spain, SA Vive La Suerte, SAHillside España Leisure, SA Whg Spain, PLCHillside Spain New Media, PLC
Fuente: DGOJ. Página web. Datos a 31-12-2016
En el año 2017 se ha autorizado la trasmisión de la licencia de concursos de la entidad Premiere Megaplex S.A. a la entidad Concursos Multiplataformas S.A.U.
Memoria Anual de 2016. Página 130 de 164
Anexos ai
3.3. Anexos
3.3.1. Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L. E
uros
5.01
5.72
2.01
14.
661.
218.
365
4.65
1.60
3.44
24.
844.
548.
187
4.97
6.23
1.84
42,
72%
3.32
1.02
1.85
63.
091.
539.
275
3.58
2.56
6.62
53.
323.
607.
192
3.58
3.70
4.16
67,
83%
Tota
l Can
al P
rese
ncia
l5.
015.
722.
011
4.66
1.21
8.36
54.
651.
603.
442
4.84
1.48
9.83
64.
967.
392.
390
2,60
%3.
321.
021.
856
3.09
1.53
9.27
53.
582.
566.
625
3.32
1.66
5.38
63.
577.
455.
536
7,70
%
AND
ALU
CÍA
649.
257.
850
612.
561.
370
619.
437.
237
652.
767.
986
695.
829.
130
6,60
%40
3.28
3.66
935
6.82
7.48
044
7.42
0.30
997
1.53
4.73
131
6.27
0.42
6-6
7,45
%
ARAG
ÓN
176.
388.
385
167.
162.
131
167.
069.
354
173.
336.
848
176.
400.
110
1,77
%10
2.50
9.34
813
2.01
3.91
394
.418
.365
103.
036.
017
129.
816.
849
25,9
9%
ASTU
RIAS
156.
291.
658
146.
486.
164
147.
420.
861
151.
818.
617
155.
567.
436
2,47
%90
.886
.648
95.9
75.4
8867
.632
.310
74.3
52.1
2114
.179
.836
-80,
93%
BALE
ARES
75.4
39.6
3469
.826
.426
70.9
66.7
4775
.459
.577
80.0
04.3
956,
02%
41.9
57.4
1237
.855
.356
41.3
65.3
0535
.879
.766
259.
397.
430
622,
96%
CAN
ARIA
S15
7.17
4.47
914
6.75
3.95
615
4.45
7.54
916
2.30
9.68
617
0.56
5.52
65,
09%
87.3
72.2
9427
7.73
4.94
787
.622
.229
81.8
00.6
0251
.859
.534
-36,
60%
CAN
TABR
IA65
.212
.139
61.3
18.2
4362
.640
.814
65.5
03.9
0567
.325
.530
2,78
%33
.005
.161
49.4
95.1
2031
.241
.648
32.5
86.4
1836
.042
.100
10,6
0%
CAST
ILLA
-LA
MAN
CHA
242.
343.
966
224.
300.
318
222.
511.
365
233.
742.
677
244.
944.
349
4,79
%14
1.55
2.56
611
2.68
4.87
915
6.78
7.87
212
7.22
3.41
532
9.50
0.36
415
8,99
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
400.
825.
729
376.
288.
145
374.
411.
254
390.
006.
560
397.
587.
933
1,94
%45
6.57
6.58
721
7.26
4.73
620
1.45
6.07
122
7.02
4.39
438
1.49
8.66
268
,04%
CATA
LUÑ
A73
6.18
5.89
866
4.92
4.64
665
2.80
6.98
868
2.08
9.52
969
7.75
4.87
72,
30%
402.
079.
170
337.
194.
381
520.
081.
710
380.
454.
951
1.15
8.33
6.46
020
4,46
%
EXTR
EMAD
URA
86.8
46.1
2580
.209
.376
80.2
16.3
2785
.603
.572
87.1
19.6
751,
77%
43.4
71.3
3443
.023
.040
47.2
02.1
7353
.795
.377
80.6
98.3
5650
,01%
GAL
ICIA
248.
424.
191
233.
907.
033
235.
411.
792
246.
568.
341
250.
784.
883
1,71
%16
9.10
4.26
612
1.78
5.55
524
8.70
1.26
611
8.90
3.50
622
2.86
0.81
487
,43%
MAD
RID
783.
652.
308
733.
411.
390
730.
521.
147
761.
416.
061
760.
015.
875
-0,1
8%65
5.61
9.05
848
1.23
9.89
094
8.01
8.81
347
2.27
1.12
196
.793
.823
-79,
50%
MU
RCIA
181.
225.
670
164.
844.
392
160.
835.
636
167.
121.
822
173.
544.
443
3,84
%10
5.33
8.43
687
.380
.324
118.
893.
636
91.3
45.6
619.
744.
532
-89,
33%
NAV
ARRA
60.1
31.2
6556
.174
.257
56.8
93.5
1158
.996
.942
60.5
61.4
612,
65%
27.5
55.7
9535
.062
.458
28.8
07.4
1536
.694
.648
78.9
25.8
0911
5,09
%
PAÍS
VAS
CO28
7.12
1.00
926
2.55
3.39
726
3.20
8.19
726
9.02
4.31
627
1.01
5.98
00,
74%
161.
790.
440
308.
404.
941
152.
727.
955
136.
135.
603
113.
111.
806
-16,
91%
LA R
IOJA
42.2
76.3
4139
.655
.147
39.3
95.0
5140
.722
.146
41.0
05.9
000,
70%
21.1
40.0
0918
.664
.741
26.4
01.0
2419
.336
.728
64.3
94.0
1423
3,01
%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
662.
528.
053
616.
538.
417
609.
094.
314
620.
707.
059
633.
010.
845
1,98
%37
4.51
5.26
537
6.83
3.13
336
1.67
3.32
235
7.55
5.76
023
1.51
0.87
0-3
5,25
%
CEU
TA2.
282.
376
2.32
0.41
52.
324.
355
2.33
4.55
82.
321.
582
-0,5
6%2.
157.
541
1.19
5.21
61.
149.
678
929.
503
1.01
1.34
68,
81%
MEL
ILLA
2.11
4.93
51.
983.
142
1.98
0.94
31.
959.
634
2.03
2.46
03,
72%
1.10
6.86
190
3.68
096
5.52
980
5.06
81.
502.
507
86,6
3%
Tota
l Can
al In
tern
et0
00
3.05
8.35
18.
839.
454
189,
03%
00
01.
941.
806
6.24
8.63
022
1,79
%
Cant
idad
es ju
gada
sPr
emio
s
LOTE
RÍA
NAC
ION
AL
Memoria Anual de 2016. Página 131 de 164
Nota metodológica y Anexos
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
2012
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L. E
uros
3.85
8.25
4.00
53.
544.
993.
088
3.51
7.27
0.70
53.
651.
088.
063
3.57
9.91
4.36
9-1
,95%
1.94
8.47
8.37
81.
577.
892.
092
2.00
5.46
8.24
21.
814.
659.
265
-9,5
1%
Tota
l Can
al P
rese
ncia
l3.
788.
252.
080
3.47
3.58
3.20
73.
441.
039.
943
3.56
1.42
1.78
43.
479.
725.
430
-2,2
9%1.
921.
584.
562
1.55
3.72
5.97
51.
966.
161.
109
1.76
8.91
9.76
1-1
0,03
%
AND
ALU
CÍA
592.
697.
456
546.
030.
326
546.
360.
907
575.
430.
915
567.
028.
103
-1,4
6%28
2.59
3.85
030
4.68
4.51
126
0.64
0.17
098
.541
.605
-62,
19%
ARAG
ÓN
94.7
56.9
8688
.300
.062
86.4
36.6
8188
.368
.700
86.4
51.6
38-2
,17%
40.6
35.1
9224
.618
.824
46.5
32.1
8056
.110
.450
20,5
8%
ASTU
RIAS
106.
624.
567
99.0
26.0
4598
.597
.332
101.
464.
046
99.9
57.9
42-1
,48%
49.3
87.5
8842
.402
.104
40.7
77.9
9432
.600
.888
-20,
05%
BALE
ARES
92.5
23.5
9284
.416
.864
84.1
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ARIA
S20
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2.12
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69.6
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.513
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CAN
TABR
IA52
.015
.003
49.0
22.0
5348
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7550
.005
.338
-1,5
7%23
.773
.488
14.5
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4917
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.903
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62.9
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ILLA
-LA
MAN
CHA
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202
140.
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8%60
.059
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.264
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159.
557
266,
07%
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254.
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-1,9
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4,67
%
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7.53
2.05
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GAL
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263.
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510
247.
273.
830
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-2,7
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713
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.422
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544.
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544.
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489.
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-3,2
6%23
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018
3.68
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924
9.44
1.03
537
.137
.597
-85,
11%
MU
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101.
454.
775
94.4
01.5
3693
.439
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3993
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.331
-1,8
0%49
.137
.592
26.9
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0638
.591
.419
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47.0
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1,79
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76.6
2641
.622
.575
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87.6
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,78%
19.2
19.8
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.490
.798
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83.6
7253
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PAÍS
VAS
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1.27
1.38
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8,41
%
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27.3
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.182
24.8
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11.9
24-4
,15%
10.5
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512.
615
8.70
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.983
.054
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COM
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697
-2,1
1%18
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5.05
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3,39
%
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910
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971
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6%2.
255.
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360.
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,31%
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423.
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.230
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148
148.
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133.
266
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Tota
l Can
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4.66
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4.97
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3.10
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1.81
1.96
5-1
1,46
%19
9.94
5.65
816
1.81
3.93
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5.53
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815
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2.98
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2,29
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.824
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58.9
7220
.408
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6.29
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2,88
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.236
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394.
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9,01
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.942
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CAN
ARIA
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.214
.844
14.5
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2.12
4.35
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5,04
%
CAN
TABR
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3.23
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-11,
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9.00
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2.26
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-LA
MAN
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5-1
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784.
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5.10
7.63
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047.
855
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5.70
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309
48,6
3%
CAST
ILLA
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22.3
83.8
0118
.829
.992
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67-1
4,03
%12
.389
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164.
674
7.32
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.942
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LUÑ
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.414
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.991
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7530
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210.
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GAL
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20.0
94.0
4416
.316
.363
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19-1
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%9.
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4.78
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.499
.962
70,5
7%
MAD
RID
59.0
44.0
7547
.501
.563
40.6
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4240
.922
.485
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24-1
0,26
%34
.565
.952
23.3
40.0
2625
.244
.977
24.2
50.0
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-91,
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MU
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10.0
13.6
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170.
016
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5.12
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3-1
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900
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362
2.47
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4.56
9-7
1,13
%
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4.15
1.26
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499.
202
3.10
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123
2.73
2.83
5-1
0,87
%2.
274.
290
2.29
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017
1.18
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PAÍS
VAS
CO15
.013
.027
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19.7
1811
.442
.066
11.4
08.6
2710
.356
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-9,2
2%8.
090.
428
8.13
2.80
88.
425.
701
7.15
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936.
590
-44,
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LA R
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2.18
5.54
41.
841.
367
1.61
6.57
71.
502.
004
1.31
2.24
9-1
2,63
%79
4.57
180
8.51
068
4.45
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0.04
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530
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COM
UN
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VAL
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32.8
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8425
.056
.673
20.9
68.1
7220
.970
.042
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89.9
43-1
4,69
%15
.614
.660
12.9
80.6
6912
.804
.136
11.7
42.8
165.
428.
998
-53,
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CEU
TA1.
997.
780
1.73
0.34
11.
424.
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-17,
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1.07
8.71
670
7.40
674
0.21
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7.38
8-1
9,90
%
MEL
ILLA
1.16
8.61
01.
119.
917
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019
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264.
217
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194.
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-47,
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Tota
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905.
131
5.08
8.74
35.
191.
605
6.47
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370.
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1.35
66.
095.
182
2.69
6.00
0-5
5,77
%
Tota
l Can
al P
rese
ncia
l7.
808.
111
6.14
5.99
25.
366.
144
4.14
4.80
13.
891.
393
-6,1
1%2.
795.
720
4.24
4.51
43.
296.
154
5.95
6.40
12.
405.
388
-59,
62%
AND
ALU
CÍA
997.
057
806.
321
697.
597
431.
739
504.
718
16,9
0%27
5.65
320
4.29
522
2.92
212
1.20
499
.361
-18,
02%
ARAG
ÓN
151.
719
130.
430
115.
591
71.0
9095
.261
34,0
0%36
.015
2.23
4.78
21.
397.
184
18.4
5237
.377
102,
56%
ASTU
RIAS
199.
914
161.
726
132.
238
87.3
3798
.556
12,8
5%55
.609
40.8
2031
.839
28.3
7111
.974
-57,
80%
BALE
ARES
128.
228
103.
427
96.5
2372
.067
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84%
34.0
7628
.202
30.8
8523
.955
80.1
9923
4,79
%
CAN
ARIA
S61
2.47
746
7.38
042
4.46
228
4.65
032
7.71
715
,13%
195.
394
124.
974
116.
876
86.3
8229
.198
-66,
20%
CAN
TABR
IA11
6.42
713
7.57
593
.003
66.4
0711
6.21
175
,00%
32.1
4471
.404
39.3
7744
.884
15.2
81-6
5,95
%
CAST
ILLA
-LA
MAN
CHA
335.
566
282.
936
239.
198
147.
761
153.
988
4,21
%11
6.28
383
.308
87.2
9439
.399
83.4
7711
1,87
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
525.
578
441.
719
345.
660
214.
994
247.
324
15,0
4%13
7.95
711
7.86
699
.078
158.
387
264.
050
66,7
1%
CATA
LUÑ
A64
9.27
358
2.27
046
3.48
232
6.36
538
9.53
519
,36%
187.
032
184.
926
179.
946
112.
687
1.48
5.34
712
18,1
2%
EXTR
EMAD
URA
163.
304
127.
633
118.
164
69.5
1080
.662
16,0
4%45
.878
69.4
0349
.714
18.8
3027
.884
48,0
8%
GAL
ICIA
560.
025
441.
381
391.
874
206.
197
288.
072
39,7
1%21
2.46
213
7.50
411
7.58
558
.898
59.8
211,
57%
MAD
RID
1.96
7.25
21.
321.
138
1.27
1.07
61.
564.
312
814.
766
-47,
92%
1.06
4.26
854
1.44
755
3.59
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065.
361
23.1
23-9
9,54
%
MU
RCIA
176.
644
146.
081
119.
379
73.2
5486
.034
17,4
5%43
.229
37.4
1490
.319
24.0
0814
.959
-37,
69%
NAV
ARRA
83.2
9169
.194
62.5
9836
.186
39.5
229,
22%
21.4
3698
.308
29.6
569.
592
24.2
0115
2,31
%
PAÍS
VAS
CO29
2.41
824
8.00
720
2.78
812
5.00
214
5.67
616
,54%
91.7
3365
.687
61.3
0934
.728
26.9
81-2
2,31
%
LA R
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51.1
7345
.714
36.3
4621
.499
25.6
2319
,18%
12.5
259.
545
15.3
844.
652
44.9
4686
6,24
%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
774.
457
615.
017
541.
183
337.
162
394.
482
17,0
0%22
8.66
718
7.43
816
9.66
010
2.39
974
.762
-26,
99%
CEU
TA14
.615
11.0
0811
.435
6.24
96.
594
5,52
%3.
146
2.97
72.
497
3.02
31.
639
-45,
78%
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ILLA
8.69
37.
035
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020
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,72%
2.21
54.
214
1.03
61.
188
808
-31,
98%
Tota
l Can
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tern
et58
5.55
054
3.85
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1.90
763
,08%
203.
572
217.
095
215.
202
138.
780
290.
613
109,
40%
Prem
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AS
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es ju
gada
s
Memoria Anual de 2016. Página 134 de 164
Anexos ai
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2012
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707
708
706
705
719
1.10
511
041.
104
1103
1230
ARAG
ÓN
116
116
116
116
119
264
261
260
259
270
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112
112
111
111
112
171
171
169
168
178
BALE
ARES
7675
7575
7611
111
111
111
013
5
CAN
ARIA
S15
215
215
215
215
835
135
135
135
141
9
CAN
TABR
IA56
5657
5758
107
107
106
105
127
CAST
ILLA
-LA
MAN
CHA
165
164
164
163
167
399
395
395
394
440
CAST
ILLA
Y L
EÓN
240
240
242
242
244
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601
600
676
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A66
667
067
066
967
965
364
564
464
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2
EXTR
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URA
9090
9090
9225
325
225
125
128
8
GAL
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248
248
249
249
256
666
665
664
663
698
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630
631
630
630
644
297
290
290
290
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RCIA
134
134
134
134
136
123
123
123
122
155
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4343
4343
4411
911
911
911
913
2
PAÍS
VAS
CO23
223
223
123
123
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533
433
032
835
5
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2121
2121
2152
5252
5257
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VAL
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453
454
454
455
464
715
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709
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776
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33
33
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1515
15
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55
55
510
1010
1011
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TOS
Memoria Anual de 2016. Página 135 de 164
Nota metodológica y Anexos
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015
2012
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015
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de E
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1.52
9.10
61.
459.
743
1.40
3.71
51.
379.
658
1.37
1.61
1-0
,58%
676.
598
730.
023
608.
690
629.
317
657.
649
4,50
%
Tota
l Can
al P
rese
ncia
l1.
527.
596
1.45
7.84
11.
399.
861
1.37
4.54
21.
365.
722
-0,6
4%67
5.87
172
8.87
660
6.66
062
6.79
465
4.62
54,
44%
AND
ALU
CÍA
420.
165
406.
979
392.
227
394.
547
394.
959
0,10
%21
4.66
518
7.53
117
7.36
320
2.47
616
9.69
5-1
6,19
%
ARAG
ÓN
27.9
3927
.658
26.6
2126
.045
25.0
85-3
,69%
8.83
019
.794
9.08
79.
601
10.1
205,
40%
ASTU
RIAS
42.9
8239
.892
39.6
2537
.953
37.6
21-0
,87%
14.8
9625
.845
22.3
4217
.853
24.2
0735
,59%
BALE
ARES
46.7
1843
.872
42.2
5541
.446
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,37%
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6112
.951
14.2
9721
.232
15.1
79-2
8,51
%
CAN
ARIA
S88
.155
82.7
4280
.934
79.1
2680
.698
1,99
%32
.030
37.5
0925
.833
38.3
8337
.692
-1,8
0%
CAN
TABR
IA16
.098
15.4
6814
.872
14.4
8914
.166
-2,2
3%7.
204
8.18
54.
607
3.83
215
.090
293,
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CAST
ILLA
Y L
EÓN
51.0
9549
.078
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.913
44.5
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,94%
20.7
9017
.632
14.9
1113
.343
15.8
5518
,82%
CAST
ILLA
LA
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55.0
7252
.493
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3650
.457
50.0
56-0
,79%
31.1
0833
.908
20.8
1121
.832
14.4
31-3
3,90
%
CATA
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A22
3.84
420
9.39
819
6.60
418
9.84
618
3.33
6-3
,43%
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137
117.
834
106.
956
95.6
6187
.694
-8,3
3%
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EMAD
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9238
.537
37.2
7438
.070
37.8
89-0
,47%
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5324
.747
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269.
994
11.0
6710
,74%
GAL
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54.7
3152
.644
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3251
.314
50.7
45-1
,11%
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2817
.896
18.7
8719
.495
19.2
92-1
,04%
MAD
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135.
577
131.
132
120.
710
117.
312
122.
842
4,71
%63
.951
66.4
5751
.026
59.2
1365
.601
10,7
9%
MU
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61.6
2057
.606
54.1
4753
.429
52.8
94-1
,00%
26.2
1965
.000
36.5
3827
.161
32.5
0119
,66%
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ARRA
14.5
6114
.129
13.8
8513
.280
12.8
03-3
,59%
14.0
655.
105
4.28
05.
403
2.93
9-4
5,59
%
PAÍS
VAS
CO47
.983
45.4
8644
.500
41.3
5239
.700
-4,0
0%15
.320
14.9
4825
.730
14.5
2013
.794
-5,0
0%
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8.56
08.
334
8.05
17.
811
7.67
7-1
,71%
3.51
72.
288
2.58
81.
371
3.29
714
0,46
%
COM
UN
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VAL
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192.
904
182.
393
173.
620
167.
790
165.
596
-1,3
1%63
.097
71.2
4657
.647
63.2
5811
4.41
580
,87%
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TA1.
736
1.74
21.
638
-5,9
7%85
183
265
9-2
0,89
%
MEL
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2.73
72.
621
2.57
8-1
,62%
1.47
91.
334
1.09
6-1
7,83
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l Can
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510
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2%72
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2.03
02.
523
3.02
419
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044
30,9
2%47
.901
49.0
4150
.043
55.6
6772
.700
30,6
0%
AND
ALU
CÍA
19.1
1822
.975
22.9
6326
.910
36.9
8837
,45%
9.46
911
.179
23.6
656.
650
18.7
8018
2,41
%
ARAG
ÓN
2.13
22.
334
2.15
92.
224
2.87
029
,05%
881
1.08
268
845
61.
261
176,
52%
ASTU
RIAS
2.25
02.
391
2.42
42.
600
3.25
125
,06%
1.09
31.
342
851
602
1.38
713
0,30
%
BALE
ARES
3.18
63.
750
3.74
04.
249
5.10
520
,17%
1.48
01.
791
1.14
386
72.
208
154,
57%
CAN
ARIA
S5.
427
5.98
06.
459
7.52
410
.071
33,8
5%3.
436
3.49
12.
995
2.11
45.
377
154,
36%
CAN
TABR
IA1.
026
1.17
81.
153
1.23
41.
491
20,8
1%55
953
133
724
061
115
4,19
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
4.07
94.
169
4.25
54.
620
5.73
924
,22%
1.85
12.
179
1.30
81.
108
3.35
920
3,17
%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
3.89
23.
930
3.97
14.
217
5.61
133
,05%
1.68
11.
918
1.22
41.
666
2.40
044
,04%
CATA
LUÑ
A9.
088
11.1
3811
.019
12.0
0915
.711
30,8
2%10
.197
6.27
83.
528
31.4
3110
.049
-68,
03%
EXTR
EMAD
URA
2.41
92.
789
2.71
63.
103
4.04
730
,43%
1.18
81.
444
1.01
51.
014
2.02
399
,51%
GAL
ICIA
4.66
05.
210
5.31
05.
878
7.28
423
,92%
2.15
22.
442
2.70
71.
232
3.71
120
1,26
%
MAD
RID
9.20
59.
834
9.77
111
.074
14.3
6529
,72%
4.80
85.
325
3.55
42.
826
6.66
513
5,82
%
MU
RCIA
2.90
73.
402
3.43
03.
945
5.22
832
,54%
1.52
12.
030
1.33
21.
160
3.76
722
4,80
%
NAV
ARRA
788
885
898
986
1.24
125
,81%
335
406
385
231
755
227,
26%
PAÍS
VAS
CO2.
877
3.04
73.
062
3.22
23.
982
23,6
1%1.
356
1.66
91.
026
671
1.83
617
3,63
%
LA R
IOJA
601
641
628
640
800
24,9
8%25
028
430
513
933
414
0,31
%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
10.3
2111
.411
11.1
9412
.160
15.8
0629
,98%
5.64
45.
650
3.70
53.
188
7.98
415
0,41
%
CEU
TA10
312
517
036
,26%
101
2773
166,
59%
MEL
ILLA
260
253
284
12,5
1%17
544
121
176,
89%
Tota
l Can
al In
tern
et78
689
41.
588
2.51
04.
129
64,5
0%64
273
41.
011
1.03
22.
958
186,
65%
Cant
idad
es ju
gada
sPr
emio
s
MO
DAL
IDAD
DE
JUEG
O A
CTIV
O
Memoria Anual de 2016. Página 137 de 164
Nota metodológica y Anexos
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L. M
iles
de E
uros
299.
553
280.
916
264.
102
316.
169
402.
295
27,2
4%17
1.04
016
1.33
915
2.11
318
8.33
324
7.43
631
,38%
Tota
l Can
al P
rese
ncia
l29
9.04
328
0.39
726
2.64
031
3.35
239
4.70
925
,96%
170.
675
160.
969
151.
109
186.
462
242.
037
29,8
1%
AND
ALU
CÍA
67.1
3164
.892
62.7
2279
.472
103.
594
30,3
5%38
.540
37.0
1736
.329
47.2
8263
.808
34,9
5%
ARAG
ÓN
7.13
47.
162
6.43
96.
929
7.95
414
,80%
4.06
23.
792
3.25
83.
834
4.47
616
,74%
ASTU
RIAS
7.49
77.
015
6.61
27.
346
8.81
820
,03%
4.17
54.
197
3.65
74.
104
5.17
826
,19%
BALE
ARES
9.22
98.
572
8.13
69.
501
11.6
3022
,41%
4.80
54.
420
4.22
04.
885
6.42
231
,46%
CAN
ARIA
S21
.473
21.0
2520
.522
26.5
1235
.066
32,2
7%13
.021
12.9
0813
.326
16.7
8921
.057
25,4
2%
CAN
TABR
IA3.
197
2.94
12.
565
2.97
43.
391
14,0
1%1.
701
1.67
91.
379
1.99
31.
973
-0,9
8%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
13.3
9411
.993
11.4
9413
.393
16.2
3021
,18%
7.10
56.
535
6.31
37.
845
9.39
919
,80%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
11.3
2810
.046
9.15
210
.625
13.5
1827
,22%
5.95
35.
277
4.89
25.
648
7.78
737
,86%
CATA
LUÑ
A38
.185
34.4
3431
.158
36.6
6344
.807
22,2
1%22
.896
20.1
7118
.776
22.7
5828
.756
26,3
5%
EXTR
EMAD
URA
8.37
08.
546
8.33
510
.610
13.1
6824
,10%
4.65
45.
400
4.71
16.
107
8.21
434
,51%
GAL
ICIA
15.8
6815
.013
14.1
9817
.249
23.1
3434
,12%
8.74
38.
063
7.67
010
.147
14.1
4539
,41%
MAD
RID
34.1
3931
.049
27.1
8631
.124
38.3
9623
,36%
20.8
4719
.383
16.6
5819
.280
25.6
1632
,86%
MU
RCIA
12.7
1111
.760
10.7
3512
.607
16.2
5628
,94%
7.35
07.
083
5.99
17.
635
9.75
227
,74%
NAV
ARRA
2.95
52.
696
2.62
12.
862
3.45
920
,88%
1.66
91.
583
1.51
91.
609
2.09
229
,98%
PAÍS
VAS
CO8.
350
7.19
26.
480
6.85
97.
889
15,0
2%4.
524
4.01
23.
766
3.85
74.
779
23,8
8%
LA R
IOJA
1.91
91.
708
1.62
31.
865
2.28
622
,55%
953
843
964
1.01
71.
295
27,3
6%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
36.1
6334
.353
31.9
8036
.196
44.3
0222
,39%
19.6
7718
.606
17.2
5821
.175
26.6
3425
,78%
CEU
TA18
117
124
945
,68%
155
191
246
28,5
9%
MEL
ILLA
501
392
562
43,2
1%26
930
640
933
,56%
Tota
l Can
al In
tern
et51
051
91.
463
2.81
87.
586
169,
23%
365
370
1.00
41.
872
5.39
818
8,44
%
Cant
idad
es ju
gada
sPr
emio
s
MO
DAL
IDAD
DE
JUEG
O L
OTE
RÍA
INST
ANTÁ
NEA
Memoria Anual de 2016. Página 138 de 164
Anexos ai
PUNTOS DE VENTA
2010 20.540
2011 20.073 -2,27% 9.840
2012 19.818 -1,27% 12.536 27,40%
2013 19.804 -0,07% 10.108 -19,37%
2014 19.782 -0,11% 7.639 -24,42%
2015 19.892 0,56% 7.309 -4,32%
2016 19.791 -0,51%
CANAL COMPLEMENTARIOCANAL VENDEDORES
Memoria Anual de 2016. Página 139 de 164
Nota metodológica y Anexos
3.3.3. Casinos
2011
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L. E
uros
196.
982.
330
171.
126.
560
163.
086.
056
171.
278.
658
177.
666.
573
195.
022.
461
9,77
%
AND
ALU
CÍA
19.7
29.5
3117
.530
.053
17.8
16.6
5818
.359
.723
19.2
00.3
3524
.056
.749
25,2
9%
ARAG
ÓN
2.63
8.49
92.
071.
567
1.85
4.37
91.
343.
724
1.57
4.92
71.
750.
894
11,1
7%
ASTU
RIAS
2.89
0.88
41.
994.
841
1.81
7.12
21.
695.
673
2.14
5.47
42.
718.
818
26,7
2%
BALE
ARES
11.2
45.9
7114
.758
.545
12.0
27.8
4410
.188
.227
12.8
93.6
3813
.716
.501
6,38
%
CAN
ARIA
S11
.233
.809
12.0
78.5
6311
.672
.437
11.8
16.1
1311
.729
.096
11.2
84.1
96-3
,79%
CAN
TABR
IA1.
466.
814
1.08
6.74
91.
036.
065
784.
741
1.06
0.22
284
8.41
2-1
9,98
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
4.63
4.38
33.
620.
591
3.39
3.12
02.
789.
722
2.72
7.45
13.
038.
438
11,4
0%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
1.68
2.72
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855.
309
129,
11%
CATA
LUÑ
A47
.125
.249
40.3
51.3
0036
.075
.886
35.1
01.6
3839
.035
.306
41.8
44.0
837,
20%
CEU
TA66
8.08
766
3.71
371
2.11
564
5.87
145
8.81
365
5.91
442
,96%
EXTR
EMAD
URA
2.48
1.94
21.
930.
468
2.20
1.18
42.
227.
140
2.68
4.32
32.
526.
437
-5,8
8%
GAL
ICIA
3.67
3.53
52.
310.
498
2.62
8.45
72.
437.
591
2.64
9.91
02.
440.
738
-7,8
9%
LA R
IOJA
1.43
0.15
81.
429.
961
947.
871
925.
807
863.
250
782.
777
-9,3
2%
MAD
RID
44.2
57.7
4437
.268
.925
37.2
14.4
4150
.672
.365
46.7
31.9
9652
.759
.151
12,9
0%
MEL
ILLA
1.15
3.27
987
7.76
374
9.93
365
9.45
264
5.33
352
9.19
6-1
8,00
%
MU
RCIA
5.55
9.75
74.
622.
931
3.93
7.22
73.
450.
527
3.00
4.20
12.
853.
636
-5,0
1%
PAÍS
VAS
CO6.
524.
196
5.40
8.29
55.
319.
041
5.13
0.46
34.
910.
786
4.80
9.20
3-2
,07%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
30.2
68.4
9223
.121
.797
23.6
82.2
7623
.049
.881
23.6
68.7
8624
.552
.009
3,73
%
Mar
gen
de ju
ego.
Mes
as
Memoria Anual de 2016. Página 140 de 164
Anexos ai
2011
2012
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2014
2015
2016
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015
TOTA
L. E
uros
106.
501.
124
105.
082.
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110.
757.
420
116.
545.
271
136.
848.
085
147.
513.
484
7,79
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CÍA
12.6
49.0
2112
.158
.273
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12.2
7611
.115
.838
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55.4
0812
.980
.190
5,91
%
ARAG
ÓN
1.74
1.04
21.
373.
557
1.16
2.69
21.
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526
1.32
0.88
396
5.72
5-2
6,89
%
ASTU
RIAS
960.
486
953.
848
967.
863
1.05
7.72
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310.
413
1.23
6.06
5-5
,67%
BALE
ARES
4.09
7.75
64.
945.
004
6.52
8.56
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877.
031
7.92
0.74
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444.
287
6,61
%
CAN
ARIA
S13
.387
.563
12.6
53.4
3614
.289
.999
15.3
93.3
6915
.986
.422
18.0
59.3
3712
,97%
CAN
TABR
IA1.
755.
269
1.81
7.44
02.
001.
355
2.06
6.82
92.
207.
322
2.17
2.43
6-1
,58%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
1.51
7.58
51.
295.
396
1.08
9.18
593
1.72
595
2.55
21.
125.
411
18,1
5%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
490.
652
1.13
4.23
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1,17
%
CATA
LUÑ
A35
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.693
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4741
.589
.763
41.6
62.3
2648
.005
.944
53.7
23.4
3011
,91%
CEU
TA19
9.60
716
4.27
574
.950
85.9
7919
1.99
827
9.33
045
,49%
EXTR
EMAD
URA
3.87
1.48
43.
405.
781
3.13
0.01
33.
160.
143
3.36
2.28
93.
474.
122
3,33
%
GAL
ICIA
2.19
8.98
71.
614.
225
1.52
4.63
01.
581.
668
1.51
5.05
01.
464.
625
-3,3
3%
LA R
IOJA
291.
255
329.
719
265.
463
213.
210
187.
396
130.
965
-30,
11%
MAD
RID
9.77
6.92
49.
492.
944
9.73
1.80
913
.347
.491
18.1
14.4
9920
.711
.631
14,3
4%
MEL
ILLA
122.
926
115.
383
151.
007
95.4
9914
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853
.397
-62,
79%
MU
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1.43
6.84
11.
319.
108
975.
946
723.
431
515.
507
569.
100
10,4
0%
PAÍS
VAS
CO7.
296.
079
6.73
7.11
45.
856.
300
5.46
6.98
36.
254.
436
3.47
4.67
4-4
4,44
%
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IDAD
VAL
ENCI
ANA
9.60
8.60
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05.6
0711
.257
.495
16.1
13.0
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.514
.520
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28.3
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.707
.071
26.9
97.8
5728
.448
.165
5,37
%
AND
ALU
CÍA
4.04
8.58
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099
3.15
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914.
136
3.24
2.68
03.
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399
4,46
%
ARAG
ÓN
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093
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245.
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ASTU
RIAS
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071
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,53%
BALE
ARES
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813
1.75
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24,8
9%
CAN
ARIA
S3.
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2.96
5.40
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2.67
1.77
4-2
,03%
CAN
TABR
IA16
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517
4.59
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5.43
113
2.05
011
2.80
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86%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
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488.
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412.
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307.
993
345.
247
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28,6
5%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
164.
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340.
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CATA
LUÑ
A8.
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173
6.94
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75.
937.
064
5.72
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115.
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TA80
.848
59.7
5033
.594
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5342
.502
25.6
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9,68
%
EXTR
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URA
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578
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444
233.
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-30,
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GAL
ICIA
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242
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LA R
IOJA
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285
112.
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101.
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69.7
2572
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202,
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MAD
RID
8.72
3.04
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6.74
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8.02
2.99
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%
MEL
ILLA
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663
139.
497
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9142
.972
40.2
4128
.160
-30,
02%
MU
RCIA
677.
207
664.
762
423.
368
316.
607
235.
497
231.
432
-1,7
3%
PAÍS
VAS
CO92
9.20
374
1.52
974
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362
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658
3.20
247
9.46
3-1
7,79
%
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UN
IDAD
VAL
ENCI
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2.63
2.56
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154.
465
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3.56
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921.
953
80,7
1%
AND
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CÍA
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809
268.
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215.
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-1,5
7%
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ÓN
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.482
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913
456
384
-15,
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ASTU
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33.6
0531
.030
25.4
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.706
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6023
.495
10,0
0%
BALE
ARES
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606
187.
808
150.
717
107.
235
86.3
0610
0.26
416
,17%
CAN
ARIA
S37
.337
31.7
9930
.054
31.4
4337
.608
47.2
8025
,72%
CAN
TABR
IA19
.887
11.2
353.
558
915
075
-50,
00%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
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4510
.627
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35.
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3.59
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4,91
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CAST
ILLA
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MAN
CHA
00
CATA
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.376
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.865
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06,6
5%
CEU
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566
256
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364
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,80%
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00
GAL
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4245
.541
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49.
346
6,28
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LA R
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00
1.87
23.
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5.25
03.
435
-34,
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MAD
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740.
706
627.
367
625.
659
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299.
707
224.
340
-25,
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MEL
ILLA
6360
657
471
725
147
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MU
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2.02
51.
422
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026
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VAS
CO44
.896
49.6
5750
.694
41.5
4156
.471
5.14
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0,90
%
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ENCI
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264.
677
198.
658
197.
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026.
154
7,18
%
AND
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CÍA
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594
100.
027.
988
88.5
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.504
.731
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00.1
6511
3.27
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,96%
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ÓN
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49.8
4814
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.786
11.0
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0011
.116
.713
10.9
01.0
5310
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.663
-2,5
3%
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RIAS
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68.5
3010
.665
.760
8.81
2.26
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455
9.94
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BALE
ARES
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82.0
8558
.221
.573
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.584
56.7
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5264
.468
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13,5
5%
CAN
ARIA
S67
.584
.311
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,34%
CAN
TABR
IA8.
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449
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,97%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
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6724
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09.3
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7220
.067
.507
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MAN
CHA
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00%
CATA
LUÑ
A24
4.71
1.34
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3.50
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CEU
TA2.
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645
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236.
070
2.47
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3.14
4.38
4-6
,47%
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56.4
9711
.585
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.739
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42.1
2214
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-13,
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070
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%
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ILLA
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68%
MU
RCIA
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55.4
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0020
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-11,
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PAÍS
VAS
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7,91
%
AND
ALU
CÍA
63.2
45.1
0560
.791
.365
56.0
61.3
8055
.579
.190
61.2
77.0
4064
.900
.950
5,91
%
ARAG
ÓN
5.79
7.67
04.
573.
945
3.87
1.76
45.
023.
392
4.39
8.54
03.
215.
864
-26,
89%
ASTU
RIAS
4.80
2.43
04.
769.
240
4.83
9.31
55.
288.
640
6.55
2.06
56.
180.
325
-5,6
7%
BALE
ARES
20.4
88.7
8024
.725
.020
32.6
42.8
1034
.385
.155
39.6
03.7
4042
.221
.435
6,61
%
CAN
ARIA
S66
.937
.815
63.2
67.1
8071
.449
.995
76.9
66.8
4579
.932
.110
90.2
96.6
8512
,97%
CAN
TABR
IA8.
776.
345
9.08
7.20
010
.006
.775
10.3
34.1
4511
.036
.610
10.8
62.1
80-1
,58%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
7.58
7.92
56.
476.
980
5.44
5.92
54.
658.
625
4.76
2.76
05.
627.
055
18,1
5%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
2.45
3.26
05.
671.
195
131,
17%
CATA
LUÑ
A17
7.94
8.46
518
4.17
5.73
520
7.94
8.81
520
8.31
1.63
024
0.02
9.72
026
8.61
7.15
011
,91%
CEU
TA99
8.03
582
1.37
537
4.75
042
9.89
595
9.99
01.
396.
650
45,4
9%
EXTR
EMAD
URA
19.3
57.4
2017
.028
.905
15.6
50.0
6515
.800
.715
16.8
11.4
4517
.370
.610
3,33
%
GAL
ICIA
10.9
94.9
358.
071.
125
7.62
3.15
07.
908.
340
7.57
5.25
07.
323.
125
-3,3
3%
LA R
IOJA
1.45
6.27
51.
648.
595
1.32
7.31
51.
066.
050
936.
980
654.
825
-30,
11%
MAD
RID
48.8
84.6
2047
.464
.720
48.6
59.0
4566
.737
.455
90.5
72.4
9510
3.55
8.15
514
,34%
MEL
ILLA
614.
630
576.
915
755.
035
477.
495
717.
540
266.
985
-62,
79%
MU
RCIA
7.18
4.20
56.
595.
540
4.87
9.73
03.
617.
155
2.57
7.53
52.
845.
500
10,4
0%
PAÍS
VAS
CO36
.480
.395
33.6
85.5
7029
.281
.500
27.3
34.9
1531
.272
.180
17.3
73.3
70-4
4,44
%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
48.0
43.0
3049
.360
.540
51.0
28.0
3556
.287
.475
80.5
65.2
9087
.572
.600
8,70
%
Cant
idad
es Ju
gada
s. M
áqui
nas
Memoria Anual de 2016. Página 145 de 164
Nota metodológica y Anexos
2011
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L49
145
248
544
340
746
514
,25%
AND
ALU
CÍA
5048
4847
4451
15,9
1%
ARAG
ÓN
76
65
55
0,00
%
ASTU
RIAS
98
88
811
37,5
0%
BALE
ARES
2732
2925
2426
8,33
%
CAN
ARIA
S44
5147
4643
42-2
,33%
CAN
TABR
IA8
88
76
5-1
6,67
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
2118
1716
1617
6,25
%
CAST
ILLL
A LA
MAN
CHA
2766
144,
44%
CATA
LUÑ
A95
7958
5547
46-2
,13%
CEU
TA6
67
77
70,
00%
EXTR
EMAD
URA
1010
88
88
0,00
%
GAL
ICIA
2119
1816
1515
0,00
%
LA R
IOJA
66
65
45
25,0
0%
MAD
RID
6966
137
104
8281
-1,2
2%
MEL
ILLA
33
34
44
0,00
%
MU
RCIA
1815
1413
77
0,00
%
PAÍS
VAS
CO20
2021
2019
190,
00%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
7757
5057
4150
21,9
5%
Núm
ero
de m
esas
Memoria Anual de 2016. Página 146 de 164
Anexos ai
2011
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L2.
411
2.35
22.
369
2.20
62.
119
2.22
55,
00%
AND
ALU
CÍA
233
224
194
191
147
143
-2,7
2%
ARAG
ÓN
3227
2113
1815
-16,
67%
ASTU
RIAS
4345
4041
3542
20,0
0%
BALE
ARES
130
129
115
113
123
129
4,88
%
CAN
ARIA
S35
938
836
335
335
035
61,
71%
CAN
TABR
IA37
2737
3130
27-1
0,00
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
5254
4136
3845
18,4
2%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
4219
335
9,52
%
CATA
LUÑ
A55
555
052
347
243
040
8-5
,12%
CEU
TA19
1713
1315
2033
,33%
EXTR
EMAD
URA
8295
8890
8990
1,12
%
GAL
ICIA
4945
4240
2725
-7,4
1%
LA R
IOJA
2422
1819
1921
10,5
3%
MAD
RID
288
249
450
372
335
286
-14,
63%
MEL
ILLA
418
53
55
0,00
%
MU
RCIA
8667
6458
4451
15,9
1%
PAÍS
VAS
CO10
610
211
211
414
113
6-3
,55%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
312
293
243
247
231
233
0,87
%
Núm
ero
de m
áqui
nas
Memoria Anual de 2016. Página 147 de 164
Nota metodológica y Anexos
2011
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L4.
373.
996
4.13
1.04
44.
210.
539
4.65
9.52
05.
120.
721
5.38
0.72
45,
08%
AND
ALU
CÍA
406.
100
362.
803
325.
121
322.
623
351.
851
428.
950
21,9
1%
ARAG
ÓN
65.6
3063
.059
52.5
1454
.697
66.0
8867
.602
2,29
%
ASTU
RIAS
82.1
4382
.078
77.3
8477
.683
79.7
1410
2.00
427
,96%
BALE
ARES
186.
225
200.
485
190.
603
199.
904
228.
948
229.
685
0,32
%
CAN
ARIA
S36
3.75
336
5.43
935
0.78
533
2.23
133
0.49
031
9.41
8-3
,35%
CAN
TABR
IA45
.356
45.0
4438
.574
38.5
8784
.326
93.7
9111
,22%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
141.
015
125.
357
113.
435
102.
562
105.
672
153.
875
45,6
2%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
115.
832
252.
874
118,
31%
CATA
LUÑ
A1.
030.
674
982.
168
1.29
4.03
41.
359.
904
1.51
9.17
61.
529.
299
0,67
%
CEU
TA22
.509
22.8
1419
.369
17.7
8022
.555
30.4
2734
,90%
EXTR
EMAD
URA
68.1
9896
.787
109.
701
126.
306
140.
446
136.
256
-2,9
8%
GAL
ICIA
78.1
2373
.970
64.2
7361
.943
67.5
2565
.466
-3,0
5%
LA R
IOJA
55.4
0645
.666
40.7
8330
.159
28.8
2727
.196
-5,6
6%
MAD
RID
687.
632
641.
162
602.
927
987.
818
991.
449
977.
186
-1,4
4%
MEL
ILLA
23.4
9625
.525
23.9
6823
.588
18.7
0615
.543
-16,
91%
MU
RCIA
169.
816
145.
722
127.
479
98.7
9879
.920
72.6
27-9
,13%
PAÍS
VAS
CO18
8.01
016
2.45
314
7.18
314
7.60
616
4.93
418
3.74
311
,40%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
759.
910
690.
512
632.
406
677.
331
724.
262
694.
782
-4,0
7%
Núm
ero
de v
isita
ntes
Memoria Anual de 2016. Página 148 de 164
Anexos ai
2011
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L15
.215
15.1
2915
.611
16.2
6016
.935
18.2
787,
93%
AND
ALU
CÍA
1.46
01.
464
1.46
01.
460
1.46
01.
622
11,1
0%
ARAG
ÓN
365
366
365
365
365
366
0,27
%
ASTU
RIAS
365
366
365
365
365
366
0,27
%
BALE
ARES
988
897
1.09
51.
095
1.09
51.
098
0,27
%
CAN
ARIA
S2.
190
2.63
62.
890
2.92
02.
920
2.92
80,
27%
CAN
TABR
IA36
536
636
536
536
536
60,
27%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
1.09
51.
098
1.09
51.
095
1.09
51.
098
0,27
%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
1.24
02.
382
92,1
0%
CATA
LUÑ
A1.
460
1.46
41.
460
1.46
01.
460
1.46
40,
27%
CEU
TA36
536
636
536
536
536
60,
27%
EXTR
EMAD
URA
365
366
365
365
365
366
0,27
%
GAL
ICIA
730
732
730
730
730
732
0,27
%
LA R
IOJA
365
366
365
365
365
366
0,27
%
MAD
RID
730
732
760
1.46
01.
460
1.46
40,
27%
MEL
ILLA
365
366
365
365
365
366
0,27
%
MU
RCIA
730
732
730
730
365
366
0,27
%
PAÍS
VAS
CO73
073
273
073
073
073
20,
27%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
2.54
72.
080
2.10
62.
025
1.82
51.
830
0,27
%
Día
s te
óric
os d
e ac
tivid
ad
Memoria Anual de 2016. Página 149 de 164
Nota metodológica y Anexos
2011
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L42
4345
4648
5310
,42%
AND
ALU
CÍA
44
44
45
25,0
0%
ARAG
ÓN
11
11
11
0,00
%
ASTU
RIAS
11
11
11
0,00
%
BALE
ARES
33
33
33
0,00
%
CAN
ARIA
S6
88
88
80,
00%
CAN
TABR
IA1
11
11
10,
00%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
33
33
33
0,00
%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
59
80,0
0%
CATA
LUÑ
A4
44
44
40,
00%
CEU
TA1
11
11
10,
00%
EXTR
EMAD
URA
11
11
11
0,00
%
GAL
ICIA
22
22
22
0,00
%
LA R
IOJA
11
11
11
0,00
%
MAD
RID
22
44
44
0,00
%
MEL
ILLA
11
11
11
0,00
%
MU
RCIA
22
22
11
0,00
%
PAÍS
VAS
CO2
22
22
20,
00%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
76
67
55
0,00
%
Casin
os c
on a
ctiv
idad
en
el e
jerc
icio
Memoria Anual de 2016. Página 150 de 164
Anexos ai
3.3.4. Máquinas “B”
2011
2012
2013
2014
2015
2016
%Va
r 201
6-20
15
TOTA
L. E
uros
4.99
6.52
8.32
84.
973.
656.
407
5.00
3.80
0.07
64.
964.
673.
731
5.18
8.23
7.23
95.
202.
078.
943
AND
ALU
CÍA
1.67
9.22
2.42
6,00
1.53
4.21
0.64
2,00
1.37
9.03
6.85
5,00
1.31
3.78
0.73
51.
344.
761.
431
1.42
0.93
8.48
45,
66%
ARAG
ÓN
ASTU
RIAS
18
7.63
6.43
0,00
174.
419.
360,
0019
8.23
6.50
0,00
196.
879.
300
200.
626.
231
BALE
ARES
CAN
ARIA
S
CAN
TABR
IA16
0.95
8.97
6,00
129.
826.
373,
0012
6.93
5.87
2,00
126.
100.
773
128.
282.
175
139.
919.
245
9,07
%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
442.
384.
200,
0040
8.20
7.69
0,00
470.
896.
381,
0047
4.66
0.04
548
7.92
0.91
767
0.30
5.78
037
,38%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
CATA
LUÑ
A
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
EXTR
EMAD
URA
GAL
ICIA
297.
000.
000,
0054
3.90
6.00
0,00
496.
686.
300,
0047
4.17
1.42
362
9.47
0.12
739
4.25
7.90
3-3
7,37
%
MAD
RID
2.10
9.07
9.35
8,00
2.08
3.49
4.32
8,00
2.22
6.41
8.81
1,00
2.26
3.96
0.33
52.
270.
402.
200
2.44
2.85
8.91
07,
60%
MU
RCIA
NAV
ARRA
119.
246.
938,
0098
.592
.014
,00
105.
589.
357,
0010
4.29
1.11
011
6.93
1.63
712
1.42
5.37
83,
84%
LA R
IOJA
PAÍS
VAS
CO
CEU
TA
1.00
0.00
0,00
1.00
0.00
0,00
10.8
30.0
109.
842.
522
12.3
73.2
4325
,71%
MEL
ILLA
DAT
O T
OTA
L SE
CTO
R10
.029
.528
.328
9.19
8.65
6.40
79.
018.
500.
076
8.85
1.97
5.62
19.
250.
587.
661
9.64
8.36
4.15
84,
30%
Cant
idad
es ju
gada
s
Memoria Anual de 2016. Página 151 de 164
Nota metodológica y Anexos
2011
2012
2013
2014
2015
2016
%Va
r 201
6-20
15
TOTA
L 23
0.79
921
7.29
320
7.97
420
2.42
720
7.24
519
9.15
6-3
,90%
AND
ALU
CÍA
36.3
05,0
032
.235
,00
28.8
88,0
027
.799
28.7
1029
.297
2,04
%
ARAG
ÓN
7.76
4,00
7.29
1,00
6.80
4,00
6.69
76.
795
6.42
8-5
,40%
ASTU
RIAS
6.
292,
005.
996,
005.
962,
006.
005
5.95
25.
777
-2,9
4%
BALE
ARES
5.47
5,00
4.95
1,00
4.73
4,00
4.10
94.
760
5.10
67,
27%
CAN
ARIA
S7.
975,
007.
579,
007.
101,
007.
715
7.20
77.
272
0,90
%
CAN
TABR
IA4.
128,
003.
401,
003.
332,
003.
211
3.18
93.
220
0,97
%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
9.63
8,00
9.20
7,00
8.76
4,00
8.56
98.
569
8.74
82,
09%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
15.7
17,0
014
.915
,00
14.2
22,0
014
.142
14.0
5513
.938
-0,8
3%
CATA
LUÑ
A39
.343
,00
39.0
78,0
038
.741
,00
38.3
1838
.394
32.6
78-1
4,89
%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
27.1
12,0
026
.123
,00
25.0
46,0
024
.697
25.2
7224
.765
-2,0
1%
EXTR
EMAD
URA
5.84
5,00
5.05
6,00
4.95
0,00
4.76
54.
905
4.76
5-2
,85%
GAL
ICIA
11.6
19,0
011
.055
,00
11.0
13,0
010
.417
13.3
8712
.362
-7,6
6%
MAD
RID
29.0
77,0
027
.054
,00
25.4
58,0
023
.694
22.8
9822
.040
-3,7
5%
MU
RCIA
8.33
0,00
7.47
7,00
7.25
6,00
7.16
27.
124
6.80
5-4
,48%
NAV
ARRA
2.14
9,00
2.01
1,00
2.01
2,00
1.98
51.
939
1.95
91,
03%
LA R
IOJA
1.
750,
001.
743,
001.
732,
001.
659
1.65
41.
718
3,87
%
PAÍS
VAS
CO11
.843
,00
11.6
78,0
011
.421
,00
11.0
6011
.995
11.8
02-1
,61%
CEU
TA
187,
0017
7,00
248,
0022
723
926
912
,55%
MEL
ILLA
250,
0026
6,00
290,
0019
620
120
72,
99%
Núm
ero
de m
áqui
nas
"B"
Memoria Anual de 2016. Página 152 de 164
Anexos ai
3.3.5. Bingos
2011
2012
2013
2014
2015
2016
% V
ar20
16-2
015
TOTA
L. M
illon
es d
e eu
ros
1.98
01.
835
1.72
71.
667
1.71
41.
752
2,23
%
MAD
RID
405,
3036
9,40
343,
5032
8,60
336,
5435
3,77
5,12
%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
266,
9027
5,10
267,
1026
6,60
270,
2926
4,98
-1,9
6%
CATA
LUÑ
A29
8,10
276,
1029
9,00
286,
8028
4,70
287,
500,
99%
AND
ALU
CÍA
254,
9024
0,70
218,
2020
8,40
217,
5021
5,87
-0,7
5%
CAN
ARIA
S20
2,20
183,
0015
9,40
155,
4015
4,00
165,
887,
71%
ARAG
ÓN
91,3
083
,90
80,2
077
,80
78,9
180
,81
2,41
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
80,8
069
,30
63,4
061
,60
67,0
367
,33
0,44
%
PAÍS
VAS
CO83
,00
69,3
058
,90
54,0
063
,50
68,1
57,
33%
GAL
ICIA
65,3
061
,80
47,1
047
,70
56,7
059
,27
4,54
%
EXTR
EMAD
URA
33,9
028
,80
27,9
025
,90
26,8
027
,78
3,67
%
MU
RCIA
34,4
032
,10
31,1
031
,50
32,5
034
,23
5,33
%
BALE
ARES
36,8
035
,90
32,5
031
,80
32,4
033
,44
3,22
%
ASTU
RIAS
35,3
030
,30
27,8
025
,90
26,3
025
,44
-3,2
9%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
24,8
020
,30
17,6
015
,50
15,7
816
,40
3,92
%
CAN
TABR
IA21
,80
17,7
014
,30
13,1
013
,80
14,1
32,
38%
NAV
ARRA
18,9
016
,20
14,7
014
,10
15,0
014
,85
-1,0
3%
CEU
TA12
,00
10,7
010
,60
10,6
010
,60
10,1
9-3
,88%
LA R
IOJA
11,9
012
,40
11,3
011
,00
10,5
010
,97
4,52
%
MEL
ILLA
2,10
1,90
1,90
1,00
1,22
1,26
3,14
%
Cant
idad
es ju
gada
s es
timad
as. B
ingo
Tra
dici
onal
Memoria Anual de 2016. Página 153 de 164
Nota metodológica y Anexos
2011
2012
2013
2014
2015
2016
%Va
r 201
6-20
15
TOTA
L. M
illon
es d
e eu
ros
1.33
61.
239
1.16
71.
127
1.16
81.
197
2,42
%
MAD
RID
283,
7125
8,58
240,
4523
0,02
235,
6224
7,64
5,10
%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
184,
1618
9,82
184,
3018
3,95
186,
5118
2,84
-1,9
7%
CATA
LUÑ
A20
8,67
193,
2720
9,30
200,
7619
9,29
201,
250,
99%
AND
ALU
CÍA
165,
6915
6,46
141,
8313
4,75
139,
8814
0,32
0,31
%
CAN
ARIA
S13
1,43
118,
9510
3,61
101,
4010
4,72
112,
807,
71%
ARAG
ÓN
57,5
252
,86
50,5
349
,01
49,5
850
,91
2,68
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
54,9
447
,12
43,1
141
,48
45,5
645
,78
0,49
%
PAÍS
VAS
CO53
,12
44,3
537
,70
34,5
646
,99
50,4
37,
33%
GAL
ICIA
45,7
143
,26
32,9
733
,18
39,6
941
,49
4,54
%
EXTR
EMAD
URA
22,3
719
,01
18,4
117
,09
17,6
918
,34
3,66
%
MU
RCIA
23,8
222
,23
21,5
321
,81
22,5
023
,70
5,35
%
BALE
ARES
23,8
523
,26
21,0
620
,61
21,0
021
,67
3,20
%
ASTU
RIAS
21,2
918
,27
16,7
615
,62
15,8
615
,34
-3,2
9%
CAST
ILLA
LA
MAN
CHA
17,3
614
,21
12,3
211
,13
10,9
210
,99
0,60
%
CAN
TABR
IA14
,17
11,5
19,
308,
529,
259,
472,
33%
NAV
ARRA
11,4
89,
848,
938,
569,
119,
01-1
,05%
CEU
TA7,
206,
426,
366,
126,
366,
11-3
,88%
LA R
IOJA
8,21
8,56
7,80
7,66
7,04
7,68
9,13
%
MEL
ILLA
1,34
1,22
1,22
1,22
0,77
0,81
4,58
%
Prem
ios
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s es
timad
os: B
ingo
trad
icio
nal
Memoria Anual de 2016. Página 154 de 164
Anexos ai
2011
2012
2013
2014
2015
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%Va
r 201
6-20
15
TOTA
L. M
illon
es d
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ros
1526
5898
129
152
17,6
6%
MAD
RID
1,50
22,0
029
3125
-17,
53%
COM
UN
IDAD
VAL
ENCI
ANA
021
7526
0,10
%
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8012
1715
-11,
67%
AND
ALU
CÍA
CAN
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S
ARAG
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0,20
2,30
75
3-3
2,73
%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
15,0
013
,50
14,3
025
2810
-64,
51%
PAÍS
VAS
CO10
,80
17,2
018
1916
-16,
41%
GAL
ICIA
EXTR
EMAD
URA
00
0-2
1,67
%
MU
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BALE
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LA
MAN
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0,50
34
3-2
3,25
%
CAN
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604
45
5,58
%
NAV
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as. B
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Ele
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nico
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Nota metodológica y Anexos
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%Va
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6-20
15
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es d
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1017
3984
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,00%
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1,05
15,4
025
,08
26,1
021
,27
-18,
50%
COM
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VAL
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0,34
17,6
064
,85
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57%
CATA
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,12
14,5
412
,71
-12,
53%
AND
ALU
CÍA
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ARAG
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0,13
1,45
5,87
4,25
2,90
-31,
70%
CAST
ILLA
Y L
EÓN
10,2
09,
189,
7220
,83
23,9
78,
51-6
4,51
%
PAÍS
VAS
CO6,
9111
,01
15,5
615
,98
13,0
4-1
8,38
%
GAL
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EMAD
URA
0,17
0,26
0,20
-21,
67%
MU
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CAST
ILLA
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0,35
2,55
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2,62
-22,
94%
CAN
TABR
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393,
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663,
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58%
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timad
os: B
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ele
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nico
Memoria Anual de 2016. Página 156 de 164
Anexos ai
3.3.6. Juego online estatal
Cantidades jugadas 2012 2013 2014 2015 2016%Var
2016-2015
Apuestas Deportivas de Contrapartida 1.000.810.353 1.988.686.716 2.859.275.158 4.091.334.723 4.908.794.570 19,98%Apuestas Deportivas Mutuas 129 461.580 294.548 143.277 89.065 -37,84%Apuestas Hípicas de Contrapartida 8.864.651 21.194.795 35.289.527 63.056.303 76.870.883 21,91%Apuestas Hípicas Mutuas 0 0 0 0 0Apuestas cruzadas 0 0 0 18.623.675 86.627.006 365,14%Bingo 30.392.026 60.505.657 67.499.947 66.074.158 71.248.462 7,83%Blackjack 158.057.872 356.112.922 401.835.783 610.544.385 766.253.371 25,50%Concursos 9.141.196 10.248.022 6.055.196 5.632.698 8.346.794 48,18%Juegos complementarios 841.560 377.894 196.345 117.044 83.227 -28,89%Otras Apuestas de Contrapartida 110 7.725 66.432 6.921.647 37.927.360 447,95%Póquer Cash 932.335.858 1.753.059.726 1.578.121.171 1.219.602.974 1.060.823.916 -13,02%Póquer Torneo 232.793.919 487.657.658 561.063.622 563.565.407 518.875.775 -7,93%Punto y Banca 1.359.053 1.611.614 9.894.051 2.553.210 939.869 -63,19%Ruleta 351.573.545 920.518.189 1.044.953.514 1.513.241.165 2.017.506.318 33,32%Máquinas de azar online 0 0 0 401.298.328 1.331.490.450 231,80%TOTAL 2.726.170.272 5.600.442.498 6.564.545.292 8.562.708.994 10.885.877.067 27,13%
Premios 2012 2013 2014 2015 2016%Var
2016-2015
Apuestas Deportivas de Contrapartida 948.044.360 1.877.251.399 2.723.908.809 3.916.958.276 4.678.231.220 19,44%Apuestas Deportivas Mutuas 104 246.160 188.147 161.954 74.941 -53,73%Apuestas Hípicas de Contrapartida 8.182.360 19.777.276 33.272.985 58.490.061 72.699.814 24,29%Apuestas Hípicas Mutuas 0 0 0 0 0Apuestas cruzadas 0 0 0 18.506.323 86.096.757 365,23%Bingo 25.649.102 53.019.254 59.455.384 58.342.805 62.176.443 6,57%Blackjack 153.510.553 346.555.430 390.809.358 595.064.672 747.358.846 25,59%Concursos 2.438.821 3.190.276 1.676.981 1.444.660 1.443.805 -0,06%Juegos complementarios 811.775 355.599 182.892 111.298 78.886 -29,12%Otras Apuestas de Contrapartida 130 4.968 57.042 6.175.521 34.998.093 466,72%Póquer Cash 907.147.690 1.707.680.908 1.538.090.278 1.189.230.671 1.033.889.250 -13,06%Póquer Torneo 221.654.296 465.231.126 534.169.191 533.768.931 488.246.431 -8,53%Punto y Banca 1.309.459 1.577.988 9.637.647 2.504.690 914.734 -63,48%Ruleta 342.016.111 896.533.232 1.018.629.575 1.476.603.190 1.970.694.062 33,46%Máquinas de azar online 0 0 0 385.759.048 1.279.699.539 231,74%TOTAL 2.610.764.761 5.371.423.616 6.310.078.291 8.243.122.097 10.456.602.820 26,85%
Memoria Anual de 2016. Página 157 de 164
Nota metodológica y Anexos
Margen de juego 2012 2013 2014 2015 2016%Var
2016-2015
Apuestas Deportivas de Contrapartida 52.765.993 111.435.317 135.366.348 174.376.447 230.563.350 32,22%Apuestas Deportivas Mutuas 25 215.420 106.401 -18.677 14.124 -175,62%Apuestas Hípicas de Contrapartida 682.291 1.417.519 2.016.542 4.566.242 4.171.069 -8,65%Apuestas Hípicas Mutuas 0 0 0 0 0Apuestas cruzadas 0 0 0 117.353 530.249 351,84%Bingo 4.742.924 7.486.403 8.044.562 7.731.353 9.072.018 17,34%Blackjack 4.547.319 9.557.492 11.026.425 15.479.713 18.894.525 22,06%Concursos 6.702.375 7.057.746 4.378.215 4.188.038 6.902.989 64,83%Juegos complementarios 29.785 22.295 13.453 5.746 4.341 -24,46%Otras Apuestas de Contrapartida -20 2.757 9.390 746.126 2.929.268 292,60%Póquer Cash 25.188.168 45.378.818 40.030.893 30.372.303 26.934.666 -11,32%Póquer Torneo 11.139.623 22.426.532 26.894.431 29.796.476 30.629.344 2,80%Punto y Banca 49.594 33.626 256.403 48.521 25.136 -48,20%Ruleta 9.557.434 23.984.957 26.323.939 36.637.975 46.812.256 27,77%Máquinas de azar online 0 0 0 15.539.280 51.790.912 233,29%TOTAL 115.405.511 229.018.882 254.467.001 319.586.897 429.274.247 34,32%
2012 2013 2014 2015 2016
Jugadores Activos (Promedio) 394.059 278.394 359.233 407.063 575.143
Nuevos registros 1.702.931 1.484.711 1.571.024 1.750.700 2.504.356
Depósitos 244.796.848 523.824.127 635.610.191 838.075.371 1.167.045.740
Retiradas 141.131.916 320.926.586 399.477.949 542.184.883 766.461.641
Promoción 111.505.512 114.433.030 134.157.692 226.723
Memoria Anual de 2016. Página 158 de 164
Anexos ai
3.3.7. Juego específico de las Comunidades y Ciudades Autónomas. 2016
Comunidad de Madrid: Apuestas, Juegos de casino y Juegos específicos, a distancia País Vasco: Juego online autonómico y apuestas presenciales Cataluña: Loterías y apuestas presenciales Comunidad Valenciana: Apuestas presenciales Navarra: Apuestas presenciales y juego online autonómico Castilla la Mancha: Apuestas presenciales y juego online autonómico Murcia: Juego online autonómico Asturias: Apuestas presenciales Aragón: Apuestas presenciales La Rioja: Apuestas presenciales Castilla y León: Apuestas presenciales Canarias: Apuestas presenciales Galicia: Apuestas presenciales Extremadura: Apuestas presenciales Ceuta: Apuestas presenciales
Cantidades jugadas Premios Margen de juegoMADRID 448.382.558,00 378.853.882,00 69.528.676,00PAÍS VASCO 307.642.156,08 267.079.103,72 40.563.052,36CATALUÑA 302.901.819,66 250.980.480,60 51.921.339,06COMUNIDAD VALENCIANA 292.326.013,24 232.292.698,27 60.033.314,97GALICIA 133.963.699,64 106.112.642,41 27.851.057,23NAVARRA 66.707.321,00 56.623.367,00 10.083.954,00MURCIA 67.147.847,63 54.261.884,74 12.885.962,89ARAGÓN 55.817.508,35 45.647.151,69 10.170.356,66CASTILLA LA MANCHA 51.752.563,75 41.225.336,34 10.527.227,41CANARIAS 43.647.473,31 34.071.633,51 9.575.839,80CASTILLA Y LEÓN 35.047.403,22 28.822.247,53 6.225.155,69EXTREMADURA 29.317.806,86 23.178.023,11 6.139.783,75LA RIOJA 27.903.206,41 23.578.229,35 4.324.977,06CANTABRIA 7.985.660,60 6.385.833,60 1.599.827,00ASTURIAS 5.058.457,00 4.271.814,90 786.642,10CEUTA 3.344.983,00 2.418.135,18 926.847,82TOTAL 1.878.946.477,75 1.555.802.463,95 323.144.013,80
Memoria Anual de 2016. Página 159 de 164
Nota metodológica y Anexos
LOTERÍAS Cantidades jugadas Premios Margen de JuegoCATALUÑA 200.907.764,80 168.630.056,60 32.277.708,20
OTRO JUEGO ONLINE Cantidades jugadas Premios Margen de JuegoCASTILLA LA MANCHA 7.340,75 6.967,34 373,41MADRID 80.085.231,00 75.186.111,00 4.899.120,00MURCIA 6.841.339,05 6.156.203,52 685.135,53NAVARRA 11.939.779,00 10.987.249,00 952.530,00PAÍS VASCO 103.968.905,05 95.090.906,30 8.877.998,75TOTAL 202.842.594,85 187.427.437,16 15.415.157,69
OTROS JUEGOS PRESENCIALES Cantidades jugadas Premios Margen de JuegoARAGÓN 55.817.508,35 45.647.151,69 10.170.356,66ASTURIAS 5.058.457,00 4.271.814,90 786.642,10CANARIAS 43.647.473,31 34.071.633,51 9.575.839,80CANTABRIA 7.985.660,60 6.385.833,60 1.599.827,00CATALUÑA 101.994.054,86 82.350.424,00 19.643.630,86CASTILLA Y LEÓN 35.047.403,22 28.822.247,53 6.225.155,69CASTILLA LA MANCHA 51.745.223,00 41.218.369,00 10.526.854,00CEUTA 3.344.983,00 2.418.135,18 926.847,82EXTREMADURA 29.317.806,86 23.178.023,11 6.139.783,75LA RIOJA 27.903.206,41 23.578.229,35 4.324.977,06GALICIA 133.963.699,64 106.112.642,41 27.851.057,23MADRID 368.297.327,00 303.667.771,00 64.629.556,00MURCIA 60.306.508,58 48.105.681,22 12.200.827,36NAVARRA 54.767.542,00 45.636.118,00 9.131.424,00COMUNIDAD VALENCIANA 292.326.013,24 232.292.698,27 60.033.314,97PAÍS VASCO 203.673.251,03 171.988.197,42 31.685.053,61TOTAL 1.475.196.118,10 1.199.744.970,19 275.451.147,91
Memoria Anual de 2016. Página 160 de 164
ai
Índice de ilustraciones
GRÁFICO 1: ESTRUCTURA DE LA PLANTILLA MEDIA DE LA DGOJ. AÑO 2016 .......................................................................... 10 GRÁFICO 2: LICENCIAS SINGULARES POR MODALIDAD DE JUEGO .......................................................................................... 13 GRÁFICO 3: PERSONAS DADAS DE ALTA EN EL RGIAJ A CIERRE DEL PERÍODO .......................................................................... 38 GRÁFICO 4: ESTRUCTURA DE ALTAS POR INTERVALOS DE EDAD ............................................................................................ 39 GRÁFICO 5: DISTRIBUCIÓN DE LAS ALTAS EN EL RGIAJ POR AÑO Y TRAMO DE EDAD ................................................................. 40 GRÁFICO 6: REINCIDENCIAS DE NUEVAS ALTAS DE PERSONAS INSCRITAS CON ANTERIORIDAD ...................................................... 41 GRÁFICO 7: RECLAMACIONES SEGÚN EL MOTIVO. AÑOS 2015 Y 2016 ................................................................................ 46 GRÁFICO 8: RECLAMACIONES SEGÚN TRAMOS DE CUANTÍA. AÑO 2016 ................................................................................ 46 GRÁFICO 9: ESTIMACIONES SOBRE EL MERCADO DE JUEGO EN ESPAÑA.2016. ........................................................................ 50 GRÁFICO 10: CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO. AÑO 2016. ....................................................................................... 50 GRÁFICO 11: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO. ........................................................................................................... 51 GRÁFICO 12: DISTRIBUCIÓN EN TÉRMINOS DE CANTIDADES JUGADAS DEL MERCADO DE JUEGO POR SEGMENTO. AÑO 2016 ............. 52 GRÁFICO 13: EL MERCADO DE JUEGO POR CANAL. 2016. CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO. ............................................... 53 GRÁFICO 14: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO POR CANAL............................................................................................. 54 GRÁFICO 15: EVOLUCIÓN DE LA COMPOSICIÓN DEL MARGEN DE JUEGO. ................................................................................ 54 GRÁFICO 16: CIFRAS DE NEGOCIO EN EL CANAL PRESENCIAL ............................................................................................... 55 GRÁFICO 17: CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO EN EL CANAL PRESENCIAL ........................................................................ 56 GRÁFICO 18: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO EN EL CANAL PRESENCIAL ........................................................................... 57 GRÁFICO 19: EVOLUCIÓN DE LAS CANTIDADES JUGADAS EN EL CANAL PRESENCIAL ................................................................... 58 GRÁFICO 20: DATOS DEL JUEGO PRESENCIAL. SOCIEDAD ESTATAL DE LOTERÍAS Y APUESTAS DEL ESTADO ..................................... 59 GRÁFICO 21: MARGEN DE JUEGO PRESENCIAL POR MODALIDAD. SELAE. .............................................................................. 60 GRÁFICO 22: VOLUMEN DE VENTAS PRESENCIALES POR MODALIDAD DE JUEGO. SELAE. ........................................................... 60 GRÁFICO 23: DATOS DEL JUEGO PRESENCIAL. ONCE ....................................................................................................... 62 GRÁFICO 24: MARGEN DE JUEGO PRESENCIAL POR MODALIDAD. ONCE ............................................................................... 63 GRÁFICO 25: VENTAS PRESENCIALES POR MODALIDAD DE JUEGO. ONCE .............................................................................. 64 GRÁFICO 26: EVOLUCIÓN DE LOS DATOS DE JUEGO DE CASINOS ......................................................................................... 65 GRÁFICO 27: MARGEN DE JUEGO E INGRESOS NETOS DE LA ACTIVIDAD: MESAS, MÁQUINAS ,PROPINAS Y ENTRADAS ........................ 66 GRÁFICO 28: INGRESO NETO POR TIPO DE FUENTE EN CASINOS. MILLONES DE EUROS. .............................................................. 66 GRÁFICO 29: INGRESO NETO MEDIO POR VISITANTE ......................................................................................................... 67 GRÁFICO 30: INGRESO NETO MEDIO POR DÍA TEÓRICO DE ACTIVIDAD .................................................................................... 67 GRÁFICO 31: EVOLUCIÓN DEL MARGEN MEDIO POR MESA DE CASINO ................................................................................... 68 GRÁFICO 32: MARGEN MEDIO POR MÁQUINA DE CASINO .................................................................................................. 69 GRÁFICO 33: EVOLUCIÓN DE LAS CANTIDADES JUGADAS EN CASINOS POR ORIGEN ................................................................... 69 GRÁFICO 34: CANTIDADES JUGADAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA. MESA Y MÁQUINAS ......................................................... 70 GRÁFICO 35: PARQUE DE MÁQUINAS “B” ..................................................................................................................... 71 GRÁFICO 36: SALONES DE JUEGO A CIERRE DE EJERCICIO 2016. NO CONSTAN DATOS DE COMUNIDAD VALENCIANA, CEUTA Y MELILLA. .. 72 GRÁFICO 37: MARGEN DE JUEGO EN EL SECTOR DE BINGO TRADICIONAL ............................................................................... 73 GRÁFICO 38: VENTAS ESTIMADAS EN EL SECTOR DE BINGO TRADICIONAL ............................................................................... 73 GRÁFICO 39: VENTAS ESTIMADAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA ........................................................................................ 74 GRÁFICO 40: EVOLUCIÓN ANUAL DEL MARGEN DE JUEGO ONLINE ESTATAL ............................................................................ 75 GRÁFICO 41: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO ONLINE ESTATAL EN CADA MES .................................................................... 76 GRÁFICO 42: CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO POR MODALIDAD DE JUEGO ONLINE ESTATAL. 2016 ..................................... 76 GRÁFICO 43: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO ONLINE ESTATAL POR MODALIDAD ............................................................... 77 GRÁFICO 44: CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO ONLINE ESTATAL GLOBAL POR CADA TIPO DE JUEGO. 2016 ............................. 77 GRÁFICO 45: EVOLUCIÓN DE LAS CANTIDADES JUGADAS EN CADA MES .................................................................................. 78
Memoria Anual de 2016. Página 161 de 164
GRÁFICO 46: CANTIDADES JUGADAS POR MODALIDAD DE JUEGO ONLINE ESTATAL. 2016.......................................................... 79 GRÁFICO 47: CANTIDADES JUGADAS POR TIPO DE JUEGO. JUEGO ONLINE ESTATAL. 2016 ......................................................... 81 GRÁFICO 48: CONCURSOS. CANTIDADES MENSUALES JUGADAS Y MARGEN DE JUEGO ............................................................... 82 GRÁFICO 49: APUESTAS DEPORTIVAS DE CONTRAPARTIDA. MARGEN DE JUEGO POR MES .......................................................... 83 GRÁFICO 50: APUESTAS DEPORTIVAS DE CONTRAPARTIDA. CANTIDADES JUGADAS POR MES....................................................... 83 GRÁFICO 51: APUESTAS HÍPICAS DE CONTRAPARTIDA. MARGEN DE JUEGO POR MES ................................................................ 84 GRÁFICO 52: APUESTAS HÍPICAS DE CONTRAPARTIDA. CANTIDADES JUGADAS POR MES ............................................................ 85 GRÁFICO 53: OTRAS APUESTAS DE CONTRAPARTIDA. MARGEN DE JUEGO POR MES.................................................................. 86 GRÁFICO 54: OTRAS APUESTAS DE CONTRAPARTIDA. CANTIDADES JUGADAS POR MES .............................................................. 86 GRÁFICO 55: APUESTAS CRUZADAS. MARGEN DE JUEGO POR MES ....................................................................................... 87 GRÁFICO 56: APUESTAS CRUZADAS. CANTIDADES JUGADAS POR MES ................................................................................... 88 GRÁFICO 57: APUESTAS DEPORTIVAS MUTUAS. MARGEN DE JUEGO POR MES ........................................................................ 89 GRÁFICO 58: APUESTAS DEPORTIVAS MUTUAS. CANTIDADES JUGADAS POR MES ..................................................................... 89 GRÁFICO 59: PÓQUER CASH. MARGEN DE JUEGO POR MES ................................................................................................ 90 GRÁFICO 60: PÓQUER CASH. CANTIDADES JUGADAS POR MES ............................................................................................ 91 GRÁFICO 61: PÓQUER TORNEO. MARGEN DE JUEGO POR MES ............................................................................................ 92 GRÁFICO 62: PÓQUER TORNEO. CANTIDADES JUGADAS POR MES ........................................................................................ 92 GRÁFICO 63: BLACK JACK. MARGEN DE JUEGO POR MES ................................................................................................... 93 GRÁFICO 64: BLACK JACK. CANTIDADES JUGADAS POR MES ............................................................................................... 94 GRÁFICO 65 JUEGOS COMPLEMENTARIOS. MARGEN DE JUEGO POR MES .............................................................................. 95 GRÁFICO 66: JUEGOS COMPLEMENTARIOS. CANTIDADES JUGADAS POR MES .......................................................................... 95 GRÁFICO 67: PUNTO Y BANCA. MARGEN DE JUEGO ......................................................................................................... 96 GRÁFICO 68: PUNTO Y BANCA. CANTIDADES JUGADAS ...................................................................................................... 97 GRÁFICO 69: RULETA. MARGEN DE JUEGO POR MES ........................................................................................................ 98 GRÁFICO 70: RULETA. CANTIDADES JUGADAS POR MES ..................................................................................................... 98 GRÁFICO 71: BINGO. MARGEN DE JUEGO POR MES.......................................................................................................... 99 GRÁFICO 72: BINGO. CANTIDADES JUGADAS POR MES .................................................................................................... 100 GRÁFICO 73: MÁQUINAS DE AZAR. MARGEN DE JUEGO POR MES ...................................................................................... 101 GRÁFICO 74: MÁQUINAS DE AZAR. CANTIDADES JUGADAS POR MES .................................................................................. 101 GRÁFICO 75: EVOLUCIÓN MENSUAL DEL NÚMERO MEDIO DE JUGADORES ACTIVOS ................................................................ 102 GRÁFICO 76: CANTIDADES JUGADAS PROMEDIO POR JUGADOR ACTIVO EN EL PERÍODO MENSUAL .............................................. 103 GRÁFICO 77: EVOLUCIÓN DE LOS DEPÓSITOS Y RETIRADAS DE FONDOS ................................................................................ 103 GRÁFICO 78: DEPÓSITOS PROMEDIO POR JUGADOR ACTIVO EN EL PERÍODO MENSUAL. ........................................................... 104 GRÁFICO 79: GASTOS DE PROMOCIÓN POR CLASE. EJERCICIOS 2013 A 2016 ...................................................................... 105 GRÁFICO 80: ESTRUCTURA DE GASTOS DE PROMOCIÓN. EJERCICIO 2016 ........................................................................... 105 GRÁFICO 81: GASTOS MENSUALES EN PUBLICIDAD. EJERCICIOS 2013 A 2016 ..................................................................... 106 GRÁFICO 82: GASTOS MENSUALES EN BONOS. EJERCICIOS 2013 A 2016 ........................................................................... 106 GRÁFICO 83: GASTOS MENSUALES EN PATROCINIO Y AFILIADOS. EJERCICIOS 2013 A 2016 .................................................... 107 GRÁFICO 84: DATOS DEL CANAL ONLINE. SELAE........................................................................................................... 108 GRÁFICO 85: DATOS DEL CANAL ONLINE. ONCE ........................................................................................................... 109 GRÁFICO 86: MARGEN DE JUEGO EN EL CANAL ONLINE DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS .................................................... 110 GRÁFICO 87: CANTIDADES JUGADAS EN EL CANAL ONLINE DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ................................................ 110 GRÁFICO 88: EVOLUCIÓN DEL SEGMENTO DE JUEGO DE LOTERÍAS...................................................................................... 111 GRÁFICO 89: EVOLUCIÓN DEL SEGMENTO DE JUEGO DE APUESTAS .................................................................................... 112 GRÁFICO 90: MARGEN DE JUEGO POR CANAL. APUESTAS ................................................................................................ 113 GRÁFICO 91: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL. APUESTAS ............................................................................................ 113 GRÁFICO 92: EVOLUCIÓN DEL SEGMENTO DE JUEGO DE CASINO ........................................................................................ 114 GRÁFICO 93: MARGEN DE JUEGO POR CANAL. CASINO ................................................................................................... 115 GRÁFICO 94: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL. CASINO ................................................................................................ 115 GRÁFICO 95: EVOLUCIÓN DEL SEGMENTO DE JUEGO DE BINGO ......................................................................................... 116 GRÁFICO 96: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL. BINGO ................................................................................................. 117 GRÁFICO 97: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL. BINGO ................................................................................................. 117
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ai
GRÁFICO 98: EVOLUCIÓN DEL NEGOCIO DE JUEGO. SELAE .............................................................................................. 118 GRÁFICO 99: VOLUMEN DE VENTAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA .................................................................................... 119 GRÁFICO 100: NÚMERO DE PUNTOS DE VENTA ............................................................................................................. 120 GRÁFICO 101: MARGEN DE JUEGO MEDIO ANUAL POR NÚMERO MEDIO DE ESTABLECIMIENTO DE VENTA .................................... 120 GRÁFICO 102: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL .......................................................................................................... 121 GRÁFICO 103: MARGEN DE JUEGO POR CANAL ............................................................................................................. 121 GRÁFICO 104: EVOLUCIÓN DEL NEGOCIO DE JUEGO. ONCE ............................................................................................ 122 GRÁFICO 105: VOLUMEN DE VENTAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA. AÑO 2016 ................................................................. 123 GRÁFICO 106: NÚMERO MEDIO DE PUNTOS DE VENTA POR CANAL .................................................................................... 123 GRÁFICO 107: EVOLUCIÓN DEL NEGOCIO DE JUEGO EAJA ............................................................................................... 124
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Índice de tablas
CUADRO 1: OTORGAMIENTO DE NUEVAS LICENCIAS SINGULARES. OPERADORES CON LICENCIAS GENERALES OTORGADAS EN 2012 Y 2014 ... 11 CUADRO 2: EXTINCIÓN DE LICENCIAS. OPERADORES CON TÍTULO HABILITANTE ....................................................................... 12 CUADRO 3: AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO OCASIONAL ...................................................................................... 13 CUADRO 4: AUTORIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍA .......................................................................................................... 14 CUADRO 5: AUTORIZACIÓN DE MÁQUINAS DE AZAR TIPO B. BUQUES DE PASAJE EN LÍNEA REGULAR ............................................. 14 CUADRO 6: INDICADORES SOBRE HOMOLOGACIÓN DE LICENCIAS ......................................................................................... 17 CUADRO 7: PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE CAMBIOS. SOLICITUDES .................................................................................. 17 CUADRO 8: ACTUACIONES DE SUPERVISIÓN PERMANENTE .................................................................................................. 18 CUADRO 9: DENUNCIAS POR ACTIVIDADES DE JUEGO LEGAL ................................................................................................ 19 CUADRO 10: EXPEDIENTES DE COMPROBACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO DE OPERADORES HABILITADOS ..................................... 20 CUADRO 11: COMERCIALIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍAS NO AUTORIZADAS.......................................................................... 21 CUADRO 12: REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO INFRINGIENDO EL PRINCIPIO DE RESERVA .................................................. 21 CUADRO 13: NÚMERO DE PÁGINAS WEB CERRADAS ......................................................................................................... 23 CUADRO 14: EXPEDIENTES DE JUEGO ILEGAL................................................................................................................... 24 CUADRO 15: ACTUACIONES DE SOPORTE DE LA ACTIVIDAD SANCIONADORA ........................................................................... 25 CUADRO 16: EXPEDIENTES INICIADOS DURANTE EL EJERCICIO .............................................................................................. 26 CUADRO 17: EXPEDIENTES INICIADOS Y RESUELTOS EN EL EJERCICIO ..................................................................................... 27 CUADRO 18: EXPEDIENTES RESUELTOS EN EL EJERCICIO DE LOS INICIADOS EN UN EJERCICIO ANTERIOR .......................................... 27 CUADRO 19: SOLICITUDES TRAMITADAS ELECTRÓNICAMENTE ............................................................................................. 43 CUADRO 20: CONSULTAS Y SUGERENCIAS ...................................................................................................................... 44 CUADRO 21: TIPO DE CUESTIONES REALIZADAS RELACIONADAS CON EL USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS ........................................ 45 CUADRO 22: RECLAMACIONES EN MATERIA DE JUEGO ...................................................................................................... 45 CUADRO 23: RECAUDACIÓN POR TASAS DE JUEGO ........................................................................................................... 47 CUADRO 24: ESTRUCTURA DE LAS CANTIDADES JUGADAS Y EL MARGEN DE JUEGO POR SEGMENTO .............................................. 80
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