Seguridad Alimentaria, papel de la agricultura y políticas para el sector Dr. Lenín Vera...
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Seguridad Alimentaria, papel de la
agricultura y políticas para el
sectorDr. Lenín Vera Montenegro
DOCENTE CARRERA DE INGENIERÍA AGRÍCOLA Y COORDINADOR DE INVESTIGACIÓN
INNOVACION Y DESARROLLO AGROPECUARIO
Seguridad Alimentaria
Como medir la Inseguridad Alimentaria:
Cuando elconsumo
es < 2.100
Kilocalorías/día.
-Tasa de mortalidad-Acceso al agua
-Acceso/disponibilidad dealimentos
-Activos para lasubsistencia
Porcentaje de personas subnutridas en países en desarrollo:
¿Qué es la Seguridad Alimentaria?Tener “en todo momento acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades energéticas diarias ypreferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana” (FAO)
Disponibilidad
Acceso
Utilización
Estabilidad
Dimensiones de la Seguridad Alimentaria:
Derecho a la Alimentación
La Alimentación como un Derecho
Para la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 el derecho a la alimentación es un derecho humano.
Amartya Sen defiende que los derechos económicos son inseparables de los derechos civiles y políticos.
El Derecho definido:
"El derecho a la alimentación adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujero niño, ya sea sólo o en común con otros, tiene acceso físico y económico,en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla"(Observación 12, CDESC).
Según el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales:
Obligaciones de los Estados Firmantes
Respetar el acceso a unaalimentación adecuada.
Proteger el derecho frente
a violaciones de terceros
Facilitar el acceso ysuministrar los medios
necesarios
La Pobreza Rural
La Pobreza Rural en Cifras:
La Pobreza Rural en Cifras:
Variables que Intervienen en la Pobreza Rural:
Economía
Familiar
Demografía
Infraestructura
Servicios
Capital Social
Instituciones
Dotación
Activos
Vías de Salida a la Pobreza Rural
Vía agrícola
Emigración
Empleo rural externo a la explotación
El papel de la agricultura en el
Desarrollo
La Agricultura en las Teorías Clásicas de Desarrollo:
Énfasis en la industria como sector clave.
La agricultura juega un papel en la medida en que:Suministra alimentosTransfiere mano de obra a otros sectoresTransfiere capital para otras inversionesGenera divisas por medio de las
exportacionesDemanda bienes industriales
Enfoque Actual de la Agricultura:
Actividad Económic
a
Productora de
Servicios Ambientale
s
Forma de Vida
Grupos de Países en Desarrollo:
Países de base
agrícola
- Alta contribución.- Alta proporción de pobres en zonas rurales.
ÁfricaSubsaharia
na
Países en proceso de
transformación
- Baja contribución.- Alta concentraciónde la pobreza en zona rural.
China, India
Norte de África
Países urbanizados
- Muy baja contribución.- Menor peso de la pobreza rural.
América LatinaEste de Europa
Porque la Crisis Alimentaria?
Mapa Mundial del Hambre:
Precio de los Alimentos:
CAUSAS
Caidastocks
Cambiosdieta
Biocombustibles
Demandaespeculativa
Caidainversiones
Precios delpetroleo
Cambioclimatico
Decisionespoliticas e
individuales
Consumoresponsable yconsumo local
“Hábitos”de la dieta
Educaciónalimentaria y elvalor de comer
bien
Desperdicio de alimentos
Vinculación Creciente:
Vinculo Agricultura – Energía:
• Insumos agrarios y actividades productivas agrarias
Producción
• Biocombustibles
Consumo
Energía Usada en Producción:
• Maquinaria agrícola
• Instalaciones ganaderas
• Bombeo agua
Consumoprimario
• Fertilizantes nitrogenados
• Productos fitosanitarios
Consumosecundari
o
Argumentos para los Biocombustibles
Índices de precio (Banco Mundial)
Biocombustible – Problema o Solución?:
Numerosas evidencias
- Presión sobre recursos-Aumento precios alimentos
Análisis costo-beneficio
Elementos Adversos
Políticas de Seguridad
Alimentaria
EnfoqueClásico
Reservas Estratégicas
Crecimiento de la
Actividad Agraria
Nuevo Enfoque
Pobreza en el sector Rural
Políticas Sociocultural
es
Paradigma del Crecimiento en el Agro:
FomentoAgro
Producción
Crecimiento
Económico
Seguridad Alimentari
a
Fomentando el Crecimiento Agrario: • Reducción
desigualdades: aumentos productividad.
• Permite arrendamientos.
• Aval para acceder a créditos.
Tenenciatierra
• Toma de decisiones potencialmente más arriesgadas
• Activos menos líquidos más rentables
• No desprenderse de activos productivos
Acceso alcrédito
Fomentando el Crecimiento Agrario: • Obtención de ingresos
extra• Infraestructuras.• Regulación (poder de
mercado), almacenamiento privado.
Acceso almercado
• Insumos y sistemas de seguros.
• Capacitación e investigación agrarias.
• Intensificación y regadíos.
Acceso atecnologí
as
Políticas Socio Culturales:• Tierra• Agua• Acceso a insumos y
seguros
Redistribución activos a pequeñas
explotaciones, semisubsisten
cia
• Infraestructuras de valor• Condicionales a metas
escolarización, salud,…• Remuneración en especie o en
dinero
Transferencias
condicionadas
Políticas Socio Culturales:• Obtención de ingresos extra• Infraestructuras.• Regulación (poder de
mercado), almacenamiento privado.
Subsidios a la
alimentación
• Situaciones de emergencia
• Dirigida a grupos vulnerables
Distribución directa
de alimentos
Cambio de Reglas
Criticas a los actuales Acuerdos Internacionales:
Los países ricos limitan el acceso al mercado mediante aranceles.
Millones de agricultores pobres sufren el impacto de alimentos importados baratos.
Los países ricos exportan sus excedentes mediante subsidio (dumping).
Los trabajadores agrícolas no participan de los beneficios de su trabajo en las empresas agroexportadoras.
Los trabajadores agrícolas se ven excluidos del acceso a la tierra, las semillas, el agua, y otros recursos.
Un Nuevo Consenso:
Cualquier solución
debe surgir de un nuevo
consenso intergubern
amental, con
participación de la
sociedad civil.
Subsiste un margen
de maniobra
para la actuación
de las políticas
nacionales.